You are on page 1of 2

PARTICIPACIN CIUDADANA: Esto es Participacin Ciudadana: la imprescindible participacin de todos los hombres y mujeres que quieran implicarse en los

problemas que les afectan, aportando puntos de vista, inquietudes y soluciones. Participacin comunitaria en la prevencin del delito en A.L: Participacin comunitaria en la prevencin del delito en Amrica Latina Luca Dammert Investigadora del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile Introduccin: INTRODUCCIN En las ltimas dcadas se ha evidenciado un cambio en la forma de abordar la prevencin del delito en el mundo. En la actualidad el CONTROL DEL DELITO no es visto como una tarea nica y exclusiva de la polica, sino que se asume por distintas instituciones pblicas, organizaciones no gubernamentales y comunitarias. La responsabilidad por la prevencin y control del crimen se ha ampliado, incluyendo no slo al gobierno, sino que se extiende a los ciudadanos y a instituciones educacionales, sociales y de la salud. Pgina 2 Polticas de prevencin: COMUNIDAD Residentes de una vecindad determinada, unidos por lazos de afinidad y por el inters de hacer efectivas las normas que han acordado se ha convertido en uno de los ms utilizados en polticas pblicas. PREVENCIN Polticas de prevencin Polticas, medidas y tcnicas, usadas fuera de los lmites de sistema de justicia penal, y dirigidas a la reduccin del dao producido por aquellas acciones definidas como delitos , por el Estado ASOCIACIN Estrategia de accin necesaria para poder enfrentar el delito Crawford (1997) individualiza 3 conceptos que sirven de base a las polticas de prevencin modernas: Pgina 3 Prevencin: Estas polticas se han consolidado como una estrategia eficaz y eficiente en la disminucin del delito. El reconocimiento de la importancia de la prevencin ha ido de la mano con el desarrollo de interpretaciones de la criminalidad que ponen nfasis en la necesidad de controlar los factores de riesgo (Dammert 2001; De Roux, 1994; Crawford, 1997). As, las medidas que buscan prevenir el incremento de dichos factores (p.e.- consumo de alcohol y porte de armas) son consideradas centrales en la disminucin de los delitos y de la sensacin de inseguridad ciudadana. 1 PREVENCIN Polticas, medidas y tcnicas, usadas fuera de los lmites de sistema de justicia penal, y dirigidas a la reduccin del dao producido por aquellas acciones definidas como delitos por el Estado Pgina 4 Comunidad: El inters por la comunidad se explica a partir de las diversas posturas que explican la relacin entre delito y comunidad. P.e.- la consolidacin de una comunidad participante se ve como un proceso ligado a la disminucin de los delitos y de las oportunidades para cometerlos, a la defensa frente a los extraos o a la formacin de un espacio social homogneo y seguro. A pesar de la amplitud de su conceptualizacin, no se desdea su importancia y centralidad en las polticas pblicas y su profunda vinculacin con la prevencin. Pgina 5 COMUNIDAD 2 Residentes de una vecindad determinada, unidos por lazos de afinidad y por el inters de hacer efectivas las normas que han acordado juntos. Asociacin: La literatura pone nfasis en la formacin de asociaciones entre diversas agencias estatales (Crawford, 1997) de manera de abordar el fenmeno desde la perspectiva de su control, pero tambin de la disminucin de las oportunidades para que el delito aumente. Estas asociaciones, comprenden muchas veces a la comunidad y a los organismos pblicos en la bsqueda de mejoras al problema delictual, lo que lleva a que la comunidad se involucre en el diseo y desarrollo de las iniciativas preventivas. Pgina 6 ASOCIACIN 3 Estrategia de accin necesaria para poder enfrentar el delito Estrategias gubernamentales: La consolidacin de espacios de participacin comunitaria La reforma policial Dos estrategias gubernamentales Pgina 7 Policia Comunitaria: La reforma policial Pgina 8 POLICIA COMUNITARIA Es una estrategia de organizacin y actuacin policial que con el claro objetivo de responder a los abusos de poder, la falta de efectividad, pobre confianza pblica y dudas sobre la legitimidad de la polica (Crawford, 1997). Los programas de polica comunitaria se caracterizan por: Concentracin de la vigilancia policial en reas que se vigilan predominantemente a pie Radicacin estable del personal en reas geogrficas para asegurar relaciones de confianza con sus habitantes Establecimiento de asociaciones con los habitantes del vecindario para prevenir el delito Uso del mtodo de resolucin de problemas que involucra la actuacin de la polica y otras agencias pblicas para reducir la incidencia del delito en determinadas reas Desarrollo de mecanismos de consulta ciudadana sobre los problemas de criminalidad y temor prioritarios (Trojanowicz y Bucqueroux, 1998; Goldstein, 1998).

Participacin comunitaria: La consolidacin de espacios de participacin comunitaria Pgina 9 This is a placeholder text. This text can be replaced with your own text. PARTICIPACIN COMUNITARIA La participacin comunitaria en temas de seguridad est ligada a dos tipos de iniciativas: Iniciativas del gobierno y la institucin policial, que buscan acercarse a la poblacin como una estrategia para mejorar su imagen as como para establecer mbitos de cooperacin en la prevencin del delito. Un ejemplo de este tipo de organizacin son los Comits de Proteccin Ciudadana de Chile, que se desarrollan a partir de una poltica expresa de creacin de espacios comunitarios de evaluacin, propuesta e implementacin de programas de prevencin (Araya Moya, 1999; Paz Ciudadana, 2000a). Iniciativas de asociaciones comunitarias que nacen de la preocupacin de los ciudadanos mismos que deciden organizarse independientemente. Ejemplo de este tipo de organizaciones es el Plan Vecinos Unidos del barrio de Saavedra en Buenos Aires (Smulovitz, 2001). Estrategias en America Latina : En Amrica Latina las iniciativas gubernamentales para intensificar la participacin comunitaria en prevencin del delito han estado ligadas a esfuerzos realizados por las propias policas, y a la creacin de organismos pblicos que buscan promoverla organizando a los ciudadanos. En este sentido, analizar los casos propuestos en este mdulo, permitir identificar las caractersticas centrales de las polticas de participacin comunitaria en Amrica Latina, as como sus limitaciones y desafos. El retorno a la democracia en Argentina, Brasil y Chile puso de manifiesto la necesidad de que las policas experimentaran transformaciones para insertarse en dicho rgimen poltico (Frhling, 2001a; Gonzlez, 1998; Oliveira y Tiscornia, 1998). La necesidad de reforma se hizo ms evidente debido a la corrupcin y violencia de la policia, especialmente en Argentina y Brasil. El incremento de la criminalidad e inseguridad en A.L obliga a incrementar la eficacia policial. La policia expresa la carencia de infraestructura y personal para controlar la delincuencia aunque la ltima dcada muestra una alza de la inversin pblica en materia policial en los pases de A.L En el perodo 1990-96 el aporte fiscal a la Policia de Chile creci en un 93.3% (Oviedo, 2000), El gasto total de la Polica de Argentina pas de 488 millones de dlares en el ao 1993 a 734 millones en el ao 20004. Negative Positive Participacin comunitaria en prevencin del crimen Reforma policial y polica comunitaria Pgina 10 Estrategias en America Latina CASOS DE ESTUDIO (Actividad integradora ) : 1 2 3 Las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana, Crdoba (Argentina) Los Conselhos de Seguranca (CONSEG) de Sao Paulo (Brasil) Los Consejos Comunales de Seguridad Ciudadana en Chile CASOS DE ESTUDIO (Actividad integradora ) Pgina 11 Vamos a analizar los siguientes casos, a partir de 3 dimensiones centrales. a) la definicin del rol ciudadano como objeto y/o actor de la poltica pblica. b) El papel del gobierno, c) El diseo tcnico de estas experiencias,

http://www.authorstream.com/Presentation/LucyPadilla-383208-Prevenci-ndel-delito-INTRODUCCI-Dos-estrategias-gubernamentales-en-AmericaEducation-ppt-powerpoint/

You might also like