AMBIENTE E

DESENVULVIMENTU
SUSTENTVEL
ACS1lLA 8SlCA

LsLa aposLlla apresenLa uma vlso aeral sobre como a
preocupaco com as quesLes amblenLals evolulu ao
lonao do Lempo e como elas se lnserem ho[e nos
conLexLos prlvado e publlco e no dlaadla do
Lnaenhelro

rof Dr Dan|e| 8erto|| Gonca|ves
Iacu|dade de Lngenhar|a de 5orocaba IACLN5
Ma|o de 2009

alna 2 de 44

AM8ILN1L L DL5LNVCLVIMLN1C 5U51LN1VLL
AC51ILA 85ICA
1

rof Dr Dan|e| 8erto|| Gonca|ves
laculdade de Lnaenharla de Sorocaba lACLnS Malo de 2009

LsLa dlsclpllna busca oferecer aos esLudanLes uma vlso aeral sobre como a preocupaco com
as quesLes amblenLals evolulu ao lonao do Lempo e como elas se lnserem ho[e nos conLexLos
prlvado e publlco e no dlaadla do Lnaenhelro ara lsso so abordados os seaulnLes Lemas
1 CCnCLl1CS 8SlCCS LM MLlCAM8lLn1L
2 AS 8LLA0LS Ln18L C PCMLM L C MLlC AM8lLn1L
3 SuS1Ln1A8lLluAuL e uLSLnvCLvlMLn1C SuS1Ln1vLL
4 CS 8LCu8SCS nA1u8AlS
3 A nLCLSSluAuL LnL8CL1lCA
6 C 8C8LLMA uCS 8LSluuCS
7 A CLS1C AM8lLn1AL nas empresas e as normas lSC 14000
8 A CLS1C AM8lLn1AL 8LlCA
9 LlCLnClAMLn1C e AvALlAC uL lMAC1CS AM8lLn1AlS

Apresentaco
C amblenLe do ponLo de vlsLa anLrplco e o espaco em que os seres humanos vlvem e ao
qual se denomlnou 1erra
A dependncla do homem em relaco ao seu meloamblenLe e lneavel L do melo que ele
recebe o ar que resplra e de onde ele exLral seu allmenLo sua beblda e sua proLeco conLra
as aces do cllma (chuva frlo eLc) L Lambem desse melo que ele exLral maLerlals para suas
ferramenLas e consLruces (recursos naLurals) a enerala para mover suas mqulnas e
ferramenLas (recursos eneraeLlcos) e onde ele descarLa seus de[eLos e reslduos Culdar do
meloamblenLe slanlflca porLanLo preservar a prprla especle humana
C homem e um ser soclal cu[a sobrevlvncla depende de uma oraanlzaco soclal lnlclada no
amblenLe famlllar C con[unLo de famlllas assenLadas numa deLermlnada localldade forma uma
comunldade e a ampllaco dlsso resulLa no que conhecemos como socledade
As famlllas comunldades e socledades dependem do meloamblenLe de forma coleLlva e e dal
que vem a ldela do amblenLe enquanLo um bem comum coleLlvo

1
8eferenLe dlsclpllna AmblenLe e uesenvolvlmenLo SusLenLvel" mlnlsLrada pelo rof ur uanlel
8erLoll Concalves na laculdade de Lnaenharla de Sorocaba lACLnS
alna de 44

C meloamblenLe por sua vez se manLem equlllbrado aLraves de uma senslvel Lela de
relaces complexas enLre solo cllma palsaaem anlmals veaeLals funaos proLlsLas bacLerlas
e vlrus que aLe ho[e no foram LoLalmenLe compreendldas pela clncla a blodlversldade
Ao lonao do Lempo a clncla fol desvendando que mulLas aces praLlcadas pelo ser humano
aeravam danos ao meloamblenLe cu[a aravldade Lem varlado desde pequenas alLeraces aLe
caLsLrofes lrreverslvels como a deserLlflcaco e o aqueclmenLo alobal
A velocldade com que esses danos so aerados e propaaados anLes mesmo de se Ler
conheclmenLo de suas lmpllcaces e de sua real aravldade consLlLul em um dos malores
problemas
no 8rasll o arLlao 223 da ConsLlLulco lederal esLabelece o melo amblenLe ecoloalcamenLe
equlllbrado"como dlrelLo dos cldados desLe pals deflnlndoo como bem de uso comum e
essenclal sadla qualldade de vlda" ALrlbul alnda ao oder ubllco e coleLlvldade o dever
de defendlo e preservlo para as presenLes e fuLuras aeraces"
no enLanLo o processo de uso e aesLo dos recursos amblenLals e em sua essncla
conLurbado dado os lnLeresses em [oao e os confllLos que podem exlsLlr enLre aLores soclals
que aLuam sobre o mesmo melo amblenLe flslco/ naLural ou consLruldo Cs que ob[eLlvam a
posse e o conLrole do recurso naLural brlaam enLre sl e com os arupos que defendem o
amblenLe como paLrlmnlo da humanldade
A Lenso enLre a necessldade de asseaurar s populaces o dlrelLo ao melo amblenLe saudvel
e equlllbrado como bem publlco e a deflnlco de como por quem e para que devem ser
usados os recursos naLurals na socledade Lem sldo uma consLanLe ao lonao da hlsLrla de
nosso modelo clvlllzaLrlo
Com a rplda dearadaco e aLe mesmo exLlnco de mulLos desLes recursos naLurals cada vez
mals a humanldade Lende a deflaarar confllLos pelos que resLaram C escasseamenLo da aua
doce poLvel e por exemplo quesLo poLenclalmenLe aeradora de arandes dlspuLas enLre as
comunldades e as naces
Cua| o ape| do Lngenhe|ro n|sso tudo
O Conslderar as consequnclas amblenLals de seus pro[eLos e aces
O lnLearar os novos concelLos de desenvolvlmenLo e susLenLabllldade s suas aLlvldades
O Avallar os processos de forma lnLearada com vlso do Lodo (hollsLlca)
O romover a susLenLabllldade
Cb[et|vos da d|sc|p||na
O uesenvolver uma vlso slsLmlca dos problemas amblenLals
O uesenvolver vlso crlLlca sobre uesenvolvlmenLo SusLenLvel
O ApresenLar os concelLos bslcos de melo amblenLe
O ApresenLar os concelLos bslcos de llcenclamenLo e cerLlflcaco amblenLal

alna 4 de 44

1 CCNCLI1C5 85ICC5 LM MLICAM8ILN1L
Amb|ente conslsLe no con[unLo das subsLnclas clrcunsLnclas ou condlces em que exlsLe
deLermlnado ob[eLo ou em que ocorre deLermlnada aco LsLe Lermo Lem slanlflcados
especlallzados em dlferenLes conLexLos Lm b|o|og|a prlnclpalmenLe na eco|og|a o melo
amblenLe lnclul Ludo o que afeLa dlreLamenLe o meLabollsmo ou o comporLamenLo dum ser
vlvo ou duma especle lnclulndo a luz o ar a aua o solo ou os ouLros seres vlvos que com ele
coablLam Lm po||t|ca e em ouLros conLexLos relaclonados com a soc|edade naLureza ou
amblenLe naLural mulLas vezes se refere quela parLe do mundo naLural que as pessoas
[ulaam lmporLanLe ou vallosa por alauma razo econmlca esLeLlca fllosflca senLlmenLal
eLc
Me|o amb|ente natura| (ou f|s|co) L consLlLuldo pelo solo pela aua pelo ar aLmosferlco
pela flora e pela fauna Cuando e lancado em qualquer correnLe de aua um produLo Lxlco
que provoca a morLe dos seres vlvos daquele hablLaL Lemos um exemplo de aaresso ao melo
amblenLe flslco
Me|o amb|ente cu|tura| (consLruldo pelo homem enquanLo expresso de sua culLura) L
consLlLuldo pelo paLrlmnlo hlsLrlco arLlsLlco clenLlflco arqueolalco palsaalsLlco LurlsLlco
Me|o amb|ente art|f|c|a| L consLlLuldo pelo espaco urbano consLruldo (con[unLo de
edlflcaces e equlpamenLos publlcos colocados dlsposlco da coleLlvldade) observandose
que nesLe concelLo no se exclul o melo amblenLe rural uma vez que se refere a Lodos os
espacos hablLvels no LocanLe ao pleno desenvolvlmenLo das funces soclals da cldade e
aaranLla do bemesLar de seus hablLanLes Cuando o seu vlzlnho do andar superlor no se
preocupa em sanar um defelLo conLldo na edlflcaco que provoca o vazamenLo de aua de
forma perene em seu lmvel ou quando alauem depreda slsLemaLlcamenLe Lodos os
orelhes do balrro Lemos al exemplos de aaresses ao melo amblenLe arLlflclal de uma
deLermlnada pessoa no prlmelro exemplo e de pessoas lndeLermlnadas no seaundo
exemplo
Me|o amb|ente do traba|ho L consLlLuldo pelo amblenLe onde o ser humano desenvolve sua
aLlvldade produLlva ob[eLlvando sua sobrevlvncla enquanLo homemlndlvlduo Lnvolve nesLe
aspecLo a saude e a seauranca do Lrabalhador
alna de 44

A flaura 1 nos Lraz um resumo do que podemos denomlnar ComponenLes amblenLals
llaura 1 ComponenLes amblenLals
Lco|og|a Lcoloala e o esLudo das relaces enLre os seres vlvos e o amblenLe onde vlvem
Lcoloala do areao olkos casa e loaos clncla
5|stemas de V|da P Lrs slsLemas ou nlvels dlsLlnLos de exlsLncla flslco blolalco e soclal
que obedecem s suas prprlas lels Lles so o planeLa flslco (sua aLmosfera hldrosfera e
llLosfera que seauem as lels da flslca e da qulmlca a blosfera com Lodas as especles de vlda
que obedecem s lels da flslca qulmlca bloloala e ecoloala) a Lecnosfera e a soclosfera o
mundo das mqulnas e consLruces crladas pelo homem que Lambem seauem quelas lels
mals as crladas pelo prprlo homem Lxemplos de Lel seauldas por Lodos os nlvels LnLropla
(lel flslca que aflrma que Lodas as mqulnas se desaasLam) como lel blolalca Lemos que a
composlco qulmlca e oraanlzaco de qualquer lndlvlduo e deLermlnado pelo cdlao aeneLlco
encerrado nas moleculas de unA denLro de cada celula
As lels que reaulam socledades e economlas crladas pelos homens so mulLo varladas de
acordo com as clrcunsLnclas e com o Lempo uma vez que os fenmenos amblenLals
obedecem s mesmas lels flslcas eles se comporLam em sua malorla da mesma forma em
qualquer luaar embora sua complexldade possa levar a enormes varlaces locals
Slmllarldades e dlferencas lels flslcas comuns e arande varledade de manlfesLaco dessas lels
caracLerlzam o planeLa Lerra
C|c|os A maLerla no pode ser crlada nem desLrulda s Lransformada A maLerla do planeLa
permanece nele sob conLlnua Lransformaco movlda pela enerala da Lerra e do sol MaLerlal
necessrlo para a vlda aua oxlanlo carbono nlLroanlo eLc passa aLraves de clclos
bloqulmlcos que manLm a sua pureza e dlsponlbllldade para os seres vlvos Cs clclos
bloqulmlcos comblnados formam um complexo mecanlsmo de conLrole que manLm as
alna de 44

condlces essenclals auLo susLenLaco dos seres vlvos Lsses mecanlsmos de conLrole so
medlados pela vlda em sl ou se[a os oraanlsmos vlvos aLraves das suas funces aLuam de
cerLa forma na manuLenco daquelas condlces nos ecosslsLemas os oraanlsmos e o
amblenLe lnLeraaem promovendo Lrocas de maLerlals e enerala aLraves das cadelas
allmenLares e clclos bloqulmlcos
nab|tat PablLaL slanlflca o local onde vlve deLermlnada especle 1em senLldo mals resLrlLo de
que blLopo que se refere ao local onde vlve Loda a blocenose Se qulsermos falar do local
onde vlvem as alrafas devemos usar o Lermo hablLaL Mas se qulsermos nos referlr ao local
onde vlve a blocenose da savana falamos em blLopo
Comun|dades uma comunldade ecolalca e deflnlda como um arupo de especles que
lnLeraaem ou poLenclalmenLe so capazes de lnLeraalr vlvendo no mesmo luaar uma
comunldade e manLlda unlda pela rede de lnflunclas que as especles Lm umas com as
ouLras lnerenLe nesLe aspecLo e a noco que o que quer que afeLe uma especle afeLa Lambem
mulLas ouLras CbLemse uma compreenso das comunldades examlnando as lnLeraces que
envolvem pares de especles ou mulLas especles enLre sl
Lcoss|stemas C con[unLo vlvo formado pela blocenose e pelo blLopo em lnLeraco e
chamado ecosslsLema uma floresLa conslderada em sua LoLalldade lsLo e com seus faLores
ablLlcos e comunldades de seres vlvos em lnLeraco consLlLul um ecosslsLema Alauns
exemplos de LcosslsLemas C fundo do mar um cosLo rochoso uebalxo de pedras Lm uma
fonLe ou nos parques e [ardlns denLre ouLros
8|ocenose ou Comun|dade 8|o|g|ca As dlversas especles que vlvem em uma mesma realo
consLlLuem uma comunldade blolalca Lambem chamada bloLa ou blocenose A blocenose de
uma floresLa por exemplo compese de populaces de arbusLos rvores pssaros formlaas
mlcrooraanlsmos eLc que convlvem e se lnLerrelaclonam
8|topo ara vlver a blocenose depende de faLores componenLes flslcos e qulmlcos do
amblenLe Lm seu con[unLo esses componenLes formam o blLopo (do areao blos vlda e
Lopos luaar) que slanlflca o loco onde vlve a blocenose no exemplo da floresLa o blLopo e
a rea que conLem o solo (com seus mlnerals e aua) e a aLmosfera (com seus aases umldade
LemperaLura arau de lumlnosldade eLc) Cs faLores ablLlcos do blLopo afeLam dlreLamenLe
a blocenose e Lambem so por ela lnfluenclados C desenvolvlmenLo de uma floresLa por
exemplo modlflca a umldade do ar e a LemperaLura de uma realo
8|osfera Com o apareclmenLo dos seres vlvos uma nova enLldade passou a fazer parLe da
consLlLulco da 1erra alem da llLosfera (consLlLulda pelas rochas e pelo solo) da hldrosfera
(consLlLulda pelas auas) e da aLmosfera (consLlLulda pelo ar) passou a exlsLlr a blosfera
represenLada pelos seres vlvos e pelo amblenLe em que vlvem Cu e o con[unLo de reales da
1erra onde exlsLe vlda
Cade|as a||mentares Lm um ecosslsLema uma deLermlnada sequncla de allmenLaco e
denomlnada cadela allmenLar uma cadela allmenLar compleLa como essa apresenLa Lrs
caLeaorlas de oraanlsmos que consLlLuem seus nlvels Lrflcos (do areao Lrofos allmenLo
alna de 44

nuLrlco) o nlvel dos produLores (caplm) o nlvel dos consumldores (aafanhoLos pssaros
cobras) e nlvel dos decomposlLores (funaos e bacLerlas)
1e|a A||mentar e um con[unLo de cadelas allmenLares
D|vers|dade 8|o|g|ca ou 8|od|vers|dade ulversldade blolalca slanlflca a varlabllldade de
oraanlsmos vlvos de Lodas as orlaens compreendendo denLre ouLros os ecosslsLemas
LerresLres marlnhos e ouLros ecosslsLemas aquLlcos e os complexos ecolalcos de que fazem
parLe
ulversldade blolalca ou blodlversldade referese varledade de vlda no planeLa Lerra
lnclulndo a varledade aeneLlca denLro das populaces e especles a varledade de especles da
flora da fauna e de mlcroraanlsmos a varledade de funces ecolalcas desempenhadas pelos
oraanlsmos nos ecosslsLemas e a varledade de comunldades hablLaLs e ecosslsLemas
formados pelos oraanlsmos
8lodlversldade referese LanLo ao numero (rlqueza) de dlferenLes caLeaorlas blolalcas quanLo
abundncla relaLlva (equlLabllldade) dessas caLeaorlas e lnclul varlabllldade ao nlvel local
(alfa dlversldade) complemenLarldade blolalca enLre hablLaLs (beLa dlversldade) e
varlabllldade enLre palsaaens (aama dlversldade) 8lodlversldade lnclul asslm a LoLalldade dos
recursos vlvos ou blolalcos e dos recursos aeneLlcos e seus componenLes
A 8lodlversldade e uma das proprledades fundamenLals da naLureza responsvel pelo
equlllbrlo e esLabllldade dos ecosslsLemas e fonLe de lmenso poLenclal de uso econmlco A
blodlversldade e base das aLlvldades aarlcolas pecurlas pesquelras e floresLals e Lambem
a base para a esLraLealca lndusLrla da bloLecnoloala
5|stemas Comp|exos C mundo e oraanlzado em slsLemas que so formados por Lrs
componenLes elemenLos lnLerconexes e funces Cs slsLemas so mals do que a soma de
suas parLes So domlnados pelas suas lnLerrelaces e seus propslLos e oraanlzados seaundo
uma hlerarqula Cs slsLemas naLurals so harmnlcos esLvels e reslllenLes A reslllncla
(facllldade de recuperaco) normalmenLe cresce com a dlversldade
Cresc|mento opu|ac|ona| e Capac|dade de 5uporte As populaces Lendem a crescer
exponenclalmenLe quando as condlces so favorvels Cada populaco Lem o seu poLenclal
para crescer exponenclalmenLe exploslvamenLe numero de oraanlsmos que podem ser
susLenLados por dados recursos naLurals e llmlLado pela sua Laxa de produco capacldade de
suporLe (carrvlna capaclLv) A capacldade de suporLe para a vlda humana e para a socledade e
complexa dlnmlca e varla de acordo com a forma seaundo a qual o homem mane[a os seus
recursos amblenLals Lla e deflnlda por seu faLor mals llmlLanLe e pode ser melhorada ou
dearadada pelas aLlvldades humanas A sua resLauraco e mals dlflcll do que a sua
conservaco



alna de 44

2 A5 kLLAL5 LN1kL C nCMLM L C MLIC AM8ILN1L
lnlclalmenLe o homem vlveu da coleLa de fruLos e fraamenLos de veaeLals e da
capLura de anlmals modlflcando pouco o seu hablLaL embora Lenha derrubado
rvores para fazer o foao e para consLlLulr clarelras onde monLava os seus
acampamenLos
C homem e o melo amblenLe
uesde que o homem passou a vlver em comunldades sua aco danosa sobre o melo
amblenLe fol lnlclada
Com a domesLlcaco de anlmals fol necessrlo derrubar as floresLas para a
formaco de pasLos e planLaces
C lmpacLo dos pasLores nos hablLaLs e mals slanlflcaLlva que o dos
cacadores
C foao e essenclalmenLe uLlllzado pelos pasLores
C pasLor e o culLlvador desLroem as floresLas subsLlLulndoas por formaces aberLas
que no correspondlam s condlces amblenLals orlalnals de cllma e solo
A palsaaem veaeLal e lnLelramenLe modlflcada ao mesmo Lempo em que se
desencadelam processos de eroso ace|erada perturbaces do reg|me das guas e
aLe do c||ma
Com o cresclmenLo das comunldades humanas os lmpacLos foram se acenLuando
A necessldade de madelra para o foao e mals a frenLe para a consLruco de
casas carrocas barcos mvels e demals lLens fol rapldamenLe devasLando as
floresLas naLlvas
A ocupaco e o uso aarlcola do solo deserLlflcou as reas mals fraels alem de desLrulr
ecosslsLemas lnLelros
Mals Larde a exploraco de mlnerlos e pedras preclosas acenLuaram alnda mals essa
desLrulco
na anLlauldade as ruas das cldades eram consLruldas em naulos reLos para evlLar os
bolses de ar mal chelrosos causados pelos excremenLos
Lm 8oma os maLerlals reLlrados de fossas e ruas eram levados para fora da cldade e
espalhados numa camada flna pols elas se decompunham rapldamenLe sobre o efelLo
do sol neuLrallzando os aermes paLoanlcos
uesde a anLlauldade o homem [ lancava os seus deLrlLos na aua porem esse
procedlmenLo no causava mulLos problemas pols os rlos oceanos e laaos
Lm o poder de auLollmpeza (que na epoca resolvla)
alna 9 de 44

na na |dade md|a as vlas publlcas eram lmundas pelo faLo de exlsLlrem poucas
prlvadas as epldemlas eram consLanLe pela falLa de hlalene da populaco (banho
reduzldo) o aumenLo do numero de raLos fez se alasLrar a pesLe
A varlola e a clera alorlavam na ldade medla
na epoca das naveaaces o colonlallsmo crlou um cenrlo de colnlas de
forneclmenLo de maLerlas prlmas para as meLrpoles europelas
Lx Lxploraco do au 8rasll" no 8rasll Colnla
Com a revoluco lndusLrlal os problemas se aaravaram
Lmlsso de poluenLes pelas lndusLrlas
Aalomerados urbanos
Lxpanso de monoculLuras aarlcolas
AuLomvels
A tevoloco loJosttlol ooe J otloem oo copltollsmo moJetoo
expooJe exttootJlootlomeote os posslblllJoJes Je
Jeseovolvlmeoto motetlol Jo bomoolJoJe
ALe enLo acredlLavase que o cresclmenLo econmlco no Llnha llmlLes e que
desenvolvlmenLo slanlflcava domlnar a naLureza e os homens
letloJo Jos Coettos eottetooto ps o ptovo esso ofltmotlvo
rlmelra Crande Cuerra (1914191)
ocorreu enLre a 1rlpllce LnLenLe (llderada pelo lmperlo 8rlLnlco
lranca lmperlo 8usso (aLe 1917) e LsLados unldos (a parLlr de 1917)
que derroLou a 1rlpllce Allanca (llderada pelo lmperlo Alemo lmperlo
AusLroPunaaro e lmperlo 1urcoCLomano) e causou o colapso de
quaLro lmperlos e mudou de forma radlcal o mapa aeopollLlco da
Luropa e do Medlo CrlenLe
lol marcada pelo uso de mqulnas de auerra"
1anques
velculos de LransporLe de Lropas
Avles
navlos bombardelros
Submarlnos
1ambem pelo uso de bombas e armas qulmlcas
alna 10 de 44

C 8loquelo allado corLou o acesso dos Alemes ao sallLre chlleno que era
usado para a fabrlcaco de exploslvos (lvora 73sallLre + 13carvo +
10enxofre)
Alemes esLruLuram um arande parque lndusLrlal para subsLlLulr o sallLre
aLraves do meLodo Paber8osch (1909) de fabrlcaco de amnla (nP3) pela
flxaco de nlLroanlo a parLlr do ar
Com o flm da auerra resLaram arandes esLoques de composLos nlLroaenados e arande
capacldade produLlva lnsLalada
C uso aarlcola Lransformouse na melhor oporLunldade para a lndusLrla qulmlca
dlreclonar seus neaclos
uesenvolvemse ouLros ferLlllzanLes mlnerals sob a frmula nk
esqulsa clenLlflca passa a seleclonar culLlvares que melhor respondem
adubaco qulmlca
A lndusLrla de Lanques de auerra e redlreclonada para a fabrlcaco de LraLores
e mqulnas aarlcolas
s rlmelra Cuerra
uesde o flm da rlmelra Cuerra Mundlal a produco lndusLrlal conhece uma
vlLalldade sem precedenLes a reconsLruco dos palses e a cheaada de novos
equlpamenLos (o auLomvel os prlmelros eleLrodomesLlcos) desenvolvem uma oferLa
aLe enLo lnconceblvel
orem a queda da bolsa em 1929 leva a economla mundlal a um perlodo de deflaco
ara superar a crlse do 1929 os LsLados unldos ace|eram o r|tmo de sua produco
m|||tar a parLlr de 1942 baseado em novas Lecnoloalas de produco padronlzada que
dupllcaram a produLlvldade
Lm 3 anos passaram a produzlr 86000 Lanques 300000 avles e
320000 pecas de arLllharla ueto/he em 1940 o ptoJoco Je tooooes
eto someote Je JJ0 oolJoJes pot ooo
Seaunda Crande Cuerra (199194)
Ccorreu enLre Allados (lranca 8elno unldo LuA e ouLros) e as oLnclas do
Llxo (Alemanha !apo lLlla e ouLros)
A Lecnoloala bellca evolulu rapldamenLe duranLe a Seaunda Cuerra Mundlal e
fol cruclal para deLermlnar o rumo da auerra
uesenvolvlmenLo de pesqulsas sobre aases Lxlcos
uesenvolvlmenLo do uu1 para o combaLe da malrla nas Lropas do paclflco
alna 11 de 44

uesenvolvlmenLo do herblclda 24u para devasLar as lavouras [aponesas
Com o flm da auerra a lndusLrla qulmlca redlreclona seus produLos para a
aarlculLura no combaLe de praaas e ervas danlnhas
s ll Cuerra
Com o flm da ll Cuerra mulLos palses esLavam desLruldos e sem condlces de
se reesLruLurar
Com a formaco do CA11 e da nova ordem econmlca mundlal domlnada
pelos LuA lnsLaurase o processo de reconsLruco mundlal baseado na
Lecnoloala
8evoluco verde
uecadas de 60 e 70
Cb[eLlvo de resolver o problema da fome evldenclado no psauerra
ulssemlnaco de pacoLes Lecnolalcos formados por semenLes melhoradas +
ferLlllzanLes qulmlcos + aaroLxlcos + mecanlzaco + lrrlaaco
uecada de 80 CulLlvares Lransanlcos %ltoJotos Je pesoolso Jo eooeobotlo
oeotlco ooJe otooolsmos tecebem motetlol oeotlco Je oottos otooolsmos
com flos especlflcos)
C amerlcan wav of llfe
C camlnho da lndusLrlallzaco lnLenslva flca Lracado os soldados que
llberLaram a Luropa e sla Lrouxeram conslao um sonho o do omericon woy
of /ife um esLllo de vlda aeneroso banhado do ldeal seduLor da fellcldade
maLerlal
Surae a soc|edade de consumo com os prlmelros hlpermercados o self
setvlce os prlmelros conaelados produLos preembalados Aparece Lambem o
5hop|ng Center o arande slmbolo do consumo de massa
A socledade de consumo
Ao lonao de 20 anos o nlvel de vlda ocldenLal conhece um proaresso
prodlaloso
C consumo masslvo responde lalca da exacerbaco de um dese[o apenas
baseado no bem de consumo Lsse dese[o aera uma necessldade rapldamenLe
saclada e crla por sua vez um c|rcu|o v|c|oso
Como quesLlonar essa asplraco a fellcldade quando o charme se reproduz
sem parar da novldade a obsolescncla modelado pelos prodlalos do
proaresso Lecnlco e a crlaLlvldade dos deslaners?
alna 12 de 44

A consclencla dos llmlLes
Ao lonao desses anos mulLas caLsLrofes abalam a dlnmlca lndusLrlal
(M|namata Donora Ieyz|n 1orrey Canyon etc)
orem apesar de a mldla dlfundlr as lmaaens dessa nova dramaLurala
planeLrla os ac|dentes mantm uma d|menso |oca| e so apenas
percebldos como um LrlbuLo a paaar pelo cresclmenLo do bemesLar maLerlal
das socledades
Lm 1969 descobrlmos a Lerra C homem pro[eLado no
espaco se Lorna em um semldeus
Lssa lmaaem Lambem devolve ao homem a lmaaem
de sua orlaem de sua condlco de sua rlqueza de
seus llmlLes e de seu dever de comparLllhamenLo
A Lomada de consclncla
Cs alorlosos anos do psauerra Lermlnam com a pr|me|ra cr|se do petr|eo
em 1973 e a prlmelra concreLlzaco econmlca do ||m|te dos recursos
naLurals
reocupaces AmblenLals
Com ralzes no flnal do seculo xlx a quesLo amblenLal emerae aps a Seaunda
Cuerra Mundlal promovendo lmporLanLes mudancas na vlso de mundo
ela prlmelra vez a humanldade percebe que os recursos naLurals so flnlLos e
que seu uso lncorreLo pode represenLar o flm da prprla exlsLncla

5U51LN1A8ILIDADL e DL5LNVCLVIMLN1C 5U51LN1VLL
1 Conce|tos
LnLendese por DL5LNVCLVIMLN1C o aLo ou efelLo de desenvolver ou se[a proaredlr
crescer um concelLo esLrelLamenLe llaado ldela de kC5LkAk
C desenvolvlmenLo de uma crlanca o desenvolvlmenLo de uma planLa ou mesmo o
desenvolvlmenLo de uma socledade remeLenos dlreLamenLe a lmaalnar um processo de
cresclmenLo de proaresso e de prosperldade de um arupo ou lndlvlduo
no enLanLo quando se fala esLrlLamenLe sobre o desenvolvlmenLo de uma socledade ou se[a
de uma cldade de um esLado realo ou pals o desenvolvlmenLo Loma uma conoLaco bem
mals ampla slanlflcando mulLo mals do que cresclmenLo apesar desLes dols concelLos Lerem
sldo conslderados slnnlmos por mulLo Lempo
alna 1 de 44

C cresclmenLo pode ser medldo pela economla por levanLamenLos slsLemLlcos ou perldlcos
de flns comparaLlvos como e o caso do roduLo lnLerno 8ruLo que mede a rlqueza moneLrla
de um dado recorLe LerrlLorlal a produco LoLal de bens e servlcos flnals duranLe um
deLermlnado perlodo de Lempo
! quando queremos medlr o desenvolvlmenLo dessa socledade a quesLo e bem mals
complexa pols os lndlces econmlcos de ho[e no nos dlzem qual a dlsLrlbulco de renda
dessa populaco como esL a educaco a saude publlca o saneamenLo bslco a moradla a
dlsLrlbulco de enerala eleLrlca Lelefonla melos de comunlcaco a seauranca publlca o
empreao as condlces de Lrabalho a pollLlca o lazer o meloamblenLe e uma serle de ouLras
quesLes lmporLanLes na dlferenclaco enLre uma socledade e ouLra e que compem o que se
enLende por 8emLstar 5oc|a|
ortanto o desenvolvlmenLo de um munlclplo ou de uma naco e mulLo mals do que o
cresclmenLo de sua economla Lle envolve a qualldade de vlda da populaco
C que vem a ser o ad[eLlvo 5U51LN1VLL que e Lo uLlllzado ho[e em dla?
C Lermo susLenLvel lndlca aqullo que se pode susLenLar ou se[a manLer perpeLuar no
delxar calr conservar flrme ao lonao do Lempo uesenvolvlmenLo susLenLvel nesse senLldo
serla um desenvolvlmenLo que no cessa que no Lem flm e que no se ampara em arLlflclos
flnlLos como nos Subsldlos do LsLado (Lxemplo da Luropa)
Seaundo CavalcanLl (2003) susLenLabllldade slanlflca a posslbllldade de se obLerem
conLlnuamenLe condlces lauals ou superlores de vlda para um arupo de pessoas e seus
sucessores em dado ecosslsLema
C arande problema da humanldade e no Ler conseauldo alcancar um desenvolvlmenLo que
se[a susLenLvel ao lonao da hlsLrla mesmo com Loda a Lecnoloala desenvolvlda ao lonao dos
seculos Alaumas socledades sequer experlmenLaram o verdadelro slanlflcado da palavra
desenvolvlmenLo
C debaLe que culmlnou com a formulaco do concelLo de uesenvolvlmenLo SusLenLvel" Lal
qual conhecemos ho[e suralu no lnlclo dos anos 70 como um movlmenLo que conLesLava a
forma pela qual os palses vlnham se desenvolvendo"
ALe aquela epoca quase no havla preocupaco amblenLal e acredlLavase que os problemas
soclals poderlam ser resolvldos aLraves dos avancos na economla dos palses
Seu prlnclpal araumenLo era que o dlreclonamenLo pollLlco apenas para o cresclmenLo
econmlco sem levar em conLa ouLras quesLes como as soclals e amblenLals no
desenvolverla as naces pelo conLrrlo levarla ao aumenLo da deslaualdade soclal e a
dearadaco de seus recursos naLurals como vlnha ocorrendo Aqullo no podla ser chamado
sequer de desenvolvlmenLo
Surae dal a proposLa de uma forma de desenvolvlmenLo capaz de conclllar cresclmenLo
econmlco com equldade soclal e respelLo ao meloamblenLe como forma de aaranLlr
susLenLabllldade as aLuals e fuLuras aeraces
alna 14 de 44

"C desenvo|v|mento sustentve| aque|e que atende as necess|dades do presente sem
comprometer as poss|b|||dades de as geraces futuras atenderem suas prpr|as
necess|dades" (CMMAD 19)
As prlnclpals deflnlces Lrazem sels dlmenses da susLenLabllldade
- sosteotoblllJoJe soclol ancorada no prlnclplo da equldade na dlsLrlbulco de renda e
de bens no prlnclplo da laualdade de dlrelLos dlanldade humana e no prlnclplo da
solldarledade dos lacos soclals
- sosteotoblllJoJe ecololco ancorada no prlnclplo da solldarledade com o planeLa e
suas rlquezas e com a blosfera que o envolve
- sosteotoblllJoJe ecoomlco avallada a parLlr da susLenLabllldade soclal proplclada
pela oraanlzaco da vlda maLerlal
- sosteotoblllJoJe espoclol norLeada pelo alcance de uma equanlmldade nas relaces
lnLerrealonals e na dlsLrlbulco populaclonal enLre o rural/urbano e o urbano
- sosteotoblllJoJe polltlcolostltocloool que represenLa um prerequlslLo para a
conLlnuldade de qualquer curso de aco a lonao prazo
- sosteotoblllJoJe coltotol modulada pelo respelLo aflrmaco do local do realonal e
do naclonal no conLexLo da padronlzaco lmposLa pela aloballzaco
Lssas sels dlmenses devem ser pensadas como slsLemas arLlculados cu[a lnLearaco
comporLa elemenLos que se anLaaonlzam ou concorrem enLre sl o que Lorna a consLruco
soclal do desenvolvlmenLo susLenLvel um processo de aesLo de confllLos soclals
plurldlmenslonals
C desenvo|v|mento sustentve| pode ser entend|do como um pro[eto soc|a| de af|rmaco
das d|ferencas nac|ona|s reg|ona|s e |oca|s no |nter|or da un|dade mund|a| g|oba||zada
Atua|mente a ma|or parte dos autores resume essas se|s d|menses da sustentab|||dade em
trs p||ares fundamenta|s o econm|co o amb|enta| (eco|g|co) e o soc|a| (que abranger|a
os aspectos espac|a|s sc|ocu|tura|s soc|a|s e po||t|co|nst|tuc|ona|s) Desse modo qua|quer
pro[eto de desenvo|v|mento que no contemp|e essas trs d|menses [ama|s poder ser
cons|derado sustentve|
2 n|str|co
A 8evoluco lndusLrlal lnlclada no seculo xvlll delxou o mundo pequeno Cs recursos naLurals
passaram a ser explorados de forma slsLemLlca e lllmlLada
C homem despreocupavase com o que resLarla s aeraces posLerlores
uma serle de desequlllbrlos foram causados pelo modelo de desenvolvlmenLo neollberal
dlnamlzado pela 8evoluco lndusLrlal
alna 1 de 44

Cs movlmenLos soclals e culLurals das decadas de 1960 e 1970 flzeram dos araumenLos da
crlse ecolalca um dos prlnclpals alvos das crlLlcas ao modo de vlda ocldenLal na decada de
1970 no falLaram relaLrlos alardeadores dos pre[ulzos amblenLals acarreLados pelo
cresclmenLo econmlco e pelo uso de Lecnoloalas su[as C 8elaLrlo Meadows encomendado
pelo Clube de 8oma e a Conferncla de LsLocolmo Llveram o merlLo de desperLar as naces
para a relaco enLre cresclmenLo econmlco perdas amblenLals e desenvolvlmenLo clenLlflco
e Lecnolalco nessa epoca enLreLanLo palses da perlferla vlam na 'lndusLrla da polulco' a
opco seaura que lhes resLava para alcancar o desenvolvlmenLo Lrllhando o camlnho [
percorrldo pelas naces desenvolvldas
As manlfesLaces soclals conLra as consequnclas amblenLals do proaresso lndusLrlal flzeram
se presenLes nas ruas e nos porLes de fbrlcas poluenLes e uslnas nucleares C locus do
proLesLo fez emeralr a forca do amblenLallsmo como movlmenLo pollLlcoculLural
prollferandose os arupos e as enLldades compromlssadas com a defesa da ecoloala
Lm 1962 com a publlcaco do Lrabalho da blloaa 8achel Carson lnLlLulado SllenL Sprlna
rlmavera Sllenclosa LsLe Lrabalho forneceu lnformaces e dados mals quallflcados sobre o
arande perlao represenLado pela uLlllzaco de aaroLxlcos nas lavouras e deu orlaem uma
arande dlscusso a respelLo da preservaco dos recursos naLurals do planeLa 1erra C Clube de
8oma enLldade formada por lnLelecLuals e empresrlos que no eram mlllLanLes ecoloalsLas
fol uma lnlclaLlva que suralu dessas dlscusses
C Clube de 8oma produzlu os prlmelros esLudos clenLlflcos a respelLo da preservaco
amblenLal que foram apresenLados enLre 1972 e 1974 e que relaclonavam quaLro arandes
quesLes que deverlam ser soluclonadas para que se alcancasse a susLenLabllldade quals
se[am
C CCn18CLL uC C8LSClMLn1C CuLAClCnAL
C CCn18CLL uC C8LSClMLn1C lnuuS18lAL
A lnSullClLnClA uA 8CuuC uL ALlMLn1CS
C LSCC1AMLn1C uCS 8LCu8SCS nA1u8AlS
Lssas dlscusses se ampllaram e o movlmenLo amblenLallsLa fol se formando e aanhando
lmporLncla ao nlvel lnLernaclonal sendo que em 1972 fol reallzada a rlmelra Conferncla
das naces unldas sobre Melo AmblenLe em LsLocolmo (Suecla) onde foram elencados 27
prlnclplos norLeadores da relaco homem naLureza
LsLe con[unLo de prlnclplos denunclava em arande parLe a responsabllldade do
subdesenvolvlmenLo pela dearadaco amblenLal e esLabeleceu a base Lerlca para o Lermo
uesenvolvlmenLo SusLenLvel
Lm 1987 a Comlsso Mundlal para o Melo AmblenLe e o uesenvolvlmenLo ( Cnu) na
norueaa elaborou um documenLo denomlnado nosso luLuro Comum" Lambem conhecldo
como 8elaLrlo 8rundLland onde os aovernos slanaLrlos (que asslna ou subescreve esLe
alna 1 de 44

documenLo) se compromeLlam a promover o desenvolvlmenLo econmlco e soclal em
conformldade com a preservaco amblenLal
nesLe documenLo fol apresenLado a deflnlco oflclal do concelLo de uesenvolvlmenLo
SusLenLvel
O armeLros
O reservaco da naLureza
O Lllmlnaco da obreza
O CresclmenLo Lconmlco
O CaranLla da LxlsLncla das Ceraces luLuras
1anLo o 8elaLrlo 8rundLland quanLo os demals documenLos produzldos pelo Clube de 8oma
sobre o uesenvolvlmenLo SusLenLado foram forLemenLe crlLlcados porque credlLaram a
slLuaco de lnsusLenLabllldade do planeLa prlnclpalmenLe condlco de desconLrole da
populaco e mlserla dos palses do 1ercelro Mundo efeLuando uma crlLlca mulLo branda
populaco ocaslonada duranLe os ulLlmos seculos pelos palses do rlmelro Mundo
A polmlca fol arande e mulLas dlscusses aconLeceram posslblllLando a dlfuso do concelLo
de uesenvolvlmenLo SusLenLvel e consequenLe prollferaco de dlversos Lrabalhos a respelLo
da susLenLabllldade
Lm 1992 172 aovernos reunlramse na cldade brasllelra do 8lo de !anelro para a Conferncla
das naces unldas para o Melo AmblenLe e uesenvolvlmenLo (CnuMAu) que flcou conheclda
como Conferncla da 1erra Cs ob[eLlvos fundamenLals da Conferncla eram conseaulr um
equlllbrlo [usLo enLre as necessldades econmlcas soclals e amblenLals das aeraces presenLes
e fuLuras e flrmar as bases para uma assoclaco mundlal enLre os palses desenvolvldos e em
desenvolvlmenLo asslm como enLre os aovernos e os seLores da socledade clvll enfocadas na
compreenso das necessldades e os lnLeresses comuns
nesLa Conferncla os represenLanLes dos aovernos lnclulndo 108 chefes de LsLado e de
Coverno aprovaram Lrs acordos que edlflcaram a Agenda 21 que deflne os dlrelLos e as
obrlaaces dos LsLados sobre os prlnclplos bslcos do melo amblenLe e desenvolvlmenLo
A parLlr dal cada LsLado cada munlclplo passou a Ler como dever consLrulr sua prprla Aaenda
para o seculo xxl ampllar o acesso da socledade clvll s mesas de neaoclaco e edlflcar
proposLas e aces para a reduco dos problemas soclals e amblenLals para promover o
desenvolvlmenLo susLenLvel lsso Lem sldo um arande desaflo
A Aaenda 21 lnclul as seaulnLes ldelas
Cs LsLados Lm o dlrelLo soberano de aprovelLar seus prprlos recursos mas no podem
causar danos ao melo amblenLe de ouLros esLados" a ellmlnaco da pobreza e a reduco das
dlsparldades nos nlvels de vlda de Lodo o mundo so lndlspensvels para o desenvolvlmenLo
susLenLvel" e a plena parLlclpaco da mulher e lmpresclndlvel para o desenvolvlmenLo
susLenLvel ser alcancado" lncluluse a ueclaraco dos rlnclplos 8elaLlvos s lloresLas que
conslsLe nas dlreLrlzes para a ordenaco mals susLenLvel das floresLas no mundo loram
asslnados dols documenLos com forca [urldlca obrlaaLrla a Conferncla Marco sobre as
alna 1 de 44

Mudancas CllmLlcas (kvoLo !apo) e o Convnlo sobre a ulversldade 8lolalca Ao mesmo
Lempo lnlclaramse neaoclaces com o ob[eLlvo de se cheaar a uma Convenco de LuLa conLra
a ueserLlflcaco que enLrou em vlaor em 1996
A Aaenda 21 desLaca alnda que o xlLo da execuco e responsabllldade anLes de mals nada
dos aovernos ara concreLlzla so cruclals as esLraLealas os planos as pollLlcas e os
processos naclonals A ampla parLlclpaco publlca e o envolvlmenLo das oraanlzaces no
aovernamenLals e de ouLros arupos Lambem deve ser esLlmulado
8lo + 10 A Comlsso sobre o uesenvolvlmenLo SusLenLvel das naces unldas (CuS)
oraanlzou para dez anos depols da Conferncla do 8lo a Conferncla Mundlal sobre
uesenvolvlmenLo SusLenLvel 2002 em !ohannesburao frlca do Sul Lssa conferncla reunlu
chefes de LsLado e de Coverno oraanlzaces noaovernamenLals e empresrlos que
revlsaram e avallaram o proaresso do esLabeleclmenLo da Aaenda 21 um plano de aco
mundlal para promover o desenvolvlmenLo susLenLvel a uma escala local naclonal realonal e
lnLernaclonal A meLa aeral da Conferncla fol revlaorar o compromlsso mundlal a flm de um
desenvolvlmenLo susLenLvel e a cooperaco norLeSul alem de elevar a solldarledade
lnLernaclonal para a execuco acelerada da Aaenda 21 um dos xlLos desLa reunlo fol o
esLabeleclmenLo da necessldade de se crlarem meLas realonals e naclonals para o uso da
enerala renovvel
4 C5 kLCUk5C5 NA1UkAI5
uma das funces prlmordlals do meloamblenLe e o forneclmenLo de recursos para as
aLlvldades desempenhadas pelo homem ao lonao de sua vlda na socledade
8ecursos naLurals so elemenLos da naLureza com uLllldade para o Pomem com o ob[eLlvo do
desenvolvlmenLo da clvlllzaco sobrevlvncla e conforLo da socledade em aeral odem ser
renovvels como a enerala do Sol e do venLo ! a aua o solo e as rvores que esLo sendo
conslderados llmlLados so chamados de poLenclalmenLe renovvels L alnda no renovvels
como o peLrleo e mlnerlos em aeral
nem Lodos os recursos que a naLureza oferece ao ser humano podem ser aprovelLados em seu
esLado naLural Cuase sempre o ser humano preclsa Lrabalhar para Lransformar os recursos
naLurals em bens capazes de saLlsfazer alauma necessldade humana
lrequenLemenLe so classlflcados como recursos renovvels e norenovvels quando se Lem
em conLa o Lempo necessrlo para que se d a sua reposlco Cs norenovvels lncluem
subsLnclas que no podem ser recuperadas em um curLo perlodo de Lempo e os renovvels
so aqueles que podem se renovar ou serem recuperados com ou sem lnLerferncla humana
* 8enovvels elemenLos naLurals que usados da forma correLa podem se renovar
Lxemplos anlmals veaeLaco aua
* norenovvels So aqueles que no se renovam ou demoram mulLo Lempo para se
produzlr Lxemplos peLrleo ferro ouro
* lnesaoLvels 8ecursos que no se acabam como o Sol e o venLo

um recurso naLural e um recurso natura| renovve| se ele puder ser recolocado na naLureza
ou se reaenerar aLraves de processos naLurals uma Laxa equlvalenLe ou malor em que o
consumo humano desLas fonLes e felLo
um recurso no renovve| e um recurso naLural que no pode ser produzldo reaenerado ou
reuLlllzado a uma escala que possa susLenLar a sua Laxa de consumo

alna 1 de 44

A gua e o consLlLulnLe mals caracLerlsLlco da 1erra essenclal para a exlsLncla da vlda e e um
recurso naLural de valor lnesLlmvel
na 1erra h cerca de 1 360 000 000 km de aua dlsLrlbulda em 97 como aua do mar e 3
como aua doce uesLa ulLlma 18 como aelo 096 como aua subLerrnea 002 em
laaos e rlos e 0001 como vapor de aua

A vegetaco consLlLul ouLro recurso naLural renovvel que vem sendo conLrolado pelo homem
ao lonao da hlsLrla como fonLe de allmenLos enerala vesLlmenLas remedlos venenos
esLruLura para consLruces eLc no enLanLo a seleco de especles e o desmaLamenLo para a
lmplanLaco de cldades pasLaaens e lavouras Lem afeLado neaaLlvamenLe a dlsponlbllldade
desses recursos

C so|o e ouLro recurso naLural lmporLanLe se[a para aLlvldades aaropecurlas se[a para
aLlvldades mlneradoras sendo que quando no mane[ado de forma adequada pode ser
rapldamenLe dearadado em processos como eroso e deserLlflcaco

Cs an|ma|s consLlLuem Lambem um recurso naLural que a humanldade vem uLlllzando desde o
lnlclo de sua hlsLrla A domesLlcaco de alaumas especles como aves e bovlnos conseaulu
reduzlr a necessldade da caca e da pesca para a allmenLaco mas alnda ho[e mulLas especles
selvaaens como pelxes e crusLceos marlnhos so reLlrados do meloamblenLe sem nenhum
conLrole promovendo sua exLlnco

C uso sustentve| dos recursos natura|s fundamenta| para a sobrev|vnc|a do homem no
p|aneta e o engenhe|ro deve estar atento a essa necess|dade

kecursos L|m|tados Cs recursos renovvels e os no renovvels so llmlLados pelo consumo
Cuando um oraanlsmo o uLlllza Lornao lndlsponlvel para ouLro Conforme uma populaco
aumenLa o consumo Lambem aumenLa e o recurso pode se Lornar escasso enLo a
populaco para de crescer e alaumas vezes pode aLe dlmlnulr orem lsso no ocorre com
Lodo Llpo de recurso como e o caso do oxlanlo

A quem pertencem? Se por um lado os recursos naLurals ocorrem e dlsLrlbuemse seaundo
uma comblnaco de processos naLurals por ouLro sua aproprlaco ocorre seaundo valores
humanos Alem da demanda da ocorrncla e de melos Lecnlcos a aproprlaco dos recursos
naLurals pode depender Lambem de quesLes aeopollLlcas sobreLudo quando se caracLerlzam
como esLraLealcos envolvendo dlspuLa enLre povos

A NLCL55IDADL LNLkGL1ICA
Lnerala ar e aua so lnaredlenLes essenclals vlda humana Seaundo Coldenbera e Lucon
(2007) nas socledades prlmlLlvas seu cusLo era praLlcamenLe zero A enerala era obLlda da
lenha das floresLas para aqueclmenLo e aLlvldades domesLlcas como cozlnhar Aos poucos
porem o consumo de enerala fol crescendo LanLo que ouLras fonLes se Lornaram necessrlas
uuranLe a ldade Medla as eneralas de cursos d'aua e dos venLos foram uLlllzadas mas em
quanLldades lnsuflclenLes para suprlr as necessldades de populaces crescenLes sobreLudo
nas cldades Aps a 8evoluco lndusLrlal fol preclso usar mals carvo peLrleo e as que Lm
um cusLo elevado para a produco e LransporLe aLe os cenLros consumldores
alna 19 de 44

no ano de 2003 quando a populaco mundlal era de 627 bllhes de hablLanLes o consumo
medlo LoLal de enerala era de 169 Lonelada equlvalenLes de peLrleo (Lep) per caplLa uma
Lonelada de peLrleo equlvale a 10 mllhes de qullocalorlas (kcal) e o consumo dlrlo medlo
de enerala e de 46300 kcal por pessoa Como comparaco vale a pena menclonar que 2000
kcal e a enerala que obLemos dos allmenLos e que permlLe que nos manLenhamos vlvos e
funclonando plenamenLe C resLanLe e usado em LransporLe aasLos resldenclals e lndusLrlals e
perdas nos processos de Lransformaco eneraeLlca
Cs padres aLuals de produco e consumo de enerala so baseados nas fonLes fssels o que
aera emlsses de poluenLes locals aases de efelLo esLufa e pem em rlsco o suprlmenLo de
lonao prazo no planeLa L preclso mudar esses padres esLlmulando as eneralas renovvels
CuLra fonLe eneraeLlca mulLo uLlllzada so os combusLlvels nucleares como o urnlo um qullo
de urnlo e capaz de produzlr LanLa enerala como um mllho de qullos de carvo mas seu uso
e basLanLe perlaoso e compllcado podendo haver vazo do maLerlal radloaLlvo e por no
exlsLlr um modo de LraLamenLo ou de lsolamenLo eflclenLe dos seus reslduos
CCM8U51IVLL IC55IL
CombusLlvel fssll ou mals correLamenLe combusLlvel mlneral e uma subsLncla formada de
composLos de carbono usados para allmenLar a combusLo
Cs combusLlvels fssels so formados pela decomposlco de maLerla oranlca aLraves de um
processo que leva mllhares e mllhares de anos e por esLe moLlvo no so renovvels ao lonao
da escala de Lempo humana alnda que ao lonao de uma escala de Lempo aeolalca esses
combusLlvels conLlnuem a ser formados pela naLureza C carvo mlneral os derlvados do
peLrleo (Lals como a aasollna leo dlesel leo combusLlvel o CL ou as de cozlnha enLre
ouLros) e alnda o as naLural so os combusLlvels fssels mals uLlllzados e mals conhecldos
C carvo mlneral ps em movlmenLo duranLe decadas velculos como as locomoLlvas
chamadas no 8rasll de Marlasfumaca e navlos vapor ALualmenLe o carvo mlneral aaranLe
o funclonamenLo de uslnas LermoeleLrlcas
C peLrleo e um combusLlvel fssll produzldo h mllhes de anos aLrs pela presso de
maLerlal oranlco e e ho[e enconLrado em alaumas zonas do subsolo da 1erra L a prlnclpal
fonLe de enerala aLual C peLrleo e as naLural so enconLrados LanLo em Lerra quanLo no
mar prlnclpalmenLe nas baclas sedlmenLares (onde se enconLram melos mals porosos
reservaLrlos) mas Lambem em rochas do embasamenLo crlsLallno
L de fcll LransporLe mas seu poLenclal desLruldor do meloamblenLe e mulLo arande pols
llbera arande quanLldade CC2 para aLmosfera sendo um dos arandes vlles do chamado
aqueclmenLo alobal por causa da sua arande uLlllzaco nos melos de LransporLes como carros
e moLos
C Cs naLural e enconLrado aeralmenLe [unLo das reservas peLrollferas L a mals baraLa e
menos poluenLe dos combusLlvels fssels mas de mals dlflcll exLraco vem sendo uLlllzadas
prlnclpalmenLe pelas lndusLrlas pelos auLomvels e nas casas como as de cozlnha
alna 20 de 44

um arande problema desses combusLlvels e o fato de serem f|n|tos o que faz com que a
dependncla eneraeLlca a parLlr deles se[a um problema quando esses recursos acabarem
embora alaumas Leorlas alnda os conslderarem abundanLes or lsso o lnLeresse em eneralas
renovvels e crescenLe CuLro problema e que com a quelma de combusLlvels mlnerals so
produzldos aases que produzem o efelLo esLufa como o as carbnlco e meLals pesados como
por exemplo o mercurlo
CuLro problema e o preco dos combust|ve|s fsse|s que sobe em proporclonalldade lnversa
sua quanLldade dlsponlvel para venda ou se[a quanLo mals escasselam mals elevado e o seu
preco
uenLre as consequnclas amblenLals do consumo de combusLlvels fssels desLacase o
aumenLo da conLamlnaco do ar por aases e maLerlal parLlculado provenlenLes [usLamenLe da
quelma desLes combusLlvels aerando uma serle de lmpacLos locals sobre a saude humana
CuLros aases causam lmpacLos em reales dlferenLes dos ponLos a parLlr dos quals so
emlLldos como e o caso da chuva clda
A chuva c|da ou com mals proprledade deposlco clda e a deslanaco dada chuva ou
qualquer ouLra forma de preclplLaco aLmosferlca cu[a acldez se[a subsLanclalmenLe malor do
que a resulLanLe da dlssoclaco do dlxldo de carbono (CC2) aLmosferlco dlssolvldo na aua
preclplLada ph 32 a 20C A prlnclpal causa desLa acldlflcaco e a presenca na aLmosfera
LerresLre de aases e parLlculas rlcos em enxofre e nlLroanlo reaLlvo cu[a hldrllse no melo
aLmosferlco produz cldos forLes Assumem parLlcular lmporLncla os composLos nlLroaenados
(nCx) aerados pelas alLas LemperaLuras de quelma dos combusLlvels fssels e os composLos de
enxofre (SCx) produzldos pela oxldaco das lmpurezas sulfurosas exlsLenLes na malor parLe
dos carves e peLrleos LsLudos ecoLoxlcolalcos demonsLraram que a preclplLaco clda
Lem lmpacLos adversos sobre as floresLas as massas de aua doce e os solos maLando
plncLon lnseLos pelxes e anflblos 1ambem demonsLraram efelLos neaaLlvos sobre a saude
humana Alem dlsso a preclplLaco clda aumenLa a corroslvldade da aLmosfera causando
danos em edlflclos e ouLras esLruLuras e equlpamenLos exposLos ao ar Cs efelLos amblenLals
da preclplLaco clda levaram adoco pela aeneralldade dos palses de medldas leaals
resLrlLlvas da quelma de combusLlvels rlcos em enxofre e obrlaando adoco de Lecnoloalas
de reduco das emlsses de nlLroanlo reaLlvo para a aLmosfera
A mudanca g|oba| do c||ma e um ouLro problema amblenLal porem basLanLe mals complexo e
que Lraz consequnclas posslvelmenLe caLasLrflcas LsLe problema vem sendo causado pela
lnLenslflcaco do efelLo esLufa que por sua vez esL relaclonada ao aumenLo da concenLraco
na aLmosfera da 1erra de aases que possuem caracLerlsLlcas especlflcas LsLes aases permlLem
a enLrada da luz solar mas lmpedem que parLe do calor no qual a luz se Lransforma volLe para
o espaco LsLe processo de aprlslonamenLo do calor e anloao ao que ocorre em uma esLufa
dal o nome aLrlbuldo a esse fenmeno e Lambem aos aases que possuem essa proprledade de
aprlslonamenLo parclal de calor chamados de aases do efelLo esLufa (CLL) denLre os quals
desLacase o dlxldo de carbono (CC2)
L lmporLanLe noLar que o dlxldo de carbono bem como os ouLros CLL em aeral (vapor
daua por exemplo) no causam em absoluLo nenhum dano saude e no su[am o melo
amblenLe Serla lncorreLo classlflcar esLes aases como poluenLes [ que os mesmos no
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possuem as duas caracLerlsLlcas bslcas de um poluenLe seaundo a deflnlco Lradlclonal do
Lermo (ldela de dano saude e/ou su[elra) 1odavla novas deflnlces de polulco mals
Lecnlcas e abranaenLes flzeramse necessrlas e suralram ao lonao da ulLlma decada fazendo
com que os aases de efelLo esLufa fossem classlflcados como poluenLes
Iontes renovve|s de energ|a
A enerala renovvel e aquela que e obLlda de fonLes naLurals capazes de se reaenerar e
porLanLo vlrLualmenLe lnesaoLvels ao conLrrlo dos recursos norenovvels
uenLre Lals fonLes de enerala esLo a hldrullca a solar a ellca a aeoLermlca a maremoLrlz a
do hldroanlo a blomassa e os combusLlvels renovvels
A enerala hldrullca ou hldrlca e aquela obLlda em molnhos d'aua rodas d'aua e
prlnclpalmenLe nas uslnas hldreleLrlcas A enerala poLenclal que a aua Lem na parLe alLa da
represa e Lransformada em enerala clneLlca que faz com que as ps da Lurblna alrem
aclonando o elxo do aerador produzlndo enerala eleLrlca
A enerala solar e aquela enerala obLlda pela luz do Sol que pode ser capLada com coleLores ou
palnels solares podendo ser Lransformada em ouLras formas de enerala como calor ou
eleLrlcldade
nos coleLores solares ho[e comuns em mulLas empresas e resldnclas a enerala solar serve
para aquece a aua uLlllzada em banhos e Larefas domesLlcas
! nos palnels solares ou foLovolLalcos a enerala lumlnosa e converLlda em enerala eleLrlca A
converso dlreLa de enerala solar em enerala eleLrlca e reallzada nas celulas solares aLraves do
efelLo foLovolLalco que conslsLe na aeraco de uma dlferenca de poLenclal eleLrlco aLraves da
radlaco C efelLo foLovolLalco ocorre quando fLons (enerala que o sol carreaa) lncldem sobre
Lomos (no caso Lomos de slllclo) provocando a emlsso de eleLrons aerando correnLe
eleLrlca LsLe processo no depende da quanLldade de calor pelo conLrrlo o rendlmenLo da
celula solar cal quando sua LemperaLura aumenLa
C uso de palnels foLovolLalcos para converso de enerala solar em eleLrlca e vlvel para
pequenas lnsLalaces em reales remoLas ou de dlflcll acesso A enerala aerada pelos palnels
e armazenada em bancos de baLerla para que se[a usada em perlodo de balxa radlaco e
duranLe a nolLe L mulLo uLlllzada para a allmenLaco de dlsposlLlvos eleLrnlcos exlsLenLes em
foaueLes saLellLes e asLronaves
uma arande vanLaaem da enerala solar e que ele permlLe a aeraco de enerala no mesmo
local de consumo aLraves da lnLearaco da arqulLeLura Asslm poderemos levar a slsLemas de
aeraco dlsLrlbulda em que quase ellmlnar compleLamenLe as perdas llaadas aos LransporLes
que represenLam aLualmenLe cerca de 40 do LoLal e a dependncla eneraeLlca
A enerala ellca e a enerala obLlda pela aco do venLo ou se[a aLraves da uLlllzaco da enerala
clneLlca aerada pelas correnLes aereas 1em sldo uLlllzado desde a AnLlauldade para mover os
barcos movldos por velas ou operaco de mqulnas e molnhos de venLo para movlmenLaco
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das suas ps na ersla no seculo v [ eram uLlllzados molnhos de venLo para bombear aua
para lrrlaaco
A converso de enerala ellca em enerala eleLrlca e reallzada aLraves de um aeroaerador que
conslsLe num aerador eleLrlco acoplado a um elxo que alra aLraves da lncldncla do venLo nas
ps da Lurblna A Lurblna ellca horlzonLal (a verLlcal no e mals usada) e formada
essenclalmenLe por um con[unLo de duas ou Lrs ps com perfls aerodlnmlcos eflclenLes
lmpulslonadas por forcas predomlnanLemenLe de susLenLaco aclonando aeradores que
operam a velocldade varlvel para aaranLlr uma alLa eflclncla de converso
A lnsLalaco de Lurblnas ellcas Lem lnLeresse em locals em que a velocldade medla anual dos
venLos se[a superlor a 36 m/s
A enerala aeoLermlca e a enerala do lnLerlor da 1erra A aeoLermla conslsLe no aprovelLamenLo
de auas quenLes e vapores para a produco de eleLrlcldade e calor Lm alaumas reas do
planeLa prxlmas superflcle as auas subLerrneas podem aLlnalr LemperaLuras de ebullco
e dessa forma servlr para lmpulslonar Lurblnas para eleLrlcldade ou aqueclmenLo
A enerala maremoLrlz ou enerala dos mares e a enerala que se obLem a parLlr do movlmenLo
das ondas das mares ou da dlferenca de LemperaLura enLre os nlvels da aua do mar Ccorre
devldo forca aravlLaclonal enLre a Lua a 1erra e o Sol que causam as mares ou se[a a
dlferenca de alLura medla dos mares de acordo com a poslco relaLlva enLre esLes Lrs asLros
LsLa dlferenca de alLura pode ser explorada em locals esLraLealcos como os aolfos balas e
esLurlos que uLlllzam Lurblnas hldrullcas na clrculaco naLural da aua [unLo com os
mecanlsmos de canallzaco e de depslLo para avancar sobre um elxo ALraves da sua llaaco
a um alLernador o slsLema pode ser usado para a aeraco de eleLrlcldade Lransformando
asslm a enerala das mares em enerala eleLrlca uma enerala mals uLll e aprovelLvel
A enerala das mares Lem a qualldade de ser renovvel como fonLe de enerala prlmrla no
esL esaoLada pela sua exploraco e e llmpa uma vez que na Lransformaco de enerala no
produz poluenLes derlvados na fase operaclonal no enLanLo a relaco enLre a quanLldade de
enerala que pode ser obLlda com os aLuals melos econmlcos e os cusLos e o lmpacLo
amblenLal da lnsLalaco de dlsposlLlvos para o seu processo lmpedlram uma noLvel
prollferaco desLe Llpo de enerala
CuLras formas de exLralr enerala a parLlr da enerala das ondas ocenlcas so a enerala
produzlda pelo movlmenLo das ondas do oceano e de enerala devldo ao aradlenLe Lermlco
que faz uma dlferenca de LemperaLura enLre as auas superflclals e profundas do oceano
A enerala do hldroanlo e a enerala que se obLem da comblnaco do hldroanlo com o
oxlanlo produzlndo vapor de aua e llberLando enerala que e converLlda em eleLrlcldade
no seu esLado naLural e sob condlces amblenLes de LemperaLura e presso o hldroanlo e
um as lncolor lnodoro lnslpldo e mulLo mals leve que o ar Lle Lambem pode esLar no esLado
llquldo ocupando um espaco 700 vezes menor do que se esLlvesse em forma de as! Mas ele
Lem que esLar armazenado numa LemperaLura de 233 C em slsLemas de armazenamenLo
conhecldos como slsLemas crloanlcos" Aclma desLa LemperaLura o hldroanlo no pode ser
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llquefelLo mas pode ser armazenado em forma de as comprlmldo em clllndros de alLa
presso
As mlsLuras dos aases hldroanlo e oxlanlo so lnflamvels aLe mesmo exploslvos
dependendo da concenLraco Cuando quelmado com oxlanlo puro os unlcos subproduLos
so o calor e a aua Cuando quelmado com ar consLlLuldo por cerca de 68 de nlLroanlo e
21 de oxlanlo alauns xldos de nlLroanlo (nCx) so formados Alnda asslm a quelma de
hldroanlo com ar produz menos poluenLes aLmosferlcos que os combusLlvels fssels
(peLrleo carvo)
A aancla espaclal dos LuA a nASA percebeu esLas qualldades do hldroanlo e o uLlllza nos
seus pro[eLos espaclals para a propulso dos foaueLes pols esLes requerem caracLerlsLlcas no
obLldas com ouLros combusLlvels Lals como o balxo peso a compacLaco e a capacldade de
arande armazenamenLo de enerala Cuando uLlllzado em celulas a combusLlvel a aua que
resulLa do processo e consumlda pelos asLronauLas
Celula a combusLlvel e uma Lecnoloala que uLlllza a comblnaco qulmlca enLre os aases
oxlanlo (C2) e hldroanlo (P2) para aerar enerala eleLrlca enerala Lermlca (calor) e aua!
Lla exlsLe h mals de 130 anos! A prlmelra celula a combusLlvel fol desenvolvlda em 1839 por
um flslco lnals chamado Wllllam Crove Lle sabla que passando eleLrlcldade aLraves da aua
podlamse obLer os aases hldroanlo e oxlanlo consLlLulnLes da aua
Como Lodo bom e curloso clenLlsLa ele LenLou fazer o processo reverso comblnando
hldroanlo e oxlanlo para produzlr eleLrlcldade e aua L conseaulu! Mas a sua lnvenco
chamada por ele de baLerla a as" no Llnha mulLa apllcaco prLlca naquela epoca Anos
depols em 1889 o nome celula a combusLlvel" fol crlado por dols clenLlsLas Ludwla Mond e
Charles Lanaer Lles querlam Lornar a celula a combusLlvel uma lnvenco prLlca mas no
Llveram mulLo xlLo
A celula a combusLlvel s comecou a aanhar vlda no flnal dos anos 30 quando o lnals lrancls
1homas 8acon desenvolveu celulas a combusLlvel de eleLrllLo alcallno Lm 1939 ele
demonsLrou um slsLema de celula a combusLlvel de 3kW para fazer funclonar uma mqulna de
solda no enLanLo somenLe com a Aancla Lspaclal dos LuA a nASA a celula a combusLlvel
comecou a decolar L ela fol para o espaco nos pro[eLos Cemlnl e Apollo! 1udo que a nASA
preclsava era de um equlpamenLo que aerasse enerala com eflclncla e que uLlllzasse um
combusLlvel leve e com arande densldade de enerala o hldroanlo
LxlsLem pelos menos sels Lecnoloalas de celulas a combusLlvel para comblnarem hldroanlo e
oxlanlo mas elas Lm baslcamenLe o mesmo prlnclplo de funclonamenLo 8esumldamenLe
de um lado da celula enLra o hldroanlo e do ouLro enLra o oxlanlo no melo enLre os
eleLrodos exlsLem o eleLrllLo e o caLallsador que so a lalca de Lodo o funclonamenLo da
celula a combusLlvel (orLal P2)
uma celula combusLlvel e uma celula eleLroqulmlca baslcamenLe uma baLerla em que e
consumldo um combusLlvel e e llberada enerala C hldroanlo e fornecldo do lado do anodo e
o oxlanlo no lado do caLodo As baLerlas comuns Lm que ser recarreaadas de Lempos em
Lempos porque os reaaenLes esaoLamse As celulas combusLlvels esLaclonrlas no porLLels
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pelo conLrrlo no necesslLam ser recarreaadas uma vez que os reaaenLes so fornecldos
conLlnuadamenLe
As celulas combusLlvels Lm a vanLaaem de serem alLamenLe eflclenLes e pouco poluenLes
odem ser uLlllzadas como slsLemas de emerancla em zonas onde no exlsLe rede eleLrlca
em aparelhos porLLels e velculos Sua desvanLaaem e o alLo cusLo aLualmenLe
A enerala da blomassa e a enerala que se obLem duranLe a Lransformaco de produLos de
orlaem anlmal e veaeLal para a produco de enerala calorlflca e eleLrlca 1als maLerlals podem
ser dlreLamenLe quelmados em uslnas LermoeleLrlcas como e felLo com a lenha palhas e
baaacos ou Lransformados em combusLlvels renovvels como o eLanol e o blodlesel
nas uslnas LermoeleLrlcas a quelma do combusLlvel aquece a aua Lransformandoa em
vapor LsLe vapor e conduzldo a alLa presso por uma Lubulaco e faz alrar as ps da Lurblna
cu[o elxo esL acoplado a um aerador de enerala eleLrlca Lm seaulda o vapor e resfrlado
reLornando ao esLado llquldo e a aua e reaprovelLada para novamenLe ser vaporlzada
vrlos culdados preclsam ser Lomados Lals como os aases provenlenLes da quelma do
combusLlvel devem ser fllLrados evlLando a polulco da aLmosfera local a aua aqueclda
preclsa ser resfrlada ao ser devolvlda para os rlos porque vrlas especles aquLlcas no
reslsLem a alLas LemperaLuras
Cs combusLlvels renovvels so combusLlvels que usam como maLerlaprlma elemenLos
renovvels da naLureza como a canadeacucar uLlllzada para a fabrlcaco do lcool e
Lambem de vrlos ouLros veaeLals como a mamona e a so[a uLlllzados para a fabrlcaco do
blodlesel e alnda ouLros leos veaeLals que podem ser usados dlreLamenLe em moLores dlesel
com alaumas adapLaces
ALualmenLe so produzldas cerca de 48 mllhes de Loneladas de blocombusLlvels no mundo
das quals 88 so de eLanol e 12 de blodlesel no seLor de LransporLes esLes [ esLo
subsLlLulndo respecLlvamenLe a aasollna e o dlesel com bons resulLados em Lermos de
eflclncla eneraeLlca e econmlca no 8rasll os blocombusLlvels ocupam um luaar de desLaque
denLro dos planos e proaramas aovernamenLals que envolvem a quesLo da maLrlz eneraeLlca
brasllelra
AlLamenLe eflclenLe e com balxo cusLo de produco o eLanol de cana e ho[e uma das melhores
opces para mlLlaar as emlsses de aases de efelLo esLufa pela quelma de combusLlvels
fssels
C blodlesel por sua vez que e o subsLlLuLo dlreLo do leo dlesel em moLores clclodlesel
auLomoLlvos (de camlnhes LraLores camloneLas auLomvels eLc) ou esLaclonrlos
(aeradores de eleLrlcldade calor eLc) apresenLa a vanLaaem de no exlalr alLeraces Lecnlcas
especlflcas nos moLores e apesar de Ler seu poLenclal conhecldo h mals de um seculo
somenLe nos ulLlmos anos passou a fazer parLe da maLrlz eneraeLlca mundlal no 8rasll o
blodlesel vem sendo uLlllzado desde 2006 em mlsLura com o leo dlesel aLualmenLe na
proporco de 3 o que represenLa uma demanda aLual de 13 bllhes de llLros e apesar de
poder ser obLldo aLraves de vrlas maLerlas prlmas como sebo bovlno leo de descarLe
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(frlLura) mamona dend (palma) alrassol babacu amendolm plnho manso eLc aLualmenLe
80 de sua produco naclonal Lem como base o leo de so[a
uenLre os mals frequenLes quesLlonamenLos aos blocombusLlvels em Lodo o mundo esLo a
compeLlco por allmenLos a seauranca hldrlca a lnduco ao desmaLamenLo pela
expanso lnsusLenLvel da fronLelra aarlcola o uso de aaroLxlcos em laraa escala e a
vulnerabllldade da aarlculLura s mudancas cllmLlcas
Como vlsLo as alLernaLlvas para a demanda eneraeLlca da socledade so numerosas e o
enaenhelro Lem um papel fundamenLal nessa dlscusso LanLo aLraves da escolha de melhor
alLernaLlva para seus pro[eLos quanLo na pesqulsa e no desenvolvlmenLo Lecnolalco desLas e
de ouLras alLernaLlvas eneraeLlcas que alnda podero suralr
C kC8LLMA DC5 kL5IDUC5
Como comenLado no lnlclo desLe LexLo uma das prlnclpals lnLerfernclas do homem no melo
amblenLe se d aLraves do descarLe dos reslduos aerados duranLe suas aLlvldades
8eslduo e deflnldo como qualquer maLerlal conslderado lnuLll superfluo e/ou sem valor
aerado pela aLlvldade humana e a qual preclsa ser ellmlnada MulLo do reslduo pode ser
reuLlllzado aLraves da reclclaaem desde que adequadamenLe LraLado aerando fonLe de renda
e empreaos alem de combaLer a polulco amblenLal CuLros reslduos por ouLro lado no
podem ser reuLlllzados de nenhuma forma como llxo hosplLalar ou nuclear
ue modo aeral os reslduos so classlflcados quanLo ao seu esLado flslco em slldos llquldos e
aasosos
ALualmenLe o problema dos reslduos Lem sldo enfrenLado de duas formas aLuando na fonLe
LenLandose reduzlr a quanLldade aerada ou sua composlco e aLuando na desLlnaco aLraves
de esLraLealas de reuso reclclaaem LraLamenLos e dlsposlco adequada no melo
kL5IDUC5 5CLIDC5
Cs 8eslduos slldos Lambem conhecldos como llxo Lem sua orlaem nas dlversas aLlvldades do
homem podendo vlr da aarlculLura das lndusLrlas das resldnclas resLauranLes lo[as e
comerclos aeroporLos hosplLals eLc Sua composlco porLanLo e exLremamenLe varlvel e
vem sofrendo lnfluncla dlreLa do desenvolvlmenLo Lecnolalco da socledade lncorporando
maLerlals novos a cada dla
na realldade esLe arupo e basLanLe amplo enalobando alem dos maLerlals no esLado slldo
que o Lermo suaere Lambem os maLerlals no esLado semlslldo Lals como lodos e aLe
llquldos com parLlcularldades e conslsLnclas Lals que no se[a posslvel o seu llvre flulr ue
acordo com a deflnlco da A8n1 em sua norma n8810004/87 reslduos slldos so reslduos
nos esLados slldos e semlslldos que resulLam de aLlvldades da comunldade de orlaem
lndusLrlal domesLlca hosplLalar comerclal aarlcola de servlcos e de varrlco llcam lncluldos
nesLa deflnlco os lodos provenlenLes de slsLemas de LraLamenLos de auas e esaoLos aqueles
aerados em equlpamenLos e lnsLalaces de conLrole de polulco bem como deLermlnados
llquldos cu[as parLlcularldades Lornem lnvlvel o seu lancamenLo na rede publlca de esaoLos
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ou corpos d'aua ou exl[am para lsLo soluces Lecnlcas e economlcamenLe lnvlvels em face a
melhor Lecnoloala dlsponlvel"
Cs reslduos slldos podem ser classlflcados de acordo com sua orlaem em
kes|duos s||dos urbanos reslduos domlclllares comerclals e publlcos consLlLuemse
baslcamenLe de papel papelo vldro laLas plsLlcos aalhos resLos de allmenLo madelras
eLc alem de pllhas baLerlas leos de moLor LlnLas pesLlcldas produLos de llmpeza
LermmeLros lmpadas eLc ela sua consLlLulco embora normalmenLe em pequenas
concenLraces os reslduos slldos urbanos conLm elemenLos alLamenLe pre[udlclals saude
e ao meloamblenLe (meLals pesados e subsLnclas qulmlcas) alem de mlcrooraanlsmos que
favorecem a Lransmlsso de doencas lnfecLoconLaalosas
kes|duos de serv|cos de sade e hosp|ta|ar consLlLuem os chamados reslduos sepLlcos lsLo
e aqueles que poLenclalmenLe podem conLer aermes paLoanlcos So produzldos em
hosplLals cllnlcas laboraLrlos farmclas cllnlcas veLerlnrlas cllnlcas odonLolalcas eLc
kes|duos 5||dos Industr|a|s resulLanLes do processo de produco dos dlversos ramos da
lndusLrla Lals como meLaluralca qulmlca peLroqulmlca papelelra allmenLlcla eLc
consLlLulndose de clnzas lodos leos reslduos cldos e alcallnos meLal ferroso e no ferroso
vldro plsLlco reslduos oranlcos eLc Cuando no reclclados devem ser desLlnados a aLerros
lndusLrlals de acordo com sua classlflcaco
Seaundo a A8n1 n88 100042004 os reslduos slldos so classlflcados em
Classe l porlaosos que apresenLam alauma perlculosldade como lnflamabllldade
corroslvldade reaLlvldade Loxldade e paLoaenlcldade
Classe ll noperlaosos
Classe ll A nolnerLes os que no se enquadram como classe l ou classe ll 8 e que
podem Ler proprledades como blodearadabllldade combusLlbllldade ou solubllldade em aua
Classe ll 8 lnerLes que no apresenLam qualquer reaco slanlflcaLlva quando em
conLaLo com a aua em LemperaLura amblenLe
kes|duos s||dos nuc|eares so aerados no clclo dos combusLlvels nucleares e nas apllcaces
na medlclna pesqulsa e lndusLrla exlalndo a necessldade de um mane[o seauro e
amblenLalmenLe correLo
kes|duos espec|a|s aqueles que por suas proprledades lnLrlnsecas exlaem LraLamenLo
dlferenclado denLre os quals podem ser desLacados os pneus pllhas leos lubrlflcanLes
aaroLxlcos enLre ouLros
CuLra classlflcaco e dada de acordo com a composlco do reslduo podendo ser dlsLlnLos
enLre oranlcos ou blodearadvels lnoranlcos e llxos Lxlcos (hosplLalares nuclear)
L|xo orgn|co e Lodo llxo que Lem orlaem anlmal ou veaeLal sendo seu componenLe blolalco
a maLerla oranlca orlundos dos seres vlvos anlmals e veaeLals neles podese lnclulr resLos
de allmenLos folhas semenLes resLos de carne e ossos papels madelra eLc
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Lsse Llpo de llxo e conslderado poluenLe e quando acumulado o llxo oranlco mulLas vezes
pode Lornarse alLamenLe lnaLraLlvo malchelroso em aeral devldo decomposlco desLes
produLos Mas caso no ha[a um mlnlmo de culdado com o armazenamenLo desses reslduos
crlase um amblenLe proplclo ao desenvolvlmenLo de mlcrooraanlsmos que mulLas vezes
podem ser aaenLes que podem causar doencas
C llxo oranlco pode ser LraLado e usado como adubo (a parLlr da composLaaem) ou uLlllzado
para a produco de cerLos combusLlvels como bloas que e rlco em meLano (a parLlr da
bloaaslflcaco ou blodlaesLo)
1anLo o processo de composLaaem quanLo o de blodlaesLo so processos conhecldos como
de blodearadaco onde os elemenLos qulmlcos so dearadados por mlcrooraanlsmos
kes|duo |norgn|co lnclul Lodo maLerlal que no possul orlaem blolalca ou que fol produzlda
aLraves de melos humanos como plsLlcos meLals e llaas vldro eLc
A malorla do llxo lnoranlco possul um arande problema quando [oaado dlreLamenLe no melo
amblenLe sem LraLamenLo prevlo demora mulLo Lempo para ser decomposLo C plsLlco por
exemplo e consLlLuldo por uma complexa esLruLura de moleculas forLemenLe llaadas enLre sl
o que Lorna dlflcll a sua dearadaco e posLerlor dlaesLo por aaenLes decomposlLores
(prlmarlamenLe bacLerlas) ara soluclonar esLe problema a clncla Lem desenvolvldo
maLerlals blodearadvels
A separaco adequada do llxo aLraves da coleLa seleLlva o reuso e a reclclaaem so Lecnlcas
ho[e mulLo uLlllzadas para a reduco dos problemas com os reslduos slldos Cuando no
empreaadas o desLlno flnal dos reslduos slldos so os llxes e os aLerros sanlLrlos que
demandam arandes reas e que aeram mulLos problemas sanlLrlos e amblenLals
Co|eta se|et|va e o Lermo uLlllzado para o recolhlmenLo dos maLerlals que so passlvels de
serem reclclados prevlamenLe separados na fonLe aeradora uenLre esLes maLerlals reclclvels
podemos clLar os dlversos Llpos de papels plsLlcos meLals e vldros
A separaco na fonLe evlLa a conLamlnaco dos maLerlals reaprovelLvels aumenLando o valor
aareaado desLes e dlmlnulndo os cusLos de reclclaaem
C fundamenLo da coleLa seleLlva e a separaco pela populaco dos maLerlals reclclvels
(papels vldros plsLlcos e meLals) do resLanLe do llxo
A rec|c|agem e o Lermo aenerlcamenLe uLlllzado para deslanar o reaprovelLamenLo de
maLerlals beneflclados como maLerlaprlma para um novo produLo MulLos maLerlals podem
ser reclclados e os exemplos mals comuns so o papel o vldro o meLal e o plsLlco As malores
vanLaaens da reclclaaem so a mlnlmlzaco da uLlllzaco de fonLes naLurals mulLas vezes no
renovvels e a mlnlmlzaco da quanLldade de reslduos que necesslLa de LraLamenLo flnal
como aLerramenLo ou lnclneraco
C concelLo de reclclaaem serve apenas para os maLerlals que podem volLar ao esLado orlalnal
e ser Lransformado novamenLe em um produLo laual em Lodas as suas caracLerlsLlcas C
concelLo de reclclaaem e dlferenLe do de reuLlllzaco
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C reaprovelLamenLo ou reuLlllzaco conslsLe em Lransformar um deLermlnado maLerlal [
beneflclado em ouLro um exemplo e o papel reclclado que apresenLa caracLerlsLlcas
dlferenLes do orlalnal
no meloamblenLe a reclclaaem pode reduzlr a acumulaco proaresslva de reslduos a
produco de novos maLerlals como por exemplo o papel que exlalrla o corLe de mals rvores
as emlsses de aases como meLano e as carbnlco as aaresses ao solo ar e aua enLre
ouLros LanLos faLores neaaLlvos
no aspecLo econmlco a reclclaaem conLrlbul para a uLlllzaco mals raclonal dos recursos
naLurals e a reposlco daqueles recursos que so passlvels de reaprovelLamenLo
no mblLo soclal a reclclaaem no s proporclona melhor qualldade de vlda para as pessoas
aLraves das melhorlas amblenLals como Lambem Lem aerado mulLos posLos de Lrabalho e
rendlmenLo para pessoas que vlvem nas camadas mals pobres
kL5IDUC5 LICUIDC5 ou LILULN1L5
LfluenLes so aeralmenLe produLos llquldos ou aasosos produzldos por lndusLrlas ou resulLanLe
dos esaoLos domesLlcos urbanos que so lancados no melo amblenLe
LxlsLem baslcamenLe duas caLeaorlas de efluenLes llquldos san|tr|os ou domesLlcos e
|ndustr|a|s
AnLlaamenLe os efluenLes eram [oaados sem malores consequnclas nos cursos de aua
processandose a depuraco por vlas naLurals onde um arande volume de aua llmpa e
oxlaenada dllula a pouca caraa (Alnda ho[e mulLos munlclplos usam essa alLernaLlva lancando
seus esaoLos em rlos laaos e oceanos)
Cs mlcrooraanlsmos se encarreaavam facllmenLe da dearadaco desLe allmenLo lnesperado
sem lnLerferlr com a vlda aquLlca C aumenLo da populaco e da aLlvldade lndusLrlal
enLreLanLo Lrouxe volumes de efluenLes e esaoLos em quanLldade obrlaando a consLruco de
esLaces de LraLamenLo para evlLar malores lmpacLos amblenLals morLandade de pelxes mau
chelro e epldemlas
As exlanclas da lealslaco amblenLal levaram as empresas a buscar soluces para Lornar seus
processos mals eflcazes L cada vez mals frequenLe o uso de slsLemas de LraLamenLo de
efluenLes vlsando a reuLlllzaco de lnsumos (aua leo meLals eLc) mlnlmlzando o descarLe
para o melo amblenLe
nas esLaces e LraLamenLo o efluenLe passa baslcamenLe por um LraLamenLo prlmrlo onde
os slldos so reLlrados aLraves de arades ou decanLaco depols um LraLamenLo secundrlo
onde o maLerlal e dearadado por mlcrooraanlsmos e posLerlormenLe decanLado resulLando
em um efluenLe conslderavelmenLe mals llmpo do que na enLrada Como reslduo slldo da
decanLaco Lemos o lodo de esaoLo que pode ser composLado e uLlllzado como adubo
AdlclonalmenLe ao LraLamenLo secundrlo usamse em alauns casos LraLamenLos Lerclrlos
como cloraco oznlo deslnfecco ulLravloleLa enLre ouLros anLes do efluenLe ser
descarreaado no curso d'aua
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A polulco da aua e um problema alobal que afeLa LransversalmenLe palses rlcos e pobres
sendo os mals afeLados os palses subdesenvolvldos
uo ponLo de vlsLa econmlco a polulco da aua e uma alLeraco da qualldade que afeLa o
bemesLar do consumldor e reduz os lucros do produLor exlalndose asslm o esLabeleclmenLo
de um nlvel Llmo de polulco Lm Lermos amblenLals a polulco da aua e uma alLeraco do
amblenLe que afeLa os ecosslsLemas e dlreLa ou lndlreLamenLe o Pomem A classlflcaco de
aua polulda depende do seu uso e do equlllbrlo que exlsLe enLre o melo aquLlco e a sua
fauna e flora asslm sendo uma aua pode ser lmprprla para consumo humano mas esLando
em equlllbrlo com o seu melo no poder ser classlflcada como polulda
kL5IDUC5 GA5C5C5
Cs conLamlnanLes do ar provm de dlversas fonLes como fbrlcas cenLrals LermoelecLrlcas
velculos moLorlzados no caso de emlsses provocadas pela aLlvldade humana podendo
laualmenLe provlr de melos naLurals como no caso de lncndlos floresLals ou das poelras dos
deserLos
Cs reslduos aasosos so uma mlsLura perlaosa de aases reslduals poelra e ouLra pequenas
parLlculas lancadas na aLmosfera que podem compromeLer a saude humana e causar danos
ao melo amblenLe s edlflcaces urbanas aarlculLura e ao laneLa
C efelLo esLufa e um fenmeno naLural causado pela presenca de aases na aLmosfera que
manLem o planeLa aquecldo LnLreLanLo a polulco do ar causa um excesso na concenLraco
de aases de efelLo esLufa como o dlxldo de carbono meLano e clorofluorcarbonos na
aLmosfera LsLe excesso de aases lmpede que o calor da superflcle LerresLre escape do planeLa
em dlreco ao espaco e com lsso o calor flca preso na aLmosfera aumenLando aradualmenLe
a LemperaLura do planeLa
C acumulo de aases Lem provocado o aqueclmenLo do planeLa sendo o arande responsvel
pelas mudancas cllmLlcas C resulLado da concenLraco dos aases na aLmosfera so varlaces
das condlces meLeorolalcas e o aumenLo aeral da LemperaLura A consequncla so veres
mals quenLes varlaces bruscas de LemperaLura e aumenLo de fenmenos cllmLlcos como
furaces LempesLades lnundaces e esLlaaens
A camada de oznlo e uma camada de as oznlo exlsLenLe na esLraLosfera enLre 20 e 40 km
de alLlLude que funclona como um fllLro que proLeae a 1erra da radlaco ulLravloleLa emlLlda
pelo sol As emlsses de cerLas subsLnclas enLre as quals os clorofluorcarboneLos (ClCs) e os
Palons podem deLerlorar a camada de oznlo Lm alauns locals especlflcos da aLmosfera a
reduco na concenLraco desLe as e malor (buracos de oznlo" nas reales AnLrLlca e
rLlca) LsLa reduco permlLe que a radlaco ulLravloleLa cheaue 1erra com malor
lnLensldade e provoque danos saude e ao melo amblenLe A falLa de uma proLeco naLural
conLra os ralos ulLravloleLa causa problemas como cncer de pele e doencas oculares como a
caLaraLa
nos ulLlmos 100 anos a LemperaLura alobal do planeLa aumenLou enLre 03 e 06 C Como
resulLado houve derreLlmenLo das caloLas polares e o consequenLe aumenLo do nlvel dos
oceanos enLre 10 e 23 cm
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ara conLornar e evlLar Lals problemas as presses leaals Lem levado as empresas a
desenvolver e lmplemenLar slsLemas de LraLamenLo de aases e fumacas como fllLros de
chamlnes e caLallzadores alem de lnvesLlr em Lecnlcas de reduco de emlsses como
mudancas nos processos e nos aases e combusLlvels empreaados
A GL51C AM8ILN1AL e as normas I5C 14000
1 GL51C AM8ILN1AL
C aumenLo da consclenLlzaco da socledade em relaco conservaco amblenLal Lem
acarreLado presses aovernamenLals e de enLldades no aovernamenLals alem das
comunldades sobre as empresas para que assumam a responsabllldade pela emlsso de
efluenLes e reslduos aerados em seus processos produLlvos AumenLa Lambem a presso para
que as empresas se responsablllzem lncluslve pela desLlnaco flnal dos produLos aps seu
consumo
C mercado Lem Lambem exercldo lnfluncla na adoco de prLlcas amblenLals por parLe das
empresas Cs processos de aberLura comerclal Lm lnLenslflcado a compeLlco enLre palses e
empresas As oraanlzaces que oferecem produLos/servlcos ecoloalcamenLe correLos crescem
na preferncla do mercado mundlal onde um novo consumldor passa a dlferenclar produLos e
servlcos pelo desempenho amblenLal de quem os oferLa
C processo de aloballzaco das relaces econmlcas lmpulslonou o compromeLlmenLo das
empresas com a quesLo amblenLal Lssa preocupaco com o melo amblenLe vem alLerando
profundamenLe o esLllo de admlnlsLrar LxlsLem ho[e evldnclas suflclenLes dessa mudanca
as quals suaerem que se uma empresa ou lnsLlLulco no der a devlda aLenco quesLo
amblenLal acabar perdendo espaco para seus concorrenLes
Lm funco dessas mudancas que vm ocorrendo no amblenLe alobal alem dos faLores
econmlcos e esLruLurals ouLras varlvels comecam a fazer parLe da responsabllldade das
empresas
A quesLo amblenLal e uma realldade que faz parLe deflnlLlvamenLe das empresas modernas L
no se LraLa de um Lardlo desperLar de consclncla ecolalca dos empresrlos e aerenLes mas
uma esLraLeala de neaclo porque pode slanlflcar vanLaaens compeLlLlvas ao promover a
melhorla conLlnua dos resulLados amblenLals da empresa L mlnlmlzar os lmpacLos amblenLals
de suas aLlvldades e Lornar Lodas as operaces Lo ecoloalcamenLe correLas quanLo posslvel
C confllLo enLre a maxlmlzaco do lucro e a busca de ouLros ob[eLlvos Lem sldo quesLlonado
nas ulLlmas decadas C mesmo aconLece em relaco aos esforcos necessrlos para que ocorra
uma reduco dos lmpacLos amblenLals aerados por processos e produLos onde mulLas
empresas Lm aLuado reaLlvamenLe
Cs prlnclpals cusLos que aeralmenLe compem o passlvo amblenLal so as mulLas Laxas e
lmposLos a serem paaos em face da lnobservncla de requlslLos leaals cusLos da lmplanLaco
de procedlmenLos e/ou Lecnoloalas que posslblllLem o aLendlmenLo s no conformldades e
dlspndlos necessrlos recuperaco de reas dearadadas e lndenlzaco populaco afeLada
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AdmlnlsLrar confllLos soclals pode ser mals caro empresa do que o cusLo de produzlr de
manelra correLa lsLo e de respelLar os dlrelLos humanos e o melo amblenLe de Lodos os
povos pols lnfluencla na percepco da oplnlo publlca sobre a corporaco dlflculLando a
lmplemenLaco de novos pro[eLos e a renovaco de conLraLos
C mundo corporaLlvo Lem papel fundamenLal na aaranLla de preservaco do melo amblenLe e
na deflnlco da qualldade de vlda das comunldades de seus funclonrlos Lmpresas
soclalmenLe responsvels aeram slm valor para quem esL prxlmo L aclma de Ludo
conqulsLam resulLados melhores para sl prprlas A responsabllldade soclal delxou de ser uma
opco para as empresas L uma quesLo de vlso de esLraLeala e mulLas vezes de
sobrevlvncla
A aesLo amblenLal revelase como moLlvador aLraves de
Sobrevlvncla ecolalca sem empresas orlenLadas para o amblenLe no poder exlsLlr uma
economla orlenLada para o amblenLe e sem esLa ulLlma no se poder esperar para a especle
humana uma vlda com o mlnlmo de qualldade
Consenso ubllco sem empresas orlenLadas para o amblenLe no poder exlsLlr consenso
enLre o publlco e a comunldade empresarlal e sem consenso enLre ambos no poder exlsLlr
llvre economla de mercado
CporLunldades de mercado sem aesLo amblenLal da empresa esLa perder oporLunldades
no mercado em rpldo cresclmenLo e aumenLaro o rlsco de sua responsablllzaco por danos
amblenLals Lraduzlda em enormes somas de dlnhelro pondo desLa forma em perlao seu
fuLuro e os posLos de Lrabalho dela dependenLes
8educo de rlscos sem aesLo amblenLal da empresa os conselhos de admlnlsLraco os
dlreLores execuLlvos os chefes de deparLamenLos e ouLros membros vero aumenLados sua
responsabllldade em face aos danos amblenLals pondo asslm em perlao seu empreao e sua
carrelra proflsslonal
8educo de cusLos sem aesLo amblenLal da empresa sero poLenclalmenLe desperdlcadas
mulLas oporLunldades de reduco de cusLos
lnLearldade pessoal sem aesLo amblenLal da empresa os homens de neaclos esLaro em
confllLo com sua prprla consclncla e sem auLoesLlma no poder exlsLlr verdadelra
ldenLlflcaco com o empreao ou a proflsso
ALualmenLe alem dos moLlvos clLados exlsLe alnda o faLo de que alauns palses passaram a
adoLar barrelras noLarlfrlas amblenLals barrelras verdes" aleaando que os palses em
desenvolvlmenLo possulrlam lels amblenLals menos rlaorosas as em vlaor resulLando em
cusLos mals balxos Lambem chamados de Jomploo ecolalco ConsequenLemenLe menores
precos praLlcados no mercado lnLernaclonal
A lmplemenLaco de um SlsLema de CesLo AmblenLal (SCA) consLlLul esLraLeala para o
empresrlo em processo conLlnuo ldenLlflca oporLunldades de melhorlas que reduzam os
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lmpacLos das aLlvldades de sua empresa sobre o melo amblenLe de forma lnLearada slLuaco
de conqulsLa de mercado e de lucraLlvldade
2 As normas I5C 14000
A Craanlzaco lnLernaclonal para adronlzaco (porLuaus brasllelro) ou Craanlzaco
lnLernaclonal de normallzaco (porLuaus europeu) (em llnaua lnalesa lnLernaLlonal
SLandards CraanlzaLlon lSC) popularmenLe conheclda como lSC e uma enLldade que
aLualmenLe conareaa os oraanlsmos de padronlzaco/normallzaco de 170 palses (como a
A8n1 Assoclaco 8rasllelra de normas 1ecnlcas do 8rasll)
lundada em 23 de leverelro de 1947 em Cenebra na Sulca a lSC aprova normas
lnLernaclonals em Lodos os campos Lecnlcos exceLo na elecLrlcldade e eleLrnlca cu[a
responsabllldade e da lnLernaLlonal LlecLroLechnlcal Commlsslon (lLC) fundada em 1906
no ano de 1993 a lSC reunlu dlversos proflsslonals e crlou um comlL lnLlLulado ComlL
1ecnlco 1C 207 que Lerla como ob[eLlvo desenvolver normas (serle 14000) nas reas
envolvldas com o melo amblenLe C comlL fol dlvldldo em vrlos subcomlLs e cada qual
desenvolveu normas especlflcas
SubcomlL 1 uesenvolveu uma norma relaLlva aos slsLemas de aesLo amblenLal
SubcomlL 2 uesenvolveu normas relaLlvas s audlLorlas na rea de melo amblenLe
SubcomlL 3 uesenvolveu normas relaLlvas roLulaaem amblenLal
SubcomlL 4 uesenvolveu normas relaLlvas a avallaco do desempenho (performance)
amblenLal
SubcomlL 3 uesenvolveu normas relaLlvas anllse duranLe a exlsLncla (anllse de clclo de
vlda)
SubcomlL 6 uesenvolveu normas relaLlvas a deflnlces e concelLos
SubcomlL 7 uesenvolveu normas relaLlvas lnLearaco de aspecLos amblenLals no pro[eLo e
desenvolvlmenLo de produLos
SubcomlL 8 uesenvolveu normas relaLlvas comunlcaco amblenLal
SubcomlL 9 uesenvolveu normas relaLlvas s mudancas cllmLlcas
A norma I5C 14001 e a mals conheclda enLre Lodas as normas da serle 14000 e e ela que
esLabelece as dlreLrlzes bslcas para o desenvolvlmenLo de um slsLema que aerencle a quesLo
amblenLal denLro da empresa ou se[a um slsLema de aesLo amblenLal A norma lSC 14001
fol formalmenLe emlLlda em CuLubro de 1996
LsLa norma (I5C 14001) Leve por base a norma brlLnlca 85 0 (SpeclflcaLlon for
LnvlronmenLal ManaaemenL SvsLems) emlLlda em 1994 no 8elno unldo com o ob[eLlvo de
fornecer para as oraanlzaces uma ferramenLa que aaranLa o cumprlmenLo de compromlssos
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assumldos na pollLlca amblenLal corporaLlva L uma norma de cerLlflcaco volunLrla que
especlflca requlslLos para o slsLema de aerenclamenLo amblenLal
MulLo slmllar a 8S 7730 a norma lSC 14001 possul requlslLos mals amplos para o slsLema de
aerenclamenLo amblenLal e por lsso Lem sldo conslderada como uma opco mals LoleranLe
para a cerLlflcaco no 8rasll a norma fol edlLada pela A8n1 e possul uma dlvulaaco mals
amplas que as demals
As normas clLadas recomendam a deflnlco e aLuaco em con[unLo do slsLema da
qualldade(lSC 9001) e do slsLema amblenLal ALualmenLe ambas serles de normas (lSC 9000 e
lSC 14000) so conslderadas exlancla de compeLlLlvldade no mercado lnLernaclonal
A norma lSC 14000 deflne SCA como a esLruLura oraanlzaclonal as responsabllldades
prLlcas procedlmenLos processos e recursos para lmplemenLar e manLer a aesLo
amblenLal" odese lnLerpreLar como aLuaco lnLearada da Lodas as aLlvldades da empresa
com a pollLlca amblenLal
ollLlca amblenLal e deflnlda na lSC14001 como uma declaraco da oraanlzaco de suas
lnLences e prlnclplos em relaco ao desempenho amblenLal alobal que prov uma esLruLura
para aco a para o esLabeleclmenLo de ob[eLlvos e meLas amblenLals" A admlnlsLraco da
empresa deve deflnlr sua pollLlca amblenLal e asseaurar que esLa conLempla o
compromeLlmenLo com a melhorla conLlnua e com a prevenco da polulco
ara a esLruLuraco de um slsLema de aerenclamenLo amblenLal e necessrlo
- o esLabeleclmenLo de uma esLruLura para demonsLrar a proLeco amblenLal em
Lermos de deflnlco de dlreLrlzes e pollLlcas bem como para a operaclonallzaco das mesmas
- a aLrlbulco clara de responsabllldades e auLorldades para as funces que exercam
aLlvldades afeLando o meloamblenLe
- a lmplanLaco de procedlmenLos e lnsLruces que possam asseaurar as slsLemLlcas
vlaenLes na oraanlzaco
- o esLabeleclmenLo de conLroles sobre as aLlvldades processos e produLos com efelLos
sobre o melo amblenLe e
- a apllcaco adequada de recursos flnancelros maLerlals e humanos respelLando a
dlsponlbllldade dos mesmos
Como forma de obLer aces slsLemLlcas e conslsLenLes a norma lSC 14000 prescreve para
um SCA formal a exlsLncla de documenLos como Manual de CerenclamenLo AmblenLal
procedlmenLos lnsLruces e realsLros C prlmelro e o documenLo aerenclal que conLem a
descrlco do slsLema e a forma como os requlslLos da norma so aLendldos rocedlmenLos e
lnsLruces so documenLos operaclonals com a descrlco das aLlvldades (descrlco de como
se faz?) 8ealsLro e documenLo resulLanLe da execuco de uma aLlvldade denLro do SCA"
(exemplos laudos de anllses proLocolo de LesLe planllha de acompanhamenLo do processo
lealslaco relaLrlo de audlLorlas relaLrlos )
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Cs cerLlflcados de aesLo amblenLal da serle lSC 14000 aLesLam a responsabllldade amblenLal
no desenvolvlmenLo das aLlvldades de uma oraanlzaco
ara a obLenco e manuLenco do cerLlflcado lSC 14000 a oraanlzaco Lem que se submeLer a
audlLorlas perldlcas reallzadas por uma empresa cerLlflcadora credenclada e reconheclda
pelos oraanlsmos naclonals e lnLernaclonals
nas audlLorlas so verlflcados o cumprlmenLo de requlslLos como
CumprlmenLo da lealslaco amblenLal
ulaansLlco aLuallzado dos aspecLos e lmpacLos amblenLals de cada aLlvldade
rocedlmenLos padres e planos de aco para ellmlnar ou dlmlnulr os lmpacLos amblenLals
sobre os aspecLos amblenLals
essoal devldamenLe Lrelnado e quallflcado
LnLreLanLo apesar do faLo de que as empresas esLe[am procurando se adequarem a
dearadaco ao amblenLe conLlnua em rlLmo crescenLe
Apenas um numero pequeno de empresas busca a susLenLabllldade e as melhorlas
conseauldas so pequenas dlanLe da demanda crescenLe por produLos e servlcos orlalnadas
do desenvolvlmenLo econmlco
Seaundo o relaLrlo laneLa vlvo desenvolvldo pela oraanlzaco WWl em 2002 a
humanldade consome cerca de 20 mals recursos naLurals do que a 1erra e capaz de repor
sozlnha
GL51C AM8ILN1AL 08LICA

Cesto ombleotol pobllco om ptocesso Je meJloco Je lotetesses e cooflltos eotte ototes
soclols ooe ooem sobte os melos flslcooototol e coosttolJo ste ptocesso Je meJloco Jefloe
e teJefloe cootlooomeote o moJo como os Jlfeteotes ototes soclols ottovs Je soos pttlcos
oltetom o ooollJoJe Jo melo ombleote e tombm como se Jlsttlboem oo socleJoJe os costos e
os beoeflclos Jecotteotes Jo oco Jestes ooeotes

As pollLlcas publlcas de aesLo amblenLal devem Ler como ob[eLlvo no s a aesLo de recursos
para proLeaer o amblenLe naLural mas prlnclpalmenLe servlr como orlenLaco na soluco de
confllLos soclals que envolvam quesLes amblenLals Lendo em vlsLa o bem esLar soclal e a
conservaco de recursos para as fuLuras aeraces
Lm Lermos LerrlLorlals e posslvel classlflcar as pollLlcas de aesLo amblenLal como rurals e
urbanas no nlvel alobal naclonal de arandes reales naclonals esLadual munlclpal e mals
recenLemenLe em nlvel de reales dos LsLados de baclas hldroarflcas e de ecosslsLemas
alna de 44

As pollLlcas lnLernaclonals de aesLo amblenLal Lm sldo crladas prlnclpalmenLe duranLe as
dlferenLes confernclas das naces unldas relaclonadas rea amblenLal C documenLo mals
conhecldo e de malor repercusso e a ACLnuA 21 que conLem as prlnclpals pollLlcas
amblenLals e de desenvolvlmenLo em nlvel lnLernaclonal documenLo esse crlado duranLe a
Conferncla das naces unldas sobre AmblenLe e uesenvolvlmenLo no 8lo de !anelro em
1992 a LCC92
CuLro documenLo lmporLanLe emlLldo na mesma conferncla fol a ueclaraco do 8lo sobre
AmblenLe e uesenvolvlmenLo que conLem 27 prlnclplos para proLeco da lnLearldade dos
slsLemas amblenLals alobals e para o desenvolvlmenLo humano de forma susLenLvel
Ao consaarar o me|o amb|ente eco|og|camente equ|||brado como dlrelLo de Lodos bem de
uso comum e essenclal sadla qualldade de vlda a ConsLlLulco lederal brasllelra aLrlbulu a
responsabllldade de sua preservaco e defesa no apenas ao oder ubllco mas Lambem
coleLlvldade 1odavla o oder ubllco e o prlnclpal responsvel pela aaranLla a Lodos os
brasllelros do dlrelLo ao melo amblenLe ecoloalcamenLe equlllbrado
Cabe ao oder ubllco por melo de suas dlferenLes esferas lnLervlr nesLe processo de modo a
evlLar que os lnLeresses de deLermlnados aLores soclals (madelrelros empresrlos de
consLruco clvll lndusLrlals aarlculLores moradores eLc) provoquem alLeraces no melo
amblenLe que ponham em rlsco a qualldade de vlda da populaco afeLada
CesLo amblenLal porLanLo e vlsLa aqul como o processo de meJloco Je lotetesses e
cooflltos (poLenclals ou expllclLos) enLre ototes soclols ooe ooem sobre os melos flslconaLural
e consLruldo ob[eLlvando aaranLlr o dlrelLo ao melo amblenLe ecoloalcamenLe equlllbrado
conforme deLermlna a ConsLlLulco lederal
Como med|ador prlnclpal desLe processo o oder ubllco e deLenLor de poderes e obrlaaces
esLabelecldos na lealslaco que lhe permlLem promover desde o ordenamenLo e conLrole do
uso dos recursos amblenLals (lnclulndo a crlaco de |ncent|vos f|sca|s na rea amblenLal) aLe a
reparaco e a prlso de lndlvlduos pelo dano amblenLal nesLe senLldo o oder ubllco
esLabelece padres de qua||dade amb|enta| avalla |mpactos amb|enta|s ||cenc|a e revlsa
aLlvldades efeLlva e poLenclalmenLe poluldoras dlsclpllna a ocupaco do LerrlLrlo e o uso de
recursos naLurals crla e aerencla reas proteg|das obrlaa a recuperaco do dano amblenLal
pelo aaenLe causador promove o mon|toramento a flscallzaco a pesqulsa a educaco
amb|enta| e ouLras aces necessrlas ao cumprlmenLo da sua funco medladora

no 8rasll exlsLe uma esLruLura denomlnada SlsLema naclonal do Melo AmblenLe (SlSnAMA)
llderada por um rao superlor o Conselho de Coverno que Lem a funco de assessorar o
resldenLe da 8epubllca na formulaco da pollLlca naclonal e nas dlreLrlzes aovernamenLals
amblenLals
arLlclpa com ele o MlnlsLerlo do Melo AmblenLe e da Amaznla Leaal aLuando como
coordenador da ollLlca naclonal de Melo AmblenLe expressa na Lel lederal n6938/817 C
rao consulLlvo e dellberaLlvo do SlSnAMA e o CCnAMA Conselho naclonal do Melo
alna de 44

AmblenLe e o rao execuLlvo o l8AMA lnsLlLuLo naclonal do Melo AmblenLe e dos
8ecursos naLurals 8enovvels
nos LsLados as SecreLarlas de LsLado de Melo AmblenLe fazem a parLe de coordenaco os
conselhos esLaduals de melo amblenLe so os raos consulLlvos e dellberaLlvos e os raos
execuLlvos Lem sldo crlados aeralmenLe como fundaces ou empresas publlcas que presLam
servlcos admlnlsLraco dlreLa exemplo da lA1MA em SanLa CaLarlna da lLAM no 8lo
Crande do Sul e da CL1LS8 em So aulo em alauns LsLados o rao execuLlvo e um
deparLamenLo llaado SecreLarla de Melo AmblenLe ! no nlvel munlclpal alnda lnexlsLenLes
em mulLos munlclplos so prevlsLos uma secreLarla munlclpal responsvel pela coordenaco
da pollLlca munlclpal amblenLal um conselho de melo amblenLe como rao consulLlvo e
dellberaLlvo e um rao execuLlvo sendo que em mulLos casos esLe ulLlmo vem sendo o
mesmo rao esLadual conLraLado pelos munlclplos aLraves de convnlos flrmados enLre as
refelLuras e os LsLados



na aesLo de recursos hldrlcos por forca da Lel 9433/9711 a unldade admlnlsLraLlva
LerrlLorlal e a bacla hldroarflca onde aLuam os ComlLs de 8acla
A Lendncla fuLura parece aponLar para a aesLo de ecosslsLemas
As funces e aLrlbulces do poder publlco na execuco da ollLlca naclonal de Melo AmblenLe
esLo relaclonadas no uecreLo n 99274 de 06/06/1990 que reaulamenLa a Lel n 6902 de 27
de abrll de 1981 e a Lel n 6938 de 31 de aaosLo de 1981 que dlspem respecLlvamenLe
sobre a Crlaco de LsLaces Lcolalcas e reas de roLeco AmblenLal e sobre a ollLlca
naclonal do Melo AmblenLe
alna de 44

1 IN51kUMLN1C5 DA CLI1ICA NACICNAL DC MLIC AM8ILN1L (NMA)
Conforme o dlsposLo na Lel n 6938/81 em seu ArLlao 2 e modlflcaces posLerlores os
lnsLrumenLos da nMA so
o estobeleclmeoto Je poJtes Je ooollJoJe ombleotol
o zooeomeoto ombleotol %eoolomeoto)
o ovolloco Je lmpoctos ombleotols
I o llceoclomeoto e o tevlso Je otlvlJoJes efetlvo oo poteoclolmeote pololJotos
I os loceotlvos ptoJoco e lostoloco Je eoolpomeotos e o ctloco oo obsotco Je
tecooloolo voltoJos poto o melbotlo Jo ooollJoJe ombleotol
I o ctloco Je espocos tettltotlols especlolmeote ptoteolJos pelo loJet lobllco feJetol
estoJool e moolclpol tols como teos Je ptoteco ombleotol Je televoote lotetesse ecololco
e tesetvos exttotlvlstos
%eJoco JoJo pelo lel o 7804 Je 180789)
I o slstemo oocloool Je lofotmoces sobte o melo ombleote
I o coJostto 1colco leJetol Je AtlvlJoJes e osttomeoto Je uefeso Ambleotol
O os peoollJoJes Jlsclpllootes oo compeosottlos Jo oo comptlmeoto Jos meJlJos
oecesstlos ptesetvoco oo cotteco Jo JeotoJoco ombleotol
O o lostltolco Jo elottlo Je OoollJoJe Jo Melo Ambleote o set JlvolooJo oooolmeote pelo
ostltoto 8tosllelto Jo Melo Ambleote e ecotsos Nototols eoovvels 8AMA oclso loclolJo
pelo lel o 7804 Je 180789
O o ootootlo Jo ptestoco Je lofotmoces telotlvos oo Melo Ambleote obtloooJose o loJet
lobllco o ptoJozllos ooooJo loexlsteotes oclso loclolJo pelo lel o 7804 Je 180789
O o coJostto 1colco leJetol Je otlvlJoJes poteoclolmeote pololJotos e/oo otlllzoJotos Jos
tecotsos ombleotols oclso loclolJo pelo lel o 7804 Je 180789

no 8rasll Seaundo 8arreLo (2001) a pollLlca e lealslaco amblenLal esL cenLrada em
lnsLrumenLos de aesLo amblenLal Lals como
o estobeleclmeoto Je poJtes Je ooollJoJe ombleotol o zooeomeoto ombleotol o ctloco Je
espocos tettltotlols ptoteolJos o ovolloco ombleotol Je empteeoJlmeotos cooslJetoJos
poteoclolmeote pololJotes o llceoclomeoto ombleotol Jesses empteeoJlmeotos o
pottlclpoco pobllco o loceotlvo oo Jeseovolvlmeoto tecoololco o slstemo Je lofotmoces
ombleotols o ocesso pobllco o essos lofotmoces eotte oottos

alna de 44

51k416l45 u 651O 4M8lN14L
ue ocotJo com lettoz %001)7 e 5ootes %001)8 os losttomeotos Je oesto ombleotol
poJem tet bose em oootto tlpos ptloclpols Je esttotolos
- comooJo e coottole
- coomlco
- Aototeooloco e
- Moctopolltlcos com lotetfoce ombleotol

1A8lA ltloclpols losttomeotos Je polltlco ombleotol pobllco btosllelto
ClN 5lc
Padro de emisso.
Padro de desempenho.
comooJo e coottole Proibies e restries sobre produo, comercializao e uso de
produtos.
Licenciamento Ambiental.
Tributao sobre poluio.
Tributao sobre o uso de recursos naturais.
coomlco ncentivos fiscais.
Criao e sustentao de mercados.
Financiamentos em condies especiais.
Licenas negociveis.
Educao ambiental.
ulvetsos Reservas ecolgicas e outras reas de proteo ambiental.
nformaes ao pblico.
Mecanismos administrativos e jurdicos de defesa do meio
ambiente.
loote 8otbletl %

Comando e contro|e con[unLo de reaulamenLos e normas lmposLos pelo aoverno que Lm
por ob[eLlvo lnfluenclar dlreLamenLe as aLlLudes do aaenLe lmpacLanLe lndlca padres a serem
cumprldos e as formas de conLrolar os lmpacLos causados

vanLaaens cerLeza sobre emlsses flnals e mals flexlbllldade para reaular fenmenos
complexos facllldade para monlLorar e observar o cumprlmenLo da norma
uesvanLaaens o reaulador depende mulLas vezes das lnformaces sobre emlsses
Lecnoloalas e cusLos fornecldos pelo aaenLe lmpacLanLe29 no refleLe a forma menos onerosa
de conLrolar os lmpacLos no lncenLlva o aaenLe lmpacLanLe melhorla conLlnua

alna 9 de 44

Lconm|ca a esLraLeala econmlca vlsa ou beneflclar o aaenLe lmpacLanLe que reduz os
lmpacLos ou punlr aquele que causa lmpacLos neaaLlvos aLraves de Lrs formas de aco
- 1ransfernclas flscals 8aselamse na adoco de alaum Llpo de recompensa flnancelra pela
lnLroduco de conLrole ou Lecnoloalas mals llmpas aLraves de a[udas flnancelras como
subsldlos a[uda flscal slsLema de conslanaco lncenLlvo flnancelro por conformldade ue
ouLro lado lnLroduz alaum paaamenLo por uma unldade de polulco aerada ou lmpacLo
neaaLlvo com o ob[eLlvo de forcar o aaenLe lmpacLanLe a buscar mecanlsmos de reduco dos
mesmos serve de exemplo a apllcaco de Laxas e lmposLos Lendo como base o
prlnclplo da responsabllldade amblenLal (Cap 4 pa 14 3 )

ctloco Je metcoJos ermlLe a compra e venda de dlrelLos de polulco ou de
causar lmpacLos amblenLals 8aselase na crlaco de mercados arLlflclals onde os
aaenLes podem Lransaclonar produLos quoLas ou llcencas por exemplo mercado de
reclclados mercado de seauros llcencas* neaoclvels de polulco mercado de
credlLos de sequesLro de carbono

As esLraLealas econmlcas devem recompensar e lncenLlvar conLlnuamenLe melhorlas no
campo amblenLal usar os mercados de forma mals efeLlva para se aLlnalr os ob[eLlvos
amblenLals buscar menores cusLos efeLlvos para aoverno e empresas e mudar a nfase da
pollLlca e da prLlca amblenLal para prevenco no luaar da correco
vanLaaens requlslLos de lnformaco so menores crlam lncenLl vos para lnovaco os
cusLos maralnals de conLrole enLre flrmas so laualados o que leva eflclncla
uesvanLaaens dlflcll de lmplemenLar se o problema amblenLal e complexo a lncerLeza leva
necessldade de a[usLe no Lempo o que e compllcado pollLlcamenLe pode causar problema
pollLlco e econmlco com Lransferncla de recursos do seLor prlvado para o aoverno
Autoregu|aco L a esLraLeala baseada na aesLo amblenLal sob responsabllldade do prprlo
aaenLe lmpacLanLe e conLrole pelas forcas de mercado com as seaulnLes caracLerlsLlcas
W resso da oplnlo publlca sobre o aaenLe lmpacLanLe
W resso exerclda por companhlas de seauro
W Consumlsmo amblenLal
W Acesso prlvllealado a flnanclamenLos

Macropo||t|cas com |nterface amb|enta| So esLraLealas de desenvolvlmenLo
como desenvolvlmenLo Lecnolalco plane[amenLo eneraeLlco plane[amenLo realonal e
urbano educaco amblenLal eLc

A GL51C AM8ILN1AL 08LICA NA L5ILkA MUNICIAL
alna 40 de 44

C munlclplo e o enLe admlnlsLraLlvo da federaco onde os problemas amblenLals esLo mals
prxlmos da vlda do cldado sendo a admlnlsLraco munlclpal responsvel em arande parLe
pela Lomada de declso e execuco da aesLo amblenLal
Cs munlclplos alnda enfrenLam problemas de dlversas naLurezas para lmplemenLar uma
pollLlca munlclpal de melo amblenLe flcando claro que a esLruLuraco da aesLo amblenLal
munlclpal e um arande desaflo para a malorla das cldades Cs prlnclpals obsLculos para a
apllcabllldade dos lnsLrumenLos de aesLo amblenLal so fraallldade do arcabouco
lnsLlLuclonal a falLa de uma base sllda de dados amblenLals recursos flnancelros escassos e a
carncla de recursos humanos necessrlos prLlca da aesLo amblenLal em Lodos os nlvels
C munlclplo e o espaco LerrlLorlal e a esfera de aoverno mals prxlma do cldado e e Larefa
dos aesLores locals propor formas e alLernaLlvas para aaranLlr o desenvolvlmenLo munlclpal
susLenLvel e colocar o melo amblenLe no como Lema de aces seLorlzadas mas como
condlco bslca para o desenvolvlmenLo
A aesLo amblenLal no munlclplo requer uma lnLervenco plane[ada com o levanLamenLo e
mapeamenLo local e realonal dos recursos naLurals exlsLenLes e da forma como esLo sendo
preservados uLlllzados ou dearadados
roblemas amblenLals assoclados LemLlca urbana saneamenLo amblenLal (aua esaoLo
reslduos slldos drenaaem) recursos hldrlcos polulco assoreamenLo desmaLamenLo
(perda da falxa de veaeLaco clllar ao lonao dos rlos laaos nascenLes e mananclals) polulco
das auas eroso aaroLxlcos exploraco mlneral para aareaados da consLruco clvll (arela
calcrlo brlLa aralla) falLa de pollLlca de desenvolvlmenLo urbano formas lnadequadas de
ocupaco do solo (vrzeas encosLas reas rlbelrlnhas eLc) formaco de veLores dlsposlco
lnadequada do llxo enLre ouLras

Cbs no se deve confundlr aesLo amblenLal munlclpal com saneamenLo amblenLal pols esLe
ulLlmo e de responsabllldade das empresas de saneamenLo publlcas ou prlvadas que presLam
esses servlcos ao munlclplo

Instrumentos de |ntervenco amb|enta| mecanlsmos normaLlvos que o oder ubllco pode
esLabelecer para condlclonar a aLlvldade parLlcular ou publlca para o cumprlmenLo da pollLlca
amblenLal no munlclplo
- LsLabeleclmenLo de normas padres crlLerlos e parmeLros de qualldade amblenLal
- ZoneamenLo amblenLal
- Avallaco de lmpacLo amblenLal
- Crlaco de espacos LerrlLorlals especlalmenLe proLealdos (unldades de Conservaco reas
de roLeco AmblenLal (AAs) reservas blolalcas rea de relevanLe lnLeresse ecolalco eLc)

alna 41 de 44

Instrumentos de contro|e amb|enta| aLos e medldas exercldos sempre pelo oder ubllco
de lnlclaLlva prprla ou de lnLeressados parLlculares desLlnados a verlflcar a observncla das
normas e planos que vlsem defesa e recuperaco do melo amblenLe
- ConLrole prevlo
a) LsLudo e avallaco de lmpacLo amblenLal
b) LlcenclamenLo amblenLal prevlo de obras ou aLlvldades uLlllzadoras de recursos amblenLals
conslderadas efeLlva ou poLenclalmenLe poluldoras bem como os empreendlmenLos capazes
de causar dearadaco amblenLal
- ConLrole/flscallzaco que se efeLlva pelas lnspeces flscallzaco (CadasLro Lecnlco de
aLlvldades poLenclalmenLe poluldoras/ uLlllzadoras dos recursos amblenLals)
- ConLrole a posLerlorl vlsLorlas e exames para o cumprlmenLo das normas e medldas leaals
de proLeco amblenLal

Instrumentos de contro|e repress|vo apllcaco de sances admlnlsLraLlvas clvls ou penals
lncluslve para a reparaco dos danos ecolalcos So lnsLrumenLos lnsLlLuclonals e leaals da
pollLlca e aesLo amblenLal munlclpal
- lane[amenLo munlclpal
- ZoneamenLo amblenLal
- Lel que dlspe sobre a ollLlca Munlclpal de Melo AmblenLe (lealslaco amblenLal do
munlclplo/lel complemenLar que lnsLlLul o SlsLema Munlclpal de Melo AmblenLe)
- Avallaco de LsLudo de lmpacLo AmblenLal (LlA)
- LlcenclamenLo amblenLal flscallzaco e conLrole



9 LICLNCIAMLN1C e AVALIAC DL IMAC1C5 AM8ILN1AI5
A aLuaco do poder publlco em relaco ao melo amblenLe esL expressa prlnclpalmenLe na
esLruLuraco do SlsLema naclonal de Melo AmblenLe SlSnAMA descrlLo pela lel 6938 de
1981 ou da lel da ollLlca naclonal do Melo AmblenLe que abranaem Lodas a aces referenLes
ao melo amblenLe com ob[eLlvos de prevenco conLrole e proLeco amblenLal
Alauns lnsLrumenLos de aesLo e plane[amenLo so uLlllzados para reaulamenLaco publlca no
8rasll
alna 42 de 44

rocesso de llcenclamenLo (Llcenca revla de lnsLalaco e de Cperaco) lel federal
6938/81
LsLudo de lmpacLo AmblenLal (LlA) e seus respecLlvos 8elaLrlos de lmpacLo AmblenLal
(8lMA) 8LS CCnAMA 1 1986
ZoneamenLo LerrlLorlal
ConLrole e flscallzaco
C slsLema amblenLal brasllelro possul uma bem esLruLurada base leaal onde esLo deflnldas as
pollLlcas amblenLals seus ob[eLlvos e ferramenLas Sua esLruLura oraanlzaclonal esL deflnlda
para seus nlvels federal e esLadual no nlvel munlclpal o mals prxlmo dos lmpacLos
amblenLals a esLruLura leaal e a oraanlzaco devem ser reforcados para enfrenLar com
sucesso os problemas amblenLals de saneamenLo bslco ocupaco de solos zoneamenLos
amblenLals lmpacLos amblenLals da lndusLrla e da aco coordenada [unLo a ouLras prefelLuras
(aerenclamenLo hldrlco e aLerros)
1 L|cenc|amento Amb|enta|
C LlcenclamenLo AmblenLal e um procedlmenLo pelo qual o rao amblenLal compeLenLe
permlLe a locallzaco lnsLalaco ampllaco e operaco de empreendlmenLos e aLlvldades
uLlllzadoras de recursos amblenLals e que possam ser conslderadas efeLlva ou poLenclalmenLe
poluldoras ou daquelas que sob qualquer forma possam causar dearadaco amblenLal

Com esLe lnsLrumenLo buscase aaranLlr que as medldas prevenLlvas e de conLrole adoLadas
nos empreendlmenLos se[am compaLlvels com o desenvolvlmenLo susLenLvel
Ltapas do L|cenc|amento Amb|enta|

- L|cenca rv|a (L) Llcenca que deve ser sollclLada na fase de plane[amenLo da
lmplanLaco alLeraco ou ampllaco do empreendlmenLo Aprova a vlabllldade amblenLal do
empreendlmenLo no auLorlzando o lnlclo das obras

- L|cenca Insta|aco (LI) Llcenca que aprova os pro[eLos L a llcenca que auLorlza o lnlclo da
obra/empreendlmenLo L concedlda depols de aLendldas as condlces da Llcenca revla

- L|cenca de Cperaco (LC) Llcenca que auLorlza o lnlclo do funclonamenLo do
empreendlmenLo/obra L concedlda depols de aLendldas as condlces da Llcenca de
lnsLalaco

A sollclLaco de qualquer uma das llcencas deve esLar de acordo com a fase em que se
enconLra a aLlvldade/ empreendlmenLo concepco obra operaco ou ampllaco mesmo que
no Lenha obLldo anLerlormenLe a Llcenca prevlsLa em Lel

ALlvldades que esLlverem em fase de ampllaco e no possulrem Llcenca de Cperaco devero
alna 4 de 44

sollclLar ao mesmo Lempo a LC da parLe exlsLenLe e a L para a nova slLuaco no caso de [
possulrem a LC devero sollclLar L para a slLuaco preLendlda
C llcenclamenLo amblenLal ocorre como reara aeral peranLe o rao amblenLal esLadual !
em slLuaces de slanlflcaLlvo lmpacLo amblenLal realonal ou naclonal o llcenclamenLo se d no
nlvel federal pelo lbama A lnsLlLulco do llcenclamenLo munlclpal pela 8esoluco Conama
237/97 e polmlco e Lem sldo ob[eLo de dlversos quesLlonamenLos de naLureza leaal
2 Lstudo e ke|atr|o de Impacto Amb|enta|
C LsLudo e o respecLlvo 8elaLrlo de lmpacLo AmblenLal LlA/8lMA so dols documenLos
dlsLlnLos que servem como lnsLrumenLo de Avallaco de lmpacLo AmblenLal AlA parLe
lnLearanLe do processo de llcenclamenLo amblenLal no LlA e apresenLado o deLalhamenLo de
Lodos os levanLamenLos Lecnlcos e no 8lMA e apresenLada a concluso do esLudo em
llnauaaem acesslvel para faclllLar a anllse por parLe do publlco lnLeressado Lssa exlancla
Leve como base a Lel lederal n 6938/81 que lnsLlLulu a ollLlca naclonal de Melo AmblenLe
reaulamenLada pelo uecreLo lederal n 99274/90Lornandose uma exlancla nos Craos
AmblenLals brasllelros a parLlr da 8esoluco do CCnAMA n 001 de 23/01/86
C LlA/8lMA esL vlnculado Llcenca revla por se LraLar de um esLudo prevlo dos lmpacLos
que podero vlr a ocorrer com a lnsLalaco e/ou operaco de um dado empreendlmenLo A
exlancla do LlA/8lMA e deflnlda por melo da lnLearaco dos parmeLros Llpoloala porLe e
locallzaco do empreendlmenLo
LlA/8lMA dever ser elaborado por uma equlpe Lecnlca mulLl e lnLerdlsclpllnar que se
responsablllze pelos dlversos assunLos referenLes aos melos flslco blolalco e sclo
econmlco da rea onde ser lnsLalado o empreendlmenLo orLanLo para a sua anllse o
Crao AmblenLal dever Lambem formar uma equlpe consLlLulda por dlversos proflsslonals
com correspondncla em Lermos da especlflcldade da formaco da equlpe do proponenLe e
se necessrlo aLe lnLerlnsLlLuclonal
or ser um lnsLrumenLo democrLlco de plane[amenLo duranLe a anllse do LlA/8lMA alem
da parLlclpaco da populaco dlreLamenLe [unLo ao Crao AmblenLal podese reallzar as
Audlnclas ubllcas Lssas slanlflcam o momenLo mals lmporLanLe de parLlclpaco e
manlfesLaco da comunldade envolvlda e/ou das oraanlzaces que as represenLam nessa
ocaslo e apresenLado o conLeudo do LlA/8lMA com o ob[eLlvo de esclarecer duvldas e
acolher crlLlcas e suaesLes sobre o empreendlmenLo
rlnclpals empreendlmenLos su[elLos exlancla de esLudo e respecLlvo relaLrlo de lmpacLo
amblenLal conforme prevlsLo na 8esoluco n 001/86
-8odovlas
-lerrovlas
-orLos e Lermlnals de mlnerlo peLrleo e produLos qulmlcos
-AeroporLos
alna 44 de 44

-CleoduLos aasoduLos mlneroduLos
-1roncos coleLores e emlssrlos de esaoLo sanlLrlos
-Llnha de Lransmlsso de enerala eleLrlca aclma de 230 kw
-Cbras hldrullcas para exploraco de recursos hldrlcos Lals como barraaem para flns
hldreleLrlcos aclma de 10 MW de saneamenLo ou de lrrlaaco
-AberLura de canals para naveaaco drenaaem e lrrlaaco
-8eLlflcaco de cursos d'aua
-AberLura de barras e embocaduras
-1ransposlco de baclas dlques
-LxLraco de combusLlvel fssll
-LxLraco de mlnerlo
-ALerros sanlLrlos
-rocessamenLo e desLlno flnal de reslduos Lxlcos ou perlaosos
-uslnas de aeraco de eleLrlcldade aclma de 10 MW
-Complexo e unldades lndusLrlals e aarolndusLrlals
-ulsLrlLos lndusLrlals e zonas esLrlLamenLe lndusLrlals
-Lxploraco econmlca de madelra ou de lenha em reas aclma de 100 hecLares ou menores
quando forem reas slanlflcaLlvas em Lermos percenLuals ou de lmporLncla do ponLo de vlsLa
amblenLal
-ro[eLos urbanlsLlcos aclma de 100 hecLares ou em reas conslderadas de relevanLe
lnLeresse amblenLal
-Cualquer aLlvldade que uLlllzar carvo veaeLal derlvados ou produLos slmllares em
quanLldade superlor a 10 L/dla
-ro[eLos aaropecurlos que conLemplem reas aclma de 1000 hecLares ou menores quando
forem reas slanlflcaLlvas em Lermos percenLuals ou de lmporLncla do ponLo de vlsLa
amblenLal e nos casos de empreendlmenLos poLenclalmenLe leslvos ao aLrlmnlo
Lspeleolalco naclonal