You are on page 1of 8

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 1

LA ECONOMA DE LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA. OPORTUNIDADES Y RETOS

Miguel CARRERA TROYANO y Jos J. GMEZ ASENCIO (directores)

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 5

NDICE

Introduccin
MIGUEL CARRERA TROYANO Y JOS J. GMEZ ASENCIO
...................................................................

PARTE I. ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA (ELE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. El valor econmico de ELE


MIGUEL CARRERA TROYANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2 Problemas para determinar el valor econmico de ELE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3 La economa del programa Erasmus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4 Razones para estudiar espaol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

15 15 15 25 35

2. El programa Erasmus en el marco del valor econmico de ELE


MIGUEL CARRERA TROYANO, RAFAEL BONETE PERALES Y RAFAEL MUOZ DE BUSTILLO LLORENTE . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1 El programa Erasmus en la internacionalizacin de la enseanza universitaria . . . . . . . . 2.2 Espaa ante la movilidad de estudiantes y la oferta de servicios educativos de alto valor aadido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3 Caractersticas generales de los alumnos Erasmus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4 Anlisis de la distribucin de los estudiantes Erasmus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5 Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39 39 48 59 65 75

3. Mercado de trabajo y capacitacin profesional en ELE


MARA EULALIA BOMBARELLI Y JOS J. GMEZ ASENCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 Otra perspectiva en el anlisis de ELE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 El profesorado de las clases presenciales de ELE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 El mercado de trabajo en ELE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4 Relaciones en el mundo laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5 Tendencias en el mercado de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

83 83 85 91 94 99 5

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 6

LA ECONOMA DE LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA

PARTE II. AGLOMERACIONES PRODUCTIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Estrategias para el desarrollo del cluster de enseanza de espaol en Salamanca
RODRIGO RODRIGUES-SILVEIRA, MIGUEL CARRERA TROYANO Y DOROTEA DE DIEGO LVAREZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Definicin de aglomerado productivo (cluster) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Tipologas de cluster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Ventajas y retos resultantes de la existencia de los aglomerados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5 El cluster de enseanza de espaol como lengua extranjera en Salamanca . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Polticas de incentivo al cluster de ELE en Salamanca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

101

103 103 104 107 109 113 118 123

PARTE III. ESTUDIOS COMPARADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La competencia internacional en la enseanza de ELE. El caso de Argentina
FERNANDO FLORES MAIO Y MIGUEL CARRERA TROYANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 Ciclos econmicos en Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 La expansin de la industria de ELE en Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 Caractersticas de la enseanza de ELE en Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

125 125 126 131 133 143

6. El valor econmico del espaol: Espaa ante el espejo de Polonia


MIGUEL CARRERA TROYANO Y MICHA OGONOWSKI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Polonia y Espaa, semejanzas y diferencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3 El peso del espaol y el polaco en las economas nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4 La enseanza del polaco y el espaol en el extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5 Cursos de espaol y polaco en los respectivos pases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6 El polaco y el espaol ante la internacionalizacin de la enseanza superior . . . . . . . . . . . . 6.7 Espaa y Polonia en el programa Erasmus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.8 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

145 145 148 153 156 169 171 174 177 181

PARTE IV. CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conclusiones: Oportunidades y retos para las polticas pblicas
MIGUEL CARRERA TROYANO Y JOS J. GMEZ ASENCIO
...................................................................

183 189

Referencias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 7

INTRODUCCIN
Miguel Carrera Troyano y Jos J. Gmez Asencio (Universidad de Salamanca)

Hablar de valor econmico en el mundo de las letras genera siempre incomodidad porque las lenguas y la posibilidad de comunicacin que nos otorgan tienen algo de mgico, de bien sagrado y don de los dioses, cuya mercantilizacin no est exenta para muchos de un aura de pecado e incluso de sacrilegio. Sin embargo, de lo que trata este libro es precisamente de la enseanza del espaol como lengua extranjera (ELE) y de la enseanza en espaol para extranjeros, como sectores econmicos, como industrias generadoras de empleo y de valor aadido que contribuyen al desarrollo de la economa y al bienestar de este pas. En los ltimos aos, muchas instituciones pblicas y algunas organizaciones de carcter privado han venido prestando una atencin muy particular a las posibilidades econmicas que ofrece ELE. As, adems de la expansin del Instituto Cervantes y del apoyo del ICEX, diversas comunidades autnomas Cantabria, La Rioja, Castilla y Len, entre otras estn desarrollando importantes proyectos relacionados con la promocin de la enseanza del espaol. En algunos de los casos, y aunque el sector ELE est en clara expansin, las expectativas que los gestores han depositado en los proyectos no acaban de hacerse realidad, aunque es innegable el dinamismo mostrado por el sector en los ltimos aos.

Independientemente de que la lengua pueda ser el elemento dinamizador de algunas regiones que esperan algunos o slo una pieza ms en la construccin de una economa diversificada, moderna y pujante, este libro tiene los objetivos de aportar un anlisis en profundidad del sector y de aportar recomendaciones de poltica para que las administraciones pblicas y el sector privado puedan mejorar la calidad de la oferta y consolidar una industria en expansin que, no obstante, presenta muchas carencias. Este libro colectivo refleja los resultados de un equipo de investigacin multidisciplinar, dirigido por un economista y un especialista en enseanza de ELE, que ha desarrollado el trabajo, bsicamente, desde la Universidad de Salamanca. No obstante, debe destacarse que las opiniones de los autores no tienen por qu expresar la posicin de la Universidad de Salamanca, ni la de la Fundacin Telefnica sobre ELE. Los autores no pertenecen a ninguna asociacin, grupo empresarial o sociedad annima, ni representan los intereses de la Universidad de Salamanca, y han realizado este estudio con plena independencia de criterio y libertad intelectual. El volumen est estructurado en seis captulos, firmados por sus respectivos autores, al que se aade uno final de conclusiones. Estos captulos estn agrupados en tres partes. La primera

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 8

LA ECONOMA DE LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA

est dedicada a la economa de ELE y consta de tres captulos; el primero en el que se cuantifica el valor del sector, un segundo captulo que analiza el programa Erasmus y el tercero que se enfoca en el empleo generado en ELE. La segunda parte consta de un nico captulo, el cuarto, que estudia las aglomeraciones productivas en ELE, es decir, las implicaciones de la concentracin regional de la actividad para las polticas pblicas, aplicado al caso de Salamanca. La ltima parte se compone de dos captulos que tratan de situar a Espaa en el contexto internacional; el quinto en el que se presenta el crecimiento de la industria en Argentina, uno de los pases competidores de Espaa, y el sexto donde se compara el valor econmico de los idiomas espaol y polaco para tratar de aproximar la ventaja que resulta de la pertenencia a una comunidad hispanohablante de 440 millones de personas. A continuacin se expondr con mayor detalle el contenido de estos captulos y se avanzarn las principales aportaciones del libro y las implicaciones de poltica ms relevantes. Dentro de la primera parte, el captulo primero aporta una valoracin de las actividades de ELE en Espaa, tanto en la parte de los cursos de idiomas tradicionales como en la presencia de alumnos Erasmus en las aulas de las universidades espaolas. El gasto de los estudiantes de ELE en Espaa se ha estimado en 404 millones de euros, no obstante, en el clculo se percibe un problema principal: la falta de datos confiables, ya que no existen datos oficiales y la competencia entre los oferentes de cursos de ELE y la falta de instituciones que faciliten la cooperacin entre los agentes implicados, dificulta la realizacin de estadsticas alternativas. Por otra parte, la oferta se caracteriza por su heterogeneidad, lo que obliga a tomar las cifras como referencias tentativas, dada la imposibilidad de lograr cifras

ms exactas, ya que la variedad de cursos que se ofertan dificultan el clculo de un nmero de alumnos homogneos que permitan posteriormente cuantificar la produccin del sector. La cifra estimada no es en modo alguno desdeable porque adems viene experimentando importantes crecimientos en los ltimos aos. Sin embargo, est lejos de cubrir las expectativas de aqullos que han afirmado que ELE poda ser petrleo para Espaa. Tambin se aporta una estimacin ms precisa de los ingresos generados por los alumnos del programa Erasmus, que vienen a Espaa, entre otras cosas, para aprender espaol y estudiar en espaol. Aunque la finalidad del programa sea el fomento del conocimiento de los idiomas y de las culturas de otros pases europeos y la creacin de lazos entre instituciones universitarias europeas, los 135 millones que dejan los Erasmus que vienen a Espaa son una cifra considerable que justifica la especial atencin que en el captulo 2 se va a prestar a este programa europeo. Finalmente, se tratar tambin el tema de los motivos para aprender espaol, desde los puramente laborales (para trabajar en Espaa o Amrica Latina o para atender a consumidores que hablan en espaol) hasta los relacionados con la formacin cultural (en general) o el ocio, ya que, siendo todos clientes, su disposicin a pagar, su nivel de exigencia y su demanda de ttulos acreditativos va a ser muy diferente. La revisin de los estudios disponibles revela un preocupante dominio de los motivos personales y los relacionados con el ocio respecto a los instrumentales, los que tienen que ver con el trabajo, con la conclusin de que el espaol no es contemplado por los estudiantes como una lengua de trabajo. En el captulo segundo se presta una especial atencin al limitado papel de Espaa en la internacionalizacin de la enseanza universitaria,

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 9

INTRODUCCIN

en lo que se refiere a los estudios de grado y postgrado. Tanto las estadsticas de la UNESCO como las de la UE muestran el enorme camino que tiene que recorrer Espaa en este mbito para asimilarse a otros pases de su entorno. Esta reducida presencia espaola en la exportacin de servicios educativos del ms alto nivel est asociada a la no percepcin del espaol como idioma de trabajo y, a la vez, hace que se pierdan estudiantes de espaol que aspiren a un alto nivel de dominio del idioma. Ni siquiera en los pases del rea latinoamericana (en los de su comunidad lingstica) consigue Espaa competir con los lderes mundiales en las enseanzas universitarias. Sin embargo, Espaa es lder en el programa europeo Erasmus de intercambio de estudiantes, cuyas caractersticas principales se presentan en el captulo, aunque los estudiantes espaoles no parecen aprovechar todas las oportunidades que ofrece el programa para estudiar idiomas extranjeros. La UE est haciendo una fuerte apuesta para aumentar el volumen de intercambios dentro de la Estrategia de Aprendizaje Permanente de la UE, en el perodo presupuestario 2006-2013, que implica importantes retos para las universidades en un entorno de restricciones presupuestarias. El captulo tercero est dedicado a un abordaje novedoso de ELE, centrado en los trabajadores del sector. La capacidad del sector para generar empleo, valor aadido y, en definitiva, bienestar, va a depender de manera crucial de su capacidad para crear puestos de trabajo bien remunerados para los profesionales formados especficamente en ELE. Aunque la mayora de las actuaciones pblicas estn dirigidas a las empresas como agentes claves en la difusin de ELE, existe un amplio campo para el desarrollo de polticas pblicas dirigidas al empleo de profesores de ELE. Por ello, en este captulo se

incluye un anlisis ocupacional (siguiendo metodologas empleadas por el INEM) que permite un acercamiento a las titulaciones y habilidades requeridas por el mercado y tambin a las condiciones de trabajo y contratacin a las que se enfrentan los profesionales de ELE. Del mismo modo, se abordar la estructura laboral del sector, las relaciones laborales y las principales tendencias que se presentan en el mismo. Los resultados ponen de manifiesto que, a pesar de toda la retrica, en trminos laborales, la enseanza de ELE no est recibiendo la atencin que precisa por parte de las administraciones para ser un verdadero yacimiento de empleo que ofrezca buenas oportunidades de trabajo a los profesionales. De hecho, la mayora de los estudios realizados hasta la fecha estn centrados en las empresas o en los alumnos, pero omiten el anlisis de empleo. En la parte segunda, el captulo cuarto analiza la concentracin espacial de la actividad y los beneficios que se derivan de la existencia de clusters o aglomeraciones productivas, analizando el caso de Salamanca. En todo el mundo las administraciones pblicas prestan una atencin muy especial a estos clusters porque ofrecen amplias posibilidades para polticas que refuercen la especializacin en sectores dinmicos y que favorezcan su competitividad internacional. El texto muestra con abundancia de datos la existencia de una aglomeracin productiva de ELE en Salamanca de una intensidad que no se repite en ningn otro lugar de Espaa. Sin embargo, tambin se destacan los problemas existentes para la cooperacin de los agentes y la dificultad para la elaboracin de polticas pblicas que refuercen esta aglomeracin productiva. Existe, pues, un amplio campo para la implementacin de polticas pblicas y, ms concretamente, para la colabora-

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 10

LA ECONOMA DE LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA

cin de las administraciones pblicas y la Universidad de Salamanca (como empresa lder en ELE y como marca ms conocida de Castilla y Len en el mundo) para el desarrollo de polticas que generen confianza entre los agentes y beneficien a todos los implicados, de modo que potencien la actividad en las mltiples facetas presentes en Salamanca. En la parte tercera, el captulo quinto analiza el espectacular desarrollo de la industria de ELE en Argentina en los ltimos aos, destacando la competencia internacional existente y el reto que esto supone para Espaa, ya que la evolucin de los tipos de cambio y los precios ms altos de los servicios en Espaa pueden dificultar la expansin de la actividad. Argentina ha pasado de 10 mil alumnos de ELE en 2004 a ms de 25 mil en 2007 dentro de un fuerte desarrollo turstico impulsado por la devaluacin del peso en 2002 y la recuperacin econmica. Las tasas de crecimiento de ELE son muy superiores a las espaolas y se estn desarrollando infraestructuras, capital humano y redes de contactos que auguran una evolucin muy favorable de ELE en el futuro. Adems, Argentina y otros pases latinoamericanos que estn potenciando este sector (como Mxico, Colombia, Chile, Costa Rica o Cuba) tienen ventajas derivadas de su proximidad a los mercados de Brasil y Estados Unidos, los de mayor potencial de crecimiento. Del anlisis se deriva un claro mensaje de rechazo a la autocomplacencia, puesto que Espaa no tiene, en modo alguno, el monopolio del idioma y la forma castellana de hablarlo ya ha dejado de ser norma y no es la habitual ni en Estados Unidos ni en Brasil, los dos mercados en mayor expansin. No basta con hablar del potencial de ELE, sino que se hace necesaria una apuesta por la calidad para que, en el largo plazo, Espaa pueda mantener su cuota de mercado.

En el sexto captulo se realiza una comparacin de la demanda de servicios de enseanza de los idiomas espaol y polaco, tanto en los respectivos pases como en el resto del mundo. Se trata de poner de manifiesto la ventaja que tiene Espaa al pertenecer a la comunidad hispanohablante, compuesta por 440 millones de personas. La comparacin se justifica por el hecho de que ambos son pases europeos con similares niveles de poblacin. El anlisis que se presenta permite afirmar que el valor econmico de la enseanza del espaol, como lengua de una comunidad de pases con ms de 440 millones de hablantes, supera con mucho el de otras lenguas de pases con niveles de poblacin similares a Espaa, siendo el caso del polaco en la Unin Europea un claro referente, con 60 veces menos alumnos en el conjunto del mundo y 50 veces menos alumnos dentro del pas. Esta constatacin permite aproximar mejor el valor del espaol que las aproximaciones macroeconmicas. En el captulo se muestra cmo la aportacin del polaco al PIB de Polonia no es significativamente diferente a la que realiza el castellano al PIB de Espaa, por lo que esta forma de anlisis no permite captar cmo su gran comunidad de hablantes hace singular al espaol. El captulo final est dedicado a la presentacin de conclusiones, entre las que tienen especial importancia las sugerencias de actuacin, tanto de poltica econmica por parte de las distintas administraciones pblicas, como para instituciones privadas y sin fines de lucro, que se puedan derivar de los anlisis realizados. El uso de un idioma tiene caractersticas de bien pblico, en el sentido de que es un servicio de consumo no rival (es decir, el uso por un hablante no supone una merma del uso que puede hacer otro, muy al contrario es un beneficio) y no excluible, ya que es imposible establecer mecanismos de acceso selectivo

10

ECONO-ESP_OK:ECONO-ESP_OK

19/5/09

16:51

Pgina 11

INTRODUCCIN

para limitar el nmero de hablantes (por lo que un agente privado no puede apropiarse de los beneficios de la difusin que haga del idioma). En esas condiciones, su inversin en la difusin del mismo ser inferior a la ptima, ofreciendo, por tanto, las condiciones para una participacin del Estado. Est presente, por tanto, un fallo de mercado, ante el cual, la actuacin de los individuos sin la intervencin del Estado no ofrecera los mejores resultados en trminos de difusin del idioma y de las enseanzas de ELE. Seis son las lneas de actuacin que se proponen para las administraciones pblicas espaolas: 1) constitucin de un Observatorio del sector para conseguir estadsticas fiables sobre su dimensin que permitan un diseo adecuado de polticas; 2) apoyo al programa Erasmus y a la internacionalizacin de la enseanza universitaria espaola, compensando a las universidades por los costes que implicar su expansin; 3) mejora de la calidad del empleo en el sector como instrumento para la mejora de su oferta y la profesionalizacin; 4) aprovechamiento de las oportunidades de poltica econmica que se derivan de la existencia de un cluster o aglomeracin productiva de ELE en Salamanca; 5) racionalizacin de la oferta de ELE para inmigrantes, y 6) promocin internacional de los cursos en un entorno de creciente competencia por parte de los otros pases latinoamericanos. Adems se proponen otras actuaciones que deben ser conjuntas de todos los pases de la comunidad hispanohablante, ya que, aunque este libro est centrado en la experiencia espaola, su reflexin tiene inters para el conjunto del rea iberoamericana por ser Espaa, hasta el momento, el pas lder en ELE. Las lneas de colaboracin que se proponen son: 1) actividades para la promocin de la enseanza del espaol en el mundo, tanto en el sistema educati-

vo formal de cada pas, como a travs de instrumentos propios de la comunidad; 2) defensa del espaol en organismos internacionales; 3) creacin de acreditaciones de calidad iberoamericanas y 4) promocin de la imagen del espaol como lengua de trabajo. Estos siete captulos forman, en definitiva, un conjunto coherente que pretende contribuir al conocimiento que se tiene del sector, a una correcta percepcin de la posicin internacional de Espaa y a que las polticas de ELE pasen de la retrica a los hechos, cada vez con mejor informacin, con una visin de mayor alcance y con espritu de colaboracin con los otros pases que comparten con nosotros el uso del espaol. *** Finalmente, los directores de este trabajo quieren expresar su agradecimiento a los directores de este proyecto, los profesores Jos Antonio Alonso, Jos Luis Garca Delgado y Juan Carlos Jimnez, por la confianza que han depositado en este equipo para la elaboracin de la investigacin que se plasma en este libro. Agradecimiento tambin muy especial a todos los que han participado en esta investigacin multidisciplinar que ha permitido poner sobre la mesa nuevas perspectivas en el anlisis de ELE en Espaa. Esperamos que este libro sea una contribucin para la puesta en marcha de nuevas polticas que, ms all de la retrica, contribuyan eficazmente al desarrollo de la actividad de ELE en Espaa, a la creacin de empresas y la consolidacin de las ya existentes, y a la generacin de puestos de trabajo cualificados con condiciones laborales que permitan que la enseanza del espaol sea, cada vez ms, una fuente de renta y bienestar en Espaa, ofreciendo multiplicadas oportunidades profesionales y empresariales.

11

You might also like