ROYALTIES INCIDENTES SOBRE RECURSOS NATURAIS: HDRICOS E MINERAIS.

ALEXANDRE JOS FRANA CARVALHO1

Resumo: O presente artigo analisa a competncia comum do estado do Par em legislar e fiscalizar a cobrana de Royalties Incidentes sobre Recursos Naturais e como melhor utilizar esses recursos financeiros para amenizar os conflitos scio-ambientais provenientes da atividade hdrica e mineraria no Estado.

1.Introduo O Cenrio da Amaznia, em especial do Estado do Par, ainda marcado pela desenfreada explorao de seus recursos naturais, que no sculo XVII j foi a das drogas do serto e ao fim do sculo XIX deu-se pelo ciclo da Borracha. Atualmente, observam-se novas vias de explorao econmica, pois a Amaznia, inserida no contexto da economia globalizada, observada pelos novos colonizadores do sculo XXI como uma regio que possui a maior reserva florestal do planeta, riqussima em biodiversidade e em especial com extensas bacias hidrogrficas e um potencial de riquezas em seu subsolo. No entanto, essa diversidade de riquezas no foi utilizada para o desenvolvimento da regio. O Par um dos estados pioneiros da regio na explorao dos recursos hdricos e minerais, mediante a implementao de grandes projetos que dinamizou a economia do Estado2. No entanto, estes valores econmicos no trouxeram o desenvolvimento esperado ao Estado, e esses grandes projetos se tornaram verdadeiros enclaves na economia local, o que comprovado pelos baixos indicadores sociais do Par, com uma evidente violncia no campo e uma cada vez maior excluso social e econmica de parte da populao. Ao passo desses dados, j no ano de 2004, segundo palavras do ento governador do Estado do Par, somente a explorao mineraria, no Estado do Par, contribuiu com mais de 10% do saldo da Balana Comercial do Pas. No entanto, o IDH do estado continua abaixo da mdia nacional, patamar no diferente dos municpios em torno de grandes projetos hdricos e minerais 3. Isso faz com que se agravem a desiguale
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Acadmico de Direito, cursando o 7 Perodo, do CENTRO UNIVERSITRIO DO PAR CESUPA e bolsista do Ncleo de propriedade Intelectual da mesma Instituio. 2 Segundo dados da Secretaria Executiva de Estado Planejamento, Oramento e Finanas - SEPOF, a atividade extrativa Mineral, no ano de 2003, representou 19,23% do PIB do estado do Par, que foi de R$ 29,215 Bilhes. In PIB paraense mantm a trajetria de crescimento maior do que a do Brasil. Disponvel em: <http://www.sepof.pa.gov.br/estatistica/ipc_cesta_basica/pib.pdf > acesso em: 11 de agosto de 2006. 3 O IDH do Brasil no ano 2000 foi de 0,766. O que coloca num patamar inferior de muitos dos pases da Amrica Latina. No mesmo perodo o estado do Par o mesmo ndice foi de 0,723. Municpios em torno de grandes projetos hdricos e minerais, demonstram valores tambm abaixo da mdia nacional, como Tucuru (IDH 0,755) e Marab (IDH 0,714). In Atlas do Desenvolvimento Humano. Disponvel em <http://www.pnud.org.br/atlas> acesso em 11 de Agosto de 2006. 1

regional, pois no estado do Par, em vez de desenvolvimento, multiplicam-se conflitos scio-ambientais. Com o objetivo de amenizar os conflitos ora citados e o impacto ambiental que os grandes projetos hdricos e minerais causam ao meio ambiente que a cobrana de royalties sobre recursos naturais e outros mecanismos de compensao financeira, como o ICMS ecolgico devem ser utilizados. Entretanto muito pouco se sabe como esses recursos financeiros, atualmente administrados pela Unio, so aplicados na melhoria da qualidade de vida da populao e na preservao e conservao de reas ambientais. 2. GRANDES PROJETOS HDRICOS E MINERAIS NO PAR. A Amaznia, que at pouco tempo atrs no detinha qualquer significado no panorama nacional de energia. Hoje, responde por 15 % da energia firme do pas e a segunda das regies de exportao4 . Contexto que se pretende alterar com UHE USINA HIDRELTRICA DE BELO MONTE, em que pretende ser acrescidos a produo energtica nacional algo em torno de 11 mil megawatts de energia, tornando o Estado do Par nos prximos anos na maior provncia energtica brasileira5. Assim, com esse retrato so constitudos os grandes projetos hdricos no Estado. No entanto esse potencial hidreltrico no objetiva um dos princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, assim disposto no art. 3, III, da Carta Federal de 1988: III-erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais At porque projetos como o de Belomonte, assim como o de Tucuru no visam o interesse pblico, num pas em que se encontram milhes de pessoas sem acesso a energia eltrica, grande parte do consumo de eletricidade destinado para as indstrias eletrointensivas - ligadas indstria de cimento, produo siderrgica e produo de alumnio6. Ao estado do Par sobram os custos sociais e ambientais. No muito diferente observa-se a explorao dos recursos minerais no Estado. Para citar como exemplo, a maior companhia de minerao em atuao no estado, a Companhia Vale do Rio Doce CVRD, no ltimo ano apresentou recorde de faturamento7, mas ao passo de todo esse dividendo que representa o extrativismo mineral no Estado, atividades correlatas minerao, como o garimpo, indstria de ferro gusa etc. causam srios danos ao meio ambiente, pois alteraram de forma significativa degradao da paisagem natural, poluio e assoreamento dos cursos dgua, esterilizao de grandes reas. No mais, observa-se na rea de abrangncia do Programa Grande Carajs, no Estado do Par, um enorme impacto scio-econmico e a formao de ncleos populacionais com graves problemas sociais, pois elevados fluxos migratrios trouxe um contingente populacional muito elevado para diversos municpios, que no possui infra-estrutura urbana para absorver um grande contingente populacional. Esta populao se desloca para a regio em busca de emprego e uma melhor qualidade de
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PINTO. Lcio Flvio. Hidreltricas na Amaznia: Predestinao, Fatalidade ou Engodo?. Edio Jornal Pessoal. Belm 2002. P. 46. 5 PINTO. Lcio Flvio. Hidreltricas na Amaznia: Predestinao, Fatalidade ou Engodo?. Edio Jornal Pessoal. Belm 2002. P. 46. 6 Na infra-estrutura para a operao da ALBRAS, a energia eltrica gerada pela ELETRONORTE sob contrato de longo prazo, cuja demanda de 700 MW, valor responsvel por 15% da gerao da usina de Tucuru. Disponvel em: <http://www.albras.net/infraestrutura.htm> acesso em 11 de Agosto de 2006. 7 PINTO. Lcio Flvio. Jornal Pessoal n.366. P. 1 ... No ano passado, foi responsvel por 14% do supervit recorde de todos os tempos da balana comercial do Brasil, repassando para o tesouro nacional, at o final do exerccio, US$ 6,3 bilhes lquidos (de um total de US$ 7 bilhes que a empresa exportou ).. 2

vida, mas que sem qualificao profissional, ficam sobrevivendo em verdadeiros bolses de misria, que se tornam estas cidades. Paralelo a este quadro, empresas de minerao e energia, que atuam no Estado, buscam amenizar o impacto de suas atividades no meio natural investindo em projetos ambientais. No entanto, tais projetos no so eficazes, do ponto de vista da Justia ambiental, pois os danos indiretos a essas atividades no so controlados. Com isso A populao envolvida nas obras de infra-estrutura, atrada pela implantao de tais plos de desenvolvimento, concentra-se ao redor de projetos e l permanecem sem assistncia e organizao urbana, sem empregos e enfim dedicada a atividades agrcolas com ausncia de assistncia e sem usufruto dos benefcios do investidor maior. 8 Correlato a esses fatos, o capital transnacional importa para o interior da Amaznia um quadro de injustia ambiental para com as comunidades locais e tradicionais que habitam reas em que so implantados grandes projetos de infraestrutura, pois alteraram a paisagem natural, e deste modo modificam seu modo de vida e cultura, pois o ambiente foi modificado, retirando-os seu modo de viver tradicional. assim que essas Comunidades pagam o nus de um progresso econmico voraz, sem limites, que no respeita os princpios da solidariedade e da austeridade, pois este crescimento econmico, no ver, no considera e no respeita as comunidades que h tempos o interior da Amaznia, principalmente no Estado do Par. 3. PANORAMA JURDICO 3.1 DIREITO AMBIENTAL E A CONSTITUIO Com o advento da constituio federal de 1988, o meio ambiente pela primeira vez no Brasil teve proteo constitucional. Assim no caput do art. 225, foi garantido todos o meio ambiente ecologicamente equilibrado, de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. Essa importncia do Direito ambiental na constituio brasileira foi muito influenciada pela Declarao do Meio Ambiente, adotada na Conferncia das Naes Unidas, em Estocolmo, em 1972. Essa Conferncia, praticamente, consolida os direitos humanos de terceira gerao, que dispem especificamente sobre direitos difusos. Que nas palavras de FACIN assim explica: ... entende como direitos humanos de Terceira Gerao, os direitos de solidariedade, a proteo do patrimnio histrico, cultural e ambiental, com a inteno de repreender os danos ambientais, e assegurar uma vida digna, para as geraes presentes e futuras.9 por este entendimento, que o Direito ambiental constitui-se no mais novo direito fundamental e que as palavras do Professor Jos Afonso da Silva assim colabora: A proteo ambiental, abrangendo a preservao da Natureza em todos os seus elementos essenciais vida humana e manuteno do equilbrio ecolgico, visa a tutelar a qualidade do meio ambiente em funo da qualidade de vida, como uma forma de direito fundamental da pessoa humana. 10
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LEVY, Dan Rodrigues. Atuao do movimento de Justia ambiental frente ao Poder Judicirio no estado do Par. In Congresso de Direito Ambiental - 2005. Paisagem, natureza e direito / organizador Antonio Herman Benjamin. So Paulo: Instituto O Direito por um planeta verde. Vol. 1. P. 662. 9 FACIN, Andria Minussi. Meio ambiente e direitos humanos. Jus Navigandi, Teresina, ano 7, n. 60, nov. 2002. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=3463>. Acesso em: 12 jul. 2006. 10 SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 5 ed. So Paulo: Malheiros, 2004, P. 58. 3

3.2. FEDERALISMO E REPARTIO DE COMPETNCIAS O Federalismo, como forma de estado, se faz presente em vrios pases do mundo, como Argentina, Austrlia, Alemanha, Blgica, Brasil, Canad, ndia, Rssia e Estados Unidos. Na qual se faz uma diviso de competncias entre entes federados, que no Brasil so a Unio, os Estados e Municpios; no qual que visa o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar no mbito nacional (art.23, pargrafo nico, C.F/88). Nas palavras do professor Raimundo Ney Sardinha o texto original da Constituio Brasileira de 1988 expressou um carter profundamente federativo, ao tentar resgatar a autonomia dos Estados praticamente aniquilada na carta anterior. 11 Esse modelo federalista deu-se num perodo histrico em que o pas experimentava a redemocratizao e o pluralismo poltico, na qual intitulou uma nova democracia no Pas. Nesse contexto, foi constitudo um modelo federativo de cooperao. A argumentao de SABOIA assim refora:
(...) nesse ambiente que se constituiu um modelo federativo de cooperao, superpondo-se competncias federais e estaduais, mas com um p na inteno descentralizadora, que da sustentao ao federalismo solidrio ou intergovernamental, estimulando a ao conjunta entre Unio e Estado-menbros, que devem atuar como parceiros na soluo de problemas sociais e econmicos. 12 .

Entretanto a implantao deste modelo federalista no se mostrou adequada para uma eficaz poltica ambiental na regio. Isto em virtude que desde a metade do sculo XX as polticas de fomento, concentram-se na Unio, e no se voltam para efetiva integrao regional, mas exclusivamente para uma abertura de uma nova frente de explorao de recursos naturais abundantes, cuja realizao final vem ocorrendo, sistematicamente, fora da Amaznia. Tornando a regio uma tpica fronteira econmica Capitalista. No Aspecto do federalismo brasileiro, o desequilbrio ora mostrado, caracterizado pela forte presena da Unio e de suas instituies na regio inibem, ou simplesmente afastaram, o desenvolvimento das outras esferas do governo, como Estados, especialmente nas questes ambientais. As mudanas nesse quadro comearam a ocorrer com a redemocratizao e a promulgao da constituio de 1988 que trouxe um incremento na competncia de estados e municpios em relao poltica ambiental, que se mostra como sendo uma verdadeira misso a ser promovida pelo Estado brasileiro. No entanto, estes entes federativos ainda no dispem de suficiente capacidade de governo para o desempenho de suas tarefas constitucionais. Assim faz necessria urgncia em ser criar na regio as condies essenciais para a implementao da misso institucional do Estado brasileiro e para sua insero equilibrada, destes outros entes na Federao. 4. ROYALTIES SOBRE RECURSOS NATURAIS 4.1. COMPETNCIA COMUM PARA FISCALIZAR Royalties Incidentes sobre Recursos Naturais caracterizam-se neste trabalho como sendo a compensao financeira oriunda de receitas no tributrias, em vista da explorao de recursos hdricos e minerais. Estes recursos so assegurados
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OLIVEIRA, Raimundo Ney Sardinha de. Interveno Federal nos Estados, na Constituio Brasileira de 1988: Certezas e Indagaes. In Ensaios de direito constitucional: Estudos em homenagem ao professor Orlando Bitar / Sandro Alex de souza Simes; Brbara Lou da Costa Veloso dias (organizadores). Belm: Editora CESUPA, 2003. P. 195. 12 MELO NETO. Antnio Saboia de. Federalismo e Direitos Sociais: Reflexes sobre a possibilidade de conciliao. Revista da Procuradoria Geral do Estado do Par. Belm: Imprensa Oficial do Estado do Par, 2005 Edio Comemorativa. P. 136. 4

constitucionalmente como sendo de competncia comum para o estado fiscalizar, como ser ver no art.23, XI, da carta Magda:
Art.23 competncia comum da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos Municpios. XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios.

Assim o Estado do Par, nos atributos de sua competncia editou a Lei estadual N. 6710/2005. 4.2 A CFEM COMO RECEITA ORIGINRIA DE CADA ENTE FEDERATIVO Fundamentalmente em razo dos recursos minerais, que em nossa carta poltica constituiu em bens da unio (art.20, IX, C.F.), foi introduzido no ordenamento jurdico brasileiro a Compensao Financeira sobre a Explorao Mineral CFEM, como assevera o art. 20, 1, da nossa Carta Magna, in verbis :
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao".

Mas como tambm evidncia o texto constitucional, esta compensao financeira, estende-se aos recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, que no contexto do estado do Par, est umbilicalmente ligada explorao mineraria. Assim a CFEM, constitui-se em uma receita no-tributria, originria do estado, que difere da noo de receita tributria, que assim definida pelo mestre Celso Ribeiro de Bastos, citado por Marques: "Receitas que o Estado obtm mediante o recurso ao seu poder de autoridade, impondo aos particulares um sacrifcio patrimonial que no por finalidade puni-los nem resulta de qualquer contrato com eles estabelecido, mas tem como fundamento assegurar a co-participao dos cidados na cobertura dos encargos pblicos ou prosseguir outros fins pblicos."13 Deste modo receitas tributrias dividem-se em: impostos, taxas, contribuio de melhoria e contribuio social, para alguns autores. importante ressaltar que o art. 20, 1, C.F/88 regulamentado por outras normas infraconstitucionais, que merecem destaque:
LEI N.7.990/89: Art. 6 A compensao financeira pela explorao de recursos minerais, para fins de aproveitamento econmico, ser de at 3% (trs por cento) sobre o valor do faturamento lquido resultante da venda do produto mineral, obtido aps a ltima etapa do processo de beneficiamento adotado e antes de sua transformao industrial. LEI N..001/90: Art. 2 - Para efeito do clculo de compensao financeira de que trata o art. 6 da Lei N. 7.990, de 28 de dezembro de 1989, entende-se por faturamento
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MARQUES, Raphael Peixoto de Paula. Compensao Financeira por Explorao Mineral: no incluso na base de clculo do art. 29-a da CF/88. Jus Navigandi, Teresina, ano 6, n. 57, jul. 2002. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2978>. Acesso em: 07 jul. 2006. 5

lquido o total das receitas de vendas, excludos os tributos incidentes sobre a comercializao do produto mineral, as despesas de transporte e as de seguros.

Tambm se ressalta que a compensao financeira receita originria de cunho indenizatrio, como ressaltam as procuradoras do Estado do Par Anete Pinho e Lilian Haber: ... do mal-estar que a explorao hdrica e mineraria causa no espao dos demais entes, pois certamente a topografia geoeconmica e social afetada deste antes do incio de determinadas atividades, onde somente a expectativa criada na populao suficiente para que seja dado incio a intensos fluxos migratrios de pessoas atradas pela possibilidade de melhorar de vida....14 Demostra-se ainda a constitucionalidade da cobrana direta pelo estado desta receita originria, pois h competncia concorrente entre Unio, Estados e Distrito Federal de legislar sobre direito financeiro, como elucida o art. 24, da C.F:
Art. 24 Compete Unio, aos estados e ao Distrito federal legislar concorrentemente sobre: IDireito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; 1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2A competncia da Unio para legislar sobre as normas gerais no exclui a competncia suplementar dos estados. 3Inexistindo lei federal sobre as normas gerais, os estado exercero a competncia legislativa plena, para atender suas peculiaridades. 4A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

5.CONSIDERAES FINAIS Com o advento de novas tecnologias, a Amaznia a partir do sculo passado passou a estar presente em todos os clculos econmicos do futuro, sobretudo para os setores de ponta: a biotecnologia, a engenharia gentica, a tecnologia de novos materiais, o controle da poluio e, naturalmente, refgios da vida selvagem, cada vez mais vitais para sobrevivncia da humanidade...15 Assim ao passo de uma sociedade tcnico-cientfico-informacional, a Amaznia foi vista como um passivo econmico, em que as descobertas cientficas e as novas tecnologias, oriundas da explorao da natureza sempre tiveram como justificativa o preceito constitucional desenvolvimento nacional, que para consolid-lo, a legislao nacional agiu dos mais diferentes modos, criando novos arcabouos jurdicos, inserindo no contexto amaznico, royalties, contratos de transferncia de tecnologia, registros de marcas e patentes.
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PINHO. Anete Penna de Carvalho e HABER. Lilian Mendes. Royalties Incidentes sobre Recursos Hdricos e Minerais: Possibilidade de arrecadao pelos estados da federao Aspectos constitucionais comuns da fiscalizao Comum. In As Perspectivas da advocacia Pblica e a Nova Ordem Econmica / Organizadores: Znio Ventura, Paulo Roney vila Fagndez Florianpolis: OAB/SC Editora 2006. P.1093 1094. 15 PINTO. Lcio Flvio. Internacionalizao da Amaznia (sete reflexes e alguns apontamentos inconvenientes). Edio Jornal Pessoal. Belm, 2002.

No entanto todo esse arcabouo jurdico foi utilizado de maneira indevida, pois exclusivamente se fez para garantir a propriedade privada, no utilizada para dirimir o desenvolvimento e a desigualdade regional, e assim o homem da Amaznia, em vez do progresso amargou conflitos scio-ambientais, assim caracterizados pelo desmatamento de sua floresta, poluio de seu rio e a apropriao de seu modo de vida e saber tradicional. Neste trabalho, no se prope um arcabouo jurdico novo, nem uma formula mgica, mas sim repensar o uso e a aplicao das receitas no tributrias no Estado do Par. No ano de 1994, foi editada a Lei complementar N. 018/94, que j estabelecia normas para utilizao do resultado da Explorao dos Minerais do Estado, entretanto esta lei foi editada num perodo histrico anterior as privatizaes do setor mineral, na qual grande parte dos recursos eram utilizados na aplicao do capital financeiro, como treinamento e formao de pessoal para o setor mineral e assistncia tcnica empresas mineradoras, dentre outros. Mas em virtude dos conflitos scio-ambientais, fruto dos projetos hdricos e minerais no Estado, deve-se priorizar os investimento dessa receita no tributria somente no elencado no art. 4, VIII, IX, X, da Lei complementar N.18/94, assim disposto:
VII - treinamento das comunidades atingidas por projeto minerais de atividades alternativas para produo na prpria rea; VIII - levantamento das necessidades infra-estruturais e sociais nas reas de influncia dos projetos minerais e priorizao do atendimento em conjunto com organismos Estaduais das demandas elencadas; IX - recuperao de reas degradadas por garimpeiros e a orientao dos mesmos com transferncia de tecnologia para evitar poluio ambiental.

importante ressaltar que o Desenvolvimento com sustentabilidade foi idia que surgiu na conferncia mundial de Meio Ambiente, realizada em Estocolmo, que influenciou inmeras outras conferncias cujo enfoque foi o Meio Ambiente. Assim A Declarao da ECO-92 (Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento) contm em princpio n. 4 Para se alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo do meio ambiente deve construir parte integrante do processo de desenvolvimento e no pode ser considerada isoladamente em relao a ele.16 Com essa legislao, garante ao Estado do Par a fiscalizao e o controle sobre Royalties Incidentes Sobre Recursos Naturais. No entanto, para o homem Amaznida, o impacto das atuais e futuras tecnologias na regio s ser eficaz se tiver como objetivo compatibilizar desenvolvimento econmico, com o fim das desigualdades. Para se alcanar tal objetivo, o Estado democrtico de Direito, deve promover polticas pblicas, voltadas para garantir um ambiente saudvel e equilibrado, adequado, assim, para proporcionar a vida digna de seus cidados. nesse intuito que se devem utilizar os recursos financeiros provenientes dos Royalties incidentes sobre recursos naturais. Assim seguimos o ensinamento de IHERING: O direito deve procurar conciliar os interesses individuais e sociais, mas, em caso de conflito, deve inclinar-se para o bem social.
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SILVA, Raquel Gomes. A GUA NA AMAZNIA E A SOBERANIA NACIONAL: a escassez de gua no mundo, a abundncia do elemento hdrico na Amaznia e a globalizao so fatores de relativizao das fronteiras nacionais?. Monografia apresentada ao Curso de Direito do Centro Universitrio do Par (CESUPA), como requisito para obteno do grau de Bacharel em Direito, orientado pela professora MSC Krishina Day Ribeiro. 2005. 7

6.Concluses articuladas; 1. No Estado do Par os Grandes Projetos hdricos e minerais causam uma elevada injustia ambiental, visto que alteram o meio ambiente e o modo de vida das populaes tradicionais, que ocupavam o espao geogrfico hoje ocupado o empresas transnacionais. 2. competncia comum dos Estados Legislarem sobre Direito Financeiro, como prev a Constituio Federal. 3. Royalties Incidentes sobre Recursos Naturais e uma forma de compensao financeira, para amenizar o impacto ambiental e os conflitos sociais gerados pela atividade econmica que degredam o meio ambiente.

4. Para amenizar as questes scio-ambientais e assim promover um meio ambiente saudvel e equilibrado, o Estado Democrtico de Direito deve proporcionar polticas pblicas que garantam uma vida digna para todos os seus cidados.

7. BIBLIOGRAFIA

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10. MACHADO. Paulo Afonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. Malheiros editora. 10 ed. So Paulo, 2002.

11.

MARQUES, Raphael Peixoto de Paula. Compensao Financeira por Explorao Mineral: no incluso na base de clculo do art. 29-a da CF/88. Jus Navigandi, Teresina, ano 6, n. 57, jul. 2002. Disponvel em:

<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2978>. Acesso em: 07 jul. 2006.

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16. __________________. Internacionalizao da Amaznia (sete reflexes e alguns apontamentos inconvenientes). Edio Jornal Pessoal, 2002. 17. Revista da Procuradoria Geral do Estado do Par. Belm: Imprensa Oficial do Estado do Par, 2005. Edio Comemorativa. 18. SILVA. Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. Malheiros Editora. 5 ed. So Paulo, 2004.
19.

SILVA, Raquel Gomes. A GUA NA AMAZNIA E A SOBERANIA NACIONAL: a escassez de gua no mundo, a abundncia do elemento hdrico na Amaznia e a globalizao so fatores de relativizao das fronteiras nacionais? Monografia apresentada ao Curso de Direito do Centro Universitrio do Par

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(CESUPA), como requisito para obteno do grau de Bacharel em Direito, orientado pela professora MSC Krishina Day Ribeiro. 2005. 20. SIMES. Sandro Alex de Souza; Brbara Lou da Costa Veloso Dias (organizadores). Ensaios Sobre Direito Constitucional: Estudos em Homenagem ao Professor Orlando Bitar. Belm: Editora CESUPA, 2003. 21. VENTURA. Znio; FAGNDEZ, Paulo Roney vila (organizadores). As Perspectivas da Advocacia Pblica e a Nova Ordem Econmica. Florianpolis: OAB/SC Editora, 2006.
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