You are on page 1of 60

ATUALIZADA AT A EMENDA 14/2009

LEI ORGNICA
DO MUNICPIO DE DIVINPOLIS-MG
1 reviso geral - 1998

Cmara Municipal de Divinpolis-MG

LOM

SUMRIO PREMBULO TTULO I Disposies Preliminares....arts. 1 a 5 TTULO II Dos Direitos e Garantias Fundamentais....arts. 6 a 9 TTULO III Do Municpio....arts. 10 a 31 CAPTULO NICO Da Organizao do Municpio....arts. 10 a 31 SEO I Disposies Gerais....art. 10 SEO II Da Competncia do Municpio....art. 11 SEO III Da Competncia Comum....art. 12 SEO IV Do Domnio Pblico ....arts. 13 a 22 SEO V Da Administrao Pblica....arts. 23 a 29 SEO VI Dos Servios e Obras Pblicas....art. 30 SEO VII Dos Servidores Municipais....art. 31 TTULO IV Da Organizao dos Poderes....arts 32 a 77 CAPTULO I Do Poder Legislativo....arts. 32 a 54 SEO I Disposies Gerais....art. 32 SEO II Da Cmara Municipal....arts. 33 a 37 SEO III Dos Vereadores....arts. 38 a 41 SEO IV Das Comisses....arts. 42 e 43 SEO V Das Atribuies da Cmara Municipal....arts. 44 e 45 SEO VI Do Processo Legislativo....arts. 46 a 54 SUBSEO I Das Emendas Lei Orgnica....art. 47
2 LOM

SUBSEO II Das Leis....arts 48 a 54 CAPTULO II Do Poder Executivo....arts. 55 a 77 SEO I Disposies Gerais....arts. 55 a 59 SEO II Da Comisso de Transio....art. 60 SEO III Das Atribuies do Prefeito Municipal ....arts. 61 e 62 SEO IV Da Perda e Extino do Mandato....arts. 63 a 66 SEO V Dos Auxiliares do Prefeito Municipal....arts. 67 a 70 SEO VI Da Fiscalizao e do Controle....arts. 71 a 77 TTULO V Das Finanas Pblicas....arts. 78 a 88 CAPTULO NICO Da Tributao....arts. 78 a 88 SEO I Dos Tributos Municipais....arts. 78 a 80 SEO II Das Limitaes do Poder de Tributar....arts. 81 e 82 SEO III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias Federais e Estaduais.....art. 83 SEO IV Do Oramento....arts. 84 a 88 TTULO VI Da Ordem Social....arts. 89 a 142 CAPTULO I Disposies Gerais....art. 89 CAPTULO II Da Sade....arts. 90 a 99 CAPTULO III Da Assistncia Social....arts. 100 a 103 CAPTULO IV Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso....arts. 104 a 106 CAPTULO V Das Pessoas Portadoras de Deficincia....arts. 107 a 110 CAPTULO VI Da Educao....arts. 111 a 121 CAPTULO VII Da Cultura....arts. 122 a 127 CAPTULO VIII
3 LOM

Do Meio Ambiente....arts. 128 a 138 CAPTULO IX Do Esporte, do Lazer e do Turismo....arts. 139 a 142 TTULO VII Da Poltica Urbana, Rural e Econmica....arts. 143 a 167 CAPTULO I Da Poltica Urbana....arts. 143 a 160 SEO I Disposies Gerais....arts. 143 a 147 SEO II Do Plano Diretor....arts. 148 e 149 SEO III Do Transporte Pblico e Sistema Virio....arts. 150 a 160 CAPTULO II Da Poltica Rural....arts. 161 e 162 CAPTULO III Da Poltica Econmica e do Abastecimento....arts. 163 a 167 SEO I Da Poltica Econmica....arts. 163 a 166 SEO II Do Abastecimento....art. 167 ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS DA LEI ORGNICA MUNICIPAL......................................arts. 1 e 2

LOM

LEI ORGNICA MUNICPIO DE DIVINPOLIS 1 Promulgao - 1990 1 Reviso Geral - 1998

PREMBULO

Ns, representantes do Povo de Divinpolis, reunidos na Cmara Municipal, animados pelo compromisso de promover a liberdade, a igualdade, o desenvolvimento, a segurana, a justia e o bem-estar de todos, promulgamos, sob a proteo do Divino Esprito Santo, a seguinte Lei Orgnica do Municpio de Divinpolis.

LOM

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 O Municpio de Divinpolis integra, com autonomia polticoadministrativa e financeira, o Estado de Minas Gerais e a Repblica Federativa do Brasil. Pargrafo nico. O Municpio se organiza e se rege por esta Lei Orgnica e pelas demais leis que adotar, observados os princpios constitucionais da Repblica e do Estado. Art. 2 A sede do Municpio a cidade de Divinpolis. Art. 3 Todo poder emana do Povo, que o exerce diretamente ou por meio de representantes por ele eleitos. 1 A soberania popular exercida: I - indiretamente: pelo Prefeito e pelos Vereadores, todos eleitos em sufrgio universal e pelo voto direto e secreto; II - diretamente: nos termos da lei e, em especial, mediante: a) iniciativa popular, na proposio de leis de interesse local, incluindo emendas Lei Orgnica do Municpio; b) plebiscito, convocado pela Cmara Municipal, na forma como indicar a lei e nos termos do Regimento Interno; c) referendo, autorizado pela Cmara Municipal, nos termos do respectivo Regimento Interno e quando o indicar a lei; d) fiscalizao dos atos e decises do Governo Municipal, bem como da prestao de servios pblicos, inclusive quando outorgados a concessionrios; e) acesso aos documentos pblicos em geral e segundo regulamentao em lei especial; f) participao nas audincias pblicas promovidas por qualquer dos Poderes do Municpio, conforme disposto, respectivamente, na lei ou no Regimento Interno. 2 Qualquer cidado, partido poltico, associao, sindicato ou entidade civil regularmente constitudos so parte legtima para denunciar Cmara Municipal, ao Ministrio Pblico ou ao Tribunal de Contas atos e decises de qualquer dos Poderes do Municpio que atentem contra: I - disposies constitucionais e de leis;
6 LOM

II - os princpios constitucionais da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade e, ainda, os da razoabilidade e transparncia; III - o patrimnio pblico e os interesses legtimos, coletivos ou difusos. 3 Poder a Cmara Municipal, antes de iniciado o respectivo processo de discusso e votao, convocar plebiscito para efeito de manifestao popular antecipada sobre matrias que envolvam: I - obras e servios de grande vulto, de que decorra considervel endividamento, que impliquem em alterao substancial da cidade, especialmente nos seus aspectos urbansticos, ou que possam comprometer seu patrimnio histrico-cultural; II - projetos de qualquer natureza, cuja execuo possa comprometer o meio ambiente ecologicamente equilibrado e oferecer riscos saudvel qualidade de vida dos muncipes; III - discusso sobre normas inseridas no Plano Diretor e nos Cdigos de Obras e de Posturas Municipais. 4 Quando se tratar de interesse especfico no mbito de bairro ou distrito, a iniciativa popular poder ser tomada por cinco por cento dos eleitores inscritos ali domiciliados, na forma da Lei.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) Art. 4 Constituem objetivos fundamentais do Municpio, alm dos previstos na Constituio do Estado: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - promover o bem comum a todos os muncipes; III - erradicar a pobreza, o analfabetismo e a marginalizao. Art. 5 So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso.

TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Art. 6 O Municpio assegura, em seu territrio e nos limites de sua competncia, os direitos e garantias fundamentais que as Constituies da Repblica e do Estado conferem aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas.

LOM

Art. 7 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos, informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo de 15 (quinze) dias. Art. 8 O Municpio garante o exerccio do direito de reunio e de outras liberdades constitucionais, alm da defesa da ordem pblica, da segurana pessoal e dos patrimnios pblico e privado. Art. 9 Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre os mesmos.

TTULO III DO MUNICPIO CAPTULO NICO Da Organizao do Municpio Seo I Disposies Gerais Art. 10 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Seo II Da Competncia do Municpio Art. 11. Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao interesse local e, especialmente: I - elaborar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria Anual; II - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
8 LOM

III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, nos termos da legislao especfica; IV - organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; VII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VIII - instituir servio especializado de fiscalizao a pesos, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios nos locais de venda; IX - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; X - criar e organizar a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; XI - fiscalizar a conservao, o transporte e o comrcio de gneros alimentcios destinados ao abastecimento pblico; XII - manter, sob sua exclusiva administrao, os cemitrios e os servios funerrios pblicos e, sob sua fiscalizao, os cemitrios particulares e os servios funerrios por eles mantidos, para prestao destes servios exclusivamente aos seus clientes. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 05/00) XIII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; XIV - fazer cessarem, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, sossego, higiene, meio ambiente, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; XV - estabelecer e impor penalidades por infrao a leis e regulamentos; XVI - legislar sobre apreenso e depsito de semoventes, materiais e mveis em geral, no caso de transgresso a leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e as condies de destinao das coisas apreendidas; XVII - legislar sobre a eroso existente nos parcelamentos do solo urbano, visando ao levantamento das reas degradadas;

LOM

XVIII - zelar pela liberdade de conscincia e de crena e pelo livre exerccio de cultos religiosos; XIX - estimular a educao e as atividades esportivas e culturais; XX - prestar assistncia aos muncipes, nas emergncias mdico-hospitalares e de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas, pblicas ou privadas; XXI - cuidar do amparo maternidade, infncia, aos desvalidos, aos idosos e aos menores carentes; XXII - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber, bem como legislar sobre assuntos de interesse local. Seo III Da Competncia Comum Art. 12. competncia do Municpio, comum ao Estado e Unio: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, bem como da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente, combater a poluio, em qualquer de suas formas, e preservar as florestas, a fauna e a flora; VII - fomentar as atividades agropecurias, organizar o abastecimento alimentar e estimular, particularmente, o melhor aproveitamento da terra; VIII - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IX - registrar, acompanhar e fiscalizar a concesso do direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
1 0 LOM

X - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XI - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao , promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos. Seo IV Do Domnio Pblico Art. 13. So bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 14. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a autonomia da Cmara Municipal naqueles utilizados em seus servios. Pargrafo nico. proibida a mudana de destinao, total ou parcial, de bem imvel de uso comum do Povo, sem prvia autorizao legislativa, que ser necessariamente precedida de concordncia do respectivo conselho comunitrio. Art. 15. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo, as terras pblicas e a documentao dos servios pblicos. Pargrafo nico. A identificao tcnica dos bens do Municpio ser atualizada no mnimo ao final de cada gesto, garantindo-se a qualquer muncipe o acesso s informaes contidas no cadastro correspondente. Art. 16. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao na modalidade concorrncia, dispensando-se esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei autorizativa e da respectiva escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta por outro imvel que atenda s finalidades precpuas da administrao municipal, observados os fatores localizao e preo compatvel com o valor de mercado, apurado poca de sua avaliao; c) dao em pagamento; d) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica de qualquer esfera de governo;
1 1 LOM

II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao; b) permuta por outro bem que atenda s finalidades precpuas da administrao municipal, observados os fatores de utilidade e preo compatvel com o valor de mercado, apurado poca da respectiva avaliao; c) venda de aes, que sero obrigatoriamente negociadas em bolsa, obedecida a legislao especfica; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da administrao pblica municipal, em virtude de suas finalidades institucionais; f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da administrao pblica, sem utilizao previsvel por quem deles disponha; III - a venda de reas urbanas remanescentes de obras pblicas ou inaproveitveis para qualquer tipo de edificao, aos proprietrios de imveis lindeiros, depende apenas de avaliao prvia e autorizao legislativa; IV - as reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies do inciso anterior, quer sejam aproveitveis ou no. 1 O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, conceder direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e licitao, na modalidade concorrncia, dispensada esta quando o uso se destinar a outro rgo ou entidade da administrao pblica, bem como, quando se verificar interesse publico devidamente justificado, a concessionria de servio pblico e a entidade de fins filantrpicos, reconhecida de utilidade pblica. 2 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. 3 Os imveis doados pelo Municpio no podero ser alienados ou transferidos, a qualquer ttulo, antes de 10 (dez) anos, devendo constar obrigatoriamente do ato traslativo esta condio, sob pena de nulidade. Art. 17. Nenhum contrato de concesso de uso, gratuito ou oneroso, de arrendamento ou de aluguel de bem imvel do Municpio poder ser firmado sem prvia autorizao legislativa e o devido procedimento licitatrio. Pargrafo nico. Submetem-se ao disposto neste artigo as fundaes, as autarquias e as empresas pblicas municipais.

1 2

LOM

Art. 18. A concesso e a permisso para a prestao de servios pblicos obedecero ao disposto na legislao especfica. Art. 19. A permisso de uso de qualquer bem pblico ser disciplinada por decreto e poder ser feita a ttulo precrio. Art. 20. A autorizao de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita e disciplinada por portaria para atividades ou usos especficos e transitrios. Art. 21. vedada a cesso gratuita a particulares, mesmo para servios transitrios, de mquinas e equipamentos do Municpio, ressalvados os casos previstos em lei. Pargrafo nico. A violao do disposto neste artigo constitui infrao polticoadministrativa. Art. 22. Os critrios para a denominao dos prprios municipais sero regulamentados na forma da lei, respeitados os princpios constitucionais pertinentes. Seo V Da Administrao Pblica Art. 23. A administrao pblica direta e indireta do Municpio obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade e transparncia e aos demais princpios constitucionais. 1 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos nos termos da lei. 2 A publicidade dos atos, programas, projetos, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta ou indireta, fundaes e rgos controlados pelo poder pblico, ainda que custeados por entidades privadas, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores pblicos ou partidos polticos. 3 O no cumprimento do disposto neste artigo implicar em infrao polticoadministrativa. Art. 24. Administrao pblica direta aquela que compete a rgo de qualquer dos Poderes do Municpio. Art. 25. Administrao pblica indireta a que compete: I - a autarquia; II - a sociedade de economia mista;
1 3 LOM

III - a empresa pblica; IV - a fundao pblica. 1 Somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica. 2 Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no pargrafo anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada. Art. 26. vedado ao Municpio subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa escrita, pelo rdio ou televiso, por servios de alto-falante ou por qualquer outra forma ou meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou com fins estranhos administrao pblica. Art. 27. Os atos de improbidade administrativa importaro em suspenso dos direitos polticos, perda da funo pblica, indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 28. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 29. Os cargos pblicos da administrao direta, indireta e fundacional sero criados por lei, que fixar quantificao, denominao, vencimentos, condies de provimento e plano de carreira. Seo VI Dos Servios e Obras Pblicas Art. 30. Os servios pblicos e de utilidade pblica de interesse local sero prestados diretamente ou sob regime de concesso ou permisso. 1 A concesso, bem como sua renovao ou prorrogao, s ser feita com autorizao legislativa. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 09/03) 2 A permisso de servio de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser autorizada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, procedendo-se as licitaes com estrita observncia da legislao federal e estadual pertinentes. 3 A lei dispor sobre: I - o regime dos concessionrios e permissionrios;
1 4 LOM

II - a organizao, o funcionamento e a fiscalizao dos servios; III - os direitos dos usurios; IV - a obrigao de manter o servio adequado; V - as reclamaes relativas prestao de servios; VI - o tratamento especial em favor do usurio de baixa renda. Seo VII Dos Servidores Municipais Art. 31. Os servidores pblicos municipais sero regidos por estatuto prprio, observados os limites e princpios constitucionais.

TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Disposies Gerais Art. 32. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de 13 (treze) Vereadores, representantes do povo, eleitos para um mandato de 04 (quatro) anos. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 11/04) Pargrafo nico. Sobrevindo Emenda Constitucional que altere o art. 29 da Constituio, de modo a modificar a composio do caput deste artigo, a Justia Eleitoral prover a observncia das novas regras. (Acrescentado pela Emenda LOM n 11/04) Seo II Da Cmara Municipal Art. 33. A posse dos Vereadores ser no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subseqente ao da eleio.
1 5 LOM

1 No ato da posse, os Vereadores prestaro o seguinte compromisso: Prometo cumprir com dignidade o mandato a mim confiado pelo Povo, observando fielmente os preceitos constitucionais e legais, em especial a Lei Orgnica do Municpio, e trabalhar pelo engrandecimento de Divinpolis. 2 No ato da posse, os Vereadores apresentaro por escrito a declarao de seus bens patrimoniais. Art. 34. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, em Sesso Legislativa Ordinria, de 15 (quinze) de janeiro a 15 (quinze) de julho e de 1 (primeiro) de agosto a 15 (quinze) de dezembro (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 12/2006) I - (Revogado pela Emenda LOM n 10/03) II - (Revogado pela Emenda LOM n 10/03) 1 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e nem ser encerrada sem que se delibere sobre os projetos de Lei Oramentria Anual e do Plano Plurianual. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 04/99) 2 A convocao de reunio extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante; II - por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio, para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito e em caso de urgncia ou de interesse pblico; III - a requerimento de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara. 3 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria objeto da convocao. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 04/99) 4 As reunies comunitrias, solenes e especiais podero ser realizadas em qualquer local do Municpio, todas com competncia de deliberao. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 04/99) 5 Nos casos de calamidade pblica ou de grave ocorrncia, que impossibilitem o funcionamento normal da Cmara em sua sede, a Mesa Diretora definir outro local do Municpio para suas atividades. Art. 35. A Mesa Diretora da Cmara compe-se de Presidente, Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios, os quais se substituiro nesta ordem. 1 No se achando presentes os membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia.
1 6 LOM

2 O mandato para Membro da Mesa Diretora da Cmara de 02 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo em eleio verificada na mesma legislatura.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 013/08) 3 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso, ineficiente ou exorbite no desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 013/08) Art. 36. As reunies da Cmara so pblicas, salvo nos casos previstos no Regimento Interno. Pargrafo nico. assegurado o uso da palavra por qualquer cidado ou por representantes populares na Tribuna da Cmara, durante as reunies, na forma e nos casos definidos no Regimento Interno. Art. 37. A Cmara realizar, anualmente, na forma regimental, no mnimo uma audincia pblica, com objetivo de prestar populao todos os esclarecimentos referentes s suas atividades. Pargrafo nico. s audincias pblicas ser dada maior publicidade possvel, com antecedncia de, no mnimo, 5 (cinco) dias.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) Seo III Dos Vereadores Art. 38. O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 39. O Vereador no poder: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse:

1 7

LOM

a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa de direito pblico no Municpio, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso anterior, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a mencionada alnea a do inciso I; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 40. Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias, ressalvados os casos de licena ou de misso autorizada pela Cmara Municipal; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que fixar residncia fora do Municpio. 1 So incompatveis com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso de prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos previstos nos incisos I , II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara de Vereadores, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 3 Nos casos previstos nos incisos III, IV e V, tambm deste artigo, a perda ser declarada pela Mesa Diretora, de ofcio, ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 4 A renncia do Vereador submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
1 8 LOM

Art. 41. No perder o mandato o Vereador: I - investido em cargo comissionado de recrutamento amplo, seja na esfera federal, estadual ou municipal; II - licenciado por motivo de doena ou para tratar de interesse particular, sendo que, neste ltimo caso, a licena ser sem remunerao e o prazo de afastamento no poder exceder de 120 (cento e vinte) dias em cada sesso legislativa. 1 O suplente do Vereador ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a 120 (cento e vinte) dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de 15 (quinze) meses para o trmino do mandato. 3 Na hiptese do inciso I deste artigo, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Seo IV Das Comisses Art. 42. A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao. 1 As comisses parlamentares de inqurito, observada a legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, alm de outros previstos no Regimento Interno. 2 As comisses parlamentares de inqurito sero criadas a requerimento de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara Municipal, para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico ou autoridade competente para que promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa dos infratores. Art. 43. Durante o recesso, haver uma Comisso Representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima reunio ordinria da sesso legislativa, com atribuies definidas no Regimento Interno, refletindo sua composio, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. Seo V Das Atribuies da Cmara Municipal

1 9

LOM

Art. 44. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida esta para o especificado no artigo 45 (quarenta e cinco), dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente: I - plano diretor de desenvolvimento integrado; II - plano plurianual e oramentos anuais; III - diretrizes oramentrias; IV - denominao dos prprios municipais; V - instituio e arrecadao de tributos de sua competncia, aplicao de suas rendas em instituies oficiais e, inclusive, iseno, anistia fiscal e remisso de dvida; VI - concesso e permisso de servios pblicos do Municpio; VII - fixao e modificao dos efetivos da Guarda Municipal; VIII - criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias; IX - fixao do quadro de empregos das empresas pbicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; X - criao, estruturao e definio de atribuies das Secretarias Municipais e rgos equivalentes da administrao pblica; XI - diviso territorial do Municpio, respeitadas a legislao federal e a estadual; XII - bens do domnio pblico; XIII - aquisio e alienao de bens imveis do Municpio; XIV - cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao de suspenso de sua cobrana e de elevao de nus e juros; XV - transferncia temporria da sede do Municpio; XVI - matrias decorrentes da competncia comum da Unio e do Estado e suplementao da legislao federal e estadual no que couber; XVII - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; XVIII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;

2 0

LOM

XIX - deliberar sobre a obteno e a concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento. Art. 45. Compete privativamente Cmara Municipal: I - eleger a Mesa Diretora e constituir as comisses; II - elaborar o seu Regimento Interno; III - dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia; IV- dispor sobre criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo e tambm sobre a fixao da respectiva remunerao para a sua estrutura administrativa; V - elaborar e aprovar as propostas de seu oramento anual, do plano plurianual e das diretrizes oramentrias, encaminhando-as ao Executivo para incluso nos respectivos projetos de lei; VI - aprovar crdito suplementar e especial ao oramento de sua Secretaria; VII - fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e dos Vereadores, respeitados os preceitos constitucionais; (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 02/98) VIII - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem como declarar extintos os seus mandatos nos casos previstos em lei; IX - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; X - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio, do Estado ou do Pas, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias; XI - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os titulares dos cargos comissionados de recrutamento amplo dos rgos da administrao direta e indireta, nas infraes poltico-administrativas; XII - destituir do cargo o Prefeito e o Vice-Prefeito aps condenao por crime comum ou de responsabilidade, ou por infrao poltico-administrativa, e os titulares de cargos comissionados de recrutamento amplo dos rgos da administrao direta e indireta, aps condenao por crime comum ou por infrao poltico-administrativa; XIII - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de 60 (sessenta) dias, contados da abertura da sesso legislativa; XIV - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, e julgar as contas do Prefeito;
2 1 LOM

XV - autorizar previamente convnio intermunicipal para modificao de limites; XVI - solicitar, pela maioria de seus membros, a interveno estadual no Municpio; XVII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; XVIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XIX - dispor sobre os limites e condies para a concesso de garantia do Municpio em operaes de crditos; XX - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede; XXI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa;(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) XXII - criar comisso parlamentar de inqurito; XXIII - conceder ttulo de cidado honorrio e outras comendas previstas em lei; XXIV - propor plebiscito ou referendo e dar encaminhamento, na forma da lei, s iniciativas populares de lei e s proposies aprovadas em plebiscito ou referendo; XXV - convocar plebiscito e autorizar a realizao de referendo, na forma indicada em lei e no Regimento Interno. Pargrafo nico. Suprimido pela Emenda LOM n 02/98 Seo VI Do Processo Legislativo Art. 46. O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) I - Emendas Lei Orgnica do Municpio; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias;

2 2

LOM

IV - Decretos Legislativos; V - Resolues. Subseo I Das Emendas Lei Orgnica Art. 47. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara de Vereadores; II - do Prefeito Municipal; III - dos cidados, com subscrio mnima de 5% (cinco por cento) dos eleitores do Municpio. 1 A Lei Orgnica no poder sofrer emendas na vigncia de estado de stio, estado de defesa ou ainda no caso de o Municpio encontrar-se sob interveno estadual. 2 A proposta de emenda ser dirigida Mesa Diretora da Cmara Municipal e publicada, podendo, a critrio da Presidncia ou por requerimento da maioria dos Vereadores, a publicao efetuar-se por mais vezes. 3 A proposta de emenda ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias teis, considerando-se aprovada se, em ambos, obtiver o voto favorvel de no mnimo dois teros dos membros da Cmara Municipal.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) 4 So assegurados o encaminhamento e a sustentao de proposta de emenda popular por representante de seus signatrios, no prazo e forma previstos no Regimento Interno. 5 A emenda Lei Orgnica, ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 6 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 7 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - os smbolos do Municpio; II - o exerccio da soberania popular, na forma prevista nesta Lei Orgnica.

2 3

LOM

Subseo II Das Leis Art. 48. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos termos desta Lei Orgnica, observados os princpios constitucionais. 1 1 O Projeto de Lei Complementar aprovado por maioria dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos da votao das leis ordinrias.(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) 2 Considera-se Lei Complementar, alm das previstas nesta Lei Orgnica: (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) I - definio das atribuies do vice-prefeito; II - cdigo tributrio e normas gerais em matria tributria de mbito local, observado o disposto na Constituio Federal; III - imposto sobre servio de qualquer natureza, segundo critrios determinados pela constituio federal e legislao federal; IV - cdigo de finanas pblicas,observadas as disposies da legislao complementar federal; V - estatutos dos servidores pblicos municipais; e VI - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta 3 So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as leis que disponham sobre: I - criao da Guarda Municipal; II - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta ou indireta; III - fixao ou aumento de remunerao dos servidores; IV - servidores pblicos municipais, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; V - organizao administrativa, servios pblicos e matria oramentria;(Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) VI - desafetao, alienao e concesso de bens imveis municipais;

2 4

LOM

VII - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; VIII - concesso de auxlios e subvenes; IX - concesso de direito real de uso de bens municipais; X - concesso administrativa; XI - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao para o Municpio, sem encargo. Art. 49. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no artigo 88, 1 e 2, desta Lei Orgnica; II - nos projetos sobre a organizao dos servios administrativos da Cmara. Art. 50. O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 Caso a Cmara no se manifeste sobre o projeto dentro de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da data do pedido de urgncia protocolado na Cmara, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 O prazo previsto no pargrafo anterior no se aplica a projeto que dependa de quorum especial para aprovao, de Leis Complementares, de Leis Oramentrias, de Cdigos Municipais ou equivalente e Estatuto dos Servidores Municipais, no corre nos perodos de recesso parlamentar e nem quando estiver aguardando informaes do Executivo Municipal. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) Art. 51. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele imediatamente enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar. 1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente dentro de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 3 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar sano.
2 5 LOM

4 O veto ser apreciado dentro de 30 (trinta) dias, a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado novamente ao Prefeito Municipal para a promulgao. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 Se a lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Art. 52. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, ou mediante proposta da maioria absoluta dos Vereadores, ou mediante subscrio de, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. Art. 53. Os projetos de resoluo legislativa observaro, em sua tramitao, o que neste sentido dispuser o Regimento Interno da Cmara. Art. 54. vedada a delegao dos atos de competncia exclusiva da Cmara. CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Disposies Gerais Art. 55. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos titulares dos cargos comissionados de primeiro escalo, conforme definidos na estrutura administrativa do Municpio. Art. 56. O Prefeito Municipal e o Vice-Prefeito tomaro posse, em reunio solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subseqente ao da eleio, prestando o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio do Estado de Minas Gerais e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, promover o bem-estar geral do Povo e sustentar a integridade e a autonomia de Divinpolis. 1 Decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo por motivo de fora maior, no tiverem assumido os respectivos cargos, os mesmos sero declarados vagos.
2 6 LOM

2 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito apresentaro, por escrito, Cmara Municipal, declarao de seus bens patrimoniais. Art. 57. O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal no podero, sob pena de perda do cargo: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, em operaes no mbito do Municpio, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa de direito pblico no Municpio, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 58. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito Municipal, no caso de impedimento, e lhe suceder, no de vaga. 1 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato, salvo por impedimento legal. 2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado, em misses especiais. Art. 59. No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou na vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do Governo o Presidente da Cmara Municipal ou seu substituto legal. 1 O Presidente da Cmara, recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar incontinenti Presidncia.

2 7

LOM

2 Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga. 3 Ocorrendo a vacncia nos ltimos 02 (dois) anos de mandato governamental, a eleio, para ambos os cargos, ser feita pela Cmara 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, na forma da lei complementar. 4 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Seo II Da Comisso de Transio Art. 60. Proclamado oficialmente o resultado da eleio municipal, o Prefeito eleito poder indicar Comisso de Transio destinada a proceder ao levantamento das condies administrativas do Municpio. Pargrafo nico. O Prefeito Municipal em exerccio no poder impedir ou dificultar os trabalhos da Comisso de Transio, devendo fornecer-lhe a documentao solicitada por escrito. Seo III Das Atribuies do Prefeito Municipal Art. 61. Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de interesse pblico, sem exceder as verbas oramentrias. Art. 62. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - a iniciativa das leis na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em juzo e fora dele; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou ainda por interesse social;

2 8

LOM

VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, dando-lhes a devida publicidade; VII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais e a execuo de servios pblicos por terceiros, observado o disposto nesta Lei Orgnica e em legislao especfica; VIII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores, na forma da lei; IX - enviar Cmara os projetos de lei relativos ao Oramento Anual, ao Plano Plurianual e s Diretrizes Oramentrias da administrao direta e indireta; X - encaminhar Cmara, at 31 (trinta e um) de maro, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XI - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII - prestar Cmara, por escrito, dentro de 15 (quinze) dias, informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno dos dados pleiteados nas respectivas fontes; XIII - prover os servios e obras da administrao pblica; XIV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias do Municpio e dos critrios votados pela Cmara; XV - colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e, at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e os especiais; XVI - aplicar multas previstas em lei e em contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XVII - deliberar sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos; XVIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XIX - convocar extraordinariamente a Cmara para deliberar sobre matria de interesse pblico relevante e urgente; XX - aprovar projetos de edificao pblica e planos de loteamento, arruamento e zoneamento para fins urbanos;
2 9 LOM

XXI - organizar os servios internos dos rgos pblicos criados por lei, sem exceder as verbas preestabelecidas; XXII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXIII - organizar, dirigir, administrar, conservar e resguardar, nos termos da lei, os servios relativos ao patrimnio do Municpio; XXIV - desenvolver o sistema virio do Municpio; XXV - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio prvia, anualmente aprovados pela Cmara; XXVI - providenciar o incremento do ensino; XXVII - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXVIII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia de cumprimento de seus atos; XXIX - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XXX - conceder audincia pblica a representaes da sociedade civil, nos termos da lei. Seo IV Da Perda e Extino do Mandato Art. 63. Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto nos preceitos constitucionais. Art. 64. As incompatibilidades declaradas nesta Lei Orgnica para os Vereadores estender-se-o, no que forem aplicveis, ao Prefeito Municipal e aos ocupantes de cargo comissionado de recrutamento amplo. Art. 65. Os crimes de responsabilidade so os definidos em lei federal. 1 Nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito ser submetido a processo e a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado. 2 O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara, em processo no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
3 0 LOM

Art. 66. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, salvo por motivo de fora maior, dentro do prazo de 10 (dez) dias; III - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. Seo V Dos Auxiliares do Prefeito Municipal Art. 67. So auxiliares do Prefeito os titulares dos cargos comissionados de livre nomeao e exonerao, conforme definidos na estrutura administrativa do Municpio, e os dirigentes dos rgos da administrao indireta. Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo apresentaro, no ato da posse e ao trmino do exerccio das funes, a declarao de seus bens patrimoniais. Art. 68. Lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes competncia, deveres e responsabilidades, alm da forma de provimento dos cargos. Art. 69. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios, Diretores e equivalentes, por delegao do Prefeito: I - subscrever atos e regulamentos referentes a seus rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos ou regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados pelos rgos sob sua direo; IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos especificados. 1 Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia, e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito Municipal. 2 A infringncia ao disposto no inciso IV deste artigo, sem justificativa, importa infrao poltico-administrativa.

3 1

LOM

Art. 70. Os Secretrios e Diretores ou seus equivalentes so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Seo VI Da Fiscalizao e do Controle Art. 71. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder, sem prejuzo do disposto nesta Lei Orgnica. 1 Prestaro contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilizem, arrecadem, guardem, gerenciem ou administrem dinheiro, bens e valores pblicos pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assumam obrigaes de natureza pecuniria. 2 O controle externo a cargo da Cmara Municipal, exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, compreender: I - tomada e julgamento das contas do Prefeito, nos termos do artigo seguinte, compreendendo as dos demais administradores e responsveis por bens e valores pblicos municipais, inclusive as da Mesa da Cmara; II - acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio. Art. 72. As contas do Prefeito, referentes a cada exerccio financeiro, sero julgadas pela Cmara, mediante parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado. 1 As decises do Tribunal de Contas, que resultem em imputao de dbito ou de multa, tero eficcia de ttulo executivo. 2- No primeiro e no ltimo ano de mandato, o Prefeito enviar ao Tribunal de Contas do Estado o inventrio de todos os bens mveis e imveis do Municpio. Art. 73. O sistema de controle interno exercido pelo Executivo Municipal ter como finalidade, dentre outras: I - criar condies indispensveis para assegurar a eficcia do controle externo e a regularidade na realizao da receita e da despesa; II - acompanhar a execuo de programas de trabalho e a aplicao oramentria. Art. 74. Para efeito do disposto nos artigos anteriores, o Prefeito dever remeter Cmara e ao Tribunal de Contas do Estado, at 31 (trinta e um) de maro de cada ano, as contas relativas gesto financeira municipal do exerccio imediatamente anterior, tanto da administrao direta quanto da indireta.
3 2 LOM

Art. 75. As contas relativas aplicao dos recursos recebidos da Unio e do Estado sero prestadas pelo Prefeito na forma prevista em lei, sem prejuzo da sua incluso na prestao de contas referidas no artigo anterior. Art. 76. Se o Poder Executivo no apresentar as contas municipais at 31 (trinta e um) de maro, a Cmara nomear uma comisso para tom-las, com acesso e poderes para examinar a escriturao e os comprovantes da receita e da despesa do Municpio. Art. 77. As contas municipais ficaro durante 60 (sessenta) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, devendo ser dada ampla publicidade do local onde se encontram, bem como das datas inicial e final do prazo para a consulta pelo interessado. 1 A disponibilidade de que trata este artigo no implicar o atraso do encaminhamento das contas ao Tribunal de Contas do Estado no prazo legal. 2 As impugnaes quanto legitimidade e lisura das contas do Municpio devero ser feitas por escrito e protocoladas na Cmara Municipal, que sobre elas emitir parecer.

TTULO V DAS FINANAS PBLICAS CAPTULO NICO Da Tributao Seo I Dos Tributos Municipais Art. 78. Ao Municpio compete instituir: I - imposto sobre: a) propriedade predial e territorial urbana; b) transmisso de bens imveis inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da legislao complementar especfica;

3 3

LOM

II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1O imposto previsto na alnea a do inciso I poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2O imposto previsto na alnea b do inciso I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 As alquotas dos impostos previstos na alnea c do inciso I deste artigo obedecero aos limites fixados em lei complementar federal. 4 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do mesmo. Art. 79. Cabe ao Municpio instituir incentivos fiscais, na forma da lei. Art. 80. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre mercadorias e servios, observadas a legislao federal e a estadual sobre o consumo. Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 81. A lei que instituir tributos municipais observar, no que couber, as limitaes do poder de tributar, respeitados os preceitos constitucionais. Art. 82. Qualquer anistia ou remisso que envolvam matria tributria ou previdenciria de competncia do Municpio s podero ser concedidas mediante lei especfica, de iniciativa do Poder Executivo. Seo III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias Federais e Estaduais Art. 83. A participao do Municpio em receitas tributrias federais e estaduais obedecer s disposies constitucionais e de legislao especfica.
3 4 LOM

Seo IV Do Oramento Art. 84. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o Plano Plurianual; II - as Diretrizes Oramentrias; III - o Oramento Anual. 1 A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras, delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 A Lei de Diretrizes Oramentrias, compatvel com o Plano Plurianual, compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. Art. 85. A Lei Oramentria Anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio e seus fundos, bem como aos rgos e entidades da administrao, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico municipal; II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Art. 86. A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 87. O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, devendo constar do demonstrativo, no mnimo, o balancete das receitas e despesas da administrao direta e indireta at o ltimo dia do bimestre objeto da anlise financeira. Art. 88. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias, ao Oramento Anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal na forma regimental. 1 As emendas ao projeto da Lei Oramentria Anual, ou a projeto que o modifique, somente podem ser aprovadas caso:
3 5 LOM

I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidem sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio de dvidas; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 2 As emendas ao projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual. 3 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no emitido o parecer da Comisso de Fiscalizao Financeira e oramentria da Cmara. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 014/09) 4 Os projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal nas seguintes datas: I - do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente: at o dia 30 (trinta) de setembro do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa; II - das Diretrizes Oramentrias: at o dia 15 (quinze) de maio de cada ano e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; III - do Oramento Anual: at 30 (trinta) de setembro de cada ano e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. 5 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariarem o disposto nesta Seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 6 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto da Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas s podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

TTULO VI
3 6 LOM

DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I Disposies Gerais Art. 89. A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivos o bem-estar e a justia social. CAPTULO II Da Sade Art. 90 A sade direito de todos e dever do Estado, garantida mediante polticas econmicas e ambientais, que visem preveno e/ou eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao. 1 O direito sade implica, entre outras, a garantia de: I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II - opo quanto ao tamanho da famlia. 2 Assegurado o acesso s garantias relacionadas nos incisos I e II do pargrafo anterior, caber ao Executivo promover articulao entre os vrios setores da administrao com a rea de sade. Art. 91. Com a municipalizao da sade, as aes e servios de sade realizadas pelo Municpio, Estado e Unio passam a integrar, em nvel de Municpio, a rede nacional regionalizada e hierarquicamente constituda do Sistema nico de Sade. Pargrafo nico. Fica assegurada a participao, em nvel de deciso, do Conselho Municipal de Sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade. Art. 92. As aes e servios de sade so de natureza pblica, devendo o Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. Pargrafo nico. Observadas, no que couber, a legislao federal e a estadual, o Municpio instituir o Cdigo Municipal de Sade. Art. 93. As instituies privadas de sade com sede no Municpio ficaro sob controle do setor pblico nas questes de qualidade, de informao e de registros de atendimento, conforme o Cdigo Sanitrio e as normas do Sistema nico de Sade.
3 7 LOM

1 As instituies privadas podero participar, em carter supletivo, do Sistema de Sade do Municpio, segundo as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, com preferncia para as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Conselho Municipal de Sade. 3 vedada aos prestadores de servios de assistncia sade pblica e aos conveniados pelo Sistema nico de Sade a cobrana aos usurios de valores complementares, salvo nos casos previstos em lei. Art. 94. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subveno a instituies privadas com fins lucrativos, ressalvados os casos previstos em lei. Art. 95. Os recursos prprios para as aes de sade no podero ser remanejados e tero prioridade na suplementao oramentria. Art. 96. Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade, alm de outras atribuies previstas em Lei Federal: I - comando do Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio; II - elaborao e atualizao peridica da Lei de Diretrizes Municipais para a sade, em consonncia com o Plano de Sade; III - elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de Sade para o Municpio; IV - compatibilizao das normas tcnicas do Municpio, do Ministrio de Sade e da Secretaria de Estado de Sade com a realidade municipal; V - implementao do sistema de informao sobre sade, no mbito municipal, em articulao com o Estado e a Unio; VI - planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, de sade da populao e do controle nutricional de alimentos, bebidas, guas; VII - execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para realizao das prioridades nacionais, estaduais e municipais; VIII - estabelecimento de plano de apoio s comisses internas de preveno de acidentes e de controle da sade integral do trabalhador, de acordo com as diretrizes fixadas pelo Conselho Municipal de Sade; IX - participao, aps autorizao legislativa, em consrcios intermunicipais de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
3 8 LOM

X - obrigatoriedade de fornecimento, por parte da empresa concessionria do servio de gua do Municpio, de anlise mensal do produto consumido pela populao, devendo o documento a ela relativo ficar disposio de todos, que podero ter acesso a essas informaes atravs de requerimento prprio; XI - planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e do saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos governamentais; XII - formulao e implantao de medidas que atentem para a sade integral da mulher, da criana e das pessoas portadoras de deficincia fsica, mental e sensorial, para a assistncia geritrica, bem como para uma assistncia adequada gestante nos perodos pr, pri e ps natal objetivando prevenir a mortalidade e a morbidez infantil e materna; XIII - garantia de implantao, desenvolvimento e manuteno regular do Programa de Sade da Famlia; XIV - adoo de poltica de fiscalizao e controle da infeco hospitalar e de endemias, bem como medidas de higiene social que impeam a propagao das doenas transmissveis; XV - desenvolvimento de poltica de recursos humanos que garanta os direitos do servidor pblico relativos ao sistema de sade; XVI - estabelecimento de normas, fiscalizao e controle para edificaes, instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamentos que interfiram, individual ou coletivamente, na sade da populao. Art. 97. de responsabilidade do Conselho Municipal de Sade, no mbito do Municpio, vedado todo o tipo de comercializao, garantir ao Sistema nico de Sade o cumprimento das normas legais que dispuserem sobre condies e requisitos que facilitem: I - a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento; II - a coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados. Art. 98. Aos proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios contratados vedado exercer cargo de chefia ou funo de confiana no Sistema nico de Sade. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 07/02) Art. 99. O Sistema nico de Sade ser financiado pelo Fundo Municipal de Sade, com recursos do oramento do Municpio, do Estado e da Unio. CAPTULO III
3 9 LOM

Da Assistncia Social Art. 100. A assistncia social o conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade civil, para garantir o atendimento s necessidades bsicas do cidado, devendo tais aes observar os princpios e diretrizes conforme preceitos constitucionais e legislao especfica. Art. 101. Cabe ao Municpio coordenar e executar o Plano Municipal de Assistncia Social, atravs do sistema municipal de assistncia social, obedecendo aos critrios de descentralizao e de participao da sociedade e entidades afins. Art. 102. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivo: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - promover a integrao no mercado de trabalho; IV - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao na vida comunitria. Art. 103. No que se refere assistncia social, cabe ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual no que couber, bem como legislar sobre assuntos de interesse local.

CAPTULO IV Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso Art. 104. A famlia receber especial proteo do Municpio. 1 Entende-se por famlia a comunidade formada pelos pais, ou qualquer deles, e seus descendentes. 2 O Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio do direito ao planejamento familiar como livre deciso do casal. 3 O Municpio assegurar a assistncia famlia, na pessoa de cada um de seus integrantes. Art. 105. dever da famlia, da sociedade e do Municpio promover aes que visem a assegurar criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade,
4 0 LOM

ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia, marginalizao, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Pargrafo nico. A garantia de absoluta prioridade compreende, por parte do poder pblico, a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas, em consonncia com o Estatuto da Criana e do Adolescente. Art. 106. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, enquanto que os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. Pargrafo nico. Os programas de amparo ao idoso sero executados preferencialmente em seus lares. CAPTULO V Das Pessoas Portadoras de Deficincia Art. 107. Incumbe ao Municpio, no que se refere s pessoas portadoras de deficincia, o disposto na Constituio Federal, em legislao especfica e, ainda: I - cuidar da sade, assistncia pblica, proteo e garantia; II - assegurar o desenvolvimento integral, a segurana, a integrao social e o bem-estar, ouvidos os rgos e entidades representativos; III - conceder incentivos e dedues fiscais para aquisio de equipamentos necessrios ao exerccio profissional, conforme dispuser a lei. Art. 108. A lei dispor sobre normas de construo e adaptao de logradouros e edifcios pblicos e privados, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. (Ver. Lei n 5.059) Pargrafo nico. O poder pblico garantir ao portador de deficincia o atendimento especializado no que se refere educao fsica e a atividades desportivas, sobretudo no mbito escolar, e facilitar o seu acesso s reas de lazer. Art. 109. Ao portador de deficincia ser assegurado o acesso ao transporte coletivo urbano e rural, gratuitamente, garantindo sua segurana no embarque, trajeto e desembarque. Pargrafo nico. Ser assegurada ao portador de deficincia totalmente impossibilitado de usar o transporte comum a freqncia s escolas, atravs de modo especial de transporte, a ser institudo e mantido pelo poder pblico municipal.

4 1

LOM

Art. 110. Fica o Municpio, nos termos da lei, autorizado a conceder incentivos fiscais s empresas privadas que mantenham em seu quadro funcional portadores de deficincia. CAPTULO VI Da Educao Art. 111. A educao e a habilitao para o trabalho social constituem direito de todos e dever do poder pblico e da famlia, devendo ser promovidas e incentivadas com a colaborao da sociedade, com vistas ao pleno desenvolvimento da pessoa, ao seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Pargrafo nico. O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e, em seguida, na educao infantil. Art. 112. O ensino pblico ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e concepes pedaggicas; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram o acesso na idade prpria; VI - incentivo participao da comunidade no processo educacional; VII - preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do ensino mdio; VIII - expanso e manuteno de rede municipal de ensino, com dotao de pessoal, infra-estrutura fsica e equipamentos adequados; IX - respeito liberdade e apreo tolerncia; X - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; XI - valorizao do profissional da educao escolar; XII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei especfica e da legislao dos sistemas de ensino;
4 2 LOM

XIII - garantia de padro de qualidade; XIV - valorizao da experincia extra-escolar; XV - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. Art. 113. O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas previsto em lei. Art. 114. Os cargos comissionados de direo e equivalentes das escolas pblicas sero preenchidos atravs de eleies diretas, regulamentadas pelo Conselho Municipal de Educao, por proposta da Secretaria Municipal de Educao observadas as disposies estatutrias. Pargrafo nico. No poder assumir o cargo comissionado de Secretrio Municipal de Educao pessoa proprietria de empresa prestadora de servio de educao no Municpio. Art. 115. O poder pblico municipal elaborar o plano bienal, a ser aprovado pelo Conselho Municipal de Educao, levando em conta os seguintes objetivos: I - universalizao do atendimento escolar, com prioridade para o ensino fundamental e, em seguida, para a educao infantil; II - melhoria da qualidade de ensino; III - capacitao continuada e aperfeioamento dos que esto atuando na educao; IV - erradicao do analfabetismo; V - manuteno dos servios de assistncia educacional que assegurem condies de eficincia escolar aos alunos, reduzindo a evaso; VI - valorizao de entidades que congreguem professores, pais e alunos, com o objetivo de colaborar para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino. Art. 116. O Municpio aplicar obrigatoriamente, na manuteno e expanso do ensino pblico municipal, a cada ano, recursos correspondentes a, no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e de transferncias. Art. 117. Os planos e projetos necessrios obteno de auxlio financeiro federal e estadual para programas de educao sero elaborados pela administrao do ensino municipal, com assistncia tcnica de rgo competente da administrao pblica e do Conselho Municipal de Educao.

4 3

LOM

Pargrafo nico. facultado ao Municpio prover, mediante convnio com entidades pblicas, faculdades e instituies privadas, atividades de pesquisa e estudos de interesse local de natureza cientfica ou scio-econmica. Art. 118. Os recursos municipais destinados s escolas pblicas podero ser dirigidos, na forma da lei, s escolas comunitrias, filantrpicas e confessionais que: I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria ou filantrpica, ou ao Municpio, no caso de encerramento de suas atividades; III - prestem contas ao poder pblico dos recursos recebidos. Art. 119. O dever do Municpio para com a educao ser concretizado mediante a garantia de: I - assistncia aos alunos com distrbios, atravs de profissionais especializados; II - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; III - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando e ao espao fsico; IV - atendimento gratuito educao infantil de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, inclusive nas creches, com garantia de acesso ao ensino fundamental; (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 01/98) V - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos portadores de necessidades especiais, com garantia de recursos humanos capacitados e de material, alm de equipamentos adequados, preferencialmente na rede regular de ensino ou em centros criados e mantidos pelos rgos municipais; VI - atendimento s crianas nas creches e na educao infantil, bem como no ensino fundamental e viabilizando programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao controlada por nutricionista e assistncia sade; VII - melhoria do padro de qualidade do ensino, atravs de capacitao continuada e peridica dos profissionais de educao, assegurando-lhes a gratuidade para a especializao, conforme critrios estabelecidos pela Secretaria Municipal de Educao, e a manuteno e funcionamento de bibliotecas; VIII - fortalecimento do Colegiado de Direo Escolar, como rgo consultivo e deliberativo e de assessoramento pedaggico da Secretaria Municipal de Educao, mediante a participao da entidade dos trabalhadores de ensino municipal, observadas as diretrizes emanadas do Conselho Municipal de Educao;
4 4 LOM

IX - obrigatoriedade do fornecimento gratuito de merenda escolar nas escolas municipais; X - abertura participao de todos os interessados no processo de tomada de decises educacionais, a fim de que as mesmas sejam efetivadas respeitando as decises do colegiado de direo escolar municipal e das associaes do corpo docente e dos servidores. XI - garantia de qualidade do ensino da suplncia atravs de verbas especficas e/ou proporcionais ao ensino regular; XII - faculdade ao Municpio para, na educao infantil, poder celebrar convnios com entidades no governamentais sem fins lucrativos, visando ampliar a oferta de vagas, respeitada a legislao vigente. (Acrescentado pela Emenda LOM n 01/98) Art. 120. O no oferecimento do ensino fundamental pelo poder pblico municipal, ou a sua oferta irregular, importam responsabilidade da autoridade competente. 1 Comprovada a falta de vaga no ensino fundamental, o aluno, por si, acompanhado de seus pais ou responsveis, ou por eles representado, notificar administrativamente o Chefe do Executivo. 2 A composio fsica da sala de aula dever ter como critrio a proporo de, no mnimo, um metro quadrado por aluno. 3 Os estabelecimentos municipais de ensino observaro os seguintes parmetros na composio de suas turmas: I - educao infantil: 20 (vinte) a 25 (vinte e cinco) alunos; II - 1 Ciclo (na faixa etria de 6, 7 e 8 anos de idade): 22 (vinte e dois) a 27 (vinte e sete) alunos ; III - 2 Ciclo (na faixa etria de 9, 10 e 11 anos de idade): 28 (vinte e oito) a 33 (trinta e trs) alunos; IV - 3 Ciclo (na faixa etria de 12, 13 e 14 anos de idade): 33 (trinta e trs) a 38 (trinta e oito) alunos; V - ensino mdio: 35 (trinta e cinco) a 40 (quarenta) alunos. 4 Em casos especiais, os parmetros a que se refere o 3 deste artigo podero ser alterados visando adequao entre o nmero de alunos e o professor, em funo das condies materiais do estabelecimento e da proporo de matrculas. 5 O disposto no pargrafo anterior ser definido conjuntamente pela Secretaria Municipal de Educao, Conselho Municipal de Educao e os profissionais da escola envolvida.
4 5 LOM

Art. 121. A definio das matrias extracurriculares ser de competncia da escola e de toda comunidade escolar, com aprovao do Conselho Municipal de Educao. CAPTULO VII Da Cultura Art. 122. Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural de sua comunidade, mediante: I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo do artesanato, da cincia, das artes e das letras; II - cooperao com a comunidade, a Unio e o Estado na proteo dos locais e objetos histricos e artsticos; III - incentivo promoo e divulgao dos fatos histricos, dos valores humanos e das tradies locais; IV - zelo pelas obras de arte e outros bens histricos, arqueolgicos, artsticos e paisagsticos, competindo-lhe a iniciativa no sentido de resguard-los da eroso, da destruio e da descaracterizao. Pargrafo nico. O poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio artstico e histrico do Municpio, por meio de inventrios, registros, tombamento, desapropriao, vigilncia e outras formas de acautelamento e preservao. Art. 123. facultado ao Municpio firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades privadas, para criar e manter bibliotecas pblicas. Art. 124. O Municpio poder, atravs de lei, conceder incentivos fiscais a entidades ou associaes que promovam ou ofeream espao s manifestaes artesanais, artsticas, culturais ou folclricas. Art. 125. dever do Municpio: I - empreender o levantamento cientfico e o registro da histria do Municpio; II - implantar poltica especial de proteo ao seu patrimnio cultural e natural; III - preservar bens mveis e imveis, de propriedade pblica ou particular, em que for constatada existncia de valor histrico, arquitetnico, arqueolgico, paisagstico, bibliogrfico, artstico ou ecolgico.

4 6

LOM

Pargrafo nico. Os atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural do Municpio s se realizaro mediante prvia autorizao legislativa. Art. 126. A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos relevantes para a cultura do Municpio. Pargrafo nico. Fica assegurada a participao de artistas locais em eventos e festas de maior notoriedade do Municpio, desde que a administrao pblica municipal tenha qualquer tipo de participao na respectiva promoo, seja direta ou indiretamente. Art. 127. O Municpio dever constituir como patrimnio histrico-cultural, assegurando e apoiando a preservao das linhas originais das seguintes, dentre outras edificaes: I - a Estao Ferroviria de Divinpolis; II - o Espao Cultural Usina Gravat; III - a Capela de Santa Cruz, Rua Minas Gerais; IV - a Igreja de Lava - Ps; V - a Catedral do Divino Esprito Santo; VI - o Santurio de Santo Antnio; VII - o Sobrado conhecido como Casaro, Praa Dom Cristiano; VIII - o Cemitrio de Santo Antnio dos Campos; IX - a Usina Hidreltrica do Gafanhoto; X - a Usina Hidreltrica prxima Ponte Padre Librio Moreira; XI - o Centro Redentor, Rua Minas Gerais. CAPTULO VIII Do Meio Ambiente Art. 128. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do Povo e essencial sadia qualidade de vida, cabendo ao Municpio e coletividade o dever de defend-lo e conserv-lo para as geraes presentes e futuras. 1 Para assegurar a efetividade do direito a que se refere este artigo, incumbe ao Municpio:
4 7 LOM

I - proteger o meio ambiente, garantindo o equilbrio de todas as formas de vida em seu habitat e entre todos os recursos naturais renovveis ou no; II - fiscalizar, na ausncia do agente competente especfico do Estado, ou atuar suplementarmente a este, quanto explorao de produtos lenhosos, promovendo a reposio do volume retirado no prprio Municpio; III - levantar, mapear e inventariar coberturas vegetais nativas, reas reflorestadas das bacias e sub-bacias hidrogrficas, bem como a rede de recursos hdricos do Municpio; IV - criar mecanismos e programas especficos para recuperao das encostas, dos morros e topos de serras, talvegues e margens dos recursos hdricos, bem como as suas nascentes, para recomposio da mata ciliar e reflorestamento das bacias da regio, especialmente as dos Rios Itapecerica e Par; V - assegurar, nos termos da Constituio da Repblica, a participao do Municpio no resultado da explorao de recursos hdricos, para fins de gerao de energia eltrica; VI - assegurar a participao do Municpio nos processos de gerenciamento de bacias hidrogrficas em nveis regionais, estaduais e nacionais; VII - prevenir, controlar, fiscalizar e autuar toda e qualquer forma de poluio, seja ela do ar, da gua, do solo, visual ou sonora; VIII - garantir a preservao da cobertura vegetal do Municpio, propiciando assim a conservao dos solos agrcolas; IX - criar programas especficos para o monitoramento da qualidade do ar no Municpio; X - atuar complementarmente s instncias superiores na fiscalizao da explorao de recursos e produtos naturais. Art. 129. O poder pblico manter plano municipal de meio ambiente e recursos naturais, que contemplar o conhecimento das caractersticas, da dimenso quantitativa e dos recursos dos meios fsico e biolgico. Pargrafo nico. O plano a que se refere este artigo definir, ainda, o diagnstico da utilizao dos recursos e as diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econnico-social, procurando sobretudo: I - registrar e acompanhar a concesso do direito de pesquisa e explorao dos recursos florestais, hdricos e minerais, bem como as escavaes, exigindo-se a recomposio das reas afetadas;

4 8

LOM

II - fiscalizar a utilizao e explorao da faixa de terreno da margem dos rios e crregos, visando a proteger os cursos naturais de gua; III - implantar estaes de tratamento do esgoto domstico em todo o permetro urbano da sede do Municpio, bem como em seus distritos e nas comunidades mais destacadas do meio rural; IV - adotar poltica de proteo, controle e conservao do meio ambiente, visando a estabelecer normas para implantao, ampliao, operao ou reforma de atividades industriais poluidoras; V - estabelecer exigncias, na forma da lei, para instalao de obras ou atividades potencialmente causadoras de degradao do meio ambiente e de estudos ambientais condizentes com o potencial poluidor, considerando-se a proporcionalidade da rea do empreendimento e o seu nmero de empregados; VI - fixar as penalidades administrativas por danos cometidos contra o meio ambiente, bens e acervos histricos e paisagsticos, bem como critrios para sua recomposio; VII - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VIII - disciplinar, mediante lei, a incinerao ou tratamento especial do lixo hospitalar e de outros resduos de alto risco; IX - exercer efetiva fiscalizao sobre a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e consumo de espcies e subprodutos, no sentido de proteger a fauna e a flora e de coibir os atos que coloquem em risco sua funo ecolgica, que provoquem a extino de espcies ou que submetam os animais a crueldades; X - definir as formas de uso e ocupao do solo, atravs de planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e indicao de diretrizes de gesto de espao, respeitando a conservao da qualidade ambiental; XI - implantar e ampliar a vegetao em reas urbanas, segundo critrios de especificidade qualitativa definidos em lei; XII - controlar e fiscalizar a produo e estocagem de substncias, os equipamentos, o transporte, a comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que importem em risco, efetivo ou potencial, para a saudvel qualidade de vida e do meio ambiente natural e de trabalho, incluindo material geneticamente alterado pela ao humana, resduos qumicos e fontes de radioatividade; XIII - criar parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, oferecendo-lhes especial proteo e infra-estrutura indispensvel s suas finalidades;
4 9 LOM

XIV - aferir os nveis sonoros relativos s fontes poluidoras localizadas no Municpio, com vistas a mant-los dentro dos padres cientficos recomendveis; XV - definir os espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso autorizadas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; XVI - monitorar a qualidade da gua fornecida para o consumo pblico, verificando os ndices permissveis de sua composio biolgica e fsico-qumica, bem como a sua potabilidade. Art. 130. O Conselho Municipal de Conservao e Defesa do Meio Ambiente rgo colegiado autnomo, consultivo, deliberativo e normativo, composto paritariamente por representantes do Poder Executivo, entidades ambientalistas e representantes da sociedade civil, na forma da lei. Art. 131. Os recursos oriundos de multas administrativas, por atos lesivos ao meio ambiente, e de taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos ambientais, bem como aqueles de custos de indenizao e anlise de projetos para licenciamentos pelo rgo ambiental executivo, sero destinados a um fundo para reparao de danos ao meio ambiente. Pargrafo nico. A administrao do fundo a que se refere este artigo ser regulamentada em lei. Art. 132. vedada a instalao de atividades econmicas que interfiram, de forma prejudicial ao meio ambiente, no equilbrio ecolgico do Municpio. 1 Todas as empresas sediadas no Municpio que apresentem atividades poluidoras, ou potencialmente poluidoras, quando notificadas pelo rgo ambiental executivo, tero um prazo determinado para se equipem com dispositivo que anule as atividades poluidoras, nos termos desta lei e demais legislaes aplicveis. 2 Todas as indstrias siderrgicas e outras com equivalente potencial poluidor no Municpio ficam obrigadas a formar reas verdes circundando seu parque industrial, obedecidas as exigncias do Conselho Municipal de Conservao e Defesa do Meio Ambiente e do rgo ambiental executivo. Art. 133. obrigatria a recuperao da vegetao nativa das reas protegidas por lei e todo aquele que no respeitar as restries ao seu desmatamento dever recuper-las . Art. 134. vedada a concesso de recursos pblicos ou incentivos fiscais queles que desrespeitarem as normas e os padres de proteo ambiental. Art. 135. Os efluentes lquidos e resduos slidos industriais produzidos no Municpio no podero ser despejados nos cursos de gua, ou expostos ao meio ambiente, sem receberem o prvio tratamento, de acordo com os padres exigidos pela lei ou tecnologia adequada e a devida licena do rgo ambiental.
5 0 LOM

Art. 136. Ao Conselho Municipal de Conservao e Defesa do Meio Ambiente ou rgo equivalente competir, respeitado o Cdigo Tributrio Municipal, dosar e julgar as penalidades previstas na legislao ambiental do Municpio. Art. 137. As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos e as prestadoras de servios devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, ficando as infraes sujeitas a punio estabelecida em legislao especfica. Art. 138. O Municpio dever estabelecer como espaos especialmente protegidos e transformados em estaes ecolgicas todas as reas verdes, nascentes e quedas-dgua, pertencentes ou no ao Municpio, bem como as seguintes reas: I - rea da extinta Usina de lcool Motor de Minas Gerais: Espao Cultural Dr.Gravat; II - Parque Ecolgico Prefeito Dr Sebastio Gomes Guimares ; III - Parque Florestal do Gafanhoto; IV - Chcaras Sambeca e suas adjacncias, conhecidas como Lago das Roseiras e Barragem do Cajuru. Pargrafo nico. A definio da localizao, delimitao, confrontao e dimenso de cada rea mencionada neste artigo ser regulamentada em lei complementar. CAPTULO IX Do Esporte, do Lazer e do Turismo Art. 139. O poder pblico garantir, em parceria com a sociedade civil, outros rgos governamentais e as empresas, a promoo, o estmulo, a orientao, o apoio, a prtica e a difuso do esporte, do lazer e do turismo, visando sobretudo: I - autonomia das entidades e associaes desportivas quanto a sua organizao e funcionamento; II - ao tratamento diferenciado para o desporto profissional e no profissional; III - obrigatoriedade de reserva de reas destinadas a praas e prtica do esporte e do lazer nos projetos de urbanizao e de unidades escolares; IV - recuperao de espaos pblicos descaracterizados, relativamente sua destinao para as atividades mencionadas no inciso anterior. Art. 140. O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade, mediante:
5 1 LOM

I - manuteno de parques infantis, ciclovias, centros de juventude e de convivncia comunitria; II - aproveitamento e adaptao de rios, praias, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e outros recursos naturais como locais de passeio e distrao, preservando o meio ambiente. Art. 141. O poder pblico adotar e incentivar o esporte, o lazer e o turismo e os reconhecer como forma de promoo social. 1 Os rgos municipais ligados ao esporte e ao lazer articular-se-o com as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo. 2 O Municpio incentivar, mediante benefcios e na forma da lei, o investimento da iniciativa privada no desporto, no lazer e no turismo. 3 O poder pblico municipal divulgar, anualmente, o calendrio dos eventos e festas de maior notoriedade do Municpio. Art. 142. O poder pblico realizar, anualmente, a copa rural de futebol de campo e as olimpadas comunitrias, nos termos da lei.

TTULO VII DA POLTICA URBANA, RURAL E ECONMICA CAPTULO I Da Poltica Urbana Seo I Disposies Gerais Art. 143. O Municpio dever organizar a sua administrao e exercer sua atividade dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo s peculiaridades locais e aos princpios tcnicos de desenvolvimento integrado da comunidade. Pargrafo nico. Considera-se processo de planejamento a definio de objetivos determinados em funo da realidade local, a preparao dos meios para atingi-los, o controle de sua aplicao e a avaliao dos resultados obtidos. Art. 144. A poltica urbana a ser formulada e executada pelo poder pblico ter como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais do Municpio e a garantia do bem-estar de sua populao.
5 2 LOM

Art. 145. Para assegurar as funes sociais do Municpio e da propriedade, o poder pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos: I - imposto progressivo sobre o imvel; II - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; III - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente ao assentamento da populao de baixa renda; IV - inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; V - contribuio de melhoria. Art. 146. Compete ao Municpio o estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano no sentido de: I - proceder urbanizao, regularizao fundiria e titulao das reas; II - garantir a participao das entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos; III - regularizar os loteamentos irregulares, inclusive os clandestinos, abandonados ou no titulados. Art. 147. O Municpio, mediante lei especfica para rea includa no Plano Diretor e nos termos da lei federal, poder exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova o seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros leais. Seo II Do Plano Diretor Art. 148. O Municpio elaborar o seu Plano Diretor nos limites da competncia municipal e das funes da vida coletiva, abrangendo habitao, trabalho, circulao, recreao, sade, educao, cultura, saneamento bsico, segurana, lazer, meio ambiente e transporte.
5 3 LOM

Art. 149. O Plano Diretor o instrumento bsico do desenvolvimento e expanso urbana. 1 Aprovado pela maioria dos membros da Cmara, o Plano Diretor contemplar entre outras as seguintes metas e diretrizes: I - ordenamento do territrio urbano e seu uso, ocupao e parcelamento; II - aprovao e controle das construes; III - preservao do meio ambiente; IV - urbanizao, regularizao e titulao de reas urbanas para a populao carente; V - reserva de reas urbanas para implantao de projetos de interesse social; VI - saneamento bsico; VII - controle das construes e edificaes na zona rural, quando apresentarem caractersticas urbanas, com a formao de ncleos habitacionais; VIII - participao de entidades comunitrias no planejamento e no controle da execuo dos programas que lhes forem pertinentes. 2 O Municpio promover, com o objetivo de impedir a ocupao desordenada do solo e a formao de favelas: I - parcelamento do solo para a populao economicamente carente; II - incentivo construo de unidades e conjuntos habitacionais, constituindo centros e vilas; III - formao de centros comunitrios; IV - criao de cooperativa habitacional, regulamentada em lei. 3 A ocupao e a utilizao de espaos em logradouros pblicos por particulares, pela iniciativa privada ou pelo poder pblico, para fins comerciais e os alusivos a acontecimentos ou pessoas marcantes na vida das entidades ou do Municpio: I - dependero de lei especfica, quando se tratar de obra fsica de carter permanente, como esttuas, bustos, marcos e monumentos; II - sero regidas pelo Cdigo de Posturas Municipais, sujeitas ainda expedio de alvar pelo Poder Executivo, quando se tratar de ocupao temporria, ou atravs de mveis e peas susceptveis de remoo.
5 4 LOM

Seo III Do Transporte Pblico e do Sistema Virio Art. 150. Incumbe ao Municpio, respeitadas a legislao federal e a estadual, planejar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. 1 Os servios a que se refere este artigo, incluindo o de transporte escolar, sero prestados diretamente ou sob regime de concesso, nos termos da lei. 2 O poder pblico poder criar organismo prprio com a incumbncia de planejar, organizar, coordenar, executar, fiscalizar e controlar o transporte coletivo e individual de passageiros, alm do trfego, do trnsito e do sistema virio municipal, aps lei autorizativa. Art. 151. Os objetivos, diretrizes e metas da administrao pblica em atividades setoriais de transporte coletivo sero estabelecidos na lei que instituir o Plano Plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento do Municpio, definida no Plano Diretor. Art. 152. Lei municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte coletivo e individual de passageiros e outros de sua competncia, devendo ser fixadas diretrizes de caracterizao precisa e de proteo eficaz do interesse pblico e do direito dos usurios. Pargrafo nico. O Municpio assegura o direito ao transporte coletivo a todos os cidados e a manuteno obrigatria de linhas noturnas em toda a rea do permetro urbano, racionalmente distribudas pelo rgo competente. Art. 153. O planejamento dos servios de transporte coletivo deve ser feito com a observncia dos seguintes princpios: I - compatibilizao entre transporte e uso do solo; II - integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transporte; III - racionalizao dos servios; IV - anlise de alternativa mais eficiente para o sistema; V - participao comunitria. Pargrafo nico. O Municpio, ao traar as diretrizes de ordenamento do transporte, estabelecer metas prioritrias de circulao de coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s demais modalidades de transporte.
5 5 LOM

Art. 154. As tarifas do servio de transporte coletivo e individual de passageiros e de estacionamento pblico sero fixadas pelo Poder Executivo, ouvido o Conselho competente e dando-se conhecimento Cmara Municipal com 30 (trinta) dias de antecedncia. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 08/02). Declarada a inconstitucionalidade do caput do artigo (ADIN n 403752-3) Acrdo proferido em 08/06/20005. 1 O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do servio de transporte de passageiros, com base em planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos, em funo das peculiaridades do sistema de trnsito e de transporte no Municpio. 2 As planilhas de custos sero atualizadas quando houver alterao no preo dos componentes da estrutura necessria operao do servio. 3 assegurado ao Conselho competente, Cmara Municipal e a qualquer cidado o acesso aos dados informadores da planilha de custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos. Art. 155. O equilbrio econmico-financeiro do servio de transporte coletivo ser assegurado pela compensao entre a receita e o custo total do sistema. 1 O clculo das tarifas abrange o custo da produo de servios e o de gerenciamento das concesses e controle do trfego, levando em considerao a expanso do servio, a manuteno de padres mnimos de conforto, segurana e rapidez, bem como a justa remunerao. 2 A fixao de qualquer tipo de gratuidade de transporte coletivo s poder ser feita mediante lei que indique a fonte de recursos para custe-la, salvo os casos definidos nesta Lei Orgnica. Art. 156. As vias integrantes do itinerrio das linhas de transporte coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao. Art. 157. Novas tecnologias ou modificaes, quanto ao sistema de transporte coletivo, que atinjam diretamente o usurio, somente podero ser implantadas aps prvia aprovao do Conselho competente e autorizao Legislativa. (Nova Redao dada pela Emenda LOM n 06/02) Art. 158. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos garantida a gratuidade do transporte coletivo urbano e rural. Art. 159. O transporte coletivo e individual de passageiros poder veicular propaganda impressa de terceiros em seus veculos, em conformidade com a legislao especfica.
5 6 LOM

Art. 160. O poder pblico municipal poder subsidiar, em parte ou no todo, o transporte, na ida e volta das escolas, para os estudantes da rede pblica de ensino e para os estudantes carentes, na forma da lei. CAPTULO II Da Poltica Rural Art. 161. O Municpio adotar programas de desenvolvimento rural, compatibilizados com a poltica agrcola da Unio e do Estado, destinados a fomentar a produo agropecuria, organizar o abastecimento, fixar o homem no campo e prover a sua alimentao. 1 Compete ao Municpio estabelecer diretrizes e normas no sentido de que sejam preservadas as reas de explorao agrcola e de pecuria, estimulando essas atividades primrias. 2 Os programas objetivam garantir tratamento especial propriedade produtiva, para que ela atinja a sua funo social. 3 O Municpio dispensar ao pequeno e mdio produtor rural tratamento diferenciado, na forma da lei. Art. 162. O Municpio implantar centros de convivncia, dotados de infraestrutura e equipamentos, garantindo o assentamento de famlias, com histrico e experincia no campo, em rea suficiente para atividades produtivas destinadas ao consumo domstico e comercializao dos excedentes, alm do atendimento nas reas de sade, lazer e educao, esta com vistas qualificao para o trabalho. Pargrafo nico. Lei especial definir a forma jurdica de legitimao da posse das reas destinadas pelo Municpio para ocupao pelo trabalhador rural. CAPTULO III Da Poltica Econmica e do Abastecimento Seo I Da Poltica Econmica Art. 163. dever e competncia do Municpio: I - defender, promover e divulgar os direitos do consumidor, educar para o consumo e estimular a organizao de associaes voltadas para este fim;

5 7

LOM

II - adotar as medidas destinadas a fazer cessarem abusos do poder econmico, bem como promover a fiscalizao e o controle de qualidade, preos, pesos e medidas dos bens e servios produzidos e comercializados em seu territrio; III - promover a eliminao de entraves burocrticos que embaracem o exerccio e a defesa da atividade econmica. Art. 164. O Municpio procurar equipar, com recursos humanos e materiais, organismos prprios para assistncia ao consumidor, bem como garantir a aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor. Art. 165. O Municpio dispensar micro-empresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas. Art. 166. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o poder pblico municipal nem dele receber benefcios fiscais ou creditcios. Seo II Do Abastecimento Art. 167. O Municpio, nos limites de sua competncia e em cooperao com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento, objetivando melhorar as condies de acesso da populao, especialmente a de baixo poder aquisitivo, aos produtos alimentcios. Pargrafo nico. Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, cabe ao poder pblico, entre outras medidas: I - planejar, implantar e executar programas de abastecimento alimentar, de forma integrada com os programas especiais no mbito federal, estadual e intermunicipal; II - dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e teor nutritivo, dos produtos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda, bem como aqueles destinados alimentao escolar; III - incentivar a melhoria do sistema de distribuio varejista em reas de concentrao de consumidores de menor renda; IV - articular-se com rgo ou entidade executora de poltica agrcola nacional ou regional com vistas distribuio de estoques governamentais, prioritariamente para programas de abastecimento popular;

5 8

LOM

V - implantar e ampliar as instalaes dos mercados atacadista e varejista, tais como galpes comunitrios, feiras cobertas e livres, garantindo preferencialmente o acesso aos produtores rurais e aos pequenos varejistas; VI - fomentar a Central Municipal de Compras Comunitrias, visando a estabelecer relao direta entre as entidades associativas dos produtores e os consumidores; VII - incentivar a criao e manuteno de granjas, stios e chcaras destinados produo alimentar bsica.

5 9

LOM

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS DA LEI ORGNICA DE DIVINPOLIS

Art. 1 No prazo de 10 (dez) anos, a contar da data da promulgao da Lei Orgnica Municipal, de 21 de maro de 1990, as empresas atualmente denominadas Siderrgica So Marcos Ltda. e Companhia Mineira de Siderurgia, ou suas sucessoras ou arrendatrias, instaladas no permetro central da cidade, devero reinstalar-se em outro local, apropriado, nos termos permitidos em lei. Pargrafo nico. At que se atinja o prazo estabelecido neste artigo, fica vedada a reativao das aludidas empresas no local onde atualmente se encontram instaladas. Art. 2 A Cmara Municipal promover edio popular do texto integral da Lei Orgnica, que ser encaminhado gratuitamente s escolas, sindicatos, igrejas e a outras instituies representativas da comunidade. Divinpolis, 26 de maio de 1998.

Vereador Geraldo Majela Maia do Amaral Presidente da Cmara

6 0

LOM

You might also like