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LEI ORGNICA Do Municpio de Goinia 1990 Ttulo I OS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art.

1 - Goinia, Capital do Estado de Gois, Municpio dotado de autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, reger-se por esta Lei Orgnica e demais leis e normas que adotar, respeitados os princpios estabelecidos na Constituio Federal e Estadual, e tem como fundamentos: I a plena cidadania e dignidade da pessoa humana; IIa democracia como valor universal; III a soberania nacional; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico; VIVI a conscincia do espao urbano como meio de agregao de esforos,

pensamentos e ideais, na busca ininterrupta de convivncia humana como forma permanente de crescimento, progresso e desenvolvimento, com justia social. VIIPargrafo nico- Todo o poder emana dos muncipes que o exercem por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica. Art.2- Constituem objetos fundamentais do Municpio de Goinia: Iconstruir uma sociedade livre, justa e solidria;

IIgarantir o desenvolvimento municipal, estadual e nacional; IIIerradicar a pobreza, a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais; IVpromover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Ttulo II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Captulo I DOS DIREITOS INDIVIDUAIS ,COLETIVOS E SOCIAIS Art.3- A todos os muncipes, nos termos da Constituio Federal, Estadual e desta Lei Orgnica, sem distino de qualquer natureza, assegurado o direito vida, liberdade, igualdade, segurana, nos seguintes termos: Ihomens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes; II plena a liberdade de reunies para fins lcitos; IIIas entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm

legitimidade para representar seus filiados perante qualquer rgo ou repartio municipal; IVao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos e individuais da categoria, em questes administrativas; Vo Municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; VItodos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, sob pena de

responsabilidade, no prazo de at quinze dias. Art.4- So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade, infncia e adolescncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Lei Orgnica. Art.5- assegurada a participao dos empregados nos colegiados dos rgos pblicos municipais, em que seus interesses profissionais sejam objeto de discusso e deliberao. Captulo II DA SOBERANIA POPULAR Art. 6- A soberania popular ser exercida no Municpio pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, nos termos da Constituio Federal e legislao complementar e ainda mediante: Iplebiscito; IIreferendo; IIIiniciativa popular de projetos de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, assegurada atravs da manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; IVcooperao das associaes e entidades representativas no planejamento municipal, nos termos da lei; Vexame e apreciao, por parte do contribuinte, das contas anuais do Municpio, na forma prevista na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica.

Ttulo III

DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Captulo I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art7- A autonomia do Municpio de Goinia assegurada: a. pela eleio direta de Prefeito, Vice- Prefeito e Vereadores; b. pela administrao prpria dos assuntos de seu interesse, especialmente no que se refira: c. decretao arrecadao dos tributos de sua competncia, respeitados os limites da Constituio Federal e Estadual; d. aplicao de suas rendas, sem prejuzo da obrigao de prestar contas e publicar balancetes nos prazos e na forma desta Lei Orgnica, atendidas as normas do art. 37, da Constituio Federal; e. organizao dos servios pblicos locais. Art.8- So smbolos do Municpio a Bandeira Municipal, o Braso, o Hino do Municpio e outras estabelecidos em lei que assegurem a representao da cultura, da tradio e da histria de seu povo. Art.9- Os limites do Territrio do Municpio s podero ser alterados na forma da lei estadual. Art.10- E vedado ao Municpio de Goinia: Iestabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter, com eles ou seus representantes, relaes de

dependncia ou aliana, ressalvada, na foram da lei, a colaborao de interesse pblico; IIrecusar f aos documentos pblicos; IIIcriar distines entre brasileiros ou preferncias entre os demais membros da Repblica Federativa do Brasil; IVusar ou consentir que se use qualquer dos bens ou servios municipais ou pertencentes administrao indireta ou fundacional sob seu controle, para fins estranhos administrao; Vdoar bens imveis de seu patrimnio ou constituir sobre eles nus real, ou conceder isenes fiscais ou remisses de dvidas fora dos casos de manifesto interesse pblico, com expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato. VIsubvencionar, de qualquer forma, atividades estranhas aos fins da administrao ou propaganda poltica - partidria; Captulo II DA COMPETNCIA Art. 11- Compete ao Municpio de Goinia, dentre outras, as seguintes atribuies: Idispor sobre assuntos de interesse local; IIelaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais, respeitado o disposto na Constituio Federal e Estadual e na legislao complementar; IIIinstituir e arrecadar os tributos de sua competncia, e fixar e cobrar preos;

IVarrecadar e aplicar, na forma da lei, as rendas que lhe pertencerem; Vorganizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao os seus servios pblicos; VIdispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; VIIadquirir bens, inclusive por meio de desapropriao por necessidade ou por utilidade pblica, ou por interesse social, nos termos da legislao federal; VIIIelaborar, observadas as normas da Constituio do Estado e as da legislao complementar, o Plano Diretor do Municpio; IXpromover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; Xpromover a proteo do patrimnio histrico cultural do Municpio, observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XIestabelecer as servides necessrias aos servios de sua competncia; XIIdispor sobre os servios funerrios e de cemitrios, alm de administrar aqueles que forem pblicos, e fiscalizar os pertencentes a entidades privadas; XIIIprover de instalaes adequadas a Cmara Municipal; XIVestabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas e de uso convenientes ordenao territorial do Municpio; XVprover e disciplinar o transporte coletivo urbano, ainda que operado atravs de concesso ou permisso, fixando-lhe o itinerrio, os pontos de parada e as respectivas tarifas; XVIprover e disciplinar sobre o transporte individual de passageiros, fixando-

lhe os locais de estacionamento e as tarifas respectivas; XVIIfixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio, de trnsito e de trfego em condies especiais; XVIIIdisciplinar os servios de carga e descarga, fixando a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XIXsinalizar as vias pblicas urbanas e as estradas municipais, regulamentando e fiscalizando a sua utilizao; promover a observncia das regras de trnsito; aplicar as respectivas multas, regulando a sua arrecadao; XXprover os servios de limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino de lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXIordenar as atividades urbanas, fixar condies e horrios e conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais, prestacionais e similares, respeitada a legislao do trabalho e sobre eles exercer inspeo e cassar a licena; XXIIregulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia do Municpio; XXIIIdispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXIVdispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua da erradicao da raiva e demais zoonoses; XXVcriar, extinguir e prover cargos, empregos e funes pblicas, fixar-lhes a remunerao, respeitado o disposto no art. 37 da Constituio Federal, e instituir o regime jurdico nico e os planos de carreira de seus servidores;

XXVIconstituir a guarda municipal, destinada proteo das instalaes, dos bens e servios municipais, conforme dispuser a lei; XXVIIpromover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento econmico e social; XXVIIIsuplementar a legislao federal e estadual, no que couber. Art.12- Ao Municpio de Goinia, em comum com a Unio e com o Estado de Gois, compete: Izelar pela guarda da Constituio Federal e Estadual, da Lei Orgnica, da leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; IIcuidar da sade e a assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; IIIproteger os documentos, as obras e as outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos e as paisagens naturais notveis; IVimpedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; Vproporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VIproteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VIIpreservar as reas ecolgicas, a fauna e a flora do Municpio; VIIIfomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IXpromover programas de construo de moradias, procurando obter a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; Xpromover o combate a todas as formas de manifestao do racismo.

Captulo III DA ADMINISTRAO MUNICIPAL Seo I Disposies Gerais Art.13 - A administrao pblica direta, indireta e fundacional do Municpio obedecer os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, transparncia e participao popular, bem como os demais princpios constantes no Art.92 da Constituio Estadual, e art. 37, da Constituio Federal. Pargrafo nico- Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e na gradao estabelecidos em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art.14- A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta ou indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico, ainda que custeadas por entidades privadas, dever ser educativa, informativa, ou de orientao social, e ser realizada de forma a no abusar da confiana do cidado no explorar sua falta de experincia ou de conhecimento e no se beneficiar de sua credibilidade. Pargrafo nico- vedada a utilizao de nomes, smbolos sons e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos, bem como qualquer tipo de propaganda eleitoral. Art.15- Aplicam-se aos servidores pblicos municipais as normas do art. 201, incisos I,II e III, da Constituio da Repblica. Pargrafo nico- O Municpio de Goinia dotar, em seu oramento, recurso

para complementar o plano de previdncia e assistncia social dos funcionrios pblicos municipais. Art.16- Os cargos em comisso de direo e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. Art.17- Para promover a distribuio dinmica, racional e eficiente dos servios pblicos que lhe so afetos, o Municpio organizar-se- em administraes regionais de forma a atender, em carter essencial, os setores e bairros perifricos. Pargrafo nico- As Administraes Regionais, na forma desta Lei Orgnica, tero suas atribuies e reas de atuao definidas em lei prpria. Art.18- Administrao Pblica direta, indireta e fundacional vedada a contratao de empresas que produzam prticas discriminatrias de sexo na contratao de mo-de-obra e no cumpram a legislao especfica sobre creches nos locais de trabalho. Art.19- Os cargos pblicos sero criados por lei que lhes fixar a denominao, o padro de vencimento e as condies de provimento. Pargrafo nico - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art.20- Os cargos pblicos so acessveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. 1- A investidura em cargo pblico depender de aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulo, salvo os casos previstos em lei.

2- Prescindir de concurso a nomeao para cargos em comisso, declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 3- A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. 4- vedada, em qualquer hiptese, a efetivao de servidor sem concurso pblico. Art.21- A Guarda Municipal de Goinia, com atribuies inerentes proteo dos bens, instalaes e servios municipais, ser instituda conforme dispuser a lei. Pargrafo nico- vedada a instituio de mecanismos que impeam a admisso e ascenso da mulher na Guarda Municipal, por quaisquer motivos, inclusive o estado civil ou gestacional. Art.22- Em empresas de economia mista o Municpio deter, sempre, no mnimo, cinqenta e um por cento das aes. Captulo IV DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL Seo I Dos rgos Auxiliares Art.23- A lei assegurar a criao de Conselhos Municipais, com objetivos especficos e determinados, integrados paritariamente por representantes dos Poderes Executivo e Legislativo, representantes da sociedade civil, usurios e contribuintes. 1- Sero criados, mediante lei e em carter prioritrio, os Conselhos de

Educao, de Sade, de Defesa dos Deficientes, de Transporte, de Habilitao e de Meio Ambiente. 2- A convocao do Conselho Municipal ser feita pelo seu presidente ou por um tero de seus membros. Art.24- Lei especial regular a organizao e o funcionamento da Procuradoria geral do Municpio, sua rea de competncia, suas atribuies e seu quadro de pessoal, atendido o disposto no art.135, da Constituio Federal, e no art.94 e seus ,da Constituio Estadual. Seo II Dos Servidores Pblicos Municipais

Art.25- O municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, autrquica e fundacional, atravs de lei que dispor sobre direitos deveres e regime disciplinar, assegurados os direitos adquiridos. Art.26- Fica assegurada aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos, de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art.27- O servidor municipal responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo, ou a pretexto de exercla. Art.28- So direitos dos servidores pblicos do Municpio, no que couber, o disposto no art. 95 e nos seus , da Constituio do Estado, e no 2 do art. 39,

da Constituio Federal, alm de outros que visem melhoria de sua condio social, assegurando-lhes: Isalrio - famlia para seus dependentes, nos termos da lei; IIlicena paternidade de acordo com a Constituio da repblica; IIIgozo de frias anuais remuneradas com pelo menos um tero a mais do que a remunerao normal do ms; IVopo pelo turno nico de trabalho de seis horas ininterruptas; Vproibio de diferena de remunerao, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivos tnicos, religioso, ideolgicos, de sexo, idade, cor, estado civil ou deficincia fsica; VIcorreo dos salrios e demais vencimentos em percentual e periodicidade definidos em lei; VIIadicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma definida pela legislao federal; VIIIgarantia gestante de mudana de funo, sem prejuzo de salrios e promoes, dentro de quarenta e oito horas, aps a comprovao da gravidez, caso sua atividade seja prejudicial, segundo laudo mdico; Pargrafo nico- Ao servidor pblico municipal assegurado o recebimento de adicional por tempo de servio, sempre concedido por quinqunio, incorporvel para efeito de clculo de proventos ou penses. Art.29- Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio sob pena de demisso do servidor pblico.

Art.30- obrigatria a quitao da folha de pagamento de pessoal ativo e inativo da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio, at o dia 05 do ms subsequente ao vencido, sob pena de se proceder atualizao monetria. 1 - Para atualizao da remunerao em atraso sero usados os ndices oficiais de correo da moeda. 2- Aps o dcimo quinto dia do ms de dezembro, o Municpio no poder saldar compromisso com terceiros, antes de pagar o dcimo terceiro salrio ao funcionalismo. 3 - A importncia apurada, na forma dos pargrafos anteriores, ser paga com a remunerao do ms subsequente. Art.31- vedada a dispensa do empregado da administrao direta e indireta enquanto durar litgio trabalhista em que este e o Municpio forem partes, salvo se cometer falta grave, nos termos da lei. Art.32- Lei especial regular a organizao e o funcionamento da fiscalizao urbana e tributria do Municpio, sua rea de competncia, suas atribuies e seu quadro de pessoal, atendido o disposto no art.37, da Constituio Federal e no art.94, da Constituio e Estadual. Pargrafo nico- Os cargos vagos de Assistente Tcnico da Fiscalizao Urbana sero providos por pessoal de nvel superior, na forma do disposto no art. 37, inc.II , da Constituio Federal. (1) Art.33- assegurado ao servidor municipal o direito de licena para o desempenho de mandato executivo em entidades sindicais e classistas da categoria, constantes do Estatuto do Funcionrio Pblico Municipal, com remunerao, vantagens e benefcios como se em exerccio do cargo estivesse.

Art.34- Aplica-se ao servidor municipal o disposto no art. 97, da Constituio estadual. 1- O funcionrio que tenha exercido, em qualquer esfera de governo e em qualquer poca, cargo de direo, chefia, assessoramento, funo de confiana ou mandato eletivo, por um mnimo de cinco anos consecutivos ou dez intercalados, aposentado ou se aposentar nos termos do caput deste artigo, ter, alm das vantagens previstas em lei ou resoluo, o direito de ter incorporada a seus proventos, a partir da aposentadoria, a gratificao percebida em atividade, a qualquer ttulo, pelo desempenho de funes administrativas. 2- Para a incorporao da gratificao a que se refere o 1, deste artigo, quando o funcionrio houver exercido mais de um cargo ou funo ser lhe atribuda, se assim o preferir o interessado, a de maior valor, desde que a tenha percebido por perodo no inferior a seis meses e, nos demais casos, atribuir -se a do cargo ou funo ou gratificao imediatamente inferior, ou ainda, a que estiver sendo percebida na data da aposentadoria. 3-No caso de extino, posterior aposentadoria, da vantagem pela qual o funcionrio haja manifestado preferncia, quando do ingresso na inatividade, aplicar se , no que couber, o disposto no pargrafo anterior ou manter se sua proporcionalidade com o restante dos proventos. 4- As vantagens previstas nos pargrafos anteriores sero reajustadas, na mesma proporo e na mesma data, sempre que forem majoradas para o servidor em atividade. 5- Os benefcios deste artigo so extensivos aos pensionistas do Municpio. 6- Na aposentadoria compulsria, os proventos do aposentado, obedecido o princpio da proporcionalidade, no podero ser inferiores ao salrio mnimo vigente no Pas.

Art.35- livre o direito de associao profissional e sindical; e o direito de greve, nos termos da Lei. Pargrafo nico associao profissional e sindical assegurado desconto em folha de pagamento das contribuies dos associados, aprovadas em assemblia. Art.36- assegurada a participao dos Conselhos Profissionais respectivos, em fases de concurso para o provimento dos cargos e funes pblicas. Seo III Da Previdncia Social Art.37- A previdncia social do Municpio, mediante contribuio, atender, nos termos da lei, aos seus associados com Icobertura dos eventos de doena, invalidez, morte, includos os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e recluso; IIajuda manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda; IIIproteo maternidade, especialmente gestante; IVpenso por morte de segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes. 1- assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhe, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 2 Todos os salrios de contribuio considerados no clculo de benefcio sero corrigidos monetariamente. 3- Os ganhos habituais do servidor, a qualquer ttulo sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em

benefcios, nos casos e na forma da lei. 4- Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 5- vedada subveno ou auxlio do Poder Pblico a entidades de previdncia privada com fins lucrativos. Art.38- O servidor pblico inativo e o pensionista, bem como seus dependentes, ficaro eximidos da contribuio previdenciria obrigatria, sem perder o direito aos benefcios e servios prestados pelos rgos previdencirios. 1- Fica assegurado ao homem e mulher e aos seus dependentes o direito de usufruir dos benefcios previdencirios decorrentes de contribuio do cnjuge ou companheiro; 2- No haver limite de idade para o direito de percepo de penso dos dependentes portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental; 3- A gratificao natalina dos inativos e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. Art. 39- O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. Captulo V DOS BENS MUNICIPAIS Art. 40- Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertencem ao Municpio, ou os que lhe vierem a ser incorporados.

Art. 41- Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles postos a seus servios ou deles utilizados. Art. 42- A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas I- quando imveis depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta; II- quando mveis depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) vendas de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em bolsa. 1- O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico e s entidades assistenciais sem fins lucrativos, quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2- A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica,

depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. 3- As reas resultantes de modificao de alinhamento, quer sejam aproveitveis ou no, sero alienadas nas mesmas condies previstas no pargrafo anterior. Art.43- A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art.44- O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico, devidamente justificado. 1- A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, e s entidades assistenciais sem fins lucrativos, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2- A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada mediante autorizao legislativa. 3- A permisso, que poder incidir sobre bem pblico, ser feita mediante autorizao legislativa e sempre a ttulo precrio. Art.45 O Municpio manter atualizado o cadastro geral de seu patrimnio, registrando todos os atos, fatos ou eventos que incidirem sobre os bens municipais. 1- O cadastro dos bens imveis, procedido de acordo com a natureza do bem e em relao a cada servio, ser atualizado sistematicamente, mediante escriturao prpria que espelhe a situao real de cada bem integrante do

patrimnio municipal. 2- Anualmente, o Prefeito enviar Cmara relatrio pormenorizado sobre a situao patrimonial do Municpio. 3- Os bens mveis sero cadastrados na forma que dispuser o regulamento, e ficaro sob a guarda e responsabilidade do chefe da repartio ou unidade em que eles forem postos a servio. CAPTULO VI DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Art. 46 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais. Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas a vocao, a peculiaridade e a cultura local e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo. Art. 47 O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos. Pargrafo nico- assegurado o direito s entidades legalmente constitudas e aos partidos polticos de participarem do processo de elaborao do Plano Diretor e do Plano Plurianual.

Art. 48 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos: I democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;

II eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais; IV viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social da soluo e dos benefcios pblicos; V respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e programas estaduais e federais existentes; VI preservao e recuperao dos espaos pblicos da cidade, do espao urbano, da propriedade e do uso do solo. Art. 49 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal obedecero s diretrizes do Plano Diretor e tero acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade. Art. 50 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos; I Plano Diretor; II Plano Plurianual;

III Lei de Diretrizes Oramentrias; IV Oramento Anual. Art. 51 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local. Art. 52 O Instituto de Planejamento Municipal - IPLAN, autarquia criada pela lei n. 5019, de 08 de outubro de 1975, o rgo de planejamento dos Poderes Legislativo e Executivo, na forma da lei complementar. 1. - O Conselho Deliberativo do IPLAN ser composto por trs representantes do poder Executivo e por trs representantes do poder Legislativo, pelo seu Diretor- Presidente e pelos seus Diretores Administrativo e de planejamento. 2. - O Diretor- Presidente e os Diretores Administrativo e de Planejamento do IPLAN, observado o disposto no inciso V do art.37, da Constituio Federal, sero escolhidos dentre cidados de reconhecido saber, maiores de vinte e um anos, e nomeados aps a aprovao de seus nomes, pela maioria absoluta dos membros da Cmara, para mandato de dois anos, permitida a reconduo . 3. - As nomeaes para cargos em comisso e as designaes de ocupantes de funes de confiana no IPLAN, far-se-o por ato de seu Diretor Presidente, sujeito prvia aprovao dos membros do Conselho Deliberativo, observado tambm, o disposto no inciso v, do art.37, da Constituio Federal. Captulo VII DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 53 Caber ao Municpio organizar seus servios pblicos, tendo em vista as peculiaridades locais, de modo que sua execuo possa abranger

eficientemente todos os campos do interesse comunitrio Art. 54 Os servios pblicos de interesse local sero organizados e prestados diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, incluindo o de transporte coletivo, que tem carter essencial. Pargrafo nico- Enquadram-se nos termos deste artigo os servios, entre outros, de abastecimento de gua e tratamento de esgoto. Art. 55 Sem prvio oramento de custo, salvo nos casos de extrema urgncia, no ser executada qualquer obra, servio ou melhoramento. Pargrafo nico- Os casos de extrema urgncia sero definidos em lei. Art. 56 A permisso ou autorizao de servio pblico municipal, sempre a ttulo precrio, depender de lei, e ser outorgada pelo Prefeito ao pretendente que, dentre os que houverem atendido ao chamamento, tiver proposto a prestao sob condies que por todos os aspectos melhor convenham os interesse pblico. 1. - O chamamento a que se refere este artigo, ser precedido por edital publicado em rgo oficial de imprensa do Estado e do Municpio, bem como de ampla publicidade nos meios de comunicao. 2. - A permisso ou autorizao em nenhum caso importar em exclusividade ou em privilgio na prestao do servio que, em igualdade de condies, poder ao mesmo tempo ser permitido ou autorizado a terceiros. 3. - Os servios permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbido, aos que os executam, mant-los em permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. Art. 57. A concesso de servio pblico municipal:

I depender de autorizao legislativa; II ser obrigatoriamente precedida de licitao, salvo se outorgada a outra pessoa jurdica de direito pblico; III estipular-se- atravs de contrato solene, em que de modo expresso se consigne: a)o objeto, os requisitos, as condies e o prazo da concesso; b)a obrigao do concessionrio de manter servio adequado; c)a tarifa a ser cobrada, fixada de modo a permitir a justa remunerao do capital, o melhoramento e a expanso do servio em bases que assegurem o equilbrio econmico e financeiro do contrato; d)fiscalizao permanente, pelo rgo pblico concedente, das condies de prestao do servio concedido; e)a reviso peridica da tarifa, em termos capazes de garantir a realizao dos objetivos mencionados na letra c. 1. - O chamamento licitao para a concesso ser precedido por edital publicado em rgo oficial do Estado e do Municpio, bem como de ampla publicidade nos meios de comunicao. 2. - vedado s empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes sem prvia autorizao do Legislativo. Art.58 O Municpio, desobrigado de qualquer indenizao, retomar os servios permitidos ou concedidos, quando: I - estiverem sendo provadamente executados em desconformidade com o ato da permisso ou autorizao, e com o contrato de concesso;

II - se revelarem inequivocamente insuficientes para o satisfatrio atendimento dos usurios; III - impedir o autorizado, permissionrio ou concessionrio, a fiscalizao pelo Municpio dos servios objeto de autorizao, permisso ou concesso. Art.59 So nulos de pleno direito os atos de permisso ou concesso, bem como quaisquer autorizaes ou ajustes, quando feitos em desacordo com o estabelecido nesta Lei. Ttulo IV DA ORGANIZAO DOS PODERES Captulo I DISPOSIO GERAL Art.60- So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico- Investido em um deles, o agente poltico no poder exercer as atribuies de outro. Captulo II DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Cmara Municipal Art.61- O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto.

1- Cada legislatura ter a durao de quatro anos, iniciando-se a 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio. 2- O nmero de vereadores para representao da legislatura subsequente ser fixado pela Cmara Municipal, respeitados os limites estipulados no art. 29, inciso IV, da Constituio Federal. Art.62- As deliberaes da Cmara Municipal e suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros, salvo disposio em contrrio prevista nesta Lei Orgnica.(1) Subseo I Das Atribuies da Cmara Municipal Art.63- Compete Cmara Municipal dispor, mediante lei, sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I- Assuntos de interesse local, notadamente no que diz respeito: a) sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; b) proteo de documentos, obras e poltica sobre bens de valor histrico, artstico e cultural como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio; c) a impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio; d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia; e) regras de proteo ao meio ambiente e ao combate poluio; f) ao incentivo indstria e ao comrcio;

g) criao de distritos industriais, respeitada a legislao pertinente; h) ao fomento da produo agropecuria e organizao ao abastecimento alimentar; i) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio; j) produo de programas de construo de moradias populares, melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico; k) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; l) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito, incluindo regras e multas aplicveis aos casos, regulando a sua arrecadao; m) cooperao com Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio, o desenvolvimento e o bem-estar, atendidas as normas fixadas em lei complementar federal; n) o uso e o armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins; o) s polticas pblicas do Municpio; II- decretao e arrecadao dos tributos municipais, normatizao da receita tributria, autorizao, iseno e anistia e a remisso de dvidas; III- Oramento Anual, o Plano Plurianual e as Diretrizes Oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais, despesa e gesto patrimonial e financeira de natureza pblica e dvida pblica; IV- obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;

V- concesso de auxlios e subvenes ou qualquer outra forma de transferncia, sendo obrigatria a prestao de contas, na forma da lei; VI- permisso, autorizao ou concesso pessoa de direito pblico ou privado para a execuo ou explorao de servios pblicos do Municpio, respeitados os preceitos da lei federal aplicvel; VII- permisso e concesso de direito real de uso de bens municipais e autorizao para gravame de nus; VII- regular os casos de alienao de bens da administrao direta, indireta e fundacional, mediante concorrncia pblica obrigatria, sendo vedada, em qualquer hiptese, nos ltimos seis meses de mandado do Prefeito Municipal; IX- aquisio de bens imveis, especialmente quando se tratar de doao onerosa; X- criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual; XI- criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, fixao da respectiva remunerao, instituio de regime jurdico do pessoal, estabilidade e aposentadoria; XII- Plano Diretor; XIII- dar nomes s vias , prprias e logradouros pblicas, vedada, em qualquer caso, a homenagem a pessoas vivas; XIV- criar a Guarda Municipal, destinada a proteger bens pblicos e instalaes do Municpio; XV- baixar normas gerais de ordenao urbanstica e regulamento sobre ocupao do espao urbano, parcelamento, uso e ocupao do solo e das edificaes;

XVI- organizao e prestao de servios pblicos; XVII- regular a explorao dos servios de transporte coletivo de passageiros e estabelecer os critrios para fixao das tarefas; XVIII- fixar critrios para permisso de explorao dos servios de transporte individuais de passageiros e tarifas; XIX- estabelecer condies para a abertura, localizao o funcionamento e inspeo de estabelecimentos comerciais, industrias, prestacionais ou similares, bem como a cassao da licena respectiva; XX- instituio de autarquia, empresa pblica e fundaes e participao em sociedade de economia mista; XXI- fixar feriados municipais nos termos da legislao federal; XXII- criar e regulamentar o uso de smbolos municipais; XXIII- instituio de administrao regionais, fixando-lhe as respectivas reas de atuao e delimitando as suas atribuies; XXIV- autorizar convnio com entidades pblicas ou particulares; Art.64- Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies; I- eleger sua mesa Diretora, destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno e constituir suas comisses permanentes; II- elaborar seu regimento Interno a ser aprovado por maioria de seus membros; III- fixar, nos termos do disposto no art. 68, da Constituio do Estado, e at trinta dias antes da eleio municipal, a remunerao do Prefeito, do VicePrefeito, do Presidente da Cmara e dos Vereadores, para vigorar na legislatura

subsequente; IV- exercer com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio; V- julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de Governo; VI- sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem ao poder regulamentar; VII- dispor sobre sua organizao e seu funcionamento, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao; VIII- autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze dias e por necessidade do servio; IX- mudar temporariamente ou definitivamente a sua sede; X- fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, incluindo os da administrao indireta e fundacional; XI- proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentados Cmara dentro do prazo de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; XII- processar e julgar o Prefeito, o Vice- Prefeito e os vereadores e afast-los definitivamente de seus cargos ou mandatos, nos casos e condies previstos nesta Lei Orgnica e demais leis; XIII- representar ao Procurador Geral da justia, mediante aprovao de dois teros dos seus membros, contra o Prefeito e os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crimes contra a

Administrao Pblica que tiver conhecimento; XIV- receber o compromisso dos Vereadores, do Prefeito e do Vice- Prefeito e dar-lhe posse; XV- conceder licena ao Prefeito , ao Vice- Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; VXI- criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos membros da Cmara e o aprovar; XVII- convocar o Prefeito para comparecer Cmara a fim de prestar informaes sobre assuntos de interesse do Municpio, no prazo de quinze dias, a contar do recebimento da convocao; XVIII- solicitar por deliberao da maioria de seus membros ou de suas comisses, sempre que julgar necessrio, informaes ao chefe do Poder Executivo, Secretrio Municipal ou autoridade equivalente, que as prestar no prazo mximo de quinze dias teis, sob pena de crime de responsabilidade; XIX- autorizar referendo e convocar plebiscito; XX- decidir sobre a perda do mandato de Vereador, nas hipteses e condies previstas nesta Lei Orgnica; XXI- conceder ttulo honorfico ou qualquer outra honraria a pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de dois teros de seus membros; XXII- deliberar sobre o adiamento e suspenso de suas sesses; XXIII- requisitar ao Prefeito, por iniciativa de seu Presidente, o numerrio necessrio s suas despesas que dever ser repassado at o dia 20 de cada ms;

XXIV- aprovar previamente, a alienao ou concesso de imveis municipais; XXV- convocar os secretrios e demais ocupantes de cargos de confiana do Municpio para comparecerem Cmara a fim de prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies, no prazo de quinze dias, a contar do recebimento da convocao; Pargrafo nico- O desatendimento do disposto nos incisos XVII, XVIII,XXIII e XXV implicar tomada de providncias, nos termos da lei, por parte do Presidente da Cmara para fazer cumprir a legislao. Seo II Dos Vereadores Subseo I Disposies Gerais Art. 65 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 66 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as provas e pessoas que lhes confiarem ou delas receberam informaes. Art. 67 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens indevidas. Subseo II Da posse

Art. 68 A Cmara Municipal reunir-se-, em sesso preparatria, a partir de 1. de janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de sers membros. 1. - A posse ocorrer em sesso solene, com qualquer nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes; 2. - O Vereador que deixar tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo na primeira reunio ordinria da primeira sesso legislativa, se aprovada sua solicitao pela maioria absoluta dos membros da Cmara; 3. - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e apresentar declarao de seus bens, renovando-a, quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro, resumidas em ata e dispostas ao conhecimento pblico. 4. - A perda do mandato, por inobservncia do disposto neste artigo, ser declarada pelo Presidente da Cmara Municipal. SUBSEO III Das Incompatibilidades Art. 69 Os Vereadores no podero: I desde a expedio do diploma: negociar, firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista, fundaes ou empresas cooomcessionrias de servios pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum das entidades constantes da alnea anterior:

II desde a posse: ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer a funo remunerada; ocupar cargo em comisso exercer funo de confiana declarados em lei de livre nomeao e exonerao, nas entidades referidas na alnea a, do inciso I; patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades a que se refere a alnea a, do inciso I. Art. 70 Perder o mandato o Vereador: I que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada; ou a cinco sesses extraordinrias regularmente convocadas e assinadas pelo vereador; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII que deixar de residir no Municpio; VIII que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica.

1. - Extingue- se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador. 2. - Nos casos dos incisos I, II VI, VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida por voto secreto de dois teros dos membros da Cmara. 3. - Nos casos dos incisos III, IV, VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador. Art. 71 No perder o mandato o Vereador: I investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Ministrio, Secretrio de Estado ou do Municpio, de Prefeito da Capital ou chefe de Misso Diplomtica temporria; II licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, bem como para cumprir misso de carter cultura no Pas ou no exterior. 1. - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. Subseo IV Das Licenas Art. 72 O Vereador poder licenciar-se: I por motivo de sade, devidamente comprovado; II para tratar de interesse particular; 1. - Nos casos dos incisos I e II, poder o Vereador reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua licena:

2. - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos do inciso I; 3. - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ser considerado automaticamente licenciado; 4. - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao estabelecida. Subseo V Da Convocao dos Suplentes Art. 73 No caso de vaga, de licena por prazo superior a cento e vinte dias ou investidura nos cargos previstos no artigo 71, far-se- a convocao dos suplentes pelo Presidente da Cmara. 1. - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante; 2. - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral; 3.- Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular- se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. Seo II Da Eleio da Mesa Art. 74- Cabe Cmara dispor no Regimento Interno, sobre a eleio e composio da Mesa Diretora, observando-se o seguinte:

I- o mandato dos membros da Mesa Diretora ser de um ano, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente; II- qualquer membro da Mesa poder ser destitudo, pelo voto secreto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas funes, devendo o Regimento interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo; III- na constituio da Mesa ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao partidria, respeitada a proporcionalidade dos partidos que participem da Casa; IV- na ausncia dos membros da Mesa e suplentes, assumir a Presidncia o Vereador mais idoso dos presentes; V- ocorrendo vaga na Mesa Diretora, a Cmara realizar, dentro de quinze dias, eleio do substituto. Subseo I Das Atribuies da Mesa Art. 75- Compete exclusivamente Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no regimento Interno; I- enviar ao Prefeito Municipal, at o 1. dia do ms de maro as contas do exerccio anterior; II- organizar os servios administrativos e propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais;

III- declarar a perda do mandato do Vereador, de ofcio ou por provocao de quaisquer dos membros da Cmara, assegurada ampla defesa, nos termos da lei e do Regimento Interno, especialmente nos casos dos artigos 70 e 71 desta Lei orgnica; IV- elaborar, de conformidade com legislao federal e estadual, a proposta oramentria de poder Legislativo, encaminhando- a ao Prefeito, par incluso no Oramento Geral do Municpio. Pargrafo nico- A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros efetivos. Seo IV Das Reunies Art. 76- A sesso legislativa anual desenvolve se de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1. de agosto a 15 de dezembro, independentemente de convocao; 1- As reunies marcadas para as datas estabelecidas no,, caput,, sero transferidas para o primeiro dia til subsequente quando recarem em sbados, domingos ou feriados; 2- A Cmara Municipal reunir se em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e especiais, conforme dispuser o seu Regimento interno, e as remunerar de acordo com o estabelecimento nesta Lei Orgnica e na legislao especfica; 3- A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias. Art. 77 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que realizarem fora dele.

Pargrafo nico- Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa, podero se realizadas sesses em outro local, por deciso da maioria dos vereadores. Art. 78- As sesses da Cmara sero sempre pblicas. Art. 79- As sesses da Cmara somente podero ser abertas com a presena mnima de um tero dos seus membros. Art. 80- A sesso legislativa extraordinria ser convocada com trs dias de antecedncia pelo Prefeito, pelo Presidente da Cmara ou pela maioria dos Vereadores, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, devendo nela ser tratada somente a matria que tiver motivado a convocao. Art. 81- No podero ser realizada mais de uma sesso extraordinria no dia. Pargrafo nico- A proibio deste artigo no impede a realizao de sesses ordinria no mesmo dia. Art. 82- A fixao dos dias e horrios para a realizao das sesses ordinrias, dentro dos perodos da sesso legislativa, ser regulada pelo Regimento Interno, de conformidade com as necessidades dos trabalhos legislativos. Seo V Das Comisses Art. 83- A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao 1- Em cada comisso ser assegurada tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara;

2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe: I- discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Cmara; II- realizar audincia pblicas com entidades da sociedade civil; III- convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestarem informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV- receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V- solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI- apreciar aes, polticas, planos, programas e projetos inerentes s suas atribuies e sobre eles emitir parecer; VII- acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo. Art. 84- As comisses especiais de inqurito, que tero pederes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outras previstos no regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao ministrio Pblico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 85- Qualquer entidade da sociedade civil ou partido poltico poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto s comisses sobre projetos que nela se encontrem para estudo. Pargrafo nico- O Presidente da Cmara enviar o pedido respectiva

comisso, qual caber deferi-lo ou no, indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de durao. Seo VI Do Processo Legislativo Subseo I Disposio Geral Art. 86- O processo legislativo compreende a elaborao de: I- Emendas lei Orgnica; II- leis Complementares; III- Leis Ordinrias; IV- Resolues V- Decretos Legislativos. Pargrafo nico- Lei Complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. Subseo II Das emendas Lei Orgnica Art. 87- A lei Orgnica municipal poder ser emendada mediante proposta; I- do Prefeito Municipal; II- de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; III- da populao subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio;

1- A proposta de emenda lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara; 2- A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na vigncia da decretao de Estado de Stio, de estado de Defesa ou de Interveno do Estado no Municpio; 3- Aprovada a emenda, esta ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. Subseo III Das Leis Art. 88- A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 89- Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa das leis que disponham sobre: I- a organizao administrativa, as matrias oramentrias e tributrias e os servios pblicos; II- os servidores pblicos municipais, seu regime jurdico, a criao e o provimento de cargos, empregos e funes na administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo, a estabilidade e aposentadoria e a fixao e alterao de remunerao, salvo as excees previstas na Constituio Federal e Estadual e nesta Lei Orgnica; III- a criao, a estruturao e as atribuies dos rgos pblicos da

administrao municipal. Pargrafo nico- No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4, da Constituio da Repblica. Art. 90- A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros; 1. - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para o seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicaodo nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores do Municpio; 2. - Os projetos de lei apresentados atravs da iniciativa popular sero inscritos prioritariamente na ordem do dia da Cmara; 3. - Os projetos sero discutidos e votados no prazo mximo de quarenta e cinco dias, garantida a defesa em plenrio por um dos cinco primeiros signatrios; 4. - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o projeto ir automaticamente para a votao, independentemente de pareceres; 5. - No tendo sido votado at o encerramento da Sesso Legislativa, o projeto estar inscrito para a votao na sesso seguinte da mesma legislatura ou na primeira sesso da legislatura subsequente. Art. 91 So objetos de leis complementares as seguintes matrias:

I Plano Diretor; II Cdigo Tributrio Municipal; III Cdigo de Obras; IV Cdigo de Posturas; V Cdigo de Zoneamento; VI Cdigo de Parcelamento do Solo; VII Cdigo de Edificaes; VIII Regime Jurdico dos Servidores; IX Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico. Pargrafo nico As leis complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara, asseguradas as regras estabelecidas na votao das leis ordinrias. Art. 92 No ser admitido o aumento da despesa previstas nos projetos que versem sobre a organizao dos servios administrativos Cmara Municipal. Art. 93 O Prefito enviar Cmara Municipal projetos de lei de sua iniciativa e poder solicitar urgncia para apreciao; 1. - A solicitao prevista no caput deste artigo dever ser apreciada pela Cmara dentro de, no mximo, quarenta e cinco dias, contados da daa do seu recebimentos; 2. - Esgotado o prazo prescrito no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, at que se ultime a votao. ;

3. - O prazo estabelecido no presente artigo no corre em perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos projetos regulados em lei complemetar. Art. 94 O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de dez dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito que, concordando, o sancionar no prazo de quinze dias teis; 1. - Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano; 2. - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contado da data de recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto; 3. - O veto paarcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea; 4. - O veto ser apreciado no prazo de trinta dias, contado do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao; 5. - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao secreta; 6. - Esgotado sem deliberao o prazo prevista no 4. deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final; 7. - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em quarenta e oito horas, para sano e publicao; 8. - Se o Prefeito no sancionar publicar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e publicar;

se esse no o fizer no prazo de quarenta e oito horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo; 9. - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. Art. 95 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 96 A Resoluo destina-se a regular matria poltico-admenestrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Art. 97 O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito. Art. 98 O Processo Legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos se dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observando no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica. Seo VII Da Remunerao dos Agentes Polticos Art. 99 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, do Presidente da Cmara e dos Vereadores ser fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes da eleio municipal, vigorando para a legislatura subsequente, observado o disposto na Constituio Federal e Estadual. Art. 100 Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias,

desde que observado o limite fixado no artigo anterior. Art. 101 Na falta de fixao da remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, na forma do artigo 99, prevalecer a do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, atualizada monetariamente pelo ndice oficial de correo. Art. 102 A lei fixar de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, VicePrefeito e dos Vereadores. Pargrafo nico A indenizao de que trata este artigo no ser considerada como remunerao. Sesso VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 103 Observados os pricpios e as normas da Constituio da Repblica e da Constituio do Estado, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administao direta, indireta e fundacional, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao dos recursos e das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder. 1. - O controle externo a cargo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios, que emitir parecer prvio, no prazo de sessenta dias de sua apresentao, sobre as contas mensais e anuais do Municpio. 2. - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios, sobre as contas do Prefeito.

3. - As contas anuais do Prefeito ficaro no recinto da Cmara Municipal durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, na forma da lei. 4. - A Cmara Municipal no julgar as contas antes do parecer do Tribunal de Contas do Municpios, nem antes de escoado o prazo para exame pelos contribuintes. 5. - As contas da Cmara Municipal integram, obrigatoriamente, as contas do Municpio. 6. - As contas relativas aplicao de recursos transferidos pela Unio e pelo Estado sero prestadas na forma da legislao pertinente a cada esfera de governo, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. 7. - Os responsveis pela aplicao ou guarda de valores pblicos prestaro contas de conformidade com as normas baixadas pelo Tribunal de Contas dos Municpios. Art. 104 Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual e a execuo dos programas de governo de do Oramento do Municpio; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades privadas; III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como

dos direitos e haveres do Municpio; IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institusional. 1. - O rgo responsvel pelo controle interno do Executivo a Auditoria Geral do Municpio. 2. - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas dos Municpios. 3. - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade perante o Tribuunal de Contas dos Municpios. Art. 105 Os Poderes Legislativo e Executivo e as unidades integrantes da administrao autrquica, fundacional e indireta encaminharo ao Tribunal de Contas dos Municpios, sob pena de responsabilidade, no ms seguinte a cada trimestre: I o nmero total dos servidores pblicos nomeados e contratados, por classe de empregos, durante o trimestre; II a despesa total com pessoal, confrontada com o valor das receitas no trimestre e no perodo vencido do ano; III a despesa total com noticirio, propaganda ou promoo, qualquer que tenha sida o veculo de planejamento, estudo e divulgao. Art. 106 A Comisso Permanente a que a Cmara Municipal atribuir competncia fiscalizadora, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimento no programados ou de subsdios no aprovados, proceder na forma do disposto no art. 81, da Constituio Estadual,

para garantir a eficcia de sua ao fiscalizadora. Captulo III Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito Municipal Art. 107 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas. Art. 108 O P refeito e o Vice-Prefeito sero eleitos pelo voto direto, universal e secreto, numa s chapa, em pleito simultneo, dentre cidados maiores de vinte e um anos, no gozo dos direitos polticos, observadas as condies de dlegibilidade previstas no art. 14, da Constituio da Repblica, para um mandato de quatro anos, vedada a reeleio. Pargrafo nico Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por Partido Poltico, obtiver maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos, observado o seguinte: I se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, ser feita nova eleio em at vinte dias aps a proclamao dos resultados, concorrendo os oes candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos; II se, anes da realizao do segundo turno, ocorrer desestncia, ser convocado, dentre os remanescentes, o de maior votao; III se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer mais de um candidato com a mesma votao, ser qualificado o mais idoso.

Art. 109 O Prefeito e o Vice-Prefeito toomaro posse no dia 1. de janeiro do ano subsequente ao da eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o seguinte compromisso: Prometo cumprir a Contituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. 1. - Se at o dia 10 de janeiro, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2. - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o VicePrefeito, e na falta ou impedimento deste o Presidente da Cmara Municipal. 3. - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio arquivado na Cmara Municipal, resumidas e atas e disposta ao conheciminto pblico. 4. - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica, auxiliar o Prefeito, quando for convocado para misses especiais, e poder, sem perda de mandato e mediante autorizao da Cmara, estadual ou federal. Art. 110 Em caso d impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, sero chamados ao execcio do Poder Executivo, sucessivamente, o Presidente e o Vice-Pesidente da Cmara Municipal. Art. 111 Vagando so cargo de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga, para completar o perodo dos

antecessores. 1. - Ocorrendo a vacncia no terceiro ano do perodo de governo, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois de aberta a ltima vaga, pela Cmara Municipal, na formada lei. 2. - Ocorrendo a vacncia noltimo ano do perodo di goveno, sero sucessivamente chamados para execer o cargo de Prefeito, o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara. Art. 112 At trinta dias antes das eleies municipais, o Prefeito dever preparar, para entregar ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da Administao Municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre: I dvida do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao Municipal em realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas do Municpios; III prestaes de contas, de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvnes ou auxlios; IV situao dos contratos com comcessionrias e permissionrias de servio pblico; V estado dos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;

VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por for de mandamento constitucionalou de convnios; VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova administrao decida quanto convnincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retor-los; VIII situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. Art. 113 So crimes de responsabilidade do Prefeito os atos assim definidos em lei federal. Pargrafo nico- O Prefeito ser julgado nos crimes comuns e de responsabilidade pelo Tribunal de Justia do Estado. Art. 114 So infraes poltico-administarivas os atos do Prefeito definidas nesta Lei Orgnica e nas demais leis. Pargrafo nico-Pela prtica de infrao poltico-administao o Prefeito ser julgado perante a Cmara Municipal. Subseo I Das Atribuies do Prefeito Art. 115 Coompete privativamente ao Prefeito: I representar o Municpio em juzo e fora dele; II exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal; III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI enviar Cmara Municipal o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, o Oramento Anual do Municpio e o Plano Diretor; VII apresentar anualmente Cmara Municipal relatrio circunstanciado sobre o programa da administrao para o ano seguinte, bem assim o estado das obras e dos servios municipais em execuo; VIII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administao municipal, na forma da lei; IX comparecer ou remeter o plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias se julgar necessrias; X prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do Municpio referentes ao exerccio anterior; XI prover e extinguir os cargos, na forma da lei; XII decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade de utilidade pblica ou por interesse social; XIII celebrar convnios com entidades pblicas e contratos com entidades privadas para a realizao de objetivos de interesse do Municpio; XIV prestar Cmara Municipal, dentro de quinze dias teis, as informaes solicitadas; XV fazer a publicao mensal dos balancetes financeiros e, anualmente, das prestaes de contas da aplicao dos recursos e auxlios federais e estaduais recebidos pelo Municpio; XVI colocar disposio da Cmara, at o dia vinte de cada ms, o duodcimo de sua dotao oramentria, nos termos da lei complementar prevista no art.

165, 9., da Constituio da Repblica; XVII solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, na forma da lei; XVIII decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem; XIX fixar as tarifas dos sevios pblicos concedidose permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; XX nomear e exonerar os administadores regionais; XXI superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramintrias ou dos crditos autorizados pela Cmara; XXII aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como relev-las, na forma da lei; XXIII resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes que lhe forem dirigidos; XXIV nomear e exonerar os secretrios, dirigentes de autarquias, fundaes ou empresas pblicas do Municpio, sendo bem como os titulares de cargos ou funes de confiana ou comisso; XXV apresentar as contas ao Tribunal de Contas dos Municpios, sendo os balancetes mensais em at quarenta e cinco dias contados do encerramento do ms e as contas anuais at sessenta dias a abertura da Sesso Legislativo, para o parecer prvio deste e o posterior julgaminto da Cmara Municipal; XXVI prestar contas da aplicao dos auxlios federais e estaduais entregues ao Municpio, na forma de lei.

1. -O Prefeito poder delegar as atribuies previstas nos inicios XIII, XXIV, XXVI desde artigos; 2. - O Prefeito poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada. Subseo II Das Licenas Art. 116 O Prefeito no poder, sem lecena da Cmara Municipal, ausentarse do Pas por qualquer prazo ou do Municpio por mais de quinze dias. Art. 117 O Prefeito poder leceniar-se, quando impossibilidade de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico- No caso deste artigo e de ausncia em messo oficial, o Prefeito licenciado far jus a sua remunerao integral. Art. 118 O Vice- Prefeito no poder assumir cargos de Ministro de Estado, Secretrio de Ministrio, Secretrio Municipal ou equivalentes sim licenciar-se de suas funes, com autorizao da Cmara, por voto da maioria absoluta de seus membros, sob pena de perda do mandato. Subseo III Das Proibies Art. 119 Ao Prefeito, desde a posse, vedado: I firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas coooncessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes;

II aceitar ou assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado odisposto na Constituio Estadual; III patrocinar causas im que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inicio I, deste artigo, bem como ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que tenha qualquer tipo de negcio com o Municpio ou nela exercer funo remunerada. Pargrafo nico Ao Vice-Prefeito aplica-se o disposto neste artigo. Art. 120 vedado ao Prefeito assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos no plano plurianual. 1. - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica. 2. - So nulos e no produziro nenhum efeitos os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito. Seo II Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal Art. 121 O Prefeito, por intermdio de lei municipal, estabelecer as atribuies dos seus auxiliares diretos e dos administradores regionais, definidolhes competncia, deveres e responsabilidades. Art. 122 Os auxiliares diretos do Prefeito so solidariamente responsveis pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 123 Os auxiliares diretos do Prefeito devero fazer declarao de bens no ato de sua posse em cargo ou funo pblica municipal e quando de sua

exonerao. Ttulo V Captulo I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL Seo I Dos Tributos Municipais Art. 124 So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria decorrentes de obras pblicas, institudos por Lei Municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direto tributrio. Art. 125 Compete ao Municpio instituir imposto sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar prevista no art. 143, da Constituio Federal. 1. - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2. - A cobrana do imposto a que se refere o inciso I ter alquota diferenciada

a partir dos seguintes critrios: rea do terreno construda; localizao do imvel; O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrecadao mercantil. 4. - O imposto previsto no inciso IV no incide sobre as atividades e promoes culturais de grupos ou artistas residentes no Municpio, que visem a difuso de sua prpria criao cultural e artstica. Art. 126 As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial dos servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Pargrafo nico Para a cobrana de taxas, no se poder tomar como base de clculo a que tenha servido para incidncia dos impostos. Art. 127 Ser cobrada contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas. Pargrafo nico A lei poder estabelecer critrios e formas especficas para o pagamento da contribuio de melhoria, observando- se as condies scio econmicas do proprietrio do imvel beneficiado. Art. 128 Pertencem ao Municpio: I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, pela administrao direta e indireta;

II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial, rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio Municipal; IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao. Art. 129 A receita municipal se constituir da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao dos seus bens, servios, atividades e outros ingressos. Sesso II Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 130 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II instituir tratamento III - Cobrar tributos: em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributos com efeito de confisco;

V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; VI - instituir imposto sobre: patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios; templo de qualquer culto; patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive de suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; livros, jornais, perodicos e o papel destinado sua impresso; VII - estabelecer diferenas tributrios entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. 1. - A vedao do inciso VI, alnea a, deste artigo, extensiva s fundaes autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e seus servios, vinculadas s finalidades essenciais, ou delas decorrentes. 2.As vedaes do inciso VI, alnea a, deste artigo, deste artigo e do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmica regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonerar o promitente comprador da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel.

3. - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c deste artigo, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servio relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4. - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos incidentes sobre mercadorias e servio. 5. - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei municipal especfica. Art. 131 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1. - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2. - Do lanamento do tributo cabe recurso aos rgo de julgamento do contencioso administrativo, assegurado para sua interposio o prazo de quinze dias, contados a partir da notificao. Art. 132 - O Poder Pblico Municipal ficar obrigado a fornecer, em tempo hbil, as informaes e os esclarecimentos que se fizerem necessrios, sempre que solicitados por qualquer contribuinte, entidade sindical, civil e partido poltico. Captulo II DAS FINANAS PBLICAS MUNICIPAIS Seo I Dos Oramentos Subseo I

Disposio Gerais Art. 133 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta; III - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvados a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, a prestao de garantias s operaes de crditos por antecipao da receita, alm da destinao de recursos para a cincia e tecnologia; IV - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; V - a transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VI - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidades ou cobrir dficit das empresas, fundaes e fundos; VII - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; 1. - Nenhum investimento cuja execuo ultrapassar um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que

autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2. - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que , reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3. - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto na Constituio Federal e Estadual. 4. - Uma vez iniciadas as obras, projetos ou programas de que trata este artigo, no podero ser interrompidos antes de seu trmino. 5. - As disponibilidades de caixas do Municpio e dos rgo, entidades e empresas por ele mantidos ou controlados sero depositadas em instituies financiras oficiaisl Art. 134 - Aplica-se ao Municpio o disposto no caput do artigo 113, da Constituio do Estado. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao e a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgo e entidades da administrao direta, autrquica, fundacional e indireta, s podero ocorrer se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa com pessoal e aos acrscimos dela decorrentes, com autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedade de economia mista.

Subseo II Da Votao do Oramento Art. 135 - da competncia do Poder Executivo a iniciativa das leis oramentrias e das que abram crditos, fixem vencimentos e vantagens dos servidores pblicos, concedam subveno ou auxlio ou., de qualquer modo, autorizem, criem ou aumentem a despesa a pblica. Art. 136 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o Plano Plurianual, as Diretrizes Orametrias e os Oramentos Anuais. 1. - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorial, as diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2. - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio finaceiro subsequente, orientar a elaborao da lei ormentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria estabelecer a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento. 3. - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4. - Os planos e programas municipais globais e setoriais, previstos nesta Lei Orgnica, sero elaborados em concordncia com o Plano Plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5. - A Lei Orentria compreender: I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e

entidades da administrao direta, autrquica, fundacional e indireta, assegurando dotaes a serem repassadas ao Poder Legislativo II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital votante III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e os rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e as fundaes, institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 6. - O projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo setorial do efeito sobre as receitas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza finaceira, tributria e creditcia. 7. - Os orintos previstos no pargrafo 5., incisos I e II, compatibilizados com o Plano Plurianual, tero dentre suas funes, a de reduzir desigualdades setoriais, segundo o critrio populacional. 8. - A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio, autorizao para abertura de crditos suplementares e contrao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita. 9. - A elaborao, organizao e vigncia do Plano Plurianual de Investimentos, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual far-se-o de conformidade com a lei complementar estadual prevista no 9., do art. 110, da Constituio Estadual. Art. 137 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 2., I e II, da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas: I - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser incaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at

o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; II - o projeto de lei oramentria do Municpio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Art. 138 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero ilaborados pelo Poder Executivo e apreciados pela Cmara Municipal com Redao dada pela Emenda N. 01, de 12 de julho 1990 Redao anterior: Art. 137 - O projeto Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado pelo Prefeito Cmara Municipal at o dia 30 de setembro e por esta aprovada at o dia 1. de novembro do ano que o precede, quando ser encaminhada ao Prefeito para sano. 1. - O Poder Executivo publicar previamente verso simplificada e compreensvel das diretrizes oramentrias. 2. - Se no receber o projeto no prazo fixado neste artigo, a Cmara considerar como proposta a lei de oramento vigente. 3. - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor modificao do projeto de lei oramentria no que no contrariem o disposto nesta seo, as demais normas, relativas elaborao legislativa municipal. 5. - A inobservncia das disposies contidas no caput e no 1., deste artigo, implicar em infrao poltico administrativa. Obedincia lei complementar a que se refere o art. 165, da Constituio Federal. 1. - Caber a uma comisso permanente da Cmara examinar e emitir parecer

sobre planos e programas globais e setoriais, e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das demais comisses da Cmara Municipal. 2. - As emendas sero apresentadas na Comisso que, sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio. 3. - As emendas ao projeto do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com as diretrizes oramentrias II - indiquem os recursos necessrios, admitidas apenas as provenientes de anulao de despesa, excludas as que indicam sobre: dotaes para pessoal e seus encargos servio da dvida III sejam relacionadas com: a correo de erros ou omisses os dispositivos do texto do projeto de lei. 4. - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual. 5. - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na comisso, da parte cuja alterao proposta. 6. - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

7. - Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou refaco do projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 139 As entidades autrquicas e fundacionais do Municpio, depois de aprovados por lei, tero seus oramentos aprovados por decreto executivo. 1. - Os oramento das entidades referidas neste artigo, vincular-se-o ao Oramento do Municpio, pela incluso: como receita, salvo disposio legal em contrrio, do saldo positivo previsto entre totais das receitas e das despesas. Como subveno econmica, na receita do oramento da beneficiria, salvo disposio legal em contrrio, do saldo negativo previsto entre os totais das receitas e das despesas. 2. - Os investimentos ou inverses financeiras do Municpio, realizadas por intermdio das entidades aludidas neste artigo, sero classificadas como receita de capital destas e despesas de transferncia de capital daquele. 3. - As previses para efeito de apurao do saldo lquido das mencionadas entidades. Art. 140 Os oramentos das autarquias municipais sero publicados como complemento do Oramento do Municpio. Art. 141 Sero abertos por decreto executivo: I depois de autorizados por lei : os crditos suplementares, destinados a reforo de dotao oramentria

os crditos especiais, destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica II independentemente de autorizao em lei, os crditos extraordinrios, dos quais dever o Prefeito dar imediato conhecimento Cmara. 1. - O decreto que abrir qualquer dos crditos adicionais referidos neste artigo dever indicar a importncia e espcie do crdito e classificao da empresa, at onde for possvel. 2. - Os crditos adicionais e extraordinrios no podero ter vigncia alm do exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos no limites dos seus saldos, podero vigorar at a trmino do exerccio financeiro subsequente. 3. - A abertura de crdito suplementar ou especial depende da existncia de recursos disponveis para prover a despesa, e ser precedida de exposio justificada. Consideram-se recursos para o fim deste pargrafo, desde que no comprometidos: o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior, entendendo-se como tal supervit, a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se ainda os saldos dos crditos vinculados; os recursos provenientes de excesso de arrecadao, prevista e realizada, considerando-se, ainda a tendncia do exerccio e deduzida, daquele saldo, a importncia dos crditos extraordinrias abertos no saldos exerccio os recursos resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais autorizados em lei

o produto de operaes de crdito autorizadas na forma que juridicamente possibilidade ao Poder Executivo autoriz-las. Art. 142 - Se, no curso do exerccio financeiro, a execuo oramentria demonstrar possibilidade de dficit superior a dez por cento do total da receita estimada, o Prefeito dever propor Cmara as medidas necessrias para restabelecer o equilbrio oramentrio. Art. 143 - As operaes de crdito por antecipao da receita autorizada no oramento anual no excedero quarta parte da receita estimada para o exerccio financeiro, e at trinta dias depois do encerramento deste sero obrigatoriamente liquidadas. Pargrafo nico - A lei que autorizar operao de crdito para liquidao em exerccio financeiro subsequente fixar desde logo, as dotaes que hajam de ser includas no oramento anual, para os respectivos servios de juros, amortizao e resgate durante o prazo de liquidao Ttulo VI DA ORDEM ECONMICA E DO MEIO AMBIENTE Captulo I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ORDEM ECONMIA Art. 144 - A ordem econmica municipal, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal e Estadual, tem por fim assegurar existncia digna a todos os habitantes do Municpio de Goinia, conforme os ditames da Justia Social. Art. 145 - Ressalvados os casos previstos na Constituio Federal, a explorao direta de atividade econmica pelo Municpio s ser permitida quando

necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. 1. - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividades econmicas sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes tributrias e trabalhistas. 2. - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. 3. - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Municpio e a sociedade. 4. - Observado o disposto em leis federal e estadual pertinentes, o Municpio no permitir, na rea de sua competncia, o monoplio de setores vitais da economia e reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. 5. - O Municpio exigir das empresas concessionrias, permissionrias ou autorizatrias de seus servios pblicos, alm do cumprimento das legislaes federal e estadual prprias, a observncia de princpios que visem garantir: I - o direito dos usurios ao servio eficiente, capaz e adequado II - a polcia tarifria tendo como base o interesse coletivo, a reviso peridica das tarifas aplicadas e a justa remunerao ou retribuio adequada do capital empregado, de conformidade com os parmetros tcnicos de cultos prestabelecidos, de modo que sejam atendidas convenientemente as exigncias de expanso e melhoramento do servio prestado. Art. 146 - Respeitadas as competncias da Unio e do Estado, o Municpio, como agente normativo e regulador da atividade econmica local, exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este

determinante para o setor pblico e indicativo para o privado. 1. - vedada a concesso de incentivos fiscais ou outras vantagens correlatas a empresas em cuja atividade se comprove: I - estar em dbito com as Fazendas Pblicas; II - exercer qualquer forma de discriminao contra o trabalhador. 2. - Na aquisio de bens e servios e na contratao de obras pblicas, o Municpio dar tratamento preferencial empresa goiana de capital nacional, que tenha sede em Goinia. Captulo II DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO Art. 147 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa II - privilegiar a gerao de empregos III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais V - proteger o meio ambiente VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de portunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes

VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica X desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de Governo, de modo a efetivar, entre outras formas de incentivos a. a assistncia tcnica b. o crdito especializado ou subsidiado c. o estmulo fiscal e financeiro d. os servios de suporte informativo ou de mercado; XI implantar programas para capacitar profissionalmente a mulher. Pargrafo nico A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia, formao e aperfeioamento de pessoal, que promovam o desenvolvimento no campo da medicina preventiva ou exeram atividades no setor de equipamentos especializados e destinados ao uso por pessoas deficientes. Art. 148 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, compatveis com sua realidade, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim. Pargrafo nico A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infraestrutura destinada a viabilizar esse propsito.

Seo I Da Poltica de Indstria e Comrcio Art. 149 O Municpio adotar uma poltica de fomento s atividades industriais, comerciais e de servios, apoiando a empresa brasileira de capital nacional de pequeno porte, por meio de planos e programas de desenvolvimento integrado, visando assegurar a ocupao racional do solo e a distribuio adequada das atividades econmicas, objetivando o abastecimento do Municpio, a livre concorrncia, a defesa do consumidor, da qualidade de vida, do meio ambiente e a busca do pleno emprego. 1. - O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, como tal definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentivar sua criao, preservao e desenvolvimento, pela simplificao ou reduo de suas obrigaes administrativas e tributrias, na forma da lei. 2. - Fica assegurado s micro e pequenas empresas prestadora de servios, escalonamento de suas obrigaes fiscais, proporcional ao seu faturamento bruto anual, a ser definido em lei complementar, com participao de associaes e entidades ligadas pequena empresa em Gois. 3. - Observado o disposto na Constituio Federal e na lei federal, o Municpio instituir, mediante lei, o Fundo Municipal de Desenvolvimento da poltica de fomento s atividades industriais, comerciais e de servios, na forma do disposto no artigo. 4. - dever do Poder Pblico Municipal desenvolver gestes e medidas concretas para o engajamento das atividades informais no processo produtivo regular, assegurando a desburocratizao para os registros necessrios, o acesso aos incentivos de toda a ordem, facilidade na aquisio de tecnologia e garantia dos estmulos necessrios gerao de renda e empregos estveis.

5. - A regulamentao do presente conselho ser atravs de lei complementar. Seo II Da Poltica Agrcola Art. 150 O Municpio, mediante autorizao legislativa, poder celebrar convnios e contratos com o Estado para, na forma da Constituio Estadual, instituir o Projeto Cinturo Verde, destinado organizao do abastecimento alimentar. Art. 151 A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos: I oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural; II garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar; III garantir a utilizao racional dos recursos naturais; IV em convnio com rgos afins, fiscalizar o uso de agrotxicos e incentivar o uso de mtodos alternativos de controle de pragas e doenas Art. 152 Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural, o Municpio utilizar a o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de credito e de incentivos fiscais. Art. 153 O Municpio de Goinia comprometer-se- a proporcionar atendimento ao pequeno e mdio produtor estabelecido em seus limites, bem como a sua famlia, por meio de convnio com rgos federais estaduais. Pargrafo nico O montante e a destinao dos recursos sero regulamentados atravs de lei complementar, quando da celebrao do convnio.

Art. 154 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo. Seo III Do Turismo Art. 155 O Municpio promover o incremento e o incentivo do turismo como fator de desenvolvimento scio econmico, cuidando, prioritariamente, da proteo ao meio ambiente, a bens de valor artstico, histrico, cultural, turstico e paisagstico. Captulo III DA POLTICA URBANA Seo I Disposies Gerais Art. 156 A poltica urbana, a ser formuladas no mbito do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio. 1. As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-se-lhes melhores condies de vida e moradia compatveis com estgio de desenvolvimento do Municpio. 2. - Na promoo da organizao de seu espao territorial, o Municpio estabelecer normas que possibilitar o crescimento ordenado da cidade, observando-se:

I - o crescimento adequado preservao das mananciais de abastecimento; II - a priorizao para ocupao dos vazios urbanos, nos termos do art. 182, da Constituio Federal; III - a implementao de um cinturo verde com finalidade sanitria e para abastecimento do Municpio; IV - o mapeamento geotcnico do territrio municipal, visando a adequao de uso do solo e a orientao comunidade. Art. 157 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1. - O Plano Diretor, fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbansta, a proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade. 2. - Na promoo da organizao do seu espao territorial, o Municpio estabelecer normas necessrias sua plena consecuo, atravs de mecanismo que garantam seu peculiar interesse. 3.- O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previsto na Constituio Federal. 4.- O Plano Diretor, elaborado por rgo tcnico municipal, com a participao de entidades representativas da comunidade, abranger a totalidade do Municpio e dever conter diretrizes sociais, econmicas, financeiras, administrativas, de preservao da natureza e controle ambiental, e do patrimnio histrico e urbanstico.

5.- Na elaborao do Plano Diretor, devem ser consideradas as condies de riscos geolgicos e a distribuio, volume e qualidade de guas superficiais e subterrneas na rea urbana e sua respectiva rea de influncia. 6.- Na elaborao do Plano Diretor, o Municpio estabelecer normas que evitem a aprovao dos loteamentos que quebrem a continuidade do centro urbano, ressalvadas as reas verdes e de preservao permanente. Art.158- No estabelecimento de normas sobre o desenvolvimento urbano, sero observadas as seguintes diretrizes: I- adequao das polticas de investimento, fiscal e financeira aos objetivos da funo social da cidade, especialmente quanto as sistema virio, habitao e saneamento, garantida a recuperao, pelo Poder Pblico, dos investimentos de que resultem na valorizao de imveis; II- urbanizao, regularizao fundiria e titulao das reas faveladas e de baixa renda, na forma da lei; III- preservao, proteo e recuperao do meio ambiente, urbano e rural; IV- criao de rea de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica. Art.159- A concesso de uso de imvel urbano ser conferido ao homem ou mulher ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art.160- Para assegurar a funo social da cidade e da propriedade, o Poder Pblico utilizar, nos termos da Constituio Estadual, os seguintes instrumentos: I- tributrios e financeiros:

a) imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios de ocupao e uso do solo; b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, na conformidade dos servios pblicos oferecidos: c) contribuio de melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano; II- institutos jurdicos, tais como: a) discriminao de terras pblicas; b) edificao ou parcelamento compulsrio. Art.161- O Poder Pblico, mediante lei, exigir para reas definidas no Plano Diretor, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, com rea superior a dois mil metros quadrados, em uma s poro ou no somtorio de vrias parcelas ou lotes, que promova seu aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I- imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; II- parcelamento ou edificao compulsrios: III- desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Pargrafo nico- A lei tributria municipal estabelecer alquotas diferenciadas na fixao do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, quando esta, situada em logradouras pblicas dotadas

de meios- fios, no dispuser de passeio ou gramado, de muro ou gradil. Art.162- As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro, exceto os que enquadrarem no artigo anterior. Art.163- O Poder Pblico Municipal dispor, mediante lei, sobre adoo, nas Zonas Urbanas e de Expanso Urbana, de sistemas de loteamento e parcelamento com interesse social, objetivando atender, exclusivamente, populao de baixa renda. Art.164- O Municpio poder efetuar desmembramentos dos lotes situados nas Zonas Urbanas e de Expanso Urbana, com rea superior a quinhentos metros quadrados localizados entre duas ruas e no se situem em esquinas, desde que os lotes resultantes tenham rea superior a duzentos e cinqenta metros quadrados. 1.- O lote residencial do Municpio no ser inferior a duzentos e cinqenta metros quadrados. 2.- O Alvar de Aceite criado pela lei n5.570, de 30 de outubro de 1979, ser utilizado pela Administrao Municipal, para regularizao das construes irregulares, nos termos da lei. Art.165- Fica proibido alterao dos nomes das vias e logradouras pblicos j existentes, exceto quando esta alterao se destinar a restituir a primitiva denominao. Art.166- Os planos de desenvolvimento de rgos estaduais ou federais atuando no Municpio, devero, necessariamente, estar compatveis com o Plano Diretor de Goi6ania. 1.- As concessionrias de servios municipais devero encaminhar Cmara Municipal at 30 de outubro de cada ano, seus planos de expanso no Municpio de Goinia, para o ano seguinte, para serem apreciados pela Casa.

2.- Os planos de expanso das concessionrias devero ser elaborados em comum acordo com diretrizes do Municpio. Seo II Da Habitao Art.167- O acesso moradia competncia comum do Estado, do Municpio e da sociedade, e direito de todos, na forma da lei. 1.- responsabilidade do municpio, em cooperao com a Unio e o Estado, promover e executar programas de construo de moradias populares atendendo as necessidades da populao, segundo critrios especficos de melhoria das condies habitacionais. 2.- O Poder Pblico Municipal definir as reas e estabelecer diretrizes e normas especficas para o parcelamento e assentamento de populao carente de moradia. Art.168- O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies constitucionais e aquelas constantes do Plano Diretor, em colaborao com a Unio e o Estado e/ ou com recursos prprios, programas de habitao popular, destinados a atender a populao carente. 1.- A ao do Municpio dever orientar-se para: I- ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II- estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III- urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao.

2.- Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. 3.- O Municpio criar um departamento especfico para aplicao e execuo da poltica de habitao do mesmo. 4.- O municpio dever destinar, obrigatoriamente, verbas oramentrias aos programas de habitao popular, implementados pelo Poder Pblico Municipal. Art.169- As entidades civis e sindicais tero presena garantida na elaborao do Programa de Moradia Popular. Art.170- As reas urbanas desapropriadas, nos termos que estabelece o art. 182, da Constituio Federal e esta Lei Orgnica, sero, prioritriamente, destinadas construo de moradia popular. Art.171- O Poder Pblico Municipal estabelecer estmulos e assistncia tcnica operacional criao de cooperativas para construo de casa prpria. Seo III Do Transporte Coletivo Art.172- O Municpio dispor, mediante lei, sobre as normas gerais de explorao dos servios de transporte coletivo, regulando a forma de sua concesso ou permisso e determinar os critrios para a fixao de tarifas, de acordo com o disposto na Constituio Federal e Estadual. Art.173- Os veculos do sistema de transporte coletivo sero obrigatoriamente dotados de meios adequados a facilitar o acesso de pessoas deficientes, devendo ainda, conter dispositivos que impeam a poluio ambiental.

Art.174- A lei que dispuser sobre as normas gerais de explorao dos servios de transporte coletivo conter, obrigatoriamente, dispositivos que regulem o livre acesso das pessoas deficientes, dos idosos, dos menores e das gestantes. Art.175- O Conselho Municipal de Transporte Coletivo rgo destinado a promover a execuo de estudos e medidas que objetivem a explorao, coordenao, controle e operao dos sistemas de transporte coletivo urbano de Goinia, cabendo-lhe, essencialmente, exercer as atribuies de fiscalizar a execuo da poltica municipal de transporte coletivo, promovendo a adoo de medidas que objetivem racionalizar, modernizar e melhorar a qualidade desses servios. Art.176- O Municpio criar, na forma da lei, observados os princpios constitucionais e os desta Lei Orgnica, a Empresa Municipal de Transporte Coletivo: I- o Municpio poder, em qualquer poca e a seu critrio, rever as concesses, permisses e autorizaes dos servios de transporte coletivo, sempre que esses servios se revelarem insatisfatrios para o atendimento da populao, quando estiverem sendo executados em desacordo com as clusulas contratuais, quando o municpio for obstado ou impedido de exercer suas atribuies fiscalizadoras ou quando essas empresas promoverem a ruptura do atendimento populao; II- a permisso, concesso ou autorizao para explorao dos servios de transporte coletivo no importar na exclusividade da prestao do servio, permitindo-se a participao de uma ou mais empresas na explorao de linha j autorizada; III- a concesso, permisso ou autorizao de servios de transporte coletivo ser sempre a ttulo precrio e depender de lei. Art.177- O transporte coletivo urbano de competncia do Municpio, no

podendo ser dedegada a sua organizao, coordenao e fiscalizao. Pargrafo nico- Por iniciativa do Prefeito, aprovada pela Cmara Municipal em turno nico de discusso e votao e no prazo mximo de trinta dias, o Municpio intervir em empresas privadas de transporte coletivo, sempre que as mesmas violarem danos coletividade usuria. Art.178- As empresas de transporte coletivo ficam obrigadas a fixarem as planilhas de horrios dos nibus, nos pontos dos mesmos e nos terminais. Art.179- Fica permitida aos permissionrios do servio de transporte individual de passageiros a veiculao de propaganda em seus veculos nos termos da lei. Art.180- A Prefeitura far a reserva de reas pblicas destinadas a estacionamento de txis dentro dos passeios, praas e logradouras pblica, visando proteo e segurana do passageiro e do veculo, permitida a construo do abrigo especial, modelo padro, nos pontos de txis, custeadas ou no por empresas com a fixao de sua propaganda. Captulo IV DA CINCIA E TECNOLOGIA Art.181- O Municpio, visando o bem-estar da populao, promover e incentivar o desenvolvimento e a capacitao cientfica e tecnolgica, com prioridade pesquisa e difuso do conhecimento tcnico - cientfico. 1.- A poltica cientfica e tecnolgica tomar como princpios o respeito vida e sade humana, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais, a preservao e a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais do povo. 2.- Aplicar-se- a pesquisa cientfica sobre os aspectos fsicos e biolgicos do

meio ambiente que venham subsidiar o conhecimento do ecossistema urbano e as medidas para manuteno ou retomada de seu equilbrio. Art.182- O processo cientfico e tecnolgico em Goinia dever Ter no homem o maior beneficirio e se orientar de forma a: I- direcionar as pesquisas e estudos, visando a atender s demandas efetivas nos setores considerados bsicos para o desenvolvimento do Municpio; II- elevar os nveis de qualidade de vida de sua populao; III- reduzir seu grau de dependncia tecnolgica, financeira e econmica; IV- eliminar as disparidades entre o centro e a periferia urbana. Art.183- Ter carter prioritrio, observados os dispostos na Constituio Federal e Estadual, a realizao de pesquisas, cujo produto atenda e preencha expectativas da comunidade goianiense, em especial na identificao de tecnologias simplificadas e de baixo custo. Art.184- O Municpio se encarregar de manter e estimular, em conjunto com rgos pblicos estaduais responsveis pela funo Cincia e Tecnologia, a estruturao e sistematizao de uma base de informaes necessria ao desenvolvimento das atividades de planejamento e execuo relativa ao segmento cientfico e tecnolgico, bem como incentivar a formao de banco de dados, acervos bibliogrficos, estruturao de laboratrios, bancos genticos, arquivos, servios de mapeamento, viveiros e outros mecanismos, tendo em conta a consecuo desses propsitos. Art.185- No sero admitidas, sob nenhum pretexto, no territrio municipal, experincias que manipulem matrias ou produtos que coloquem em risco a segurana ou integridade de pessoas, da biota ou de seu contexto biolgico.

Art.186- a poltica cientfica e tecnolgica dever proteger os patrimnios arqueolgicos, paleontolgicos e histricos, ouvida a comunidade cientfica. Art.187- O patrimnio fsico, cultural e cientfico dos museus, institutos e fundacional so inalienveis e intransferveis, sem audincia da comunidade cientfica e aprovao prvia do Poder Legislativo Municipal. Pargrafo nico- O disposto neste artigo no se aplica doao de equipamentos e insumos para a pesquisa, quando feita por entidade pblica de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica, para outra entidade pblica da rea de ensino e pesquisa em cincia e tecnologia. Art.188- O Municpio apoiar e estimular os trabalhos dos artesos e microempresas que visem o desenvolvimento de tecnologia alternativas a baixo custo. Art.189- O Municpio incentivar a realizao de cursos, palestras e outros eventos com vistas promoo e difuso das atividades cientficas e tecnolgicas em centros comunitrios, escolas, parques e reparties pblicas, bem como a criao de programas de incentivo iniciao cientfica e tecnolgica, tais como: clubes mirins de cincia, parques de cincia e tecnologia, laboratrios demonstrativos e outros programas com esses objetivos. Art.190- A lei dispor, entre outros estmulos, sobre concesso de isenes, incentivos e benefcios, observados os limites desta Lei Orgnica, a empresa brasileira de capital nacional, com sede e administrao no Municpio, que concorra para a viabilizao de autonomia tecnolgica nacional. Captulo V DA COMUNICAO SOCIAL Art. 191 A informao bem pblico, cabendo ao Municpio garantir a

manifestao do pensamento, a criao e a expresso. Art. 192 Como parte integrante da poltica de comunicao social, o Municpio observar, dentre outros que a lei estabelecer, os seguintes princpios: I garantia, aos setores organizados da sociedade, especialmente aos afins, de participao na poltica de comunicao; II garantia de espao, nos rgos municipais de comunicao social, segundo critrios a serem definidos em lei, aos partidos polticos e organizaes sindicais, profissionais, comunitrias, culturais, ambientalistas e outras dedicadas defesa dos direitos humanos e liberdade de informao e expresso; III aplicao, de forma disciplinada, das verbas destinadas propaganda e publicidade oficiais, compreendendo-se: a)por publicidade obrigatria, a divulgao oficial de ato jurdico ou administrativo, para conhecimento pblico e incio de seus efeitos externos; b)por propaganda de realizaes estatais, a divulgao de efeitos ou fatos de Poder Pblico municipal, tornando-os de conhecimento pblico, cuja despesa, constitui encargo para o errio municipal; c)por campanhas de interesse do Poder Pblico Municipal, as notas e oos avisos oficiais de esclarecimento, as campanhas educativas de sade pblica, trnsito, ensino, transportes e outras, e as campanhas de racionalizao e racionamento do uso de servios pblicos e de utilidade pblica, quando prestados pelo Municpio. Art. 193 Verbas pblicas no sero destinadas propaganda e publicidade oficiais em empresas de comunicao social que no respeitem a legislao

trabalhista. Art. 194 Fica criado o Conselho Municipal de Comunicao Social, cuja composio e funcionamento sero definidos em lei.

Captulo VI
DO MEIO AMBIENTE Art. 195 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo, recuper-lo e preserv-lo. Pargrafo nico Para assegurar a efetividade desse direito, cabe ao Poder Pblico: I preservar a diversidade biolgica de espcies e ecossistemas existentes no Municpio; II - conservar e recuperar o patrimnio geolgico, cultural e paisagstico; III - inserir a educao ambiental em todos os estabelecimentos de ensino do Municpio, ou com ele conveniados, promover a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente e estimular prticas conservacionistas; IV - assegurar o direito informao verdica e atualizada em tudo o que disser respeito qualidade do meio ambiente; V - controlar e fiscalizar a produo, comercializao, transporte, estocagem e uso de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida e o meio ambiente. VI - elaborar e executar o Programa Anual de Defesa do Meio Ambiente. Art. 196 - Nos termos da legislao federal especfica vedada a caa de

animais de espcimes de fauna silvestre, bem como o seu comrcio, em todo o territrio do Municpio. Art. 197 - O Poder Pblico criar: areservas biolgicas onde as atividades de utilizao, perseguio, caa, apanha ou introduo de espcimes de fauna e flora silvestre do meio ambiente a qualquer ttulo so proibidos, ressalvadas as atividades cientficas devidamente autorizadas pela autoridade competente; breservas ecolgicas para proteo da procriao dos animais e aves, estimulando-se e incentivando as j existentes, com fiscalizao e assistncia tcnica, com iseno de tributao e com mini - bosques de proteo vida. Pargrafo nico - As reservas ecolgicas existentes, protegidas por legislao federal e estadual, passaro, automaticamente, tambm para a proteo da legislao municipal, recebendo assistncia tcnica necessria sua preservao, reconhecidas, oficialmente, desde j. Art. 198 - Nos mapas do Municpio devero constar, em destaques, as reas e reservas ecolgicas. 1. - O Municpio exercer fiscalizao permanente sobre as reas ecolgicas ou refgios de animais e aves silvestres. 2. - Nenhuma autoridade permitir a adoo de livros escolares no Municpio, que no contenham textos sobre a proteo da fauna e da flora, aprovados pelo Conselho Federal de Educao. 3. - Nos programas de ensino devero constar aulas sobre a proteo da fauna e da flora, alm de encaminhamento prtico sobre o plantio de espcimes e de criao e reproduo dos animais e aves silvestres.

Art. 199 - O Municpio destinar, no oramento anual, recursos para manuteno dos parques, bosques e reas de preservao permanente. Art. 200 - considerada de preservao permanente a vegetao das reas marginais dos cursos d gua, suas nascentes e respectivas margens, podendo o Municpio firmar convnios e contratos com entidades pblicas e privadas, visando a recomposio, manuteno e conservao dessas reas. Art. 201 - O Poder Pblico destinar, nas leis oramentrias, os recursos destinados elaborao e execuo de um programa para promover a total despoluio dos rios e crregos que integram a bacia hidrogrficas do Municpio, e aqueles que devero ser utilizados na preservao permanente daqueles mananciais. Pargrafo nico - Na execuo desses encargos, o Municpio promover a celebrao de convnios e contratos com entidades pblicas, visando a obteno de recursos tcnicos e financeiros. Art. 202 - Para promover, de forma eficaz, a preservao do meio ambiente, cumpre ao Municpio: I - promover a regenerao de reas degradadas de interesse ecolgico, objetivando especialmente a proteo de terrenos erosivos e de recursos hdricos, bem como a conservao de ndices mnimos de cobertura vegetal; II - estimular, mediante incentivos fiscais, a criao e a manuteno de unidades privadas de preservao; III - exigir a utilizao de prticas conservacionistas que assegurem a potencialidade produtiva do solo e coibir o uso de queimadas como tcnicas de manejo agrcola ou com outras finalidades ecologicamente inadequadas; IV - estabelecer, sempre que necessrio, reas sujeitas a restries de uso.

Art. 203 - O Municpio estabelecer, de conformidade com a lei estadual, as condies de uso e ocupao, ou sua proibio, quando isto implicar impacto ambiental negativo, das plancies de inundao ou fundos de vale, incluindo as respectivas nascentes e as vertentes com declives superiores a quarenta por cento. Art. 204 - vedado o desmatamento de toda e qualquer rea sem prvia autorizao, bem como qualquer forma de uso do solo em compartimentos topogrficos de risco, definidos no Plano Diretor, como fundos de vale, plancies de inundao ou declives superiores a quarenta por cento. Art. 205 - O Poder Pblico instituir o Sistema Municipal de Administrao Ambiental que, atuando em conjunto com os rgos federal e estadual especficos, promover os meios necessrios a que sejam alcanados os padres de qualidade previstos em lei. Art. 206 - Observada a lei estadual e respeitados os critrios cientficos, o Municpio baixar normas definindo o destino das embalagens de produtos txicos, do lixo hospitalar e dos demais rejeitos nocivos sade e ao meio ambiente. Art. 207 - O Municpio, atravs do rgo competente, destinado a formular, avaliar e executar a poltica ambiental, apreciar: I - o zoneamento agroeconmico - ecolgico em seus limites; II - os planos municipais de conservao e recuperao do solo e os relativos s reas de conservao obrigatria; III - O sistema de preveno e controle da poluio ambiental. 1. - Compete ao rgo previsto no artigo colaborar com a unidade estadual prpria, visando a elaborao dos planos de saneamento bsico e de

gerenciamento dos recursos hdricos e minerais. 2. - Todo projeto, programa ou obra, pblico ou privado, bem como a urbanizao de qualquer rea, de cuja implantao decorrer significativa alterao do ambiente, est sujeito Impacto Ambiental, de conformidade com a lei estadual, bem como anlise e aprovao do rgo municipal prprio. Art. 208 - As empresas que desenvolverem atividades poluidoras ou potencialmente poluidoras, devero providenciar instalao de equipamentos de controle de poluio, visando sua completa eliminao. Art. 209 - Os concessionrios de servios pblicos municipais de limpeza pblica, transporte urbano, energia eltrica, gua, esgoto e outros, obrigam-se ao rigoroso cumprimento da legislao de proteo de proteo ao meio ambiente do Municpio, do Estado e da Unio, devendo requerer e manter atualizadas todas as licenas previstas em lei. Ttulo VII DA ORDEM SOCIAL Captulo I DISPOSIES GERAIS Art. 210 - A Ordem Social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia social. Art. 211 - As aes do Poder Pblico estaro prioritariamente voltadas para as necessidades sociais bsicas. Captulo II DA SEGURIDADE SOCIAL

Seo I Disposio Geral Art. 212 - O Municpio forma com o Estado e a Unio o conjunto integrado de aes destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Seo II Da Sade Art. 213 - A Sade direito de todos os muncipes e dever do Municpio assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas, a preveno de deficincias e de outros agravos sade, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 214 - Para atingir esses objetivos o Municpio promover, em conjunto com a Unio e o Estado, polticas que visem: I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer e acesso aos bens e servios essenciais; II - respeitar o meio ambiente e controlar a poluio ambiental; III - o acesso universal e igualitrio a todas as aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao; IV - o direito do indivduo informao sobre sua sade e da coletividade, sobre riscos a que est submetido, assim como sobre os mtodos de controle existentes; V - valorizao do mtodo epidemiolgico no estabelecimento de prioridades,

alocao de recursos e orientao programtica; Art. 215 - O dever do Municpio no isenta a responsabilidade de pessoas, instituies e empresas que produzem risco sade de indivduos e da coletividade. Art. 216 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico sua normalizao, regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de terceiros, quando necessrio, segundo definido no inciso V, do art. 221. Art. 217 - As aes e os servios pblicos de sade do Municpio, de forma integrada e hierarquizada, constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade. Pargrafo nico - vedada a participao de instituies de capital estrangeiro no Sistema Municipal de Sade. Art. 218 - So competncias do Sistema nico de Sade, em nvel municipal: I - a assistncia integral sade, em articulao com o Estado e a Unio; II - a elaborao e atualizao bianual, com reviso anual, do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade;

III - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o municpio; IV - a administrao oramentria e financeira autnoma do Fundo Municipal de Sade; V - a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria Estadual de Sade, de acordo com a realidade Municipal; VI - a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal; VII - a instituio e garantia de planos de carreira para os servidores da sade, baseados nos princpios e critrios de desenvolvimento de recursos humanos, aprovados em nvel nacional, observando ainda incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacidade e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; VIII - a garantia legal de isonomia vencimental a todos os servidores do Sistema nico de Sade do Municpio, em relao a outros servidores que, em outras esferas de governo, exeram cargos de atribies iguais ou assemelhados; IX - a garantia de admisso atravs de concurso pblico aos servidores da Sade, sendo vedada a forma de credenciamento como prestao de servios no prprio SUS. ; X - implementao do sistema de informaes de sade no mbito municipal que garanta o conhecimento articulao com as esferas Federal e Estadual; XI - acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbi mortalidade no mbito do Municpio e diferencialmente para os grupos sociais; XII - a normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional

de insumos e equipamentos para a sade; XIII - a execuo, mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais; XIV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos e convnios com servios pblicos e privados; XV - a celebrao de consrcios inter - municipais para viabilizao de Sistemas Municipais de Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes, mediante autorizao legislativa; XVI - garantia de assistncia integral sade da mulher; XVII - planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria capazes de diminuir, eliminar ou prevenir riscos e intervir sobre os problemas sanitrios decorrentes da produo e circulao de produtos, servios e do meio ambiente, objetivando a proteo da sade dos trabalhadores e da populao em geral; XVIII - planejamento e execuo das aes de vigilncia epidemiolgica, proporcionando a informao indispensvel para conhecer, detectar ou prever qualquer mudana que possa ocorrer nos determinantes e condicionantes do processo sade - doena, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de preveno e controle da doena; XIX - planejamento e coordenao da execuo de controle do meio ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos governamentais; XX - implementao do programa de sade do trabalhador; XXI - planejamento, coordenao das aes do programa de Sade do Escolar,

promovendo campanhas de medicina preventiva e educativa, especialmente contra: cancr, Aids, tuberculose, hansenase e problemas odontolgicos; XXII - planejamento, coordenao e execuo das aes de Controle de Zoonoses, no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos governamentais; XXIII - organizao e gerenciamento dos Distritos Sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local, observados os princpios de regionalizao e hierarquizao; XXIV - a manuteno, nas escolas pblicas municipais, de um agente de sade para exercer a medicina preventiva no mbito da comunidade escolar; XXV - a implantao, nas escolas oficiais e creches, de programas especiais de controle e correo de acuidade visual e auditiva, assegurando recursos oramentrios para fornecimento e manuteno de instrumentos e aparelhos corretivos aos que deles necessitarem; XXVI - o incentivo Medicina Alternativa de fundamento cientfico; XXVII - a proibio de experimentos com substncias, drogas e meios anticoncepcionais que atentem contra a sade e no sejam do conhecimento dos usurios XXVIII - a proibio e fiscalizao de prticas que levem esterelizao involuntria de seres humanos. Pargrafo nico - O Municpio, independentemente de solicitao, proceder o controle de qualidade dos alimentos, ar, gua, solo, e de qualquer elemento que possa colocar em risco a sade do indivduo e da coletividade.

Art. 219 - A assistncia sade de livre iniciativa, sendo facultado s instituies privadas de sade participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, de acordo com as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fim lucrativo. Art. 220 - O Sistema Municipal de Sade, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, contar com duas instncias colegiadas: I - A Conferncia Municipal de Sade; II - O Conselho Municipal de Sade ; 1. - A Conferncia Municipal de Sade se rene anualmente com a representao dos vrios segmentos sociais, para avaliar a situao e propor as diretrizes para a formulao da poltica de sade no municpio, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Sade. 2. - O Conselho Municipal de Sade, em crater permanente e deliberativo, composto pelo governo, prestadores de servios, profissionais de sade e usurios, cuja representao ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos, atuar na formulao de estratgias e no controle de execuo de poltica de sade no Municpio, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros. Art. 221 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 222 - Todo servio de sade contratado pelo Poder Pblico se submete s suas normas tcnicas, inclusive quanto sua posio e funo na rede. Art. 223 - As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor pblico nas questes de qualidade e de informao e registros de atendimento conforme os cdigos sanitrios da Unio, Estado e Municpio, e as normas do

SUS. Art. 224 - A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou financiados com recursos pblicos na rea de sade dever ser discutida e aprovada no mbito do SUS, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexidade, articulao no sistema e impacto ambiental que poder causar. Pargrafo nico - O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio, constituem o Fundo Municipal de Sade, administrado pela Secretaria Municipal de Sade e subordinados ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade. Art. 225 - Os ocupantes de cargos diretivos no Sistema nico de Sade no podero ser proprietrios, scios ou consultores do setor privado contratado. Pargrafo nico - Os cargos de direo dos rgos de sade do Municpio so privativos de profissionais da rea. Art. 226 - Os servidores de outras esferas de governo que, de acordo com a Lei Orgnica da Sade, editada pela Unio, forem colocados disposio do Sistema nico de Sade do Municpio integraro a sua fora de trabalho, preservados os seus vencimentos, salrios e demais vantagens do cargo, funo ou emprego que ocupam, desde que o pagamento permanea s expensas da Unio, sem prejuzo de eventuais benefcios concedidos pelo rgo onde passarem a ter exerccio. Art. 227 - Observando o disposto na legislao federal pertinente, o Municpio instituir plano de apoio s pessoas cadastradas como doadoras de rgos, tecidos ou substncias humanas para fins de transplante.

Seo III Da Assistncia Social Art. 229 - So objetivos da Ao Comunitria: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e aos portadores de deficincia; II - o amparo s crianas e aos adolescentes carentes. Art. 230 - O Municpio estimular, tcnica e financeiramente, com recursos constantes da Lei Oramentria, a elaborao e execuo de programas scio educativos destinados aos carentes, a serem desenvolvidos pelas entidades beneficentes. Art. 231 - Sero mantidos, com o apoio tcnico e financeiro da Unio e do Estado, programas de assistncia aos deficientes fsicos, sensoriais e mentais, objetivando assegurar: I - a sua integrao familiar e social; II - a preveno, o diagnstico e a teraputica do deficiente, bem como, o atendimento especializado pelos meios que se fizerem necessrios; III - a educao especial e o treinamento para o trabalho e facilitao de acesso e uso aos bens e servios, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos; IV - a proteo especial criana e ao adolescente, portadores de deficincias, proporcionando-lhes oportunidades e facilidades de desenvolvimento fsico, mental, moral e social, de forma sadia e em condies de liberdade e dignidade. 1. - O Municpio, em comum acordo com as entidades representativas dos

deficientes, dever formular a poltica e controle das aes correspondentes. 2. - A promoo da habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincias, para sua adequada integrao vida comunitria e ao mercado de trabalho, constituiro prioridades das reas oficiais de sade, educao e assistncia do Municpio. 3. - Observada a lei estadual, o Municpio baixar normas sobre a adaptao dos logradouros pblicos e dos veculos de transportes coletivo, a fim de garantir o acesso adequado das pessoas portadoras de deficincia. Art. 232 - A maternidade e a paternidade constituem funes sociais de relevncia, devendo o Municpio assegurar os mecanismos para o seu desempenho. Art. 233 - dever do Municpio cooperar para o provimento de rgos pblicos e auxiliar as instituies filantrpicas, encarregados de atividades ligadas preveno e fiscalizao do uso de drogas e entorpecentes, com recursos humanos e materiais que se fizerem necessrios. Art. 234 - Fica o Municpio obrigado a incluir no programa social, a construo de creches nas zonas comerciais. Art. 235 - So objetivos prioritrios do Conselho Municipal da Condio Feminina: I - criar mecanismos para garantir, perante a sociedade, a imagem social da mulher como cidad, em igualdade de condies com o homem; II - divulgar frequentemente, nos meios de comunicao social do municpio: aos direitos conquistados pelas mulheres na Constituio Federal e Estadual, bem como, os constantes nesta Lei Orgnica;

bo trabalho domstico assumido por homens e mulheres; III - o combate e a denncia s violncias fsica e psicolgica que atinja a mulher, bem como a toda forma de discriminao da qual a mulher seja vtima; IV - prestar assistncia, apoio e orientao jurdica contra elas praticada e ampar5ar as vtimas dessa violncia, atravs da criao de rgos especficos. Captulo III Seo I Da Educao Art. 236 - A educao, direito de todos, um dever do Municpio e ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso , da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Art. 237 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - gratuidade do ensino pblico em estabeleciamenos oficiais; V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, os planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio;

VI - gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade; VII - garantia de padro de qualidade. VIII - educao igualitria, eliminando estereotipos sexferos, racistas e sociais dos cursos, salas de aula, livros e manuais destinados populao infanto- juvenil. Pargrafo nico - Cabe ao Municpio suplementarmente, promover o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. Art. 238 - O Municpio, respeitadas as diretrizes e as bases fixadas pela legislao federal e as disposies supletivas da legislao estadual, dever instituir e manter, alm do sistema de ensino prprio, com extenso correspondente s necessidades locais de educao em creches pr-escolar e fundamental, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado. Subseo I Do Sistema Municipal de Ensino Art. 239 - Fica criado o Sistema Municipal de Ensino de Goinia, integrado s diretrizes da Educao Nacional e Estadual, e inspirado nos seguintes princpios: I - a educao dever do Poder Pblico e direto do cidado, sendo assegurado a todos iguais oportunidades de receb-la; II - o ensino mantido pelo Municpio ser gratuito e de qualidade; III - a participao do cidado na definio das diretrizes, na implantao e no controle do ensino municipal ser garantida: Pargrafo nico - Integraro o Sistema Municipal de Ensino as escolas pblicas e privadas localizadas no Municpio.

Art. 240 - So objetivos do Sistema Municipal de Ensino: I - garantir o desenvolvimento pleno da personalidade humana, promover o acesso ao conhecimento ceintfico, tecnolgico e artstico; contribuir para a formao de uma conscincia crtica e para a convivncia em uma sociedade democrtica; II - preservar e expandir o patrimnio cultural do Municpio. III - instituir plano Plurianual de Educao; IV - assegurar a realidade do censo escolar do Municpio, em conjunto com o Estado; V - estabelecer ao conjunta com o Estado na ampliao e expanso da rede pblica de ensino para evitar a concentrao ou a ausncia de escolas em determinadas reas; VI - estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana do trnsito; VII - incluir a educao ambiental nos programas de ensino das unidades escolares do Municpio. Art. 241 - Ao Poder Pblico Municipal caber providenciar o atendimento escolar nas modalidades oferecidas, bem com assegurar as condies necessrias ao desenvolvimento das atividades educacionais previstas nesta Lei. Subseo II Das Modalidades de Ensino Art. 242 - Devero estar sob controle e superviso da Secretaria Municipal da Educao as seguintes modalidades de ensino que a Prefeitura venha a desenvolver:

I - Educao Infantil; II - Educao de Jovens e Adultos; III - Educao Especial; IV - Ensino Fundamental e Mdio. 1. - A Educao Infantil tem por objetivo assegurar o desenvolvimento fsico, emocional e intelectual e a sociabilizao das crianas de zero a seis anos de idade. 2. - A Educao Infantil poder ser organizada e oferecida pela prpria Secretaria Municipal da Educao ou oferecida por outros rgo municipais j aparelhados para tal, sob superviso da Secretaria. 3. - E da competncia da Secretaria Municipal de Educao a autorizao para o funcionamento e superviso das instituies de educao das crianas de zero a seis anos de idade. 4. - O Municpio manter programas especiais para alfabetizao de adultos. Art. 243 - A educao de jovens tem o objetivo de assegurar a escolarizao da populao no atendida oportunamente no ensino regular, promovendo sua formao bsica. Art. 244 - O Municpio se responsabilizar prioritariamente pelos ensinos fundamental, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria, e pr-escolar, s podendo atuar nos nveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo. Pargrafo nico - A destinao de verbas para escolas filantrpicas, comunitrias e confessionais s poder ocorrer aps o atendimento, por parte do Municpio, de toda a demanda pr-escolar e do primeiro grau, com ensino de

boa qualidade. Art. 245 - vedada a cesso de uso de prprios pblicos municipais para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza, exceto quando se tratar de entidades filantrpicas legalmente estabelecidas nesta Capital. Art. 246 - O ensino fundamental, com oito anos de durao, obrigatrio para todas as crianas, a partir dos sete anos de idade, e visa proporcionar formao bsica e comum indispensvel a todos. Pargrafo nico - Faz parte do currculo das escolas pertencentes ao Sistema Municipal de Ensino o contedo de educao para o trnsito. Art. 247 - A educao sexual ser inserida no contedo dos currculos de ensino das escolas municipais. Pargrafo nico - A Secretaria Municipal da Educao dever constituir uma comisso composta por educadores e representantes da comunidade, capacitados tcnica e cientificamente, para estudar a melhor forma de implantar o contedo e promover a formao dos professores. Art. 248 - As empresas privadas situadas no Municpio com nmero igual ou superior a cem empregados, em atendimento ao disposto no art.7.,xxv, da Constituio Federal, devero manter creches e pr-escolas destinadas aos filhos e dependentes de seus empregados, desde o nascimento at seis anos de idade. 1. - Os rgos pblicos da administrao municipal direta e indireta ficam obrigados a cumprir o constante no caput desde artigo independentemente do nmero de servidores. 2. - Ficam as empresas e rgos pblicos autorizados a adotar o sistema de reembolso-creche, em substituio exigncia contida neste artigo, desde que

obedeam as seguintes condies: I - o reembolso-creche dever cobrir integralmente as despesas efetuadas com o pagamento de creche de livre escolha do empregado beneficiado; II - as empresas e rgos pblicos mencionados neste artigo devero dar cincia aos empregados da existncia do sistema e dos procedimentos necessrios utilizao do beneficio; III - o reembolso-creche dever ser efetuado, mensalmente ao empregado at o terceiro dia til a contar da entrega do comprovante das despesas com creche. Art. 249 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina do horrio normal das escolas pblicas municipais. 1. - Sero fixados por comisso interconfessional e aprovados pelo Conselho Estadual de Educao os contedos mnimos para o ensino religioso de 1. e 2. Graus. 2. - As aulas de ensino religioso sero remuneradas como qualquer outra disciplina de 1. e 2. Graus. 3. - Os professores de ensino religioso sero credenciados pela comisso referida no 1., deste artigo. Art. 250 - A educao especial tem por finalidade instrumentalizar o aluno portador de deficincia fsica ou mental com os requisitos necessrios sua integrao na sociedade e no mundo do trabalho. Pargrafo nico - As oportunidades de educao especial sero oferecidas aos portadores de deficincia visual, auditiva, fsica e mental. Art. 251 - O ensino infantil, principalmente aquele ministrado nas creches para crianas de zero a trs anos, embora comondo o Sistema Municipal de Educao

e por ele supervisionado, poder ser oferecido por outros rgos municipais aparelhos para esta finalidade, com recursos especiais, advindos do salriocreche. Subseo III Do Plano Municipal de Educao Art. 252 - A Prefeitura encaminhar para apreciao legislativa a proposta do Plano Municipal de Educao e aps consulta ao Frum Municipal de Educao. Art. 253 - O Plano Municipal de Educao apresentar estudos sobre as caractersticas sociais, econmicas, culturais e educacionais do Municpio, acompanhadas de identificao dos problemas relativos ao ensino e educao, bem como as eventuais solues a curto, mdio e longo prazos.

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