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vida&comarca

A 540 km da capital, a comarca se esfora para acompanhar o crescimento e a modernizao da cidade, com uma das melhores prestaes jurisdicionais do Estado
Por_AnA PAulA Deus

O calOrOsO JudiciriO de araatuba

a z calor nessa tarde de sexta-feira em araatuba. o termmetro da avenida braslia, onde esto localizados o Frum doutor maurcio martins leite, o terminal rodovirio e uma dezena de hoteis, marca 30C. duas senhoras informam que essa uma temperatura amena. de manh estava at friozinho, tanto que aproveitei para colocar essa blusa de mangas compridas, comenta uma delas. as senhoras so funcionrias do Frum e aguardam a chegada do juiz da 4 vara Cvel, dr. vicente benedito battagello, que desde 1998 tambm o juiz diretor da Comarca. No incio de fevereiro, o magistrado foi reeleito pelos colegas para o cargo. Natural de bilac, a 20 quilmetros de municpio onde trabalha e mora, vicente battagello formou-se na Faculdade de direito de araatuba h exatos 30 anos. Comeou a trabalhar cedo, aos 12, como auxiliar de cartrio em bilac. Naquela poca, incio da dcada de 1970, a cidadezinha tinha apenas um arquivo para registro de notas, imveis, protestos, cartrio cvel, criminal, eleitoral, o que foi uma grande experincia para o garoto, que se encantou com o universo de documentos, assinaturas e datas. desde que entrei no cartrio, aquilo tudo me fascinou, lembra-se. aos 18 anos, tornou-se escrevente. em 1981, quando os cartrios bilaquenses foram desmembrados, battagello passou a ser o escrivo interino do 2 Cartrio de Notas. J formado, ele poderia ter continuado na carreira e, quem

Foto: alex tristaNte

sabe, ser o titular do cartrio, mas preferiu tentar outro caminho. Conheci excelentes juzes, alguns foram desembargadores, nos quais me espelhei e acabei vendo que era aquilo que eu queria para minha vida, conta, era daquela forma que eu queria servir Justia. em 1985, o hoje diretor do Frum de araatuba passou no concurso e ingressou na magistratura, assumindo o cargo de juiz substituto exatamente na Comarca que hoje dirige. mas no ficou muito tempo. Um ano depois passou por apia, no vale do ribeira, e depois por teodoro sampaio, na regio da alta sorocabana, onde foi o primeiro juiz da comarca recm-criada. de 1987 a 1990 foi o juiz titular da 2 vara de birigui, a 11 quilmetros de araatuba, para onde regressou, depois de uma estada rpida em lins, em 1991. de l at hoje, so 19 anos dedicados Justia araatubense. a comarca foi criada em 8 de dezembro de 1922. antes disso, o municpio, cujo nome um vocbulo indgena que significa abundncia da fruta do ara, pertencia Comarca de Penpolis, que hoje bem menor do que a jurisdio que um dia abrigou. o Frum de Penpolis tem cinco varas instaladas, enquanto o de araatuba tem 13. aqui floresceu, resume battagello, o juiz com maior antiguidade entre os atuais magistrados. e floresceu mesmo. atualmente trabalham no Frum 273 funcionrios, alm dos 49 oficiais de Justia e 11 promotores (sete criminais e quatro cveis). entre os magistrados so 14 juzes titulares, trs substitutos e um auxiliar. diariamente 800 pessoas circulam pelo prdio. as 13 varas, mais o Juizado especial Cvel, somam 97.113 processos. tecnicamente, a maior demanda da vara da Fazenda Pblica, com 36.977 processos. os casos mais comuns so execues fiscais, aes pblicas, mandados de segurana de remdios.

Uma comarca florescente

aqui sempre foi, e hoje, um paraso: vivemos numa cidade de porte mdio, com caractersticas de cidade pequena e condies de cidade grande, sentencia battagello
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Foto: aNa PaUla deUs

em seu gabinete, o juiz-diretor Vicente Battagello comanda o Frum e administra os processos da 4 Vara Cvel. Com quiosques e muita sombra, a Prainha, construda pela Prefeitura, um dos pontos de pesca nas margens do Tiet. direita, a concorrida Feira Agropecuria

em seguida esto as 1 e 2 varas de execues Criminais ou apenas veC, como prefere battagello , que renem 15.753 aes. Ns temos uma cadeia pblica na cidade e vrios presdios na regio, como em mirandpolis, valparaso, avanhandava, conta o diretor. a veC quase um departamento aqui, so duas varas, 45 funcionrios, um cartrio s e quase 8.000 execues para cada juiz. muita coisa. a existncia de tantas penitencirias no entorno da Comarca tem outra consequncia alm do volume de trabalho: a segurana dos magistrados. muitos deles j sofreram ameaas. algumas delas tiveram como resultado, por exemplo, o fechamento do Frum em 2006, quando ocorreram os ataques do Primeiro Comando da Capital (PCC). as cinco varas cveis somam quase 20.000 processos, muitos deles relacionados a busca e apreenso de alienao fiduciria, a dano moral e a reviso contratual. Na vara da Famlia, os litgios mais comuns entre as 8.500 aes so os de divrcio e de execuo de alimentos. J na parte criminal, para a qual o Frum abriga trs varas, esto os crimes contra o patrimnio, uso de entorpecentes e assaltos. tem aumentado muito a criminalidade por aqui, comenta o juiz battagello. de acordo com a secretaria de segurana Pblica do estado de so Paulo, h um sensvel aumento nos crimes cometidos em araatuba. em 2008, foram 2.985 furtos e 716 roubos, que, em 2009, aumentaram para 3.543 furtos e 922 roubos. o nmero de homicdios, no entanto, permaneceu praticamente o mesmo: 15 em 2008 e 14 em 2009. acidentes no trnsito tambm garantem trabalho para o
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Judicirio. o nmero de motocicletas elevado. segundo o departamento Nacional de trnsito, 34.165 motos circulam pelas ruas de araatuba. Quer na parte criminal, quer na parte civil, os acidentes resultam em aes de reparao de danos, com as pessoas buscando a recuperao do prejuzo de sofreram, afirma. embora haja certa tranquilidade no ar no Frum, o trabalho intenso. os cartrios ficam com suas portas de correr semifechadas e pelas frestas pode-se ver as muitas pessoas sendo atendidas. em alguns, os recm-chegados no conseguem ir at o balco para falar com os funcionrios porque o espao est ocupado por outras pessoas que chegaram. o jeito esperar at que haja espao para, pelo menos, explicar sua razo de estar ali. H bancos de madeira, pintados de uma cor creme que se aproxima do branco, espelhados pelos corredores. em quase todos, h algum sentado esperando pelo incio de uma audincia. H um clima de proximidade entre as pessoas. em certo momento, um dos rapazes da segurana ajuda uma moa a remendar a sandlia arrebentada. a audincia que a trouxe ao Frum comearia dali a alguns minutos e ela no queria estar com um p descalo na presena do juiz, mas

atmosfera familiar

tambm no daria tempo de voltar para casa e trocar os sapatos. o atual prdio, localizado no quarteiro entre a avenida braslia, que leva ao centro da cidade, e as ruas Wenceslau braz e Presidente bernardes, foi inaugurado em 1974. antes disso, o Frum ficava no casaro da Praa getulio vargas, tambm conhecida como a praa dos estudantes, onde hoje se abriga a delegacia de investigaes gerais. a Praa getulio famosa porque disputada para eventos como a virada Cultural Paulista de 2010. voltando ao Frum, as paredes esto muito bem pintadas de azul-claro. Nota-se que a pintura no muito antiga. em 2003, foi realizada uma reforma e o prdio foi ampliado. Hoje todas as varas esto informatizadas, todos os cartrios tm sistemas de ventilao e refrigerao com ar-condicionado. Pode-se dizer que prdio tem trs andares: o primeiro, o trreo e o subsolo, onde esto as varas de execues Criminais. segundo battagello, as instalaes da veC j foram motivo de reclamao por parte dos juzes h alguns anos: o mofo era muito e causava problemas respiratrios nos funcionrios. H um pouco mais de tempo, em 1989, os cartrios da veC e da 4 vara Cvel foram vtimas de uma tentativa de incndio criminoso. durante uma das noites do Carnaval, coqueteis molotov foram atirados dentro do Frum. Por felicidade, o vigia percebeu e rapidamente o incndio foi controlado, lembra-se o juiz. alm da sede da avenida braslia, a Comarca de ara-

atuba tem um anexo, na rua Quinze de Novembro, centro da cidade. l est localizada vara da Fazenda Pblica. araatuba a comarca sede da 36 circunscrio judiciria, da qual fazem parte mais seis municpios: birigui, Penpolis, buritama, bilac, valparaso e guararapes. desde a lei Complementar 980, de 2005, que reorganizou o primeiro grau da Justia paulista, a comarca passou a ser de entrncia final, o ltimo degrau na carreira de um magistrado antes de se tornar desembargador e deixar a primeira instncia do poder Judicirio. at dezembro de 2005, havia seis degraus para os juzes paulistas: juiz substituto, juiz de direito de 1. entrncia, Juiz de direito de 2. entrncia, Juiz de direito de 3. entrncia, Juiz de direito de entrncia especial. Com a reclassificao, uma das etapas foi suprimida, havendo agora apenas as entrncias inicial, intermediria e final. Como antes dessa mudana araatuba j era comarca de 3 entrncia, suas caractersticas foram mantidas. o tempo de permanncia dos juzes, por exemplo, de, no mnimo, cinco e

Prestao nota 10

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dez anos. aqui sempre foi, e hoje, um paraso, porque ns vivemos numa cidade de porte mdio, com caractersticas de cidade pequena e condies de cidade grande, sentencia battagello. a permanncia mais longa dos magistrados permite que eles acompanhem a evoluo da comunidade e participem das atividades do meio social. e principalmente permite que a gente preste uma efetiva jurisdio. No que outras comarcas no o faam, mas a qualidade do servio aqui excelente, porque no h rodzio nem rotao das funes, explica o juiz. isso faz com que o profissional desenvolva um trabalho melhor no cartrio. o reflexo aparece na velocidade do andamento dos processos. segundo battagello, aes ordinrias tm sido julgadas em um perodo de dois a quatro meses e a pauta de audincia da maioria dos magistrados est em mdia em um ms. o prprio battagello tem agenda livre para audincia daqui a vinte dias. eu diria que, se no temos a melhor, temos pelo menos umas das melhores prestaes jurisdicionais do estado. a agilidade deve-se em grande parte dedicao dos funcionrios nos cartrios. Cada juiz tem, em mdia, de 15 a 20 profissionais trabalhando para que os processos prossigam. Quando o servio anda bem no cartrio, nosso servio do gabinete fica apertado, e a gente tem que ter uma rapidez muito grande. Para manter tudo funcionando, a administrao importante. Paulo Hatano, funcionrio da casa h 33 anos, atual responsvel pela contabilidade, conta que todo tipo de demanda chega at os administradores do prdio, de carimbo e pen drive a caf, gua e acar. a administrao o pulmo do Frum, acredita. e assim como algum no pode parar de respirar, a Justia tambm no pode parar de acontecer. Por isso, Hatano, mesmo com uma dengue diagnosticada, no faltou ao trabalho. No dia em que a reportagem de Dilogos& Debates visitou araatuba, ele havia tirado sangue no incio da manh. levei uma picada do mosquito e agora precisei tomar outra, brinca. Na semana que antecede a Feira e Negcios do setor de energia (FeiCana/Feibio), araatuba preparava-se para receber a ministra da Casa Civil, dilma roussef. ela provavelmente ficaria hospedada em um dos apartamentos beira do rio tiet, em um hotel de uma rede de luxo. todo mundo que importante e vem para c fica hospedado l, garante o taxista Nogueira, que deixou so Paulo h dezoito anos para morar na terra do boi gordo. a Feira um dos grandes eventos anuais da cidade, ao lado da Feira agropecuria, que acontece todo ms de julho, com expectativa de um pblico visitante em torno de 20.000 pessoas na semana da FeiCana/Feibio. de acordo com o departamento de turismo da secretaria de desenvolvimento econmico, as 1.831 acomodaes dos 23 hoteis araatubenses costumam ser ocupadas e mais de 200 empresas confirmam a presena. eduardo, recepcionista de um hotel de 58 quartos, garante ao telefone: se sua reserva fosse para a prxima semana, voc no iria encontrar mais nada. o forte do turismo araatubense a pesca, segundo o diretor do departamento de turismo Carlos Nova. Nas margens do tiet h mais de 20 pontos pesqueiros. o slogan para atrair visitantes a variedade de peixes. a Polcia ambiental confirmou que as espcies de peixes que temos em araatuba so as mesmas da regio do Pantanal, afirma Nova, a diferena que esto mais perto. Por vezes o clima quente da cidade faz pensar que se est num municpio praiano, o que no um engano pleno por causa da Prainha, uma extenso do rio tiet onde a Prefeitura construiu um espao de convivncia. araatuba vem passando por um processo de desenvolvimento devido ao setor sucroalcooleiro, diz vicente battagello. atualmente, segundo a Unio dos Produtores de bioenergia, so 11 usinas na regio. e essa mudana tem consequncias no Judicirio. se ns pegarmos dois perodos, de 2000 a 2005 e de 2005 a 2010, veremos que o movimento forense aumentou de 30% a 40%, afirma o juiz diretor do Frum, para quem a tendncia de processos aumentar. Por essa razo, battagello acaba de viajar para so Paulo para visitar o tribunal de Justia paulista e negociar um prdio novo para a Justia araatubense. e trouxe boas notcias. a expectativa de que, daqui a dois anos, as varas cveis estejam acomodadas no antigo edifcio do Hospital modelo, em frente ao Frum. Hoje a construo encontra-se abandonada. a rea cvel teve um crescimento 50% superior criminal, justifica. H ainda duas varas no instaladas, a 4 vara Criminal e a vara do Juizado especial. araatuba tem uma particularidade, a nica comarca de entrncia final do estado que no tem a vara do Juizado especial. temos o cartrio, o anexo, mas no a vara, diz battagello. o novo espao ir ajudar a efetivar os trabalhos dessas duas varas. espera-se tambm a instalao da vara da infncia e Juventude. entre as novidades que no dependem de novo prdio esto as videoaudincias, servio para o qual j h sala pronta, e a implantao do sistema de automao da Justia (saJ), modelo de informatizao e gesto de informaes j em atividade na cidade de so Paulo. Ns queremos usar todas as ferramentas que a tecnologia nos traz, diz battagello. araatuba, se no for a melhor, uma das melhores comarcas do estado e ficar melhor na medida que ns conseguirmos inaugurar o prdio novo e concluirmos a questo da informtica, garante.

livros&Desafio

desaFiO vencidO
Quando existem apoio e vontade poltica, desafios no so barreiras, so motivo para arregaar as mangas e modernizar uma biblioteca jurdica de referncia nacional
texto e Fotos_Jos GerAlDo oliVeirA

MOdernizar a bibliOteca da ePM:

amPliaes em andamento

escola Paulista da magistratura um centro propagador de conhecimento jurdico e est aberta a todos que quiserem contribuir e somar para a evoluo da cultura jurdica do pas alm de promover cursos de atualizao de juzes, programas de especializao e ps-graduao lato sensu. Com isso surgiu a necessidade de expandir sua biblioteca para atender s demandas dos alunos e pesquisadores. Uma tarefa rdua: no prdio da escola tambm funciona a parte administrativa do tribunal de Justia de so Paulo e no havia espao fsico para a to sonhada ampliao da biblioteca.

o acervo da biblioteca do Palcio da Justia composto de 150.000 ttulos, com base de dados da legislao na esfera federal, estadual e municipal, alm das Normas e atos administrativos de interesse do Poder Judicirio. ainda de forma simples, em 14 de agosto de 1992 foi criado na ePm um posto de atendimento para proporcionar apoio logstico e atendimento imediato aos magistrados recm-aprovados, nos cursos de iniciao funcional. estava lanada a semente da biblioteca. em julho de 1996, a Presidncia do tribunal determinou o encerramento das atividades desse posto, transferindo seu acervo para o prdio dos gabinetes dos desembargadores na avenida Paulista. assim, o sonho era adiado. aps fechamentos e aberturas, finalmente a biblioteca voltou a funcionar informalmente em 2004, com

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