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IMPORTANT ADRESSES DE PUBLICATION DE LAPPEL A PROJETS http://www.gouvernement.fr (Rubrique Investissements davenir ) http://www.industrie.gouv.fr/fsn/e-sante2 http://cdcinvestissementsdavenir.achatpublic.com
DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS
Vous pouvez poser vos questions directement en slectionnant cet appel projets sur le site des consultations de la Caisse des Dpts, jusquau 15 Septembre 2011 12h00 pour les questions concernant la dclaration dintention et jusquau 30 Novembre 2011 12h00 sinon : http://cdcinvestissementsdavenir.achatpublic.com Ou par courrier ladresse suivante : Caisse des Dpts Dpartement Dveloppement Numrique des Territoires FSN AAP e-Sant n2 - Dveloppement de services numriques pour la sant et lautonomie 72 avenue Pierre Mends-France 75941 Paris Cedex 13
Les dclarations dintention doivent tre dposes sous forme lectronique imprativement avant la date ci-dessous, la date et lheure de rception faisant foi :
LE 30 SEPTEMBRE 2011 A 12 HEURES 00 (heure de Paris)
Les dossiers de soumission doivent tre dposs sous forme lectronique, imprativement avant la clture de lappel projets, la date et lheure de rception faisant foi :
LE 15 DECEMBRE A 12 HEURES 00 (heure de Paris)
MODALITES DE DEPT EN LIGNE Comme indiqu plus haut, les porteurs de projets sont invits dposer leur dossier sur le site Caisse des Dpts des consultations Investissements davenir accessible ladresse suivante : http://cdcinvestissementsdavenir.achatpublic.com Le site des consultations Investissements davenir de la Caisse des Dpts offre une plate-forme et des changes scuriss. Il est ds lors ncessaire : dinstaller lenvironnement dexcution Java pour dposer le projet ; un lien permettant linstallation gratuite du logiciel est propos lors du tlchargement ; le soumissionnaire contactera son service informatique si celui-ci a la responsabilit de contrler linstallation de nouveaux logiciels ; douvrir un compte sur le site de la consultation ; de prendre en considration le fait que la dure du tlchargement est fonction du dbit de laccs internet du soumissionnaire et de la taille des documents transmettre, et de ne pas attendre la date limite de dpt des projets pour la transmission des fichiers de rponse par voie lectronique. Seule lheure de fin de rception fait foi : la date et lhorodatage proviennent de la plate-forme et le soumissionnaire remettant un pli lectroniquement en accepte explicitement lhorodatage ; de prvoir les modalits de signature des documents par le coordonnateur du projet et ses partenaires [certificat lectronique de signature avec utilisation de la fonction gestion de parapheur (onglet outils), ou bien scannage des signatures avec alors, en plus, envoi postal en pli recommand avec accus de rception (cf. point 4.2. de lappel projets)] ; le certificat de signature est donc facultatif ; de se reporter pour plus de dtails au guide dutilisation accessible sur le site des consultations et dappeler en cas de problme lassistance tlphonique au 0 892 23 21 20.
Les porteurs de projet qui souhaiteraient, en amont du dpt rel de leur dossier de rponse, tester cette procdure sont invits se connecter sur le site de formation mis leur disposition ladresse URL suivante : https://formation-empruntnational.achatpublic.com/ecolesdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2011_JGR3SUMn3B&v=1&selected=0 Ils devront tlcharger la consultation test, puis dposer une rponse fictive en suivant les instructions donnes. Ce dpt ne pourra en aucun cas tre considr comme une rponse valide au prsent appel projets.
trs varies (capteurs, logiciels, objets communicants, dispositifs mdicaux, systmes expert, tlcommunications, systmes dinformation partags, systmes de visioconfrence) dans des environnements htrognes (domicile des patients, tablissements de sant ou mdico-sociaux, locaux des professionnels de sant). Il apparat donc crucial de travailler au dveloppement des technologies, services et usages qui permettront dadapter les lieux de vie ou de soins, les modes de prise en charge, les pratiques et les organisations aux enjeux du systme de sant. Ces technologies, services et solutions ne sont pas exclusives dautres usages intressant la population gnrale, hors dun cadre proprement sanitaire ou social. Aujourdhui, plusieurs facteurs contribuent freiner la diffusion des technologies numriques dans le champ de la sant : - Difficult faire merger une chane complte dacteurs permettant dorganiser la prise en charge, laccompagnement du patient, le partage et lchange des donnes de sant, la gestion et la facturation - Manque dtudes probantes sur la viabilit conomique de ces nouvelles organisations, et insuffisante diffusion de processus dvaluation de nature mettre en vidence la cration de valeur des nouveaux services et outils numriques et lexistence de modles conomiques permettant la fois aux industriels de dfinir des modles daffaires et aux pouvoirs publics de financer des solutions cratrices de valeur mdico-conomique - Difficult des industriels, face une demande disperse et insuffisamment mature, formuler une proposition de valeur couvrant un ensemble de besoins et dpassant le seul cadre dune solution technique Dans cette perspective, le comit stratgique et dvaluation du FSN a adopt, dans le cadre de la stratgie nationale sur la e-sant prsente en Conseil des ministres le 8 juin dernier, une dmarche en deux temps : Un premier appel projets, publi en janvier 2011 et dont les rsultats seront prochainement publis, a t centr sur le dveloppement de solutions technologiques innovantes (capteurs, objets domotiques communicants, dispositifs mdicaux) destines faciliter le maintien de lautonomie de la personne et le bien vivre des personnes sur leur lieu de vie. Ce second appel projets a une ambition plus large : son objectif est de faire merger des modles conomiques du secteur de le-sant via des dmonstrateurs chelle reprsentative, proposant un ensemble de services et reposant sur un large partenariat. De lordre de 10 15 projets pourront tre soutenus via le prsent appel projets, pour un montant total indicatif daide de 30 millions deuros pour lensemble des projets. Ces investissements du FSN financs par les Investissements davenir sinscrivent dans le cadre de lensemble des politiques publiques visant dvelopper la e-sant en France.
dactionnaire ou de membre, ne bnficient daucun accs privilgi ses capacits de recherche ou aux rsultats quelle produit.
Pour les PME : En plus des catgories de cots ligibles ci-dessus les cots supports par PME noncs ci-aprs sont ligibles ds lors quils permettent dassurer la protection dun rsultat direct rsultat du projet de R&D financ et que cette protection bnficie uniquement la PME. Les cots admissibles sont : - Tous les cots antrieurs l'octroi des droits dans la premire juridiction, y compris les cots d'laboration, de dpt et de suivi de la demande, ainsi que les cots de renouvellement de la demande avant l'octroi des droits. - Les frais de traduction et autres lis l'obtention ou la validation des droits dans d'autres juridictions. - Les cots lis la dfense de la validit des droits dans le cadre du suivi officiel de la demande et d'ventuelles procdures d'opposition, mme s'ils sont exposs aprs l'octroi des droits. Pour les tablissements de recherche Les tablissements de recherche peuvent bnficier des financements publics sur la base des cots ligibles dfinis pour toutes les entreprises lexclusion de ceux prvus pour les PME. Pour les tablissements de recherche bnficiant daides aux cots additionnels (cf. 3.1.1), les salaires et charges des personnels statutaires ne peuvent pas tre retenus dans les dpenses ligibles, mais doivent nanmoins tre explicits dans le dossier de soumission. Les frais lis aux tudes terrain (dplacements, frais dhbergement et frais de personnels) permettant daffiner les usages peuvent tre pris en compte au titre des frais de personnels et des frais de missions. Ils devront, le cas chant, tre dtaills dans les tableaux des annexes financires du dossier de soumission (cf 4.3). De la mme manire, les frais lis aux socits de conseil et de prestation (logiciel, lectronique, ...) sont ligibles, soit en direct, soit en soustraitance. Ils devront tre justifis et, le cas chant, dtaills dans les annexes financires.
3.2.2 Dpenses correspondant des innovations de procd et d'organisation dans les services
Les dpenses ligibles pour les activits de type innovations de procd et dorganisation (cf 3.1.2) comprennent uniquement les cots de main duvre et ceux des quipements informatiques. La description de ces dpenses devra figurer dans une annexe financire spare (cf 4.3)
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Lors du dpt du projet, et a fortiori lors de la signature des conventions, les partenaires sengagent, sils souhaitent bnficier des taux correspondants, sur le caractre collaboratif du projet. Les amnagements au cours du projet sont viter autant que possible, et sils savraient ncessaires, seront tudis au cas par cas enveloppe financire constante. Les dpenses prises en compte au titre de l'aide seront mentionnes dans l'annexe financire de la convention et lies l'excution du projet telle que dfini dans le dossier technique (cf 4.1.2). Le titulaire de la convention sengagera tenir une comptabilit dans laquelle figureront tous les lments ncessaires lvaluation prcise des dpenses effectues conformment lassiette de laide (factures externes ou documents analytiques internes). Du fait de labsence de lien direct entre la prestation rendue et sa contrepartie en valeur (cf. dispositions de linstruction n 181 du 08/09/1994 DGI/SLF Bulletin officiel su 22/09/1994 de la Direction Gnrale des impts), laide nentre pas dans le champ dapplication de la TVA.
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une fiche rcapitulative projet ; une prsentation de chaque partenaire ; un dossier technique dcrivant en dtail le projet (description des candidats, apports attendus du projet, organisation et gestion des travaux, engagement de rsultat) et permettant de lvaluer au regard des critres dvaluation et dligibilit prsents ; des propositions dannexes financires par partenaire, dtaillant les cots prvisionnels.
Les dossiers de soumission complets seront examins par le comit dexperts. Durant l'instruction des dossiers, des informations complmentaires pourront tre demandes aux porteurs et les avis dautres experts pourront galement tre sollicits.
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Caisse des Dpts Dpartement du dveloppement numrique des territoires FSN- Appel Projets Sant et autonomie sur le lieu de vie grce au numrique 72, avenue Pierre Mends-France 75914 Paris Cedex 13 Tout dossier reu au-del de la priode de dix jours ouvrs indique ci-dessus ou transmis uniquement en version papier ne sera pas tudi.
4.4 Accompagnement
Le Centre national de rfrence pour la sant domicile et lautonomie (CNRSDA), cr en 2009 linitiative du ministre de lIndustrie, a pour objectif daider structurer les produits, les solutions et les services permettant de dvelopper la sant domicile et lautonomie. A ce titre, il intervient afin de : - mobiliser les acteurs autour des orientations stratgiques ; - animer les filires pour faire merger des projets ; - soutenir et valoriser laction des PME et linnovation ; - structurer les modles daffaire ; - suivre les dveloppements et leurs dploiements ; - optimiser la diffusion des solutions, qualit, conomie, Acteur indpendant, le CNRSDA est la disposition des porteurs de projets, et pourra conseiller et accompagner ceux qui le souhaitent dans la constitution de leur dossier, notamment sur les volets organisationnel et financier de leur projet. Laccompagnement par le CNRSDA nest pas obligatoire et ne sera pas pris en compte dans lvaluation des projets.
les organismes de recherche ne supportent pas plus de 30% des dpenses admissibles ; les travaux nont pas commenc avant que la demande daide ait t soumise ; lassiette ligible des travaux ne fait pas lobjet dun autre financement ou autre demande de financement par ltat, lUnion Europenne ou leurs agences ; laide demande par chaque partenaire est infrieure 7,5 M ; le projet prsente des perspectives de retombes conomiques pour le territoire national en termes demploi (accroissement, maintien de comptences), dinvestissement, de structuration dune filire ou d'anticipation de mutations conomiques ; la dclaration dintention est remise avant la date de clture conformment aux dispositions du 4.1.1 le dossier de soumission est complet et remis avant la date de clture conformment aux dispositions du 4.1.2
Les projets ne respectant pas lun de ces critres seront carts du processus de slection, sans recours possible.
Cf dfinition au 3.1.1
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structuration de lcosystme, notamment des PME ; lattribution dune labellisation par un ou plusieurs ples de comptitivit pourra tre ce titre un lment dapprciation. effet de levier de laide demande en rfrence au cot total du projet (importance des co-financements par les partenaires du consortium et des financeurs tiers).
La qualit des informations apportes par les partenaires sur la pertinence de leur projet vis--vis de ces diffrents critres sera dterminante dans lvaluation. Ils sont ainsi encourags prsenter des informations prcises et si possible quantifies.
Le paiement seffectue sur prsentation dun tat rcapitulatif des dpenses effectues depuis le paiement prcdent et du rapport davancement correspondant la priode considre. Les dpenses doivent tre ventiles selon les postes comptables (au sens du plan comptable gnral) figurant dans l'annexe financire et certifies exactes par le commissaire au compte, agent comptable ou quivalent. Le montant de chaque versement est calcul par application du taux de l'aide aux dpenses effectues. L'avance la notification est dduite avant paiement du solde. La convention de soutien dfinira les modalits de versements et les remboursements ventuels lis la non finalisation du projet.
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ANNEXE
Extrait du paragraphe 5.5 de lencadrement communautaire des aides la RDI 2006/C 323/01 du 30 dcembre 2006 portant sur les aides en faveur de l'innovation de procd et d'organisation dans les services (texte complet disponible sur http://eurex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:323:0001:0026:FR:PDF) L'innovation dans les services peut ne pas toujours relever des catgories de recherche dfinies la section 5.1; elle est gnralement moins systmatique et rsulte souvent de l'interaction avec les consommateurs, de la demande du march, de l'adoption de modles et de pratiques commerciaux et organisationnels de secteurs plus innovants ou d'autres sources similaires. Les aides en faveur de l'innovation de procd et d'organisation dans les services sont compatibles avec le march commun au sens de l'article 87, paragraphe 3, point c), du trait CE concurrence d'une intensit d'aide maximale de 15 % pour les grandes entreprises, de 25 % pour les entreprises moyennes et de 35 % pour les petites entreprises. Les grandes entreprises ne peuvent bnficier d'aides de cette nature que si elles cooprent avec des PME dans l'activit subventionne, les PME en cause devant supporter au moins 30 % du total des cots admissibles. Les modifications de routine ou modifications priodiques apportes des produits, lignes de production, procds de fabrication, services existants et autres oprations en cours, mme si ces modifications peuvent reprsenter des amliorations, ne sont pas admises au bnfice d'aides d'tat. Les conditions suivantes doivent tre remplies: 1. l'innovation d'organisation doit toujours tre lie l'utilisation et l'exploitation de technologies d'information et de communication (TIC) en vue de modifier l'organisation; 2. l'innovation doit prendre la forme d'un projet dirig par un chef de projet identifi et qualifi, et les cots du projet doivent tre dtermins; 3. le projet bnficiant de l'aide doit dboucher sur la mise au point d'une norme, d'un modle, d'une mthodologie ou d'une notion conomiques qui peuvent tre systmatiquement reproduits, si possible homologus et brevets; 4. l'innovation de procd ou d'organisation doit reprsenter une nouveaut ou une amlioration sensible par rapport l'tat de la technique dans le secteur concern dans la Communaut. Son caractre nouveau peut tre tabli par les tats membres notamment par une description prcise de l'innovation compare aux procds ou aux techniques d'organisation les plus avancs utiliss par d'autres entreprises du mme secteur; 5. le projet d'innovation de procd ou d'organisation doit comporter un degr de risque vident. L'existence du risque peut tre tablie par l'tat membre notamment en ce qui concerne les cots du projet par rapport au chiffre d'affaires de l'entreprise, le temps ncessaire la mise au point du nouveau procd, les bnfices escompts de l'innovation de procd par rapport aux cots du projet ou la probabilit d'chec.
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