SISTEMA DE GEORREFERENCIA DE LOS ELECTORES EN EL EXTRANJERO

SISTEMA DE GEORREFERENCIA DE LOSLOS SISTEMA DE GEORREFERENCIA DE ELECTORES EN EL EXTRANJERO ELECTORES EN EL EXTRANJERO

DIRECTORIO INSTITUCIONAL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL Luis Carlos Ugalde Ramrez CONSEJEROS ELECTORES Rodrigo Morales Manzanares Luisa Alejandra Latap Renner Marco Antonio Gmez Alcntar Arturo Snchez Gutirrez Ma. Teresa Gonzlez Luna Corvera Virgilio Andrade Martnez Ma. Lourdes del Refugio Lpez Flores Andrs Albo Mrquez SECRETARIO EJECUTIVO Manuel Lpez Bernal
DIRECCIONES EJECUTIVAS Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores Alberto Alonso y Coria Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos Fernando Agss Bitar Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Eduardo Guerreo Gutirrez Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral Miguel ngel Sols Rivas Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica Hugo Concha Cant Direccin Ejecutiva de Administracin Gustavo Varela Ruiz

UNIDADES TCNICAS Coordinacin de Asuntos Internacionales Manuel Carrillo Poblano Direccin del Secretariado Jorge Eduardo Lavoignet Vsquez Direccin Jurdica Rolando de Lass Caas Coordinacin Nacional de Comunicacin Social Gustavo Lomeln Cornejo Centro para el Desarrollo Democrtico Antonio Cervantes Guerrero Unidad de Servicios de Informtica Ren Miranda Jaimes Contralora Interna Francisco Guerrero Piera Coordinacin del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero Patricio Ballados Villagmez Unidad Tcnica de Servicios de Informacin y Documentacin Rodolfo Javier Vergara Blanco DIRECCIN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DIRECTOR EJECUTIVO Alberto Alonso y Coria Coordinacin de Actualizacin en Campo del Padrn Electoral Melania Nez Medina (encargada)

Coordinacin de Control del Padrn Electoral Flavio Cienfuegos Valencia Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Santiago Aguirre Cmara Coordinacin Administrativa Alfredo Bouchot Alfaro Coordinacin DERFE para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero Mara de Lourdes Granillo Granillo Unidad de Apoyo Consultivo en Materia Registral Alejandro Snchez Bez Director del Secretariado de la Comisin Nacional de Vigilancia Leobardo Mendoza Castillo Secretario Tcnico Erubiel Tirado Cervantes Secretario Particular Joaqun Morales Bolio REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS REGISTRADOS ANTE LA COMISIN NACIONAL DE VIGILANCIA, CNV Florencio Gonzlez Negrete Hugo Patln Matehuala Yolanda Leticia Ruiz Snchez Pedro Vzquez Gonzlez Sara Isabel Castellanos Corts Adn Prez Utrera Enrique Prez Rodrguez Rafael F. Pieiro Lpez

SISTEMA DE GEORREFERENCIA DE LOS ELECTORES EN EL EXTRANJERO

NDICE

INTRODUCCIN

PROCEDIMIENTO METODOLGICO

SMBOLOS CONVENCIONALES

Electores Residentes en el Extranjero Electores Residentes en Europa Electores Residentes en las Canad Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica, ndice de respuesta y estado de referencia en Mxico. Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica, por Condado e ndice de Respuesta Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica por Ciudad y principales zonas Metropolitanas Agrupaciones de Mexicanos en las Ciudades de los Estados Unidos de Amrica Poblacin de Origen Mexicano en los Condados Fronterizos de E.U.A.en el ao 2000 y Mdulos de Atencin en la Frontera Norte de Mxico 2005-2006 Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica segn estado de Referencia en Mxico

Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica por Distrito Electoral de Referencia en Mxico. Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica por Seccin de Referencia en Mxico Electores Residentes en los Estados Unidos de Amrica, por zonas Metropolitanas de Referencia en Mxico Atencin de IFETEL a Electores Residentes en el Extranjero y Estados Unidos de Amrica

BIBLIOGRAFA

SISTEMA DE GEORREFERENCIA DE LOS ELECTORES EN EL EXTRANJERO

INTRODUCCIN El Atlas del Voto en el Extranjero 2005-2006 presenta el resultado de una serie de anlisis estadsticos y territoriales desarrollados por el Registro Federal de Electores, de las 40,854 Solicitudes de Inscripcin al Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (SILNERE) que fueron aceptadas, as como de la poblacin de origen mexicano. El contenido est conformado por mexicanos que residen en los diferentes pases, en las ciudades y provincias de los pases europeos y de Canad, as como, de los estados, condados, ciudades y barrios de los Estados Unidos de Amrica (EUA). Pas con el mayor nmero de electores. El Atlas se desarroll mediante un Sistema de Informacin Geogrfica cuyos resultados muestran tambin, datos geogrficos en las escalas de estado, distrito, rea metropolitana y seccin, en la Repblica Mexicana. As como de la ubicacin de los Mdulos de Atencin Nacional, de las agrupaciones de mexicanos en los EUA y la atencin del Sistema Nacional de Consulta Electoral (IFETEL). El proyecto est integrado por tres versiones: la primera en versin Web y para consulta en la pgina del Instituto Federal Electoral, en la que se analizan las escalas internacional y nacional; la segunda en versin impresa y por ltimo, la versin en formato magntico, en un CD con aproximadamente 250 mapas en los que se analiza a mayor escala la informacin antes referida, as como los vnculos territoriales de los estados y condados en EUA, con los estados, distritos y secciones en Mxico.

PROCEDIMIENTO METODOLGICO Informacin fuente Las bases cartogrficas de pases, provincias, estados, condados y Census Tracts se obtuvieron bajo la licencia del Software de Arc Gis, utilizada por el Registro Federal de Electores. Para el caso especfico de Estados Unidos de Amrica, se utiliz la base de datos del Sistema de Informacin de Nombres Geogrficos (GNIS por sus siglas en ingls), mismo que incluye entre otros datos, las coordenadas geogrficas de ms de 160 mil registros de ciudades y localidades en ese pas y los nombres de los estados y condados a los que pertenecen. Para la representacin grfica se convirtieron las coordenadas del formato de texto al formato cartogrfico y de esta manera se obtuvo el mapa base. La representacin espacial en Mxico se realiz con la cartografa del Instituto Federal Electoral, que es la base de la ubicacin geoelectoral del ciudadano mediante su registro electoral. Los datos estadsticos se integran a partir de las 40,854 SILNERE, con la siguiente estructura: Origen de la solicitud: votar: Pas Estado Ciudad Cdigo postal Georreferencia credencial para Estado Distrito Seccin

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1.2. Consultas a IFETEL El objetivo de este mapa es representar cartogrficamente las consultas de los electores en el extranjero a IFETEL, por tipo y por semana operativa. De acuerdo con los reportes mensuales la consulta ciudadana se clasifica en cuatro tipos: a) Solicitudes de Inscripcin, que incluye preguntas sobre el llenado de la misma, el lugar para obtenerla, el proceso de envo del ciudadano al IFE y la recepcin por parte del Instituto. b) Credencial de Elector, en donde se considera las pregunta de cmo obtenerla desde el exterior y lo relacionado con los Mdulos de Atencin Nacional ubicados en las principales ciudades fronterizas y en las ciudades de Mxico, Guadalajara y Monterrey. c) Consultas sobre la Lista Nominal. d) Informacin general sobre el Voto de los Electores Residentes en el Extranjero Para la representacin cartogrfica se sum la consulta sobre la Lista Nominal, que numricamente es considerablemente menor, a Informacin general sobre el Voto de los Electores Residentes en el Extranjero. 1.3 Frecuencia de llamadas por semana operativa La finalidad de este mapa es mostrar la evolucin de la frecuencia de llamadas a IFETEL por Semana Operativa. El periodo considerado es del 1 de octubre del 2005 al 29 de enero de 2006 (16 semanas operativas) mismas que se representaron mediante grficos en los que cada barra se identifica con una semana de acuerdo a la cronologa sealada.

A continuacin se presenta la metodologa de trabajo para cada una de las escalas de anlisis. 1. Internacional Objetivo: Representar la distribucin espacial a escala internacional de las SILNERE y de la poblacin de origen mexicano. As como, la atencin del Sistema Nacional de Consulta electoral (IFETEL) a los ciudadanos por tipo y por semana operativa en el periodo comprendido entre el 1 de octubre del 2005 y el 29 de enero del 2006. 1.1. Representacin geogrfica de las SILNERE y de la poblacin de origen mexicano. De acuerdo a la normalizacin de la VIII Conferencia de las Naciones Unidas Sobre Nombres Geogrficos, y a la cartografa correspondiente a la divisin poltica mundial para el ao 2005, se construyeron los mapas referentes al nmero de SILNERE de cada uno de los pases del mundo, as como de la poblacin de origen mexicano residente en el extranjero. Los datos de poblacin mexicana en el extranjero fueron proporcionados por el Instituto de los Mexicanos en el Exterior de la Secretara de Relaciones Exteriores y es informacin recopilada y sistematizada hasta el 7 de octubre del 2005, mediante las siguientes fuentes: los Registros de los mexicanos en las representaciones diplomticas de Mxico en el exterior, 2005; Statistics of Canada 2001. Census of Canada y Jeffrey S. Passel, "Estimates of the Size and Characteristics of the Undocumented Population", Pew Hispanic Center. Marzo 21, 2005.

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2. Pases Europeos y Canad Despus de Estados Unidos de Amrica, fueron los pases de Europa y Canad los que enviaron un mayor nmero de solicitudes. El objetivo de este anlisis es el de dar a conocer la distribucin geogrfica de las SILNERE al interior de los pases del continente europeo, as como de Canad, en las escalas de provincia y de ciudad. Para el caso de los pases europeos, la base cartogrfica contiene ms de 60 mil registros de ciudades y localidades, as como la divisin por provincia, de esta manera, se ubicaron cada una de las provincias y ciudades desde las que los ciudadanos enviaron SILNERE, identificndose el 100% de los registros de la primeras y aproximadamente el 80% de stos por ciudad, el restante 20% corresponde a localidades con un nmero menor a 1,000 habitantes, mismas que no estn incluidas en la cartografa. 3.1 SILNERE y poblacin de origen mexicano en las escalas de estado, condado y ciudad o localidad.

3.1.1 Anlisis de las bases de datos estadsticas y la construccin de la base cartogrfica. Mediante un proceso de asignacin espacial se asoci el nmero de cdigo postal a la tabla estadstica del GNIS y se procedi a vincular los registros de estado, ciudad y cdigo postal; posteriormente se unieron los campos de estado, ciudad y cdigo postal. El mismo proceso se aplic a la tabla estadstica del IFE, el resultado de ambas asociaciones se confront y de esta manera se incorporaron los datos de las SILNERE a la cartografa de estado, condado, ciudad y cdigo postal. En el caso de los registros no coincidentes, se procedi a realizar una bsqueda individual en la pgina Web del Servicio Postal de Estados Unidos de Amrica para identificar los motivos de la no coincidencia que fueron: error de escritura en el nombre de la localidad o en el nmero del cdigo postal, dado que una localidad puede tener ms de un nombre, en este ltimo caso se consideraron las opciones presentadas en la pgina Web antes sealada, logrndose la ubicacin del 100% de los registros. 3.1.2 Diseo Cartogrfico Despus de la organizacin y depuracin de los datos estadsticos, y la construccin de la cartografa, se elabor la siguiente representacin temtica: nmero de solicitudes por estado, condado y ciudad o localidad; poblacin de origen mexicano, por estado y condado de acuerdo a los datos del Censo de Poblacin de los Estados Unidos de Amrica del ao 2000.

Para el caso de Canad se aplic el mismo procedimiento, sin embargo, se localiz el 97% de las localidades, para el 3% no identificado se procedi a hacer la verificacin en la pgina del Servicio Postal de ese pas, obtenindose el 100% de los lugares de referencia.

3. Estados Unidos de Amrica El objetivo principal es representar geogrficamente las variables de nmero de SILNERE, poblacin de origen mexicano, agrupaciones mexicanas y frecuencia y evolucin de llamadas a IFETEL en diferentes escalas de anlisis, que de acuerdo al tema pueden ser: estado, condado, ciudad o localidad.

ATLAS DEL VOTO DE LOS ELECTORES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

3.4 Escala intraurbana (barrio) El anlisis intraurbano se realiz con la cartografa a escala de Census Tracts y los datos del Censo de EUA, se tom en consideracin que ms del 50% de la poblacin hispana es de origen mexicano y se procedi a identificar los barrios al interior de las principales zonas metropolitanas de ese pas. 3.5 Consultas a IFETEL Ms del 85% de las SILNERE provienen del pas colindante al norte de la Repblica Mexicana, por ello fue necesario reproducir la metodologa mencionada en la seccin internacional, para representar la evolucin y el total de consultas por tipo en cada uno de los estados de ese pas. 4. Mxico El objetivo de esta seccin es mostrar la distribucin geogrfica de la georreferencia en Mxico, de acuerdo a los datos de la credencial para votar, de las SILNERE en las escalas de entidad federativa, distrito y seccin electoral. As como la ubicacin de los Mdulos de Atencin Ciudadana Nacional en las principales ciudades fronterizas; adems de la Ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey. 4.1. SILNERE por estado, distrito y seccin. Se procedi a desagregar los datos estadsticos en las escalas de entidad federativa, distrito y seccin electoral y se asoci el nmero de SILNERE por estado de referencia en Estados Unidos de Amrica. Es preciso sealar que en el mapa que muestra las secciones electorales, las SILNERE se representan mediante puntos al interior de las mismas.

4.2 SILNERE en las principales zonas metropolitanas de los Estados Unidos Mexicanos. Ms del 70% de las solicitudes estn referenciadas en las principales zonas metropolitanas del pas, por ello, se seleccionaron las 26 ciudades de mayor relevancia y se represent la distribucin por seccin de las SILNERE.

4.2. Mdulos de Atencin Ciudadana Nacional. Este mapa muestra la distribucin geogrfica de los mdulos antes sealados con relacin a la poblacin de origen mexicano que radica en los estados fronterizos al sur de la Unin Americana.

SMBOLOS CONVENCIONALES Lmite internacional Lmite de provincia Lmite estatal Lmite Distrital Lmite Municipal

ELECTORES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

ELECTORES RESIDENTES EN EUROPA

ELECTORES RESIDENTES EN CANAD

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, NDICE DE RESPUESTA Y ESTADO DE REFERENCIA EN MXICO

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, POR CONDADO E NDICE DE RESPUESTA

AGRUPACIONES DE MEXICANOS EN LAS CIUDADES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, POR CIUDAD Y PRINCIPALES ZONAS METROPOLITANAS

MODULOS DE ATENCIN NACIONAL EN LA FRONTERA NORTE DE MXICO 2005-2006

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, POR ESTADO DE REFERENCIA EN MXICO

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, POR DISTRITO ELECTORAL DE REFERENCIA EN MXICO

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, POR SECCIN ELECTORAL DE REFERENCIA EN MXICO

ELECTORES RESIDENTES EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA POR ZONAS METROPOLITANAS DE REFERENCIA EN MXICO

ATENCION DE IFETEL A ELECTORES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO Y ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

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BIBLIOGRAFA
Canada Post. http://www.canadapost.ca/tools/pcl/bin/advanced-e.asp.

COORDINACIN GENERAL Alberto Alonso y Coria Coordinacin Tcnica Melania Nez Medina Coordinacin Acadmica Celia Palacios Mora Asesor Luis Miguel Morales Manilla Diseo de bases de datos Rosario Hernndez Lpez Flor Araceli Ruiz Pea Hctor Contreras Palacios Anlisis geogrfico y diseo cartogrfico Flor Araceli Ruiz Pea Hctor Israel Ramrez Torres Jos Luis Gonzlez Granillo Jessica Andrea Morales Prez Edicin de mapas Guadalupe Isabel Pacheco Martnez Roco Hernndez Ortiz Rubn Miranda Peralta Miguel ngel Torres Prez Leticia Gernimo Mendoza

Organizacin de las Naciones Unidas. VIII Conferencia de Nombres Geogrficos. Alemania, Berln. Del 27 de agosto al 6 de septiembre del 2002.

Orozco, Gonzlez y Daz de Cossio. (2003) Las organizaciones mexicano-americanas, hispanas y mexicanas en Estados Unidos. Centro de Estudios Migratorios del Instituto Nacional de Migracin y Fundacin Solidaridad Mexicano Americana. Segunda edicin. Mxico.

Registro Federal de Electores. Sistema Nacional de Consulta Electoral. Informes de Atencin Ciudadana a Electores Residentes en el Extranjero. De octubre del 2005 a enero del 2006.

Secretara de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Poblacin e Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. (2004) Delimitacin de las zonas metropolitanas de Mxico. SEDESOLCONAPO-INEGI. Mxico.

United States. Department of Commerce. Economics and Statistics Administration. U.S. Census Bureau, 2000.

United States. Postal Service. http://zip4.usps.com/zip4/welcome.jsp.