O APELL um processo local de comunicao de risco.

. Os servios de atendimento a emergncias e de aes cooperativas visam intensificar a conscientizao e a preparao da comunidade para situaes de emergncia. O eixo do APELL o Grupo Coordenador, constitudo por autoridades locais, lderes da comunidade, dirigentes industriais e outras entidades interessadas no assunto. A implantao do APELL numa regio visa conscientizar os moradores quanto aos possveis riscos e impactos a que esto expostos e os prepara para agirem de forma adequada em caso de acidente. Orienta, tambm, a preparao das equipes de atendimento a emergncias, que passam a dispor de sistemas de informaes, procedimentos e coordenao adequados a desastres potenciais. A Comisso deve estabelecer um plano de divulgao interno, dotado de procedimentos para a comunicao entre seus integrantes, nos nveis hierrquicos e nos grupos de trabalho. Externamente deve promover a divulgao nos segmentos envolvidos e a comunidade sobre as atividades de um Sistema, de forma a: demonstrar o compromisso da administrao pblica com a segurana da comunidade e o meio ambiente; tratar as preocupaes e questes relativas aos aspectos de preveno, preparao e respostas aos acidentes qumicos; promover a divulgao dos objetivos, metas e diretrizes; informar as partes interessadas, interna e externamente, sobre o seu desempenho.
Os objetivos especficos so :

Fornecer informaes aos membros interessados a comunidade sobre os riscos envolvidos nas operaes industriais na sua vizinhana, e as medidas tomadas para reduzir esses riscos Revisar, atualizar ou estabelecer planos de emergncia na rea local Aumentar o envolvimento da indstria local na conscientizao da comunidade e planejamento de resposta a emergncias Integrar o setor de emergncia com os planos de emergncia locais planos em um plano geral para a comunidade para lidar com todos os tipos de emergncias Envolver os membros da comunidade local no desenvolvimento, teste e implementao do plano global de resposta a emergncias.
Quais so os benefcios da implementao do APELL?

APELL pode ser til em qualquer situao que exige um planeamento conjunto por vrios partidos para desenvolver uma resposta integrada e bem compreendidos planos pronto para seraplicado quando ocorre um acidente .

O processo APELL deve trazer benefcios em pelo menos trs maneiras: Ao reduzir a probabilidade de acidentes e reduzir seus impactos.Mesmo se os riscos so consideradas baixas, as conseqncias para uma empresa de um acidente grave pode ser grave em termos fsicos, financeiros e de reputao. APELL podem ajudar a proteger a sociedade, bem como da comunidade; Para ajudar a construir relacionamentos entre a empresa e a comunidade que ir beneficiar a longo prazo. As empresas esto se tornando mais transparente, pr-ativo e gil em suas relaes com as partes interessadas. Emergncia planificao da preparao exige uma comunicao eficaz entre todos os partidos, o que ajuda a construir relaes baseadas no interesse comum; Ao ajudar a conscientizao da comunidade e a compreenso do funcionamento e da sua gesto, que deve gerar a confiana e apoio que as empresas precisam se ou no a experincia de um acidente. Estes sero severamente testada se houver um acidente grave, mas se a confiana existir, a empresa estar em melhor posio para se comunicar de forma eficaz no caso de uma emergncia, bem como a recuperar mais rapidamente de uma.
Como funciona o APELL? (Processo de dez etapas)

O Manual do APELL fornece os elementos para as comunidades locais na elaborao de planos de emergncia, em cooperao com a indstria e outros grupos de esquerda. Foi traduzido em vrias lnguas por grupos locais. Muitas vezes, til para trazer para a comunidade algum que j tem experincia directa em iniciar tal programa. Tais um outsider tambm mais facilmente visto como "neutro" por grupos de interesse local. A troca de informaes e orientaes baseadas na experincia em outros lugares geralmente realizada atravs de seminrios nacionais ou regionais APELL e workshops. importante que esses seminrios e workshops ser gerada localmente, usando a experincia de fora, se e quando solicitado. O APELL composto de dez etapas: Identificar os participantes de resposta de emergncia e estabelecer os seus papis, recursos e preocupaes. Avaliar os perigos e riscos que podem resultar em situaes de emergncia na comunidade. Pea aos participantes que revejam os seus prprios planos de emergncia para garantir uma resposta coordenada. Identificar as tarefas de resposta no exigida cobertas por planos existentes.

corresponder essas tarefas para os recursos dos participantes identificados. Faa as alteraes necessrias para melhorar os planos existentes, integr -los em um plano comunidade em geral, e de acordo ganho. Cometer o plano integrado da comunidade para a escrita e obter a aprovao dos governos locais. Educar os grupos participantes sobre o plano integrado de gesto e garantir que todas as equipes de emergncia esto sendo treinados. Estabelecer procedimentos de testes peridicos, reviso e actualizao do plano. Educar a comunidade sobre o plano integrado. O APELL projetado para construir em qualquer e todos os planos de emergncia existentes para criar um plano coordenado nico local. Pode haver planos de governo nacional de emergncia no local, mas h sempre a necessidade de uma estrutura a nvel local. As instalaes industriais j deve ter planos de emergncia no local. As autoridades locais e os servios de emergncia deveriam ter planos para lidar com as conseqncias de grandes emergncias. Os hospitais locais certamente deve ter os seus prprios "planos de acidente grave" para lidar com grandes nmeros de pessoas gravemente feridas. O processo APELL garante que todos os planos existentes contribuem para o plano global, integrado cooperativa. APELL Co-coordenadora do Grupo Estabelecimento de um Grupo de Coordenao formal umelemento-chave da implementao do processo APELL. O Grupode Coordenao fornece um mecanismo de interao ecooperao entre os muitos jogadores (parceiros APELL) envolvidas na preveno e resposta a emergncias - a gesto, as autoridades locais, lderes comunitrios. Ele fornece um meiopara atingir uma abordagem coordenada para o planejamento de resposta a emergncias e de comunicaes no seio da comunidade. Ele pode reunir fatos e opinies, avaliar os riscos,estabelecer prioridades, identificar recursos para situaes de emergncia, avaliar abordagens, e melhorar a comunicao. Elepode atrair as pessoas certas e os recursos para se certificar de que seguindo os passos APELL ir produzir bons resultados. O Grupo de Coordenao no tem um papel direto operacionaisdurante uma emergncia. Ela tem um papel fundamental naconstruo e manuteno de motivao, comunicao,compromisso, cooperao e dinmica durante o projeto. Mais especificamente, os papis do Grupo incluem: garantir linhas abertas de comunicao entre todas as partes

identificar as pessoas e organizaes a envolver definir objetivos e um cronograma para o processo de supervisionar o desenvolvimento do plano de ao coordenadade emergncia (10 etapas) identificar competncias disponveis criao de grupos de trabalho para tarefas especficas garantir a comunicao clara dos riscos ocorre s comunidadesvulnerveis preparar as vrias partes envolvidas a conhecer as suas funesdeve ocorrer um acidente permanecendo como um frum de dilogo e de reviso aps o processo de planejamento est completo Todas as partes compartilham o interesse na preveno de acidentes e minimizar os seus danos.
Quais so as responsabilidades sociais APELL?

Todas as partes compartilham o interesse na preveno de acidentes e minimizar os danos As empresas tm uma responsabilidade no sentido de minimizar riscos e assegurar um planejamento eficaz para a resposta, mesmo que normalmente seriam rgos governamentais que tm a responsabilidade legal em caso de emergncia, tanto fora como dentro dos limites das instalaes industriais. Os governos nacionais e agncias locais tero diferentes responsabilidades complementares. uma responsabilidade do governo a ser preparada e agir eficazmente em caso de emergncia pblica. Comunidades compartilham a responsabilidade de ser preparada e agir em seu prprio nome. Os lderes comunitrios e organizaes comunitrias devem ter interesse em os riscos a que esto expostos e as medidas de proteo para que eles possam contribuir. As grandes empresas esto ampliando sua resposta de emergncia a planear incluir planos cenrio baseado potencial significativo de incidentes ambientais. Isso cada vez mais esperado e algumas jurisdies exigem agora por lei. As empresas deveriam ser encorajadas a

ser pr-ativa no trabalho com comunidades e agncias governamentais para assegurar que o planejamento de emergncia bom no lugar. Qualquer operao que tem instalaes que representem riscos significativos para as comunidades prximas ou em ambientes sensveis deve planejar para emergncias. A extenso dos danos resultantes de acidentes depende em parte da natureza da resposta imediata para a situao de emergncia no local do acidente e na comunidade adjacente. Pessoas que podero ser afectadas por um acidente precisam saber que eles, como indivduos, devemos fazer. Uma resposta inadequada a um incidente por causa da falta de conhecimento ou de uma compreenso incompleta dos riscos pode transformar um pequeno incid ente em uma crise. essencial para proporcionar s comunidades as informaes relativas aos perigos que podem enfrentar antes que um incidente ocorra. Enquanto a indstria muitas vezes desconfortvel com aumentando o espectro que as coisas poderiam dar errado, isso , no entanto, a melhor maneira de reduzir a probabilidade de que as comunidades sero colocados em situao de risco atravs de suas aes incorretos quando confrontados com um incidente, ou para reduzir a probabilidade de que vontade sobre-reagir
APELL e Desastres Naturais

Uma abordagem baseada na comunidade para a reduo de desastres Nos ltimos anos muitas comunidades, sofreram uma destruio generalizada, causando devastao para as pessoas e danos ao meio ambiente. Sempre houve e sempre ser, inundaes, tempestades, terremotos, deslizamentos de terra, erupes vulcnicas, incndios florestais, tsunamis e outros desastres, mas os padres da vida moderna esto expondo as comunidades mais perigo do que nunca. Em nenhum momento na histria houve tantas pessoas viveram em cidades prximas s zonas ssmicas, a Misria e pobreza esto levando mais e mais pessoas a viver em plancies de inundao ou reas propensas a deslizamentos de terra. Mitigao dos impactos dos desastres relacionados com os esforos para aliviar a pobreza e melhorar o saneamento , sem dvida, hoje, uma das maiores desafios globais. Quando ocorre um desastre sbito, os socorristas tm muitas vezes apenas por um perodo curto, por vezes, no mais que 24 horas em qu e eles podem esperar encontrar sobreviventes.especialistas em desastres referem-se "hora de ouro", ou seja, o perodo inicial, quando uma capacidade de resposta rpida vital, e quando preparao (ou falta dela!) pode fazer toda a diferena. A experincia tem demonstrado, repetidamente, que so as pessoas locais que esto em melhor posio para salvar vidas e para coordenar o retorno normalidade. Desastres inevitavelmente provocar crises. o grau em que as pessoas esto preparadas para o desastre que determina como vulnerveis ou resilientes sua comunidade ser. APELL, em p de Conscientizao e Preparao para Emergncias a Nvel Local, um processo destinado a criar a conscincia pblica sobre os riscos e assegurar que as comunidades e os servios de emergncia esto devidamente treinados e preparados para

responder. Os impactos de desastres podem ser substancialmente reduzidos se as comunidades circunvizinhas e os servios de emergncia esto plenamente informados sobre os possveis riscos, e foram instrudos sobre gesto de riscos e planos de gesto de crises.Sensibilizao e participao comunitria so fatores chave para mitigar e limitar os impactos do desastre, eles tambm so aspectos importantes do processo APELL. Um importante aspecto da APELL a flexibilidade. Embora o processo trata de uma necessidade comum de melhorar as comunidades 'habilidades para lidar com os impactos de todas as catstrofes, isso no significa impor um "one -size-fits-toda soluo. APELL estabelece um quadro geral da organizao que se baseia nos planos de emergncia existentes. O processo tambm pode ser integrado de planejamento de desastre a nvel local, nacional e internacional. Onde quer que seja aplicada, gols APELL permanecem as mesmas: para evitar a perd a da vida, para evitar danos propriedade e para garantir a segurana ambiental na comunidade local.