PRINCIPIOS DESARROLLADOS SEGN SENTENCIA C-666 DE 1996

POR DIANA ISABEL TOBN MONSALVE ALEJANDRO GMEZ GALLEGO

DOCENTE WILLIAM GRISALES CARDONA

ASIGNATURA TEORA GENERAL DEL PROCESO

GRUPO 004

UNIVERSIDAD AUTNOMA LATINOAMERICANA FACULTAD DE DERECHO MEDELLN 2011

INTRODUCCIN

Antes de comenzar a hablar de los principios que desarrolla la sentencia C-666 de 1996, es necesario aclarar de qu se trata sta. Es entonces, una demanda de inconstitucionalidad presentada ante la Corte Constitucional, contra los artculos 91 (parcial) y 333 del Cdigo de Procedimiento Civil como vulnerables de los artculos 29, 228 y concordantes de la Constitucin Poltica de Colombia. No obstante, la Corte Constitucional (con ponencia del Magistrado Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo) procedi a declarar la exequibilidad o

constitucionalidad de los artculos acusados: 1. Se declara exequible, el artculo 91, numeral 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, reformado por el 1, modificacin 42, del Decreto 2282 de 1989, la ineficacia de la interrupcin de la prescripcin y la operancia de la caducidad, en su caso, solo tendrn lugar cuando la sentencia inhibitoria provenga de causas o hechos imputables al demandante. 2. Declararse exequible el numeral 4, del artculo 333 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3. La exequibilidad de los preceptos enunciados se condiciona, adems, en el sentido de que la providencias judiciales inhibitorias puedan adoptarse cuando, ejercidas todas las atribuciones del juez y adoptadas por el la totalidad de las medidas procesales para integrar los presupuestos del fallo, resulte absolutamente imposible proferir decisin de fondo.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Los principios generales del derecho son tomados en la actualidad como criterios de orientacin. Partiendo de la sentencia C-666 de 1996, qu principios se desarrollan y de qu manera?

Con respecto al numeral 3 del artculo 333 del cdigo de procedimiento civil, demandado en la sentencia C-666/96: Artculo 333: Sentencias que no constituyen cosa juzgada. No constituyen cosa juzgada las siguientes sentencias: 1. Las que se dicten en procesos de jurisdiccin voluntaria. 2. Las que decidan situaciones susceptibles de modificacin mediante proceso posterior, por autorizacin expresa de la ley. 3. Las que declaren probada una excepcin de carcter temporal, que no impida iniciar otro proceso al desaparecer la causa que dio lugar a su reconocimiento. 4. Las que contengan decisin inhibitoria sobre el mrito del litigio".

La Corte Constitucional, en vista de que el demandante infiere del citado artculo que los funcionarios judiciales, con la posibilidad que tienen hoy da de proferir sentencias inhibitorias no garantizan la efectividad de los derechos consagrados en la Constitucin1 y adems anota que las disposiciones jurdicas demandadas en la sentencia citada, vulnera los artculos 29 y 228 de la Constitucin Poltica. La Corte Constitucional, desarrolla en la sentencia diferentes principios generales del derecho como criterios de orientacin, para poder motivar su decisin con respecto a la demanda de inconstitucionalidad partiendo de que los principios generales del derecho manifiestan su eficacia respecto al derecho positivo como una fuerza ordenadora de las disposiciones jurdicas, medio orientador de la interpretacin y como inagotable fuente de consejo para resolver las cuestiones no previstas por la ley y la costumbre2.

Algunos de los principios desarrollados en la Sentencia C-666/96 son:

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Sentencia C-666/96: p. 4

VALENCIA, Restrepo. Nomorquica, principialstica jurdica o filosofa y ciencia de los principios generales del derecho. Medelln: Librera Jurdica Comlibros, 2007. P. 70.

1. Principio de la tutela judicial efectiva

La tutela judicial efectiva procesal, implcitamente trae consigo otros principios generales del derecho, la prevalencia del derecho sustancial, el libre acceso a la administracin de justicia y el imperio de la ley. No existe en la Constitucin Poltica colombiana, artculo con contenido normativo similar, pero este pudiera construirse a partir del Prembulo cuando declara como valor y fin la justicia, el artculo 2, al sealar como fin del Estado: la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin y los artculos 228, 229 y 230 al estatuir como principios la prevalencia del derecho sustancial, el libre acceso a la administracin de justicia y el imperio de la ley3. El anterior principio, segn Chamorro Bernal, se define como el mecanismo que faculta a las personas de actuar en el proceso para poder acercarse a una decisin en forma de sentencia, en casos muy excepcionales podra terminar de otra forma sea sta allanamiento, transaccin o incluso en una sentencia

inhibitoria sin poseer esta ltima el carcter de cosa juzgada. El desarrollo que la Corte le da a este principio, entonces, no es de darle un carcter absoluto, si bien es cierto la forma ideal del proceso es terminar en sentencia, no se le toma como principio absoluto ya que podran afectarse valores jurdicos o incluso otros principios generales del derecho, como es el de la seguridad jurdica, la cual consiste en la confianza que tiene en un Estado de Derecho el ciudadano al ordenamiento jurdico, es decir, al conjunto de leyes que garantizan la seguridad y el orden pblico4. Podramos traer a colacin otro concepto ms profundo acerca de que es el principio de seguridad jurdica, el cual est estrechamente relacionado con lo que plantea la Honorable Corte Constitucional: constituye la seguridad el principio que garantiza a los individuos que su persona, sus bienes y sus derechos no sern desconocidos por el Estado en el cual est inmerso, pues

RAMIREZ, Fernando. Principios Constitucionales del Derecho Procesal. Medelln: Seal Editora, 1999. P.230
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Diccionario jurdico Espasa. Madrid: 1999. P. 906.

para el Estado es un a priori el reconocimiento de la personalidad jurdica, con todos los derechos y obligaciones que de ella se desprenden, sin poder ser desconocidos <<arbitrariamente>> por el mismo Si hay justicia, hay poder justo y hay seguridad jurdica, en donde el hombre que abandona su estados de naturaleza se somete a la consideracin de valores ms altos (la justicia) para abandonar su situacin de inseguridad y sustituirlo por un estado de certeza en el que cada cual sabe a qu atenerse en el orden prctico
porque sabe que quien intente violar el pacto social y retornar a la situacin de arbitrio e inseguridad del estado natural, habr de sufrir la reaccin inexorable del poder social establecido por el contrato y la aplicacin de las sanciones que en, el mismo, se hallan estructuradas La seguridad jurdica es el motivo racional, radical y primario de la existencia de lo jurdico como garanta del reconocimiento de los derechos individuales en medio de conflictos de intereses colectivos, pues sin seguridad, no hay orden y sin orden, no hay justicia, retornando el hombre a sociedades incivilizadas5

Por consiguiente las providencias judiciales inhibitorias nicamente pueden adoptarse cuando, ejercidas todas las atribuciones del juez y adoptadas por l la totalidad de las medidas procesales para integrar los presupuestos del fallo, resulte absolutamente imposible proferir decisin de fondo6 Adems de lo anterior, uno de los motivos de la Corte Constitucional para decidir acerca de la exequibilidad del numeral 4 del artculo 333 del cdigo de procedimiento civil es qu, conforme a lo citado anteriormente, el principio de la tutela judicial efectiva dentro de sus elementos integradores, est el principio de prevalencia del derecho sustancial (artculo 228 C.P). El principio reconoce el

ACOSTA G, Francisco Javier. Filosofia del derecho privado.Medellin: Seal Editora 2004. pp. 204-205
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Sentencia 666/96 p.12.

carcter secundario del derecho procesal, entendiendo como un derecho para el derecho y un derecho para la aplicacin del derecho. La norma procesal es una norma instrumento para la aplicacin de la norma sustancial. Como desde tiempo atrs lo dice el Cdigo de Procedimiento Civil (art 4) y ahora lo reitera el Cdigo de Procedimiento Penal (art 9), el objeto de los procedimientos es la efectividad de los derechos reconocidos por la ley sustancial. Desde luego que el derecho procesal est conformado por normas garantistas, es decir, que tambin tienen como fin la tutela inmediata de los derechos fundamentales procesales. De modo que teniendo en cuenta los antecedentes judiciales de la norma, el principio contiene la prohibicin del procedimentalismo, es decir, de la forma, pero sin llegar al extremo de desconocer la vigencia de los derechos constitucionales fundamentales del debido proceso, defensa e igualdad de las partes, por que entrar en conflicto se debe ponderar privilegiando a stos7 En cuanto al principio del libre acceso a la administracin de justicia como uno de los que integran el principio de la tutela judicial efectiva, la Corte lo desarrolla entendiendo ste no como el solo hecho que poseen los particulares de acudir ante la jurisdiccin para dirimir sus conflictos, si no que en ese evento, en el cual el proceso es utilizado como instrumento para la solucin en derecho del mismo, el juez como tal, con base en lo que las partes desarrollan en el proceso, ste debe garantizar la efectividad y eficacia para una correcta imparticin de justicia, y as lo ha dicho la corte en la sentencia analizada: "El acceso a la administracin de justicia es un derecho fundamental cuyo alcance no puede concebirse dentro de los estrechos moldes de una posibilidad formal de llegar ante los jueces, o en la simple existencia de una estructura judicial lista a atender las demandas de los

RAMIREZ, Fernando. Principios Constitucionales del Derecho Procesal .Medelln: Seal Editora, 1999. P. 227

asociados. Su ncleo esencial reside en la certidumbre de que, ante los estrados judiciales, sern surtidos los procesos a la luz del orden jurdico aplicable, con la objetividad y la suficiencia probatoria que aseguren un real y ponderado conocimiento del fallador acerca de los hechos materia de su decisin.

Por contrapartida, quien administra justicia no puede prescindir del previo anlisis sobre los fenmenos respecto de los cuales habr de proyectar las abstractas previsiones de la normatividad, a menos que se trate de resolver sobre cuestiones de puro Derecho, como acontece en los procesos de constitucionalidad, que abordan un posible conflicto entre normas de niveles jerrquicos distintos"8
"Considera la Corte que no puede haber verdadera justicia sino dentro de un orden que garantice a la sociedad la certidumbre sobre el sentido ltimo de las decisiones judiciales (...), es decir, la plena conciencia en torno a que los juicios lleguen a su fin mediante resoluciones fijas y estables que precisen el derecho. La actividad de la jurisdiccin no puede moverse eternamente en el terreno de lo provisional. El punto final, despus de agotados todos los momentos procesales, se erige en factor insustituible de la convivencia, en cuanto implica la consolidacin real del criterio de justicia9.

De este modo, del principio trado a colacin, debe inferirse que, en ese acceso libre a la administracin de justicia, tambin deben existir unos requisitos mnimos, ya sean estos probatorios, de forma o de fondo, para que se garantice una real y eficaz ejercicio de ese derecho por parte de los ciudadanos, cuyo resultado en el proceso, se acerque al valor jurdico de la justicia consagrado en la Constitucin Poltica. Otro punto de vista, del cual se pudiera concluir en la forma que la Corte

desarrolla dicho principio, seria en que como no solo basta que los particulares ejerzan ese derecho de accin, entendindolo como que este no se agota con

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Cfr. Corte Constitucional. Sala Quinta de Revisin. Sentencia T-004 del 16 de enero de 1995 Sentencia 666/96 p.6

acudir a la justicia, si no que esta debe desarrollarlo, cumpliendo y garantizando el orden jurdico, para que luego se llegue a un resultado, implcitamente, una postura de la Corte con relacin a lo anteriormente dicho es que si bien es cierto, ese libre acceso a la administracin de justicia tiene como meta un resultado o una decisin para las partes, se le debe dar prioridad al mtodo y el desarrollo de este para alcanzar la meta.

Tomando como hilo conductor, el principio de tutela judicial efectiva, se han abordado dos de los tres elementos integradores, quedando por citar el principio del imperio de la ley, el cual de manera lgica, se interrelaciona con el prrafo anterior. El imperio de la ley visto como un deber de sometimiento por parte de los jueces, nos es otra cosa que el principio de legalidad en relacin con la Rama Judicial, pues por virtud de l, jueces y magistrados deben ajustar su actuacin a la ley, entendiendo por tal, la Constitucin, sin duda alguna, con toda su supremaca, pero tambin todas las otras fuentes, es decir, decretos, costumbres [secundun y praeter], y en fin, los dems criterios auxiliares y preceptos, aun de orden local que convengan al caso10

2. Principio de igualdad de las partes

En cuanto al artculo 91 del cdigo de procedimiento civil el cual fue demandado y analizado en la sentencia C-666 /96 Ineficacia de la interrupcin y operancia de la caducidad. No se considerar interrumpida la prescripcin y operar la caducidad, en los siguientes casos: 1. Cuando el demandante desista de la demanda. 2. Cuando se produzca la perencin del proceso.

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RAMIREZ, Fernando. Principios Constitucionales del Derecho Procesal .Medelln: Seal Editora, 1999. p166

3. Cuando el proceso termine por haber prosperado algunas de las excepciones mencionadas en el numeral 7 del artculo 99, o con sentencia que absuelva al demandado o que sea inhibitoria. 4. Cuando la nulidad del proceso comprenda la notificacin del auto admisorio de la demanda". Tenemos como principio desarrollado por la Corte Constitucional, el de la igualdad entre las partes, ya que la frase demandada, fue declarada exequible en el fallo, pero el trato que la Corte le dio fue de exequibilidad pero condicionada, en cuanto se refiere que la interrupcin de la prescripcin como lo dice el artculo 91 del Cdigo de Procedimiento Civil: uno en los eventos que no se interrumpe es cuando se da un fallo inhibitorio; tal cual est redactado, podra prestarse para provocar cierto grado de desigualdad, en cuanto a que una persona que es parte en un proceso como demandante, supongamos, ejerza la accin reivindicatoria contra un poseedor, en el evento que en dicho proceso, los hechos que promuevan a que se dicte sentencia inhibitoria, sean imputables al poseedor, se estara ante una desigualdad frente a la persona que demanda y que cuenta con la buena fe, ya que es el propietario, y si dicho fallo inhibitorio no interrumpe la prescripcin, el demandante tendra algo del tiempo para volver a demandar agotado. Por lo tanto la Corte Constitucional se pronuncia y desarrolla el principio de igualdad entre las partes advirtiendo que el numeral 3, del artculo 91 del Cdigo de Procedimiento Civil, es exequible pero condicionado a que no habr interrupcin de la prescripcin, siempre y cuando los hechos que promuevan a una sentencia inhibitoria, provengan del demandante. La igualdad de las partes adems de exigir trato igualitario por el juez, requiere de la ley el ofrecimiento de medios de ataque y defensa jurdicamente equiparables. Sin embargo, como lo cierto es que existen circunstancias de distinto orden (econmico, social y an mental), que introducen desequilibrios, entonces se deben implementar mecanismos de origen legal o judicial con el fin de hacer de la igualdad un principio efectivo y no meramente formal, como es la idea de la igualdad ante la

ley. Nada se consigue con el ofrecimiento de facultades, si stas no se pueden realizar materialmente. Las presunciones legales: de inocencia, de culpabilidad (art 2356 cc), los in dubios pro reo, pro operario, pro locatorio, entre otros, y algunas facultades inquisitorias otorgadas al juez, tienden al equilibrio de las partes en el proceso. Tambin sirve de ejemplo la teora dinmica de la prueba cuando distribuye la carga probatoria entre quien est en mejor condicin de probar el hecho. De modo que la igualdad es un principio que acta equilibrando y procurando no una igualdad meramente formal, sino efectiva11

3. Seguridad Jurdica y Cosa Juzgada En cuanto a este principio, ninguna persona podr ser juzgada o investigada dos veces o ms por el mismo hecho. El Dr. Nattan Nisimblat12, al analizar estos principios trae a colacin a partes de la sentencia T-368 de 2003 de la Corte Constitucional, que son de suma importancia:
El fundamento del principio de la cosa juzgada est, segn Couture, en la eficacia de la jurisdiccin, pues <<donde hay cosa juzgada hay jurisdiccin y donde no hay cosa juzgada no hay jurisdiccin>>. La eficacia de la jurisdiccin es una exigencia de todo orden jurdico () El concepto orden supone la armona, y sta es imposible en plano sociojurdico sin la existencia de un respeto real a la certeza judicial. A la certeza judicial se llega a travs del debido proceso, pues la sentencia encierra ese principio de certeza como culminacin lgica del proceso

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RAMIREZ, Fernando. Principios Constitucionales del Derecho Procesal .Medelln: Seal Editora, 1999. P. 159
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Los Principios del Procedimiento y del Proceso en Colombia. http://nisimblat.net/nattannisimblat.html. Recuperado el 11 de abril de 2011

En

lnea:

La Corte resalta al analizar los fallos, que deben promulgar los jueces, que stos tienen que resolver de mrito el conflicto, es decir, ponerle punto final ya que esta es la verdadera aspiracin de los asociados frente a la administracin de justicia. Lo contrario es atentar contra la seguridad jurdica. Conforme a la Sentencia C-666/96, la Corte considera que no puede haber verdadera justicia sino dentro de un orden que garantice a la sociedad la certidumbre sobre el sentido ltimo de las decisiones judiciales, es decir, la plena conciencia en torno a que los juicios lleguen a su fin mediante resoluciones fijas y estables que precisen el derecho. La actividad de la jurisdiccin no puede moverse eternamente en el terreno de lo provisional. El punto final, despus de agotados todos los momentos procesales, se erige en factor insustituible de la convivencia, en cuanto implica la consolidacin real del criterio de justicia.