Leonardo Rubino in servizio presso la Regione Puglia dal 1975.

. Laureato in Scienze Politiche - indirizzo politico-amministrativo (tesi di Diritto regionale ed enti locali), specializzato in Scienze delle Autonomie costituzionali e perfezionato in Comunicazione e Pubbliche Relazionali e in Psicologia delle comunicazioni sociali. Ha inoltre frequentato un corso su lInformazione e la Comunicazione presso la Scuola Superiore di Pubblica Amministrazione. E iscritto allordine dei giornalisti e inserito nellelenco dei Comunicatori pubblici (Associazione italiana Comunicazione pubblica e istituzionale). E autore di saggi, pubblicazioni, studi e ricerche, nonch di articoli e interventi sulla stampa nazionale, regionale e locale. Tra le diverse iniziative editoriali si segnalano: - La legislazione regionale pugliese di contenuto erogatorio, 1987 - Il turismo in Puglia, politiche, flussi, strutture, 1988 - La potest legislativa regionale in materia di turismo, 1990 - Demanio marittimo e interessi turistici, 1990 - L'agriturismo in Puglia (profili legislativi), 1991 - Taranto: quale turismo?, 1992 - Domanda e offerta turistica in Puglia, 1992 - L'offerta culturale in Italia, 1993 - Il Pop Puglia 1994-99: beneficiari, risorse, procedure, 1995 - Comunit europee e politiche regionali, 1996 - La Regione Puglia e gli interventi comunitari, 1997 - Leggi, lacci e risorse per il turismo, 2000 - Trasparenza e diritto allinformazione, 2002 - Turismo: cifre, parole e miti, 2003 - Il sistema turistico pugliese, un lillipuziano in crescita, 2004 - Regione ed enti locali in Puglia, 2005 - La provincia di Taranto: quale futuro?, 2006 - Leggi e norme: comando, messaggio e linguaggio, 2009 - Informazione e comunicazione delle norme della Reg. Puglia, 2010

Leonardo Rubino

INFORMAZIONE ACCESSO E TRASPARENZA dalla carta stampata al web

introduzione di Francesco Saponaro

Francesco Saponaro Direttore generale di InnovaPuglia (agenzia per linformatica e la telematica della Regione Puglia). Da maggio 2005 a novembre 2008 stato Assessore regionale al bilancio e programmazione.

INFORMAZIONE ACCESSO E TRASPARENZA dalla carta stampata al web

Introduzione Premessa 1) LINFORMAZIONE Informazioni, dati e beni informazionali Metadati Banche-dati Documentazione e documento Dati pubblici e qualit delle informazioni Certezze pubbliche e circolazione delle informazioni Informazione, opinione pubblica e democrazia Polivalenza di informazione Libert e informazione Diritto e informazione Dovere di informazione 2) LACCESSO Istituzioni europee e accesso Laccesso tra mancate occasioni e sabotaggi Laccesso nella legge 241/90 La (parziale) correzione di rotta Diritto di accesso e autonomie locali Laccesso interamministrativo telematico Deroghe e limiti al diritto alla conoscenza a) il segreto b) la riservatezza (trasparenza asimmetrica) c) il diritto alloblio (e lidentit in rete) 3) LA TRASPARENZA Disponibilit di dati e informazioni I principio di trasparenza Trasparenza, Costituzione e sovranit 5 13

Trasparenza e resa del conto Trasparenza e informazione ambientale Trasparenza e internet (Arpanet, hackers e worl wide web) Considerazioni conclusive Condivisione, comunit, conversazione
(multitasking, surfing mentale e mutazione cognitiva)

131 132 133

147

Spazi pubblici inter-connessi e condivisione del sapere 18 23 24 24 28 32 34 36 40 44 48

(digital commons, copyright, equo compenso, copyleft, creative commons)

156 166 171

Accessibilit alla conoscenza e banda larga Bibliografia

AUTORI CITATI

52 53 60 63 65 67 70 70 82 103

119 120 126

Albini Christian, Allegretti Umberto, Amato Giuliano, Arena Gregorio, Arendt Hannah, Bagnara Sebastiano, Barbera Augusto, Barlow John Perry, Barone Giuseppe, Bar-Yosef Rivkah, Battelle John, Bauman Zigmunt, Bentham Jeremy, Benussi Giovanni, Berardi Franco Bifo, Berliner Morgenpost, Berners-Lee Tim, Bobbio Norberto, Bollier David, Bombardelli Marco, Borges Jorge Luis, Bourquin Jacques, Bryson Lyman, Cammarota Giuseppe, Candian Aurelio, Canetti Elias, Caracciolo La Grotteria Enza, Caramazza Ignazio Francesco, Caranta Roberto, Carlini Franco, Carloni Enrico, Carr David F., Carullo Antonio, Cassese Sabino, Castells Manuel, Catala Pierre, Cavalieri Piero, Cerri Augusto, Chiusi Fabio, Clarich Marcello, Conley Marshall, Contri Alberto, Costa Jean Paul, Costanzo Pasquale, Crepet Paolo, Crisafulli Vezio, Cudia Chiara, DAuria Gaetano, De Kerkhove Derrick, De Poli Matteo, Di Corinto Arturo, Dini Antonio, Domanin Igino, Donati Daniele, Ferraris Laura, Ferrarotti Franco, Fiorenzano, Fischetti Max, Sergio, Formenti Carlo, Foucalt Michel, Foschini Marcello, Franco Italo, Fromm Erich, Frosini Vittorio, Gerace Giovanni Battista, Giannini Massimo Severo, Giglioni Fabio, Gilioli Alessandro, Goffman Erving, Grisi Giuseppe, Gubitosa Carlo, Guerra Maria Paola, Guicciardini Francesco, Habermas Jurgen, Hafner Katie, Hamelink Cees J., Henzensberger Hans Magnus, Heald David, Kant Immanuel, Kelsen Hans, Ibba Roberto, Ingravallo Giovanni, International Yearbook of Library and Information Management, Ippolita.net, Italia Vittorio, Jefferson Thomas, Joly Maurice, Lasserre Bruno, Law Jacki, Lenoir Noelle, Lessig Lawrence, Levy Arnaud, Lvy Pierre, Levy Steven, Lewanski Rodolfo, Licklider Carl Robnett,, Lippmann Walter, Loiodice Aldo, Lombardi Giorgio M., Loporcaro Michele, Lovink Geert, Luft Joseph, Lyon Matthew, Madec Alain, Madison James, Maffesoli Michel, Maheu Ren, Mandelkern Dieudonn, Manganaro Francesco, Mari Angelo, Marinetti Filippo Tommaso, Marzuoli Carlo, Marx Karl, Massera Alberto, Mazzamuto Marco, Mayer-Schoemberger Viktor, McLuhan Marshall, Merloni Francesco, Meyrowitz Joshua, Moro Giuseppe, Mortati Costantino, Musella Fortunato, Musil Robert, Nuvolone Pietro, Onida Valerio, Orestano Riccardo, Orsi Battaglini Andrea, Pace Alessandro, Palmieri Paola, Pantaleoni Maffeo, Pastori, Giorgio, Patterson Christina, Paz Octavio, Pellecchia Enza, Pirandello Luigi, Planiol Marcel Ferdinand, Prospero Michele, Pugliatti Salvatore, Puletti Ruggero, Rheingold Howard, Ripert Georges, Rodot Stefano, Rodriguez Simona, Romano Antonio, Romano Onofrio, Rosen Jeffrey, Rubin Vitality Aronovich, Saitta Fabio, Sandulli Aldo, Santaniello Mauro, Santoro Pellino, Schaff Sylvie, Schmitt Carl, Schwartzemberg Robert Grard, Sciullo Girolamo, Scorza Guido, Siracusano Paolo, Sirianni Guido, Spasiano Mario R., Starkschall Mriam, Stirn Bernanrd, Tassone Antonio Romano, Taylor Bob, Tesauro Paolo, Tinelli Lando, Titus, Tursi Antonio, United Nations, Valery Paul, Venturini Fernando, Villata Riccardo, Weber Max, Zucchetti Alberto, Wikipedia.