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Internacional de Monumentos y Sitios International Council on Monuments and Sites Conseil International des Monuments et des Sites
ICOMOS
MEXICANO,
A.
C.
2011 Ao del Patrimonio Cultural del Agua ICOMOS Ao Internacional de los Bosques - WHC -UNESCO
Mxico,
D.F.
a
29
de
junio
de
2011
Organismo A de UNESCO
ARQ. ANGLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA Presidenta Municipal de Mrida PRESENTE Por medio de la presente, el ICOMOS Mexicano, A.C., organismo no gubernamental consultivo de la UNESCO en materia de proteccin del Patrimonio Cultural, desea acercarse a las autoridades de la ciudad de Mrida con el fin de expresarles nuestra profunda preocupacin con relacin al proyecto de construccin de paso a desnivel en la glorieta que se encuentra localizada en la interseccin conformada por Prolongacin Paseo Montejo y Circuito Colonias, en esa ciudad. Esta preocupacin se basa en diversas razones, siendo la principal el que la mencionada obra representa un dao al valioso Patrimonio Cultural de la ciudad de Mrida, especialmente porque afecta valores culturales, urbanos y paisajsticos de una zona de indiscutible importancia cultural para la ciudad, al grado que ha sido protegida por las mismas autoridades municipales, de conformidad con la Declaratoria de Zonas del Patrimonio Cultural del Municipio de Mrida, emitida por el H. Ayuntamiento, el da 19 de junio de 2007. Adicionalmente, nos permitimos exponer razones especficas que sustentan las afirmaciones anteriormente expuestas: 1.- La proteccin del paisaje urbano y cultural de una ciudad se ha vuelto un presupuesto bsico que rige la accin pblica de las autoridades locales. Lo anterior implica que en la realizacin de obras pblicas que inciden sobre zonas protegidas en virtud de su importancia cultural se deba considerar la conservacin de valores tales como la autenticidad, integracin al paisaje urbano y otros similares. En este sentido, en la zona en la que se realizar dicha obra se distingue por un contexto desarrollado a mediados del siglo XX, que se caracteriz por su arquitectura funcionalista con manejo de reas verdes, y si bien en esta zona se ha presentado una transformacin de la imagen urbana en los ltimo diez aos. Es importante destacar que al interior de la traza, es decir, en las manzanas que no colindan con las dos vialidades de uso comercial, predominan aun las tipologas arquitectnicas, as como el uso habitacional. Con la obra que se pretende llevar a cabo, existe el riesgo de modificar los usos y tipologa de la zona en muy poco tiempo. Por otra parte, este cruce es una referencia en cuanto a hitos e imagen urbana de la ciudad, por ser una de las primeras glorietas que se incorporaron en su momento dentro de las propuestas urbanas de Mrida en el siglo XX. En este sentido, es claro que la realizacin de la obra que las autoridades municipales pretender realizar est dirigida a resolucin de un supuesto problema vial, sin una visin de integral como se requiere en este tipo de intervenciones, constituyen como consecuencia un riesgo para la misma en cuanto a la falta de seguimiento a los criterios de proteccin del Patrimonio Cultural urbano, como podemos comprobar de la transcripcin de los siguientes puntos de la Recomendacin de la UNESCO sobre la Conservacin de Bienes Culturales que la Ejecucin de Obras Pblicas y Privadas puedan poner en Peligro, emitida el 19 de noviembre de 1968. 5. Debera tenerse debidamente en cuenta la importancia relativa de los bienes culturales de que se trate al determinar las medidas necesarias:
Monterrey
N
206,
P.B.,
Col.
Roma,
C.P.
06700,
Mxico,
D.F.
Tels:
(55)
5264
3297
y
(55)
5564
4251
Email:
oficina@icomos.org.mx
Sitio:
www.icomos.org.mx
Consejo Internacional de Monumentos y Sitios International Council on Monuments and Sites Conseil International des Monuments et des Sites
ICOMOS
MEXICANO,
A.
C.
2011 Ao del Patrimonio Cultural del Agua ICOMOS Ao Internacional de los Bosques - WHC -UNESCO
b.
Para
salvar
los
bienes
culturales
cuando
la
zona
en
que
estn
situados
haya
de
ser
transformada
para
la
ejecucin
de
obras
pblicas
o
privadas
y
cuando
tales
bienes
o
parte
de
ellos
hayan
de
ser
conservados
y
trasladados.
6.
Las
disposiciones
que
hayan
que
tomarse
variarn
segn
el
carcter,
las
dimensiones
y
la
situacin
de
los
bienes
culturales,
y
segn
la
ndole
de
los
peligros
que
les
amenacen.
7.
Las
disposiciones
encaminadas
a
conservar
o
salvar
los
bienes
culturales
deberan
ser
preventivas
y
correctivas.
8.
Las
disposiciones
preventivas
y
correctivas
deberan
tener
como
finalidad
proteger
o
salvar
los
bienes
culturales
puestos
en
peligro
por
obras
pblicas
o
privadas
que
puedan
deteriorarlos
o
destruirlos,
por
ejemplo:
a.
Obras
de
expansin
o
renovacin
urbanstica,
en
las
cuales
aunque
se
respeten
los
monumentos
registrados
se
modifiquen
estructuras
menos
importantes,
destruyendo
con
ello
las
vinculaciones
y
el
marco
histrico
que
rodea
a
los
monumentos
en
los
barrios
histricos.
c.
Modificaciones
o
reparaciones
inoportunas
de
edificios
histricos.
d.
La
construccin
o
modificacin
de
carreteras
que
constituyan
un
grave
peligro
para
lugares,
monumentos
o
conjuntos
de
monumentos
de
importancia
histrica.
Organismo A de UNESCO
Con lo anterior, podemos afirmar que en la concepcin de este distribuidor vial, la proteccin de los valores culturales de una zona protegida no ha sido considerada en toda su magnitud e importancia, tal y como se puede apreciar en la pgina web promovida por las autoridades municipales de la ciudad de Mrida, que se identifica como www.distribuidorvial.com.com. En dicha pgina es fcilmente apreciable que se manejan diversos valores urbanos relacionados con dicha obra, pero en ninguna de las partes de dicha pgina web podemos encontrar indicaciones sobre los proyectos y programas destinados a la proteccin de los valores culturales vinculados con el rea que sufrir el impacto de la obra. 2.- La segunda razn que funda la preocupacin del ICOMOS Mexicano con relacin a dicha obra es que representa una violacin a la reglamentacin municipal vigente destinada a proteger dicha rea cultural. Efectivamente, el lugar donde se realizar dicha obra est enclavada en una Zona del Patrimonio Cultural del Municipio de Mrida, de conformidad con la declaratoria antes sealada. En virtud lo anterior le es aplicable el Reglamento para la Preservacin de las Zonas del Patrimonio Cultural del Municipio de Mrida, publicado en la Gaceta Municipal, el da 4 de julio de 2008, en cuyo artculo 13 se seala lo siguiente: Artculo 12.- Las intervenciones a realizarse dentro de los permetros en las Zonas del Patrimonio Cultural del Municipio de Mrida, debern ajustarse a los siguientes lineamientos. A.- DE LA TRAZA: I.- No se permitir la apertura, ampliacin o disminucin de las dimensiones de las avenidas, calles, callejones o similares, ni la modificacin de glorietas y camellones, excepto para la recuperacin de su morfologa histrica o por necesidades de proteccin del Patrimonio, con la finalidad de apoyar la libre circulacin de los peatones;
Monterrey
N
206,
P.B.,
Col.
Roma,
C.P.
06700,
Mxico,
D.F.
Tels:
(55)
5264
3297
y
(55)
5564
4251
Email:
oficina@icomos.org.mx
Sitio:
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ICOMOS
MEXICANO,
A.
C.
2011 Ao del Patrimonio Cultural del Agua ICOMOS Ao Internacional de los Bosques - WHC -UNESCO
Es
fcilmente
apreciable
que
la
obra
en
cuestin
no
cumple
con
los
extremos
sealados
en
la
mencionada
norma
reglamentaria,
cuyo
cumplimiento
de
sus
disposiciones
es
un
asunto
de
orden
pblico
e
inters
general
tal
y
como
se
seala
en
su
artculo
primero,
por
lo
que
es
responsabilidad
primaria
de
las
autoridades
municipales
garantizar
su
aplicacin
en
las
obras
que
las
mismas
autoridades
emprendan.
3.-
A
nuestra
manera
de
ver,
este
proyecto
incumple
con
el
principio
de
involucramiento
de
la
sociedad
civil
y
especialmente,
los
habitantes
de
la
zona
afectada
deben
tener
en
el
diseo
de
un
proyecto
de
obra
pblica
de
esta
naturaleza.
En
las
ltimas
semanas,
el
ICOMOS
Mexicano
ha
recibido
diversas
comunicaciones
de
parte
de
organismos
no
gubernamentales
y
los
vecinos
de
la
zona,
en
los
que
se
manifiesta
una
oposicin
a
este
obra.
Siendo
que
el
valor
cultural
de
esta
zona
protegida
por
la
propia
reglamentacin
municipal
constituye
un
asunto
de
inters
general,
resulta
imprescindible
que
esta
obra
pblica
goce
de
total
aceptacin
por
parte
de
quienes
recibirn
el
impacto
de
la
misma.
Por
lo
anteriormente
expuesto,
el
ICOMOS
Mexicano
recomienda
a
las
autoridades
municipales
de
la
ciudad
de
Mrida
que
procedan
a
la
suspensin
de
la
obra
con
el
fin
de
realizar
una
revisin
y
redefinicin
(incluyendo
su
posible
cancelacin,
en
un
momento
dado)
de
este
proyecto
basado
en
una
visin
integral
del
mismo
que
incluya
la
conservacin
de
los
valores
culturales
de
esta
zona
protegida,
haciendo
hincapi
en
que
se
privilegie
la
preservacin
de
los
valores
culturales
por
tratarse
de
un
bien
pblico
para
los
habitantes
de
esa
ciudad.
Sin
otro
particular,
aprovechamos
la
ocasin
para
hacerles
llegar
un
cordial
saludo.
Atentamente,
Organismo A de UNESCO
Mtro.
Ernesto
Becerril
Mir
Secretario
General
CC:
Mtro.
lvaro
Omar
Lara
Pacheco
Secretario
de
la
Comuna
Arq.
Carlos
Antonio
Duarte
Briceo
Director
de
Obras
Pblicas
del
Municipio
de
Mrida
Dra.
en
Arq.
Yolanda
Fernndez
Martnez
Directora
de
Desarrollo
Urbano
del
Municipio
de
Mrida
M.
en
Arq.
Claudio
Alberto
Novelo
Zapata
Departamento
de
Patrimonio
Artstico
Siglo
XX
Monterrey
N
206,
P.B.,
Col.
Roma,
C.P.
06700,
Mxico,
D.F.
Tels:
(55)
5264
3297
y
(55)
5564
4251
Email:
oficina@icomos.org.mx
Sitio:
www.icomos.org.mx