LEI N 10.966, DE 26 DE JULHO DE 2010.

SMULA:

Dispe sobre a ordenao dos anncios que compem a paisagem urbana do Municpio de Londrina PROJETO CIDADE LIMPA e d outras providncias. A CMARA MUNICIPAL DE LONDRINA, ESTADO DO PARAN, APROVOU E EU, PREFEITO DO MUNICPIO, SANCIONO A SEGUINTE

LEI:

Art. 1 Constituem objetivos desta lei a ordenao da paisagem e o atendimento das necessidades de conforto ambiental, com a melhoria da qualidade de vida urbana, mediante a criao de padres novos e mais restritivos, de anncios visveis dos logradouros pblicos no territrio do Municpio de Londrina.

Art. 2 seguintes definies: I.

Para os efeitos de aplicao desta lei, ficam estabelecidas as

qualquer veculo de comunicao visual presente na paisagem visvel do logradouro pblico, composto de rea de exposio e estrutura, podendo ser: a. anncio indicativo: aquele que visa apenas identificar, no prprio local da atividade, o estabelecimento ou profissional que dele faz uso; b. anncio publicitrio: aquele destinado veiculao de publicidade, instalado fora do local onde se exerce a atividade; c. anncio especial: aquele com finalidade cultural, eleitoral, educativa ou imobiliria, nos termos do disposto no art. 14 desta lei; d. anncio obrigatrio: aquele regido por outras legislaes municipais, estaduais ou federais; e. anncio informativo ao consumidor: aqueles informativos de servios ao consumidor;

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II.

III. IV.

rea de exposio do anncio: a rea que compe cada face da mensagem do anncio, devendo, caso haja dificuldade de determinao da superfcie de exposio ser considerada a rea do menor quadriltero regular que contenha o anncio; rea total do anncio: a soma das reas de todas as superfcies de exposio do anncio, expressa em metros quadrados; fachada: qualquer das faces externas de uma edificao principal ou complementar, tais como torres, caixas dgua, chamins ou similares; testada ou alinhamento: a linha divisria entre o imvel de propriedade particular ou pblica e o logradouro ou via pblica.

V.

Art. 3 I.

Para fins desta lei, no so considerados anncios:

II. III.

IV. V. VI. VII.

VIII.

IX.

os logotipos ou logomarcas de postos de abastecimento de servios, quando veiculados nos equipamentos prprios do mobilirio obrigatrio, como bombas, densmetros e similares; as denominaes de prdios e condomnios; os que contenham referncias que indiquem lotao, capacidade e os que recomendam cautela ou indiquem perigo, desde que sem qualquer legenda, dstico ou desenho de valor publicitrio; os que contenham mensagens indicativas de rgos da Administrao Direta; os que contenham indicao de monitoramento de empresas de segurana com rea mxima de 400 cm (quatrocentos centmetros quadrados); aqueles instalados em reas de proteo ambiental ou de preservao permanente que contenham mensagens educativas; os que contenham as bandeiras dos cartes de crdito aceitos nos estabelecimentos comerciais, desde que no ultrapassem a rea total de 900 cm2 (novecentos centmetros quadrados); os banners ou psteres indicativos dos eventos culturais que sero exibidos no local de realizao do evento, desde que no ultrapasse 10% (dez por cento) da rea total da fachada frontal; a identificao das empresas nos veculos automotores utilizados para a realizao de seus servios.

Art. 4 A instalao de engenhos de divulgao de publicidade e propaganda, na paisagem, nos logradouros pblicos ou em qualquer lugar de acesso ao pblico, est sujeita licena da CMTU.

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1 Para efeitos desta lei, consideram-se engenhos de divulgao de propaganda e publicidade: I. outdoor engenho fixo, de uma ou mais faces, destinado colocao de cartazes em papel ou lona, substituveis periodicamente, com ou sem iluminao artificial; painel ou placa engenho fixo ou mvel, de uma ou mais faces, constituda por materiais que, expostos por longo perodo de tempo, no sofrem deteriorao fsica substancial, caracterizando-se pela baixa rotatividade de mensagem, sendo iluminada ou no; painel luminoso tipo front light, back light engenho publicitrio, de dimenso varivel, com lmpadas que iluminam a mensagem, frontalmente ou internamente, apoiado sobre estrutura prpria, feita de material resistente e com rea publicitria; painel luminoso tipo front light triedro engenho publicitrio, de dimenso varivel, com lmpadas que iluminam a mensagem, frontalmente, apoiado sobre estrutura prpria, feito de material resistente; dispe de diversos triedros em linha, que rodam ao mesmo tempo, permitindo a visualizao de trs mensagens em sequncia; busdoor a publicidade veiculada no vidro traseiro dos nibus do sistema pblico do transporte coletivo, no podendo ultrapassar a mdia de 2,10m (dois metros e dez centmentos de comprimento) e 1,10m (um metro e dez centmetros) de altura; taxidoor publicidade veiculada no vidro traseiro dos veculos de transporte individual de passageiros (txis), com medida mxima de 1,30m (um metro e trinta centmetros) de comprimento e 0,70 (setenta centmetros) de altura, com adesivos perfurados com transparncia luminosa de 50% (cinqenta por cento), de acordo com a Resoluo n 73/98 do Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN, nos quais dever constar, sob forma de chancela, o nmero da autorizao emitida pela CMTU.

II.

III.

IV.

V.

VI.

2 Ficam proibidos os anncios publicitrios no Quadriltero Central da Cidade de Londrina, definido pelo permetro compreendido entre a Rua Fernando de Noronha, Leste Oeste, Acre, Chile, Avenida Juscelino Kubitschek at encontrar a Rua Fernando de Noronha, sendo que nas ruas citadas e que delimitam esse quadriltero os anncios esto permitidos. 3 4 Ficam proibidos os anncios em estruturas giratrias. Ficam proibidas as sobreposies de anncios publicitrios.

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Art. 5 Todo anncio dever oferecer condies de segurana ao pblico, bem como dever ser mantido em bom estado de conservao, no que tange a estabilidade, resistncia dos materiais e aspecto visual, devendo atender s normas tcnicas pertinentes, observando ainda as seguintes normas: I. no prejudicar a sinalizao de trnsito ou outro sinal de comunicao institucional, destinado orientao do pblico, bem como a numerao imobiliria e a denominao dos logradouros; no provocar reflexo, brilho ou intensidade de luz que possa ocasionar ofuscamento, prejudicar a viso dos motoristas, interferir na operao ou sinalizao de trnsito de veculos pedestres, quando com dispositivo eltrico ou com pelcula de alta reflexividade.

II.

Art. 6 I. II. III. IV.

Fica proibida a instalao de anncios em:

torres ou postes de transmisso de energia eltrica; nos dutos de gs e de abastecimento de gua, hidrantes, torres dgua e outros similares; nas rvores de qualquer porte; postes de iluminao pblica ou de rede de telefonia, inclusive cabines e telefones pblicos, conforme autorizao especfica, exceo feita ao mobilirio urbano nos pontos permitidos pela Prefeitura; veculos automotores, motocicletas, bicicletas e similares e nos trailers ou carretas engatados ou desengatados de veculos automotores, excetuado aqueles para transporte de carga; vias, parques, praas e outros logradouros pblicos, salvo os anncios de cooperao entre o Poder Pblico e a iniciativa privada, a serem definidas por legislaes especficas, bem como as placas e unidades identificadoras de vias e logradouros pblicos, instalados nas respectivas confluncias; faixas ou placas acopladas sinalizao de trnsito; nos muros, paredes e empenas cegas de lotes pblicos ou privados; leito dos rios e cursos dgua, reservatrios, lagos e represas, conforme legislao especfica; obras pblicas de arte, tais como pontes, passarelas, viadutos e tneis, ainda que de domnio estadual ou federal.

V.

VI.

VII. VIII. IX. X.

Pargrafo nico. Ficam excludos da proibio do caput os casos tratados pela Lei Municipal n 7.112, de 13 de agosto de 1997, regulamentada pelo Decreto Municipal n 116, de 13 de fevereiro de 2009.

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Art. 7 Para efeitos desta lei, considera-se, para utilizao da paisagem urbana, todos os anncios, desde que visveis do logradouro pblico em movimento ou no, instalados em: I. II. III. IV. V. imvel de propriedade particular, edificado ou no; imvel de domnio pblico, edificado ou no; bens de uso comum da populao; obras de construo civil em lotes pblicos ou privados; faixas de domnio, pertencentes a redes de infra-estrutura, faixas de servido de redes de transporte, redes de transmisso de energia eltrica, de oleodutos e gasodutos e similares; veculos automotores e motocicletas; bicicletas e similares; trailers ou carretas engatados ou desengatados de veculos automotores; aeronaves e sistemas areos de qualquer tipo.

VI. VII. VIII. IX.

1 Para fins do disposto neste artigo, considera-se visvel o anncio instalado em espao externo ou interno da edificao e externo ou interno dos veculos automotores, excetuados aqueles utilizados para transporte de carga. 2 No caso de se encontrar afixado em espao interno de qualquer edificao, o anncio ser considerado visvel quando localizado at 1,00 m (um metro) de qualquer abertura ou vedo transparente que se comunique diretamente com o exterior.

Art. 8 Ressalvado o disposto no art. 10 desta lei, ser permitido somente um nico anncio indicativo por imvel pblico ou privado, que dever conter todas as informaes necessrias ao pblico. 1 I. Os anncios indicativos devero atender as seguintes condies:

quando a testada do imvel for inferior a 10,00m (dez metros) lineares, a rea total do anncio no dever ultrapassar 1,50m (um metro e cinqenta decmetros quadrados); quando a testada do imvel for igual ou superior a 10,00m (dez metros) lineares e inferior a 100,00m (cem metros lineares), a rea total do anncio, ser aplicada a proporcionalidade de 15%, limitado ao mximo de 20m, devendo a partir da ser subdividida;

II.

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III.

quando o anncio indicativo for composto apenas de letras, logomarcas ou smbolos grampeados ou pintados na parede, a rea total do anncio ser aquela resultante do somatrio dos polgonos formados pelas linhas imediatamente externas que contornam cada elemento inserido na fachada; quando o anncio indicativo estiver instalado em suportes em forma de totens ou estruturas tubulares, devero eles estar contidos dentro do lote e no ultrapassar a altura mxima de 5,00m (cinco metros), includas a estrutura e a rea total do anncio.

IV.

2 No sero permitidos anncios que descaracterizem as fachadas dos imveis com a colocao de painis ou outro dispositivo. 3 No sero permitidos anncios instalados em marquises, salincias ou recobrimento de fachadas, mesmo que constantes de projeto de edificao aprovado ou regularizado. 4 ou calada. 5 Nas edificaes existentes no alinhamento, regulares e dotadas de licena de funcionamento, o anncio indicativo poder avanar at 0,15m (quinze centmetros) sobre o passeio. 6 Os anncios devero ter sua projeo ortogonal totalmente contida dentro dos limites externos da fachada onde se encontram e no prejudicar a rea de exposio de outro anncio. 7 Ser admitido anncio indicativo no fronto de toldo retrtil, desde que a altura das letras no ultrapasse 0,20m (vinte centmetros), atendido o disposto no "caput" deste artigo e conforme legislao vigente. 8 No sero permitidas pinturas, apliques ou quaisquer outros elementos com fins promocionais ou publicitrios, que sejam vistos dos logradouros pblicos, alm daqueles definidos nesta lei. 9 A altura mxima de qualquer parte do anncio indicativo no dever ultrapassar, em nenhuma hiptese, a altura mxima de 5,00m (cinco metros). 10. Na hiptese do imvel, pblico ou privado, abrigar mais de uma atividade, o anncio referido no "caput" deste artigo poder ser subdividido em outros, desde que sua rea total no ultrapasse os limites estabelecidos no 1 deste artigo. O anncio indicativo no poder avanar sobre o passeio pblico

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11. Quando o imvel for de esquina ou tiver mais de uma frente para logradouro pblico oficial, ser permitido um anncio por testada, atendidas as exigncias estabelecidas neste artigo.

Art. 9 Ficam proibidos os anncios indicativos nas empenas cegas e nas coberturas das edificaes.

Art. 10 Nos imveis pblicos edificados, somente sero permitidos anncios indicativos das atividades neles exercidas e que estejam em conformidade com as disposies estabelecidas na Lei de Uso e Ocupao do Solo em vigor e possuam as devidas licenas ou autorizao de funcionamento. Pargrafo nico. No sero permitidos, nos imveis edificados, pblicos ou privados, a colocao de "banners", faixas ou qualquer outro elemento, dentro ou fora do lote, visando chamar a ateno da populao para ofertas, produtos ou informaes que no aquelas estabelecidas nesta lei.

Art. 11. A exibio de publicidade, por meio de tabuleta, painis ou outdoors dever atender as seguintes exigncias: I. os engenhos devem ser instalados, com respeito ao chanfro e de forma que suas superfcies configurem um mesmo plano, proibindo-se superfcies curvas e irregulares, que causem impacto de vizinhana; os engenhos devem ter altura mxima de 5 (cinco) metros e ser instalados, individualmente ou em grupos de, no mximo, 02 (dois), observando-se a distncia de 0,15m (quinze centmetros) entre cada anncio, sendo vedada a instalao de outra unidade ou grupo, num raio inferior a 110,00m (cento e dez metros).

II.

Pargrafo nico. Fica vedada a instalao de engenhos publicitrios do tipo back light, front light ou front light triedro entre o espao determinado para a instalao de cada engenho especificado no inciso II deste artigo.

Art. 12. A instalao de engenhos publicitrios, tipo painel back light, front light, front light triedro e painel digital, em terrenos particulares, ser feita de acordo com os seguintes critrios:

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I.

a altura mxima de qualquer ponto de um engenho ficar limitada a 12m (doze metros), contado do nvel do passeio frontal do imvel, quando forem apoiados no solo ou em estruturas fixadas no mesmo; os engenhos devero ser mantidos em perfeito estado de conservao e segurana pelos seus proprietrios e responsveis; os engenhos devero ter sua projeo horizontal limitada, no mximo, ao alinhamento predial; os engenhos devero respeitar a distncia mnima de 2,00m (dois metros) da rede eltrica de alta e baixa tenso, medidos perpendicularmente direo da rede; respeitar a distncia mnima de 110,00m (cento e dez metros), entre cada engenho, destinado locao comercial, com viso no mesmo sentido e no mesmo lado da via; a instalao dos engenhos e seus respectivos pontos deve ser previamente aprovada pela Cmara Tcnica Permanente, com Anotao de Responsabilidade Tcnica do profissional responsvel, sendo feita a verificao de manuteno anual com recolhimento de ART; seguro dos equipamentos contra danos a terceiros.

II.

III. IV.

V.

VI.

VII.

1 Em todo outdoor e painel luminoso, tipo back light, front light, front light triedro, painel digital ou similares, ser obrigatria a afixao de uma plaqueta indicativa padro (30cmx10cm), na base do engenho, com o nmero do licenciamento expedido pela CMTU. 2 O Municpio poder, aps passado o perodo de notificao de irregularidade, sem prvio aviso, recolher qualquer anncio irregular ou sem licena, s expensas do proprietrio do engenho.

Art.13. Observado o disposto no artigo 17, ficam proibidos os anncios publicitrios nos imveis edificados. 1 Pedidos de instalao de anncios em imveis edificados cuja rea construda seja inferior a 30% da rea do lote devero ser submetidos deliberao da Cmara Tcnica Permanente. 2 Os postos de combustveis somente podero anunciar os preos de combustveis em conformidade com o Cdigo de Defesa do Consumidor, devendo suas fachadas serem adequadas presente lei.

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Art. 14. Ser permitido o anncio em imveis no-edificados, de propriedade exclusivamente privada, desde que atendidos os seguintes itens: I. II. III. fechamento do terreno; limpeza regular, capina e roagem; execuo e/ou manuteno da calada;

IV.

estrutura prpria - no seja apoiado no muro.

Pargrafo nico. Caso seja exercida atividade na rea noedificada, que possua a devida licena de funcionamento, poder ser instalado anncio indicativo, observado o disposto no art. 7 desta lei.

Art. 15. Ficam proibidos os anncios publicitrios na rea de entorno do permetro de praas pblicas e fundos de vale.

Art. 16. As demais restries, caractersticas, dimenses e especificidades dos anncios indicativos devero ser definidas em regulamento prprio, a ser expedido pelo Poder pblico, levando em conta os objetivos descritos no art. 1 e nos parmetros e dimenses expressos nesta lei.

Art. 17. Fica proibida, no mbito do Municpio de Londrina, a colocao de anncios publicitrios nos imveis pblicos, edificados ou no. Pargrafo nico. Ficam ressalvados os anncios publicitrios integrantes de mobilirio urbano instalados em imveis pblicos, edificados ou no.

Art. 18. Para os efeitos desta lei, os anncios especiais so aqueles com finalidade cultural, eleitoral, educativa ou imobiliria, esta ltima entendida como destinada informao do pblico para aluguel ou venda de imvel. 1 Nos anncios de finalidade cultural e educativa, o espao reservado para o patrocinador ser determinado pelos rgos pblicos competentes.

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10

2 Os anncios referentes propaganda eleitoral devero ser retirados no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a contar da data da realizao das eleies ou plebiscitos. 3 O anncio de finalidade imobiliria, quando for destinado informao do pblico para a venda ou locao de imvel, no poder ter rea superior a 1,00m2 (um metro quadrado), devendo estar contido dentro do lote. 4 Decreto do Chefe do Executivo regulamentar os anncios especiais, naquilo que for necessrio.

Art. 19. A regulamentao dos anncios publicitrios e as condies de sua veiculao no mobilirio urbano sero feitas nos termos estabelecidos em lei especfica, de iniciativa do Executivo, a partir de proposta elaborada pela Cmara Tcnica.

Art. 20. Todos os anncios devero ser objeto de autorizao administrativa e devero estar em conformidade com a padronizao definida nesta legislao e em decreto regulamentador, naquilo que for necessrio, at 180 dias aps da publicao deste diploma legal, ficando revogadas todas as autorizaes e licenas anteriormente concedidas.

Art. 21. Os anncios publicitrios, inclusive suas estruturas de sustentao, instalados, com ou sem licena ou autorizao expedida a qualquer tempo, dentro dos lotes urbanos de propriedade privada, devero ser adequados a esta lei no prazo de um ano, sendo que cada empresa dever apresentar um plano de adequao CMTU que contemple 50%, no mnimo, de seus engenhos de divulgao de publicidade cada seis meses. 1 A adequao de que trata este artigo dever se iniciar a partir da data da publicao desta lei. 2 A moldura e estrutura do painel dever ser metlica pintada em cores variando nas tonalidades do cinza ao preto.

Art. 22. As novas autorizaes a serem expedidas constituiro fato gerador da taxa de publicidade a que alude o art. 223 do Cdigo Tributrio Municipal Lei n 7.303, de 30 de dezembro de 1997.

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Art. 23. A inobservncia do disposto nos artigos 16 e 17, bem como dos demais deveres institudos nesta lei importar na incidncia de multa de R$ 1.000,00 (um mil reais). 1 A multa ser acrescida de R$ 100,00 (cem reais) para cada metro quadrado que exceder os limites fixados nesta lei ou em decreto regulamentador, admitida a proporcionalidade. 2 Persistindo a infrao aps a aplicao da primeira multa, ser aplicada multa correspondente ao dobro da primeira, podendo ser reaplicada a cada 30 (trinta) dias a partir da lavratura da anterior, at a efetiva regularizao ou a remoo do anncio, sem prejuzo do ressarcimento, pelos responsveis, dos custos relativos retirada do anncio irregular pela Administrao Pblica.

Art. 24. Na hiptese do infrator no proceder regularizao ou remoo do anncio instalado irregularmente, a Municipalidade poder adotar medidas para sua retirada, ainda que esteja instalado em imvel privado, cobrando os respectivos custos de seus responsveis, independentemente da aplicao das multas e demais sanes cabveis.

Art. 25. Para efeitos desta lei, so solidariamente responsveis pelo anncio, a empresa responsvel pelo equipamento publicitrio, o proprietrio ou o possuidor do imvel onde o anncio estiver instalado.

Art. 26. As despesas com a execuo desta lei correro por conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio.

Art. 27. Os recursos advindos de multas e demais taxas de publicidade devero ser recolhidos Companhia Municipal de Trnsito e Urbanizao (CMTULD).

Art. 28. Fica instituda a Cmara Tcnica Permanente, composta por representantes do IPPUL, SMOP, SEPEX, CEAL, SMC, ACIL, IAB, APP, CML, CODEL, CMTU, CONSEMMA, SINAPRO-PR, SEMA e SINDUSCON NORTE DO PARAN, cujas deliberaes tero carter opinativo, com atribuio de analisar e emitir pareceres relativos aplicao desta lei, inclusive sobre os casos omissos.

Art. 29. Caber a CMTU-LD o gerenciamento e fiscalizao desta lei.

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Art. 30. O Poder Executivo editar decreto regulamentador da presente lei.

Art. 31. Aplica-se o disposto nesta lei a todos pedidos de autorizao ou licenciamento de anncios pendentes de apreciao.

Art. 32. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Londrina, 26 de julho de 2010.

Homero Barbosa Neto PREFEITO DO MUNICPIO

Jair Gravena SECRETRIO DE GOVERNO

Andr de Oliveira Nadai DIRETOR-PRESIDENTE DA CMTU-LD

Ref. PL n 186/2009 Autoria: Executivo Municipal Aprovado na forma do Substitutivo n 2 com as Emendas ns 17, 18, 21 e 22; e Subemenda n 1 Emenda 18.