El Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación de Proyectos es

fundamental para el nuevo modelo de investigación, que se diseña en FONAIAP

porque permite una adecuada caracterización de la problemática y de las
prioridades, así como de su correcta interpretación a través de proyectos de
investigación, de lo cual va a depender la materialización y puesta en marcha de
las estrategias adoptadas y la posibilidad de obtener los resultados esperados. El
sistema de planificación previsto se inspira en los principios de la planificación
estratégica, para la adecuada definición de líneas de investigación, objetivos y
metas; este tipo de planificación recalca el análisis de las necesidades de
diferentes usuarios y promueve la formulación de estrategias para satisfacer esas
necesidades. Cuando se aplica a un estilo participativo la planificación estratégica,
que se basa en el compromiso de todos los interesados, promueve un consenso
sobre la dirección hacia el futuro y establece las bases de la cooperación entre las
instituciones durante la implementación de los planes de investigación. Tiene
como unidad básica el proyecto y se orienta por resultados. Los temas a
investigar, la selección de prioridades y la asignación de recursos deben resultar
de un proceso de planificación de doble flujo que, de un lado, contemple la
problemática real del entorno productivo, y del otro estimule la capacidad de
investigación para generar conocimientos y tecnologías que mejoren los sistemas
de producción agrícolas del país.

El seguimiento de un proyecto es una responsabilidad interna permanente del

manejo administrativo en las Unidades Ejecutoras, vinculada al proceso de toma
diaria de decisiones, y su objetivo fundamental es asegurar que los aportes, los
programas de trabajo y los resultados se lleven a cabo según lo planificado, e
indicando cambios con respecto a los objetivos iniciales y a los resultados
esperados.

La evaluación de un proyecto, en cambio, es una valoración periódica y más

objetiva de sus realizaciones, que involucro a observadores no relacionados con la
ejecución del proyecto. Esa evaluación debe hacerse para mejorar la planificación
futura del proyecto, evaluar su desempeño en relación con las metas establecidas,
y responder por los recursos empleados.

Los Programas de Investigación y Transferencia de Tecnología constituyen los

procesos que merecen mayor atención cuando se realiza una actividad agrícola
consona con la contribución que se espera de ellos y con los recursos que se
destinan para tal fin. Es a través de la Transferencia que se adaptan y difunden
innovaciones tecnológicas, producto de la interacción entre productores e
investigadores con el entorno real en donde se desenvuelve la agricultura. Se
hace necesario la existencia de un mecanismo que permita que el resultado de las
investigaciones se transfieran a los usuarios y garantice la optimización y el
aprovechamiento de los recursos físicos, humanos y financieros, desde el punto
de vista técnico y administrativo.

El proceso de Planificación Estratégica debe involucrarse dentro de este contexto,

en el cual la Institución crea su visión de futuro y desarrolla la estructura
necesaria, los recursos, los resultados y los procedimientos para alcanzarla; ese
proceso debe adecuarse a los objetivos que cumple la Institución en un país que
atraviesa una grave crisis económica, social y política y contribuir a la toma de
decisiones sobre las actividades de investigación en marcha, debiéndose lograr
una investigación más participativa, de tal forma que se enfoquen integral y
sistémicamente los problemas de la producción agrícola nacional. Para garantizar
una gestión de cambio cónsona con las expectativas de participación institucional,
es imperativo poner en marcha los Consejos Técnicos de las unidades
ejecutaras como órganos competentes para analizar, discutir, adecuar, velar por
los recursos, revisar las dificultades confrontadas y las metas a cumplir, haciendo
un seguimiento in situ de los proyectos y actividades que llevan a cabo los
investigadores en los Centros y Estaciones Experimentales, dando solución a los
requerimientos de tecnologías regionales y nacionales, contribuyendo con la
Dirección respectiva en la definición de planes y estrategias a nivel nacional.

Debido a las nuevas exigencias que confronta el país en materia de política

agrícola y a la escasez de recursos financieros que enfrenta el FONAIAP, hay la
necesidad de realizar un profundo análisis y un cambio de actitud en los
investigadores que contribuyan a mejorar la programación, el seguimiento y la
evaluación de los proyectos de investigación; además, es imprescindible la
aplicación de nuevos enfoques, más flexibles y prácticos, que respondan a las
exigencias del entorno productivo y permitan manejar los escasos recursos con
mayor eficiencia y mejores resultados.

Es así como se deben desarrollar proyectos integrales, multidisciplinarios e

interinstitucionales con miras a resolver las limitantes tecnológicas y sociales en
áreas de desarrollo agrícolas prioritarias, dentro de un marco de agricultura
sustentable, generando y transfiriendo tecnologías que mejoren la productividad y
rentabilidad agrícola con criterios de sostenibilidad, que satisfagan la demanda de
los productores y que contribuyan al bienestar socioeconómico de la población
venezolana

INVESTIGACIÓN - ACCIÓN.
Existen muchos procedimientos para investigar, los cuales se agrupan
en dos grandes vertientes, por un lado tenemos los llamados métodos
cuantitativos, caracterizados por el uso de métodos estadísticos y
experimentales; este tipo de investigaciones tiene gran aceptación por
Su rigor científico. Por otro lado están las investigaciones basadas en
Métodos cualitativos, los que hacen énfasis en las metas, finalidades y
Valores que persigue el investigador, a éstos se les ha otorgado poco
Valor por la falta de un soporte estadístico, en estos métodos la
La
Experiencia y cotidianidad son los elementos que la validan; pese a esta
percepción, la investigación cualitativa, empieza a adquirir valor por el
tipo de información que genera dentro del campo educativo, porque
comienzan a entender una serie de fenómenos que influyen en los
procesos educativos, que no se pueden medir de manera cuantitativa.
La investigación cualitativa, cuenta con una variedad de métodos para
llevar a cabo sus investigaciones, entre ellos se encuentra el
denominado Investigación - Acción, regido bajo el principio
epistemológico de: " el sujeto que investiga es su propio objeto de
investigación y transformación" (Barabtarlo, 1995), el método considera
al docente como agente de cambio, el cual se permite a sí mismo
investigarse para poder transformar su propia realidad.
Llevar este método a la práctica, implica transformar de fondo