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Universidade Federal do Rio de Janeiro Centro de Filosofia e Cincias Humanas Instituto de Filosofia e Cincias Sociais Programa de Ps graduao em Histria Comparada Orientador: Prof. Dr. Francisco Carlos Teixeira da Silva

A Unesco e a Cincia no Brasil: Experincias de Cooperao em Instituies Cientficas do Rio de Janeiro Elaine Ferreira Rezende de Oliveira

Rio de Janeiro 2004

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Universidade Federal do Rio de Janeiro Centro de Filosofia e Cincias Humanas Instituto de Filosofia e Cincias Sociais Programa de Ps graduao em Histria Comparada Orientador: Prof. Dr. Francisco Carlos Teixeira da Silva

A Unesco e a Cincia no Brasil: Experincias de Cooperao em Instituies Cientficas do Rio de Janeiro Elaine Ferreira Rezende de Oliveira

Dissertao apresentada Coordenao do Programa De Ps-Graduao em Histria Comparada da UFRJ, Visando a obteno do ttulo De Mestre em Histria Comparada.

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Universidade Federal do Rio de Janeiro Centro de Filosofia e Cincias Humanas Instituto de Filosofia e Cincias Sociais Programa de Ps graduao em Histria Comparada Orientador: Prof. Dr. Francisco Carlos Teixeira da Silva

Examinadores:

Prof. Dr. Francisco Carlos Teixeira da Silva Orientador

Prof. Dr. Ana Maria Ribeiro de Andrade Examinador

Prof. Dr. Francisco Weffort Examinador

Rio de Janeiro 2004

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FICHA CATALOGRFICA

OLIVEIRA, Elaine Ferreira Rezende de. A Unesco e a cincia no Brasil: experincias de cooperao em instituies cientficas no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro/Programa de Ps-Graduao em Histria Comparada, 2004. Dissertao de Mestrado em Histria Comparada. 1- Unesco 2- relaes internacionais 3- Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas 4- Instituto Nacional de Tecnologia

RESUMO:
Esta dissertao de Mestrado analisa a cooperao cientfica entre a Unesco e o Brasil de 1951 a 1954. A assistncia tcnica da Unesco oferecida a instituies brasileiras foi possvel por meio de um Acordo celebrado com o Governo Brasileiro. Dentre as instituies cientficas beneficiadas foram escolhidas o Instituto Nacional de Tecnologia e o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, instituies que lideravam a pesquisa cientfica na rea da fsica no Rio de Janeiro. As principais fontes utilizadas no trabalho dizem respeito aos ofcios enviados pela delegao brasileira na Unesco ao Ministrio das Relaes Exteriores e ao material do Instituto Brasileiro para a Educao Cincia e Cultura que se encontram no prdio do Arquivo Histrico do Itamaraty no Rio de Janeiro. A investigao da atuao da Unesco no Acordos de assistncia tcnica permite consideraes acerca da conjuntura do ps-guerra, marcada externamente pela Guerra Fria e internamente pelo Segundo Governo Vargas. Esses Acordos visavam diminuir as diferenas entre os pases denominados de centro e periferia, no entanto, esbarraram em obstculos nacionais e internacionais quando foram implementados nas instituies cientficas brasileiras.

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ABSTRACT
This Masters degree dissertation analyzes UNESCO's scientific institutional cooperation offered to Brazil from on 1951 to 1954. UNESCO's technical assistance was possible through an accord celebrated with the Brazilian Government. Among the benefited institutions that were chosen by the National Institute of Technology and the Brazilian Center of Physical Researchs, the two institutions that led the scientific research in the physics field in Rio de Janeiro. The principle documents that were used in this work tell about the correspondents that the government sent by the brasilian delegation in UNESCO to the Minister of External Relations and the documents in Brazilian Institute for Education, Science and Culture, that are found in Historical Archive of Itamaraty in Rio de Janeiro. The investigation of the performance of UNESCO in the Accords concerning the conjecture of the post-war, marked externally by the Cold War and internally by Vargas Second Government. The Accords of Technical Assistance of UNESCO search to reduce the differences between the countries that are called center and periphery, however collided in national and international obstacles when they were integrated in Brazilian Scientific Institutions.

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Agradecimentos Aos mestres Ana Maria Ribeiro de Andrade e Francisco Carlos Teixeira da Silva pela orientao preciosa e crticas construtivas. A professora Heloisa Domingues pelos textos emprestados, fontes de arquivos estrangeiros e sugestes. Aos professores Francisco Weffort, Neyde Theml, Silvio Almeida C. Filho, Alda Heizer, Carlos Ziller Camenietzki e Luiz Carlos Borges. Aos colegas Araci Gomes Lisboa e Jos Leandro Cardoso pelas conversas, sugestes e comentrios e aos demais colegas do Museu de Astronomia e Cincias Afins, especialmente a Coordenao de Informao pela ajuda nas consultas ao arquivo e biblioteca da instituio. Ao professor Abrao Iachan, pelas entrevistas que me auxiliaram a resgatar parte importante deste trabalho e da histria do Instituto Nacional de Tecnologia. toda equipe do Arquivo Histrico do Itamaraty pela ajuda na parte inicial da pesquisa. Ao CNPq e ao Programa de Ps-Graduao em Histria Comparada que deram suporte e apoio para a concluso deste trabalho. Aos amigos, Gilberto Fernando Laureano de Lima, Marcia Elaine de C. M. Maximiniano, Alexandre Maximiniano, Rose R. Carvalho Mota. Aos meus pais pelo amor e carinho, sem o apoio e o respeito deles sinto que no teria conseguido. Ao Wagner e ao Junior pelo apoio e compreenso nas horas de distncia provocadas pelo perodo de elaborao incansvel deste trabalho de pesquisa cientfica.

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Sumrio

Introduo

01

Captulo 1 A cooperao cientfica internacional da Unesco: os projetos para o 13 Brasil 1.1 Os primeiros anos da Unesco no Brasil (1946-1949) 1.2 O incio da assistncia tcnica institucional (1949-1952) 21 30

Captulo 2 O Instituto Nacional de Tecnologia entra para a rede de cooperao 35 cientfica proposta pela Unesco 2.1 Uma nova fase para um velho contexto: o segundo governo Vargas 2.2 O Acordo da Unesco no Instituto Nacional de Tecnologia com a Unesco Iconografia 56 44 47

2.3 O Centro de Estudos de Mecnica Aplicada do INT: um fruto da cooperao 51

Captulo 3 o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas e a institucionalizao da 76 cincia no Brasil, num perodo de intensos conflitos internacionais 3.1 A institucionalizao da dcada de 1950: a cincia ganhava terreno 3.2 Os desdobramentos do Acordo da Unesco no CBPF 3.3 A rede de cooperao cientfica internacional se estende at a Bolvia 3.4 A Unesco e a Guerra Fria: a cincia na linha de fogo Consideraes finais Arquivos, entrevistas, obras citadas e consultadas 83 90 94 100 107 114

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Quadros
Quadro 1 Departamentos da Unesco e sees do Departamento de Cincias Naturais da Unesco Quadro 2 - Relao dos pases membros da Unesco e da porcentagem de suas respectivas contribuies Quadro 3 Primeiro quadro de funcionrios da EECM em 1921 Quadro 4 - Sees tcnicas do INT em 1934 Quadro 5 - Lista de fundadores do CBPF 1949 Quadro 6 Comisso encarregada do ante-projeto do CNPq Quadro 7 - Composio do Conselho Deliberativo do CNPq -1951 Quadro 8 Laboratrios de altas altitudes que existiam em 1952 22 26 40 41 79 85 88 98

Lista de Abreviaturas e Siglas

ABC Academia Brasileira de Cincias BNDE - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico CNAT - Comisso Nacional de Assistncia Tcnica CBPF - Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas CEMA Centro de Estudos de Mecnica Aplicada CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear CNPq Conselho Nacional de Pesquisa FAO Agncia Intergovernamental da ONU para Alimentao e Agricultura FGV - Fundao Getlio Vargas (RJ) FNFi - Faculdade Nacional de Filosofia IAN - Instituto Agronmico do Norte IBECC - Instituto Brasileiro para Educao Cincia e Cultura Comisso Nacional da Unesco IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICIC - International Comitte for International Cooperation IFHEB - Institut Franais de Hautes tude Brsiliennes IHA - Instituto da Hilia Amaznica IIHA - Instituto Internacional da Hilia Amaznica INPA Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia INT - Instituto Nacional de Tecnologia IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IOC - Instituto Oswaldo Cruz LASCO - Latin American Scientifique Cooperation Office MIT Massachusets Institute of Technology OEA - Organizao dos Estados Americanos OIT Organizao Internacional do Trabalho ON - Observatrio Nacional

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ONU - Organizao das Naes Unidas SRS - Social Responsability of Science UNESCO - Agncia Intergovernamental da ONU para Educao, Cincia e Cultura UB Universidade do Brasil UMSA Universidad Mayor de Sant Andrs USP Universidade de So Paulo

Introduo

Considerando que a cincia aps a Segunda Guerra Mundial tomou uma dimenso nunca antes alcanada na histria da humanidade, esta dissertao busca examinar as relaes entre Estados, governos, instituies e indivduos que protagonizaram um importante momento da histria da cincia no Brasil. No imediato ps-guerra havia uma expectativa muito grande em relao a atuao da Organizao das Naes Unidas (ONU) e suas agncias especializadas. Era esperada a criao de um sistema poltico estvel, baseado na perspectiva de um mundo melhor em face dos efeitos da Segunda Guerra Mundial. A Agncia Intergovernamental da ONU para a Educao, Cincia e Cultura (Unesco), se tornou o locus privilegiado para o projeto de uma nova organizao social da cincia1. Nesse propsito, este trabalho examina a contribuio da Unesco para o desenvolvimento da cincia no Brasil na conjuntura da poca (1951-1954), em conformidade com as abordagens recentes da histria da cincia e da histria das instituies. A pesquisa foi direcionada para a investigao dos Acordos de Assistncia Tcnica celebrados entre o governo brasileiro e a Unesco e que beneficiaram instituies brasileiras, a partir de 1951. Como estudo de caso, foi selecionado para o trabalho o Acordo que assistiu o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas (CBPF) e o Instituto Nacional de Tecnologia (INT), ambas as instituies beneficiadas por um acordo bsico assinado em 18 de abril de 1951, pelo delegado do Brasil junto a Unesco, Paulo Carneiro, e por JaimeTorres Bodet, diretor geral da Instituio naquele perodo, relembrando assim uma tradio do Rio de Janeiro para estudar questes internacionais2. A escolha dessas instituies se deve ao fato de que tanto o Instituto Nacional de Tecnologia, criado em 1921, quanto o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, criado em 1949, eram instituies que se dedicavam ao estudo e aplicao das cincias exatas e se tornaram importantes na pesquisa cientfica no campo da Fsica no Rio de Janeiro e cujo desenvolvimento geravam expectativas positivas naquela conjuntura. Deve-se considerar que at 1945 a pesquisa em fsica moderna no Rio de Janeiro se restringia ao grupo de
Marcos Chor Maio e Magali Romero S. Cincia na Periferia: a Unesco, a proposta de criao do Instituto Internacional da Hilia Amaznica e as origens do Inpa. Histria, Cincias, Sade Manguinhos, vol 6 (suplemento). P. 975-1017, setembro 2000.
1

Joaquim Costa Ribeiro do Departamento de Fsica da Faculdade Nacional de Filosofia (FNFi) da Universidade do Brasil e de Bernhard Gross no Instituto Nacional de Tecnologia. Conforme a historiografia, desde ento professores da FNFi reivindicavam um espao destinado a investigao cientfica que combinasse ensino e pesquisa, o que viria a se concretizar em 1949 com a criao do CBPF3. Nessa perspectiva, a impelementao do acordo com a Unesco mostra a importncia da fsica na poltica de pesquisa cientfica daquele perodo. Essa importncia decorre do fato de que as primeiras bombas atmicas foram obras de fsicos e matemticos o que despertou a procura do Brasil por uma incluso no quadro das naes que buscaram desenvolver a energia nuclear aps a Segunda Guerra. Um outro sinal, foi a criao do Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq), em 1951, que tinha como um dos seus principais objetivos a implementao de um programa de energia nuclear para o pas ao lado do desenvolvimento da cincia. Os acordos complementares de Assistncia Tcnica da Unesco para essas instituies vigoraram simultaneamente no perodo entre 1951 a 1954, perodo este que delimita cronologicamente o trabalho. Os Acordos de Assistncia Tcnica assinados entre o governo brasileiro e a Unesco foram celebrados na expectativa de que a nova rede de cooperao cientfica criada pela Unesco pudesse contribuir para a diminuio das diferenas, principalmente no campo cientfico, entre os pases denominados de centro e periferia. Vale ressaltar que, embora esses conceitos estejam presentes no disursos dos representantes da Unesco, produtores e neste trabalho os termos utilizados para denominar pases centrais e pases perifricos so entendidos, respectivamente, para distinguir pases pases considerados mais consumidores do que produtores de cincia e tecnologia. Entre os primeiros, por exemplo, podem ser includos os Estados Unidos, Inglaterra, Frana e Canad. Neste perodo, do segundo grupo, fazem parte o Brasil e demais pases da Amrica Latina, frica, Portugal, Grcia, etc. A pesquisa dos desdobramentos do Acordo da Unesco para as instituies brasileiras original, assim como o paralelo existente entre a ao da Agncia das Naes
Francisco Carlos Teixeira da Silva, Hebe Matos e Joo Fragoso. Apresentao. In: Francisco Carlos Teixeira da Silva, Hebe Matos e Joo Fragoso (org.). Escritos sobre histria e educao: Homenagem Maria Yeda Linhares. Rio de Janeiro: Mauad/ FAPERJ, 2001. 3 Ana Maria Ribeiro de Andrade. Fsicos, Msons e Poltica: A Dinmica da Cincia na Sociedade. Rio de Janeiro: Hucitec, Museu de Astronomia e Cincias Afins, 1999, p. 56-75. 3
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Unidas para a Educao Cincia e Cultura com o contexto internacional marcado pela Guerra Fria e o contexto nacional marcado pelo segundo governo de Getlio Vargas. Segundo Maria Amlia Dantes, as instituies cientficas eram consideradas somente como os espaos nos quais os cientistas produziam suas pesquisas, porm nas ltimas dcadas, sociolgos, filsofos e historiadores revigoraram a histria da cincia ao considerar que as vrias dimenses da cincia sofrem influncias de fatores sociais. A partir da dcada de 1970, trabalhos sobre instituies cientficas tambm passaram a refletir algumas das premissas da nova sociologia da cincia. Na historiografia brasileira o incio dos estudos das instituies cientficas pode ser localizado na dcada de 1980, quando pesquisas sobre o processo de institucionalizao da cincia em pases de periferia, passaram a ser priorizados, pois a partir da segunda metade do sculo XX a poltica cientfica desses pases passou a ser incrementada4. A histria da cincia foi redefinida, na medida que os objetos passaram a ser recortados de maneira diferente, abriram-se novas questes para o estudo do historiador, que agora se confronta com o desafio de historicizar prticas que at aquele momento no haviam sido passveis de estudos. A apreenso dos atores passou a ser feita com mais imparcialidade, surgiu uma preocupao maior com a contextualizao e com a recusa de uma histria julgada. Esses estudos tendem para uma anlise crtica da produo de saberes cientficos. As formulaes dos cientistas passaram a ser consideradas construes humanas, passveis de crticas e controvrsias, uma vez que toda a atividade cientfica pode ser considerada uma atividade de interpretao e de criao o que implica em estar sempre mesclada a julgamentos contextualmente situados, no entanto, esses critrios de julgamento no so sempre explicitados. Para que uma nova histria social e cultural das cincias seja produzida a cincia deve ser includa em sistemas amplos, nos quais ela nunca pode ser separada do conceitual, do material, do tcnico ou do poltico5. A reflexo historiogrfica sobre a poltica cientfica no Brasil pequena mas direcionou algumas pesquisas, em particular, na dcada de 1970. O livro Universidades e instituies cientficas no Rio de Janeiro, organizado por Simon Schwartzman, retoma

Maria Amlia Dantes (org.). Espaos da Cincia no Brasil: 1800-1930. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2001, p. 13-15. 5 Dominique Pestre. Por uma nova histria social e cultural das cincias: novas definies, novos objetos, novas abordagens. Cadernos IG/Unicamp. V.6. N. 11, 1996, p. 3-56. 4

alguns pontos importantes sobre a institucionalizao da cincia no pas. No entanto, esta obra privilegia personagens e instituies cientficas isoladamente, separando a cincia do contexto em que produzida. Segundo Schwartzman, o Brasil sempre se confrontou com a realidade da falta de recursos, com o subdesenvolvimento e com uma tradio histrica em que a pesquisa cientfica no valorizada. Para se desenvolver, a cincia moderna necessita de um sistema educacional amplo e bem constitudo e da utilizao social intensiva de conhecimentos tcnicos em todas as reas da sociedade. Por essa razo, essa lacuna deveria ser preenchida por um grupo social que buscasse na atividade cientfica uma forma de mobilidade, ascenso e reconhecimento social. Para o autor, a Academia Brasileira de Cincias e o Instituto de Manguinhos, sediados no Rio de Janeiro, foram instituies fundamentais para a organizao do sistema educacional e cientfico do pas. A criao de uma tradio cientfica e de um sistema universitrio que valorizasse o lugar da cincia era considerada difcil, dada a ausncia de um contexto universitrio que desse guarida atividade cientfica (...) a consolidao de um sistema de ensino de tipo napolenico, de faculdades profissionais reguladas e controladas pelo governo central e (...) a dependncia tecnolgica do pas6. Segundo o autor, essas caractersticas so consideradas as principais falhas da poltica cientfica implementada no Brasil. Segundo Ana Maria Ribeiro de Andrade, aps 1970 houve um aumento de trabalhos escritos sobre a questo cincia e sociedade, em virtude da cincia no ps-guerra ter assumido outra dimenso e em pases como no Brasil ter sido considerada como soluo para o atraso econmico e o subdesenvolvimento. A criao do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas foi uma inovao no cenrio cientfico do pas pois uniu pesquisa e ensino em uma nica instituio. Isso no era comum nas universidades brasileiras do perodo, exceo da Universidade de So Paulo. Nessa perspectiva, a criao do CBPF significava desenvolver atividades voltadas para a produo do conhecimento cientfico. Para a autora, a Segunda Guerra interferiu diretamente no trabalho cientfico que, principalmente no campo da fsica, havia contribudo para desenvolver em larga escala a tecnologia militar. Criaram-se novos vnculos entre a cincia e os militares, surgiram novas ligaes entre cincia e poltica o que veio a aproximar os cientistas da opinio pblica. Polticas cientficas foram criadas visando a soluo para as economias desenvolvidas,
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Simon Schwartzman (org). Universidades e Instituies Cientficas no Rio de Janeiro. Braslia, CNPq, 1982,

nesse contexto a energia nuclear era vista como soluo para o atraso dos pases subdesenvolvidos. Nessa perspectiva, pode-se afirmar que a cincia no ps-guerra assumiu uma nova dimenso, e em pases como o Brasil passou a ser encarada como soluo para o atraso econmico e o subdesenvolvimento ou mesmo como um acelerador da economia7. A cincia e suas aplicaes levaram os pases de todo o mundo a estabelecerem ligaes cada vez mais estreitas entre si8 . Isto nos leva a reafirmar que o programa de um mundo livre e solidrio, como o que era proclamado pela recm-criada Organizao das Naes Unidas, exigia tambm o livre intercmbio de informaes cientficas. A atividade cientfica que pode ser considerada eminentemente internacional e participativa e o importante papel dos Estados nas redes de cooperao cientfica, criaram novos conflitos e impuseram concepes para a defesa dos interesses dos Estados9. Cabe ressaltar que a partir do final do sculo XIX teriam surgido nos pases capitalistas duas tendncias: um incremento da atividade intervencionista do Estado e um acelerado desenvolvimento da cincia que a transformou na primeira fora produtiva. Somente na segunda metade do sculo XX, todavia, que burocratas, militares e polticos passariam a exercer suas funes pblicas, em larga escala, seguindo recomendaes estritamente cientficas. A racionalizao progressiva da sociedade teria dependido da institucionalizao do progresso cientfico, a cincia teria se mesclado nas esferas institucionais, transformando as prprias instituies. A ao da cincia sobre a natureza ou sobre a sociedade implicava agora numa dominao ou exerccio de controle. Nesse sentido, a cincia pode ser considerada um projeto histrico-social, no qual se projeta uma sociedade e seus interesses dominantes. O mtodo cientfico que visava dominar a natureza, concedeu tambm os instrumentos de dominao dos homens por meio da dominao da natureza10 . O sculo XX no Ocidente assistiu a transformaes muito importantes, principalmente nas dimenses cultural e econmico-poltica. A sociedade ocidental,
p. 13. 7 Andrade, 1999, p. 16 - 95 8 P. A. Reynolds. Introduccion al estudio de las Relaciones Internacionales. Madrid: Editorial Tecnos, 1977, P. 16. 9 Ana Maria Ribeiro de Andrade e Hugo Roglio Suppo. O Significado do Congresso. In: A Terceira Reunio do Congresso Cientfico Latino Americano: Cincia e Poltica. Ana Maria Ribeiro de Andrade (coord.). Braslia:CGEE, Rio de Janeiro: Museu de Astronomia e Cincias Afins, 2002, p. 60. 10 Jurgen Habermas. Tcnica e Cincia como Ideologia. Lisboa: Edies 70, 1968, p. 45-107. 6

herdeira da ilustrao, do romantismo e do positivismo, foi levada a um crescente desenvolvimento cientfico e tecnolgico que, conectado a outros fatores teriam levado o mundo a uma laicizao crescente e substituio da crena ocidental fundamentada em Deus, por uma crena fundamentada nos benefcios da cincia11. Dentre os trabalhos que tratam a atuao da Organizao das Naes Unidas e suas Agncias Intergovernamentais, Ren Rmond no livro O sculo XX: de 1914 aos nossos dias, declara que a democracia aps 1945 foi traduzida em instituies intergovernamentais e que as relaes internacionais desde o fim da Segunda Guerra Mundial foram comandadas pela emancipao dos colonizados e do Terceiro Mundo, que permaneceu neutro na Guerra Fria. Nesse perodo, os pases denominados perifricos atuaram no palco das relaes internacionais como atores da diplomacia e o universo poltico passou a englob-los e no somente as grandes potncias. Outra questo relevante analisada por Rmond, refere-se ao progresso tcnico que poderia ter funcionado como um fator de unificao mundial, capaz de transformar a sociedade, mas que se assumisse efeitos opostos agiria no sentido de exasperar conflitos sociais, sucitar novas lutas de classes e sobrepor novos conflitos s brigas tradicionais12. Sobre a Agncia Intergovernamental da ONU para Educao, Cincia e Cultura (Unesco), a tese de doutorado de Ely Guimares dos Santos Evangelista A Unesco e o Mundo da Cultura, esclarece alguns pontos importantes. Nos seus primrdios, a Unesco seria encarregada apenas da cooperao cultural internacional, que no inclua o campo das cincias. A incluso do s de science, na sigla Uneco ocorreu na conferncia de Londres de 1945, aps a exploso das bombas de Hiroshima e Nagasaki. Naquela conferncia, os intelectuais que participaram da organizao da Unesco concluram que a cincia no poderia permanecer como um tesouro guardado pelas naes detentoras do poder de desenvolv-la e de fazer uso de seus resultados13. Intelectuais como Julian Huxley, primeiro diretor geral da Unesco, e Joseph Needham, que a partir de 1946 dirigiu o Departamento de Cincias Naturais da instituio, faziam parte de um grupo de cientistas que acreditava na funo social da cincia. Por esse

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Hlio Jaguaribe. O que o ocidente? Poltica Externa. So Paulo: vol.10, n 4, 2002, p. 108-113. Ren Rmond. O Sculo XX: De 1914 aos Nossos Dias. So Paulo: Editora Cultrix, 1993, p. 205. 13 Ely Guimares dos Santos Evangelista. A Unesco e Mundo da Cultura. Tese de Doutorado. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), 2000, p. 19 7

motivo participaram do projeto de construo da rede internacional de cooperao cientfica da Unesco. Essa rede deveria possibilitar as conexes que promoveriam o desenvolvimento cientfico dos pases subdesenvolvidos. Esse projeto deu origem aos Acordos de Assistncia Tcnica celebrados entre a Unesco e os governos de vrios pases. O projeto de construo de uma rede internacional de cooperao cientfica, criado pela Unesco visava erradicar a crena de que a cincia era irradiada do centro para a periferia. O tema foi analisado por Marcos Chor Maio e Magali Romero S no trabalho Cincia na periferia: a Unesco, a proposta de criao do Instituto Internacional da Hilia Amaznica e as origens do Inpa14. Outra anlise sobre a atuao da Unesco e sua proposio de colocar a cincia a servio da humanidade, na qual se discute tambm os interesses nacionais que foram colocados acima dos interesses internacionais nas decises da Unesco, foi feita por Patrick Petitjean e Heloisa M. Bertol Domingues no artigo A redescoberta da Amaznia num projeto da Unesco: o Instituto Internacional da Hilia Amaznica15. Tambm cabe ressaltar que os anos de 1950 se constituram em uma poca de embates internacionais intensos e polarizados, nos quais as crises e as decises da poltica interna do Brasil foram bastante influenciadas pelo ambiente internacional bipolarizado e marcado pela Guerra Fria. Algumas questes relacionadas ao tema desta dissertao tambm merecem ser analisadas para que o trabalho se torne o mais coerente possvel, tais como: o alinhamento do Brasil aos Estados Unidos no ps-guerra, as relaes internacionais do Brasil, o acirramento de conflitos internos com a Guerra-Fria e o os interesses hegemnicos de certos pases que tiveram influncia na atuao da Unesco em diversos pases. Segundo Shozo Motoyama, a cincia e a tecnologia funcionam como motores propulsores da dinmica do mundo em que vivemos atualmente. Nessa perspectiva, as relaes internacionais de poder tambm se relacionam com a cincia e a tecnologia ao desempenhar, de forma bem definida, papis de fortalecimento do equilbrio instvel entre

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Maio e S, 2000, p. 975-1017. Patrick Petitjean e Heloisa M. Bertol Domingues. A Redescoberta da Amaznia Num Projeto da Unesco: O Instituto Internacional da Hilia Amaznica. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 14, n 26, 2000, p.269. 8

os pases de centro e periferia16. No sculo XX, as realizaes norte-americanas no Brasil aturaram no sentido de transformar seus planos materiais de dominao poltica, utilizando uma base slida no campo ideolgico. Esse projeto foi posto em prtica com o auxlio de dois meios de comunicao: o cinema e o rdio. Difundiram-se, tanto aqui como no cenrio internacional, os ideais que passariam a ser perseguidos pelo Brasil e pelo resto do mundo, tais como: progresso, cincia, tecnologia, abundncia, racionalidade, eficincia, gerenciamento cientfico e padro americano de vida17. Para Pierre Milza, a histria poltica assimilou a preocupao com o que se passa do lado de dentro (do pas) e no ambiente internacional, levando-se em conta que as escolhas da poltica interna esto ligadas aos assuntos externos. Milza ainda declara que a partir das reflexes de Pierre Renouvin e Jean Baptiste Duroselle a poltica interna dos Estados passou a ser considerada uma das principais chaves de explicao do jogo internacional. O interno passou a prevalecer sobre o externo e por causa da influncia que ele exerce sobre as orientaes da poltica externa que se articulam a maior parte das questes.18 J Gerson Moura, afirma que aps a Segunda Guerra Mundial, havia no Brasil uma concordncia de dirigentes polticos do pas quanto aos valores, as concepes e aos interesses de grandes potncias mundiais. Os dirigentes brasileiros acreditavam que essa concordncia auxiliaria no estabelecimento de uma nova ordem econmica e poltica internacional. No entanto, o autor enfatiza as limitaes da atuao brasileira nos Sistema Internacional daquele perodo analisando a poltica do Governo Dutra (alinhamento incondicional aos Estados Unidos), a atuao do Brasil na ONU e a falta de assistncia tcnica que o Brasil esperava receber em larga escala do exterior. Tal apoio no teria acontecido como o esperado pois nesse perodo teve incio a acomodao aos ideais do pan-americanismo nova mensagem de poder hegemnico, que se traduzia no discurso do mundo livre ou civilizao ocidental19.
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Shozo Motoyama. Cincia e Tecnologia e a Histria da Dependncia do Brasil. Revista Brasileira de Tecnologia, v. 15, n 3, 1984, p. 5-77. 17 Antnio PedroTota. O Imperialismo Sedutor: A Americanizao do Brasil na poca da Segunda Guerra. So Paulo,: Companhia das Letras, 2000, p. 20. 18 Pierre Milza. Poltica interna e poltica externa. In: Ren Rmond (org.). Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: UFRJ/FGV, 1996, p. 380. 19 Gerson Moura. Sucessos e Iluses: Relaes Internacionais do Brasil Durante e Aps a Segunda Guerra Mundial. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1991, p. 70. 9

Eric Hobsbawm, em a Era dos Extremos: o breve sculo XX: 1914-1991, mostra que o mundo aps a Segunda Guerra realmente assistiu a transformaes bruscas em sua estrutura, e essas transformaes ocorreram de uma maneira muito rpida extraordinria e universal. A Guerra Fria teria se originado na Amrica, mas todos os governos da Europa Ocidental se tornaram anti-comunistas e preparados para enfrentar um ataque militar sovitico. O perodo mais explosivo da Guerra Fria pode ser localizado entre a proclamao formal da Doutrina Truman, em maro de 1947 e abril de 1951. Estados Unidos e Unio Sovitica se comprometeram numa corrida armamentista que visava a mtua destruio e era monitorada por militares e intelectuais que no percebiam essa insanidade. Os Estados Unidos foram abalados pela vitria comunista na China, mas permaneceram firmes ao lado de seus aliados disfarados de Naes Unidas. No entanto, aquele perodo da Guerra Fria, de 1947 at os dramticos fatos da Guerra da Coria (1950-53) haviam passado sem uma exploso mundial20. Na perspectiva de que a abordagem deste trabalho est inserida no campo da histria poltica e da histria da cincia, os esclarecimentos de Ren Rmond no que se refere a confuso existente entre histria prxima e histria poltica tornam-se relevantes. Segundo o autor, misturamos essas duas reas da histria porque os mesmos historiadores sempre atuaram nesses dois campos. O poltico no estaria vinculado brevidade do prazo que separa o historiador dos acontecimentos que ele analisa, o campo do poltico mutvel os objetos tradicionais do poltico deixam de ser questes polticas e novos problemas se colocam. Hoje em dia o poltico concerne a tudo que toca a existncia humana21. No livro Introduccion al estudio de las Relaciones Internacionales, P.A. Reynolds esclarece questes importantes relaciondas ao presente trabalho. Segundo o autor, a partir da segunda metade do sculo XX nenhum povo passou a viver sem sofrer as inluncias das relaes internacionais. As agncias especializadas da ONU formadas por representantes dos governos ou por pessoas selecionadas, converteram-se em elementos importantes do contexto internacional nos quais a maior parte das decises tomadas so baseadas em crenas, aspiraes, propsitos e motivos dos governantes. Segundo Reynolds, em quase

Eric Hobsbawm. Era dos Extremos:O Breve Sculo XX 1914-1991. So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p. 239. 21 Ren Rmond. O Retorno do Poltico. In: A. Chauveau. e Ph. Ttard (orgs.) Questes para a histria do presente. Bauru: EDUSC, 1999, p. 59. 10

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todas as relaes internacionais o poder e a cooperao se apresentam numa relao de negociao, por isso a conduta dos governos dos Estados pode ser considerada uma contnua relao de meios e fins, na qual, seja qual for o sistema, quem sai ganhando so sempre os mais poderosos. O autor ainda considera o conceito de Sistema Internacional muito importante para qualquer pesquisa, podendo ser definido como um conjunto de unidades e de interaes entre elas que abstramos da realidade com o fim de obter um campo de estudo acessvel a nossa inteligncia22. Entretanto, o conceito de Sistema Internacional uma abstrao, no existe como matria, tem uma funo terica que visa simplificar a realidade muito complexa que o meio internacional. Seja qual for o Sistema (unipolar, bipolar, multipolar), as grandes potncias ditaro as normas, por isso h no Sistema uma tenso permanente. Como o campo da Histria da Cincia ainda no est bem delimitado possvel recorrer a diferentes contribuies, dentre as quais os conceitos das cincias sociais. Por exemplo, nos aspectos relacionados com a produo de cincia, o conceito de campo cientfico desenvolvido por Pierre Bourdieu poder ser til para a pesquisa pois sero estudados cientistas, cooperao e inovaes tecnolgicas. Nessa perspectiva, para a compreenso da gnese social de um campo, faz-se necessrio aprender a crena que sustenta o campo, assim como o jogo que nele jogado e as coisas que so geradas materialmente ou simbolicamente nesse campo23. Alcanar essa compreenso um dos objetivos desse trabalho. De acordo com Bourdieu, o campo cientfico um sistema de relaes objetivas e posies adquiridas em lutas, como num jogo onde o que est sendo disputado o monoplio da autoridade e da competncia cientfica. o campo cientfico que designa ao pesquisador seus problemas polticos e cientficos, assim como seus mtodos e estratgias cientficas. O mercado dos bens cientficos tem suas leis que no respeitam a moral e a estrutura do campo cientfico definida pelo estado das relaes de fora dos protagonistas, sejam agentes ou instituies. O campo cientfico sempre o lugar de uma luta desigual, entre agentes desigualmente dotados de capital especfico. Segundo Bourdieu, a classe dominante sempre deu s cincias da natureza uma certa autonomia que se mede pelo grau de interesse nas aplicaes das tcnicas cientficas na economia, pois s
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Reynolds, 1977. p. 196.

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pode esperar das cincias sociais uma contribuio para a legitimao da ordem estabelecida e um reforo dos instrumentos simblicos de dominao. O desenvolvimento tardio e sempre ameaado das cincias sociais esta a para testemunhar o progresso em direo a autonomia real24. A anlise da atuao da Unesco no desenvolvimento da cincia no Brasil no perodo entre 1951-1954 o objetivo deste trabalho. A escolha do tema se deve ao fato de que acerca do assunto, muitas questes permanecem ainda pouco estudadas, tais como: a relao existente entre produo de cincia e embates polticos internacionais e as dificuldades para fazer cincia num pas perifrico, sem o aval de governos e de instituies de fomento.

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Pierre Bourdieu. O Poder Simblico. 3 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2000 . Pierre Bourdieu. Pierre Bourdieu: Sociologia, So Paulo: tica, 1982, p. 147. 12

Captulo 1 A cooperao cientfica internacional da Unesco: os projetos para o Brasil

A paz para no sucumbir, deve se fundar na solidariedade intelectual e moral da humanidade. (Julian Huxley)

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A criao de uma agncia da ONU voltada para educao, cincia e cultura teve origem com os ministros da educao dos territrios ocupados durante a Segunda Guerra (Grcia, Noruega, Blgica, Pases Baixos, Polnia, Tchecoslovquia e Hungria). Enquanto estiveram exilados em Londres, esses ministros comearam a planejar a reconstruo dos sistemas nacionais de ensino dos seus pases para quando o conflito terminasse. Naquele momento, a educao tambm preocupava as organizaes privadas, que visando seus prprios objetivos, declaravam que a educao deveria ser utilizada como um instrumento para a construo da democracia no ps-guerra. Ambos os grupos buscavam a consolidao de uma estabilidade poltica. A Unesco surgiria em meio a contradies e enfrentaria, desde suas origens, a disputa pelo espao na cooperao intelectual, num mundo que abrigaria uma nova ordem capitalista. Organizaes privadas, principalmente de origem britnica e norte-americana, apresentavam inmeras propostas para a educao do cidado mundial. No campo cientfico, a inteno declarada da Unesco de universalidade da cincia, j foi identificada como uma influncia clara do conceito de universalidade desenvolvido por Robert Merton25. A cincia deveria se tornar um bem pblico acessvel a todas as pessoas, independentemente de raa, credo ou localizao geogrfica26. Era um ideal difcil de ser alcanado, pois pesquisas e avanos tecnolgicos beneficiam primeiramente pases ricos e industrializados em detrimento dos pases pobres subdesenvolvidos. A Unesco em suas preocupaes com a universalidade da cincia, deveria atuar no mundo difundindo o progresso tcnico-cientfico da civilizao ocidental. Dessa forma seriam atendidas as necessidades dos mais diferentes grupos e setores de uma sociedade mundial a ser reconstruda em suas dimenses material, educacional e cultural27. A anlise da atuao da Unesco atravs do programa de Assistncia Tcnica prestada a instituies cientficas brasileiras permite afirmar que existia um esforo dos
Aant Elzinga. Unesco and the Politics of International Cooperation in the realm of science. In: Patrick Petitjean (ed.). Les Science Coloniales, figures et institutions. Paris: Ostorm Editions, 1996, p.163. 26 Merton define o universalismo como um dos componentes do ethos da cincia moderna. Segundo essa viso, a cincia deve ser aceita independentemente dos tributos pessoais ou sociais dos seus protagonistas (raa, nacionalidade, religio e qualidades pessoais). A objetividade deve excluir todo o particularismo com o objetivo de fazer com que o imperativo do universalismo esteja sempre ligado ao carter impessoal da cincia. Nesse sentido, o ethos da cincia se v comprometido toda vez que uma cultura maior tenta se opor ao universalismo. Cientistas de todas as nacionalidades buscam aderir ao universalismo, entretanto, pode-se dizer que o universalismo afirmado na teoria e no comprovado na prtica, e por isso que vemos constantemente o uso de aparatos polticos reafirmando valores democrticos e mantendo normas universalistas. Robert K. Merton. La sociologia de la ciencia 2. Madrid: Alianza Editorial, 1985, p. 359-362. 27 Evangelista, 2000, p. 10-11. 14
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dirigentes do Departamento de Cincias Naturais da instituio que visava a constituio de uma cooperao cientfica universal. Esse ideal divergia dos interesses e aes de naes hegemnicas que dominaram o Sistema Internacional bipolarizado, surgido aps a Segunda Guerra Mundial. A Unesco tentaria promover a assistncia mtua entre os pases e assegurar a paz que tinha sido garantida por meio de frgeis acordos econmicos e polticos aps a Segunda Guerra Mundial. Nessa perspectiva, a Unesco tentaria fundamentar a paz na solidariedade intelectual internacional. No primeiro artigo do seu Ato Constitutivo, a Unesco compromete-se a contribuir para a manuteno da paz e da segurana, estreitando pela educao, pela cincia e pela cultura, a colaborao entre as naes, a fim de assegurar o respeito universal pela justia, pela lei, pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais a todos, sem distino de sexo, lngua ou de religio, que a Carta das Naes Unidas reconhece a todos os povos 28. Em linhas gerais, a Unesco se propunha promover a aproximao dos povos e o conhecimento das diferentes culturas, promovendo a educao de adultos, contribuindo para o fim da discriminao e do preconceito racial, preservando os stios histricos e promovendo programas de desenvolvimento educacional, cultural e cientfico. Promover com uma teia de organizaes internacionais que ajudasse a compreenso mtua e o desenvolvimento das relaes culturais e colocar a cincia a servio da humanidade era uma idia forte no imediato ps-guerra. A Unesco, em seus primeiros tempos a encarnou29. Cabe ponderar que, organizaes internacionais, as Agncias Intergovernamentais da ONU, em particular a Unesco, tornaram-se atores privilegiados na cena internacional naquele momento. Organizando conferncias, reunies e intercmbios de informaes essas agncias tambm difundiriam as correntes e interaes das relaes internacionais. As Agncias especializadas so formadas por representantes dos governos ou por pessoas selecionadas que podem se converter em elementos importantssimos no contexto internacional. A Liga das Naes teria se constitudo numa primeira tentativa de criao de uma organizao poltica universal que no entanto, nunca teria alcanado essa
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Julien Huxley. Uma filosofia para a Unesco: selees de um documento histrico esquecido. O Correio da Unesco. Rio de Janeiro, ano 4, n. 5, maio 1976, p. 14-18. 29 Petitjean e Domingues, 2000, p. 268. 15

universalidade. Em 1945, seguiu-se o modelo da Liga das Naes para a criao das Naes Unidas, que dada as suas caractersticas continha um claro elemento de supranacionalidade30. Em suas origens, a Unesco seria encarregada apenas pela cooperao cultural internacional, que no inclua o campo das cincias naturais. A incluso das cincias, como um dos campos de atuao da Unesco se deu graas aos esforos de Julian Huxley e Joseph Needham, cientistas ingleses muito articulados que pertenciam ao movimento Social Responsability of Science (SRS) e eram engajados no desenvolvimento da cooperao cientfica internacional. J. Needham era um bioqumico ingls cristo-marxista, que nessa poca trabalhava na Universidade de Cambridge e, desde o final dos anos 20 fazia parte de um grupo de cientistas socialistas britnicos que acreditavam na funo social da cincia. Esse grupo era denominado visible college ( J. D. Bernal, J. B. S. Haldane, Lancelot Hogben, Hyman Levy). Esses cientistas se mobilizaram na defesa da cincia, do socialismo e da democracia. O projeto de J. Needham para a cincia j foi considerado como uma das maiores expresses do humanismo aps a Segunda Guerra Mundial. Pode-se dizer que durante toda a sua vida duas linhas dirigiram seu trabalho: a primeira referia-se a universalidade da cincia e a segunda estava ligada responsabilidade social da cincia31. Durante a Segunda Guerra, J. Needham amadureceu a idia da construo de uma rede internacional de cooperao cientfica enquanto trabalhou na China em projetos mantidos pelo Sino-British Science Cooperation Office. Ele era contrrio a noo de que a cincia se desenvolvia por meio de iniciativas individuais, em sua opinio, as redes de cooperao cientfica internacionais deveriam substituir essa postura e contribuir para a construo de um projeto de irradiao da cincia do centro para a periferia32. J. Needham teria contribudo ativamente para o projeto de descentralizao da cincia durante a Segunda Guerra Mundial, quando participou do Escritrio Sino Britnico de Cooperao Cientfica. No perodo entre 1943 e 1945, ele manteve contato com cientistas do mundo

Reynolds, 1977, p. 37 Dhruv Raina. Introduccion. In: S. Irfan Habib and Dhruv Raina. (editors.). Situating the history of science. Dialogues with Joseph Needham. New Dheli: Oxford University Press, 1999. 32 Maio e S, 2000, p. 984.
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todo ao participar de encontros internacionais que tinham o objetivo de fortalecer a comunidade cientfica internacional e assegurar a colaborao cientfica no ps-guerra33. De 1946 a 1948 J. Huxley foi o primeiro diretor geral da Unesco e J. Needham dirigiu o Departamento de Cincias Naturais da instituio at 1950. Ambos acreditavam que a cincia deveria servir a independncia e ao desenvolvimento econmico de todos os pases. Contudo, depararam-se com muitos obstculos e desafios na misso de colocar a cincia a servio da humanidade por intermdio da atuao da Unesco34. Na primeira reunio da Conferncia Geral da Unesco (1946), J. Huxley apresentou uma proposta para a organizao que deveria ser baseada numa filosofia universal, num sistema explicativo dos objetivos e fins da existncia humana. Ele argumentava que tais princpios deveriam orientar as aes da Unesco que deveriam ser guiadas por uma filosofia universal que contribusse para a construo de um mundo nico e para a realizao das possibilidades humanas. Tal proposta no foi aprovada pela Conferncia Geral de 1946, mas, atenuando sua linguagem, J. Huxley tentaria novamente introduzir suas idias na Conferncia Geral realizada no ano seguinte. No perodo anterior a Segunda Guerra Mundial, esses cientistas tentaram preparar o espao para a emergncia de novas concepes sobre o papel internacional da cincia, na Unesco, Joseph Needham e Julian Huxley tentariam desempenhar a mesma funo no cenrio cientfico internacional, marcado pela atuao das novas agncias intergovernamentais da ONU. O International Comitte for International Cooperation (ICIC) foi criado sob o aval da Liga das Naes no entre-guerras, e pode ser considerado a antecedente da Unesco. Entretanto, J. Needham era um ferrenho crtico das aes do ICIC pois, em sua opinio, esta organizao era demasiadamente elitista e composta por intelectuais ocidentais, na qual a civilizao ocidental era tida como o grande modelo a ser seguido pela humanidade. Com a fundao da Unesco a Cooperao Cientfica Internacional tomou outra direo. A escolha de J. Needham para o cargo de diretor do Departamento de Cincias Naturais teria sido responsvel por trs deslocamentos: a liderana do grupo francs seria transferida para

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Marcos Chor Maio. A traduo local de um projeto internacional: a Unesco, o CNPq e a criao do Inpa. In: Priscila Faullhaber e Peter Mann Toledo (orgs.). Conhecimento e Fronteira: Histria da Cincia na Amaznia. Belm: Museu Paraense Emlio Goeldi, 2001, p. 55. 34 Elzinga, 1996, P. 163 17

o grupo britnico, no lugar de intelectuais assumiriam cientistas e uma viso de cincia mundial tomaria o lugar de uma viso eurocntrica35. A Unesco foi criada em Paris em 4 de novembro de 1946, quando contava com a adeso de 20 Estados Membros. O Hotel Majestic, o lugar do acontecimento, havia sido quartel general alemo durante a ocupao de Paris na Segunda Guerra. Julian Huxley declarou que a escolha do Hotel como sede provisria da Unesco teria simbolizado a transio de um perodo de guerra e racismo para um perodo de paz e cooperao. Duas vises contraditrias entravam em conflito naquele momento: uma defendia que a agncia da ONU deveria ser um organismo no-governamental (franceses) e a outra defendia um organismo intergovernamental (ingleses). O modelo vitorioso foi o intergovernamental e a Unesco tentaria desde o incio no funcionar como uma extenso de interesses polticos de alguns pases nas esferas cultural, educacional e cientfica. O Departamento de Cincias Naturais da Unesco se tornaria o lugar de luta mais radical contra esses interesses e o que mais se interessou em divulgar a responsabilidade social da cincia36. Nesta primeira reunio, J. Needham chamou a ateno para os problemas cientficos dos pases subdesenvolvidos, os quais ele dominava dark zones. Para ele, essas regies permaneciam nessa situao devido ao reduzido nmero de cientistas presentes nesses pases, as barreiras sociais e culturais e por causa da falta de apoio desses Estados cincia. Por esses motivos, os cientistas dos pases desenvolvidos, as bright zones, deveriam cumprir um papel importante na superao desse isolamento das zonas perifricas. Dos cinco brasileiros que participaram do evento, trs tinham relaes com o Instituto Oswaldo Cruz (IOC), Miguel Osrio de Almeida, Carlos Chagas Filho e Olympio da Fonseca. Esses cientistas no concordaram com a opinio de Needham sobre as dark zones e protestaram contra sua ignorncia em relao a inexistncia de instituies cientficas importantes nos pases subdesenvolvidos. Miguel Osrio de Almeida declarou que os cientistas dos pases desenvolvidos praticavam o imperialismo cientfico, em que s se valorizava a produo cientfica das bright zones37.

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Patrick Petitjean. Needham, Anglo-French Civilities and Ecumenical Science. In: S. Irfan Habib and Dhruv Raina (editors.). Situating the story of science. Dialogues with Joseph Needham. New Dheli: Oxford University Press, 1999, P. 183-192. 36 Elzinga, 1996, P. 165-166. 37 Maio e S, 2000, p. 987. 18

Nos seus primeiros dez anos de existncia, a Unesco se manteria uma organizao basicamente ocidental, formada pelos aliados e por naes dependentes desses pases. O liberalismo pragmtico e sua concepo de sociedade, na viso de Aant Elzinga, havia ganho espao na instituio38, com exceo do Departamento de Cincias Naturais. Neste, vigorava uma perspectiva mais radical implementada por diretores com tendncias socialistas, a comear com Joseph Needham. Julian Huxley, em seus anos como diretor geral (1946-1948) havia assumido o papel de mediador entre o pragmatismo liberal e as foras de esquerda que se rivalizavam na instituio A proposta de Joseph Needham de fazer da cincia um bem pblico da humanidade, por meio da cooperao entre as naes, foi aprovada na 1 sesso da Conferncia Geral da Unesco, realizada em Paris em 1946, quando foi autorizada a construo de escritrios de cooperao cientfica nas reas denominadas perifricas ou naquelas consideradas carentes e estratgicas. A conveno de 1946, que cria a Organizao Educativa, Cientfica e Cultural das Naes Unidas define que: Cada Estado Membro tomar as disposies apropriadas sua situao particular a fim de associar os trabalhos da Organizao os principais grupos nacionais que se interessam pelos problemas de educao, da pesquisa cientfica e cultural, constituindo de preferncia uma comisso nacional onde estaro representados o governo e aqueles diferentes grupos39. O Brasil foi o primeiro pas a cumprir a determinao da Unesco que orientava a criao de uma comisso nacional em cada Estado Membro, aqui ela foi denominada Instituto Brasileiro para Educao, Cincia e Cultura (IBECC), sua criao ocorreu por meio do Decreto Lei n 9.290 de 24 de maio de 1946. O IBECC foi instalado no Palcio Itamaraty, no Rio de Janeiro, onde funciona at os dias atuais. O Instituto foi constitudo com o objetivo de desenvolver as atividades culturais no Brasil e auxiliar a poltica cultural do governo, atuando tambm nas reas educacional, cientfica e tecnolgica. Pode ser definido como um organismo interministerial, ligado ao Ministrio das Relaes Exteriores. Desde sua criao, o IBECC funcionou como um rgo de ligao, consulta, informao e execuo dos projetos da Unesco para o Brasil, respondendo por informaes e questionrios, comunicando as realizaes nacionais, publicando e difundindo para o pblico o material da Agncia da ONU, respondendo por bolsas, postos e reunies da
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Elzinga, 1996, P. 168

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Unesco no Brasil. Na criao do IBECC atuaram Eliseu Montenegro, o mdico Aloysio de Castro e os professores Roquete Pinto e Miguel Osrio de Almeida. Atualmente o Servio de Cooperao Intelectual do Ministrio das Relaes Exteriores est subordinado Diviso Cultural da Secretaria de Estado do mesmo Ministrio. O engenheiro qumico Paulo Estevan de Brredo Carneiro (1901-1981) foi delegado permanente do Brasil junto a Unesco de 1946 a 1965. Durante seu mandato junto Unesco ele desempenhou um relevante papel na diplomacia brasileira, pois foi o responsvel por levar todos os pedidos do governo brasileiro quela instituio, acompanhar de perto todos os projetos destinados ao Brasil, assim como de manter o governo informado das decises da Unesco relativa ao pas e aos demais Estados-membros. Nascido no Rio de Janeiro e formado na Escola Politcnica em 1924, obteve uma bolsa de estudos para fazer a tese de doutorado na Sorbonne, onde permaneceu em Paris de 1927 a 1931 e ao voltar ao Brasil, lecionou por um curto perodo na Escola Politcnica do Rio de Janeiro. Em 1933 foi diretor do Departamento de Matrias Primas Vegetais e Animais do Instituto Nacional de Tecnologia, passando a se dedicar ao estudo das propriedades qumicas e fisiolgicas do curare. Essas pesquisas foram interrompidas em 1935 ao assumir o cargo de Secretrio de Agricultura do Estado de Pernambuco. Nesse perodo, ele criou o Instituto de Pesquisas Agronmicas, do qual se demitiu aps nove meses no cargo por causa de atritos com a elite agrria da regio, foi um defensor das reformas sociais no campo. Em 1936, Paulo Carneiro retornou a Paris para continuar suas pesquisas sobre o curare com Gabriel Bertran, no Institut Pasteur, e assumiu tambm o cargo de representante do escritrio comercial do Brasil na Frana. Devido ligao com o embaixador Luiz Martins de Souza Dantas - que durante a Segunda Guerra Mundial facilitava a entrada de judeus no Brasil e Paulo Carneiro hospedava membros da resistncia francesa em casa ambos foram deportados para a Alemanha juntos com outros diplomatas da Amrica Latina. Em 1944 quando foi libertado retornou ao Brasil para participar da comisso brasileira que forneceu sugestes para a reconstruo cultural e educacional das Naes Unidas. Na companhia de Souza Dantas participou, em 1945, da Conferncia do Instituto Internacional de Cooperao Intellectual em Lyon e, em 1946, da 1 Assemblia Geral da

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Huxley, 1976, p. 14-18. 20

ONU, em Londres. Paulo Carneiro se envolveu nas atividades de constituio da Unesco40, na qual ingressa em 1946. Segundo Paulo Carneiro, no incio de 1947 a Unesco ainda no tinha um organograma completo, nem tinha designado os nomes que ocupariam definitivamente os postos de direo da instituio, Julian Huxley e o norte-americano Walter Laves, diretor adjunto, iniciaram suas atividades nesse ambiente. Tambm trabalhavam na nova Agncia da ONU em Paris, trs funcionrios brasileiros: Ansio Teixeira (conselheiro da Seo de Educao), Clia Neves (diretoria de oramento) e Isadora de Andrade Falco (Seo de Msica). Tambm j teriam sido convidados Miguel Ozorio de Almeida e Rodolfo Paula Lopes para as Sees de Cincias Naturais e Cincias Sociais, respectivamente. Em maro de 1947, Paulo Carneiro chegou a cogitar o nome de Miguel Ozorio de Almeida para substituir Joseph Needham, quando acabou solicitando ao Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil apoio para a candidatura do professor brasileiro a diretor do Departamento de Cincias Naturais da Unesco41. 1.1 Os primeiros anos da Unesco no Brasil (1946-1949) Apesar do idealismo dos primeiros dirigentes e dos esforos para a criao de uma rede internacional de cooperao cientfica, os pases aliados e vencedores da Segunda Guerra Mundial pretendiam utilizar a nova instituio como um canal que promoveria no mundo a sua viso de open society . Como a Unio Sovitica s ingressou na Unesco em 1954, aps a morte de Stlin, os conflitos dentro da instituio se travavam entre os Estados-membros que exacerbavam suas diferenas culturais e polticas no interior desta agncia da ONU. O elitismo francs, que havia vigorado no International Comitte for InternationaI Cooperation (ICIC) da Liga das Naes, agora se rivalizava com o pragmatismo anglo-americano. Tentanto resistir a esses interesses, a Unesco procurou no funcionar como um agente dos interesses polticos na educao, cincia e cultura.

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Maio e S, 2000, p: 979 e 980. Ofcios de Paulo Berredo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores de 24 de Jan. e 14 Mar. 1947. Cdice 80/4/02. (Arquivo Histrico do Itamaraty). 21

Entretanto, pode-se afirmar que o lugar de resistncia mais radical a esses interesses foi o Departamento de Cincias Naturais da Unesco42. Num perodo de intenso conflito ideolgico a Unesco passou a ser identificada, em muitas ocasies, como um agente bolchevique e sofreria algumas consequncias por manter essa postura. Em 1950 o fsico Pierre Auger substituiu Needham na direo do Departamento de Cincias Naturais e o princpio da periferia comeava a revelar suas contradies. A Agncia Intergovernamental da ONU para a Educao, Cincia e Cultura comeava a sofrer presses dos pases poderosos no Sistema Internacional, principalmente Gr-Bretanha e Estados Unidos. Esses interesses polticos na atuao da Unesco se mostrariam bem representados desde a etapa constitucional, na qual a rivalidade entre o grupo anglo-americano e o grupo francs j estava presente. A Unesco era dividida por departamentos e sees, como se v no quadro abaixo, em que se destaca as subdivises do Departamento de Cincias Naturais:
Quadro 1 Departamentos da Unesco e sees do Departamento de Cincias Naturais da Unesco. Departamentos da Unesco AL Artes e Letras Ed Educao LM Livrarias e museus Sees do Departamento de Cincias Naturais da Unesco AS Cincias Agrcolas ES Cincias da Engenharia FSCOs Campo de Cooperao Cientfica Unidade de Escritrios e Quartis MC Comunicao de Massas HS Histria da Cincia NS Cincias Naturais Rec Reconstruo SS Cincias Naturais Fonte: Elzinga, 1996, p. 170. MS Cincias Mdicas Rec Reconstruo WCLS Centro Mundial de Ligao Cientfica PH Filosofia e Humanidades PS Cincias Puras

Entre 1947 e 1949 a atuao da Unesco no Brasil esteve concentrada na tentativa frustrada da criao do Instituto Internacional da Hilia Amaznica (IIHA)43, proposta de
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Elzinga, 1996, p. 165. Todas as informaes acerca do Instituto Internacional da Hilia Amaznica foram retirados de Marcos Chor Maio e Magali Romero S. Cincia na Periferia: a Unesco, a proposta de criao do Instituto Internacional da Hilia Amaznica e as origens do Inpa. Histria, Cincias, Sade Manguinhos, vol VI 22

Paulo Carneiro na 1 Conferncia Geral da Unesco (Paris, 1946). O IIHA se tornaria a partir dessa reunio um dos cinco principais projetos da Unesco. Nesse sentido, cabe resumir a histria do Instituto, que inicialmente no seria de mbito internacional. Acredita-se que o projeto do IIHA atrasou o incio da atuao da Unesco nos projetos de assistncia tcnica para o Brasil, pois era antes de tudo, uma proposta pessoal de Paulo Carneiro. Em 1945, Paulo Carneiro tentou criar o Instituto da Hilia Amaznica (IHA), enviando o seu projeto ao Ministrio da Agricultura. O IHA desenvolveria pesquisas petrolferas, botnicas, qumicas, farmacodinmicas e estudos etnogrficos na Amaznia. O governo enviou a proposta de criao do IHA para ser analisado por Felisberto Camargo, engenheiro agrnomo e diretor do Instituto Agronmico do Norte (IAN) e que tinha boas relaes com Getlio Vargas. Camargo se ops a criao do IHA pois, em sua opinio, o IAN j cumpria o papel que Carneiro desejava para a nova instituio na Amaznia. Ainda no mesmo ano, Paulo Carneiro buscaria ajuda do Institut Franais de Hautes tude Brsiliennes (IFHEB) paras o Instituto no Amazonas com base nos elos pessoais e cientficos que mantinha com a Frana. O objetivo da proposta era modernizar a Amaznia por meio da pesquisa no campo das cincias da natureza e no interesse da pesquisa petrolfera. Essa segunda tentativa de apoio tambm foi infrutfera, pois o IFHEB, assim como o governo brasileiro no forneceram o respaldo poltico e financeiro necessrios ao projeto. Em 1946, Carneiro props o Instituto da Hilia Amaznica ao Comit de Cincias Naturais da Comisso Preparatria da Unesco, que incorporou o projeto ao seu programa. Na primeira sesso da Conferncia Geral da Unesco o projeto do Instituto Internacional da Hilia Amaznica foi aprovado e foi autorizada a criao de escritrios de cooperao cientfica nas regies subdesenvolvidas. O Latin American Scientific Cooperation Office (Lasco), teve como principal objetivo o projeto IIHA. Needham convidou o botnico ingls, Edred John Henry Corner para dirigir o Lasco, pois esse cientista tinha uma vasta experincia em floresta tropical, adquirida em sua experincia como pesquisador do jardim botnico de Cingapura (1929-1946). E. J. Corner assumiu suas atividades no Lasco em
(suplemento), 975 1017, setembro 2000 e Patrick Petitjean e Heloisa M. Bertol Domingues. A Redescoberta da Amaznia num Projeto da Unesco: O Instituto Internacional da Hilia Amaznica. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 14, n 26, p. 265-292, 2000.

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maro de 1947 tendo como seu assistente o mdico parasitologista Basile C. Malamos de nacionalidade grega, com grande experincia em medicina tropical devido a trabalhos de pesquisa desenvolvidos na Alemanha nesse campo44. Patrick Petitjean e Heloisa Domingues, afirmam que as principais razes pelas quais o projeto do IIHA foi adotado facilmente pela Unesco em sua 1 Conferncia Geral, dizem respeito a um consenso sobre o papel da cincia na sociedade, compartilhado por alguns cientistas (Joseph Needham, Julian Huxley e Paulo Carneiro) que participaram da constituio da nova agncia da ONU:
1) a funo social da cincia: bem utilizada, desenvolvida e organizada constituiria um poderoso instrumento para o progresso social, material e moral, ao contrrio do que demonstraram a incapacidade do capitalismo liberal de utilizar a cincia diante da crise econmica dos anos 1930, e o sucesso cientfico do perodo da guerra (...) e, sobretudo responder aos problemas da fome, da desertificao e da superpopulao; 2) a funo internacional da cincia: todos estavam longe do modelo positivista ideal dos cientistas governando o mundo; para eles a cincia era internacional por natureza e porque neutra, ela facilitava a troca entre as civilizaes e seu enriquecimento recproco (...) 3) o princpio da periferia: todos faziam frequentemente referncia a esse princpio proposto originalmente por Needham para justificar a criao de laboratrios, pela Unesco, fora da Europa e dos Estados Unidos. Partindo de uma vontade de lutar contra o eurocentrismo espontneo dos cientistas europeus, esse princpio no os protegia de uma concepo monoltica das atividades cientficas: a cincia internacional era concebida pelos europeus e norte-americanos.45

A direo da Unesco passou a se preocupar com a dimenso que o projeto IIHA alcanou na instituio em meados de 1947. Esse fato poderia ter ocorrido devido aos interesses dos pases da Amrica Latina envolvidos no projeto e que viam a Unesco, naquele momento, como um importante canal que promoveria o desenvolvimento da regio amaznica. Alegava-se que a instituio no tinha recursos para assumir esse papel, e que os pases da Amrica Latina envolvidos deveriam recorrer a outras agncias especializadas da ONU para levar adiante o projeto. A direo da Unesco entendia que os objetivos do projeto IIHA deveriam resolver os problemas da Amaznia a mdio e longo prazo; em

44 45

Maio e S, 2000, p: 975-987. Petitjean e Domingues, 2000, p. 269-270. 24

contrapartida os pases subdesenvolvidos desejavam que o IIHA promovesse resultados imediatos. Com o objetivo de definir o programa cientfico do IIHA, foi realizada a Conferncia de Belm (12 a 18 de agosto de 1947), da qual participaram da Conferncia, representantes das instituies da Frana, Gr-Bretanha, Colmbia, Equador, Venezuela, Peru, Brasil e Estados Unidos. A delegao brasileira teve 13 membros, representando entre outras instituies o Instituto Nacional de Tecnologia. Para organizar as atividades do projeto IIHA, a Conferncia foi dividida em trs grupos de trabalho: cincias naturais, cincias sociais e educao, nutrio e cincias mdicas. A Conferncia de Belm estipulou que seria necessrio US$ 100 mil para a implementao do IIHA no ano de 1948, mas serviu principalmente para formar alianas entre as elites polticas locais e cientistas que desejavam promover o desenvolvimento econmico daquela regio. A posio de E. J. Corner em relao aos resultados obtidos pela Conferncia de Belm, marcaria o incio das primeiras derrotas do IIHA. O prprio E. J. Corner verificou que os representantes latinoamericanos desconheciam as especificidades da Amaznia e constatou a ausncia de pesquisadores nas reas de conhecimento afins com o projeto46. Paralelamente, o vigor do nascente movimento nacionalista no Brasil acusava o projeto de promover o internacionalismo da regio Amaznica e o imperialismo, e os dirigentes da Unesco pretendiam dar novos rumos ao projeto. Estes podem ser considerados fatores fundamentais para o fracasso do IIHA. A direo da Unesco pretendia que o IIHA se tornasse um projeto independente da instituio e que a responsabilidade financeira ficasse por conta dos pases envolvidos. Alm disso, o grupo anglo-americano da Unesco no deu apoio ao projeto, em setembro de 1947, os Estados Unidos decidiram tomar uma posio oficial contrria a criao do IIHA. Cabe examinar, por exemplo, a disparidade das contribuies financeiras dos pases da Unesco para entender as decises na rea do apoio a projetos cientficos ou prevalncia da vontade dos membros mais fortes economicamente. Esse fato evidente na desproporo da distribuio das quotas de contribuio dos Estados-membros (Quadro 1), aprovada na 2 Conferncia Geral da Unesco ( Mxico, novembro de 1947)47.
46 47

Maio e S, 2000, p. 990-993. Nessa poca, a Unesco contava com 37 Estados-Membros: Arbia Saudita, Austrlia, Blgica, Bolvia, Brasil, Canad, Checoslovquia, China, Colmbia, Cuba, Dinamarca, Repblica Dominicana, Equador, Egito, Estados Unidos, Filipinas, Frana, Grcia, Guatemala, Haiti, ndia, Lbano, Libria, Luxemburgo, Mxico, Nicargua, Noruega, Nova Zelndia, Pases Baixos, Peru, Polnia, Reino Unido, Sria, Turquia, Unio Sul 25

Quadro 2 Relao dos pases membros da Unesco e da porcentagem de suas respectivas contribuies em 1947 Estado-membro Arbia Saudita Australia Austria Belgica Bolvia Brasil Canad China Colmbia Cuba Checoslovquia Dinamarca Equador Egito Estados Unidos da Amrica Frana Grcia Haiti Hungria India Italia Lbano Libria Luxemburgo Mxico Nova Zelndia Em percentual % 0,10 2,29 0,14 1,57 0,10 2,16 3,73 6,99 0,41 0,32 1,05 0,92 0,06 0,92 41,88 6,99 0,20 0,50 0,16 4,66 1,82 0,07 0,05 0,06 0,73 0,58

Africana, Uruguai e Venezuela. As contribuies de Nicargua e Guatemala no foram registradas e Astria, Hungria, Itlia, Salvador e Sua, apesar de no serem relacionadas como Estados-Membros da Unesco tiveram suas contribuies registradas. Ver: Ofcio de Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores de 24 de maio de 1948 Cdice 80/4/2 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 26

Noruega Pases Baixos Peru Polnia Repblica Dominicana Repblica das Filipinas Reino Unido Salvador Siria Sua Turquia Unio Sul Africana Uruguai Venezuela

0,58 1,63 0,23 1,10 0,06 0,34 13,38 0,06 0,14 1,67 1,05 1,30 0,20 0,31

Fonte: Ofcio de Paulo Carneiro ao Ministrio das Relaes Exteriores de 24 de maio de 1948, cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty).

Depois da Segunda Guerra Mundial o progresso, a cincia e a tecnologia se tornariam palavras chaves para o entendimento do ambiente internacional. Havia uma crena estabelecida no meio intelectual e poltico brasileiro de que o pas deveria fazer uso dos benefcios da cincia e da tecnologia. Uma das explicaes para a a concordncia de alguns dirigentes polticos do perodo com os valores, concepes e interesses das grandes potncias que visavam estabelecer uma nova ordem econmica e poltica internacional que, para Gerson Moura, nesse perodo a poltica do Governo Dutra pode ser considerada uma continuao da poltica empreendida por Getlio Vargas, no final do Estado Novo (a partir de 1941). Essa poltica se caracterizou pelo alinhamento aos Estados Unidos, naquele momento o combate ao comunismo era a bandeira da poltica internacional norte-americana e tambm figurava na poltica de seus aliados, inclusive do Brasil. O alinhamento a essa doutrina teria sido a linha mestra da poltica externa brasileira de 1946 a 1950. Na ONU o Brasil tambm se guiava pela regra de seguir sempre o voto dos Estados Unidos48.

48

Moura, 1991, p. 59-66. 27

Isto pode ter refletido na Conveno de Iquitos (Peru) em 1948, que tinha como objetivo definir a organizao burocrtico-poltica do IIHA. Paulo Carneiro no compareceu a Conferncia de Iquitos, alegando problemas financeiros. O Itamaraty no pretendia abandonar sua poltica de total alinhamento aos Estados Unidos naquela poca. Por sua vez, Paulo Carneiro, pela identificao com a tradio cultural e cientfica francesa, e por suas posies anticolonialistas, no parecia se encaixar no modelo policy maker almejado pelo Itamaraty em tempos de ps Segunda Guerra Mundial49. Imediatamente aps a Conveno de Iquitos, foi realizada a Reunio de Manaus, em 14 de Maio de 1948, a primeira reunio da comisso interina. Aparentemente essas reunies teriam servido para alavancar o projeto do IIHA, pois na 3 Conferncia Geral da Unesco em Beirute (1948) foi anunciado que Iquitos e a criao do IIHA eram um sucesso, no entanto, o papel da Unesco na implementao do IIHA seria enterrada por completo at o final de 1948. Em setembro do mesmo ano, Carneiro esteve no Brasil para promover e buscar apoio para o Instituto na Cmara dos Deputados, na Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia e na recm-criada Sociedade Botnica Brasileira. Promovendo e divulgando a idia de sucesso do IIHA, em sua 3 Conferncia Geral, a Unesco poderia abrir mo da participao nesse projeto e se dedicar a outros programas para o Brasil. O ano de 1949 seria um ano muito difcil para o IIHA pois em setembro e outubro, simultaneamente a 4 Conferncia Geral da Unesco, a Comisso de Segurana Nacional, presidida por Artur Bernardes, impediu o Brasil de assinar a Conveno de Iquitos, o que teria se constitudo num duro golpe ao projeto IIHA. Carneiro esclareceu pessoalmente ao Ministro das Relaes Exteriores que a Unesco no tinha nenhum comprometimento financeiro com o IIHA para o ano de 1950. Artur Bernardes ainda obteve o apoio do Instituto Brasileiro de Geopoltica que tambm divulgou um relatrio desfavorvel a criao do IIHA, em janeiro de 1950. Aps diversas tentativas de aprovao pelo Congresso Nacional para a assinatura do Protocolo Adicional Conveno de Iquitos, o que deveria ser feito at maio de 1950, Carneiro via o projeto do Instituto Internacional da Hilia Amaznica sendo aos poucos enterrado50. Isso tambm pode ser constatado por meio da anlise do relatrio das atividades do Ministrio das Relaes Exteriores no ano de 1949, enviado ao presidente da Repblica.
49

Maio e S, 2000, 999.

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Nas pginas onde relatada a atuao da Unesco no Brasil durante o ano de 1949, o IIHA no mencionado uma nica vez. Segundo o relatrio, a Unesco promoveu naquele ano cinco conferncias internacionais e o Brasil s participou de duas: Conferncia Internacional sobre Resumos Analticos Cientficos em Paris (20 a 25 de junho) e Conferncia Internacional de Instruo Pblica em Genebra (04 a 12 de julho). O relatrio do Ministrio das Relaes Exteriores ressalta a importncia da atuao da Unesco na promoo e convites, arcando inclusive com as despesas, destinadas aos Estados-membros para conferncias de carter tcnico. Por meio dos recursos da Unesco, foram enviados representantes brasileiros para sete eventos desse gnero (Comisso dos Programas Radiofnicos, Direitos Autorais, Necessidades Tcnicas do Rdio, da Imprensa e do Cinema, Comisso dos Programas Radiofnicos, Influncia das Artes na Formao da Cultura Geral, Estudo Comparado das Civilizaes e Tradues dos Clssicos) todos eles promovidos em Paris e financiados pela Unesco. O Relatrio ainda ressalta que na 4 Conferncia Geral da Unesco em Paris (1949) os princpios gerais do Programa de Assistncia Tcnica da Unesco foram estabelecidos para os pases subdesenvolvidos51. Na historiografia h consenso de que o fracasso do projeto Hilia pode ser encarado como a soma de fatores importantes na conjuntura da poca: o forte nacionalismo, que encarou o projeto como uma tentativa de colonizao da regio amaznica e a Unesco era considerada por muitos agente do imperialismo; a oposio dos Estados Unidos ao projeto, numa poca em que o Governo Brasileiro se declarava alinhado incondicional desse pas; e os interesses dos pases da regio amaznica que tentaram utilizar a Unesco como principal mantenedora do projeto por no terem noo da insuficiente institucionalizao e objetivos da instituio naquela poca. Paulo Carneiro assistiu ao projeto do IIHA ser enterrado definitivamente quando em 1952 foi criado o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (INPA). Nessa poca dirigentes polticos e cientistas brasileiros acreditavam que a criao de um instituto nacional de pesquisa resolveria definitivamente a questo dos interesses internacionais sobre a regio. O fracasso do IIHA no representou o fracasso da atuao da Unesco no Brasil. Ao contrrio, entre 1947 e 1949, a delegao brasileira da Unesco promoveu e informou sobre
50 51

Petitjean e Domingues, 2000, p. 281-287. Relatrio do Ministro das Relaes Exteriores para o Presidente da Repblica, ano de 1949, p. 61-64. (Arquivo Histrico do Itamaraty). 29

congressos, seminrios e conferncias internacionais, enviou publicaes e exposies para o Brasil, solicitou e difundiu obras brasileiras, ofereceu estgios, bolsas e concursos para brasileiros no exterior, ofereceu bnus e vales para compra de livros e informou o Governo Brasileiro sobre todos os projetos da Instituio para seus Estados-membros.

1.2- O incio da assistncia tcnica institucional (1949-1952) Antes mesmo da realizao da 4 Conferncia Geral da Unesco (Paris, 1949), para definir as bases da assistncia tcnica s regies subdesenvolvidas, Carneiro chamou a ateno o Governo Brasileiro sobre a importncia desse projeto para o Brasil, solicitando inclusive que o Ministrio das Relaes Exteriores providenciasse as reivindicaes do Brasil nessa rea52. Paulo Carneiro esperava que o Brasil e os demais pases da Amrica Latina pudessem se utilizar amplamente do programa de assistncia tcnica da Unesco, principalmente no domnio das bolsas de estudos e de intercmbio de professores e tcnicos. Carneiro fez parte do comit formado por cinco membros do Conselho Executivo da Unesco (R.N. Gutekin, Roger Seydoux, George Stoddard, Ronald Walker e Paulo Carneiro) responsvel por aprovar as normas gerais do programa de Assistncia Tcnica da Unesco para as regies subdesenvolvidas. Torna-se importante ressaltar que o plano de Assistncia Tcnica da Unesco foi proposto aps o presidente Truman, dos Estados Unidos, ter lanado o Ponto IV53, um sistema de cooperao tcnica que foi estendido para pases que orbitavam em sua zona de influncia. Esse projeto foi estendido para pases que orbitavam na zona de influncia norte-americana, porm foi muito criticado pelos pases latino-americanos pois teria privilegiado as reas afro-asiticas, consideradas mais ameaadas pelo comunismo. No entanto, a Amrica Latina continuou aceitando o jogo de segurana monitorado pelos Estados Unidos, pois esperava receber ajuda para seu processo de industrializao54.

Ofcio de Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores de 21 de jun. de 1949. Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaray) 53 Ofcio de Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores de 12 de ago. de 1949. Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaray) 54 Jos Flavio Sombra Saraiva (org.) Relaes Internacionais Contemporneas. Da construo do mundo liberal globalizao, de 1815 a nossos dias. Braslia: Paralelo 15, 1997, p. 241-277. 30

52

Segundo Mnica Hirst, o governo brasileiro tentou assegurar os benefcios do Ponto IV, com o objetivo de desenvolver um projeto econmico global para o pas. Entretanto, isso s se tornaria possvel se o Brasil conseguisse organizar uma estrutura administrativa que orientasse os recursos que fossem obtidos. Seria necessrio criar um banco de desenvolvimento (Vargas s submeteu o projeto de criao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico BNDE, ao Congresso Nacional em 1952) que organizasse a aplicao dos recursos externos e internos. Alm da captao de recursos externos, previase a captao interna, determinando-se a transferncia de uma percentagem das receitas dos depsitos das caixas econmicas, do sistema de previdncia social e das reservas tcnicas das companhias de seguro55. Terminada a guerra, o Brasil havia perdido seu poder de barganha e os Estados Unidos haviam alcanado a hegemonia sobre quase todo o Sistema Internacional. Os Estados Unidos no planejavam contribuir para o desenvolvimento industrial de outros pases, como fizeram com a Europa atravs do Plano Marshall. A opinio favorvel de Roosevelt ao apoio ao desenvolvimento do Brasil , visava a manunteno do pas na posio de aliado e no de concorrente. Alm disso, no refletia a opinio da maior parte dos polticos e empresrios norte-americanos. O projeto elaborado pela Misso Cooke (1942), que defendia a transferncia de tecnologia para o Brasil, nunca viria concretizar56. A primeira instituio cientfica a apresentar uma proposta de assistncia ao governo brasileiro foi o CBPF, no que foi seguido pelo Observatrio Nacional (ON), Fundao Getlio Vargas do Rio de Janeiro ( FGV-RJ), INT e Instituto Osvaldo Cruz (IOC). No entanto, as primeiras instituies assistidas pelos Acordos de Assistncia Tcnica da Unesco no ano de 1951 foram o CBPF, o INT e a FGV-RJ. Na perspectiva de participar da construo de uma rede internacional de cooperao cientfica, para promover o desenvolvimento cientfico dos pases perifricos, o governo brasileiro celebrou o primeiro Acordo de Assistncia Tcnica com a Unesco em 18 de abril de 1951. se

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Mnica Hirst. O Pragmatismo Impossvel: A Poltica Externa do Segundo Governo Vargas (1951-1954). Rio de Janeiro: Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil. 1990, p.17. 56 Moniz Bandeira. Brasil-Estados Unidos. A rivalidade emergente (1950-1988). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1989, p. 27-29. 31

O Delegado do Brasil, Paulo Carneiro, acompanhou de perto todas as negociaes para a elaborao do Acordo. Ele recebia instrues do Ministro das Relaes Exteriores, Joo Neves da Fontoura e as repassava ao Departamento de Cincias Naturais e ao Servio de Assistncia Tcnica da Unesco. Em setembro de 1950, Carneiro recebeu de Joo Neves da Fontoura o pedido de Assistncia Tcnica do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, e no qual o ministro solicitou modificaes apenas nos artigos III e IV do texto inicialmente proposto pela Unesco. Estes artigos diziam respeito, respectivamente, s obrigaes administrativas e financeiras das partes, e as facilidades, privilgios e imunidades. As emendas propostas pelo ministro foram aceitas e incorporadas redao final do Acordo, assinado, segundo Paulo Carneiro, em carter de urgncia, pois desejava-se que os especialistas escolhidos pelo CBPF (primeira instituio brasileira assistida), seguissem para o Brasil o mais breve possvel. Paulo Carneiro acreditava que o diretor geral da Unesco Torres Bodet, se empenharia ao mximo para atender aos pedidos de assistncia tcnica que o Governo Brasileiro pudesse vir a fazer, pois as notcias sobre um surto econmico brasileiro j tinham chegado a Europa e o acordo que beneficiou o CBPF era um acordo bsico e ele acreditava que muitos outros viessem a ser celebrados um espao muito curto de tempo. Essa modalidade de acordo estaria se tornando comum naquele perodo, pois 20 acordos semelhantes j tinham sido oficializados com Estados-membros da Unesco, dos quais oito beneficiavam pases da Amrica Latina. No mesmo ofcio Paulo Carneiro declara que
A proposta feita pelo Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, enquadra-se perfeitamente no oramento e nos objetivos do Servio de Assistncia Tcnica. As obrigaes do Brasil limitar-se-o, nesse caso, s despesas de alojamento e de seguro contra eventuais enfermidades durante o perodo do contrato (...)Um dos pontos a fixar com exatido o da ordem em que se devero suceder os cinco especialistas indicados pelo C.B.P.F durante ao trs anos previstos em seu programa de trabalho. Grande nmero de pases j se inscreveu para obter a ajuda da Unesco, no domnio da Assistncia Tcnica. Convm, por isso, que o nosso pedido seja apresentado, sem demora, em seus termos definitivos57.

Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em 29 de Set. 1950, Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 32

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A mudana do Governo Dutra para o Governo Vargas deu novo rumo para as relaes econmicas estabelecidas com o Estado Brasileiro. O surto econmico citado por Carneiro, se devia possivelmente ao fato de que em 1951 a sociedade brasileira apresentava um crescimento significativo do setor industrial e do setor tercirio, que surgia como consequncia do rpido desenvolvimento dos centros urbanos no Brasil (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife e Salvador). O Congresso Nacional mantinha uma poltica internacionalizante que, segundo Octvio Ianni, no era uma poltica de desenvolvimento econmico, mas objetivava garantir o progresso do setor privado nacional e estrangeiro. No entanto, entre os anos de 1951 e 1954, teriam sido criadas novas condies para a acelerao do desenvolvimento industrial no Brasil. No segundo Governo Vargas foram criadas condies infra-estruturais e institucionais que prepararam o pas para a fase de desenvolvimento industrial.
Abandonaram-se as diretrizes inspiradas pela doutrina liberal, com a finalidade de resolver os problemas econmicos e financeiros mais urgentes do pas (...) em favor do desenvolvimento industrial acelerado, o Estado foi levado a assumir tarefas novas e a desempenhar papis decisivos para a expanso econmica58.

possvel afirmar que a procura de professores e especialistas para o programa de assistncia tcnica no era uma tarefa muito fcil, pois existia uma carncia muito grande de especialistas para o programa que beneficiava um nmero significativo de pases. No entanto, o Governo Brasileiro, diplomatas, cientistas e a Unesco pareciam estar empenhados no programa internacional de cooperao cientfica. Havia a crena de que os resultados obtidos por esses projetos promoveriam o desenvolvimento cientfico do pas. Naquele perodo os pases subdesenvolvidos recorreram rapidamente aos projetos de assistncia tcnica da Unesco e demais agncias das Naes Unidas. Pode-se concluir que quando a Unesco foi criada o mundo ainda negociava a paz, com o incio da Guerra-Fria (1947), a Unesco tinha que negociar a cooperao mundial em um mundo dividido, bipolarizado, no qual os Estados Unidos tomava para si a responsabilidade de defender o mundo da ameaa comunista, garantindo a "liberdade" para
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Octvio Ianni. Estado e Planejamento econmico no Brasil. 2. Ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1977, p. 113. 33

todos os que lhe forem aliados, alis uma liberdade que era fundamental para a expanso do capitalismo nos cantos mais distantes do planeta59. Cabe ponderar que nesse ambiente as Agncias intergovernamentais da ONU se tornavam uma alternativa para o desenvolvimento da cincia, que no ps-guerra passou a ser encarada como soluo para o subdesenvolvimento. O Acordo de Assistncia Tcnica que beneficiou em 1951 o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas e o Instituto Nacional de Tecnologia, tentaram auxiliar na construo de uma rede internacional de cooperao cientfica, idealizada pela Unesco em seus primrdios, no entanto, a nova agncia da ONU j no tinha a mesma autonomia que desfrutava no imediato ps-guerra. A Unesco deveria auxiliar na construo de uma nova ordem mundial fundamentando suas aes na cooperao entre os pases, conciliando interesses, aes e desempenhando um papel decisivo para a criao de um programa internacional de cooperao cientfica, cultural e educacional. Todavia, como acentua o fsico Jos Leite Lopes, os acontecimentos demonstraram que seria muito difcil constituir-se uma cooperao internacional que visasse o progresso de todos, o desenvolvimento de todos os povos, baseados no intercmbio cultural e cientfico, sem que se cometessem injustias60. Os esforos que o Brasil empreendeu, aps a Segunda Guerra Mundial, no sentido de buscar ajuda para o desenvolvimento cientfico do pas, junto aos programas de Assistncia Tcnica da ONU e de outros organismos internacionais, tais como: Organizao dos Estados Americanos (OEA) e Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), demonstram que houve uma busca acelarada para o desenvolvimento industrial do pas naquele perodo. Nesse sentido, a anlise das foras sociais e polticas, assim como de interesses econmicos de grupos e pases que tentaram impedir a universalizao da cincia e dos benefcios da tecnologia, demonstraram que o mundo foi levado a se relacionar cada vez mais estreitamente aps a Segunda Guerra Mundial. A atuao da Unesco no mundo, demonstraria que cada vez mais os laos entre a cincia e os Estados se estreitaram e que as Naes Unidas, por intermdio de suas agncias, se converteram em elementos importantes num Sistema Internacional bipolarizado. Estados Unidos e Unio Sovitica levaram o mundo a uma Guerra Fria, na qual uma das arenas de combate mais quentes foi o campo cientfico.
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Evangelista, 2000, p. 10

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Captulo 2 O Instituto Nacional de Tecnologia entra para a rede de cooperao cientfica proposta pela Unesco

Eu ficava completamente s numa sala vazia. A diviso de fsica do Instituto de Tecnologia s estava criada no papel. Mas eu precisava de uma nova, cadeira se arranjava, escrivaninha se arranjava, arranjavam-se tambm alguns instrumentos emprestados, alguns se conseguia comprar. (Bernhard Gross)

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Jos Leite Lopes. Cincia e Libertao. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978, p. 69. 35

O Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas (CBPF) e o Instituto Nacional de Tecnologia (INT), criados respectivamente em 1921 e 1949, desempenharam um papel de pioneirismo no campo da fsica no Rio de Janeiro e participaram de uma mesma realidade: a inexistncia de poltica cientfica no Brasil at a criao do Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq), em 1951. As duas instituies foram as primeiras a solicitar ao Ministrio das Relaes Exteriores a participao no programa de assistncia tcnica da Unesco, lanado na 4 Conferncia Geral da Instituio (Paris, 1949). Ao lado da Fundao Getlio Vargas, o CBPF e o INT, foram as primeiras instituies cientficas beneficiadas pelo Acordo Bsico de Assistncia Tcnica da Unesco celebrado com o Governo Brasileiro em 18 de Abril de 1951. Numa poca em que a fsica, em particular a fsica nuclear, despertava especial interesse por parte de tcnicos do governo, cientistas e militares, a prioridade da escolha das duas instituies no programa de Assistncia Tcnica da Unesco para o Brasil elucidativa. A atuao da Unesco no Brasil em projetos de Assistncia Tcnica a partir de 1951, indica que a cincia naquele momento desperta um interesse maior de uma parcela da sociedade. No entanto, o ambiente internacional bipolarizado, faria da cincia um campo de disputas acirradas, no qual quem vencesse poderia obter o monoplio sobre todo o Sistema Internacional. A fsica em particular, assume uma importncia significativa nesse contexto pois a produo de energia nuclear era tambm uma fonte de poder poltico naquela conjuntura. Entretanto, o apoio da Unesco ao CBPF e ao INT assumiu feies diferentes da assistncia que foi prestada as demais instituies brasileiras, por um motivo especial: as duas instituies eram da rea da fsica e organizaram grupos de pesquisa com os cientistas e tcnologos mais renomados do Rio de Janeiro. Cabe ressaltar, a trajetria das instituies cientficas no Brasil, pois de acordo com Maria Amlia Dantes, se hoje as Universidades tomam a frente na produo cientfica brasileira, foram os institutos de pesquisa da administrao pblica que tomaram as primeiras iniciativas de produo de pesquisa cientfica no Brasil. Com uma ressalva para a Universidade de So Paulo (USP), que tinha um grupo de pesquisas muito respeitado na rea da fsica. As primeiras geraes de cientistas, os primeiros grupos de pesquisas importantes, assim como a concepo moderna de pesquisa experimental, surgiram nos

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laboratrios desses institutos. Segundo a autora, no Brasil as instituies cientficas foram criadas visando a resoluo de problemas urgentes. Nos ltimos anos do sculo XIX e incio do sculo XX, na rea de sade, nos anos 20, visaram o desenvolvimento da agricultura e pecuria e na dcada de 1930 visando responder ao crescimento industrial do pas. No entanto, esses institutos continuaram fracos pois suas atividades no eram respaldadas por uma poltica estatal eficaz. Nas dcadas de 30 e 40 os institutos de tecnologia no Brasil contriburam muito para a criao de uma tecnologia industrial. Todavia,
o desenvolvimento posterior da economia brasileira, calcada sobretudo na transferncia de tecnologia, veio limitar a contribuio prtica que estes institutos poderiam dar ao desenvolvimento do pas. Isso nos faz pensar que a contribuio que a cincia e a tecnologia podem dar a um pas em desenvolvimento tem seus limites na orientao que a prpria sociedade d a este desenvolvimento61.

A criao da Estao Experimental de Combustveis e Minrios com o fim da Primeira Guerra Mundial, se deve ao fato do Governo brasileiro voltar seu interesse para uma rea especfica: a produo energtica nacional. Nessa conjuntura surgia no mbito do Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio, como uma das sesses do Servio Geolgico e Mineralgico do Brasil a Estao Experimental de Combustveis e Minrios (EECM), que em 1934 se tornaria o Instituto Nacional de Tecnologia. A este respeito as informaes foram obtidas no livro Tecnologia para a indstria: a histria do Instituto Nacional de Tecnologia de Simon Schwartzman e Maria Helena Castro, assim como por meio de entrevistas e consultas no arquivo e biblioteca da instituio e anlise dos Relatrios do Ministrio da Agricultura para o presidente da Repblica. A Estao Experimental foi criada com o objetivo de pesquisar as reservas de carvo do Sul do Brasil. Concomitantemente ao incio do funcionamento da Estao Experimental de Combustveis e Minrios em 1918, os governos voltavam seus interesses para a criao de organizaes internacionais que passaram a se dedicar pesquisa cientfica ao redor do mundo. Alguns exemplos dessas instituies so o National Research Council, nos Estados
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Maria Amlia Dantes. Institutos de Pesquisa Cientfica no Brasil. In: Histria das Cincias no Brasil. Mrio Guimares Ferri e Shozo Motoyama (coord.) . So Paulo: EPU: Ed. da Universidade de So Paulo. 19791980. p. 378. 37

Unidos e o Department of Industrial and Scientific Research no Reino Unido, ambos criados em 1916. No Brasil, no mesmo perodo, foram criados o Instituto Oswaldo Cruz no Rio de Janeiro e o Instituto Biolgico em So Paulo62. Aps a Primeira Guerra Mundial as pesquisas relacionadas com a produo de energia despertaram interesse especial do governo brasileiro dadas as necessidades de atender o setor indstrial do pas. Porm, numa sociedade cuja economia era agroexportadora, o desenvolvimento de tecnologia para beneficiar a indstria no estava na pauta das principais reivindicaes polticas da dcada de 1910. Nesse sentido, a Estao Experimental foi criada a partir da iniciativa de tcnicos do governo visando
Estudar os melhores meios de aproveitamento do carvo nacional, bem como o de toda a sorte de combustveis (...) que se vo apresentando em muitos pontos do pas, resolveu a administrao autorizar a fundao de uma Estao Experimental de Combustveis e Minrios. essa uma idia que esperamos possa frutificar muito, quando a Estao Experimental oferecer aos exploradores de carvo os melhores conselhos para a purificao do seu produto. E aos industriais os melhores processos e aparelhos para queima dos diferentes combustveis; e ainda os melhores mtodos de enriquecimento mecnico e tratamento metalrgico dos minrios, em frente aos dados econmicos relativos a cada processo. Porque nas experincias e nos estudos de laboratrio faltam de todo os resultados das aplicaes industriais em massas volumosas63.

Nesse perodo a produo de carvo era fundamental para a economia do pas: era utilizada no transporte (locomotiva a vapor), necessrio para o o esgotamento da produo agrcola do pas e para a incipiente produo industrial. Era utilizado ainda para a produo de energia dada a carncia de eletricidade e no processo de minerao do ferro. No relatrio do Ministrio da Agricultura para o presidente da Repblica de 1920, foi registrado que o processo de criao da EECM se deu por meio dos servios de instalao dos aparelhos destinados aos ensaios e experincias de uma sesso considerada importantssima para o Servio Geolgico e Mineralgico do Brasil. O relatrio ressaltava ainda que o programa da EECM visasse solucionar problemas relacionados ao aproveitamento econmico e industrial dos combustveis e minrios nacionais com um programa que tambm
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abrangia questes relacionadas ao desenvolvimento de outras

Leite Lopes, 1978, p. 18. Relatrio do Ministrio da Agricultura para o Presidente da Repblica em 1919.(Site da Universidade de Chicago). 38

foras econmicas do pas. No entanto, os poucos recursos destinados EECM no permitiram que outros campos de pesquisa fossem desenvolvidos pois havia uma prioridade na aplicao de pesquisas no desenvolvimento da indstria de transportes pblicos64. A EECM foi criada oficialmente em 29 de dezembro de 1921, pelo Decreto n 15.20965. Apesar de j estar funcionando desde 1918, s em 1921 a EECM ganha corpo como instituio ligada ao Ministrio da Agricultura e se constitui na primeira instituio pblica brasileira voltada para a pesquisa tecnolgica. A Estao foi criada com o objetivo de pesquisar os depsitos de carvo existentes no sul do Brasil mas com o tempo as pesquisas se diversificaram e a instituio passou tambm a se dedicar ao estudo de outros recursos minerais de importncia para a pesquisa voltada para a indstria crescente no pas. A dcada de 1920 considerada um perodo singular para a histria poltica brasileira, poca de transformaes intensas, quando o poder da oligarquia cafeeira passou a ser questionado por movimentos liderados pelas classes mdias urbanas66. Entretanto, a estrutura do poder no foi modificada e os grupos urbanos no eram suficientemente numerosos e organizados para conseguir modificar a agenda das reivindicaes do setor industrial. O primeiro diretor geral da Estao Experimental foi Ernesto Lopes da Fonseca Costa (1891-1952), engenheiro gegrafo (1911) e engenheiro civil (1913) pela Escola Politcnica do Rio de Janeiro, da qual se tornaria professor catedrtico em 192867. Permaneceu como diretor da EECM, depois INT, do perodo de 1921 at 1952, quando faleceu. A primeira gerao de tcnicos do INT era composta por engenheiros e qumicos formados pela Escola Politcnica do Rio de Janeiro. O estudo dos recursos energticos do Brasil foi uma preocupao constante na nova instituio, o que possibilitou pesquisas pioneiras no INT sobre o uso de lcool em motores de combusto68. Anos mais tarde, o

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Relatrio do Ministrio da Agricultura para o Presidente da Repblica em 1920.(Site da Universidade de Chicago). 65 Brasil. Coleo de Leis e Decretos. Decreto n 15.209 de 29 de dez. de 1921. 66 Ver sobre o assunto: Francisco Weffort. O Populismo na Poltica Brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980, p. 48. 67 M. H.Castro e Simon Schwartzman. Tecnologia para a indstria: a histria do Instituto Nacional de Tecnologia. Rio de Janeiro: IUPERJ/INT, 1981, 1.v., p. 3-4. 68 Schwartzman, 1979, p. 121-122. 39

primeiro carro movido a lcool entrou em funcionamento no INT o que possibilitou a expanso de toda uma rea de pesquisa em torno do assunto. No relatrio do Ministrio das Relaes Exteriores para o presidente da repblica referente ao perodo 1920-1921 destacava-se uma preocupao particular com a expanso comercial do Brasil e com o aumento das exportaes. Nesse sentido, o contedo do relatrio sugere ao governo medidas necessrias para que se divulgasse o caf no exterior como principal produto brasileiro, utilizando-se os meios de comunicao, principalmente o cinema. Tais medidas deveriam ser destinadas a duas regies principais: Estados Unidos e Europa. Nesse sentido, para que tal projeto fosse efetivado seria necessrio que todo o sistema de comunicaes brasileiro fosse reformado objetivando o aumento do comrcio brasileiro com o exterior. Era claro que a principal fonte de renda e preocupao do governo brasileiro era o caf. Ou seja, na dcada de 1920 a preocupao do Estado girava em torno de um nico produto agrcola que movia e sustentava toda uma sociedade em torno do poder dos grandes cafeicultores.
Quadro 3 Primeiro quadro de funcionrios da EECM em 1921 Nome do funcionrio Funo na EECM perodo de 1921-1952 Silvio Fres Abreu* Paulo Accioly de S* Anbal Pinto de Souza Thomas Legall Heraldo de Souza Mattos Joaquim Correia de Seixas Rubem de Carvalho Roquete Rubem Descartes Garcia Paula qumico e gelogo, substituiu Fonseca Costa na direo em 1952 engenheiro engenheiro engenheiro, ingls especialista em fornos e combusto do carvo engenheiro, supervisor de pesquisa sobre o emprego do etanol em motores de combusto espontnea qumico industrial qumico industrial qumico

Ernesto Lus Lopes da Fonseca Costa* engenheiro, primeiro diretor geral da instituiao do

* Nota: Tambm fizeram parte do Conselho Deliberativo do CNPq, fonte: Andrade, 1999, p. 116 Fontes: Castro e Schwartzman, 1981, p. 250, Schwartzman, 2001, p. 122.

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Antes da

Era Vargas, o Ministrio da Agricultura, principalmente o Servio

Geolgico era identificado como uma clula de defesa do nacionalismo e do positivismo. Essa caracterstica pode ter provocado o fato de que, em janeiro de 1933, durante a gesto do ministro Juarez Tvora, a EECM tornou-se a 7 Diviso do Instituto Geolgico e Mineralgico do Brasil, o que representou perda de autonomia para a instituio. No entanto, em 24 de maio do mesmo ano , por meio do Decreto n 22.750, a instituio recebe a denominao de Instituto de Tecnologia (IT), passando para a jurisdio da Diretoria Geral de Pesquisas Cientficas do Ministrio da Agricultura. Em 1934, o Instituto de Tecnologia vai para o Ministrio do Trabalho Comrcio e Indstria e transformado em Instituto Nacional de Tecnologia. A mudana decorreu do fato de que Ernesto Lopes da Fonseca Costa, discordava do Ministro Juarez Tvora no que se referia a questo do petrleo. Com a mudana de ministrio o INT conseguiu maior autonomia e passou a desenvolver oficialmente suas pesquisas nessa rea69. Nessa poca o Instituto Nacional de Tecnologia era composto por sete sees tcnicas, uma seo de expediente e contabilidade e contava com 35 funcionrios permanentes.
Quadro 4 Sees tcnicas do INT em 1934. Sees Metalurgia Combustveis Materiais de Construo Qumica Tecnolgica Fsica Tecnolgica e Medidas Fsicas Matrias Primas Vegetais e Animais Indstrias de Fermentao Chefes Ernesto Lopes da Fonseca Costa Heraldo de Souza Matos Paulo Accioly S Silvio Fres Abreu Bernhard Gross Rubem Descartes Garcia Paula* Jos Gomes de Faria

* Organizada por Paulo Carneiro e assumida por Rubem Descartes G. Paula Fontes: Castro e Schwartzman, 1981, p. 2-3.

Com a chegada do alemo Bernhard Gross ao Rio de Janeiro em 1933, teve incio na cidade uma tradio de pesquisa no campo da fsica de raios csmicos diferente da que era
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Simon Schwartzman. Um espao para a cincia. A Formao da Comunidade Cientfica no Brasil. 2001, p. 123 e E dio Comemorativa dos 80 anos do Instituto Nacional de Tecnologia. (no prelo). p. 18

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desenvolvida na Universidade de So Paulo. Formado em engenharia na Universidade de Berlim e doutor pela Technische Hochschule de Stuttgart, onde comeou a desenvolver pesquisas sobre os raios csmicos, Gross considerava que a situao do Brasil, que havia iniciado seu processo de industrializao, poderia oferecer melhores condies aos cientistas do que a Alemanha, controlada pelos nazistas naquela poca70. Ele recebeu o convite de Ernesto Lopes da Fonseca Costa para ingressar no INT em 1934, aps apresentar seus trabalhos na Escola Politcnica do Rio de Janeiro e no Instituto Nacional de Tecnologia. No INT ele foi chefe da Seo de Fsica Tecnolgica e Medidas Fsicas, desenvolvendo um programa de pesquisas no campo da eletricidade e de equipamentos industriais. Por sua atuao no Instituto Nacional de Tecnologia e pela importncia dos seus trabalhos de pesquisa, Bernhard Gross considerado um dos precurssores da fsica moderna no Brasil. A convite de Pedro Ernesto, prefeito do Distrito Federal, Bernhard Gross encarregou-se da criao do primeiro curso superior de fsica do Rio de Janeiro, vinculado a recm-criada Faculdade de Cincias da Universidade do Distrito Federal. Elaborou o primeiro currculo e ministrou-o com a colaborao do INT que cedia salas para as aulas prticas71. Em 1938, por meio do Decreto n 778, o INT passou por uma reestruturao que visava o estabelecimento de uma maior colaborao da instituio com a indstria brasileira. As antigas sees foram transformadas em divises e foram criadas as sees de Expediente, Material, Biblioteca e Divulgao, Desenho, Oficina e Portaria. A Seo de Fsica Tecnolgica e Medidas Fsicas, liderada por Bernhard Gross, desapareceu do orgranograma da instituio, mas os trabalhos de Gross no foram interrompidos pois Fonseca Costa, por meio de uma portaria interna, criou a Seo de Metrologia, onde ele continuou desenvolvendo suas pesquisas. O Decreto deixa evidente que a reformulao do INT voltava-se para que a instituio passasse a prestar uma assistncia cada vez maior indstria do pas.

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Antnio Passos Videira e Martha Ceclia Bustamante. Bernhard Gross y la fsica de rayos csmicos en el Brasil. Quipu, Mxico, v. 8, n. 3, p. 325-347, set-dez, 1991,p. 334. 71 Castro e Schwartzman, 1981, p.2.11. 42

Na dcada de 1940 o INT passou a prestar uma assistncia mais intensa s industrias brasileiras, passando inclusive a receber subvenes para os trabalhos desenvolvidos na instituio e cobrando por anlises e solicitaes de ensaios de materiais72. O relatrio do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio ao presidente da Repblica, referente ao perodo de 1938-1940, considera que o Instituto Nacional de Tecnologia deu cabal desempenho ao objetivo para qual foi criado, ou seja, prestou a assistncia tcnica indstria brasileira, priorizou o estudo das matrias-primas nacionais, e determinou os processos mais adequados para o aproveitamento desses produtos73. Por meio da anlise desse relatrio, fica clara a posio do governo em relao ao INT. A instituio foi criada com o objetivo de apoiar a indstria no pas, onde predominava uma viso de apoio a cincia utilitria e no com o fim de se tornar um instituto destinado investigao cientfica pura. Em momento algum o INT teve por objetivo fazer cincia, como afirmam alguns autores74. Naquela poca ainda se pagava pouco pelo trabalho de pesquisa cientfica, os empresrios ainda no entendiam a importncia da aplicao das pesquisas realizadas pelo INT e, nas palavras de Abrao Iachan75, em muitos casos falar em pesquisa cientfica para o empresariado brasileiro significava o mesmo que ofend-los. Mesmo assim o INT prosseguia desenvolvendo pesquisas encomendadas pela iniciativa privada ou solicitadas pelo Ministrio do Trabalho Indstria e Comrcio. A pesquisa em cincia pura era um desvio institucional j que era feita apenas por Bernhard Gross. Durante a Segunda Guerra Mundial o INT recebeu a visita de militares norteamericanos que solicitaram pesquisas cientficas sigilosas instituio. O INT tambm prestou contribuio no processo de substituio das importaes, participando principalmente em trs reas: combustveis, ligas metlicas para a construo naval e trigo:
pesquisou misturas de farinhas nativas com o trigo importado para o fabrico do po. A diviso de combustveis desenvolveu a tecnologia do gasognio e suas pesquisas anteriores viabilizaram a mistura do lcool gasolina. A equipe da metalurgia, por sua vez, reativou o forno metalrgico eltrico, construdo para experincias na EECM, e fabricou liga para os estaleiros da Marinha, entre outros trabalhos realizados por
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Castro e Schwartzman, 1981, p. 2.8-2.10, Schwartzman, 2001, p. 209-210. Relatrio do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio para o Presidente da Repblica, referente ao perodo de 1938-1940, p. 83. (Site da Universidade de Chicago). 74 Videira e Bustamante, 1991, p. 326. 75 Entrevista concedida por Abrao Iachan Elaine Ferreira Rezende de Oliveira em 20/01/2004. 43

solicitao das Foras Armadas. Bernhard Gross, apesar de formalmente afastado de suas funes da direo da Diviso de Metrologia, por sua nacionalidade alem, recorda ter atendido solicitao de construo de um sistema de relojoaria para a detonao de granadas76.

2.1 Uma nova fase para um velho contexto: o segundo governoVargas A anlise da conjuntura brasileira em que os Acordos celebrados entre o Governo Brasileiro e a Unesco foram efetuados torna-se necessria, na medida em que a poltica, a sociedade e a economia influenciam na maneira em que a cincia conduzida nos pases, pois um trabalho que leve em considerao a conjuntura da poca, com o contexto concreto da produo cientfica pode nos fornecer parmetros histricos que limitam os vos da nossa imaginao77. A cincia deve ser analisada num determinado contexto que em momentos de crises podem influir drasticamente nos rumos de um determinado campo cientfico. Assim ocorreu com os projetos de assistncia tcnica que beneficiaram o INT e o CBPF em 1951. O desfecho inesperado do segundo governo Vargas pode ser analisado por diversos aspectos, dentre eles analisaremos nesse ponto questes que fizeram do perodo compreendido entre 1951 a 1954, um perodo muito significativo para a histria brasileira. No ps-guerra o desenvolvimentismo vigente no Brasil se tornou a principal ideologia econmica dominante. O debate em relao ao monoplio do petrleo e de outros minerais, incluindo-se os atmicos, se fizeram presentes no debate poltico da poca. Os militares consideravam essa questo na perspectiva de que a Segurana Nacional do pas dependia do desfecho desse tema. Com o incio da Guerra Fria, essas questes se misturaram ao debate acerca do alinhamento poltico do Brasil aos Estados Unidos78. Segundo Snia Regina de Mendona, a chegada de Vargas ao poder na dcada de 1930 marcou um perodo de redefinio do papel do Estado brasileiro que transformou a indstria no principal sustentculo da economia brasileira. No entanto, a dependncia

Castro e Schwartzman, 1981,p. 2.34. Clarete Paranhos da Silva. O desvendar do grande livro da natureza: um estudo da obra mineralogista de Jos Vieira Couto. 1798-1805. So Paulo: Annablume: Fapesp. Campinas: Unicamp, 2002, p. 23. 78 Ricardo Bielshowsky. O pensamento rconmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: IPEA/INPES, 1988, p. 233.
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76

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econmica do pas em relao ao setor agrrio-exportador fez com que muitos autores considerassem o perodo de 1930 a 1955 como um perodo de industrializao restringida. Houve nessa poca uma procura, por parte do Estado Brasileiro, de transferncia de recursos da agricultura para a indstria por meio de diversas medidas (manipulao do cmbio, das taxas de juros, financiamento a longo prazo). O Estado intervencionista surgido no perodo se revelou modernizante, no sentido que deu suporte industrializao, mas conservador no que se referiu ao sistema poltico. O nacionalismo surgiu para reforar a noo de que a industrializao visava produzir independncia econmica e colocaria fim a subordinao aos pases ricos e dominantes do capitalismo internacional.
O nacionalismo emergente, passou a integrar os discursos governamentais e a justificar suas prprias realizaes, sendo encampado como um projeto do Estado cujo papel seria o de mobilizar cada vez mais amplos setores sociais no sentido de engaj-los na tarefa de solucionar os problemas da sociedade como um todo79.

No seu segundo governo (1951-1954), Getlio Vargas implementou o nacionalismo desenvolvimentista mas no abriu mo das alianas antigas quando tentou ao mesmo tempo representar a asceno das massas ao poder. Essa proposta to heterognea promoveu ruptura, o fim de um ciclo histrico de acomodaes, no qual o empresariado, que deu sustentao ao seu governo na primeira fase, retirou boa parte do apoio dado no perodo de 1930 a 194580. No perodo de 1951 a 1954 a poltica externa do Brasil atuou de forma ambgua no Sistema Internacional, na medida que denunciou a assimetria nas relaes polticas entre os Estados Unidos e a Amrica Latina mas se alinhou politicamente ao governo norteamericano. A partir de meados de 1953 passou-se a perceber um desgaste entre os brasileiros e o governo e deste com o Sistema Internacional. Isto teria ocorrido porque a tentativa de um realinhamento negociado com os Estados Unidos havia fracassado, o sucesso da frmula aplicada nos anos 40, fez com que fossem subestimados os
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Snia Regina de Mendona. Estado e Economia no Brasil. Opes de desenvolvimento. Rio de Janeiro: Graal, 1985, p. 36. 80 Aspsia Camargo. Carisma e Personalidasde Poltica: Vargas, da consoliao ao maquiavelismo. In: Drajo, Maria Celina (org.). As instituies da Era Vargas. Rio de Janeiro: EdUERJ. Ed. FGV, 1999, p. 19. 45

condicionamentos externos e , tambm, o peso das presses internas a serem enfrentadas na dcada de 5081. Com o suicdio de Vargas foram deflagradas fortes reaes antiamericanas provocadas pela carta testamento. O governo norte-americano deixava transparecer o alvio com a formao do governo Caf Filho, considerado mais estvel e pr-americano. Podese afirmar que a crise que levou a perda de sustentao de Vargas no seu segundo governo pode ser entendida principalmente por meio da anlise de trs questes principais: 1) falta de formao de um pacto de unio entre o presidente e o Congresso Nacional (que era fortemente influenciado pelos Estados Unidos)82, 2) falta de compromisso entre Vargas e os militares (importante base de apoio no perodo 1930-1945) que viveu no perodo 19511954 uma fase de divrcio83, e 3) presses norte-americanas, suspeitava-se de medidas nacionalistas impostas por Vargas naquele perodo84. Segundo Regina Lcia de Moraes Morel, se no Brasil a poltica cientfica se institucionalizou concomitantemente a consolidao do capitalismo industrial, esse processo se deu por meio de descontinuidades, destacando-se nessa conjuntura a criao do Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq), em 1951 e da Campanha de Aperfeioamento do Ensino Superior (CAPES) em 1952. Para o campo cientfico,
O Projeto Mannhatan inaugura uma nova era nas relaes entre os cientistas e o Estado. Depois da Segunda Guerra, no contexto da Guerra Fria a promoo e o controle da cincia vo ser realizados por meio de polticas pblicas. Em todas as sociedades industriais a poltica cientfica vai fazer parte da poltica global do Estado: a sinalizao das relaes entre o poder e o saber, guiada pelo mito da sua instrumentalidade. A cincia se constitui ento, um objeto de uma poltica sistemtica gerida pelo aparato estatal (conselhos de pesquisa, ministrios, fundaes)85.

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Hirst, 1990, p. 55. Maria Celina DArajo. O Segundo Governo Vargas 1951-1954. Democracia e Partidos e Crises Polticas. Rio de Janeiro, Ed. tica, 1992, p. 39. 83 Jos Murilo de Carvalho. Vargas e os Militares: aprendiz de feiticeiro. In: As instituies brasileiras da era Vargas. Maria Celina D'arajo. Democracia, Partidos e Crise Poltica. Rio de Janeiro: Eduerj : Ed. FGV, 1999, p. 73. 84 Hirst, 1990, p.59. 85 Regina Lcia de Morais Morel. Cincia e Estado: a poltica cientfica no Brasil. So Paulo: T. A. Queiroz, 1979, p. 20. 46

A viso de que a cincia e as universidades poderiam participar positivamente nas transformaes socio-econmicas dos pases subdesenvolvidos fez parte da ideologia desenvolvimentista presente nos trabalhos oriundos da Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina (CEPAL)86. Segundo Andrade e Cardoso, num sistema internacional marcado pela Guerra Fria, os avanos cientficos e as inovaes tcnicas se tornaram uma das principais fontes de disputa entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica, o que ficou registrado por meio da corrida especial. A ameaa de uma terceira bomba atmica fazia da cincia um tema de interesse constante para a opinio pblica. Apesar de ter-se registrado a criao de vrios laboratrios nacionais atrocidades ocorreram em nome do avano da cincia. Os avanos na cincia e tecnologia delegavam poder s naes que os desenvolviam e era utilizada como propaganda de Estado. No Brasil da dcada de 1950, no entanto, com maior parte da populao analfabeta ou semi-analfabeta e no qual a maior parte das instituies cientficas se localizavam em So Paulo e Rio de Janeiro, as novidades tecnolgicas que chegaram ao pequeno mercado consumidor brasileiro se restringiam a eletro-domsticos, automveis, medicamentos e mquinas agrcolas87. Esse quadro possibilita a reflexo acerca do papel da cincia para a sociedade, na medida em que boa parte das pesquisas desenvolvidas nos laboratrios tornam-se armas poderosas de governos e deixam de beneficiar boa parte da populao mundial. Acredita-se que a rede de cooperao cientfica criada pela Unesco aps a Segunda Guerra Mundial, visava atender por meio de Acordos institucionais, bolsas, envio de especialistas e aquisio de aparelhamento cientfico, a demanda crescente dos pases perifricos que buscavam na cincia uma sada para a sua condio de subdesenvolvimento. 2.2 O Acordo da Unesco no Instituto Nacional de Tecnologia No perodo que foi posteriormente chamado de nacional desenvolvimentista, algumas instituies cientficas brasileiras recorreram a instituies internacionais visando promover acordos e cooperaes em busca de assistncia tcnica para a cincia brasileira.
86 87

Schwartzman, 2001, p. 256. Ana Maria Ribeiro de Andrade e Jos Leandro Cardoso. Aconteceu virou Manchete. Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 21, n 41, p. 243-264. 47

As Naes Unidas por meio de suas diversas agncias especializadas no ficou de fora desse processo. O delegado do Brasil junto Unesco, Paulo Carneiro, apareceu como um dos principais atores da histria da cooperao cientfica da Agncia da ONU para Educao, Cincia e Cultura, na medida que comunicou e articulou junto ao governo brasileiro sobre a possibilidade de assistncia tcnica para as instituies brasileiras e intermediou toda a transao com o Ministrio das Relaes Exteriores, com o qual mantinha correspondncia constante. Por meio da anlise da correspondncia oficial da delegao da Unesco com o Ministrio das Relaes Exteriores de 1946 a 1954, pode-se afirmar que Paulo Carneiro props ao ministro que as instituies brasileiras procurassem solicitar com maior urgncia a incluso nos Acordos de Assistncia Tcnica que seriam promovidos pela Unesco no Brasil. Em agosto de 1951 a Unesco aprovou o pedido de assistncia para o INT e enviou especialistas estrangeiros para o Brasil, oferecendo duas bolsas para dois tcnicos do Instituto para o estgio de um ano no exterior88. O Acordo de Assistncia Tcnica da Unesco com o Governo Brasileiro em 1951 beneficiou alm do Instituto Nacional de Tecnologia e do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas outras instituies brasileiras. Como relatou Paulo Carneiro em ofcio enviado ao Ministrio das Relaes Exteriores:
O socilogo enviado a FGV (...) continuar em suas funes durante todo o prximo ano. O especialista em magnetismo terrestre, solicitado pelo nosso Observatrio Nacional, permanecer a sua disposio durante todo o decurso de 1952. Diversos pedidos novos foram acolhidos com toda a solicitude por parte dos servios de Assistncia Tcnica da Unesco. Assinalo, entre eles, o envio Faculdade de Filosofia da Universidade do Brasil, de um matemtico e de um fsico, ao Instituto de Qumica Agrcola, de um especialista em micro anlise (...) ao Instituto Oswaldo Cruz, de especialistas de imuno-qumica, qumica de protenas, quimioterapia, fsico-qumica e embriologia, Faculdade de Farmcia, de um especialista em em histoqumica. A esses pedidos corresponder a concesso de cerca de doze bolsas ao Brasil, no ano de 195289.

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Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em 03 de Ago. 1951. Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 89 Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em 14 de Dez. de 1951. Cdice 80/4/02(Arquivo Histrico do Itamaraty). 48

No ano de 1951, o professor francs Edmund Brun - especialista em fsica industrial, conferencista da Sorbonne e pesquisador do Centre National de la Recherche Scientifique90 - foi contratado para desenvolver pesquisas na rea da mecnica de fludos e termo dinmica91. Tambm foram enviados ao INT o professor Theodoro Oniga - romeno radicado francs, engenheiro aeronutico e eletro-mecnico - e o francs Pierre Casal, especialista em energia trmica dos mares e energia solar. Estes trs primeiros pesquisadores atuaram na criao do Centro de Estudos de Mecnica Aplicada (CEMA), do INT em 1951. A criao e os desdobramentos desse departamento ser analisado no prximo ponto do trabalho. Em agosto de 1952, a Unesco tambm enviou ao INT o professor B. E. Lauer, engenheiro qumico da Universidade do Colorado e especialista em fabricao de papel e de matrias plsticas a base de celulose92, segundo Fonseca Costa, Lauer poderia ser solicitado pelo CNPq, caso o Conselho quisesse utilizar seus servios no processo de criao do Instituto Nacional de Pesquisas Amaznicas (INPA), que estava ocorrendo naquela poca, j que o engenheiro era um especialista que estava de passagem no Brasil no perodo em que davam os debates acerca da criao do INPA93. Os bolsistas brasileiros do INT enviados ao exterior foram o engenheiro qumico Abrao Iachan, nascido no Rio de Janeiro em 1924, e o qumico Rubem Descartes de Garcia Paula, tambm nascido no Rio de Janeiro em 1899. Abrao Iachan foi para o INT em 1946 e trabalhou de graa por um ano, sem receber nada s para aprender. Em 1947 foi contratado pelo INT por meio de concurso pblico94. Segundo Abrao Iachan, nessa poca as pesquisas eram feitas por encomenda de empresas e do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, e pagava-se muito pouco pelo trabalho de pesquisa. A maior parte do empresariado brasileiro ainda no reconhecia a importncia da pesquisa cientfica como forma de se alcanar o desenvolvimento de tecnologia industrial.

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Ofcio enviado pelo Ministrio das Relaes Exteriores ao CNPq em jun. de 1951. Cdice 111/5/3 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 91 Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em ago. de 1951. Cdice 80/4/02. (Arquivo Histrioco do Itamaraty). 92 Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em mar. de 1952. Cdice 80/4/02. (Arquivo Histrioco do Itamaraty). 93 Anais da centsima Quarta (104) sesso do Conselho Deliberativo do CNPq em ago. de 1952 (MAST). 94 Academia Brasileira de Cincias: organizao e membros. Edio comemorativa dos 80 anos (1916-1996). Rio de Janeiro: A Academia. 1996, p. 238. 49

Com a bolsa da Unesco, Abrao Iachan fez curso de especializao em qumica de protenas na Universidade de Berkeley na Califrnia. Dessa especializao resultou um trabalho que tratou da melhoria das caractersticas da l, denominado Degradao alcalina de l dissolvida, que rendeu o reconhecimento de cinco patentes: Brasil, Frana, Argentina, Estados Unidos e Inglaterra. Quanto as diferenas entre o meio acadmico do Brasil e a Universidade de Berkeley, Iachan declara que o ambiente intelectual era muito diferente do Brasil j que l tropeava em Prmios Nobels. Aps um ano, com o final da bolsa da Unesco, Iachan recorreu ao CNPq para ficar mais um perodo no exterior, quando ouviu do conselheiro Joaquim Costa Ribeiro que era um motivo de espanto um brasileiro estar estudando em Berkeley (onde se desenvolveu o Projeto Manhatan que deu origem a uma das bombas atmicas) as propriedades da l e no o desenvolvimento de energia nuclear, rea de estudo que mais interessava ao CNPq naquela poca. Iachan conseguiu o auxlio e ficou em Berkeley por mais um perodo com a ajuda do CNPq. De volta ao Brasil, ocupou diversos cargos no INT: foi diretor da Diviso de Qumica Orgnica Industrial (1970-80), Diretor Geral Substituto (1970-79)95 e trabalha at os dias atuais como assessor da diretoria da instituio. O outro bolsista do INT que recebeu bolsa da Unesco para estgio no exterior foi Rubem Descartes Garcia Paula, membro da equipe inicial da EECM, desde 1921, e, na ocasio do Acordo, era o diretor da Diviso de Qumica Orgnica Industrial. Garcia Paula foi para a Sorbonne estudar a espectrofotometria no infra-vermelho. No Laboratrio de Pesquisas Fsicas da Universidade em Paris, visitou o instituto nacional de pesquisas agronmicas francs, alm de ter visitado outros laboratrios na Blgica e na Holanda. Na Sorbonne, teve seus estudos supervisionados pelo professor Jean Leconte que avaliou ter Garcia Paula tido muita boa vontade de aprender e demonstrou competncia profissional para se iniciar nas tcnicas de pesquisa estudadas. No entanto, Leconte na sua avaliao considerou que outro pesquisador poderia ter aproveitado melhor a bolsa da Unesco, j que em sua opinio, o estudo ou a introduo de novas tcnicas de pesquisa poderiam ser melhor assimiladas por um pesquisador mais jovem96.
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Entrevista de Abrao Iachan a Elaine Ferreira Rezende de Oliveira, Rio de Janeiro, jan. de 2004. Comentrios do supervisor do estgio, Jean Lecomte, em abril de 1954. Anexo I do resumo do relatrio da assistncia concedida ao INT pela Unesco.(Arquivo da Unesco de Paris) . 50

Abrao Iachan e Rubem Descartes Garcia Paula tiveram atuao marcante no INT, participando das atividades da instituio por muitos anos. A morte de Fonseca Costa em dezembro de 1952 encerrou uma fase no INT, segundo Castro e Schwartzman, esse episdio marcou o fim de uma grande fase de expanso e prestgio do Instituto Nacional de Tecnologia97. Todavia, segundo Abrao Iachan, o perodo posterior no pode ser definido como de declnio das atividades do Instituto, mas de permanncia das atividades que j vinham sendo desenvolvidas. A direo de Silvio Fres de Abreu foi marcada por crises institucionais, o que pode ser visto por meio da anlise da histria do CEMA Centro de Estudos de Mecncia Aplicada (criado com ao auxlio financeiro da Unesco e do CNPq em 1952). Silvio Fres de Abreu era considerado o discpulo predileto de Ernesto Lopes da Fonseca Costa, e ocupou tambm a sua vaga deixada no Conselho Deliberativo do CNPq, a partir de 1953. Na ocasio da escolha do novo diretor, Silvio Fres de Abreu foi considerado o homem de maior prestgio cientfico do INT e permaneceu no cargo at 1972. 2.3 O Centro de Estudos de Mecnica Aplicada do INT: um fruto da cooperao com a Unesco No quadro das instituies cientficas brasileiras criadas na primeira metade do sculo XX e ligadas administrao pblica, o INT se destaca como um instituto multidisciplinar com forte interlocuo com a produo industrial do pas, e definido por Simon Schwartzman como a primeira instituio brasileira de pesquisa tecnolgica98. Desenvolvendo pesquisas nas reas de qumica, materiais de construo, metrologia, fsica, entre outras, at 1951 o INT conseguiu expandir suas pesquisas atendendo a crescente demanda industrial do pas, processo que foi acelerado durante a dcada de 1950. O CEMA foi criado em 1952 no Instituto Nacional de Tecnologia com o auxlio do CNPq e da Unesco99. A iniciativa da criao teria surgido por meio do contato de Fonseca

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Castro e Schwartzman, 1981, p. 247. Schwartzman, 2001, p. 121. 99 Nos trabalhos acerca da histria do CEMA a Unesco aparece apenas como tendo fornecido pequena ajuda para o aparelhamento cientfico, no entanto, a anlise das fontes primrias do Arquivo Histrico do Itamaraty e dos Anais das sesses do Conselho Deliberativo do CNPq permite afirmar que os especialistas que foram 51

Costa com o professor Edmund Brun da Sorbonne, que esteve no Rio de Janeiro em abril de 1951 ministrando um curso sobre mecnica das suspenses na Escola Tcnica do Exrcito, atual Instituto Militar de Engenharia. Acredita-se no entanto, que aps a morte de Fonseca Costa em 1952, o INT passou por um perodo no qual os recursos se tornaram mais escassos e muitos projetos no tiveram o apoio necessrio para o desenvolvimento das pesquisas cientficas, como foi o caso do CEMA. O processo de importao de tecnologia ocorrido no mesmo perodo pode ser identificado como um dos sinais da crise que se abateu sobre o INT nessa poca. Segundo Biato, a transferncia de tecnologia do exterior pode ocorrer por meio da utilizao de diversas modalidades, dentre elas: aperfeioamento de tcnicos e especialistas no exterior, importao de livros e demais publicaes, cooperao cientfica e tcnica internacional, alm de importao de mquinas e equipamentos. Nesse sentido,
o processo de transferncia de tecnologia pode ser examinado pelo menos sob dois aspectos: como fluxo condicionado pelas solicitaes do sistema produtivo e pelas possibilidades de resposta do complexo cientfico e tecnolgico nacional, e como um dos aspectos do relacionamento da economia com o exterior100.

O objetivo do CEMA101 era a construo de um tnel aerodinmico que serviria para medir o desempenho de vrios equipamentos que sofriam o efeito do vento. No entanto, Fonseca Costa faleceu em dezembro do mesmo ano e o CEMA passou por uma fase difcil. Segundo Castro e Schwartzman, esse perodo de crise atingiu todas as atividades do INT e se estendeu de meados da dcada de 1950 at o incio da dcada de 1970, encerrando-se o que os autores chamam de a grande fase de expanso e prestgio do INT102. O apoio para a continuidade das atividades do INT aps esse perodo difcil foi conseguido fora em agncias financiadoras, dentre as quais a Unesco e o CNPq, que
contratados inicialmente para o CEMA, foram trazidos por meio dos recursos do Acordo da Unesco com o Governo Brasileiro e que beneficiou o INT em 1951. 100 F. A. Biatto et alii; A transferncia de tecnologia no Brasil. Braslia: IPEA, 1973, p. 5. 101 Neste trecho do trabalho todas as informaes sobre a histria do CEMA foram retirados de M. H. Castro e S. Schwartzman. Tecnologia para a indstria: a histria do Instituto Nacional de Tecnologia: Rio de Janeiro. IUPERJ/INT. 1981. 1.v. 102 Castro e Schwatzman, 1981, p 2.2. 52

complementava os salrios dos pesquisadores para que eles pudessem se dedicar integralmente pesquisa cientfica. No mesmo perodo de criao do CEMA, a Diviso de Celulose do INT tambm desenvolveu importantes trabalhos na rea da investigao de matrias primas nacionais para a produo de papel e papel jornal. B. E. Lauer, engenheiro qumico da Universidade de Colorado nos Estados Unidos, chegou ao INT em agosto de 1952, por meio do Acordo com a Unesco e passou um curto perodo na diviso de celulose desenvolvendo trabalhos na rea de fabricao de papel e materiais plsticos a base de celulose. Aps a criao do CEMA em maio de 1952, Edmund Brun voltou ao Brasil em 1953, quando permaneceu por dois meses fazendo intercmbio com cientistas do Rio de Janeiro e So Paulo. Nessa ocasio se deparou com o CEMA passando por uma situao dramtica, conforme seu relato ao diretor do CNPq em 1953:
De uma conversa que acabo de ter com o Dr. Silvio Fres de Abreu, resulta que este ltimo, sobrecarregado com o trabalho da Direo de seu Instituto, deseja ser liberado da responsabilidade do CEMA. Por outro lado, as necessidades de seus servios o obrigaro, brevemente, a se utilizar para outros fins, da sala que havia sido destinada aos trabalhos desse organismo. Nessas condies, acredito que a atividade do CEMA deva ser suspensa(...) claro que se houver interesse de sua parte na concluso desses trabalhos, Pierre Casal, Theodoro Oniga e eu mesmo teremos todo o empenho em lev-los a cabo, nas condies que nos forem indicadas(...)103.

No mesmo comunicado, Edmund Brun relata que o CEMA durante seu primeiro ano de existncia produziu trabalhos em diferentes campos de pesquisa (nomenclatura de calor e termodinmica, dois tneis aerodinmicos, cera de carnaba, estudos para um aparelho de ultra-cinema, alm de estudos sobre vrias formas de energia e reologia). No entanto, possvel afirmar que o auxlio da Unesco para o projeto tornava-se insuficiente, como ocorreu tambm com os trabalhos que vinham sendo desenvolvidos no CBPF na mesma poca. Os pesquisadores das duas instituies sofreram com a falta de auxlio da Agncia Intergovernamental da ONU para Educao, Cincia e Cultura com os compromissos firmados no Acordo de 1951 que deveriam beneficiar as duas instituies por trs anos. Em 1954, Pierre Casal, engenheiro francs enviado pela Unesco que participou dos
103

Castro e Schwartzman, 1981, p. 3.17. 53

trabalhos do CEMA desde o incio abandonou o projeto pois o contrato com a Unesco terminou. Nessa ocasio, o apoio financeiro do CNPq contribuiu para que as atividades do CEMA no terminassem. Nesse sentido, o conselheiro do CNPq, Joaquim Costa Ribeiro defendeu a manuteno do funcionamento do CEMA. Tambm cabe ressaltar que o CNPq tambm demonstrou interesse pelas pesquisas desenvolvidos no CEMA, do qual Bernhard Gross tambm havia participado desenvolvendo pesquisas na rea da reologia. A ajuda do CNPq garantiu a continuidade do funcionamento do CEMA, mas a situao s melhoraria em 1955. Edmund Brun tambm abandonou o CEMA em 1954 e regressou para a Europa, do grupo inicial enviado pela Unesco permaneceu no INT apenas Theodoro Oniga, engenheiro aeronutico romeno que se naturalizou brasileiro em 1958 e que permaneceu no CEMA at o encerramento de suas atividades em 1967104. Dentre os principais trabalhos desenvolvidos pelo CEMA,merecem destaque
um estudo em automao, outro em lgica polivalente e as interpretaes das experincias com a secagem da folha de carnaba, e o primeiro estudo de energia solar realizado no Brasil. Ainda em 1954, o CEMA participou da Conferncia Mundial de Energia, realizada no Quitandinha, apresentando dois trabalhos: o de energia solar, de Pierre Casal e um sobre energia elica, da autoria de Theodoro Oniga105.

Segundo Abrao Iachan, o grupo que veio para o CEMA com recursos da Unesco, foi responsvel por estudos pioneiros no Brasil na rea da ciberntica, que era a denominao anterior da informtica106. Durante sua existncia o CEMA pode ser definido mais como um projeto que desenvolveu linhas de pesquisa trazidas pelos especialistas estrangeiros do que um centro de formao e qualificao para jovens estudantes brasileiros. O CEMA foi planejado para ser substitudo por uma diviso de fsica industrial, o que s ocorreu em 1961, quando a

Em 1970 Oniga participou da criao do Centro de Avaliao Tecnolgica do INT, foi diretor da Diviso de Combustveis, Lubrificantes e motores Trmicos entre 1976 e 1980. 105 Castro e Schwartzman, 1981, p. 3.19. 106 Entrevista concedida por Abrao Iacham Elaine Ferreira Rezende de Oliveira em janeiro de 2004. 54

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diviso de fsica industrial foi criada, constituindo-se um novo setor independente do CEMA, que foi extinto em 1967. Pode-se concluir que a participao do Brasil na rede de cooperao cientfica promovida pela Unesco auxiliou os novos centros de pesquisa mas que no alcanaram suficiente apoio institucional para ter continuidade. Isso ocorreu tanto no caso do Centro de Estudos de Mecnica Aplicada do INT como no caso da participao dos pesquisadores que estiveram na misso da Unesco no CBPF quando participaram do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya. Analisada no quadro da cincia brasileira da dcada de 1950, pode-se concluir que a Unesco atuou no sentido de incluir os pases subdesenvolvidos numa nova cooperao cientfica internacional que buscou diminuir as diferenas entre pases centrais e pases perifricos em cincia e tecnologia. No entanto, os assuntos externos a cincia conseguiriam marcar seu domnio sobre o campo cientfico. Isso tambm ocorreu no caso da assistncia prestada ao CBPF, o que ser analisado no prximo captulo.

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Iconografia

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Um dos trabalhos produzidos pelo CEMA no INT em 1952. (Arquivo/Biblioteca do INT)

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Bernhard Gross (segundo da esquerda para a direita) em um dos Laboratrios do INT durante a dcada de 1930. (Arquivo CNPq/MAST)

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Bernhard Gross, em um dos laboratrios do INT na dcada de 1930. (Arquivo CNPq/MAST)

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Fsicos brasileiros em Princeton, em 1949, quando conheceram grandes nomes da comunidade cientfica internacional. Da esquerda para a direita, Jos Leite Lopes, Hideki Yukawa, a esposa e Christian Moller, Cesar Lattes, Hervsio de Carvalho e Walter Schutzer. (Fonte: Andrade, 1999, p. 151)

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Encontro do presidente Dutra com o Contra Almirante lvaro Alberto da Motta e Silva, primeiro presidente do CNPq. (Arquivo CNPq/MAST)

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Encontro de Csar Lattes com Getlio Vargas em 1951, quando o presidente da Repblica prometeu uma sede para o CBPF. (Fonte: Andrade, 1999, p. 160)

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Comisso encarregada da elaborao do anteprojeto que deu origem ao CNPq (1949). Da esquerda para a direita, lvaro Osrio de Almeida, Jos Carmeiro Felipe, Jorge Latour e lvaro Alberto. (Arquivo CNPq/MAST)

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Reunio da Comisso encarregada de redigir o projeto do CNPq, com a presena de Cesar Lattes (quinto da direita para a esquerda). (Arquivo CNPq/MAST)

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Equipe do CBPF em 1952. Do lado esquerdo: Roberto Salmerom, Gabriel Fialho, Francisco de Oliveira Castro, Gerard Hepp, lvaro Difini, Csar Lattes, Jos da Costa Nunes, Ugo Camerini, Jos Leite Lopes, Paulo Emdio Barbosa e Homero Cesar. Do lado direito: Homero Brando, Henry British Lins de Barros, Nelson Lins de Barros, Neusa Amato, Richard Feyman, Elisa Frota Pessoa, Guido Beck, Helmut Schwartz, Jayme Tiommo, Oehme, George Rawitscher.(Fonte: Andrade, 1999, p. 157)

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Da esquerda para a direita, o fsico Guido Beck, o almirante Alvaro Alberto da Mota e Silva e o fsico alemo Richard Gans, no Simpsio sobre Novas Tcnicas de Fsica que se realizou no Rio de Janeiro e So Paulo em 1952. (Fonte: Videira, 2000, p. 27)

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O Monte de Chacaltaya, na Bolvia, atinge 5.200 metros de altura e fica a 20 Km de La Paz. (Fonte: Aguirre Bastos, 1996, p. 9)

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O incio da construo do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya, quando foram utilizadas pedras do local como material de construo. (Fonte: Aguirre Bastos, 1996, p. 15)

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O Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya em 1996. (Fonte: Aguirre Bastos, 1996, p. 17)

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Ismael Escobar, que fundou o Laboratrio de Fsicas Csmicas de Chacaltaya junto com Csar Lattes, apresentando trabalho no Simpsio de Novas Tcnicas de Fsica de 1952. (Arquivo CNPq/MAST)

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Participantes do Simpsio sobre Novas Tcnicas de Fsica em visista ao Laboratrio de Gleb Wataghin na USP, 1952. (Arquivo CNPq/MAST)

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Paulo Carneiro (terceiro do lado direito da mesa) participando dos debates que deram origem ao INPA em 1952. (Arquivo CNPq/MAST)

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Laboratrio do Instituto Nacional de Tecnologia no incio da dcada de 1950. (Arquivo CNPq/MAST)

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Laboratrio do Instituto Nacional de Tecnologia no incio da dcada de 1950. (Arquivo CNPq/MAST)

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Csar Lattes e Joaquim Costa Ribeiro na Comisso encarregada pelo projeto de criao do CNPq (1949). (Arquivo CNPq/MAST).

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Captulo 3 o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas e a institucionalizao da cincia no Brasil, num perodo de intensos conflitos internacionais

Estvamos em 1946, a bomba atmica tinha acabado de cair em Hiroshima e Nagasaki, o prestgio da fsica nuclear crescera de sbito no mundo inteiro, mas aqueles reitores e diretores (...) em sua maioria no compreendiam, nem mesmo sabiam se a universidade devia ou no ter professores dedicados exclusivamente ao ensino e sobretudo a investigao cientfica. (Jos Leite Lopes)

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Aps a Segunda Guerra Mundial, surgiu no Brasil um novo campo para a fsica moderna, que havia se tornado cincia de fronteira no perodo do conflito, devido aos grandes investimentos e desenvolvimento empreendido nessa rea pelas grandes potncias. A cruzada dos cientistas brasileiros que buscavam a insero do Brasil no mundo da cincia moderna ganhava fora, novas instituies e novos atores se juntariam num esforo de transformao do cenrio cientfico brasileiro durante a dcada de 1950. Esse desenvolvimento foi marcado pelo regresso de jovens fsicos brasileiros de estgios e psgraduao nos Estados Unidos e Europa. Deste grupo destacam-se Mario Schenberg (Roma), Marcelo Dammy de Souza Santos (Cambridge), Cesar Lattes (Bristol e Berkeley), Jayme Tiommo, Walter Schutzer e Jos Leite Lopes (Princeton). Pode-se dizer que o perodo de 1945 a 1950 foram anos de debates e atividades intensas no campo da fsica no Brasil107. Segundo Ana Maria Ribeiro de Andrade108, que analisou exaustivamente a constituio do campo das pesquisas fsicas no Rio de Janeiro, as investigaes em fsica moderna no Brasil foram iniciadas na Universidade de So Paulo (USP), com cientistas estrangeiros que coordenaram as atividades do Departamento de Fsica daquela Universidade, destacando-se nesse perodo o professor Gleb Wataguin109. No Rio de Janeiro os professores de fsica e matemtica da FNFi da Universidade do Brasil (UB), reivindicavam desde 1945, um espao destinado investigao cientfica, que combinasse ensino e pesquisa. Para que isso se tornasse possvel seria necessrio uma mudana na Universidade do Brasil, que seguia um modelo de ensino e pesquisa que visava atender a profissionalizao exigida pela sociedade agro-exportadora brasileira. Nos cursos do Departamento de Fsica da FNFi e na USP, haviam mais professores que alunos, notava-se o inverso na Europa e nos Estados Unidos onde a procura pelos cursos de fsica nas universidades crescia rapidamente. As exploses das bombas atmicas
Jos Leite Lopes. As origens da Escola Latino Americana de Fsica. Rio de Janeiro: CBPF, 1998, p. 1. Todas as informaes sobre a histria da fsica e criao do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas e o desenvolvimento da fsica, foram extradas de Ana Maria Ribeiro de Andrade. Fsicos, Msons e Poltica: a Dinmica da cincia na sociedade. Rio de Janeiro: Hucitec, Museu de Astronomia e Cincias Afins, 1999.
108 107

77

haviam despertado o interesse do mundo inteiro para a pesquisa nessa rea. O campo da fsica se desenvolveu grandemente durante a Segunda Guerra Mundial, graas aos enormes investimentos que os governos europeus e norte-americanos injetaram nessa rea. Os professores e cientistas brasileiros acreditavam que o Rio de Janeiro, ento Capital Federal, seria a cidade certa para a construo do CBPF. Eles concordavam que o Rio de Janeiro tinha uma identidade de Capital Cultural, e seria o local perfeito para a construo de uma instituio que representasse o pas no mundo da cincia moderna. A idia teria surgido com os professores da USP e agradou os professores da FNFi. A Universidade do Brasil, apesar de no apresentar condies bsicas para a pesquisa, era a instituio indicada para abrigar o CBPF. No entanto, os dirigentes das universidades deveriam ser convencidos acerca da importncia do desenvolvimento da pesquisa cientfica no Brasil do ps-guerra. Nesse perodo, eram organizados seminrios de fsica moderna que tinham como objetivo a atualizao de alunos e professores. No Departamento de Fsica da FNFi, os catedrticos e professores visitantes buscavam mobilizar profissionais que colocassem a Universidade do Brasil numa posio de destaque na formao de professores e pesquisadores. Um dos profissionais que se mobilizou pela criao do CBPF foi o fsico Csar Lattes110 , que esteve no Brasil em 1948, quando seu nome era destaque no cenrio cientfico mundial e na imprensa devido deteco dos msons artificiais na Universidade de Berkeley, nos Estados Unidos. Esse experimento lhe conferiu reconhecimento na comunidade cientfica internacional. No Brasil, sua imagem era vinculada ao progresso cientfico e tecnolgico, o que lhe permitiu contatos importantes e a articulao no meio poltico da poca em torno de um objetivo: a criao do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas. Em 1948, Csar Lattes e o fsico Jos Leite Lopes111 foram apresentados Joo Alberto Lins de Barros112, que acreditava que a energia nuclear poderia auxiliar no desenvolvimento da indstria no Brasil e tambm passou a apoiar a criao do CBPF, funcionando como um elo de ligao entre os
Nascido na Ucrnia (1899-1986), doutor em fsica e matemtica pela Universidade de Turim, pode ser considerado um dos precurssores e pioneiros da fsica no Brasil. Chegou ao Brasil em 1934 quando foi contratado pela USP. Andrade, 1999, p. 24. 110 Professor da USP e da Universidade do Brasil, fundador do CBPF e primeiro diretor cientfico da instituio. Antes de chegar ao Brasil Csar Lattes e Jos Leite Lopes j se correspondiam buscando uma forma de desenvolver a pesquisa em fsica numa instituio que deveria ser criada no Rio de Janeiro. 111 Professor de fsica da UNFi, fundador do CBPF e um dos principais articuladores junto aos professores brasileiros visando a criao do CBPF no Rio de Janeiro. 112 Poltico influente que tinha sido Chefe de Polcia e Ministro de Coordenao da Mobilizao Econmica, durante o Estado Novo. 78
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cientistas e a classe dirigente do pas. Lins de Barros apresentou Csar Lattes homens de negcio e polticos que apoiaram a implementao do Centro de Pesquisas no Rio de Janeiro113. Em uma reunio em Petrpolis reuniram-se fsicos, professores, militares e membros da Academis Brasileira de Cincias (ABC). O CBPF contou inicialmente com 36 fundadores, formados por: maioria de fsicos (25%), matemticos, bilogos, qumico e gelogo (23%), militares (20%), engenheiros (17%), polticos, empresrios e familiares (15%). No ano de 1949 a lista de fundadores cresceu para 116 nomes. O CBPF contou com Joo Alberto Lins de Barros, como primeiro presidente, o vice-presidente foi o ContraAlmirante lvaro Alberto da Mota e Silva114 e a direo cientfica coube ao fsico Csar Lattes. O novo instituto de pesquisa foi financiado por polticos, empresrios, militares, professores e seus familiares. Uma das razes para tal apoio se deve crena dessas pessoas que naquele perodo o Brasil deveria se incluir na era do progresso cientfico que havia sido alcanado pelo mundo aps a Segunda Guerra Mundial.
Quadro 5 Lista de Fundadores do CBPF (1949) Nome Abraho de Moraes Adalberto Menezes Oliveira Agostinho Jaensch Aluisio Bezerra Coutinho lvaro Alberto* Amaury Menezes Anbal Fernandes Ansio Teixeira Antnio Aniceto Monteiro Antonio Bezerra Baltar Antonio Carlos Teixeira Antonio J. da Costa Nunes
113 114

Ocupao/vnculo Prof. Depto Fsica USP Almte., prof. Escola Naval Padre, prof. Alemo e fsico Prof. Fac. Medicina Recife contra almte, prof. Escola Naval, industrial, engenheiro, prof. ENE engenheiro, prof. ENE jornalista, prof. ginsio Recife educador matemtico portugus, prof. visitante FNFi prof. EER funcionrio pblico prof. fsica ENE

Andrade, 1999, p. 1-66. Qumico, professor da Escola Naval, vice presidente da Academia Brasileira de Cincias entre 135-137 e 1949 e1951, industrial do ramo de explosivos. Ver Andrade, 1999, p. 70-71. 79

Antonio Rodrigues Armando Dubois Ferreira* Arthur Hehl Neiva* Arthur Moses* Ary Nunes Tiethbolt Augusto Frederico Schmidit Augusto Zamith A. Castro Benedito Castrucci Bernardino Mattos Neto* Bernhard Gross* Blandina Azeredo Fialho Branca Ozrio Almeida Fialho Caio Libnio Almeida Fialho Cndido Lima da Silva Dias Carlos Chagas Filho* Cesar Guinle Cesar Lattes* Cristovam Colombo dos Santos Cyrillo Hrcules Florence* Dulcdio A. Pereira Edmundo Macedo Soares* Edson Farah Eduardo S. Monteiro de Castro Elisa Frota Pessoa Elysirio Tvora Filho Elsa Cesrio Alvim Elza Furtado Gomide Ernani da Mota Rezende* Ernesto Oliveira Jr. Euvaldo Lodi Fernando Furquim de Almeida Francisco M. Oliveira Castro* Francisco Magalhes Gomes Francisco Matarazzo Sobrinho

prof. matemtica URS militar, comandante ETE ligado a Joo Alberto Lins de Barros bilogo, presidente ABC prof. matemtica URS empresrio setor de minerao prof. Escola Nac. Qumica prof. Depto matemtica USP coronel, industrial setor qumica fsico INT esposa cap. Gabriel Fialho educadora, me cap. Gabriel Fialho prof. matemtica USP prof. Inst. Biofsica, UB industrial, prefeito Nova Friburgo prof. Depto. Fsica USP prof. matemtica EMOP e UMG prof. USP prof. fsica ENE, dir. General Electric general, governador RJ prof. matemtica USP prof. Depto. fsica FNFi prof. mineralogia e pretrografia FNFi prof. Depto. Fsica USP prof. Eletrotcnica, ENE prof. Depto. Matemtica FNFi empresrio, CNI,deputado (PSD-MG) prof. matemtica USP prof. matemtica, ENE prof. fsica EMOP e ESc. Eng. UMG empresrio

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Gabriel E. Almeida Fialho* Geraldo Rocha Lima Henry Britsh Lins de Barros Hervsio Guimares Carvalho* Homero Barbosa Assis Martins* Humberto Grande Jayme Tionmo* Jean Meyer Joo Alberto Lins Barros* Joo Christovo Cardoso Joo Consoni Perrone Joo da Silva Monteiro Joo Holmes Sobrinho Joaquim Costa Ribeiro Joaquim Faria Ges Filho Jorge Americano Jorge de Oliveira Castro Jos Carneiro Felipe* Jos Leite Lopes* Jos Moreira santos Pena J. Octvio Knaack de Souza Josu Lage Lauro Xavier Nepomuceno Llio Gama* Leopoldo Nachbin* Lino Leal S Pereira* Loureno Borges Luiz Cintra do Prado* Luiz de Barros Freire* Luiz H. Jacy Monteyro Luiz O. Siqueira Netto* Luiz Paes Leme Luiz Soroa Filho Maria Laura Mousinho

militar marinha, fsico militar marinha, eletrnico fsico DNPM [tcnico eletrnica?] funcionrio pblico prof. Depto Fsica FNFi prof. Depto. fsica USP poltico prof. Esc. Nac. Qumica prof. qumica FNFi ligado a lvaro Alberto prof. Esc. Eng. Recife prof. Depto Fsica FNFi [Sesi, grupo Lodi?] presid. SBPC, ex-reitor USP arquiteto Esc. Nac. de Qumica, Inst. O. Cruz prof. depto. fs. FNFi economista CNI fsico matemtico, astrnomo Observatrio Nacional prof. depto. fs FNFi prof. ENE (ex-conselheiro FGV) jornalista e intelectual prof. fsica EPSP prof. fsica- EER prof. matemtica USP sogro de Lattes, prof. EER vereador DF burocrata prof. Depto. Matemtica FNFi

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Mario Alves Guimares Mario Camarinha da Silva Mario H. Betanio Azevedo Mario Werneck Martha Siqueira Netto Lattes Maurcio Mattos Peixoto* Miguel Maurcio Rocha Moacyr Teixeira Silva* Nelso Chaves Nelson Lins de Barros* Newton da Silva Maia Omar Catunda Orlando Rangel Sobrinho* Oromar Moreira Oswaldo Aranha Oswaldo Frota Pessoa Oswaldo Gonalves de Lima Othon Henry Leonardos* Padre F. Xavier Roser * Paulino Cavalcante Paulo Berredo Carneiro Paulo de Assis Ribeiro* Paulo Emdio Barbosa Paulo Ribeiro de Arruda* Paulo Saraiva Toledo Paulus Aulus Pompia Petrnio Almeida Magalhes R. Maurell Lobo Pereira Roberto Marinho de Azevedo* Roberto Salmeron Romildo Pessoa Rmulo de Almeida San Tiago Dantas Tefilo Alvares da Silva

prof. Depto. Fsica USP prof. literatura, amigo de Lattes diretor Esc. Engenharia UMG esposa de Csar Lattes prof. matemtica ENE prof. Escola Tcnica do Exrcito prof. Faculdade Medicina Recife amigo de Lattes, intelectual prof. matemtica EER prof. matemtica USP ten. cel. Exrcito, qumico bioqumico poltico prof. biologia FNFi prof. qumica Univ. Recife gelogo, (ex-FGV) fsico PUC/RJ diplomata, Unesco empresrio, (exFGV) prof. Escola Nacional de Qumica engenheiro, prof. EPSP prof. depto. fsica USP prof. Depto.fsica USP advogado militar da Marinha prof. ENE prof. Depto. Fsica USP economista CNI ex-diretor FNFi, poltico ligado a lvaro Alberto

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Ugo Ribeiro Walter Camargo Schutzer*

matemtico EUA prof. depto. fsica USP

* Nomes da primeira lista de scios, os demais se inscreveramno decorrer de 1949. Fonte: Cf. Andrade, 1999, p. 70-71.

Na perspectiva de inserir o Brasil no mundo da cincia moderna, os militares que apoiaram o CBPF esperavam que a instituio contribusse para o desenvolvimento cientfico nacional, principalmente no mbito da fsica nuclear, e para a aplicao da cincia na indstria e na sociedade. A criao do CBPF
Significava impulsionar um conjunto de atividades ligadas produo e aplicao do conhecimento cientfico geologia, engenharias e a utilizao de istopos na agricultura, medicina e biologia e desenvolver indstrias de interesse nacional, como a metalurgia e a eletrnica. Antes disso, contudo, o apoio era dado em nome da organizao do espao protegido, fundamental realizao da pesquisa cientfica115.

Pode-se concluir que o CBPF foi includo no cenrio no qual se desenvolveu uma verdadeira cruzada, expresso utilizada por lvaro Alberto da Mota e Silva, no sentido de desenvolver a fsica visando-se a produo de energia nuclear no Brasil. Vale lembrar que boa parte dos fundadores do CBPF em 1949, se constituram os fundadores do CNPq em 1951116. 3.1 A institucionalizao da dcada de 1950: a cincia ganhava terreno A anlise da documentao do Arquivo Histrico do Itamaraty (relatrios ministeriais, correspondncia da delegao brasileira na Unesco, Correspondncia das instituies cientficas brasileiras), relativas ao perodo de 1951-1954, permite afirmar que alm da Unesco, outras agncias especializadas das Naes Unidas e organismos internacionais (FAO, OIT, OEA, CEPAL) prestaram assistncia tcnica ao Brasil. Este fato acarretou o aumento de interesse do governo brasileiro sobre o assunto. Um dos sinais nesse sentido, foi a criao, em 1951, da Comisso Nacional de Assistncia Tcnica (CNAT).
115

Andrade, 1999, p. 75.

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Ligada ao Ministrio das Relaes Exteriores, esse rgo passou a se encarregar do levantamento das necessidades brasileiras, no que se referia aos projetos de assistncia tcnica e suas prioridades. A Comisso se dividiu em trs grupos de atuao: da produo, dos transportes e energia e da educao e sade, que foram subdivididos em setores menores, com o objetivo de que as necessidades de cada rea pudessem ser melhor estudadas. A partir de 1952, a Comisso Nacional de Assistncia Tcnica foi responsvel pelo envio de propostas de um grande nmero de instituies brasileiras aos organismos internacionais e se encarregou de divulgar tais programas para a sociedade brasileira, promovendo a criao de rgos estaduais responsveis pelas propostas que deveriam atender os interesses de cada regio. Getlio Vargas deu incio ao seu governo democrtico tentando desempenhar o papel de rbitro entre diferentes foras sociais e participando de debates que englobavam temas de poltica interna e da posio do Brasil no quadro das relaes internacionais. Vargas se via obrigado a manobrar foras contraditrias e procurava atender reivindicaes trabalhistas enquanto se via obrigado a tomar medidas impopulares que visavam combater a inflao117. No dia 15 de janeiro de 1951, o presidente da Repblica sancionou a Lei n 1310 que criava o CNPq. Segundo Ana Maria Ribeiro de Andrade, as iniciativas que possibilitaram sua criao tiveram incio no processo surgido na Associao Brasileira de Cincias e na Associao Brasileira de Educao, na dcada de 1930. Nessas instituies comeou a ser discutida a importncia de um conselho de cincias para garantir uma poltica de financiamento do Estado a pesquisa cientfica no Brasil. Contudo, s diante da nova ordem mundial surgida aps a Segunda Guerra Mundial e a destruio causada pelas bombas atmicas e os laos estabelecidos entre militares e cientistas brasileiros, a criao do Conselho Nacional de Pesquisas teve sucesso. Como enfatiza esta autora, a criao do CNPq foi resultante da mobilizao poltica e das alianas que foram criadas entre militares e cientistas brasileiros, que participaram igualmente da organizao e criao do CBPF, em 1949. Apesar de naquele perodo a cincia no Brasil estar reservada a pequenos grupos de cientistas, eles tentaram sustentar a crena de que o desenvolvimento da cincia e da

116 117

Andrade, 2001, p. 221-242. Boris Fausto. Histria do Brasil. (10 ed.) So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2002, p. 410. 84

tecnologia poderia solucionar problemas relativos ao atraso econmico do pas. Nessa perspectiva, cabe ressaltar que
Exrcito e Marinha foram os primeiros a estreitar os vnculos com os cientistas (...) E, se esses vnculos eram bem mais antigos, em meados do sculo XX, os ideais polticos dos cientistas e militares que participaram da criao do CNPq, eram respectivamente fazer cincia para melhorar o Brasil e garantir a segurana nacional com o emprego da energia nuclear118.

A criao do CNPq tambm foi considerada como um dos sinais do que ocorreu no campo da fsica nos pases desenvolvidos daquele perodo, j que um dos principais objetivos da criao do CNPq era montar uma verdadeira rede de energia atmica" no Brasil. Conforme enfatiza Ana Maria Ribeiro de Andrade, sobre a atuao do CNPq nos seus cinco primeiros anos de existncia pode-se afirmar que as cincias nucleares (radioatividade, biofsica, geologia, fsica de partculas e teoria dos campos) receberam a maior parte dos recursos, provenientes do Fundo Nacional de Pesquisas e de uma verba especial aprovada pelo Congresso Nacional119.
Quadro 6 Comisso encarregada do anteprojeto do CNPq NOMES Adalberto Menezes de Oliveira (1) lvaro Alberto da Mota e Silva (1) lvaro Osrio de Almeida Armando Dubois Ferreira (1) Arthur Moses (1) STATUS PROFISSIONAL Almirante, ex-professor Escola Naval, scio ABC, fundador do CBPF Contra-almte, ex-professor Escola Naval Industrial. Vicepresidente CBPF, presidente ABC Bilogo, professor Faculdade Nacional de Medicina, scio ABC Coronel, comandante da Escola Tcnica do Exrcito, fundador e membro Conselho Deliberativo do CBPF Bilogo, presidente ABC ( 1933-35; 1941-1949, 1951-65), fundador emembro do Conselho Deliberativo do CBPF
118

Ana Maria Ribeiro de Andrade. Ideais Polticos: a criao do Conselho Nacional de Pesquisas. Parcerias Estratgicas n 11, Brasila: Ministrio da Cincia e Tecnologia/Centro de Estudos Estratgicos, junho de 2001, p. 221-242. 119 Andrade, 1999, p. 125. 85

Cesar Lattes (1) Ernesto Lopes da Fonseca Costa Euvaldo Lodi (1) Francisco Jos Maffei Igncio M. Azevedo do Amaral Joaquim Costa Ribeiro (1) Jorge Latour Jos Carneiro Felipe (1)

Fsico,

descobridor do mson-pi, scio ABC, fundador e

diretor cientfico do CBPF Diretor Instituto Nacional de Tecnologia, representante Ministrio Trabalho, Indstria e Comrcio Empresrio, presidente Confederao Nacional da Indstria, fundador e mecenas CBPF, deputado federal (PSD-MG) Professor Escola Plitcnica SP, superintendente Institutos Pesquisas Tecnolgicas Professor Escola Nacional de Engenharia, ex-reitor da Universidade do Brasil, scio ABC Fsico, descobridor efeito eltrico, chefe Depto. Fsica FNFi, scio ABC, fundador e membro Direo Tcnica CBPF Presidente de Conselho de Imigrao e Colonizao Fsico-Qumico, fundador e diretor da Escola Nacional de Qumica, scio ABC, fundador e membro Cons. Deliberativo CBPF Luiz Cintra do Prado (1) Marcello Damy Souza Santos Mrio da Silva Pinto Mrio de Bittencourt Sampaio Mrio Paulo de Brito Mrio Saraiva Martinho Santos Orlando Rangel Sobrinho (1) Theodoro Arruda Souto Nota: (1) Fundadores do CBPF Professor Depto. de Fsica Escola Politcnica de So Paulo; scio ABC, fundador e membro Direo Tcnica CBPF Fsico, descobridor chuveiros penetrantes, cheve Depto. Fsica USP, scio ABC Engenheiro de minas, diretor Departamento Nacional da Produo Mineral, scio ABC Engenheiro, diretor-geral do Departamento Administrao do Servio Pblico Dasp Professor Escola Nacional de Engenharia Fundador e diretor do Instituto de Qumica Agrcola do Ministrio da Agricultura Ten-coronel-aviador, Aeronutica Ten-cel, qumico, advogado, fundador e membro Conselho Deliberativo CBPF, scio ABC Professor Escola Poltcnica de So Paulo, diretor Escola de Engenharia de So Carlos representante do Ministrio da

86

Fonte: Cf. Andrade, 1999, p. 111

Jacqueline Pitangui Romani, tambm analisou a criao do CNPq e o papel de patrocinador direto de pesquisas e de agente modernizador que o Estado brasileiro assumiu a partir daquele momento. Segundo a autora, a criao do CNPq se inseriu na atuao do Estado na qual predominava uma poltica industrializante, porm, no Brasil o cientista e o tecnlogo permaneceram afastados do sistema produtivo. Em linhas gerais, acentua, as demandas tecnolgicas foram supridas pela importao de tecnologia e apesar da poltica cientfica se constituir em um elemento fundamental, a formao de recursos humanos e o auxlio a pesquisa desenvolveram-se de forma desvinculada do sistema produtivo. Todavia, a criao do CNPq atuou como um fator de fortalecimento da imagem do Estado e iria desempenhar um papel muito importante: o de agente modernizador da cincia e da tecnologia no Brasil. O apoio pesquisa no campo da produo de energia nuclear era uma preocupao marcante naquela poca, no s para a utilizao blica mas tambm para ser aproveitada em objetivos econmicos e sociais120. Cientistas e militares utilizaram a defesa do desenvolvimento da tecnologia nuclear como o argumento necessrio para a implantao de um sistema de cincia e tecnologia no pas e encontraram um aliado especial naquele momento: a opinio pblica favorvel pesquisa cientfica, j que os efeitos da bomba atmica ainda irradiavam seu poder de persuaso. Os Estados Unidos haviam perdido o monoplio atmico em 1949 e endureceram sua postura nessa rea. A Lei McMahon121, vigente desde julho de 1946, impedia a ajuda norte-americana na viabilizao da tecnologia nuclear no Brasil. O CNPq tinha ento a misso de montar o sistema de cincia e tecnologia mas no podia contar com a cooperao norte-americana para o desenvolvimento da tecnologia nuclear, pois a Lei McMahon s seria revogada em 1954 122.

Jaqueline Pitangui Romani. O Conselho Nacional de Pesquisa e a Institucionalizao da Pesquisa Cientfica no Brasil. In: Simon Schwartzman (org.). Universidades e Instituies Cientficas no Rio de Janeiro: Brasila, CNPq, 1982. 121 Esta lei submetia as questes de energia nuclear uma comisso formada por cinco civis escolhidos pelo presidente da Repblica, sujeitos a aprovao do Senado. A Lei ainda estabelecia que a tecnologia nuclear deveria ser mantida em sigilo completo, com pena de morte para os divulgadores de tais informaes. Andrade, 1999, p. 48. 122 Shozo Motoyama, Cesare Galvan, Eduardo D. Barcelos, Paulo Q. Marques e Ulisses Capozoli. Novas Tecnologias e o Desenvolvimento Industrial Brasileiro. 1994, p. 325-334. 87

120

Segundo Jos Leite Lopes, na mesma poca da criao do CNPq trabalhavam no CBPF matemticos importantes que no lecionavam na Universidade do Brasil. Agindo no sentido de empreender a institucionalizao da pesquisa cientfica no Brasil o CNPq criou em 1952 o Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (IMPA), e outros institutos, tais como: o Instituto Nacional de Pesquisas Amaznicas (INPA), a Comisso Nacional de Atividades Espaciais que deu lugar ao Instituto de Pesquisas Espaciais (INPE) e o Instituto de Bibliografia e Documentao123. A iniciativa da criao do CNPq e desses institutos fez com que a dcada de 1950 se tornasse um perodo marcante de institucionalizao da pesquisa cientfica no Brasil e uma poca em que a cincia brasileira passou a poder contar pela primeira vez com um importante apoio do Estado para a realizao da pesquisa cientfica em diversas reas. Esse apoio se constituiu no prprio Conselho Nacional de Pesquisas.
Quadro 7 Composio do Conselho Deliberativo do CNPq 1951 Perodo 1951-55 1951-55 1951-52 1951-54 1951-52 1951 1951-68 1951-58 Nome lvaro Alberto da Motta e Silva Armando Dubois Ferreira lvaro Osrio de Almeida lvaro Difini Ari Frederico Torres Arzio de Vianna Arthur Moses Beranrdino Crrea de Mattos Neto Interesses e vnculos contra-almte, presidente ABC; industrial, vicepresidente CBPF indicado pelo EMFA, diretor ETE, ABC, Conselho Deliberativo CBPF representante RJ, prof. Fac. Nac. Medicina, bilogo representante RS, pro. qumica URS, ABC, futuro diretor executivo CBPF representante Ministrio Viao e Obras Pblicas, engenheiro representante do Dasp, administrador do Plano Salte representante representante ABC, militar, bilogo, empresrio, Conselho Conselho Deliberativo CBPF Deliberativo CBPF

123

Leite Lopes, 1998, p. 1-2. 88

1951-55 1951-55 1951-59 1951-52 1951-62 1951-55 1951-55; 64-70 1951-57; 59-60 1951-56; 58-61 1951-73 1951-55; 56-63 1951-62 1951-54 1951-54; 55-60 1951-55 1951-55; 58-67 1951-60

Csar Lattes Djalma Guimares Edmundo Penna Barbosa da Silva Ernesto Lopes da Fonseca Costa Francisco Humberto Joo Maffei Francisco de S Lessa Heitor Vincius da Silveira Grillo Joaquim da Costa Ribeiro Jos Baptista Pereira Llio Itapuambyra Gama Luiz Cintra do Prado Luiz de Barros Freire Mrio da Silva Pinto Olympio Ribeiro da Fonseca Filho Orlando Fonseca Rangel Sobrinho Otto Guolherme Bier Sylvio Torres

representante RJ, diretor cientfico CBPF, prof. FNFi, ABC representante MG, prof. Escola de Engenharia UMG, gelogo representante Ministrio das Relaes Exteriores, diplomata representante Ministrio Comrcio, diretor INT representante So Paulo, superintendente IPT, presidente SBPC, prof. EPSP representante Ministrio da Educao e Sade, prof. ENE, presidente CVRD representante RJ, prof. Escola Nacional Agronomia, bilogo representante RJ, chefe Dpto. Fs. FNFi, Dir. Tc. CBPF, ABC representante RS, pro. Faculdade de Filosofia URS, engenheiro representante RJ, dir. Observatrio Nacional, ABC, Conselho Deliberativo CBPF representante So Paulo, prof. fsica EPSP, Dir. Tcnica CBPF, ABC representante Pernambuco, prof. fsica Escola Engenharia Recife, ABC representante Ministrio DNPM, engenheiro Minas representante RJ, Instituto Oswaldo Cruz, prof. Faculdade Nacional de Medicina, ABC representante EMFA, qumico, Conselho Deliberativo CBPF, ABC representante So Paulo, Inst. Biolgico, prof. Escola Paulista de Medicina representante mineralogista Ministrio da Agricultura, da Agricultura, dir. Trabalho Indstria e

89

Fonte: Cf. Andrade, 1999, p. 116

A opinio de Llio Gama - diretor do Observatrio Nacional no ano em que o CNPq foi criado - relevante para o entendimento do quadro do apoio governamental recebido pelas instituies cientficas brasileiras naquela poca. Em 1951, o Observatrio Nacional foi beneficiado pelo mesmo acordo celebrado entre a Unesco e o Governo Brasileiro e que assistiu o CBPF e o INT. Segundo Llio Gama, nesse perodo o Observatrio Nacional operava com equipamentos obsoletos, o que poderia vir a impedir a colaborao da instituio em projetos importantes, como por exemplo a colaborao com o Bureau Internacional da Hora. A aquisio do novo equipamento que permitiu a continuidade da colaborao e a modernizao do Servio da Hora s foi possvel com assistncia do recm-criado Conselho Nacional de Pesquisas. Segundo Llio Gama, o CNPq prestou assistncia ao Observatrio Nacional em vrias ocasies, pois o mesmo governo no conseguia suprir as necessidades financeiras para a compra de equipamento e manuteno dos equipamentos do Observatrio. Essa situao ocorria pois as normas administrativas e financeiras do servio pblico no se aplicavam aos institutos de cincia e tecnologia, isto evidencia que no incio da dcada de 1950 o problema continua, a cincia no Brasil ainda enfrentava dificuldades prprias de um pas que at aquele momento no havia dado o apoio necessrio ao desenvolvimento de uma poltica cientfica governamental. Dentre os principais problemas enfrentados pelo Observatrio Nacional naquele perodo, Llio Gama destaca: falta de apoio para o regime de dedicao exclusiva dos cientistas, insuficincia dos salrios e do nmero do pessoal tcnico, demora no repasse dos recursos governamentais. No entanto, a criao do CNPq deu novos rumos ao financiamento da pesquisa cientfica para o Observatrio Nacional e para as demais instituies cientficas do Brasil124. 3.2 Os desdobramentos do acordo da Unesco no CBPF O ambiente de transformao do panorama da pesquisa cientfica no Brasil, marcado
124

pela criao do CNPq, possibilitou que outras alternativas para o

Llio Gama. O Observatrio Nacional. 1951-1957. Rio de Janeiro: MEC, 1958, p. 30-33. 90

desenvolvimento da cincia no Brasil fossem buscadas, como o apoio da Unesco para as instituies cientficas brasileiras. Como mencionado anteriormente, celebrado em 18 de abril de 1951 em Paris e assinado por Paulo Carneiro, o Acordo da Unesco com o Governo Brasileiro, tinha como objetivo difundir a cooperao cientfica internacional, principalmente no intercmbio de especialistas e no fornecimento de bolsas de estudos para as instituies dos pases subdesenvolvidos. Desse modo, o objetivo de expandir a teia de cooperao cientfica internacional, que era marcante nos primrdios da Unesco, seria alcanado. Por meio do Acordo, o CBPF solicitou que durante o ano de 1951, viesse para o Brasil o professor Giusepe Occhialini, que nessa poca exercia o cargo de diretor do Instituto de Fsica da Universidade de Gnova e que havia sido por muitos anos professor da USP. Occhialini fez parte da misso da Unesco no CBPF, at julho de 1952, quando foi substitudo por Gert Molire, fsico terico alemo da Universidade de Tubingen e especialista na teoria das colises. Tambm requisitou que o tcnico da Philips Research Laboratory Gerard Hepp e o fsico Ugo Camerini, que trabalhou na USP e com Lattes na Universidade de Bristol, se juntassem misso da Unesco. Os dois ltimos iniciaram suas atividades no CBPF em julho de 1951125. Segundo o fsico Alfredo Marques, o Acordo da Unesco que beneficiou o CBPF era muito interessante para as instituies cientficas no Brasil, pois possibilitou ao CBPF contratar especialistas renomados e permitiu que fsicos brasileiros tambm fossem contratados por um salrio muito bom, como o foi o caso de Ugo Camerini126. A Unesco aplicou no plano de Assistncia Tcnica do CBPF a quantia de US$ 89.760
127

. Esse valor seria distribudo pelo perodo de trs anos, para as atividades

cientficas da instituio. Tambm foram oferecidas o contrato de seis professores, trs bolsas de estudo e estgio, a cada ano, a jovens cientistas brasileiros nos domnios da fsica terica, da acelerao de partculas e da tica e a quantia anual de US$ 3.000 destinados a aquisio de aparelhamento cientfico, com um programa de trabalho distribudo por um

Andrade, 1999, p. 100. Entrevista de Alfredo Marques concedida Elaine Ferreira Rezende de Oliveira e Ana Maria Ribeiro de Andrade em maro de 2003. 127 Esse valor no pode ser simplesmente mensurado com base na relao atual Real/US$.
126

125

91

perodo de trs anos128. Em julho de 1951, os dois professores contratados para o CBPF, j estavam no Brasil e o terceiro viria em breve. Tambm foram disponibilizadas trs bolsas de pesquisa destinadas a brasileiros no exterior. A soma aplicada pela Unesco no Brasil durante o ano de 1951 ultrapassou a cotizao brasileira naquele organismo e o delegado do Brasil na Unesco, Paulo Carneiro, acreditava que os frutos que seriam colhidos com esses projetos resultariam em benefcios, que compensariam enormemente a contribuio paga anualmente pelo Brasil quela instituio. A Unesco investiu uma quantia total de US$ 115.000 no Brasil durante o ano de 1951129. O perodo de vigncia do Acordo da Unesco para o CBPF, se destacou como um perodo de relevantes iniciativas para a instituio. Segundo Jos Leite Lopes, graas flexibilidade da instituio e a ausncia de peso burocrtico, nessa poca foram convidados muitos professores e especialistas para a instituio. Vieram o professor Guido Beck (famoso fsico austraco) que ficou no Brasil e se juntou ao quadro cientfico do CBPF, o professor Richard P. Feynman (criador da nova eletrodinmica quntica de 1948), que permaneceu no CBPF no perodo de 1951-1952, ministrando cursos de fsica nuclear e de teoria de msons, e um grande nmero de jovens estudantes da Amrica Latina que acreditavam que o CBPF j havia se tornado uma fonte nova de pesquisas em fsica moderna130. Outra realizao importante para a pesquisa em fsica no quadro da cincia brasileira daquele perodo foi a realizao do Simpsio Sobre Novas Tcnicas de Fsica realizado em julho de 1952 no Rio de Janeiro e So Paulo. O Simpsio recebeu o apoio da Academia Brasileira de Cincias, do CNPq e da Unesco. lvaro Alberto, presidente do CNPq deu grande apoio ao evento, pois o simpsio permitiu a troca de informaes sobre fsica nuclear. Setenta e quatro trabalhos foram apresentados, sendo 32 de pesquisadores brasileiros ou de estrangeiros vinculados a instituies nacionais e, destes, 59% com o auxlio do CNPq131. Em ofcio da delegao brasileira na Unesco para o Itamaraty, Paulo Carneiro reafirma o apoio da Unesco ao Simpsio de 1952 e declara que a Unesco enviou
Ofcios enviados por Paulo Carneiro ao Ministrio das Relaes Exteriores em Set. de 1950 e Fev. de 1951 Cdoice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 129 Ofcio enviado por Paulo Carneiro para o Ministrio das Relaes Exteriores em 30 de Ago. 1951. Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 130 Leite Lopes, 1998, p. 3. 131 Andrade, 1999, p. 135. 92
128

uma quantia total de US$ 10,000 para a realizao do evento, o que foi pago em duas parcelas, entregues ao CNPq132. Os laos de amizade entre Paulo Carneiro e os fundadores do CBPF, grupo do qual ele mesmo fazia parte, demonstram que os laos pessoais auxiliaram no desenvolvimento daquela instituio. Mais uma vez o objetivo de desenvolver uma rede internacional de cooperao cientfica, planejada pela Unesco, dava sinais de sua existncia. Os bolsistas brasileiros do CBPF beneficiados com bolsas de estudo no exterior foram o engenheiro Roberto Salmeron e o matemtico Paulo Ribemboin. Roberto Salmerom foi trabalhar no CBPF em 1950 e no incio tinha que se dividir entre o CBPF e o Instituto de Eletrotcnica da Universidade do Brasil e ainda dava aulas de matemtica para engenheiros. Segundo Salmerom133, era muito difcil trabalhar no campo da fsica no Brasil daquela poca. O grupo dos fsicos era muito fechado, tenso, com pouca orientao acadmica. Por meio do acordo com a Unesco, ele foi para a Universidade de Manchester na Inglaterra, desenvolver pesquisas na rea de fsica de raios csmicos134. Iniciou suas pesquisas no comeo de 1953 e a bolsa tinha a durao de um ano e durante esse perodo ele continuou recebendo salrio do CBPF. Posteriormente, Roberto Salmerom afirma que aqueles anos foram muitos difceis para a fsica, pois a Unesco decidiu no dar mais bolsas de estudo nessa rea devido a espionagem e a Guerra Fria. A Inglaterra tinha forte tradio em fsica nuclear, como nenhum outro pas da poca. Em 1953, nas suas palavras, a Universidade de Manchester tinha 12 grupos de pesquisa na rea e uma biblioteca maravilhosa e ele afirma que descobriu o mundo cientfico aps Manchester135. A bolsa de estudos da Unesco durou at o final de 1954, quando o pesquisador solicitou uma prorrogao ao CBPF, mas ao contrrio dos outros pesquisadores que receberam ajuda do CNPq para continuar seus programas de trabalho, Salmerom no pode contar com tal apoio pois o CNPq promovia uma perseguio aos cientistas identificados com o comunismo. Era a Guerra Fria colocando a cincia na linha de fogo mais uma vez.
Ofcio enviado por Paulo Carneiro ao Ministrio das Relaes Exteriores em 14 de Dez. de 1951. Cdice 80/4/02 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 133 Entrevista concedida por Roberto Salmerom Ana Maria Ribeiro de Andrade em fev. de 1998. 134 Ofcio enviado pelo CBPF para a CNAT no Ministrio das Relaes Exteriores em out. de 1954. Cdice 111/4/11 (Arquivo Histrico do Iamaraty). 135 Aps o perodo da bolsa, Salmerom foi trabalhar no Centre Europene de Recherce Nuclaire (CERN), que foi fundado na Sua em 1954 e se tornou o maior laboratrio de fsica de partculas do mundo e considerado um exemplo para a cooperao cientfica internacional. 93
132

Paulo Ribemboin, era matemtico, e estava ligado ao CBPF quando recebeu o auxlio da Unesco para estagiar na Universidade de Bonn (Alemanha), alm de bolsa do CNPq136. Quando retornou ao Brasil Paulo Ribemboin foi trabalhar no esse perodo a maior parte da Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (IMPA), criado em 1952 pelo CNPq. Cabe ressaltar que aps cooperao cientfica internacional do IMPA com instituies estrangeiras foi feita com a Universidade de Bonn137, podendo-se afirmar que nesse sentido a Unesco tambm contribuiu para o desenvolvimento de pesquisas cientficas do IMPA, gestado no Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas. O IMPA contava com um quadro inicial de apenas dois pesquisadores e com Paulo Ribemboin como um dos dois bolsistas da nova instituio. Quando retornou de Bonn, aps o estgio com a bolsa da Unesco, Ribenboin ocupou o cargo de chefe do departamento de pesquisas do IMPA, mas no final da dcada de 1950, foi para o Canad trabalhar em uma instituio que lhe ofereceu melhores condies de trabalho, pois mesmo como chefe de pesquisas s possua uma bolsa renovada anualmente, sem vnculo e direitos trabalhistas. O que ocorreu com Paulo Ribemboin e com Roberto Salmeron foram casos tpicos do perodo posterior a criao do CNPq. Considerando que a rede de cooperao cientfica proposta pela Unesco visava a diminuio das diferenas entre pases centrais e pases perifricos, identificamos a criao do CEMA, no Instituto Nacional de Tecnologia, como um dos frutos da rede de cooperao cientfica que atingiu o Brasil naquele perodo. No caso da assistncia prestada pela Unesco ao CBPF, a rede de cooperao cientfica se estendeu Bolvia, por meio da participao dos cientistas que trabalhavam no CBPF na misso da Unesco, nos trabalhos do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya. 3.3 A rede de cooperao cientfica internacional se estende at a Bolvia A anlise da cooperao internacional entre o CBPF e o Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya (fundado em 1952 na Bolvia) remete a ateno para uma questo central: a convergncia entre cincias e relaes internacionais, conforme analisa Ana
Ata da 11 sesso do Conselho Tcnico Cientfico do CBPF em 26 de out. de 1953 (Arquivo do CBPF). Circe Mary Silva da Silva. Matemtica sem fronteiras: uma experincia entre brasileiros e alemes. (no prelo).
137 136

94

Maria Ribeiro de Andrade em recente trabalho. A cincia aps a Segunda Guerra Mundial, passa a ter outra dimenso e ser utilizada na formulao de polticas dos governos. Em pases como o Brasil e a Bolvia vista como uma das solues para superar o subdesenvolvimento e atrelar culturalmente essas naes ao mundo desenvolvido. Na perspectiva de que a colaborao internacional contribuiria para o progresso da cincia, em particular, nos estudos de radiao csmica, e levando-se em conta a colaborao que j existia entre o professor Ismael Escobar e Csar Lattes desde 1947, foi celebrado em 1952 um convnio internacional de cooperao entre a Universidad Mayor de Sant Andrs (UMSA) e o CBPF, que visava o desenvolvimento dos estudos de radiao csmica no Laboratrio de Chacaltaya, na Bolvia. Este convnio deveria ser substitudo por outro que criaria um Laboratrio de Fsica Csmica de Altas Altitudes, de carter internacional138. No incio de 1953 lvaro Alberto (presidente do CNPq) enviou um ofcio ao Ministro das Relaes Exteriores do Brasil, no qual declarou que apoiava a deciso de se firmar um Acordo de Cooperao Cientfica e Cultural no campo do estudo dos raios csmicos, entre os governos do Brasil e da Bolvia. Essa sugesto teria partido de Csar Lattes, que desejava o apoio dos governos da Bolvia e do Brasil para o convnio entre as instituies139, uma atitude que revelava uma busca maior de formalizao entre os pases envolvidos. O apoio dos dois governos aos estudos realizados por pesquisadores do CBPF e da UMSA tambm visava assegurar o destino e a utilizao dos equipamentos instalados pelo CBPF no Laboratrio de Chacaltaya. O Conselho Deliberativo do CNPq colocava a disposio uma comisso composta por Edmundo Barbosa da Silva, Csar Lattes e lvaro Difini, para prestar esclarecimentos sobre o assunto ao Itamaraty140. Desde a preparao do texto at a assinatura do Convnio entre a UMSA e o CBPF,o Itamaraty sempre se mostrou interessado pelo assunto, solicitando inclusive por meio de diversos ofcios, cpia do convnio sob a alegao de que a diviso econmica do

Texto do Convnio enviado pelo CBPF para a Embaixada do Brasil em La Paz em 19 Nov. 1953 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 139 Anais da 136 sesso do Conselho Deliberativo do CNPq em 29 jan. 1953, p. 31 (Arquivo CNPq). 140 Ofcio de Alvaro Alberto, presidente do CNPq, para o Ministrio das Relaes Exteriores em 04 Fev. 1953. Cdice 111/4/10 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 95

138

Ministrio das Relaes Exteriores necessitava desenvolver estudos econmicos acerca do assunto141. Pode-se afirmar que a Unesco atuou de forma indireta na criao do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya em 1952, pois entre os pesquisadores que participaram da misso da Unesco no CBPF, Giuseppe Occhialini, Ugo Camerini e Gerard Hepp estiveram no Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya naquele perodo. A Unesco Tambm organizou em 1955 o primeiro Curso Interamericano de Fsica Moderna em La Paz, que reuniu fsicos da Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Equador e Paraguai. Em 1957 o Laboratrio de Chacaltaya organizou o Primeiro Simpsio Interamericano de Raios Csmicos, que teve sempre um carter internacional. Ambos os eventos foram organizados com o apoio financeiro da Unesco, em particular com a ajuda do fsico Pierre Auger, diretor do Departamento de Cincias Naturais da Unesco, naquela poca142. A cooperao cientfica para a construo do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya chama a ateno para a cooperao cientfica entre pases perifricos, nesse caso Brasil e Bolvia, demonstrando a busca de alternativas para contornar os problemas financeiros e tcnicos. No mesmo perodo, outras modalidades de cooperao foram concedidas s instituies cientficas brasileiras. Em 1949, no mesmo ano de fundao do CBPF, a Fundao Rockefeller tentou um acordo que beneficiasse a pesquisa cientfica no Brasil. O apoio foi dado as reas de fsica, biologia e filosofia. A cooperao consistia em fornecimento de recursos para aparelhamento cientfico dessas reas na Universidade e para concesso de bolsas. Segundo Jos Leite Lopes, a Fundao Rockefeller chegou a propor a Universidade o estabelecimento do regime de tempo integral para trs professores: Jos Leite Lopes, Carlos Chagas Filho e Antonio Vieira Pinto. Por meio do acordo, a Fundao Rockefeller se comprometia a dar no primeiro ano, um complemento ao salrio desses professores, que lhes permitia dedicao exclusiva pesquisa cientfica. No segundo ano a Fundao daria 75% dessa quantia e no terceiro 25%. O objetivo desse apoio era fazer com que a Universidade assumisse a remunerao em tempo integral dos professores. O acordo

Ofcio do Ministrio das Relaes Exteriores para o CBPF em 03 Jam. 1953. Cdice 111/5/4 (Arquivo Histrico do Itamaraty). 142 Carlos Aguirre Bastos. Ciencia en Bolivia. El Laboratorio de Fisica Cosmica de Chacaltaya de la Universidad Mayor de San Andres. Fundacion Universitaria Simon I. Patino. La Paz mayo de 1996, p. 21. 96

141

no funcionou. A Fundao Rockefeller entregava o dinheiro Universidade que pagava com um atraso enorme os professores. A consequncia disso foi que o acordo foi desmoralizado. Foi nessa poca que Jos Leite Lopes comeou a se corresponder com Csar Lattes, e pediu-lhe que quando voltasse para o Brasil no fosse para So Paulo, mas viesse para o Rio de Janeiro onde no havia fsica experimental no setor nuclear". Essa correspondncia deu lugar a criao da cadeira de fsica nuclear na Faculdade Nacional de Filosofia143. As opinies sobre o papel do Laboratrio de Chacaltaya para o desenvolvimento da rede de cooperao cientfica que visava beneficiar os pases perifricos so muito divergentes. Segundo o professor Alfredo Marques, o que chamava sua ateno sobre o Laboratrio de Chacaltaya no incio da dcada de 1950 era o ambiente internacional no qual a atividade cientfica se desenvolvia naquele local. O auxlio da Unesco, do Massachusets Institute of Technology (MIT), e a participao de cientistas do mundo todo eram muito importantes para os estudantes e profissionais que passavam por ali144. Segundo a professora Suzana de Souza Barros, que trabalhou em Chacaltaya entre 1954 e 1956, o apoio do CBPF para a construo do Laboratrio de Chacaltaya foi primordial. Mesmo assim, as instalaes do Laboratrio de Chacaltaya ainda eram muito precrias, os tcnicos contavam com o apoio dos bolivianos para desenvolverem seu trabalho e viviam no sobe e desce da montanha, o que dificultava o trabalho e afetava a sade dos que viviam essa rotina, pois Chacaltaya fica a 20 quilmetros de La Paz, a 5.200 metros de altitude. A situao se complicou com o incio da Revoluo da Bolvia em 1953. Foi um momento poltico difcil para o pas que teve que passar a importar muitas coisas, inclusive alimentos145. O Laboratrio de Chacaltaya foi montado, principalmente devido altitude privilegiada do local e pelo fcil acesso montanha, que ficava somente a 20 quilmetros de La Paz e contava com um estrada simples, mas que permitia o acesso ao Laboratrio durante o ano todo. Os Laboratrios de altas altitudes eram mais proveitosos se fossem
Entrevista condedida por Jos Leite Lopes Ennio Candoti em setembro/outubro de 1985. In: Cientistas do Brasil. Vrios Depoimentos. apresentao Ennio Candotti. So Paulo: SBPC,1998. p. 135. 144 Entrevista concedida por Alfredo Marques Ana Maria Ribeiro de Andrade e Elaine Ferreira Rezende de Oliveira em maro de 2003. 145 Entrevista concedida por Suzana de Souza Barros Ana Maria Ribeiro de Andrade e Elaine Ferreira Rezende de Oliveira em maro de 2003. 97
143

montados em bases internacionais, pois dessa forma possibilitavam o acesso de pesquisadores de diversos pases. Eram denominados de altas altitudes os Laboratrios que ficavam em altitude superior a 2.000 metros de altura, alm disso esses laboratrios possibilitavam estudos em diversos campos cientficos (astronomia, biologia, psicologia). A Unesco desenvolvia o papel de encorajar a visita de cientistas de vrios pases aos laboratrios de altas altitudes espalhados pelo mundo146.
Quadro 8 - Laboratrios de Altas Altitudes que existiam em 1952. Nome e Localizao do Laboratrio Cerro Colorado, Chile Chacaltaya, Bolvia Huancayo, Peru Morococha, Peru Teoloyucan, Mxico Aiguille du Midi, Frana Testa Grigia, Itlia Pic du Midi, Frana Jungfraujoch, Sua White Mountain, Califrnia Climax, Colorado Echo Lake, Colorado Mt. Evans, Colorado Sacramento Park, Novo Mxico Gulmarg, ndia Altitude 3.350 metros 5.500 metros 3.350 metros 4.550 metros 2.300 metros 3.450 metros 3.450 metros 2.860 metros 3.450 metros 3.230 metros 3.350 metros 3.260 metros 4.300 metros 2.800 metros 2.750 metros

Fonte: Cf. Serge A. Korff. The Worlds High Altitudes Laboratories. In: Physics Today. Maio de 1952, p. 28-29.

No entanto, segundo Ana Maria Ribeiro de Andrade, o grupo do CBPF se desinteressou muito rapidamente pela colaborao com o Laboratrio de Chacaltaya a partir de 1956, quando Csar Lattes e o grupo brasileiro se dispersou. Em 1958, Csar Lattes solicitou que o CBPF se desligasse dos trabalhos do Laboratrio mas no conseguiu, pois o CNPq, a Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN) e o Ministrio das
146

Serge Korff. A High Altitudes Laboratories. In: Physics Today. Novembro de 1950, p. 17-23. 98

Relaes Exteriores pressionaram para que a colaborao permanecesse. No entanto, as pesquisas na Bolvia no foram interrompidas pois
Os grupos de pesquisa do CBPF e da USP foram substitudos por grupos do US Naval Research Laboratory, Universidad de Nuevo Mxico e Physical Research Laboratory de Ahmedabad (ndia). Pierre Auger foi o responsvel pela presena de pesquisadores indianos em Chacaltaya. Ele era fsico de raios csmicos e diretor do departamento de Cincias Exatas e Naturais da Unesco147.

Segundo Csar Lattes, a interrupo da colaborao com Chacaltaya foi solicitada por problemas administrativos, numa poca em que se pensou inclusive em se fechar o CBPF. O perodo final do Acordo da Unesco com o CBPF coincidiu com grave crise desta instituio e do CNPq. Nesse perodo Csar Lattes descobriu um desfalque no Projeto dos Sincrociclotrons, esse projeto foi muito dispendioso para o CNPq mas foi inviabilizado pela incapacidade tcnica dos envolvidos e por problemas de desfalque financeiro, o que preciptou uma srie de acontecimentos que levaram a rede de energia atmica brasileira a perder fora e credibilidade. Alvaro Alberto entregou seu cargo ao presidente da Repblica em 1954 e em agosto do mesmo ano o suicdio de Getlio Vargas tumultuou todo o cenrio poltico da poca.148 No entanto, segundo Lattes:
O Laboratrio de Chacaltaya uma realidade importante para a fsica no s do Brasil, mas mundial. Ainda hoje, muitos pases o usam. Na realidade no h laboratrio melhor para o estudo dos raios csmicos. Os chineses tentaram fazer um na mesma altitude, mas s o usam trs meses por ano por causa das nevadas e do acesso difcil149.

Assim, pode-se concluir que a cooperao cientfica para a criao e desenvolvimento do Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya, contribuiu para o desenvolvimento da rede de cooperao cientfica internacional nos pases perifricos e
Ana Maria Ribeiro de Andrade. Os Raios Csmicos entre a Cincia e as Relaes Internacionais. In: MAIO, Marcos (org.) Paulo Carneiro. Riode Janeiro: Editora Fiocruz, 2004. 148 Andrade, 1999, p. 234. 149 Entevista concedida por Csar Lattes a Micheline Nusseuzveig, Cssio Leite Vieira e Fernando de Souza Barros em 1995. In: Cientistas do Brasil. Vrios Depoimentos. apresentao Ennio Candotti, So Paulo: SBPC, 1998. 99
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auxiliaram no cumprimento da universalidade da cincia. A cooperao cientfica entre a UMSA e o CBPF, o intercmbio de estudantes, a concesso de bolsas a estudantes bolivianos pelo CBPF e os cursos organizados pelo CBPF na UMSA, foram ininterruptos do perodo de 1952 a 1956. Ao enviar pesquisadores, promover congressos, fornecer bolsas de estudos, cursos de ps-graduao e pesquisa, essas instituies auxiliaram no desenvolvimento da cincia na periferia. 3.4 a Unesco e a Guerra Fria: a cincia na linha de fogo Terminada a Segunda Guerra Mundial o progresso, a cincia e a tecnologia se tornariam palavras chaves para o entendimento do ambiente internacional. Havia uma crena estabelecida na sociedade brasileira de que o Brasil deveria se incluir nesse cenrio como uma potncia que soubesse fazer uso dos benefcios da cincia e da Tecnologia. Essa crena tambm era compartilhada por alguns governantes que esperavam receber apoio internacional das grandes potncias aliadas ao Brasil durante a Guerra. O que era explicado pela concordncia de alguns dirigentes polticos do perodo com valores, concepes e interesses das grandes potncias que visavam estabelecer uma nova ordem econmica e poltica internacional. Na perspectiva de que o que ocorre dentro dos pases faz parte de processos internacionais mais amplos importante considerar que o perodo analisado nesse trabalho foi marcado pela Guerra Fria, um conflito intersistmico entre dois sistemas polticos que produziu os mais perigosos e violentos episdios da Segunda metade do sculo XX150. Tambm possvel afirmar que naquele sculo assistiu-se ao estabelecimento de um malentendido entre a Amrica do Norte e a Amrica Latina. Os Estados Unidos surgiram como uma potncia industrial com enorme potencial de criao de inovaes tecnolgicas que, de certa forma, auxiliaram no aprisionamento da Amrica Latina na situao de fornecedora de produtos primrios e sem capital para se industrializar. Desse modo, a assimetria entre pases pobres e ricos, ocasionada pela penetrao dos Estados Unidos e da Europa Ocidental nos pases da Amrica Latina, foi intensificada no perodo ps 1945151.
Fred Halliday. Repensando as Relaes Internacionais. Florianpolis: EDUSC, 1999. Thomas E. Skidmore. Os Estados Unidos e a Amrica Latina. Um permanente mal-entendido. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 13, n. 24, 1999.
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O debate poltico interno girava em torno de como o Brasil deveria se relacionar com o exterior tirando proveito de uma poltica de desenvolvimento do pas. Particularmente duas correntes do pensamento econmico rivalizavam-se no perodo denominado posteriormente desenvolvimentista: os desenvolvimentistas no nacionalistas e os desenvolvimentistas nacionalistas. Nesse perodo os Estados Unidos mantinham uma posio privilegiada sobre a economia do pas por permanecer como principal parceiro comercial brasileiro. Muitos dirigentes viam a cooperao econmica americana como a soluo para o desenvolvimento do Brasil, porm as atenes norte-americanas estavam voltadas basicamente para a reconstruo da Europa, por meio da implementao do Plano Marshal152. No seu segundo governo, Getlio Vargas tentou estabelecer um padro diferente de relacionamento com os Estados Unidos. Esse fato ocorreu por meio da implantao de um carter nacionalista no governo e pela busca mais intensa de uma cooperao econmica com o parceiro hegemnico. Essa poltica tinha por objetivo modificar a situao de pouca ateno que o Governo Truman dedicava ao Brasil. Nesse sentido, buscou-se restaurar o poder de barganha do Brasil fortalecendo-se os canais bilaterais com os Estados Unidos, o que se constituiu numa das prioridades do Segundo Governo Vargas. Porm, a rigidez da poltica norte-americana, restringiu a autonomia externa e a defesa dos interesses de muitos pases, incluindo o Brasil. A retrao do espao de cooperao e entendimento entre o Brasil e os Estados Unidos podia ser explicada pela desconfiana norte-americana em relao s medidas econmicas nacionalistas adotadas por Vargas no perodo e pela suspeita da presena de comunistas no meio governamental brasileiro. Alm disso, a economia interamericana deveria seguir o padro j estabelecido de comrcio entre a periferia agrrio-exportadora e o centro industrializado, visando a manuteno da relao de dependncia j estruturada. Em linhas gerais, o Brasil esperava que houvesse a liberao do crdito pedido ao Eximbank e ao Banco Internacional para a implantao de indstrias bsicas e obras pblicas; um especial incentivo do Governo Truman ao investimento privado norte-americano no Brasil; e a suspenso das restries norteamericanas ao preo do caf153.
Amado Luiz Cervo e Clodoaldo Bueno. Histria da Poltica Exterior do Brasil. So Paulo: Editora tica, 1992, p. 250. 153 Hirst, 1990, p. 07. 101
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O Congresso Nacional mantinha uma poltica internacionalizante que, segundo Octvio Ianni, no era uma poltica de desenvolvimento econmico, mas objetivava garantir o progresso do setor privado nacional e estrangeiro. No entanto, entre os anos de 1951 e 1954, foram criadas novas condies para a acelerao do desenvolvimento industrial no Brasil, condies infra-estruturais e institucionais que prepararam o pas para a fase de desenvolvimento industrial.
Abandonaram-se as diretrizes inspiradas pela doutrina liberal, com a finalidade de resolver os problemas econmicos e financeiros mais urgentes do pas (...) em favor do desenvolvimento industrial acelerado, o Estado foi levado a assumir tarefas novas e a desempenhar papis decisivos para a expanso econmica154.

Outro fator relaciondo a histria da cincia daquele perodo refere-se ao episdio da renovao do Acordo Atmico Brasil-Estados Unidos no final de 1951. Por meio da renovao desse Acordo o Brasil se comprometia a vender minerais estratgicos aos Estados Unidos pelo prazo de trs anos. Na prtica, o que se deu foi a consolidao da hegemonia norte-americana sobre a poltica nuclear brasileira. No entanto, a exportao de minerais atmicos foi efetuada sem as esperadas compensaes especficas que transfeririam tcnicas e equipamentos que seriam empregados no desenvolvimento da indstria de energia atmica no pas. Em 1954 foi celebrado outro acordo com os Estados Unidos para a venda de trio em troca de trigo. No entanto, como ocorrera anteriormente, as compensaes especficas novamente no ocorreram e a operao foi considerada simplesmente como uma transao comercial. Na tentativa de obter equipamentos para o desenvolvimento do campo da energia nuclear, o presidente do CNPq, o Almirante lvaro Alberto, comprou, sigilosamente em 1954, equipamento para separao de urnio de empresas privadas alems155. Em plena Guerra Fria, com a Alemanha ocupada e severamente vigiada pelos Estados Unidos, lvaro Alberto tentou importar tecnologia nuclear em segredo. Esse fato ficou conhecido como o episdio das ultracentrfugas interceptadas. O equipamento foi recuperado no Governo de Juscelino Kubitschek e foi
Ianni, 1977, p. 113. Clodoaldo Bueno. Relaes Brasil-Estados Unidos (1945-1964). In: Sessenta Anos de Poltica Externa Brasileira (1930-1990): o desafio geoestratgico. Jos Augusto Guilhon Albuquerque (org.). So Paulo: Annablume/NUPRI/USP, 2000. P. 32 e 33.
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parar no Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (IPT), sob os cuidados de Francisco Maffei que tinha o projeto de construo de uma usina para a produo de urnio no Brasil156. Nesse perodo acirraram-se as diferenas entre o Governo de Vargas e de Eisenhower, num momento em que os norte-americanos suspeitavam da presena de comunistas no governo brasileiro, o que acarretou a diminuio de cooperao entre os dois pases, percebeu-se tambm um aumento da assimetria nas negociaes bilaterais a partir de 1953. Apesar do alinhamento aos Estados Unidos, o Brasil passou a procurar uma certa autonomia no cenrio internacional passando a aproximar-se dos pases subdesenvolvidos e debatendo questes que no eram diretamente ligadas a poltica externa norte-americana. Passou-se a valorizar o papel da ONU, num momento em que o mundo se dividia em decorrncia da Guerra Fria. Alm de limitar as relaes do Brasil com os pases latinoamericanos, os Estados Unidos controlavam as relaes do Brasil com outras naes mais desenvolvidas. Surgiria tambm nessa poca, um esforo de alinhamento poltico dos pases subdesenvolvidos com o objetivo de formao de um bloco para conquista de autodeterminao. Alm disso, o Brasil desejava uma maior projeo internacional por meio de sua poltica junto aos pases subdesenvolvidos. Dois organismos internacionais desempenharam um papel importante nessa poca: a Organizao dos Estados Americanos (OEA) e a Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL). Na OEA, os Estados Unidos tentavam conciliar seus interesses com os das demais naes americanas, mas na CEPAL procurou-se, de fato, organizar-se uma poltica de desenvolvimento autnomo para os pases latino-americanos157. Nesse sentido, alguns aspectos das relaes internacionais do Brasil no perodo de 1951 a 1954 so importantes para a anlise da atuao da Unesco no Brasil, pois como Agncia Intergovernamental das Naes Unidas a Unesco sofreu diretamente as presses do ambiente internacional bipolarizado daquela poca. Um dos sinais desse ambiente internacional dividido pode ter se refletido na atuao da Unesco no Brasil. Em outubro de 1953, os pesquisadores do CBPF, por exemplo, registraram suas preocupaes em relao aos rumos que o projeto de Assistncia Tcnica da Unesco poderiam tomar, por meio de um ofcio enviado a Comisso de Assistncia Tcnica que funcionava no Itamaraty. Nessa poca estavam trabalhando na misso da
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Andrade, 1999, p. 137.

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Unesco no CBPF, Grt Molere, Ugo Camerini e Gerard Hepp. Segundo o ofcio, esses pesquisadores estariam trabalhando ativamente nas atividades da instituio, realizando investigaes cientficas, colaborando com a formao de pesquisadores, publicando artigos e relatrios que j eram de conhecimento da Unesco que tinha seus membros visitando a instituio constantemente. O que mais chama a ateno o pedido do CBPF no que se refere a permanncia dos pesquisadores no Brasil, pois a Unesco estaria cessando os programas de Assistncia Tcnica que no visassem o desenvolvimento econmico direto dos pases com os quais as Agncias da ONU mantinha Acordos. O CBPF defendia a importncia de suas pesquisas para o aproveitamento das indstrias brasileiras e declarava que no podia ficar fora dos esforos do desenvolvimento econmico do Brasil. Se os especialistas partissem naquele perodo deixariam de cumprir as atividades no CBPF, que haviam sido elaboradas at meados de 1954158. A direo do CBPF revelou preocupao quanto aos rumos que as atividades da misso da Unesco pudessem vir a tomar, caso os pesquisadores fossem impedidos de cumprir seu programa de trabalho que se estenderia at 1954. No entanto, o que causa maior surpresa o fato de que a Unesco naquele perodo estar privilegiando projetos que visavam o desenvolvimento econmico dos pases. Esse fato era contrrio ao ideal igualitrio de cincia que existia na Unesco em seus primrdios quando se acreditava que o principal objetivo da instituio era a cooperao internacional no campo da Educao, Cincia e Cultura. Esses fatos podem ter uma ligao com a deciso norte-americana de permitir que somente projetos ligados aos seus interesses na Guerra Fria fossem aprovados. A ONU e a Unesco nos anos 50, eram identificadas como agentes bolcheviques e no tinham mais uma definio correta de suas funes, pois sofriam inmeras presses dos pases ricos, como a Gr-Bretanha e os Estados Unidos159. Outro agravante dessa situao foi o endurecimento da postura norte-americana em relao ao campo da energia atmica, pois, aps 1949 quando a Unio Sovitica explodiu sua bomba, os Estados Unidos perderam o monoplio nessa rea e passaram a reforar as

Hirst, 1990, p. 19-23. Ofcio enviado pelo CBPF Comisso Nacional de Assistncia Tcnica em outubro de 1953. (Arquivo Histrico do Itamaraty). 159 Petitjean e Domingues, 2000, p. 288.
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medidas restritivas em relao a cooperao cientfica, principalmente no campo da fsica nuclear. Nessa perspectiva, o Brasil no podia esperar a ajuda norte-americana para o desenvolvimento desse campo cientfico. Tornava-se necessrio compreender o significado da solidariedade internacional, quando interesses nacionais estavam em jogo160. O Relatrio do Ministrio das Relaes Exteriores Presidncia da Repblica de 1956 relata que a Comisso Nacional de Assistncia Tcnica se empenhou para regularizar os compromissos financeiros do Brasil com as Naes Unidas. Segundo o relatrio, os dbitos do Brasil com a Junta de Assistncia Tcnica da ONU foram cancelados e foram estabelecidos critrios para definir as prioridades dos pedidos brasileiros, com ateno especial aos projetos de desenvolvimento econmico e planejamento regional do Nordeste e da Amaznia, e rea de Sade Pblica. Tambm estavam sendo priorizados, a adequao das instituies brasileiras interessadas em receber assistncia tcnica, visando assegurar a utilizao mxima dos servios dos tcnicos estrangeiros enviados ao Brasil e o estudo dos programas bilaterais e multilaterais de assistncia tcnica que passariam a ser surbodinados CNAT. O Brasil aumentou consideravelmente a contribuio ao programa ampliado de assistncia tcnica da ONU e tambm estava includo nos programas de Assistncia Tcnica da OEA, da qual seria o maior contribuinte da Amrica Latina161. Os esforos que o Brasil empreendeu, aps a Segunda Guerra Mundial, no sentido de buscar ajuda para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas, junto aos programas de Assistncia Tcnica da ONU e de outros organismos foram grandiosos e se constituem em um objeto de anlise pertinente para a compreenso da histria do perodo. No entanto, projetos que visassem a tecnologia no campo da fsica, j haviam se tornado muito escassos. O Ambiente internacional bipolarizado tinha conseguido impor seus limites ao projeto que visava construir uma rede de cooperao cientfica internacional. A Unesco tinha que se confrontar com interesses internacionais que impediam a extenso dessa rede a todos os pases de forma igualitria. Ao menos no Brasil, cientistas, militares, diplomatas, polticos e uma pequena parcela da sociedade que reconhecia o poder que a cincia tinha
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Shozo Motoyama,. (coord.) Tecnologia e Industrializao no Brasil: uma perspectiva histrica. So Paulo : UNESP, 1994, p. 328. 161 Relatrio do Ministrio das Relaes Exteriores para a Presidncia da Repblica referente ao ano de 1956. (Arquivo Histrico do Itamaraty).

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tomado naquele perodo, acreditaram e se esforaram para colocar em prtica um projeto de erradicao da superioridade cientfica dos pases centrais em relao aos pases perifricos.

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Consideraes Finais

L me ofereceram um lugar em Harvard, mas nem pensei nisso. Queria voltar para o Brasil. Naquele tempo, ningum ia para l com a idia de fazer carreira. Ningum queria ficar l. A gente pensava, digamos em linguagem um pouco patritica, em melhorar o Brasil. (Csar Lattes)

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A anlise da atuao da Unesco nos Acordos de Assistncia Tcnica a instituies, que beneficiaram o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas e o Instituto Nacional de Tecnologia a partir de 1951, permite afirmar que a agncia intergovernamental da ONU para Educao Cincia e Cultura, lanou as bases para a cooperao intelectual internacional no ps-guerra. No entanto, esse projeto se viu ameaado quando esbarrou em obstculos polticos e institucionais que passaram a ter mais peso nas decises da Unesco, principalmente devido Guerra Fria. A noo de universalidade da cincia, representada principalmente por meio da atuao de Joseph Needham e Julian Huxley nos primrdios da Unesco foi aos poucos cedendo lugar a uma cooperao cientfica internacional demonstrou sinais de sua debilidade. Na poca da celebrao dos que Acordos com as

instituies brasileiras os dois cientistas j no faziam parte da Agncia da ONU. A crena de que as redes de cooperao cientfica promoveriam consumidores bipolarizado. Um dos sinais, foi os poucos recursos destinados a esses convnios. Os bolsistas brasileiros que receberam a bolsa da Unesco para o estgio de um ano em instituies estrangeiras e os pesquisadores estrangeiros iniciados. Os condicionantes externos da poca permitem afirmar que as grandes potncias internacionais, fortalecidas aps a Segunda Guerra Mundial, ditavam normas e regras para o novo Sistema Internacional que surgia evidenciando uma realidade: o monoplio da cincia e da tecnologia devia ser defendido a qualquer preo, o que tornara cada vez mais difcil o estabelecimento de uma cooperao cientfica internacional que visasse a igualdade entre os povos. A rea da fsica, em particular, foi mais atingida pois a produo de energia nuclear era vista como uma questo de segurana nacional chegando a provocar a utilizao da espionagem cientfica como forma de aquisio de conhecimento na rea. que trabalharam no CBPF e no INT dependeram de auxlio das instituies brasileiras e do CNPq para finalizarem os trabalhos o desenvolvimento internacional possibilitariam as conexes e dos pases no industrializados, cientfico

subdesenvolvidos e denominados perifricos, na acepo de serem considerados de cincia e tecnologia, deu lugar ao pragmatismo dos programas de Internacional cooperao internacional voltados para a manuteno de um Sistema

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Nessa perspectiva, o Acordo de Assistncia Tcnica da Unesco pode ser analisado como um instrumento da poltica exterior do Brasil pois conseguiu mobilizar uma agncia intergovernamental da ONU no sentido de um interesse nacional do Brasil naquela poca. Cabe ressaltar que apesar do Instituto Nacional de Tecnologia e do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas terem sido criados em pocas diferentes, ambos participaram da realidade de um pas subdesenvolvido e sem uma poltica cientfica estatal eficaz at a criao do CNPq em 1951. A anlise do perodo em que as instituies receberam o apoio da Unesco nos permite afirmar que a cincia brasileira passava por uma fase de criao de diversos institutos de pesquisa financiados pelo Estado mas que continuaram sofrendo as aes externas de uma sociedade que pouco valorizou a cincia como forma de se atingir o desenvolvimento econmico e social. Os cientistas brasileiros que vieram para o Brasil, por meio do Acordo celebrado em 1951 se defrontaram com poucas instituies de pesquisa estruturadas para o desenvolvimento de seus trabalhos e um processo inicial de institucionalizao cientfica no pas. Dos quatro pesquisadores que vieram para o INT somente Theodoro Oniga permaneceu na instituio e se dedicou a pesquisa cientfica no Brasil, onde se naturalizou em 1958. Os bolsistas do INT enviados ao exterior pela Unesco, Abrao Iachan e Ruben Descartes Garcia Paula ficaram no Brasil e dedicaram suas carreiras ao INT onde ocuparam cargos importantes. Do grupo do CBPF, Gerard Hepp e Ugo Camerini permaneceram no Brasil e se juntaram ao grupo inicial dos fsicos e cientistas que criaram a instituio. Ao contrrio, os pesquisadores brasileiros do CBPF que receberam as bolsas da Unesco para estgio no exterior, Roberto Salmeron e Paulo Ribenboin, foram trabalhar no exterior em instituies que lhes ofereceram melhores condies para a carreira cientfica, como infraestrutura e salrios compatveis com a dedicao necessria para uma carreira cientfica, o que s ocorria em pases ricos. Esse fato demonstra que a cincia tambm necessita de apoio poltico da sociedade para se estabelecer como alternativa de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, possvel afirmar que os pesquisadores estrangeiros que no permaneceram no Brasil aps o trmino do Acordo ou mesmo durante toda a vigncia deste, como o caso de Giuseppe Occhialini, prestaram um grande servio quando aceitaram participar da negociao entre o Brasil e a Unesco. Enquanto aqui estiveram, esses cientistas ministraram cursos nas instituies beneficiadas e em outras para os quais foram convidados, orientaram

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teses, coordenaram grupos e produziram trabalhos de pesquisa, desempenhando um papel fundamental ao se disponibilizarem a auxiliar no desenvolvimento da cincia no Brasil. No caso particular da fsica, esse perodo constituiu-se no incio da poltica de intercmbio entre os pesquisadores estrangeiros e brasileiros. Esse fato tambm s foi possvel devido ao grande apoio governamental por meio da atuao do CNPq. No Brasil a maior parte das instituies cientficas comeou de forma muito modesta, mas nem por isso deixaram de se desenvolver tornando-se instituies que contam hoje com reconhecimento cientfico internacional. Nesse sentido, cabe registrar como fato pitoresco que Roberto Salmeron participou do incio da histria do CBPF quando chegou a pintar as paredes do primeiro prdio, Paulo Ribemboin participou da criao do IMPA que funcionou durante seus primeiros cinco anos numa sala do CBPF e de onde s mudou de sede quando conseguiu-se alugar uma sala em Botafogo. No INT o grupo do CEMA encontrou o material do departamento espalhado pelo Instituto quando retornaram de uma viagem, a justificativa era de que o diretor do INT precisava do lugar ocupado pelo CEMA para outras atividades. Bernhard Gross quando chegou ao INT em 1933 encontrou uma diviso de fsica que existia no papel mas que na prtica era composta de uma sala vazia que foi ocupada com equipamentos emprestados do Observatrio Nacional. Isto leva a reafirmar que no Brasil as instituies cientficas foram criadas sem planejamento, visando apenas atender uma demanda urgente da sociedade. No caso do INT, a instituio foi criada para atender a necessidade de combustveis gerada durante a Primeira Guerra Mundial, comeando a funcionar em 1918 e no em 1921, como afirma a maior parte dos autores que analisam a instituio a partir da data de sua criao oficial. No caso da criao do CBPF em 1949, a Segunda Guerra Mundial que provocou a exploso das bombas atmicas, despertou os pases para a questo da energia nuclear que foi desenvolvida nos laboratrios por cientistas. Boa parte dos fundadores do CBPF em 1949 participaram tambm do processo de criao do CNPq em 1951 e fizeram parte da verdadeira cruzada do Conselho Nacional de Pesquisas que tinha um objetivo principal: a produo de energia nuclear no Brasil. Essas duas instituies fizeram parte do primeiro grupo de instituies beneficiadas pela Unesco naquele perodo, devido ao fato de que o CNPq apoiou a iniciativa, pretendendo utilizar as instituies para a expanso da cruzada cientfica que visava produzir energia nuclear no Brasil. No entanto, o que ocorreu na

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prtica no foi isso. No CBPF o Acordo foi utilizado de fato para a pesquisa na fsica e em suas diversas reas, naquela poca confundidas com a produo de energia nuclear. No caso do INT o Acordo beneficiou o desenvolvimento de trabalhos de pesquisa em qumica orgnica, com Abrao Iachan e Ruben Descartes Garcia Paula e no CEMA estudos voltados para a produo de energia elica e solar, consideradas alternativas para a utilizao no parque industrial brasileiro. Esses resultados se confundem com a prpria vocao de cada uma das instituies. O INT voltado para a pesquisa cientfica aplicada, a diversos setores da indstria e o CBPF voltado para a pesquisa cientfica bsica, destinada a formao de grupos de pesquisa e ao enriquecimento do conhecimento no pas. Outra concluso relevante desta pesquisa que os pesquisadores que estiveram no Brasil j possuam algum tipo de relacionamento com as instituies beneficiadas e foram escolhidos porque os laos pessoais tambm tm ingerncia no campo cientfico. O relacionamento estreito da pequena comunidade cientfica brasileira da poca tambm auxiliou no processo de difuso dos acordos da Unesco e do fortalecimento da institucionalizao da pesquisa cientfica naquele perodo. Csar Lattes, lvaro Alberto da Mota e Silva e Ernesto Lopes da Fonseca Costa participaram da Comisso encarregada de preparar a o anteprojeto que criou o CNPq e participaram do Conselho Deliberativo do CNPq desde a sua formao inicial em 1951. Paulo Carneiro, delegado permanente do Brasil na Unesco, foi funcionrio do INT na dcada de 1930 e junto com Csar Lattes e lvaro Alberto foi membro fundador do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas. No mesmo perodo de atuao da Unesco no CBPF e no INT, outras instituies de fomento a pesquisa atuaram no Brasil: Fundao Rockefeller, Fundao Guggenhein, Jonh and Mary Markle Foundation, Universidade de Chicago, Geological Survey e Bureau of Mines (ambos norte-americanos), Programa Ponto IV do Governo Truman, Universidade de Bristol e British Council. No entanto, a atuao do grupo do CBPF junto a Unesco parece ter sido mais duradoura pois a instituio foi socorrida pela Unesco na ocasio de um incndio que destruiu toda a biblioteca do CBPF em 1959. Nesse episdio a Agncia Intergovernamental da ONU e seus Estados membros foram mobilizados em benefcio da reconstruo do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas. Nesse perodo a instituio chegou a pleitear a posio de rgo Regional da Unesco na Amrica Latina.

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A anlise do arquivo do Conselho Deliberativo do CNPq foi muito valiosa para o trabalho e nos permite afirmar que a cruzada empreendida pelo CNPq nos seus primeiros cinco anos e que visava a construo de uma rede de energia atmica no Brasil no alcanou os resultados esperados. Segundo Jos Leite Lopes, aps a morte de Getlio Vargas, o Brasil perdeu um grande incentivador de tal cruzada. O Governo Caf Filho representou um perodo de modificao muito grande na poltica de energia atmica do Estado Brasileiro. No entanto, essa mudana no foi positiva e marcou o incio de um perodo de importao de equipamentos prontos, o que provocou uma diminuio gradativa da pesquisa cientfica nessa rea. Se internamente o Brasil viveu um perodo em que a poltica estatal no apoiou a pesquisa cientfica nessa rea, os condicionantes externos podem mais uma vez elucidar questes relativas ao direcionamento da cincia nos pases subdesenvolvidos. Na medida que o Governo Caf Filho pode ser considerado mais prximo dos Estados Unidos e que o perodo estudado foi denominado posteriormente de anos quentes da Guerra Fria, a cincia sofreu mais uma vez as consequncias da ao de governos e do ambiente internacional bipolarizado . Cabe ressaltar, que os projetos apoiados pela Unesco no INT e no CBPF acabaram por tomar a forma da misso dessas instituies. No caso do INT o CEMA voltou suas pesquisas para a aplicao em diversas reas da indstria no Brasil e no CBPF os investimentos foram direcionados para a pesquisa em fsica experimental. Ambas as instituies tiveram em comum a preocupao pelo desenvolvimento de energia, no INT energia elica e solar e no caso do CBPF energia nuclear, o que demonstra uma preocupao comum de atender uma demanda crescente na dcada de 1950: a industrializao da economia no Brasil. O desfecho dos projetos decorrentes do Acordo da Unesco nas instituies brasileiras tambm tiveram um destino similar: a falta de apoio institucional para a continuao das atividades iniciadas com o apoio da Unesco. O CBPF tentou romper o convnio com o Laboratrio de Fsica Csmica de Chacaltaya em 1956. O CEMA apesar de ter funcionado do perodo de 1952 at 1967, quase terminou quando teve suas atividades interrompidas em 1953. No entanto, ambas as dificuldades foram superadas e pelo menos por mais algum tempo a cooperao cientfica da Unesco prosseguiu, estendendo a teia de

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cooperao cientfica internacional baseada na crena de que a inferioridade dos pases perifricos poderia ser diminuda. Todavia, iniciativas da comunidade cientfica nacional, como a criao do CNPq, e a interveno desse organismo estatal na cincia do Brasil aps esse perodo, pode ser identificada como a principal razo da manuteno do funcionamento das iniciativas oriundas do acordo com a Unesco. Nesse sentido, possvel afirmar que no Brasil o CNPq atuou como o grande rgo de fomento responsvel pela pesquisa cientfica do pas e como o principal incentivador da manuteno da cooperao cientfica internacional para o pas.

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Arquivos, Entrevistas, Obras Citadas e Consultadas Arquivos Arquivo Bernhard Gross (MAST) Arquivo Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas Arquivo Conselho Nacional de Pesquisa (MAST) Arquivo Fundo Famlia Carneiro (Fiocruz) Arquivo Histrico do Itamaraty (AHI) Arquivo Instituto Brasileiro de Educao Cincia e Cultura Arquivo Instituto Nacional de Tecnologia Arquivo da Unesco de Paris Entrevistas BARROS, Suzana de Souza Barros. Entrevista concedida a Ana Maria Ribeiro de Andrade e Elaine Ferreira Rezende de Oliveira. Rio de Janeiro, mar. de 2003. LATTES, Csar. Entrevista concedida a Micheline Nusseuzveig, Cssio Leite Vieira e Fernando de Souza Barros em 1995. In: Cientistas do Brasil. Vrios Depoimentos. apresentao Ennio Candotti. So Paulo: SBPC,1998. IACHAN, Abrao. Entrevista concedida a Elaine Ferreira Rezende de Oliveira. Rio de Janeiro, jan. de 2004. LEITE LOPES, Jos. Entrevista concedida a Ennio Candotti, publicada em setembro/outubro de 1985. In: Cientistas do Brasil. Vrios Depoimentos. apresentao Ennio Candotti. So Paulo: SBPC,1998. MARQUES, Alfredo. Entrevista concedida a Ana Maria Ribeiro de Andrade e Elaine Ferreira Rezende de Oliveira, Rio de Janeiro,mar. de 2003. SALMERON, Roberto. Entrevista concedida a Ana Maria Ribeiro de Andrade. Paris, 1998.

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