SINTESIS ARTICULO TERCERO; REALIDAD O FANTASIA Algunos pases y es notorio el caso de Mxico, tienen definiciones sumamente amplias del

derecho a la educacin. En Mxico, la educacin aparece histricamente como un derecho de grandes alcances porque se le concibe como la manera de construir un proyecto de nacin de mayoras firmemente arraigado en otros muchos derechos. El Articulo tercero Constitucional seala: Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados y Municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y secundaria son obligatorias. la Fraccin IV estipula que: Toda educacin que imparta el Estado ser gratuita. Es aqu donde se establecen una serie de principios generales de dudosa aplicacin, tales como que la educacin pblica debe ser gratuita, debe ser laica, habla hasta de su carcter democrtico, la interpretacin y ejecucin del precepto, se comprende que para ellos no existe ms que la privatizacin, mas que la educacin como negocio. Es incomprensible que en pleno siglo XXI en nuestro pas exista una gran cantidad de personas las cuales por diversas situaciones no han tenido acceso al derecho a la educacin. Segn el ltimo Censo, ms de 6 millones de mexicanos mayores de 15 aos son analfabetas; en su mayor parte viven en pequeas localidades y predominan mujeres y adultos mayores. Parafraseado a Silvia Schmelkes (2004; 123 124) quien seala que gran parte de los nios excluidos del sistema educativo son hijos de jornaleros migrantes. Los bajos niveles educativos reflejados en encuestas internacionales son muestra palpable de ello. Es urgente buscar formas de educacin ms apropiadas a las condiciones socio econmicas y culturales de los alumnos de sectores desfavorecidos. Es de suma importancia que nuestros legisladores federales y locales conozcan las necesidades ms apremiantes del sistema educativo en todos sus niveles y que sus iniciativas de ley se conduzcan a mejorar la educacin;

ARTICULO TERCERO REALIDAD O FANTASIA Algunos pases y es notorio el caso de Mxico, tienen definiciones sumamente amplias del derecho a la educacin. En Mxico, la educacin aparece histricamente como un derecho de grandes alcances porque se le concibe como la manera de construir un proyecto de nacin de mayoras firmemente arraigado en otros muchos derechos. El derecho a la tierra y a los frutos del trabajo, a la salud y a las garantas individuales slo puede finalmente conseguirse con una educacin abierta a todos. Es decir, que la educacin es un derecho individual pero tiene fuertes implicaciones sociales y nacionales. Evidentemente, una educacin que tiene estos propsitos tan amplios debe estar abierta a los ms posibles y, puesto que no es slo un derecho individual, el acceso a ella no puede estar basado nicamente en el mrito de la persona concreta, sino tambin en la necesidad de educar a la sociedad. La educacin pblica debe entenderse como eso, como un asunto en que la sociedad debe intervenir, proponer, colaborar y actuar para el bien de todos los mexicanos y en primer lugar quienes tienen este deber y este derecho son los padres de familia a quienes de una forma natural les compete cuidar por la formacin de sus hijos. El Artculo Tercero Constitucional seala: Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados y Municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y secundaria son obligatorias. La Fraccin IV estipula que: Toda educacin que imparta el Estado ser gratuita. (Conaliteg: 2001, 297) De qu educacin gratuita se habla? Si a los alumnos de preescolar, primaria y secundaria se les imponen cuotas y se les obliga a adquirir los uniformes, cuotas mensuales, cuotas por exmenes, se les obliga a participar en la venta de boletos que aparte representa un negocio para la misma institucin. El costo de gastos por familia durante un ao escolar por alumno vara dependiendo el nivel escolar (preescolar 613.00, primaria 700.00, y secundaria 1000.00). Por otra parte los Legisladores procuran aumentar los gastos en las campaas polticas o en el mejor

de los casos aumentarse los bonos al final de su administracin, dinero que puede ser empleado en educacin. Es aqu donde se establecen una serie de principios generales de dudosa aplicacin, tales como: que la educacin pblica debe ser gratuita, debe ser laica, habla hasta de su carcter democrtico, es decir que la interpretacin y ejecucin del precepto, se comprende que para ellos no existe ms que la privatizacin, ms que la educacin como negocio. Esto sin contar, con gran nmero de becas de las cuales un porcentaje se entregan a familias allegadas a lderes sindicales, lideres del mbito poltico y personas que ocupan puestos claves dentro de la administracin pblica etc. Quedando fuera alumnos que en verdad necesitan de ese tipo de apoyos. Mxico todava no logra la cobertura universal en educacin primaria. Alrededor de 1.3 millones de nios entre seis y catorce aos no asisten a la escuela. No cabe duda de que esto es vergonzoso en un pas como el nuestro, que en 1981 anunci al mundo que ya haba alcanzado la cobertura total en este nivel educativo. Esto condujo, como bien sabemos, a que once aos despus se dijera que ya se poda decretar la secundaria como nivel obligatorio para la poblacin. Es incomprensible que en pleno siglo XXI en nuestro pas exista una gran cantidad de personas las cuales por diversas situaciones no han tenido acceso al derecho a la educacin. Segn el ltimo Censo, ms de 6 millones de mexicanos mayores de 15 aos son analfabetas; en su mayor parte viven en pequeas localidades y predominan mujeres y adultos mayores. A ellos se agrega un contingente de aproximadamente 310 mil nios, entre 10 y 14 aos que an no han aprendido a leer y escribir y que prximamente engrosarn las filas del analfabetismo. En 1990 haba 6 millones 257 mil analfabetas y en el 2000 eran 6 millones 93 mil (INEGI, censos 1990 y 2000). Los datos indican una reduccin relativa importante (de 12.7 a 9.6%) en la dcada, considerando la proporcin de analfabetas en el grupo de edad mayor de 15 aos. La tasa de analfabetismo prevaleciente coloca al pas en total desventaja frente a los industrializados, donde el indicador oscila entre menos de 1 y 2 por ciento; An en el contexto latinoamericano, nuestro desempeo deja mucho que desear al ocupar el decimosegundo sitio entre veinte naciones.

Parafraseado a Silvia Schmelkes (2004; 123 124) quien seala que gran parte de los nios excluidos del sistema educativo son hijos de jornaleros migrantes. Segn clculos optimistas, esos nios suman 400,000; en los ms pesimistas sealan que alcanzan 1. 2 millones. Los programas educativos destinados a atenderlos, abarcan cuando mucho slo unos 22,000. Otra parte de los nios que se encuentran fuera del mbito educativo viven en comunidades rurales dispersas, con menos de 500 habitantes, que en nuestro pas son ms de 100,000 y aumentan ao con ao. El analfabetismo y la ignorancia de los estudiantes es su divisa. Los bajos niveles educativos reflejados en encuestas internacionales son muestra palpable de ello. En el estado de Zacatecas, para el ao 2000 la poblacin analfabeta era de 65 289 personas, es decir, que 7 de cada 100 habitantes de 15 aos y ms no saben leer y escribir; esto es un dato alarmante que nos el cual demuestra la necesidad de brindar a la poblacin atencin en el aspecto educativo. El reto ms claro de la educacin bsica en Mxico sigue siendo asegurar efectivamente la cobertura universal. La situacin es impresionante; los avances registrados son reales, pero no bastan para reducir significativamente la distancia que separa la situacin actual de la deseable. alumnos de sectores desfavorecidos. La UNESCO seala que la educacin del futuro debe promover: el aprender a conocer, que significa adquirir una especializacin en el conocimiento junto con la capacidad de adquirir una cultura general; aprender a hacer, entendiendo esto como la adquisicin de competencias sociales para el trabajo en equipo, iniciativa y toma de decisiones; aprender a vivir juntos, de modo que los conocimientos sirvan para comprender a los dems y para una adecuada convivencia social y aprender a ser, la educacin debe contribuir al desarrollo global de cada persona (cuerpo, mente, inteligencia, sensibilidad, sentido esttico, responsabilidad individual, espiritualidad, pensamiento autnomo crtico y capacidad de tomar decisiones). Si se favorece con estmulos y facilidades a los particulares, a los maestros o padres de familia, comunidades y municipios que tomen iniciativas para atender la demanda Es urgente buscar formas de educacin ms apropiadas a las condiciones socio econmicas y culturales de los

de educacin con la fundacin de nuevas instituciones, ser mucho ms amplio el resultado de la conjuncin de esfuerzos entre sociedad y gobierno para dar el salto en educacin que necesitamos. No se trata de formar ciudadanos capaces de adaptarse a las nuevas reglas de un proceso de globalizacin que ya nos absorbi sino formar ciudadanos competentes para desarrollar un pensamiento alternativo y hacerlo realidad. En la actualidad el gobierno federal invierte 17 mil pesos por alumno, mientras que en otros pases se invierte la cantidad de 90 mil pesos. Mxico hace un gran esfuerzo econmico por apoyar su educacin, no es realista pensar que el volumen global de los recursos que se le destinan pueda aumentar de manera importante en corto plazo. Sin embargo sin dejar de buscar maneras de incrementarlos, ser prioritario buscar formas de emplearlos de manera ms eficiente. La desigualdad de la distribucin de recursos econmicos entre las entidades federativas y la coincidencia de factores favorables en unas y desfavorables en otras, dificulta los esfuerzos del sistema educativo por arrojar resultados satisfactorios en todos los lugares. Hoy en da existe una transformacin sin precedente en la educacin en general esta transformacin est afectando visiblemente al cundo, al cmo, al dnde y al qu deben aprender realmente los nios y jvenes. En este escenario muestra la necesidad de qu hay que ensear y qu hay que aprender en la educacin bsica, esta necesidad no es exclusiva de diversos actores educativos sino que tambin involucran a las autoridades cuya obligacin es la planeacin y toma de decisiones y de las polticas educativas. La peticin a las autoridades educativas es un proyecto en el que la formacin integral de la comunidad educativa conlleve a para desarrollar todas sus potencialidades a travs de la mejora continua, mediante mtodos, tcnicas y herramientas de vanguardia acorde a las realidades tanto contextuales como apegadas a este mundo globalizado. As mismo que sus principales metodologas y/o estrategias educativas de la secretaria de educacin sean las de ofrecer un sistema de educacin que lleve a la prctica una metodologa constructivista

aplicando como estrategia de enseanza el mtodo cientfico y el desarrollo de las inteligencias mltiples, respetando siempre la dignidad del ser humano. Es de suma importancia que nuestros legisladores federales y locales conozcan las necesidades ms apremiantes del sistema educativo en todos sus niveles y que sus iniciativas de ley se conduzcan a mejorar la educacin; que en realidad los presupuestos autorizados para educacin sean aplicados a resolver los problemas de infraestructura, de cobertura, as como de compensacin a la noble labor del docente. Es cierto que las reformas suponen transformaciones profundas y en algunos casos rupturas con las actuales formas de suministrar y comprender la educacin pero Mxico la requiere y Zacatecas la necesita.

Prof. Tlahuizcalpantecutli Gonzlez Estrada.