DERECHO PROCESAL PENAL INTRODUCCIN FORMA DE CONFIGURACIN DEL CONFLICTO PENAL El derecho penal describe los comportamientos humanos

que son constitutivos de delito, la pena con que se sancionan o la medida de seguridad a aplicar. El motivo de estas descripciones es el de proteger los bienes jurdicos de la sociedad y as velar por una convivencia pacfica. En este entendido, el DP es la ultima ratio de proteccin, aplicable slo en tanto las restantes frmulas del ordenamiento resulten insuficientes en cuanto a proteger los bienes jurdicos. Ferrajoli enumera los siguientes axiomas: 1. Nulla poena sine crimene: RETRIBUIDAD, no hay pena sin crimen. 2. Nulla crimen sine lege: LEGALIDAD, sea en sentido lato o estricto. 3. Nulla lex sine necesitate: Principio de NECESIDAD. 4. Nulla necesitate sine iniuria: Principio de LESIVIDAD. 5. Nulla iniura sine actione: MATERIALIDAD o exterioridad de la accin. 6. Nulla actio sine culpa: CULPABILIDAD. 7. Nulla culpa sine iudicio: Principio de la JURISDICCIONALIDAD. 8. Nulla iudicuium sine accusatione: Principio ACUSATORIO. 9. Nulla accusatio sine probatiore: Principio de la CARGA DE LA PRUEBA 10. Nulla probata sine defensione: Principio del CONTRADICTORIO. Estos principios dan lugar al modelo garantista de derecho o responsabilidad penal. Elaborados por el pensamiento iusnaturalista de los S. XVII y XVIII, concebidos como principios limitadores del poder absoluto. Conforme a ellos, puede surdir un conflicto penal solo en la medida de que una persona realice una conducta exterior que se enmarque dentro de la descripcin previa que hace el legislador, conminando en tal caso para que al agente se le aplique una pena determinada. ELEMENTOS QUE SIEMPRE DEBEN ESTAR PRESENTES EN EL PROCESO PENAL Desde su inicio, en el proceso penal se requiere la concurrencia de dos elementos: el hecho punible y la participacin. Acreditados, se puede llegar a una sentencia condenatoria, destruyndose la presuncin de inocencia. Se llega al convencimiento del juez mediante la prueba que ofrece el MP a travs de las actuaciones que de la investigacin. En el proceso penal, la concurrencia de ambos elementos es necesaria para entrar en un JOP y que pueda, a la postre, dictarse una sentencia condenatoria. En primer lugar, la investigacin debe realizarse por el MP de oficio, por denuncia o querella, para efectos de indagar sobre un hecho que revista los caracteres de delito. Dicha investigacin debe formalizarse cuando el MP requiera de la autorizacin del JG para realizar diligencias que priven, perturben o atenten contra los derechos del imputado o terceros contemplados en la CPR. 1

Se elimina el auto de procesamiento, con lo que se da derecho al imputado para ejercer sus garantas desde el inicio del proceso, con las excepciones especialmente consagradas. La prisin preventiva, por su parte, slo procede cumplidos que sean sus requisitos (139, 140). Cerrada la investigacin, procede formular acusacin, siempre que el MP estimare que hay antecedentes serios que justifiquen el enjuiciamiento, 259. DERECHO PROCESAL PENAL Rama del orden jurdico interno, cuyas normas instituyen y organizan los rganos pblicos que cumplen la funcin judicial penal y disciplinan los actos que integran el procedimiento necesario para imponer y actuar una sancin o medida de seguridad penal. Hay tres momentos en que el poder penal se manifiesta. Primero, ante la amenaza penal, se establecen las condiciones materiales bajo las que el estado promete una pena y se realiza mediante los mandatos y prohibiciones penales (DP material o sustantivo); el segundo se manifiesta en el ejercicio de la pretensin penal, es decir, en la aplicacin de la pena o medida de seguridad al sujeto que con su conducta configure el tipo establecido por ley (DP formal o adjetivo); por ltimo, tenemos el que se manifiesta en la ejecucin de una reaccin penal en el caso concreto (DP ejecutivo). A propsito de la ejecucin, se discute si es administrativa o judicial. La evolucin del sistema se orienta a la judicializacin de la ejecucin. Maturana define el DPP en base a los siguientes elementos (se dice que es la parte del derecho procesal encaminada a): I. BRINDAR PROTECCIN A LA VCTIMA

Velando por la reparacin del dao causado, y para que se le otorgue un trato acorde a su condicin. Se persigue con mayor fuerza hoy que con el ASPP. En primer lugar, al MP le corresponde adoptar las medidas para proteger a la vctima, segn dispone el 80 A de la CPR. El mandato tiene tambin expresin legal en el 6 CPP: el MP debe velar por la proteccin de la vctima en todas las etapas del proceso penal. Para estos efectos, deber promover acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten el dao causado. No se extiende al ejercicio de acciones civiles. En cada FR se contempla la existencia de una unidad de atencin de vctimas y testigos (34 letra e), LOC MP). Por otra parte, el tribunal debe garantizar la vigencia de los derechos de la vctima, pudiendo acudir a los primeros en busca de proteccin, si estima deficiente la del MP, lo que deber hacer siempre por una accin indemnizatoria si pretende que le sea otorgada de forma forzada de parte del imputado en el proceso penal (6). Por ltimo, tanto las policas como dems organismos auxiliares debern darle un trato acorde a su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiera intervenir. La vctima tiene derecho a intervenir al ser considerada como interviniente, con una serie de derechos para materializar su intervencin dentro del mismo en el artculo 109. 2

II.

ASEGURAR LA PERSONA DEL IMPUTADO DURANTE EL CURSO DEL PROCEDIMIENTO

Si su libertad entorpece investigaciones, o importa un peligro para la vctima o seguridad de la sociedad, se vulnera el estado de derecho. Sin embargo, el imputado goza de la presuncin de inocencia, lo que importa que ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme (4). En ese sentido, las medidas cautelares reales podrn ser decretadas slo en los casos en que ello fuere necesario y en la forma contemplada por la CPR y las leyes (5), justificndose que ellas se decreten cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin (122 inc. 1). Las medidas cautelares importan una actuacin de carcter jurisdiccional, siempre sern decretadas por resolucin judicial fundada, no por el MP (80 A CPR; 9 y 122 inc. 2 CPP). Excepcionalmente, en el caso de delito flagrante se lleva a cabo la detencin sin orden previa, pero con audiencia de control de detencin dentro de las 24 horas (131 inc. 2), en la que el MP debe formalizar la investigacin para poder solicitar que se decrete la prisin preventiva (140). Para que se decreten existe una graduacin de menor a mayor gravedad (citacin, medidas cautelares personales 155 y prisin preventiva), y la prisin preventiva (PP) es la ultima ratio, slo cuando las dems medidas fueren insuficientes para asegurar los fines del procedimiento (139 inc. 2). III. LA DECLARACIN DE CERTEZA DE LA NOTITIA CRIMINIS

Declaracin de certeza del delito e infliccin de la pena. Solo puede hacerse efectiva mediante la dictacin de una sentencia definitiva que debe emanar de un debido proceso. Slo se puede ser condenado, en virtud de una SD fundada, dictada por tribunal imparcial y emanar de un debido proceso de ley (1, 340, 342, 373 y 374). Con anterioridad a la SD penal no cabe la aplicacin de pena alguna, siendo posible slo excepcionalmente adoptar medidas cautelares personales durante el curso del proceso. La peligrosidad social es considerada como (a) uno de los requisitos para decretar la PP (140 letra c); (b) para aplicar el principio de oportunidad (170), (c) para determinar la procedencia y forma de decretar la SCP (237 y 238); (d) para aprobar un acuerdo reparatorio (241 inc. 3 parte final) y (e) al dictarse SD condenatoria para otorgar algunos de los beneficios de cumplimiento de la pena en libertad que se contemplan en la ley 18.216. IV. DECLARACIN DE CERTEZA DE LAS RESPONSABILIDADES CIVILES CONEXAS AL DELITO

En nuestro proceso penal se contempla expresamente la facultad de ejercer las acciones civiles indemnizatorias en contra del imputado; y las acciones restitutorias que se generan con motivo de la comisin de un delito (59). Dado que la vctima es interviniente puede optar por preparar la demanda civil dentro del proceso penal despus de la formalizacin (solicitando diligencias o medidas cautelares reales, interrumpiendo 3

prescripcin, sujeto a que se deduzca oportunamente la demanda civil, 61). En este caso, se debe tramitar como incidente en cuaderno separado, salvo que se trate de la restitucin de las especies hurtadas, robadas y estafadas, bastando que se compruebe su dominio y sean valoradas para su restitucin (189) Debe interponerse demanda civil por escrito hasta 15 das antes de la APJOP (60 y 261), la que debe conocerse, probarse fallarse en la audiencia de juicio oral. Las acciones civiles indemnizatorias que pudieren ejercerse por otras personas distintas de la vctima o en contra de terceros civilmente responsables solamente pueden ejercerse ante el tribunal civil competente conforme a las reglas generales. V. EJECUCIN DE LAS PROVIDENCIAS

Las sentencias penales se ejecutan conforme al CP, sin perjuicio del L. IV del CPP (467). Su ejecucin ser siempre de competencia del JG que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento, y no TJOP (113 inc. 2 del COT y 466 CPP). Respecto de la parte civil de la SD penal, se ejecuta ante el JL competente conforme a las reglas generales, tanto en caso de absolucin como de condena. El procedimiento para la ejecucin de la sentencia civil se seala en el 472 CPP, regirn las disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el CPC. El nico procedimiento que cabr aplicar ser el JE, no cabe aplicar el incidental pues slo procede cuando la ejecucin se solicita ante el tribunal que conoci en nica o primera instancia, 233 CPC. CARCTER INSTRUMENTAL CALIFICADO DEL DERECHO PROCESAL PENAL Debe tenerse presente la regla bsica del DP, nullum crimen, nulla poena, sine legem: no hay crimen sin ley, y que se consagra en el artculo 19 N 3 CPR y 18 CP. Conforme a ello qued prohibida la autotutela; los particulares no pueden disponer de la pena. Existen algunos supuestos excepcionales en los que cabe una disposicin negativa, tanto porque el inicio de la persecucin depende de la voluntad del ofendido (delitos privados y semiprivados), cuanto porque algunas veces cabe el perdn del ofendido (calumnia e injuria). En segundo lugar, debe tenerse presente que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley establecido con anterioridad por ste, el que se consagra en el 19 N 3 CPR, 2 CPP. Vendra a ser el segundo monopolio del DP, segn Montero, el DP y su pena slo pueden ser aplicados por los rganos jurisdiccionales. Finalmente, debemos tener presente el principio de nulla poena sine iudicio, no puede aplicarse sancin penal sin proceso. El principio del debido proceso se encuentra expresamente consagrado en el 19 N 3 CPR, y en el artculo 1 del CPP. En realidad, no solo es un autolimite del estado, sino que tambin de la voluntad particular, a quien se niega la facultad de someterse espontneamente a una pena. Ello viene a configurar el tercer monopolio, en tanto el DP se aplica por los tribunales, pero se les limita en cuanto a los medios, debiendo necesariamente utilizar el proceso para efectos de aplicar la 4

sancin penal. De ah que en el proceso penal, debe calificarse de administrativas las actuaciones de instruccin del MP. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUYE UNA UNIDAD Aunque el objetivo inmediato sea civil, penal, laboral, tributario, etc., el derecho procesal es una unidad. Hay principios y normas bsicas comunes, como jurisdiccin, la accin, partes, instancia, prueba, recursos, etc. que as lo comprueban. No fue generalmente aceptado en el pasado. El problema se centr en torno a establecer si la arista civil (amplio) y la penal tenan una misma esencia. La doctrina separatista cree que las instituciones son inconciliables tanto desde un punto de vista funcional, cuanto desde sus propias estructuras. Por su parte, la doctrina unitarista o unitaria sostiene que existe una evidente unidad conceptual entre ambos procesos, en torno a diversas instituciones y estructuras, primordialmente a travs de la jurisdiccin. En todo caso, no pretende, ni ha pretendido, que se confundan las ramas ni que uno absorba al otro. Ambos deben ser considerados integrantes del Derecho Procesal. Es decir, el centro de la discusin debe estar en la solucin del problema de si ambos procesos significan o no conceptos que representen una misma nocin funcional que lleve a una teora general del proceso, sin calificacin. Se puede, a travs de una unidad conceptual, configurar una doctrina general del proceso con las lgicas diferencias en sus tendencias, que es necesario establecer para el adecuado cumplimiento de sus diferentes finalidades: el juicio civil es un juicio al haber y el juicio penal es un juicio al ser, lo que explica las diferencias entre ellos. Entre procesal civil y penal existe una unidad, en la diversidad. La importancia de determinar si es o no una unidad reside en la posibilidad de aplicar las disposiciones de uno a otro para integrar lagunas legales que slo podr ser posible si se estima que existe una doctrina general del proceso; si es una unidad. En el proceso penal existe una remisin a las normas del procedimiento civil en diversas materias, pudiendo citarse, la relativa a las notificaciones (32), normas comunes a todo procedimiento (52); requisitos de la demanda (60), medidas precautorias (157); aplicacin de las normas de cumplimiento incidental para acuerdos reparatorios (243); aplicacin normas de conciliacin respecto responsabilidad civil en la APJOP (273); aplicacin de la tabla de emplazamiento para interponer recursos (353); etc. FUNCIN DEL DERECHO PROCESAL PENAL. Cumple con una funcin material o poltica y una funcin formal. I. FUNCIN MATERIAL O POLTICA

Es la tarea que le corresponde llevar a cabo como rama jurdica estatal, y son tres las funciones materiales que le corresponden: realizacin del material; proteccin personal; recomposicin de la paz y seguridad jurdica. 1. Realizacin del derecho penal material: Es el nico medio para la realizacin penal, los conflictos sociales que le ataen slo pueden solucionarse a travs de sus reglas, a 5

diferencia de lo que sucede en otros mbitos jurdicos. Accesoriamente sirve, como medio realizador del derecho civil material, cuando se reclame reparacin en el proceso. 2. Proteccin personal: Es un estatuto de garantas, sobre todo para el perseguido penalmente, son lmites a la intervencin del Estado sobre los ciudadanos. Protegen tanto al inocente, con miras a evitar una condena injusta, cuanto al mismo culpable, porque no se alcance una condena a costa de su dignidad personal o sin posibilidad de defensa. 3. Recomposicin de la paz y seguridad jurdica: Non bis in eadem. II. FUNCIN FORMAL.

En definitiva, se refiere a la forma en que se le da aplicacin a las normas materiales, indica cmo se les da cumplimiento, pues las normas penales son todas potestativas. CARACTERES DEL DERECHO PROCESAL PENAL. Se caracteriza porque sus normas son de derecho pblico, interno y adjetivo. 1. Normas de derecho pblico: Tanto si se le define como el que regula intereses comunitarios, no privados (teora de los intereses), como si, se lo identifica por la naturaleza de la relacin jurdica que regula. El DPP regula la actividad de rganos estatales (tribunal y MP) que obran guiados por un inters social (la persecucin penal de los delitos), y esos rganos se supraordinan a los particulares que intervienen en el procedimiento 2. Son de derecho interno. Salvo escassimas excepciones, se rechaza la aplicacin de normas internacionales. Los tribunales aplican la lex fori, como regla casi sin excepciones. La razn de esta reserva est en que la administracin de justicia, ms an en este mbito, es atributo esencial de las soberanas nacionales. La tendencia se orienta a crear normas y rganos supranacionales en relacin al punto (CPI, CIJ, normas de DDHH, etc). 3. Adjetivas o formales: Se ocupa de la realizacin del DP cuando se lesionan sus normas, es la actuacin prctica del poder penal del Estado. Depende del DP. Maturana no comparte este criterio. El DPP contempla derechos y garantas que no pueden calificarse de adjetivas o formales; y, por otra parte, existen normas procesales llevan tambin a la extincin de la responsabilidad penal. No deben olvidarse las normas sustantivas de competencia, jurisdiccin, etc. Basta tener en cuenta: a. Por el DPP se desarrollan los derechos y las garantas que la CPR y TTII contemplan respecto de la libertad de la persona humana y los casos en los cuales puede ser privado de ella, lo que representa el aspecto ms substancial posible. b. Basta leer el T. I (principios bsicos), para constatar que dichas normas no revisten un carcter meramente adjetivo, sino que son esenciales para el estado de derecho. Debemos concebirse como un derecho de carcter instrumental, en su caso de carcter privilegiado, pues el proceso es la nica forma para dar solucin a un conflicto penal haciendo efectiva la pretensin punitiva del estado. FUENTES DEL DERECHO PROCESAL PENAL 6

I.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA

Hay normas comunes a todo proceso, aplicables al proceso penal, y otras que se refieren especficamente a ste: 1. Conductas terroristas

9 CPR. El 19 N 7 letra e), se refiere a la libertad provisional en los delitos sobre conductas terroristas, debiendo elevarse siempre en consulta la que la otorgue, por unanimidad, ministros titulares. El terrorismo importa un atentado en contra de la humanidad, desconoce el orden de convivencia de todos los hombres. En casi todas las legislaciones se trata ms rigurosamente. Todo delito atenta contra los DDHH, porque desconoce valores esenciales de la persona, y esos bienes jurdicos se defienden mediante la tipificacin. Dada la mayor drasticidad implican las conductas terroristas, la CPR exige LQC para la tipificacin (ley 18.314, con modificaciones). La calificacin de una conducta de terrorista implica mayores consecuencias por mandato constitucional que respecto del resto de las conductas delictivas, entre ellas: pena accesoria por 15 aos de inhabilidad para ejercer cargos pblicos y desempear otras actividades; un delito terrorista siempre debe ser considerado comn y no poltico para todos los efectos; se limita la facultad de indulto (presidio perpetuo por p. de muerte, nada ms); la detencin se puede ampliar hasta diez das; etc. La norma ha quedado obsoleta por el proceso penal, lo ideal seria modificar el texto para adecuarlo al nuevo sistema. 2. Pena de muerte

19 N 1 inc. 3: La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. Debemos tener presente que por ley 19.734 fue derogada la pena de muerte en diversos preceptos. 3. Apremios ilegtimos

19 N 1 inc. 4: Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo. No solo est prohibida la tortura, sino que todo apremio ilegtimo, formas de presin que la ley especficamente no autorice. 4. Defensa jurdica

19 N 3 inc. 2: Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de delitos de accin penal pblica en particular, la defensa jurdica es necesaria y nunca el procesado penal puede estar desprovisto de la debida defensa penal, habindose por ello contemplado la creacin de la DPP. 5. Prohibicin de juzgamiento por comisiones especiales. 7

19 N 3 inc. 4: Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle establecido con anterioridad por sta. Redaccin histrica, idntico desde la C. de 1833. Comisin especial es cualquier rgano que pretenda ejercer jurisdiccin cuando no ha sido establecido con anterioridad al hecho, ni su fuente haya sido precisamente la ley. Enteramente aplicable a materia procesal penal; puede haber excepciones en materia procesal civil, pero en materia procesal penal es un principio absoluto. Lo que se ha discutido es si debe ser preexistente en cuanto a la totalidad de la jurisdiccin que pretende ejercitar o puede ser que una ley posterior, preexistente, le ample la jurisdiccin o competencia a situaciones posteriores al hecho mismo. Por ejemplo, Min. CS es tribunal unipersonal de excepcin, una ley posterior le otorga la posibilidad de conocer ciertos y determinados delitos que comprometan las relaciones internacionales, en virtud de esta ley posterior este ministro conoce del asesinato de Orlando Letelier, hecho anterior a la modificacin de su competencia. En el nuevo sistema procesal penal, se regula esta materia en el artculo 2, contemplndose que el tribunal que sealare la ley debe hallarse establecido con anterioridad a la perpetracin del hecho. Sin embargo, debe reconocerse como excepcin la situacin siguiente: el tribunal competente al momento del hecho desaparece, por ejemplo, en caso de perderse la soberana nacional sobre un determinado territorio o por una transformacin total del sistema de administracin de justicia. Si el problema no est provocado por el poder poltico arbitrariamente, con la intencin de disimular la designacin de tribunales nuevos para la atencin de ciertos casos o el juzgamiento de personas determinadas, la nueva ley general de competencia puede atribuir competencia a los tribunales creados con posterioridad al hecho, bajo condicin de que, de ninguna manera, encubra un tribunal de excepcin disimulado. 6. Debido proceso y racional y justo procedimiento e investigacin establecido por el legislador

19 N 3 inc. 5: Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y de una investigacin racionales y justas. 7. Prohibicin de establecer presunciones de derecho para establecer la responsabilidad penal.

19 N 3 inc. 6: La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal. Dice relacin con la prueba, particularmente con la apreciacin. Con ello se contraviene flagrantemente la presuncin de inocencia que ampara al imputado. 8. Nullum crimen nulla poena sine lege.

19 N 3 inc. 7: Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al 8

afectado. Exige el pleno respeto al principio de la tipicidad, no puede ser una descripcin genrica, adems el principio de la analoga est erradicado del CP. En materia penal existe el fenmeno de la ley penal en blanco, que consiste en que la norma punitiva en cuanto a la conducta se remite a otra fuente de carcter legal, que puede ser un reglamento, una resolucin, etc. Han sido erradicadas por nuestro sistema jurdico. Sin embargo, subsisten leyes penales complementadas por reglamentos, como ocurre con la ley de drogas. 9. Principio de la Irretroactividad 19 N 3: Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. De esta norma se desprenden dos cuestiones: 1. La pena tiene como nica fuente posible la ley 2. Irretroactividad de la ley penal, la ley que establece el delito y sancin debe ser anterior a la infraccin Esta norma se refiere a al momento de la comisin del delito. El delito normalmente no es un instante sino que un proceso, tiene varias fases: preparacin, inicio de su comisin, la comisin, su agotamiento y aprovechamiento. La regla general es que el delito se entiende cometido desde que se da comienzo a su ejecucin, siendo este el instante relevante sobre la materia. El principio tiene una calificada excepcin, si sobreviene una ley que sea ms favorable para el imputado, se aplica con efecto retroactivo, es aplicable retroactivamente cuando produce consecuencias beneficiosas para aquel. No se refiere al delito civil, si una ley posterior deja de calificar un hecho como delito penal, no desaparece el ilcito civil. No se aplica a la ley procesal penal, que rige in actum, se aplica retroactivamente respecto de hechos ocurridos antes de su vigencia. Sin embargo, en caso de que la ley anterior tuviere un tratamiento ms favorable al imputado, tendr una ultractividad respecto del procedimiento iniciado (11 CPP). 10. Libertad personal y ambulatoria

19 N 7 letra a): Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros. 11. Principio de la legalidad en las medidas cautelares personales . 19 N 7 b): Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes. La restriccin o privacin de la libertad personal, slo puede producirse en los casos y en la forma determinada por la ley, lo que reitera el 5 CPP. Protegidas por el RA. 12. Garantas respecto del arresto, detencin y prisin den cuanto a la autoridad, procedimiento y plazos de duracin

19 N 7 c): Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal (.) La letra c) en su inc. 1 seala que toda detencin o arresto debe emanar de orden de funcionario competente, quien no es siempre un juez. Es obligacin que la orden sea intimada, hecha conocer al afectado por ella. Hay una calificada excepcin en caso de delito fragante, en que es posible que cualquiera detenga al delincuente para ponerlo a disposicin del tribunal en 24 horas. La letra c) en su inc. 2 es norma garantista, pues una vez arrestado o la detenido, debe darse aviso al juez dentro de las 48 horas siguientes, ponindolo a su disposicin. Puede ampliarse por 5 das y hasta por 10 en conductas terroristas. El CPP slo contempla un plazo de 24 horas (131), la CPR debiera ajustarse. 13. Garantas respecto de los lugares y condiciones del arresto, detencin y prisin

19 N 7 d): Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto () Hay una garanta respecto de los lugares de detencin, no pueden ser lugares secretos, que reunan los requisitos legales. El inc. 2 se refiere a la incomunicacin, que por severa que sea nunca puede impedir ciertos y determinados contactos del procesado. Jams impide que la persona que la sufre pida las certificaciones correspondientes y lo visite el encargado de la crcel. El 133 CPP se relaciona con la materia, impidiendo que el detenido por flagrancia sea puesto en un recinto penitenciario, como sola ocurrir, mediante la exigencia de resolucin judicial. 14. Libertad provisional o excarcelacin

19 N 7 e): La libertad provisional proceder a menos que la detencin o la prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones del sumario o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla. 15. Prohibicin de declaracin bajo juramento

19 N 7 f). En las causas criminales no se podr obligar al inculpado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley. Se refiere a la prohibicin de que el inculpado sea obligado a declarar bajo juramento, se extiende a su cnyuge, ascendientes y descendientes y las dems personas que establezca la ley. Se refiere solamente a la declaracin bajo juramento sobre hechos propios en causa criminal, pero se ha estimado que en materia procesal civil, quien miente bajo juramento en causa civil sobre hecho propio no comete el delito de perjurio. El fundamento es que se estima que no se puede exigir al procesado que diga absolutamente la verdad respecto de hechos propios. A esta materia se refieren los artculos 302 y 306 del CPP. El 93 CPP contempla el derecho de guardar silencio. 10

16.

Prohibicin pena de confiscacin de bienes

19 N 7 g). No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes, pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas. Importante, no se puede establecer la confiscacin de bienes como pena, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos en la ley. La confiscacin es la perdida del dominio de ciertos y determinados bienes, en beneficio del Estado y sin compensacin. La regla general es que est prohibida, pero se establece una excepcin, tratndose de asociaciones ilcitas. Est permitido el comiso, la perdida del dominio respecto de los bienes adscritos a la comisin del delito. Adscrito es un concepto amplio, y en ciertas y determinadas leyes estn contemplados la posibilidad del comiso. 17. Prohibicin aplicacin como sancin la prdida de los derechos provisionales

19 N 7 h). No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales. 18. Responsabilidad del Estado por procesamiento o condenado en forma debidamente injustificada y arbitraria, calificada de tal por la CS

.19 N 7 i), se refiere a la indemnizacin eventual del error judicial en materia penal, posibilidad que se encuentra severamente restringida. El posible beneficiario es la persona respecto de la cual se dict una sentencia absolutoria o un SSD. Solo procede cuando se ha cumplido una PP o una pena. La CS debe declarar que la resolucin que someti a la PP o pena es injustificadamente errnea o arbitraria, no basta el simple error 19. Recurso de amparo

Aun cuando no se contemple en el CPP la regulacin del RA, se encuentra vigente por la aplicacin directa de la CPR. 20. Indultos Particulares

32 N 16 CPR, como atribucin especial del PR. El indulto particular es un acto que emana del PR, acto de gracia en virtud del cual exime al condenado de cumplir la pena total o parcialmente, o le conmuta la pena por una de menor gravedad. Slo con respecto a la pena, no con sus consecuencias accesorias (v. gr., calidad de reincidente, civiles). Requiere una SD condenatoria, necesariamente. En la amnista, en cambio, se mira al delito como inexistente. El indulto se clasifica en: 1. General: Se refiere a una categora de infracciones penales. Objeto de ley. 2. Especial: Atribucin del PR, y la ejerce a travs de DS. La facultad de indultar se ejerce conforme al Reg. de Indultos, por tanto, si el DS se aparta del reglamento es legitimo porque se entiende que lo deroga tcitamente. Esto ha llevado a una serie de reparos, lo que se ha traducido en un control social. No pueden gozar del 11

indulto especial los acusados por la CS, condenado por el Senado; el Congreso tiene que indultar 21. Indultos Generales y Amnista

60 N 16. Deben ser materia de ley. 22. Principio de la inexcusabilidad

Requerido un tribunal en materia de su competencia no puede excusarse de ejercer su ministerio, su autoridad ni aun a falta de ley. Antes slo tena jerarqua legal, hoy es principio constitucional. Se refiere a materias de competencia de los respectivos tribunales; de aqu arranca la necesidad de que el tribunal pueda declarar su incompetencia absoluta de oficio. 23. Imperio directo

Se imparte la orden de cumplir las resoluciones, directamente desde el rgano jurisdiccional a la fuerza pblica. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato sin calificar su fundamento u oportunidad. 24. MP

Capitulo VI A (arts 80 A a 80 I), complementada por la LOC 19.640 y el propio CPP. II. III. LA LEY LOS TRATADOS INTERNACIONALES.

No cabe duda que los TTII sobre derechos humanos ratificados por Chile tienen plena vigencia por mandato expreso del inc. 2 del artculo 5 CPR (Convencin Americana de Derechos Humanos de 1969, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966). En el sistema procesal penal se contemplan diversas normas que reconocen la eficacia de los TTII ratificados por Chile y su aplicacin obligatoria, pudiendo citar a modo meramente ejemplar los siguientes preceptos: 10, 250, 300, 313 (causal del RN) IV. LA COSTUMBRE

No es fuente del DPP, salvo cuando la misma ley se remite a ella, remisin que slo existe en casos de excepcin. Ntese que, cuando la ley acuerda a la decisin un marco discrecional para varias soluciones posibles, el seguir una costumbre arraigada como prctica habitual no es ilegtimo, pero se trata de actos permitidos que no cambian el sentido jurdico del acto a realizar que en nada influira la realizacin distinta del acto o solucin diferente, siempre permitida mientras no se oponga a una disposicin legal. Por ejemplo, determinar la forma en que se toma el juramento, en qu lugar se ubican las partes, etc. V. LA JURISPRUDENCIA 12

No es fuente de derecho. Los fallos cumplen, en esencia, la misma labor que la doctrina: afirman proposiciones acerca de si tal o cual regla jurdica est o no vigente o de si se debe entender en tal o cual sentido En nuestro sistema slo es posible fundar las decisiones jurdicas en la ley. En todo caso, en el proceso penal se pretende hacer un esfuerzo para uniformar la jurisprudencia, respecto al RN al permitir la competencia per saltum en caso que exista jurisprudencia discrepante por parte de los tribunales superiores de justicia (373 letra a y 376 inc. 1), o b)) VI. LA DOCTRINA

Tampoco es fuente de derecho. CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL [VER APUNTE ORGNICO, ES LO MISMO] LOS SISTEMAS PROCESALES PENALES INTRODUCCION Conjunto de reglas o principios que deben regir al proceso para los efectos de perseguir los crmenes o delitos que se cometen dentro de una sociedad. SISTEMA ACUSATORIO El que primero que aparece en el curso de la historia. Rigi en Grecia, Roma y hasta la Edad Media. Los regmenes monrquicos introdujeron el sistema inquisitivo, posteriormente perfeccionado por el derecho cannico. Desde un punto de vista procesal, el sistema acusatorio descansa en el principio de que el proceso penal es una discusin entre dos partes opuestas, resuelta por el Juez. Las partes se encuentran en un plano de igualdad dentro del proceso, el juez es espectador. En los orgenes del sistema acusatorio, el juez no es un representante del estado, ni elegido por el pueblo, es el pueblo mismo o una parte de l. As, la acusacin contra Scrates fue ante 501 ciudadanos. Slo poda iniciarse previa acusacin de un ciudadano que la sostuviera frente al acusado, rige el principio dispositivo. En principio, slo corresponda a la vctima, pero ello se fue extendiendo (nace distincin entre delicta publica y privata) en tanto se afectase la moral. En cuanto a la prueba, el juez no poda investigar, quedaba vinculado a la prueba presentada por las partes. No puede completarla, provocarla ni proponerla. Rige el principio de presentacin de parte y el contradictorio. Como consecuencia de ello, el acusado permaneca en libertad hasta la sentencia. Se caracteriza por ser pblico, oral, concentrado. El juez no funda su sentencia, se limita a condenar o absolver. Esto, por el carcter poltico del juez, que es soberano, y se deriva tambin de la falta de capacidad tcnica. De lo anterior se deriva tambin que sus fallos son inapelables, nicamente impugnables por casacin, donde un tribunal analiza si 13

se han observado las normas rituales. Se fallaba un veredicto por votacin, luego se votaba la pena. Ante el fallo absolutorio, proceda la presentacin de cargos contra el acusador. EL SISTEMA PROCESAL PENAL INQUISITORIO Aparece despus del sistema acusatorio, a partir del siglo XIII bajo los influjos de la Inquisicin, pasando a casi todas las legislaciones Europeas de los siglos XVI, XVII y XVIII. Deriva de las inquisiciones de los tribunales eclesisticos de Inocencio III. Parte del supuesto que no es posible hacer radicar la defensa del orden en la buena voluntad de los particulares, debiendo reivindicarse para el Estado el poder de la represin de los delitos. Se dota al juez de los mximos poderes para descubrir la verdad y sancionar a quienes hubieren incurrido en la comisin de un delito, las partes no se encuentran en un plano de igualdad dentro del proceso. El juez es tcnico, nombrado por la autoridad, representa al estado y es superior a las partes. Poda iniciarse de oficio el proceso, sin previa acusacin particular. El Juez tena libertad de investigacin y de seleccin de pruebas, rige el principio de investigacin judicial. No hay igualdad de partes, no rige siempre el contradictorio y cabe la unilateralidad de audiencia. No es un verdadero proceso, sino un sistema de aplicacin del DP administrativo El acusado permaneca privado de libertad durante el curso del proceso hasta que no se hubiera absuelto. Se caracteriza por ser secreto, escrito, concentrado. El juez tena el deber de fundar su sentencia, se aplica la prueba legal. Los fallos son apelables, e impugnables por RC. EL SISTEMA PROCESAL PENAL MIXTO. El primer perodo del proceso mixto es inquisitorio y como consecuencia tiene las siguientes caractersticas: instruccin escrita, secreto absoluto, PP, investigacin judicial, intervalos arbitrarios entre actos, procedimiento analtico, etc. [______] MODELOS JERARQUICOS Y EL PROCESO COMO IMPLEMENTACION DE POLITICA VERSUS LOS MODELOS PARITARIOS Y EL PROCESO COMO RESOLUCION DE CONFLICTO. [____] LOS PRINCIPIOS BASICOS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL. En esta materia, debemos tener presente que conforme al Pacto de San Jos de Costa Rica (7-10) y al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (6-15), podemos sealar que se reconocen los siguientes principios o garantas: I. PRINCIPIOS O GARANTAS JURDICAS POLTICAS

1. El derecho a un juez independiente e imparcial 14

2. 3. 4. 5. 6. 7. II. 1. 2. 3. 4. III.

El derecho a un juez competente El derecho a la defensa El derecho a un recurso ante el tribunal superior El derecho al non bis in eadem El derecho a la indemnizacin por el error judicial El derecho a un juicio pblico PRINCIPIOS O GARANTAS PROCESALES El derecho a ser odo El derecho a ser informado de los cargos en su contra. El derecho a la presuncin de inocencia. El derecho a la igualdad procesal PRINCIPIOS O GARANTAS PROCEDIMENTALES

1. El derecho a juzgamiento en plazo razonable(el derecho a juzgamiento sin dilaciones indebidas) 2. El derecho a no ser obligado a declarar en su contra ni a declararse culpable 3. El derecho a contar con asesora letrada 4. El derecho a presentar y rendir prueba 5. El derecho a contradecir la prueba contraria 6. El derecho a la libertad provisional, durante la sustanciacin del juicio, segn las condiciones que determine la ley. Su infraccin hace presumir de derecho el perjuicio para hacer valer el incidente de nulidad procesal (160) y su infraccin sustancial da lugar constituye causal para el RN (373 letra a), en contra de la SD del juicio oral, del procedimiento simplificado o del procedimiento de los delitos de accin penal privada (372, 399 y 405), del que conoce la segunda sala o sala penal de la CS en un caso de competencia per saltum (376 inc.1) PRINCIPIOS BSICOS DEL CPP I. OFICIALIDAD

Puede ser analizado desde tres puntos de vistas: inicio al procedimiento; disponibilidad de la pretensin; sujeto que debe desplegar la actividad probatoria dentro del proceso. INICIO DEL PROCEDIMIENTO Rige el principio de la oficialidad, la accin penal pblica debe ser ejercida de oficio por el MP conforme al 53, y adems debe sustentarla con las investigaciones y acusacin posterior, regidos por el principio de la objetividad conforme al 77 y 166. Queda excluido al tribunal el dar inicio de oficio al procedimiento en el proceso penal, slo le corresponde intervenir a instancias del querellante conforme al 112. La regla general es el ejercicio monoplico de la accin penal pblica a cargo del MP, salvo excepcionalmente en el 15

caso de la querella criminal que puede ser interpuesta por la vctima y dems personas autorizadas por ley. La denuncia no es un propiamente una accin penal al no llevar envuelta el ejercicio de pretensin, sino que tan slo persigue el propsito de coadyuvar con los rganos de persecucin penal. Tratndose de los delitos de accin pblica previa instancia particular, el MP no puede proceder de oficio a menos que el ofendido hubiere denunciado el hecho a una de las autoridades competentes para recibirla, luego de lo cual se tramita de acuerdo a las reglas de la accin penal pblica (54) En cambio, tratndose de los delitos de accin privada, ella puede ser ejercida slo y exclusivamente por la vctima, mediante la interposicin de una querella, sin que le corresponda intervenir al MP siquiera en la direccin de la investigacin, la que es realizada por parte del JG (55 y 400 CPP). DISPONIBILIDAD DE LA PRETENSIN PENAL Tratndose de la accin penal privada existe plena disponibilidad de la pretensin penal, pudiendo ser renunciadas, desistidas, abandonadas y terminadas por conciliacin (56, 401,402 y 404 respectivamente). En delitos de accin penal publica rige el principio de legalidad, el MP est obligado a iniciar y sustentar la accin penal para acreditar el hecho punible y la participacin que le permita requerir la imposicin de la pena al imputado en un juicio. Excepcionalmente, se puede disponer de ella a travs del principio de oportunidad en los casos y formas del 170; puede suspenderse condicional del procedimiento dndose cumplimiento a los requisitos previstos en el 237 y llegarse a un acuerdo reparatorio conforme al procedimiento contemplado en el artculo 241. El archivo provisional y el procedimiento abreviado son mecanismos para evitar la congestin, no puede asimilarse a una disposicin. PRINCIPIO DE APORTACIN DE PARTE La rendicin de la prueba no es una actividad del tribunal, sino que de las partes. En la investigacin, el JG slo puede recomendar al MP la realizacin de diligencias (98) y puede ordenar diligencias a solicitud de algn interviniente una vez cerrada la investigacin y slo respecto de aquellas que el MP hubiere rechazado su realizacin (257). En el juicio oral, solo se contempla la posibilidad del tribunal de formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos, lo que puede efectuar una vez terminado el examen de ellos por las partes (329) y constitucin en un lugar distinto de la sala de audiencias cuando lo considere necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias (337), sin MPMR. Al tribunal se le debe considerar como un controlador del cumplimiento de los requisitos que hacen procedente decretar medidas intrusivas solicitadas por el MP; en la etapa de preparacin de JOP, el JG es controlador de la pertinencia, licitud, e idoneidad de la prueba; y, en el JOP, el TJOP hace las veces de conductor.

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En sntesis, rige la aportacin de parte, lo que implica que el ofrecimiento de la prueba que debe hacerse en escritos o actuaciones principales de la etapa intermedia; su rendicin debe realizarse en el JOP y es actividad de las partes (296). II. ACUSATORIO

Se aplica el sistema acusatorio, existe plena separacin entre las funciones de investigacin y acusacin. Durante la fase de investigacin y etapa intermedia, la funcin de investigacin le corresponde al MP (3); la defensa al imputado (7) asesorado de su defensor (8); y la decisin respecto de las medidas cautelares personales y reales debe ser dispuesta por el JG (9), sin perjuicio de poder dictar resoluciones trascendentes (suspensin condicional, acuerdos reparatorios, SS, etc.) III. LEGALIDAD

Es la regla general en el proceso penal, existe una obligacin de promover el ejercicio de la accin penal (53 inc. 2, 77, 166 y 175 letra b) CPP) y no pueden suspender, interrumpir o hacer cesar la persecucin que se hubiere iniciado (56 CPP). Sin embargo, excepcionalmente se contempla el principio de oportunidad reglado, el MP, en su caso, puede prescindir de la persecucin penal o suspender y hacer cesar la que se haya iniciado, 170. Por otra parte, existen las llamadas salidas alternativas que permiten suspender una persecucin o hacer cesar la iniciada a travs de la suspensin condicional (237 y ss) y los AR (241 y ss). IV. SELECTIVIDAD, DISCRECIONALIDAD Y OPORTUNIDAD EN LA SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS PENALES

Deben contemplarse mecanismos que permitan una seleccin de los asuntos a resolver para que el sistema opere eficientemente. Para ello se han contemplado en el nuevo sistema los mecanismos de archivo provisional, principio de oportunidad, las salidas alternativas de SCP y AP y la resolucin de los asuntos a travs del procedimiento abreviado. En el AP opera el principio de la selectividad, la ley permite al fiscal para disponer el AP de los antecedentes, si de ellos no resultan elementos que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. Se trata de determinar las efectivas posibilidades de xito que pueda ofrecer una investigacin, en atencin al nmero, calidad y cantidad del material incriminatorio de que se dispone. Si mejoran los antecedentes, puede reabrirse. En el PO se otorga tambin al MP la facultad de no iniciar la persecucin penal o a abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito excediere de cierta cuanta fuere cometido por un funcionario pblico en ejercicio de sus funciones. La discrecionalidad opera en las salidas alterativas como la SCP y AR, la solucin se suspende durante cierto tiempo bajo apercibimiento de cumplimiento de ciertos requisitos que conducen al termino del proceso; o bien termina por reparacin. 17

Finalmente, el procedimiento abreviado constituye una solucin discrecional en cuanto a la eleccin de un procedimiento diverso al juicio oral para la solucin del conflicto respecto de ciertos delitos, siempre que exista acuerdo entre fiscal e imputado en cuanto a la aceptacin de los antecedentes de hecho materia de la acusacin y los antecedentes de la instruccin que la fundaren. V. LEGALIDAD DE MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD (5)

A diferencia de lo que ocurre en el proceso civil, las medidas cautelares son slo las expresamente previstas por la ley. Tratndose de las personales existe un verdadero principio de la tipicidad cautelar personal, el juez slo puede adoptar las medidas expresamente fijadas por el legislador y en la forma que ste haya sealado. As, el artculo 5 dispone: No se podr citar, arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a ninguna personal, sino en los casos y en la forma sealados por la CPR y las leyes Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern interpretadas restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga Fuera de la citacin (123 y 124), la detencin (125 a 138), prisin preventiva (139 a 154) y el arraigo judicial (155 letra d)), se contemplan nuevas medidas privativas o restrictivas de libertad en el artculo 155, como son las de: 1. Arresto domiciliario: La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal. 2. Libertad vigilada: La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin, las que informarn peridicamente al juez; 3. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designare; 4. La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que fijare el tribunal; 5. La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares; 6. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho a defensa, y 7. La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul. VI. DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN TANTO NO FUERE CONDENADA POR UNA SENTENCIA FIRME

Este principio se encuentra expresamente consagrado en los diversos TTII, pudiendo citar al efecto la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; Pacto San Jos, etc. No es posible que la PP sea considerada como un cumplimiento anticipado de la pena, y menos que se pretenda condenarlos por los medios de comunicacin antes de que se haya dictado sentencia en su contra. Del mismo modo, no pueden los imputados presos ser exhibidos engrillados a travs de los pasillos de los tribunales e impedrseles su comunicacin con su 18

abogado para ejercer su derecho de defensa, puesto que importara desconocerles su carcter de no culpabilidad mientras no sea dictada la sentencia en el proceso penal. Para que pueda condenarse a una persona es necesario que se construya a lo largo del proceso la culpabilidad por los medios de prueba que se rindan, fundamentalmente en un juicio oral, lo cual debe hacerse por pruebas lcitas. Luego, tenemos que no cabe considerar el concepto de carga de la prueba, puesto que siempre existe un nico sujeto que debe construir la culpabilidad del acusado: el MP. En este momento opera el principio in dubio pro reo, si no se llega a alcanzar la conviccin de culpabilidad por parte del tribunal se debe declarar a este inocente. Atendido a que el imputado no es culpable mientras no se dicta sentencia condenatoria en su contra, este tiene derecho a: 1. Ser tratado como inocente, 94 2. No ser privado de su libertad, 122. 3. No tener que probar su inocencia, porque la carga de la prueba le corresponde al estado (340) 4. Aplicacin de la ley procesal mas favorable al imputado (11), debiendo interpretarse restrictivamente y sin que se puedan aplicar por analoga los preceptos que importan una privacin o restriccin de libertad o del ejercicio de otros derechos o facultades de ste (5 inc. 2). 5. Cautela de sus garantas (10). VII. DERECHO A SER JUZGADO POR UN TRIBUNAL INDEPENDIENTE, IMPARCIAL Y ESTABLECIDO CON ANTERIORIDAD POR LA LEY A LA COMISION DEL HECHO

73 CPR. La independencia debemos entenderla como orgnica, funcional y personal, remitirse a la parte orgnica. En cuanto a la imparcialidad, el 1 CPP as lo dispone, y adems se han agregado nuevas causales de implicancia en el 195 COT. VIII. DERECHO A SER JUZGADO EN UN JUICIO, PREVIO, ORAL Y PBLICO PARA IMPOSICION DE UNA PENA O MEDIDA DE SEGURIDAD Artculo 1 CPP, deben imponerse por SD. Dicha sentencia debe emanar de un juicio previo, oral y pblico, desarrollado de conformidad a los procedimientos que se contemplan en el CPP (1 inc.1 CPP). La existencia del juicio previo resulta ineludible para los efectos de poder dictar la sentencia que debe aplicar la pena o la medida de seguridad, debiendo reconocerse previamente al imputado su derecho a participar en ste desde sus inicios y a lo largo de todo el proceso (7), pudiendo efectuar su defensa y contar para tal efecto con la debida asistencia letrada. (8). La oralidad del juicio oral (291), requiere necesariamente que se d aplicacin a los principios de la inmediacin (284) continuidad (282), y concentracin (283). El juicio oral debe ser pblico (289). Dicho principio es aplicado tambin a la investigacin, constituyendo el secreto una regla excepcional (182).

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El incumplimiento de las reglas que el legislador establece para el desarrollo del procedimiento puede ser impugnado por la va de la nulidad procesal por va de incidente (159 y ss), o por RN (373 letra a) y 374). IX. PROTECCION DE LA VCTIMA

Deben adoptarse todas las medidas que tengan por objeto reparar el dao que se le ha causado por la comisin del delito, y puede intervenir y ser oda dentro del proceso penal (6, 108 y ss. CPP). Se permite deducir querella y acusacin particular, y la demanda civil, que se resolver conjuntamente con la pretensin penal en la SD del JOP (59, 60, y 349). X. NON BIS IN EADEM

1, inc. 2: el condenado, absuelto o SSD por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometido a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. Respecto de sentencias extranjeras, el 13 seala que tendrn valor en Chile. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme, chilena o extranjera, a menos que el juzgamiento en pas extranjero hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido con las garantas del debido proceso, o lo hubiere sido sin intencin de juzgarle seriamente. En relacin con la cosa juzgada en materia penal, generan el efecto de cosa juzgada no solo las firmes condenatorias, sino tambin las absolutorias, y el SSD. Los limites de la cosa juzgada penal estn determinados en cuanto al elemento objetivo no por el delito especifico que hubiere sido acusado, sino que por el hecho que hubiere servido de sustento a la acusacin del imputado; y en relacin con el limite subjetivo, por la identidad fsica del imputado, no cabe la identidad legal en este caso. No puede ser dejada sin efecto ni an por medio de la accin de revisin si es absolutoria, lo mismo en faltas. S corresponde en las condenatorias (473) DIFERENCIAS ENTRE EL CPP Y EL ANTIGUO CPP. I. EN CUANTO A SU POCA Y NORMAS QUE LO INSPIRAN

El ACPP fue dictado en 1906, comenz a regir en 1907, redactado por Ballesteros. El CPP comenz a regir en 2000, gradualmente. La principal diferencia en cuanto a las pocas es el absoluto respeto a los DDHH presente en el CPP. II. EN CUANTO A LA ESTRUCTURA DE LOS PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS

En el ACPP, el procedimiento ordinario es el procedimiento por crimen o simple delito de accin penal pblica regulado en el Libro II, se estructuraba en dos etapas: sumario (investigacin del juez, todas las diligencias tienen valor probatorio) y plenario (discusin). 20

En el CPP el procedimiento ordinario es el JOP, estructurado en tres etapas: investigacin, etapa intermedia, JOP. La investigacin no la realiza el juez, sino que el MP. Las diligencias de la investigacin carecen de relevancia en el JOP, deben presentarse las pruebas respectivas (340, con sus dos excepciones: convenciones, prueba anticipada ante el JG). III. EN CUANTO AL SISTEMA QUE LOS INSPIRA

El ACPP se caracteriza por recoger un sistema inquisitivo, no existe separacin entre las funciones de acusacin, defensa, juzgamiento, son todas de cargo del juez. La defensa es disminuida, no hay un reconocimiento pleno de los derechos del imputado. Se estructura en base a los principios de la unilateralidad, inquisitivo, secreto, escrituracin, orden consecutivo discrecional, mediacin (de ellos, todos se aplican en el sumario, algunos no en el plenario) El CPP se caracteriza por recoger un sistema acusatorio, existe una separacin entre las funciones de acusacin, defensa, juzgamiento. La persecucin corresponde al MP de oficio, dirige la investigacin, imparte rdenes a policas, formula acusacin. IV. EN CUANTO A LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS QUE RECIBEN APLICACIN EN EL PROCEDIMIENTO

En el ACPP, durante el sumario se aplican los principios de la unilateralidad, inquisitivo, secreto, escrituracin, orden consecutivo discrecional, mediacin, desconcentracin. En el plenario se aplican los principios dispositivo, bilateralidad de la audiencia, escrituracin, publicidad, orden consecutivo legal, mediacin En el CPP se da plena aplicacin a los principios de la bilateralidad de la audiencia, presentacin de partes, oralidad, publicidad, inmediacin continuidad y apreciacin de los antecedentes conforme a la sana critica, orden consecutivo legal, (plazo mximo para la duracin de la investigacin formalizada). Respecto del JOP recibe plena aplicacin el principio de bilateralidad de la audiencia, presentacin de partes, oralidad, publicidad, inmediacin, concentracin, continuidad, orden consecutivo legal, etc. V. EN CUANTO A LAS FUNCIONES INTERVINIENTES EN EL PROCESO QUE CUMPLEN LOS

En el ACPP, destaca la intervencin del tribunal, puede iniciar de oficio una investigacin, practicarla decretando todas las diligencias que estime necesarias, dar inicio al Plenario formulando el auto acusatorio, etc. El MP no tuvo existencia real en el proceso penal en primera instancia, por haberse suprimido a los promotores fiscales por el DFL 426 de 1927. El imputado no goza de la plenitud de derechos y garantas. Slo se le otorgaba el carcter de parte al procesado, consecuencia del auto de procesamiento, y antes de ello no tena amplias facultades de actuacin. Su derecho a la defensa comenzaba ah. La PP era tambin consecuencia normas de la resolucin, como asimismo otras consecuencias: arraigo de pleno derecho, prontuariarse, inhabilidades o suspensin en el ejercicio de determinadas funciones, etc. La vctima no era considerada 21

un interviniente dentro del proceso penal, a menos que ella hubiere decidido a actuar por medio de la interposicin de una querella y/o de una accin civil. En el CPP, destaca la delimitacin de las funciones del tribunal, durante la investigacin el JG es el garante de los derechos y garantas de la vctima, terceros, y del imputado, sin perjuicio de intervenir a travs de diversas audiencias con el fin de dictar las resoluciones respecto de otras materias pertinentes. El TJOP slo dirige el debate y falla. El MP tiene una existencia real, con una estructura orgnica y reconocimiento constitucional. Se le encomienda la direccin exclusiva de la investigacin y la proteccin de la vctima en el proceso penal, cuyas diligencias debe realizar impartindoles las ordenes respectivas a la polica. El imputado, es un sujeto que goza de los diversos derechos y garantas, viendo reconocido el principio de la inocencia en su favor, lo que permite claramente concebirlo desde los inicios del procedimiento como un sujeto y no como un objeto. Permanece por regla general en libertad, concibindose a la PP como medida excepcional. Finalmente, la vctima es considerada un interviniente dentro del proceso penal, por lo que adems del deber de brindrsele proteccin y un trato digno, se reconoce su derecho a ser informada de las actuaciones del proceso, de participar en las audiencias y de impugnar las resoluciones que conduzcan a la absolucin. VI. EN CUANTO AL RGIMEN DE IMPUGNACIONES

En el ACPP se establece como regla general el rgimen de la doble instancia, procede apelacin, ambos RC. En el CPP la regla general es la nica instancia, la apelacin es excepcional, no procede la consulta. S procede el RN. Casos excepcionales en que procede apelacin: 1. La resolucin que declare inadmisible la querella (115), 2. La resolucin que declare el abandono de la querella (120), 3. La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la prisin preventiva, siempre que ella hubiere sido pronunciada en una audiencia (149) regla que debemos hacer aplicable a los casos en que esas resoluciones se pronuncien en una audiencia respecto de otras medidas cautelares conforme a lo previsto en el 150 4. Las resoluciones que negaren o dieren lugar a las medidas cautelares reales, sin distinguir en este caso si se han pronunciado en una audiencia o no (158) 5. La resolucin que se pronuncia acerca de la SCP (237), 6. La resolucin que revocare la SCP (239) 7. La resolucin que decretare el SSD de la causa en caso que el fiscal no compareciere a la audiencia o se negare a declarar cerrada la investigacin, luego de haber sido apercibido en tal sentido por el JG por haber transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin (247), 8. La resolucin que declara el SSD o temporal (253) 9. La resolucin pronunciada en la APJOP sobre las excepciones de incompetencia, litis pendencia y falta de autorizacin para proceder criminalmente 271

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10. La resolucin de auto de apertura de juicio oral es apelable solo por el MP solo respecto de la parte que hubiere excluido pruebas por provenir de diligencias declaradas nulas u obtenidas con inobservancia de las garantas fundamentales (277). 11. La SD dictada por el JG en el procedimiento abreviado (414), Se contempla tambin la procedencia del RC forma en contra de las sentencias definitivas y las interlocutorias que pongan termino al juicio o hagan imposible su continuacin por alguna de las causales contempladas en el artculo 541; y el RC fondo contra las sentencias definitivas y las interlocutorias que pongan termino al juicio o hagan imposible su continuacin, inapelables, dictadas por Corte de apelacin y respecto de las cuales concurra alguna de las causales contempladas en el artculo 546. VII. SISTEMA DE LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD QUE LOS INSPIRAN

En el ACPP, recibe plena aplicacin el principio de la legalidad. El tribunal est obligado a iniciar y sustentar el ejercicio de la accin penal. En el CPP, rige como regla general el principio de la legalidad. Los fiscales se encuentran obligados a ejercer y sustentar la accin penal publica hasta su termino, instando porque se haga efectiva la pretensin punitiva estatal. (77 y 166). Pueden no dar inicio a la investigacin cuando la denuncia relate hechos no delito o los antecedentes y datos suministrados permiten establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal, decisin fundada que debe someter a la aprobacin del JG (168). Se contempla tambin la existencia excepcional de criterios de selectividad, oportunidad y discrecionalidad para evitar el congestionamiento: AP, PO, SCP, AR, procedimiento abreviado, en su caso. VIII. DERECHO A SER JUZGADO EN UN PLAZO RAZONABLE O SIN DILACIONES INDEBIDAS

En el ACPP no se contemplan los mecanismos destinados a velar por este principio. En el CPP, s los hay, por ejemplo: 1. Plazo mximo para que el fiscal formalice la investigacin (186) 2. Plazo mximo al fiscal para cerrar la investigacin (237 y 247); 3. Plazo mximo al fiscal para formular la acusacin (247 inc penltimo) 4. Aplicacin del procedimiento abreviado, en su caso. 5. Obligacin para miembros de TJOP de comunicar su decisin al termino de la audiencia o dentro de 24 horas si juicio oral se hubiere prolongado por mas de dos das (343), debiendo redactar la sentencia y darle lectura en una audiencia a celebrarse dentro de los 5 das de comunicada la decisin de absolucin o condena (344). IX. CONTROL DE LA COMUNIDAD

En el ACPP, no hay verdadera publicidad del litigio. En el CPP, atendida la publicidad de las audiencias y de la continuidad y concentracin en que debe ser llevado el juicio existe mayor facilidad para que la opinin pblica tome conocimiento de la forma en que son resueltos los asuntos penales. 23

Es un arma de doble filo, por cuanto puede llevar a una menor proteccin de las vctimas y testigos ante la carencia del secreto tiene por regla general la investigacin, y, por otra parte, puede llegarse a un juzgamiento anticipado del acusado. APLICACIN DE LAS DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO CIVIL EN EL PENAL El CPP, T. II L.I, regula especialmente algunas materias reglamentadas en el L. I del CPC. PRRAFO 1 PLAZOS (14-15) PRRAFO 2 COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES (19-21) PRRAFO 3 COMUNICACIONES Y CITACIONES DEL MP (22 Y 23) PRRAFO 4 COMUNICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES (24 A 33) PRRAFO 5 RESOLUCIONES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES (34 A 38) 6. PRRAFO 6 REGISTRO DE ACTUACIONES JUDICIALES (39 A 44) 7. PRRAFO 7 COSTAS (45 A 51) 8. PRRAFO 8 NORMAS SUPLETORIAS (52) 1. 2. 3. 4. 5. El principio general se encuentra contemplado en el artculo 52, sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil, las que se encuentran contempladas en el Libro I de ese cuerpo legal. LOS PLAZOS En materia de plazos se contemplan por el CPP las siguientes reglas especiales: COMPUTO DEL PLAZO DE HORAS Comienzan a correr despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, y horas corren desde su iniciacin sin interrupcin. Tratndose de resoluciones judiciales, el plazo de horas empieza a correr desde su notificacin, y si se trata de una resolucin pronunciada en una audiencia que ella se entiende notificada por el solo ministerio de la ley a los intervinientes del procedimiento que hubieren asistido o debido asistir a ella. NATURALEZA DE LOS PLAZOS Son fatales, continuos, improrrogables, salvo la prrroga legal. Se establece carcter continuo de los plazos del CPP y prrroga legal en caso que ultimo da concedido a un interviniente recayere en da feriado. 24

Todos los das y horas sern hbiles para las actuaciones del procedimiento penal y no se suspendern los plazos por la interposicin de das feriados. Cuando un plazo de das concedido a los intervinientes venciere en da feriado, se considerar ampliado hasta las veinticuatro horas del da siguiente que no fuere feriado (14) Se establece carcter fatal e improrrogable de los plazos establecidos en el CPP. Los plazos establecidos en este Cdigo son fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario (16) La regla general da carcter fatal a todos los plazos, incluso para los rganos jurisdiccionales, por cuanto hay plazos para el tribunal, como por ejemplo el de que dispone para pronunciar sentencia. A pesar de que los plazos son fatales e improrrogables, se puede solicitar al tribunal el otorgamiento de un nuevo plazo, cumplidos los siguientes requisitos: 1. Que el impedimento se deba a un hecho que no le fuera imputable al interviniente, como defecto en la notificacin, fuerza mayor o caso fortuito 2. Que se formule la solicitud de nuevo plazo dentro de los 5 das siguientes a aquel que hubiere cesado el impedimento 3. Slo puede ser otorgado por el mismo periodo establecido en la ley. Si la oportunidad para ejercer el derecho o desarrollar una actividad hubiere transcurrido y el proceso ha avanzado, proceder solicitar la nulidad procesal dentro de la oportunidad del 161, en caso contrario, se sanea (164). Al no existir norma expresa sobre plazos judiciales, se debe aplicar la regla 67 del CPC: son prorrogables siempre que ase solicite la prorroga antes del vencimiento del plazo y se alegue justa causa, la que se aprecia prudencialmente por el tribunal. Los intervinientes en el procedimiento podrn renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por manifestacin expresa. Si el plazo fuere comn, la abreviacin o la renuncia requerirn el consentimiento de todos los intervinientes y la aprobacin del tribunal (18) La renuncia puede ser oral o escrita. Tratndose del JOP, solo cabe la oral conforme al inc. 2 del 291. REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN A AUTORIDADES Y ORGANOS DEL ESTADO Las personas facultadas para efectuar los requerimientos son el MP y los tribunales con competencia en lo penal. Las personas a quienes se formula el requerimiento son las autoridades y rganos del estado. El objeto del requerimiento es que realicen las diligencias, y proporcionen la informacin que se les requiriere. Si se trata de informaciones o documentos secretas, debe efectuarse observando las prescripciones de la ley respectiva, si las hubiere, y si no, con precauciones que aseguraren que la informacin no ser divulgada. La forma del requerimiento es escrita, fecha y lugar, antecedentes necesarios para su cumplimiento, plazo y la determinacin del fiscal o tribunal requirente. Puede realizarse por cualquier otro medio idneo, sin perjuicio del posterior envio de la documentacin pertinente (21) 25

El retardo o negativa de la autoridad da origen a una contienda de atribuciones con diversos procedimientos segn si el requirente fuere un fiscal o un tribunal. 1. Requerido por un fiscal: Debe remitir antecedentes al FR, y si ste estima indispensable la actuacin, debe solicitar un informe previo a la autoridad por la va que considerare mas rpida, y con posterioridad solicitar a la CAA que resuelva la controversia. 2. Requerido por un tribunal: Formular la solicitud que se resuelva la controversia directamente ante la CAA, sin ser necesario que se requiera informe previo a la autoridad respectiva. En ambos casos, la CAA adoptar esta decisin en cuenta. Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes fuere que se pudiera afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser resuelta por la CS. Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no los inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de que se tratare. SOLICITUDES ENTRE TRIBUNALES La solicitud debe ser formulada por un tribunal nacional penal a otro tribunal nacional penal en el lugar donde deba realizarse la diligencia. La forma es dirigindole directamente la solicitud que debe contener la indicacin de los antecedentes necesarios para comprenderla, fecha y lugar de expedicin, plazo y la determinacin del tribunal requirente. Pueden realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del posterior envo de la documentacin que fuere pertinente. Si el tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trmite o diligencia indicado en la solicitud, o si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin que ste se produjere, el tribunal requirente podr dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para que ordene, agilice o gestione directamente la peticin. Tramitacin de solicitudes de asistencia internacional. Las solicitudes de autoridades competentes de pas extranjero para que se practiquen diligencias en Chile sern remitidas directamente al Ministerio Pblico, el que solicitar la intervencin del juez de garanta del lugar en que deban practicarse, cuando la naturaleza de las diligencias lo hagan necesario de acuerdo con las disposiciones de la ley chilena. 20 bis CPP, nuevo. COMUNICACIONES Y CITACIONES ADMINISTRATIVAS DEL MP El MP no tiene ni puede ejercer funcin jurisdiccional alguna, solo puede adoptar decisiones de orden administrativo. La notificacin es una forma de comunicar a las partes o terceros una resolucin judicial para que ella produzca efectos. Por ello, las decisiones administrativas no deben entenderse que son notificadas, sino que tan slo comunicadas o puestas en conocimiento de terceros. La citacin, esto es, la comunicacin para que alguien comparezca ante el MP a la realizacin de una diligencia no puede ser considerada jams como una medida de naturaleza cautelar, o como una medida de apremio. No puede ser considerada como medida cautelar, porque solo pueden ser adoptadas por un tribunal, y al carecer el MP de facultades jurisdiccionales nunca podra decretarlas. Por otra parte, el MP no puede ejercer 26

en forma directa un apremio, debiendo solo apercibir en caso de desobedecimiento de la citacin con acudir ante los tribunales que poseen la facultad de imperio. COMUNICACIONES DEL MP (22) En relacin con las comunicaciones que debe efectuar el MP a los otros intervinientes, rige el principio de la celeridad y eficacia por sobre el de la formalidad en cuanto a la forma de practicarse. Cuando el MP estuviere obligado a comunicar formalmente alguna actuacin a los dems intervinientes en el procedimiento, deber hacerlo por cualquier medio razonable que resultare eficaz. Como contrapartida de la amplitud contemplada respecto de la forma en que puede el MP practicar la comunicacin, se establece que ser de cargo del MP acreditar la circunstancia de haber efectuado la comunicacin. Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicacin se hubiere encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar un nuevo plazo, el que le ser concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el artculo 17. CITACIONES ADMINISTRATIVAS DEL MP (23) Podr citarla por cualquier medio idneo. Si no comparece, podr ocurrir ante el JG para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia. Con todo, no podr recabar directamente la comparecencia personal de las personas o autoridades a que se refiere el artculo 300. Si la declaracin fuere necesaria, proceder siempre previa autorizacin del JG y conforme lo establece el artculo 301. NOTIFICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES (PRRAFO 4 ARTS. 24 A 33). P. 4 L. I CPP, supletoriamente por el CPC. FUNCIONARIOS HABILITADOS Por los funcionarios del tribunal que hubiere expedido la resolucin, que hubieren sido designados para cumplir esta funcin por el juez presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. Excepciones: 1. El tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones determinadas se practicaren por otro ministro de fe o 2. En casos calificados y por resolucin fundada, una notificacin determinada podr ser practicada por un agente de la polica 3. Al imputado privado de libertad, la notificacin se le practica por un funcionario del establecimiento penitenciario y bajo la responsabilidad del jefe del mismo (29) Solo aplicable a las notificaciones personales o por cedula, no por el ED, stas deben practicarse por el jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la administracin de causas del respectivo tribunal (389 G del C.O.T.). CONTENIDO (25) 27

1. 2. 3. 4.

Una copia ntegra de la resolucin de que se tratare La identificacin del proceso en el que recayere, Otros antecedentes cuando la ley expresamente ordenare agregarlos Otros antecedentes que el juez estimare necesario para la debida informacin del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos, lo que deber mencionar expresamente en la resolucin que debe ser notificada.

Slo es aplicable a las notificaciones personales o por cedula. SEALAMIENTO DE DOMICILIO DE LOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO (26) En su primera intervencin en el procedimiento los intervinientes debern ser conminados por el juez, por el MP, o por el funcionario pblico que practicare la primera notificacin, a indicar domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funciona el tribunal para notificaciones posteriores. Asimismo, debern comunicar cualquier cambio de su domicilio. En caso de omisin, cualquier inexactitud, o la inexistencia del domicilio indicado, las resoluciones se notificarn por el estado diario. Los intervinientes en el procedimiento debern ser advertidos de ello, lo que se har constar en acta. NOTIFICACIN AL MP (27) En sus oficinas, para lo cual deber indicar su domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal. Debe informar al tribunal de cualquier cambio del mismo, debindose entender que se mantiene vigente el que hubiere designado primitivamente mientras no hubiere comunicado su cambio, a menos que dicha modificacin se tratare de un hecho pblico y notorio. NOTIFICACIN A OTROS INTERVINIENTES. Cuando contaren con defensor, las notificaciones debern ser hechas solamente al defensor o mandatario. Por excepcin, deber notificarse tambin al interviniente de la resolucin judicial, cuando la ley o el tribunal as lo dispongan. NOTIFICACIONES AL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD (29) Las notificaciones que debieren realizarse al imputado privado de libertad se le harn en persona. El lugar hbil para la practica de la notificacin es el establecimiento penitenciario. Se practica por la entrega a un funcionario del establecimiento y bajo la responsabilidad del jefe del mismo, del texto de la resolucin respectiva. NOTIFICACIONES JUDICIALES. (30) DE LAS RESOLUCIONES EN LAS AUDIENCIAS

Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los intervinientes en el procedimiento que hubieren asistido o debido asistir a las 28

mismas. De estas notificaciones se dejar constancia en el ED, pero su omisin no invalidar la notificacin. OTRAS FORMAS DE NOTIFICACIN. (31) Cualquier interviniente en el procedimiento podr proponer para s otras formas de notificacin. El tribunal podr aceptar la otra forma de notificacin propuesta por el interviniente si, en su opinin, resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin. Se requiere de resolucin expresa del tribunal en que acepte la otra forma de notificacin propuesta por el interviniente para que ella tenga eficacia y dejen de ser aplicables en ese caso las otras formas de notificacin previstas por el legislador. CITACIONES JUDICIALES. (32) Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una actuacin ante el tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su comparecencia. La notificacin debe contener: 1. El tribunal ante el cual debieren comparecer 2. Domicilio del tribunal, 3. La fecha y hora de la audiencia, 4. La identificacin del proceso de que se tratare y 5. El motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertir que la no comparecencia injustificada dar lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, obligados al pago de las costas que causaren y que pueden imponrseles sanciones. Finalmente, se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible. En caso de inasistencia injustificada, el tribunal podr ordenar: 1. Si se trata del imputado, que sea detenido o sometido a PP hasta la realizacin de la actuacin respectiva. 2. Si se trata de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales. 3. Si se trata del defensor o el fiscal, se le aplicar lo dispuesto en el artculo 287, esto es, suspensin del ejercicio de la profesin hasta por dos meses. El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que ofreciere, si la estimare procedente. RESOLUCIONES JUDICIALES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES PROHIBICIN DE DELEGAR FUNCIONES Y SANCIN EXPRESA DE NULIDAD POR PARTE DEL LEGISLADOR (35) 29

1. No es posible que el juez delegue en funcionarios subalternos la realizacin de actuaciones en los que la ley requiera su intervencin 2. Las actuaciones que se realicen ante funcionarios subalternos, en lugar del juez que es quien debe estar presente conforme a lo previsto en la ley, producir la nulidad de las mismas. La va para reclamar de ese vicio ser mediante la solicitud de nulidad (159), la que constituir preparacin suficiente del RN para el caso que el tribunal no resolviere la cuestin de conformidad a lo solicitado (165 inc. final), y la actuacin delegada hubiere sido considerada en la sentencia pronunciada en el JOP (372). FUNDAMENTACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES. (36) Todas las resoluciones judiciales deben ser fundadas. Excepcin: las que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trmite, esto es, decretos, providencias o provedos. En trminos positivos, la fundamentacin consiste en expresar sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. En un sentido negativo, se nos seala por el legislador cuando una sentencia no debe considerarse fundada, que es la que da cumplimiento slo a requisitos formales. La simple relacin de los documentos del procedimiento o la mencin de los medios de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituir en caso alguno la fundamentacin. Hay normas que regulan especficamente la forma de la fundamentacin, como ocurre con el 277 respecto del auto de apertura del juicio oral, el 342 respecto de la sentencia definitiva pronunciada en el juicio oral, el 413 respecto de la sentencia definitiva en el procedimiento abreviado, el 384 respecto de la sentencia que falla recurso de nulidad, etc. FIRMA DE LAS RESOLUCIONES. (37) Las resoluciones judiciales sern suscritas por el juez o por todos los miembros del tribunal que las dictare. Si alguno de los jueces no pudiere firmar se dejar constancia del impedimento. Excepcin: bastar el registro de la audiencia respecto de las resoluciones que se dictaren en ella. PLAZOS GENERALES PARA DICTAR LAS RESOLUCIONES. (38) 1. Las cuestiones debatidas en una audiencia: Debern ser resueltas en ella. 2. Las presentaciones escritas: Antes de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin. PLAZOS ESPECIALES 1. Principio de oportunidad: La sentencia que deje sin efecto decisin del fiscal de aplicar el principio de oportunidad debe pronunciarse, de oficio o a peticin de parte, dentro de los 10 das siguientes a la comunicacin de esa decisin (170 inc. 3). 2. Citacin a audiencia de preparacin de juicio oral. La resolucin que cita a la APJOP debe ser dictada dentro de las 24 horas siguientes a la presentacin de la acusacin. (260). 30

3. Plazo para comunicar decisin en juicio oral: Al termino de la audiencia, excepcionalmente, dentro de las 24 horas siguientes al trmino de la misma, si la complejidad del caso no lo permitiera. 4. Plazo para redactar sentencia de juicio oral. Dentro de cinco das siguientes al trmino de la audiencia de juicio oral, dentro de la cual debe adems celebrarse la audiencia para la lectura del fallo. (344). 5. Sentencia que resuelve recurso de nulidad. Dentro de los 20 das siguientes a la fecha en que hubiere terminado de conocer de l.(384) PODER COERCITIVO (34) El tribunal podr ordenar directamente la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la ejecucin de las resoluciones que dictare. REGISTRO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES REGLAS GENERALES 1. Toda actuacin judicial realizada por o ante un JG y tribunal de juicio oral en lo penal debe ser registrada. 2. Las sentencias y dems resoluciones que pronuncie el tribunal deben ser registradas siempre ntegramente. No existe una forma especfica de registro, sino que debe ser apto para producir fe, y permitir garantizar la conservacin y la reproduccin de su contenido. Registro de la APJOP ante JG y del juicio oral y su valor (41 y 42). Las audiencias ante los jueces con competencia en materia penal se registrarn en forma ntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como audio digital, video u otro soporte tecnolgico equivalente, 41. NUEVO. El registro del juicio oral demostrar: 1. El modo en que se hubiere desarrollado la audiencia 2. La observancia de las formalidades previstas para ella 3. Las personas que hubieren intervenido 4. Los actos que se hubieren llevado a cabo, Sin perjuicio del valor que se asigna al registro del juicio oral, puede invalidarse en el RN mediante prueba. La regla general es que la omisin de formalidades no lo priva de valor, salvo que no pudieren ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en el mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la audiencia. CONSERVACIN Y RECONSTITUCIN DE LOS REGISTROS. 31

Mientras dure la investigacin o el proceso, la conservacin de los registros estar a cargo del JG y del TJOP. Cuando se dae el soporte material del registro, el tribunal ordenar reemplazarlo por copia fiel, que obtendr de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente. Si no existiere, las resoluciones se dictarn nuevamente, para lo cual el se reunirn los antecedentes que permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las actuaciones se repetirn con las formalidades previstas para cada caso. En todo caso, no ser necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin. EXAMEN DEL REGISTRO Y CERTIFICACIONES. 44 Los intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros, salvas las excepciones legales. Los terceros podrn consultar los registros se trate de actuaciones pblicas segn ley, salvo que el tribunal restringiere el acceso. En todo caso, sern pblicos transcurridos cinco aos desde la realizacin de las actuaciones consignadas en ellos. LAS COSTAS OBLIGATORIEDAD DEL TRIBUNAL DE PRONUNCIARSE ACERCA DE LAS COSTAS En toda resolucin que pusiere trmino a la causa o decidiere un incidente el tribunal deber pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento (45). Las costas del procedimiento penal comprendern tanto las procesales como las personales (45). Los sujetos que deben ser condenados al pago de las costas son los siguientes: 1. El imputado, en caso de dictarse una sentencia condenatoria 2. La vctima, cuando hubiere abandonado la accin civil soportar las costas que su intervencin como parte civil hubiere causado 3. El querellante, cuando hubiere abandonado la querella y cuando el imputado fuere absuelto o sobresedo definitivamente 4. El MP, cuando el imputado fuere absuelto o SSD, salvo que hubiere acusado en cumplimiento de la orden judicial a que se refiere el inc. segundo del artculo 462 o cuando estimare conveniente eximirle por razones fundadas, NUEVO, 20.074. Exencin fundada del pago de las costas por determinacin del tribunal Por razones fundadas que expresar, podr eximir total o parcialmente del pago de las costas, a quien debiere soportarlas (47 inc. 2 y 48 inc.2) Por otra parte, la ley establece que fiscales, abogados y mandatarios no podrn ser condenados personalmente al pago de costas, deben ser soportados por el interviniente conforme a la regla general contemplada del 25 CPC (52). Excepcionalmente: 1. Notorio desconocimiento del derecho 2. Grave negligencia en el desempeo de sus funciones. DISTRIBUCIN DE PAGO DE LAS COSTAS CUANDO VARIOS SON CONDENADOS A SU PAGO 32

Cuando fueren varios los condenados, el tribunal fija la parte que corresponder soportar a cada uno (49), con lo cual claramente nos est sealando que nos encontramos ante una obligacin simplemente conjunta y no solidaria respecto de su pago. GASTOS (52) El tribunal estimar su monto. Debe disponer su consignacin anticipada, y el Estado debe soportar los gastos de los intervinientes que gozaren del privilegio de pobreza. NULIDAD PROCESAL Artculos 159 a 165 CPP. Otra va es el RN (372 y ss). Estn vinculados, en el sentido de que el RN debe ser preparado, y la solicitud de nulidad constituir preparacin suficiente (165 inc. final) REQUISITOS PARA HACER VALER POR VIA INCIDENTAL LA NULIDAD PROCESAL No se presenta el principio de la especificidad, la causal es genrica. Como regla general proceder en tanto concurran los dos requisitos bsicos consistentes: existencia del vicio y perjuicio para quien la reclama. I. LA EXISTENCIA DEL VICIO

Slo podrn anularse las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente con la declaracin de nulidad, 159. El incidente de nulidad es un sancin de ineficacia respecto de actuaciones o diligencias judiciales defectuosas. No es un medio para declarar la ineficacia de las actuaciones o diligencias realizadas por el MP fuera del tribunal, sin perjuicio de las medidas de proteccin del 10. Maturana considera que son defectuosas siempre que se hubieren realizado con INFRACCIN SUSTANCIAL DE LOS DERECHOS O GARANTAS ASEGURADOS POR LA CPR o TTII. Fluye de lo previsto en el artculo 373 letra a) del CPP. No obstante, la ley califica ciertos casos en que concurre vicio, estando el juez obligado a declararlo sin calificacin. As ocurre con los motivos absolutos de nulidad del 374 CPP, coincidente con lo previsto en el 160 que presume de derecho la concurrencia del perjuicio para alegar la nulidad procesal. Deber alegarse la nulidad procesal promoviendo un incidente, lo que es el medio para preparar el RN, sin que sea necesario fundamentar la existencia del vicio y su carcter sustancial pues lo califica as la ley. Otros ejemplos en que la ley califica: 1. Nulidad de actuaciones delegadas (35). 2. Ausencia de defensor en actuaciones que la ley exigiere su participacin (103), sin perjuicio de lo sealado en el 286. 33

3. Suspensin del juicio oral por ms de diez das impide su continuacin y debe declararse la nulidad de lo obrado (283 inc.3). 4. Falta de presencia ininterrumpida de los jueces del tribunal oral y del MP en el juicio oral general la nulidad del juicio oral y de la sentencia que se dictare en l. (284). 5. Falta de comunicacin de la decisin de juicio oral dentro del plazo establecido por el legislador produce la nulidad del juicio oral.(343) II. CONCURRENCIA DEL PERJUICIO PARA QUIEN RECLAMA LA NULIDAD

Todo aquel que pretende la nulidad debe probar un perjuicio, salvo que se presuma. Existe cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento (159). 1. Debe existir un vicio procesal: La inobservancia de las formas para la realizacin de una actuacin o diligencia 2. Afecta la posibilidad de actuacin: De modo de haber impedido el ejercicio de un derecho o haber permitido el ejercicio del derecho, pero afectado en la esencia El vicio debe haber afectado las posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes del procedimiento, que debe ser adems quien alega la nulidad por haber sufrido el perjuicio. Se presumir de derecho la existencia del perjuicio si la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos reconocidos en la CPR, o en las dems leyes de la Repblica. LEGITIMADOS La regla general es que sea un interviniente en el procedimiento perjudicado por el vicio y que no hubiere concurrido a causarlo (162). Requisitos: 1. Que exista una solicitud para la declaracin de la nulidad 2. Formulada por un interviniente, entendiendo por tal a algunos de los sujetos contemplados en el artculo 12 3. Que hubiere experimentado un perjuicio por el vicio 4. Que dicho interviniente no hubiere concurrido con su conducta a causar el vicio El tribunal no puede declararla de oficio, debe limitarse a dar cuenta de la existencia de un vicio que no se hubiere saneado al interviniente que estuviere afectado por la actuacin viciada, para que ste lo haga valer. Excepcionalmente, puede declararla de oficio cuando la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantas y derechos reconocidos en la CPR o leyes. El tribunal debe declarar la nulidad procesal de oficio para velar por la validez y eficacia del procedimiento. Dicha exigencia permite un debido proceso de ley. TRASCENDENCIA 34

La nulidad sin perjuicio no opera. Se desprende de varios preceptos, como el 159, (slo podrn anularse () un perjuicio reparable nicamente con la declaracin de nulidad), el 162, (slo puede pedirla el interviniente perjudicado por el vicio y que no hubiere concurrido a causarlo); el 163 ( pone en conocimiento del interviniente el vicio); 164, nulidades quedan subsanadas si el interviniente no impetrare su declaracin oportunamente, si aceptare expresa o tcitamente los efectos del acto y cuando, a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los interesados, salvo en los casos previstos en el artculo 160. OPORTUNIDAD Depende de si el vicio afecta a una actuacin o diligencia realizada fuera o dentro de una audiencia (161) 1. Fuera de una audiencia: Fundadamente y por escrito, incidentalmente dentro de los cinco das siguientes a aqul en que el perjudicado hubiere tomado conocimiento del acto cuya invalidacin persiguiere 2. Dentro de una audiencia: Verbalmente, antes del trmino de la misma audiencia. SANEAMIENTO DE ACTUACIONES O DILIGENCIAS VICIADAS DE LA INVESTIGACIN. NO PODR RECLAMARSE LA NULIDAD DE ACTUACIONES VERIFICADAS DURANTE LA ETAPA DE INVESTIGACIN DESPUS DE LA APJOP. Es la ltima oportunidad para reclamar la nulidad que concurra en el periodo de investigacin. La solicitud de nulidad extempornea es inadmisible (161). Por otra parte, se subsana la nulidad si el interviniente no impetrare su declaracin oportunamente, salvo en los casos previstos en el artculo 160. FORMA DE IMPETRARLA Si es por escrito: Debe ser fundada, es decir, indicndose a lo menos la actuacin o diligencia cuya nulidad se pretende, el vicio que lo afecta, y la manera como dicho vicio le impidi ejercer plenamente sus derechos, a menos que se presuma. Si es en una audiencia: Verbalmente antes del trmino de la audiencia. En ambos casos, se tramita como incidente, reciben plena aplicacin las normas del CPC, pudiendo el tribunal rechazarlo de plano, resolverlo de plano, o darle traslado a los otros intervinientes segn el caso. SANEAMIENTO O CONVALIDACIN DE LA NULIDAD. Las nulidades quedarn subsanadas si el interviniente en el procedimiento perjudicado no impetrare su declaracin oportunamente, si aceptare expresa o tcitamente los efectos del acto y cuando, a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los interesados, salvo en los casos previstos en el artculo 160.

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1. PRECLUSIN: El interviniente perjudicado no hubiere impetrado su declaracin oportunamente 2. DISCRECIONALIDAD: Si el interviniente hubiere aceptado expresa o tcitamente los efectos del acto 3. FINALIDAD: Si el interviniente en el procedimiento hubiere sido perjudicado, pero a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los interesados. El saneamiento no se produce en relacin con los casos previstos en el artculo 160, esto es, en los casos en los cuales el legislador presume de derecho la concurrencia del perjuicio por haber la infraccin impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos reconocidos en la Constitucin, o en las dems leyes de la Repblica. EFECTO EXTENSIVO 165: La declaracin de nulidad del acto conlleva la de los actos consecutivos que de l emanaren o dependieren. El tribunal, al declararla, determinar concretamente cules son los actos a los que ella se extendiere y siendo posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen. Limitaciones al efecto extensivo No puede llegar a afectar la preclusin o cierre que se ha producido respecto de las diversas fases o periodos que se han producido con anterioridad a la declaracin de nulidad en el desarrollo del proceso, como son las fases de investigacin formalizada, la APJOP y el JOP. 165: Con todo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el procedimiento a etapas anteriores, a pretexto de repeticin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, salvo en los casos en que ello correspondiere de acuerdo con las normas del recurso de nulidad. Si durante la APJOP se declarare la nulidad de actuaciones judiciales realizadas durante la investigacin, el tribunal no podr ordenar la reapertura. Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la audiencia de preparacin del juicio oral. Obviamente, no tiene aplicacin en el RN, el acogimiento de la causal genera la nulidad de la sentencia y el JOP, salvo en el caso del artculo 385, se puede anular la sentencia y dictar sentencia de reemplazo por la Corte que hubiere acogido el recurso. RECURSOS No se contempla recurso de apelacin contra la resolucin que se pronuncia acerca del incidente de nulidad procesal, por lo que por regla general ser improcedente (arts. 364 y 370 letra b)). Excepcionalmente, la resolucin pronunciada por un JG que falle un incidente de nulidad ser apelable, en el slo efecto devolutivo, cuando ella pusiere trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la suspendieren por ms de treinta das (368 y 370 letra a)). LA ACCIN 36

La accin penal es aquella que se ejercita para impetrar la averiguacin de todo hecho punible y sancionar en su caso el delito que resulte probado La pretensin penal es el deber punitivo que puede ejercer el Estado por la comisin de un delito, previa sentencia penal condenatoria dictada en un debido proceso. No se contempla el monopolio de la accin penal, pero el MP es su titular preferente (respecto de los simples delitos o crmenes de accin penal pblica). No obstante, otros tambin pueden ejercerla. Es la facultad de poner en movimiento al rgano jurisdiccional para que el Estado haga efectiva su pretensin punitiva. CARACTERSTICAS DE LA ACCIN PENAL. 1. 2. 3. 4. Pblica Oficial Obligatoria Irretractable.

CLASIFICACIN I. DE ACUERDO A LA PRETENSIN

1. Accin penal 2. Accin civil a. Indemnizatoria b. Meramente restitutoria c. Reparatoria o restitutoria general. II. DE ACUERDO AL SUJETO QUE PUEDE EJERCERLA

1. Accin penal pblica 2. Accin penal previa instancia particular 3. Accin penal privada. LA ACCION PENAL PBLICA Aquella que se ejercita a nombre de la sociedad, de oficio por el MP o por las dems personas establecidas en la ley, para obtener el castigo de un hecho que reviste los caracteres de delito, dentro del proceso penal y previa dictacin de una sentencia condenatoria. El sujeto titular de la accin penal pblica es la sociedad. Constituye la regla general, a falta de norma especial debe entenderse que existe este tipo de accin. Se insiste en la ley que se concede siempre para la persecucin de delitos cometidos por menores de edad (independiente de que sea la regla general). 37

PERSONAS QUE PUEDEN EJERCER LA ACCIN PENAL PBLICA . 53, el titular por excelencia es el MP. Adicionalmente, puede ser ejercida por las dems personas que determine la ley: 1. LA VCTIMA, entendiendo por tales a las personas contempladas en el artculo 108. (109 letra b) y 111) 2. CUALQUIER PERSONA CAPAZ, SI ES DELITO TERRORISTA O DE FUNCIONARIO PBLICO QUE AFECTE LA PROBIDAD: Domiciliada en la provincia en la que se cometieron los hechos (111 inc. 2) Requisitos: 1. Que se encuentre autorizada para ello expresamente por la ley; 2. Que ella sea ejercida por una persona capaz de parecer en juicio 3. Que la persona no se encuentre afecta a una incapacidad o inhabilidad especial. LAS INHABILIDADES O INCAPACIDADES PARA EJERCER LA ACCIN PENAL Slo se han contemplado inhabilidades relativas y no absolutas para el ejercicio de la accin penal. Se debe a que solo la vctima puede ejercerla por lo que carece de justificacin la exclusin que se contemplaba en el antiguo sistema en el cual cualquiera persona capaz poda ejercer la accin penal pblica. Las inhabilidades relativas son aquellas que se establecen en virtud de relaciones de familia e impiden que se ejerzan entre s parientes y cnyuges una accin penal pblica o privada. El 116 contempla las inhabilidades relativas para deducir una querella al sealarnos que no podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada tampoco pueden ejercitar entre s accin penal, sea pblica o privada: 1. Los cnyuges: Salvo por delito que el uno hubiere cometido contra la persona del otro o contra la de sus hijos, o por el delito de bigamia 2. Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el hasta el segundo grado; a no ser por delitos cometidos por los unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos. Esta disposicin esta basada en la necesidad de no relajar los vnculos naturales que unen a los prximos parientes y de evitar las disensiones de familia que de ordinario toman carcter de odiosidad e intransigencia que no son comunes en las otras. El ejercicio de la querella por una persona inhabilitada conduce al archivo de la misma conforme a lo previsto en el artculo 117 PERSONAS QUE DEBEN O PUEDEN EJERCER LA ACCIN PENAL PBLICA. El ejercicio es obligatorio para del MP y facultativa para las dems personas que determine la ley, 53. La obligacin se contempla tambin en el 77. Tenemos entonces que por regla general, rige el principio de la legalidad en la persecucin, y excepcionalmente puede no iniciarse o ponerse termino al ejercicio de la accin penal (cabe destacar el AP, PO, SCP, AR, etc.) 38

Nunca puede ser iniciada de oficio por parte de un tribunal. El JG puede ordenar que se inicie si la vctima deduce querella (112 inc. 2). Adicionalmente, si el fiscal ordenare el AP, o ejerciere facultad de no iniciar y la vctima ejerciera querella, el fiscal debe seguir adelante la investigacin conforme a las reglas generales (169). Finalmente, cuando el tribunal rechaza la decisin del MP de aplicar el principio de oportunidad, ste debe continuar con la persecucin penal (170). PERSONAS EN CONTRA DE LAS CUALES PUEDE EJERCERSE LA ACCIN PENAL. 1. Debe ser personalmente responsable del delito o cuasidelito. Solo puede sancionarse al que tuviera algn grado de participacin en el hecho delictivo como autor, cmplice o encubridor. 58, la accin penal, sea pblica o privada, no puede entablarse sino contra las personas responsables del delito. 2. Debe tratarse de una persona natural: No hay sanciones penales respecto de personas jurdicas, sin perjuicio de la responsabilidad de los representantes, y la responsabilidad civil. 58, inc. 2: la responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden los que hayan intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil que las afectare 3. Debe tratarse de una persona imputable: 10 CP establece las exenciones de responsabilidad penal. As, el demente, menor de 14, mayor de 14 y menor de 18 que obra sin discernimiento. 4. Debe estar vivo. La muerte genera la extincin de la responsabilidad penal conforme al N 1 del artculo 93 del CP, la muerte del imputado genera el trmino del proceso mediante la dictacin de un SSD conforme al 250 letra c). 5. Debe estar presente en el juicio. Por regla general, un proceso penal no se puede llevar a cabo respecto de una persona que no se encuentre fsica y mentalmente presente en el juicio. Respecto de los ausentes, debe llevarse a cabo el procedimiento contra ausentes del T. II del L. I del CPP. Conducen por regla general a la dictacin de un sobreseimiento temporal. 6. Deben haberse llevado a cabo los procedimientos previos o antejuicios contemplados en ciertos casos para que una persona sea juzgada penalmente: Como ejemplos de procedimientos previos puede citarse la querella de captulos, el desafuero. Adems cabe tener presente que en algunos casos se contempla la instancia civil previa, (giro doloso de cheques con la notificacin del protesto en sede civil) CARACTERSTICAS DE LA ACCIN PENAL PBLICA. 1. NECESARIA: El aparato jurisdiccional debe ponerse en movimiento. Conforme al 53, en la accin penal pblica se encuentra representada toda la sociedad. De acuerdo con ello, no se extingue por la renuncia de la persona ofendida (56) y su ejercicio es obligatorio respecto del MP, 53. 2. INDIVISIBLE: No puede dirigirse en contra de slo algunos de los responsables de la comisin del hecho punible, pretendiendo con ello dejar en la impunidad a los otros participes no comprendidos en ella. 39

3. IRRETRACTABLE. No se extingue por la renuncia o el desistimiento una vez ejercida por el MP. En primer lugar, de acuerdo al 56, no se extingue por la renuncia del ofendido. Los oficiales del MP tienen prohibido renunciar de antemano, expresa o tcitamente, al ejercicio de la accin pblica, en los casos en que procede Sin perjuicio de ello, existe el principio de oportunidad (170) y la SCP (237) como formas de poner termino al proceso penal. Adems, el MP (luego del cierre de la investigacin) puede proponer al JG el SSD o SST, o comunicarle su decisin de no perseverar en el procedimiento (248). En cuanto al desistimiento, puede hacerlo el querellante respecto de su querella, pero no produce la extincin de la pretensin penal ni el termino del proceso; el querellante solo deja de ser parte. No por ello deja de estar obligado a comparecer al tribunal cuando el MP lo estime necesario. 4. ES SUSCEPTIBLE DE SUSPENDERSE. Conforme al 37, se suspende: a. Cuando el inculpado es entregado a los tribunales de la Repblica por la va de la extradicin y la convencin diplomtica ha limitado los efectos de la persecucin; b. Cuando, entregado el procesado de un delito, se trata de procesarlo adems por otro delito diferente del que ha motivado la extradicin c. Cuando el inculpado es arrestado a bordo de un buque que ha hecho arribada forzosa bajo bandera amiga o neutral. Este principio no se contempla en el CPP, pero Maturana cree que resulta aplicable de acuerdo a las reglas internacionales existentes en esas materias. 5. SU EJERCICIO NO DEBE SER CAUCIONADO: En el nuevo proceso penal no se contempla la obligacin de caucionarse por el querellante el ejercicio de la accin penal pblica mediante la rendicin de la fianza de calumnia. Lgico, atendido a que solo puede ser ejercida por parte de la vctima. 6. EL QUE LA EJERCE ES RESPONSABLE PENAL Y CIVILMENTE SI RESULTA CALUMNIOSA. Delito de acusacin calumniosa en caso de ser falsos los hechos que en ella se le imputan, sin perjuicio de su responsabilidad civil (118 y 178 CPP y 211 del CP). El MP se encuentra sujeto a responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la civil y penal que pudiere afectarle por el ejercicio infundado o arbitrario de la accin penal (11 LOC MP). 7. LA ACCIN PENAL PRESCRIBE. De al 94 CP prescribe en plazos variables, de acuerdo a la gravedad del delito, y que se aumenta en caso de ausencia del pas en la forma contemplada en el artculo 100. Se cuenta desde el da en que se hubiere cometido el delito. La prescripcin de la accin penal se interrumpe, perdindose el tiempo transcurrido, siempre que el delincuente cometa nuevamente un crimen o simple delito conforme al artculo 96 del CP. Se suspende desde que se formaliza la investigacin (233 letra a)). Si el imputado se presenta o es habido antes de completar el tiempo de la prescripcin de la accin penal, pero habiendo transcurrido la mitad, se considera como 40

atenuante (dos o mas, sin agravantes), no se aplica a las prescripciones de las faltas y especiales de corto tiempo. 8. LA ACCIN PENAL PBLICA ES ABANDONABLE POR PARTE DEL QUERELLANTE .El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto: a. Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere b. Cuando no asistiere a la APJOP sin causa debidamente justificada, c. Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal. La resolucin que declarare el abandono de la querella ser apelable, sin suspensin. La resolucin que negare lugar al abandono ser inapelable (120). La declaracin del abandono de la querella impedir al querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el CPP (121) LA ACCION PENAL PRIVADA Aquella que se debe ejercitar exclusivamente por la parte vctima para los efectos de requerir que el Estado haga efectiva la pretensin punitiva por la comisin de un delito que no puede perseguirse de oficio. 53, inc. 2. Tiene aspectos en comn con la accin civil, y se extingue la pretensin con bastante facilidad (la ley la mira con malos ojos indivisin-). As, si el querellante no asiste a la audiencia de conciliacin, se genera el desistimiento (402); el plazo de abandono es de treinta das, puede ser declarado de oficio y extingue la pretensin penal, 402 PERSONA QUE PUEDE EJERCER LA ACCIN PENAL PRIVADA 1. Slo puede ser ejercida por una persona capaz de comparecer en juicio 2. Debe ser ejercida slo por la VCTIMA 3. No afecta a inhabilidad relativa. 4. Slo se ejerce mediante querella, 400. El procedimiento comenzar slo con la interposicin de la querella por persona habilitada ante el JG competente. No puede ser ejercida por el MP o por una persona distinta de la vctima. 5. Debe dar cumplimiento a los requisitos del ius postulandi. SUJETO EN CONTRA DEL CUAL SE PUEDE EJERCER LA ACCIN PENAL PRIVADA. En esta materia se aplica todo lo sealado respecto de la accin penal pblica (partcipe, persona natural, imputable, viva, presente, antejuicios en su caso).La salvedad es que la rebelda del querellado notificado de la querella no impide que el juicio se tramite hasta llegar a la dictacin de la SD conforme al 396, por la remisin del 405.

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DELITOS RESPECTO DE LOS CUALES SE CONTEMPLA EL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL PRIVADA. Como primera cuestin, la regla general es que, a falta de norma especial, sea en una ley especfica o en el propio CPP que califique la accin penal de privada o de accin pblica previa instancia particular, consiste en que la accin reviste el carcter de pblica. 55 : No podrn ser ejercidas por otra persona que la vctima, las acciones que nacen de los siguientes delitos: 1. La CALUMNIA Y LA INJURIA 2. La FALTA DEL NMERO 11 DEL ARTCULO 496 del CP 3. La PROVOCACIN A DUELO Y EL DENUESTO O DESCRDITO PBLICO POR NO HABERLO ACEPTADO, 4. El MATRIMONIO DEL MENOR SIN CONSENTIMIENTO de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo. Sin perjuicio de ello, es posible que en leyes especiales se califiquen a determinados delitos como de accin penal privada. Como ejemplo se menciona el 38 de la Ley 19.806, se confiere accin privada al tenedor del cheque, por las siguientes causales: 1. Protesto por falta de fondos Si el librador no cuenta de antemano con fondos o crditos disponibles suficientes en su cuenta corriente o si el librador hubiere retirado los fondos disponibles despus de expedido el cheque 2. Protesto por cuenta cerrada: El librador gira el cheque sobre cuenta cerrada CARACTERSTICAS 1. ES RETRACTABLE: Se extingue la pretensin por renuncia y desistimiento de la parte ofendida. La renuncia de la accin penal privada puede ser expresa, tcita o presunta. a. Renuncia expresa: 56. b. Renuncia tcita o presunta: 66, cuando se ejercite slo la accin civil respecto de un hecho punible de accin privada se considerar extinguida, por ello, la accin penal. No constituye ejercicio de accin civil la solicitud de diligencias preparatorias de la demanda civil o para asegurar su resultado, si se formulan en el proceso penal. Por otra parte, se contempla expresamente el desistimiento. 118, el querellante podr desistirse de la querella en cualquier momento. El 401 dispone que no se dar lugar a l si el querellado se opusiere, por lo que necesariamente se tramita como incidente para que el querellado pueda oponerse. La sentencia que acoge extingue la pretensin penal, y el tribunal dictar SSD, condenando en costas al querellante, salvo que sea por acuerdo con el querellado. Subsiste el derecho del querellado para accionar civil o penalmente, segn (119), salvo en caso de aceptacin.

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2. ES TRANSIGIBLE: .De acuerdo al 401, podr ponerse trmino al juicio mediante un acuerdo o transaccin, y en tal caso, no hay condena en costas al decretarse el SSD. Hay un trmite de conciliacin obligatoria, por lo dems. 3. SE EXTINGUE POR EL PERDN DEL OFENDIDO: 93 N 5 CP as lo dispone. Acreditado el perdn, SSD de acuerdo al 250. 4. ES DIVISIBLE: La regla general es que el querellante puede excluir a uno o ms ofensores al ejercitarla. Antes, haca excepcin el adulterio y el amancebamiento. 5. ES ABANDONABLE. El artculo 402 contempla la figura. Deber hacerse de oficio o a peticin de parte, producir SSD. Igual efecto ocurre si muere o sobreviene incapacidad del querellante, y sus representantes no sostienen la accin en 90 das. No obsta a la va civil. Abandono accin penal Abandono del procedimiento privada Cualquiera parte o de oficio por SLO EL DEMANDADO el tribunal 30 das corridos 6 meses Extingue la privada. definitivo. accin penal Sobreseimiento PONE TERMINO AL PROCEDIMIENTO, NO EXTINGUE LA PRETENSIN CIVIL.

SUJETO ACTIVO PLAZO INACTIVIDAD EFECTO

No debe confundirse con el abandono de la querella del 120 para delitos de accin pblica y previa instancia particular. Este tipo de abandono se produce por la falta de adhesin a la acusacin sin acusacin particular, como asimismo por la inasistencia a ciertas audiencias. El querellante slo pierde su calidad de parte, el proceso sigue y no se extingue la pretensin penal. LA ACCION PENAL PBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR (MIXTA) Aquella que requiere a lo menos de una denuncia de parte de la persona ofendida con el delito o de las otras personas establecidas en la ley para que se pueda dar inicio al proceso penal, pero una vez formulada ella permite que el proceso contine tramitndose de acuerdo con el proceso de accin penal pblica. 54, no podr procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al MP o a la polica. A falta del ofendido, podrn denunciar el hecho las personas indicadas en el inc. 2 del artculo 108. Si el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados, el MP podr proceder de oficio. 43

Iniciado el procedimiento, ste se tramitar de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica. DELITOS DE ACCIN PENAL PREVIA INSTANCIA PARTICULAR 54, revisten el carcter de delito previa instancia particular, los siguientes delitos: 1. Las LESIONES previstas en los artculos 399 Y 494, NMERO 5, del CP 2. La VIOLACIN DE DOMICILIO 3. La VIOLACIN DE SECRETOS prevista en los artculos 231 y 247del CP 4. Las AMENAZAS previstas en los artculos 296 y 297 del CP 5. LOS PREVISTOS EN LA LEY N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial; 6. La COMUNICACIN FRAUDULENTA DE SECRETOS DE FBRICA en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado 7. LOS QUE OTRAS LEYES SEALAREN en forma expresa. Por otra parte, debe tenerse presente que el 369 del CP, establece que no puede procederse por los delitos de los artculos 361 a 366 quater (violacin, estupro, otros), sin que a lo menos se haya denunciado el hecho a la justicia, al MP o a la polica por la persona ofendida o por su representante legal. Sin perjuicio de ello, puede denunciarse por cualquier persona que tome conocimiento, por lo que no es propiamente una accin de esta clase. Tratndose de menores, debe estarse al 53 CPP: accin pblica. Las reglas de los delitos del 361, y 366 N 1 son: 1. Si slo concurriere alguna de las circunstancias de los nmeros 2 3 del artculo 361, no se da curso al procedimiento o se dictar SSD, a menos que la imposicin o ejecucin de la pena fuere necesaria en atencin a la gravedad de la ofensa infligida. 2. Cualquiera sea la circunstancia bajo la cual se perpetre el delito, a requerimiento del ofendido se pondr trmino al procedimiento, a menos que el juez no lo acepte por motivos fundados.". Hay un poder cautelar especial en el artculo 372 ter, del CP, en los delitos establecidos en los dos prrafos anteriores, el juez podr, a peticin de parte o de oficio por razones fundadas, disponer las medidas de proteccin del ofendido y su familia que estime convenientes (sujecin del implicado a vigilancia, prohibicin de aproximarse al ofendido o a su familia, y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul). LA ACCION CIVIL A la accin civil dentro del nuevo proceso penal se refieren los artculos 6, 59 a 68,78 letra c) 109 letra c), 157, 158,189, 238 letra e) 240, 241, 242, 243, 244, 261 letra d), 262, 273, 277 letra c), 324, 242 letra e)347, 393 inc.2, 405, 412, 472, 479, del CPP. Aquella que se ejerce en el proceso penal para obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados o que es deducida por la vctima en contra del imputado para perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible (59) 44

CLASIFICACIN De acuerdo a la pretensin: civil indemnizatoria y accin civil meramente restitutoria. LA ACCIN CIVIL INDEMNIZATORIA. Persigue hacer efectiva las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible mediante el pago de IP especiales de ciertos delitos, o la IP general de acuerdo con las normas de REC. Podemos distinguir acciones indemnizatorias especiales y las acciones indemnizatorias ordinarias. I. LAS ACCIONES CIVILES INDEMNIZATORIAS ESPECIALES

Destinadas a obtener ciertas prestaciones econmicas establecidas en la ley respecto de ciertos hechos punibles. Por ejemplo: 1. Violacin y otros delitos sexuales: Adems de la IP que corresponda conforme a las reglas generales, el condenado por los delitos previstos en los artculos 361 a 366 bis ser obligado a dar alimentos cuando proceda de acuerdo a las normas del CC". 2. Homicidio, lesiones y duelo, en los cuales se contempla el pago de las indemnizaciones del 410 del CP 3. Celebracin de matrimonios ilegales, en los cuales se contempla el pago de la indemnizacin prevista en el 389 CP II. LAS ACCIONES INDEMNIZATORIAS GENERALES

Tienen por objeto la IP ocasionados por el delito o cuasidelito civil de acuerdo con las reglas generales de la REC. El nico sujeto activo legitimado para deducir la demanda civil en el proceso penal es la VCTIMA, slo contra del imputado. Hay ac un caso de competencia acumulativa o preventiva, podr ser deducida ante el juez civil o ante el juez del crimen a eleccin del demandante (59 inc. 2). Admitida a tramitacin en el procedimiento penal no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil. (59 inc. 2 ltima parte) Las otras acciones reparatorias de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, debern plantearse ante el tribunal civil competente. El asunto entre vctima y victimario se resuelve en sede penal, nada ms. Qu ocurre cuando la ley establece solidaridad pasiva? Por ejemplo, la solidaridad del dueo del vehculo en accidentes de trnsito, en su caso. Pareciera que el tercero (dueo en este caso) queda excluido de responder en el proceso penal, debiendo demandarse en sede civil, o a lo menos es lo que se colige del tenor literal, 59. LA ACCIN RESTITUTORIA O MERAMENTE RESTITUTORIA Tiene por objeto la mera restitucin de la cosa sobre la cual recay el delito o los efectos de ste o los instrumentos destinados a su comisin. Debe ser deducida siempre y 45

nicamente dentro del proceso ante el JG penal (59 inc. 1 y 189), caso de competencia privativa o exclusiva. Los titulares de la accin restitutoria pueden ser los intervinientes o terceros, a diferencia de la accin indemnizatoria que solo puede ser ejercida por la vctima. El procedimiento para hacerla valer est determinado en el artculo 189. Slo tiende a la restitucin material, no otros derechos. Cuando se trata de decidir sobre el dominio de la cosa, la accin restitutoria puede intentarse en la sede civil o en la penal. As se desprende de la redaccin del inc. 2 del artculo 10, que da el mismo tratamiento a la restitucin del valor de la cosa SUJETO ACTIVO DE LA ACCIN CIVIL Respecto de la indemnizatoria, solamente la vctima: el ofendido por el delito, conforme al 108, que ha experimentado un dao con motivo de la comisin de un hecho punible. Respecto de las cualidades que debe reunir no se contempla norma especial en el CPP, se aplican las reglas generales para ser parte, capacidad procesal y ius postulandi. Una vctima puede optar por actuar dentro del proceso penal slo hacer valer su pretensin indemnizatoria pasando a tener carcter de actor civil, sin ejercer la accin penal por querella durante la etapa de investigacin, ni acusando en su caso y forma. El MP deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima. Extraa, porque puede pedir cautelares (con cauciones), pero no puede ejercer accin. SUJETO PASIVO DE LA ACCIN CIVIL. Slo puede ejercerse en contra del imputado y nunca respecto de las dems personas que pudieren ser civilmente responsables por los daos causados por la comisin del delito. No hay norma especial sobre capacidad, reglas generales. OPORTUNIDAD Y TRAMITACIN DE LA ACCIN CIVIL INDEMNIZATORIA Dentro del nuevo proceso penal, debe distinguirse: (a) fase de preparacin y cautela, (b) de interposicin y depuracin de vicios formales, (c) de discusin, prueba y fallo. I. PREPARACIN Y CAUTELA

Dentro del periodo de investigacin, es decir, con posterioridad a la formalizacin. El CPP contempla la posibilidad de actuacin del actor civil durante la etapa de investigacin para efectos de preparar la demanda civil o cautelar la pretensin indemnizatoria que har valer al deducir la demanda civil en la oportunidad correspondiente. 61, con posterioridad a la formalizacin, la vctima podr preparar la demanda civil solicitando la prctica de diligencias que considerare necesarias para esclarecer los hechos que sern objeto de su demanda, aplicndose, en tal caso, lo establecido en los artculos 183 y 184. Asimismo, se podr cautelar la demanda civil, solicitando alguna de las medidas cautelares reales previstas en el artculo 157. 46

Particular importancia, porque ella interrumpe la prescripcin de la accin civil indemnizatoria (61 inc. final). Sin embargo, la interrupcin se encuentra condicionada a que se deduzca con posterioridad oportunamente dentro del proceso penal la accin civil indemnizatoria, y si as no se hiciere, se considera como no interrumpida (61 inc. final). II. INTERPOSICIN, DEPURACIN DE VICIOS

60, deber interponerse por escrito y cumpliendo con los requisitos exigidos por el artculo 254 CPC, hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la APJOP conforme a lo previsto en el artculo 261 letra d). El imputado deber oponer las excepciones que corresponda y contestar la demanda civil hasta la vspera del inicio de la APJOP por escrito, o al inicio de dicha audiencia en forma verbal (61 inc. 1, en relacin con el 263.). El imputado demandado podr, asimismo, sealar los vicios formales de que adoleciere la demanda civil, requiriendo su correccin. En su contestacin, deber indicar cules sern los medios probatorios de que pensare valerse, del modo previsto en el artculo 259. Todos los incidentes y excepciones deducidos con ocasin de la interposicin o contestacin de la demanda debern resolverse durante la APJOP, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 270. Este artculo dispone que si no fuere posible subsanar los vicios formales de la demanda en la APJOP, el JG ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para la correccin del procedimiento, el que en ningn caso podr exceder de cinco das. Transcurrido este plazo, si la demanda civil no hubiere sido rectificada, se tendrn por no presentadas. III. DISCUSIN, PRUEBA Y FALLO

Se verificarn todas dentro del juicio oral. Al inicio del juicio oral se concede la palabra al actor civil para que sostenga su demanda civil y luego al acusado para que la conteste (325 inc. final y 326). Con posterioridad, se rendir prueba respecto de la demanda civil conjuntamente con la acusacin, en el orden que determine el actor civil (328). La prueba de las acciones civiles y de las cuestiones prejudiciales civiles en el procedimiento criminal se sujetarn a las normas civiles en cuanto a la determinacin de la parte que debiere probar y a las disposiciones del CPP en cuanto a su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su fuerza probatoria.(328). La SD debe contener un pronunciamiento sobre las responsabilidades civiles que se hubieren hecho valer, fijando el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar (342 letra d) y 349). Respecto de la ejecucin, se contempla que la ejecucin de la parte civil de la SD dictada dentro del proceso penal debe ser ejecutada ante el juzgado de letras civil que fuere competente conforme a las reglas generales. Clara excepcin a la regla de la ejecucin, 171 COT. De acuerdo al 472 CPP, regirn las disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales del CPC. Esto importa que deber aplicarse el JE, no cabe el procedimiento incidental, pues ste slo procede cuando se solicita ante el tribunal que hubiere conocido en nica o primera instancia. 47

CARACTERSTICAS 1. LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL SE DETERMINA DE ACUERDO CON LA PRETENSIN: En la restitutoria hay competencia privativa o exclusiva, slo conoce el juez criminal, salvo que se trate de determinar el dominio u otro derecho real sobre las cosas. En cuanto a la indemnizatoria, hay competencia acumulativa o preventiva, ante el JL civil o juez del crimen, a eleccin del demandante. La accin indemnizatoria no puede ser ejercida por la vctima en contra del imputado si el hecho punible hubiere dado lugar a la aplicacin del procedimiento simplificado (393 inc. 2) o al abreviado (68 y 412), sin perjuicio de tener presente que la accin civil puede no hacerse valer o ser resuelta dentro del juicio oral si ese procedimiento se suspende o termina antes de que hubiere comenzado el juicio oral, debiendo en tal caso hacerse valer la accin civil ante el juez civil que fuere competente conforme a las reglas generales. (68) Si se hace valer ante el juez civil competente, puede quedar en suspenso desde que el procedimiento criminal se ha deducido acusacin o formulado requerimiento, segn el caso (167 CPC). 2. LOS PROCEDIMIENTOS QUE EL LEGISLADOR HA CONTEMPLADO PARA HACER VALER LAS ACCIONES CIVILES QUE EMANAN DE UN HECHO PUNIBLE SON DISTINTOS SEGN LA NATURALEZA DE LA ACCIN Y LA SEDE EN LA CUAL SE EJERCEN: Hecha valer la accin indemnizatoria ante el juez civil, se aplicar el procedimiento ordinario de mayor cuanta o los procedimientos de menor o mnima cuanta, segn el caso. . Si se hace valer ante el juez criminal, la demanda se interpone por escrito, dando cumplimiento a los requisitos previstos en el 254 CPC, quince das antes de la APJOP (60), sin perjuicio de intervenir luego de la formalizacin, solicitando diligencias o medidas cautelares (61). La discusin, prueba y fallo de la demanda civil se verifica dentro del juicio oral. La accin meramente restitutoria, siempre ante el JG, se puede hacer valer a lo largo de todo el proceso penal, y se tramita como incidente conforme a lo establecido en el 189. Tratndose de las cosas hurtadas, robadas o estafadas, ms que establecer un procedimiento se contempla la realizacin de trmites por parte del dueo para obtener su restitucin, puesto que ellas se entregarn al dueo en cualquier estado del juicio, una vez que resulte comprobado su dominio y sean valoradas en conformidad a la ley. Artculo 189 inc. 2. 3. LA ACCIN CIVIL ES CONTINGENTE O EVENTUAL: Su ejercicio es facultativo para su titular, no siempre se genera una pretensin civil con motivo de la comisin de un hecho punible (v. gr. incendio de un bien propio). El carcter eventual de la pretensin civil se reconoce en el inc. 2 del 59: la vctima puede deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil correspondiente. 48

4. LA ACCIN CIVIL ES ABANDONABLE: 64, se considerar abandonada cuando la vctima no compareciere, sin justificacin, a la APJOP o a la audiencia del juicio oral. 5. ES INDEPENDIENTE RESPECTO DE LA ACCIN PENAL. La circunstancia de dictarse sentencia absolutoria penal no impedir que se de lugar a la accin civil, si fuere legalmente procedente (67) La extincin de la accin civil no genera la extincin de la accin penal para la persecucin del hecho punible (65) No obstante, ello se ve atenuado en los siguientes casos: a. Renuncia tcita de la accin penal privada por el ejercicio anticipado de la accin civil: Cuando solo se ejerciere la accin civil respecto de un hecho punible de accin privada se considerar extinguida por esa circunstancia la accin penal., no caben dentro de esto las solicitudes para preparar la demanda o asegurar su resultado que se formularen durante el procedimiento penal (66). b. El ejercicio y resolucin de la accin civil indemnizatoria supone que no se haya suspendido o terminado JOP. Si antes de comenzar el JOP, el procedimiento continuare en procedimiento abreviado, o por cualquier causa terminare o se suspendiere sin decisin acerca de la accin civil, la prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima presentare su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de los sesenta das siguientes a aqul en que, por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. Puede asimilarse a una demanda forzada. Si se hubieren decretado medidas cautelares (de la civil), se mantendrn vigentes por esos 60 das. Vencido, quedarn sin efecto si, solicitadas oportunamente, el tribunal civil no las mantuviere. Si, comenzado el JOP, se dictare SS, el tribunal deber continuar con el JOP para el solo conocimiento y fallo de la cuestin civil (68), c. El acuerdo reparatorio produce la extincin de la responsabilidad penal del imputado que lo hubiere celebrado en los casos y en la forma prevista en la ley (241) 6. EMINENTEMENTE PATRIMONIAL: De ah que sean: transigibles (273 CPP); renunciables; desistibles (64 inc. 1); transferibles; transmisibles. 7. ES PRESCRIPTIBLE: De conformidad al 2332 CC prescribe en 4 aos contados desde que se ha producido el hecho de que se trata. El artculo 61 CPP contempla una regla especial respecto de la interrupcin de la prescripcin; la preparacin de la demanda civil la interrumpe. Sin embargo, est condicionada a que se deduzca la demanda civil en su oportunidad legal. No se regula la suspensin de la prescripcin civil si se rechaza la demanda por defectos formales, los que deben ser salvados durante la APJOP conforme al 270 del CPP. PRUEBA DE LA ACCIN CIVIL En cuanto a su PROCEDENCIA, OPORTUNIDAD, FORMA DE RENDIRLA Y VALOR PROBATORIO: CPP En cuanto a LA CARGA DE LA PRUEBA: Normas civiles. 49

LA JURISDICCIN VER APUNTE ORGNICO, REPITE LO MISMO. LA COMPETENCIA Se reitera lo que aparece en el apunte de orgnico. En materia penal, se seala lo siguiente: REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTA EN LOS ASUNTOS PENALES En materia penal, la cuanta viene dada por la pena que el delito trae aparejada, conforme al artculo 115 inciso segundo del COT. A su turno, el artculo 132 del COT nos remite al Cdigo Penal para determinar la gravedad en materia penal. Este Cdigo divide los delitos en crmenes, simples delitos y faltas conforme a la escala contemplada en su artculo 21 y determina la pena asignada para ellos conforme a las reglas contenidas en los artculos 50 y siguientes. 1. Faltas: Conoce el JG en procedimiento monitorio o simplificado. 2. Crmenes y simples delitos: En conformidad con el artculo 18 del COT, crmenes y simples delitos son de competencia de un tribunal oral en lo penal, salvo los simples delitos de competencia de un juzgado de garanta, esto es, para los cuales el MP requiriese la imposicin de una pena que no excediere de presidio menor en su grado mnimo, a travs del procedimiento simplificado, conforme al artculo 388 del CPP; conoce de las faltas respecto de las cuales el fiscal slo requiriese una pena de multa; y de las dems materias contempladas en el artculo 14 del COT. Si bien en materia penal la cuanta sirve para distinguir si el asunto es materia de competencia de un juez de garanta o un tribunal oral en lo penal, es irrelevante en trminos de determinar una jerarqua, puesto que juez de garanta y tribunal oral en lo penal son tribunales de idntica jerarqua dentro del Poder Judicial. LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA EN LOS ASUNTOS PENALES En materia criminal el factor territorio presenta dos particularidades que lo diferencian de las reglas civiles. 1. Elemento de orden pblico: Improrrogable por la voluntad de las partes (9 CPP). 2. Determinado por el lugar fsico en que el delito se cometi o dio inicio a su ejecucin. As, por lo dems, lo seala el 157, inc. 1 COT Excepcin: 22 Ley sobre cuentas corrientes bancarias, ser juez competente para conocer de los delitos que se penan en la presente ley, el del domicilio que el librador del cheque tenga registrado en el Banco. Primero debemos distinguir si se trata de delitos cometidos dentro o fuera del territorio de la Repblica. DELITOS COMETIDOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL. 50

I.

COMISIN DE UN SOLO DELITO

El 157 COT contempla las siguientes reglas: Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin. El JG del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. Cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del JG y se tratare de diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser concedida por el JG del lugar donde deban realizarse. Si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios JG, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. La competencia del JG, como la de las CAA, no se alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales. II. PRIVADO COMISIN DE VARIOS DELITOS

TC \l 1 "2.2. Comisin de varios delitos. "No se hace ninguna distincin en caso de pluralidad de delitos o de delitos conexos para determinar la competencia del tribunal competente. Para los efectos de regular esa materia, se contempla una norma nica en el artculo 159. Si en ejercicio de las facultades del MP, decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales son competentes ms de un JG, continuar conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el JG del lugar de comisin del primero de los hechos investigados. En el evento anterior, el MP comunicar su decisin en cada uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a una audiencia a todos los intervinientes en ellos. El o los JG inhibidos harn llegar copias de los registros al JG que continuara conociendo de las gestiones. Si el MP decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de las gestiones correspondientes los JG competentes de conformidad a la regla general contenida en el artculo 157, procedindose de conformidad a los inc. 2 y 3 del 159 COT. PRIVADO DELITOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO TC \l 1 "3. COMETIDOS EN EL EXTRANJERO.- DELITOS

167 COT, de los delitos a que se refiere el artculo sexto conocern los tribunales de Santiago. Para estos efectos, por AA de la CAA de Santiago, se determin que conoce de estos asuntos al JL criminal de turno en el mes en que se inicie el procedimiento. En el nuevo sistema se mantiene esta regla, debiendo entenderse que sern de competencia del JG de Santiago, sin que sea pertinente aplicar la regla del turno, por existir un solo rgano jurisdiccional. 51

Excepcin: Delitos atentatorios contra la seguridad del Estado perpetrados fuera del territorio de la Repblica. La investigacin de estos delitos cometidos en el extranjero por chilenos y extranjeros al servicio de la Republica ser dirigida por el fiscal adjunto RM designado por el FRM competente sobre la comuna de Santiago, sin perjuicio de las potestades del FN. . IMPLICANCIAS, RECUSACIONES Especial trascendencia tiene el inc. final del 195 del COT que establece causales adicionales de implicancia. 1. Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor 2. Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado 3. Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como JG en el mismo procedimiento Planteada la inhabilitacin del JG, el subrogante legal continuar conociendo de todos los trmites anteriores a la APJOP, la que no se realizar hasta que se resolviere la inhabilitacin (75 CPP). La subrogacin del JG deber verificarse de acuerdo a las reglas contempladas en los artculos 206 a 209 del COT. Las solicitudes de inhabilitacin de los jueces del TJOP debern plantearse, a ms tardar, dentro de los tres das siguientes a la notificacin de la resolucin que fijare fecha para el JOP, y se resolvern con anterioridad al inicio de la respectiva audiencia. Si llegan a conocimiento de parte despus del vencimiento de ese plazo, y antes del inicio del JOP, el incidente deber ser promovido al iniciarse la audiencia. Una vez iniciada, no pueden promoverse, sin perjuicio de declararse de oficio. El tribunal continuar funcionando con exclusin del o de los miembros inhabilitados, si stos pudieren ser reemplazados de inmediato en virtud de lo dispuesto en el inc. 5 del 281, o si continuare integrado por, a lo menos, dos jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia. En este caso, debern alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia definitiva. Si no se cumpliere alguna de estas condiciones, se anular todo lo obrado en el juicio oral. Las normas para la integracin del tribunal oral en caso de inhabilidad de alguno de sus miembros se contemplas en los artculos 210 a 210 B del COT. LOS SUJETOS PROCESALES T. IV L. I CPP, se regulan los sujetos procesales: TRIBUNAL; MP; POLICAS; IMPUTADO; DEFENSOR; VCTIMA Y QUERELLANTE. El MP y la DPP tienen sus propias LOC, y debe tenerse presente el COT. De conformidad al artculo 12, se considerar INTERVINIENTES: al FISCAL, AL IMPUTADO, DEFENSOR, VCTIMA Y AL QUERELLANTE, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer 52

facultades determinadas. Policas y tribunales son SUJETOS, pero no intervienientes, ni menos partes. SUJETO PROCESAL: Todos aquellos que tienen derecho a participar en relacin con la persecucin penal, sin que se vincule ello con la pertenencia de la pretensin punitiva. INTERVINIENTE: A quienes la ley les reconoce su derecho a intervenir dentro del proceso penal desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas por encontrarse relacionados activa o pasivamente con el hecho punible. PARTE: No tiene gran aceptacin, pues el MP no protege intereses particulares, sino que de la comunidad. Adems, se reconocen derechos para intervenir en el proceso por el legislador por la vinculacin que tienen con el hecho punible, independiente de que realicen actuaciones procesales, como ocurre con la vctima. EL TRIBUNAL LOS JUECES DE GARANTIA, TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL, COMIT DE JUECES, CAA, CS. EL APUNTE SE REFIERE A LA PARTE ORGNICA, YA REVISADO. COMPETENCIA PENAL CAA INSTANCIA UNICA FORMA DE CONOCIMIENTO EN SALA EN PLENO 1. RN en contra de SD (63 N 1 letra b) COT y 373 letra b) y 374 CPP) 2. De la extradicin activa. (63 N 1 letra d) COT y 435 CPP); 3. De las solicitudes para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional (63 COT y 19 CPP); 4. Recursos de hecho; 5. Recusaciones contra JL, uno de sus ministros y peritos nombrados por ella (204 del C.O.T. y 113 C.P.C.); 6. Contiendas de competencia en su caso (190 C.O.T y 2 transitorio letra b de la Ley 19.708.); 53

PRIMERA

SEGUNDA

1. Juicios de amovilidad contra jueces de letras. 2. Desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los inc. segundo, tercero y cuarto del artculo 58 de la CPR 3. Ejercicio de facultades disciplinarias, administrativas y econmicas. 1. Apelacin Ciertas resoluciones 1. Calificaciones 275 dictadas por un JG, nunca en inc. 3 consulta. 2. Apelacin, casacin 2. Dems asuntos que las leyes le en la forma y encomiendan conocer en esta consulta en instancia. Competencia Especial Pleno de la CAA de Santiago. 3. Juicios de amovilidad, acusaciones y demandas civiles contra Ministros y Fiscal Judicial de la CS, conocidas por su Presidente en primera instancia.

7. Otros asuntos que las leyes le encomiendan conocer. 1. Recursos de amparo (63 COT) 2. Recursos de proteccin 3. Querella de captulos (425 CPP) 4. Dems asuntos

HAY NORMAS ESPECIALES RESPECTO DE LA VISTA DE LA CAUSA EN LOS RECURSOS (APELACIN Y NULIDAD) La audiencia se iniciar con el anuncio, tras el cual, sin mediar relacin, se otorgar la palabra al o los recurrentes para que expongan los fundamentos del recurso, as como las peticiones concretas que formularen (). Concluido, el tribunal pronunciar sentencia de inmediato o en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma audiencia, 358 CPP. No contempla la relacin, comienza directamente con la exposicin de las partes. La sentencia se dicta de inmediato o en fecha fijada por el tribunal, si no fuere posible.

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LA CORTE SUPREMA La CS conoce de los asuntos en Sala o en Pleno. EN SALAS 1. Recursos de nulidad contra de las SD de TJOP, cuando corresponda (98 N 3 COT). Los casos son: a. Recurso fundado en la causal 373 letra a) CPP, infraccin de los derechos o garantas asegurados por la CPR o TTII ratificados por Chile que se encuentren vigentes. b. Recurso fundado en la causal 373 letra a) CPP, en su caso: Es decir, siempre que respecto de la materia de derecho objeto del recurso existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores; c. Recurso fundado en varias causales, a lo menos una de esas causales correspondiere al conocimiento de la CS. d. Varios recursos deducidos, entre ellos hay una causal de competencia de la CS invocada. 2. Apelacin: a. Contra de la sentencia dictada por las CAA en los recursos de amparo (98 N 4 ACPP). b. Contra de la resolucin de la CAA que se pronunciare sobre la querella de captulos. (artculo 427 CPP). 3. Revisin, (473 y ss CPP). 4. Solicitudes para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar informacin o para oponerse a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en que funcione una autoridad pblica o recintos militares o policiales fundada en razones de seguridad nacional. 5. Apelacin y nulidad: En contra de la sentencia del ministro de la CS, tratndose de la extradicin pasiva. 6. Recurso de queja, resoluciones de las CAA dictadas al conocer los recursos de apelacin y nulidad (98 N 7 COT). ASUNTOS QUE CON CONOCIDOS EN PLENO 1. Apelaciones por desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los inc. 2, 3 y 4 del artculo 58 CPR (418 CPP). 2. Apelaciones en los juicios de amovilidad fallados por las CAA y por el Presidente CS, contra JL o Min. CAA respectivamente. MINISTERIO PBLICO Organismo autnomo y jerarquizado, a quien corresponde dirigir la investigacin de los hechos constitutivos de delito y los que determinen la participacin punible o la inocencia del imputado en ellos, ejercer la accin penal pblico, proteger a vctimas y 55

testigos y ordenar directamente a las fuerzas de orden y seguridad. Ley 19.519, reglamentos FN. CARACTERSTICAS 1. rgano pblico, sin personalidad jurdica ni patrimonio propios, reconocido en la CPR. 2. Cuenta con LOC: En lo no previsto por la CPR, LOC 19.640 que determina su organizacin y atribuciones, grado de independencia, autonoma y responsabilidad de los fiscales; calidades y requisitos de nombramiento; causales de remocin; la superintendencia del FN, etc. 3. Organismo autnomo, puede gobernarse por s y no forma parte del PJ, ejecutivo o legislativo. Evidentemente, es independiente tambin de a FJ. No obstante, para nombrar al FN concurren los tres poderes, tambin en su remocin, como en la de los FR. 4. Organismo jerarquizado, conformado por el FN, los FR y los FA. El primero da instrucciones generales, y los segundos lo propio respecto de la regin de que se trate. El FN es el jefe del servicio, tiene la la superintendencia directiva, correccional y econmica del MP (80 I CPR). 5. Funciona a nivel nacional, se divide administrativamente en Regiones, sin perjuicio de que la LOC establece ms de un FR en ciertas regiones, atendido el volumen de trabajo. 6. Los Fiscales son responsables civil y penalmente de los delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones y de toda falta de probidad que incurran en su desempeo. 7. Prohibicin expresa de ejercer funciones jurisdiccionales (80 A inc. 1) ATRIBUCIONES Determinadas en la ley 19.640, la CPR establece algunas: 1. Dirigir investigaciones de forma exclusiva, sin perjuicio de los casos en que la ley permite a los jueces realizar actos de instruccin, como ocurre en los casos en que tengan cabida los recursos constitucionales. 2. Ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en la ley. No es un monopolio, como se propuso, sino que puede ser tambin ejercida por el ofendido y dems personas determinadas por ley. 3. Adoptar las medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. Tampoco es exclusiva al MP, puede corresponder tambin a los rganos jurisdiccionales. 4. Impartir rdenes directas a las fuerzas de orden y seguridad durante la investigacin. Requiere autorizacin del JG si pretende afectar derechos y garantas del imputado. La autoridad requerida debe cumplir sin ms trmite lo ordenado, sin poder calificar su justicia, oportunidad o legalidad, salvo de requerir la autorizacin judicial, en su caso. Hacen excepcin a esta regla los tribunales militares, no interviene el MP en estas causas, como lo seala la CPR. REQUISITOS.

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La LOC los determina, pero la CPR ha establecido algunos de carcter general: no debe tener impedimento que lo inhabilite para ser juez, ni pueden serlo quienes sean miembros activos o pensionados del PJ. Respecto del FN (CPR)
1. Tener a lo menos diez aos de ttulo de abogado ; 2. Haber cumplido cuarenta aos de edad; 3. Tener las dems calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio.

Durar diez aos en sus funciones y no podr ser designado para el perodo siguiente. Respecto de los FR (CPR):
1. Tener a lo menos cinco aos de ttulo de abogado; 2. Haber cumplido treinta aos de edad; 3. Poseer las dems calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio.

Durarn diez aos en sus funciones y no podrn ser designados como tales para el perodo siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados en otro cargo del MP. El plazo de 10 aos, en ambos casos, es para paliar presiones polticas. Se contempla que los FR cesan al cumplir 75, no se establece as respecto del FN. Respecto de FA: ser abogado, tener derecho a sufragio. Cesan en sus cargos a los 75 aos, no hay periodo mximo ni incompatibilidades para otros cargos del MP. DESIGNACIN La CS y CAA respectiva, debe llamar a un concurso pblico de antecedentes. Con ellos, la CS debe conformar una quina para la designacin del FN; y la CAA una terna para el FR. Si hay ms de una por regin, se forma por el pleno conjunto. Ambas se acuerdan por mayora absoluta de miembros en ejercicio. Cada miembro CS puede votar por tres, miembro CAA por dos. Se eligen las mayoras para formar la quina. El FN lo designa el PR de la quina de la CS, lo que debe ser aprobado por dos tercios del Senado. Los FR son designados por el FN, de la terna propuesta por la CAA. Los FA provienen de concurso pblico. INHABILIDADES Para ser candidatos a diputados y senadores, dentro dos aos desde que hubieren abandonado el ejercicio de alguno de dichos cargos. FUERO FN, FR y FA no podrn ser aprehendidos sin orden del Tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley. 57

RESPONSABILIDAD POLITICA FN, FR y FA no estn sujetos a acusacin constitucional para hacer efectiva su responsabilidad poltica en caso de notable abandono de deberes Sin perjuicio de ello, se legitima a la CD o a diez de ellos para hacer efectiva ante la CS su responsabilidad disciplinaria, solicitando su remocin en caso de incapacidad; mal comportamiento; o negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA La remocin del FN y FR de los FR puede ser requerida por el PR, la CD o de ellos. Adems, el FN puede solicitar la remocin de un FR. El tribunal competente para conocer de la solicitud es la CS, quien conoce en pleno. La solicitud debe fundarse en incapacidad; mal comportamiento o; negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones. LAS POLICIAS Servicio de Investigaciones (represivo) y de Carabineros (preventivo) son las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, constituyen la fuerza pblica y existen para dar eficacia al derecho, garantizar el orden pblico y la seguridad pblica interior, en la forma que lo determinen sus respectivas leyes orgnicas (90 CPR). Son entes distintos a las FFAA. La polica se regula en el P. III, T. IV, L. I., artculos 79 a 92. Son auxiliares del MP en las tareas de investigacin y deben llevar a cabo las diligencias necesarias para los fines previstos en el CPP. El 79 expresa que primeramente deber cumplir estas funciones la polica de investigaciones, y carabineros cuando el fiscal as lo dispusiere. Excepcionalmente, pueden impartirse rdenes a Gendarmera. En especial les corresponde dar cumplimiento lo dispuesto en los artculos 180, 181 y 187, es decir, consignar y asegurar todo cuanto conduzca a la comprobacin del hecho e identificacin de los participes; hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares, identificacin de testigos y consignacin de sus declaraciones, levantar nota de huellas, rastros o seales y todo otro dato pertinente, todo ello conforme a las instrucciones que le impartan los fiscales. Los fiscales pueden dirigir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, las cuales deben ser cumplidas de inmediato y sin ms trmite. De ah que el MP est facultado para impartir instrucciones generales a la polica, 87. Actan bajo la direccin y responsabilidad del MP, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren. Investigaciones y Carabineros deben levantar un registro de la informacin recopilada dejando constancia inmediata de las diligencias practicadas y de las instrucciones recibidas del fiscal y del juez. El MP puede requerirlos en cualquier momento (88 y 228). Las actuaciones tienen carcter secreto para terceros al proceso. Los intervinientes pueden examinar los registros, salvo orden del fiscal que disponga el secreto para tales personas, circunstancia que no puede exceder de 40 das. Cualquier interviniente puede solicitar al JG, que ponga trmino al secreto o lo limite en el tiempo. 58

Dichos registros en caso alguno pueden reemplazar las declaraciones del polica en el juicio oral. El funcionario aprehensor, testigo o perito necesariamente debe concurrir al JOP y reproducir su actuacin policial, a travs de un testimonio fidedigno de todo lo realizado (228 inc. final y 340 inc. 2). FUNCIONES ESPECFICAS DE LA POLICAS. La regla general, del 79 CPP, es que la polica slo puede llevar a cabo las tareas de investigacin para el esclarecimiento y averiguacin del hecho que presente caracteres de delito y sus partcipes por orden del MP. Sin embargo, hay ciertas actuaciones que pueden realizar de oficio. 1. Prestar auxilio a la vctima. Normalmente son los primeros en tomar contacto con la vctima, y cumplen un rol importante en ese sentido. 2. Practicar la detencin en caso de flagrancia. Se revisar a propsito de las cautelares personales. 3. Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica que el MP designare. La modificacin de la agenda corta agrega, sobre el punto, lo siguiente: en aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al sitio del suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo precedente y hacer entrega de ella al MP, a la mayor brevedad posible. En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica deber practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad 4. Identificar a los testigos. Tambien podr consignar sus declaraciones voluntarias. 5. Recibir las denuncias del pblico e informarlas inmediatamente por el medio ms expedito al MP. (83 letra e). Informar al MP y podr realizar las actuaciones autnomas o sin orden previa, debiendo tambin informarlas. 6. Control de identidad de personas. Durante este procedimiento, la polica podr proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla. El conjunto de procedimientos relacionados no pueden extenderse por ms de OCHO horas, transcurridas las cuales la persona deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, o se niegue a acreditar su identidad caso en el cual se proceder a su detencin, como autora de la falta del 496 N 5 CP. 7. Citacin en caso de flagrancias: Cometiendo faltas o delitos que la ley no sancionare con penas privativas de libertad, ser citado a la presencia del MP, previa comprobacin de su domicilio (134 inc.1) 8. Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico: En busca del imputado con orden de detencin, rastros, huellas del hecho que se investiga o medios que puedan servir para la comprobacin del mismo (204). 59

9. Entrada y registro en lugares cerrados: Debe distinguirse: a. Con consentimiento del propietario o encargado. Cuando se presuma que el imputado o medios de comprobacin, se encuentren en ese lugar, se podr ingresar con autorizacin, y la diligencia se practica de inmediato b. No hay consentimiento del propietario o encargado. Deber informarse al fiscal, a fin de que recabe la autorizacin judicial. Sin perjuicio de ello, se adoptarn las medidas necesarias para evitar la fuga del imputado (205). c. Autorizacin directa de la ley. No se requerir el consentimiento cuando por signos evidentes aparezca que en ese recinto cerrado se est cometiendo un delito (206) d. Entrada y registro con orden judicial. Forma comn de ingresar, mediante resolucin del JG que autoriza la diligencia a Carabineros. La orden tiene una vigencia mxima de 10 das, no obstante, establecerse un plazo menor. (208, 212, 214) Prohibicin de informar: Respecto de los medios de comunicacin, acerca de la identidad de las personas posiblemente vinculadas al hecho punible. EL IMPUTADO La persona a quien se atribuyere participacin en un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia (7). La primera actuacin es cualquier diligencia o gestin (de investigacin, cautelar, etc.) que se realizare por o ante un tribunal penal, el MP o la polica, en la que se atribuyere a persona responsabilidad en un hecho punible. Importancia de la determinacin de esta calidad Una vez que se tiene, pueden ejercerse las facultades, derechos y garantas que la CPR, CPP y otras leyes le reconocen. (7 inc.1). REQUISITOS QUE DEBEN CONCURRIR PARA QUE PUEDA LLEVARSE A EFECTO VALIDAMENTE UN JUICIO EN EL CUAL PUEDA SER CONDENADO UN IMPUTADO 1. Debe ser personalmente responsable del delito o cuasidelito. Solo puede sancionarse al que tuviera algn grado de participacin en el hecho delictivo como autor, cmplice o encubridor. 58, la accin penal, sea pblica o privada, no puede entablarse sino contra las personas responsables del delito. El DP es personalsimo. 2. Debe tratarse de una persona natural: No hay sanciones penales respecto de personas jurdicas, sin perjuicio de la responsabilidad de los representantes, y la responsabilidad civil. 58, inc. 2: la responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden los que hayan intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil que las afectare 3. Debe tratarse de una persona imputable: 10 CP establece las exenciones de responsabilidad penal. As, el demente, menor de 16, mayor de 16 y menor de 18 que obra sin discernimiento. 60

4. Debe estar vivo. La muerte genera la extincin de la responsabilidad penal conforme al N 1 del artculo 93 del CP, la muerte del imputado genera el termino del proceso mediante la dictacin de un SSD conforme al 250 letra c). 5. Debe estar presente en el juicio. Por regla general, un proceso penal no se puede llevar a cabo respecto de una persona que no se encuentre fsica y mentalmente presente en el juicio. Respecto de los ausentes, debe llevarse a cabo el procedimiento contra ausentes del T. II del L. I del CPP. Conducen por regla general a la dictacin de un sobreseimiento temporal. 6. Deben haberse llevado a cabo los procedimientos previos o antejuicios contemplados en ciertos casos para que una persona sea juzgada penalmente: Como ejemplos de procedimientos previos puede citarse la querella de captulos, el desafuero. Adems cabe tener presente que en algunos casos se contempla la instancia civil previa, (giro doloso de cheques con la notificacin del protesto en sede civil) MOMENTOS DESDE Y HASTA EL CUAL UNA PERSONA REVISTE CALIDAD DE IMPUTADO Se tiene la calidad de imputado desde la primera actuacin, es decir, cualquier diligencia o gestin (de investigacin, cautelar, etc.) que se realizare por o ante un tribunal penal, el MP o la polica, en la que se atribuyere a persona responsabilidad en un hecho punible. Hoy esta determinacin emana de la ley, y no de una resolucin, como ocurra en el antiguo proceso penal Atendido a que es el intervieniente principal del proceso penal, se le reconoce como tal no slo respecto de las actuaciones de la investigacin, formalizada o no, preparacin de juicio oral y juicio oral (12), sino que tambin respecto de la ejecucin (466). En definitiva, se tiene esta calidad hasta la completa ejecucin de la sentencia. Dicho de otro modo, puede ejercer los derechos y facultades que le confiere la CPR y las leyes desde la primera actuacin y hasta la ejecucin total de la sentencia en su contra. Como sujeto encargado de cautelar en cualquier etapa del procedimiento que el imputado pueda ejercer sus facultades, derechos y garantas se contempla expresamente la actuacin, de oficio o a peticin de parte, del JG, pudiendo incluso ordenar la suspensin del procedimiento si las medidas por el adoptadas no impidieren que se produjere una afectacin sustancial de los derechos del imputado (10). DIVERSAS ETAPAS POR LAS CUALES PUEDE ATRAVESAR UN IMPUTADO EN EL NUEVO PROCESO PENAL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Imputado informal. Imputado detenido. Imputado formal o formalizado. Imputado citado, sujeto a una cautelar personal del 155 o preso. Imputado beneficiado por el principio de oportunidad, SCP o acuerdo reparatorio. Imputado sobresedo o acusado. Imputado acusado o sometido a juicio. Imputado condenado o absuelto Condenado rematado o imputado rematado. 61

10. Condenado cumpliendo condena o sujeto a alguna de las medidas de cumplimiento de la pena en libertad. I. IMPUTADO INFORMAL

Cuando el MP ha iniciado una investigacin, pero no ha formalizado, habindose limitado a la realizacin de diligencias que no importan una privacin, amenaza o perturbacin de sus derechos constitucionales (v. gr. solicitud de antecedentes bancarios, interrogatorio de vecinos, etc.). En este caso, el imputado afectado se encuentra facultado para solicitarle al JG que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella o solicitarle al juez que le fije un plazo al fiscal para formalizar la investigacin.(186). II. IMPUTADO DETENIDO

El imputado detenido, debe ser puesto a disposicin del JG dentro de las 24 horas para que en una audiencia se verifique el control de la detencin (131 y 132). Para los efectos de poner a disposicin del juez al detenido, las policas cumplirn con su obligacin legal dejndolo bajo la custodia de Gendarmera del respectivo tribunal (nuevo, 20.074). III. IMPUTADO FORMAL O FORMALIZADO.

El imputado formalizado es a quien el fiscal le ha comunicado en una audiencia ante el JG la circunstancia de que se desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados (229). Nunca trae como consecuencia inmediata la adopcin de una cautelar personal, debiendo ser solicitadas por el MP y decretadas por parte del JG. IV. IMPUTADO CITADO O SUJETO A CAUTELAR PERSONAL

Luego de la formalizacin el fiscal puede solicitar una medida cautelar; el orden en el cual deben ser pedidas y decretadas es: citacin, una o mas de las cautelares del 155 y, finalmente, que se decrete la prisin preventiva(122 y 139 inc. 2). V. BENEFICIADO POR EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD, SCP O ACUERDO REPARATORIO

Formas de descongestionar el proceso penal y permitir la terminacin o suspensin del mismo, fundamentalmente en relacin con los delitos de menor gravedad. VI. IMPUTADO SOBRESEDO O ACUSADO

Cerrada la investigacin, el fiscal debe dentro de 10 das siguientes solicitar al JG el SSD o temporal, comunicar decisin de no perseverar en la investigacin o formular la acusacin. Acusado, deber realizarse la APJOP, en la que puede el acordarse entre MP e imputado que se aplique el procedimiento abreviado. VII. ACUSADO O SOMETIDO A JUICIO 62

VIII.

IMPUTADO CONDENADO O ABSUELTO.

El carcter de condenado o absuelto se produce con motivo de la dictacin de la SD penal, ya sea en el juicio oral o procedimiento abreviado. Absuelto, deber ponerse termino a la PP, aun cuando no se encuentre ejecutoriada la sentencia definitiva, sin perjuicio de poderse aplicar alguna de las medidas cautelares del 155 (153). IX. CONDENADO REMATADO

El condenado rematado es aquel respecto del cual se ha dictado una sentencia penal condenatoria ejecutoriada, pudiendo procederse al cumplimiento de la pena establecida en ella (79 CP, 355 y 468 CPP). Su ejecucin se tramita ante el JG (467). En este caso se termina la presuncin de inocencia. El condenado pasa a regirse por las normas del rgimen penitenciario contemplado para quienes deben cumplir penas privativas o restrictivas de libertad. X. CONDENADO CUMPLIENDO CONDENA DERECHOS Y GARANTIAS DEL IMPUTADO La regla general es que todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos y garantas que le confieren las leyes y le otorgue el tribunal (93 inc. 1.). El CPP confiere al imputado determinados derechos, atributos, facultades; poderes jurdicos de hacer u omitir dentro del proceso, o de exigir a los dems una determinada conducta a su respecto. Las principales garantas que se contemplan son la permanente cautela del JG conforme a lo previsto en el artculo 10; el otorgamiento de nuevo plazo se estuviere impedido de ejercer un derecho dentro del plazo legal, por un hecho no imputable, 17; la nulidad de las actuaciones delegadas segn se indica en el 37; la nulidad de las actuaciones que se realizaren sin la presencia de un defensor cuando la ley exigiere segn el artculo 103; y como proteccin genrica respecto de la violacin de los derechos y garantas contemplados en la CPR y los TTII durante el JOP o en la sentencia se contempla el RN en el artculo 373, a). PRINCIPALES DERECHOS DEL 93 I. QUE SE LE INFORME DE MANERA ESPECFICA Y CLARA ACERCA DE LOS HECHOS QUE SE LE IMPUTAREN Y LOS DERECHOS QUE LE OTORGAN LA CPR Y LAS LEYES

En relacin con ello: 1. Toda orden de detencin y prisin preventiva debe contener su motivo (154 Letra b) y ser debidamente intimada (125); 63

2. La investigacin requiere ser formalizada por parte del fiscal en una audiencia ante el JG, debiendo en ella informar al imputado de desarrollarse una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados (arts 229 a 232), no pudiendo la acusacin que se formule posteriormente referirse a hechos y personas que no se hubieren incluido en la formalizacin (259 inc. final); 3. La acusacin que debe ser formulada con antelacin a la APJOP debe contener la relacin circunstanciada de los hechos atribuidos y su calificacin jurdica como la participacin que se atribuye al acusado (259 letras b) y c)) 4. El JOP comienza concediendo la palabra al fiscal para que exponga su acusacin y al querellante para que sostenga la acusacin, as como la demanda civil si la hubiere interpuesto (325) 5. La sentencia no puede exceder el contenido de la acusacin, por lo que no se podr por hechos o circunstancias no contenidos en ella (341) El funcionario a cargo de la detencin deber informar al afectado acerca de su motivo, al momento de practicarla. Asimismo, le informar acerca de los derechos establecidos en los artculos 93, letras a), b) y g), y 94, letras f) y g), del CPP. Con todo, si no fuere posible proporcionar inmediatamente al detenido esta informacin, le ser entregada por el encargado de la unidad policial a la cual fuere conducido. Se dejar constancia de ello en el libro de guardia del recinto policial. La informacin de derechos podr efectuarse verbalmente, o por escrito, si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en condiciones de hacerlo. En este ltimo caso, se le entregar al detenido un documento que contenga una descripcin clara de esos derechos, cuyo texto y formato determinar el MP. El fiscal y, en su caso, el juez, debern cerciorarse del cumplimiento de esa obligacin de informacin. Si comprobaren que ello no hubiere ocurrido, informarn de sus derechos al detenido y remitirn oficio, con los antecedentes respectivos, a la autoridad competente, con el objeto de que aplique las sanciones disciplinarias correspondientes o inicie las investigaciones penales que procedieren (136), debiendo dejar constancia en los respectivos registros de haber cumplido con las normas legales que establecen derechos y garantas del imputado (97). II. SER ASISTIDO POR UN ABOGADO DESDE LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN

El imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra (8 inc.1). Puede ser designado libremente, o ser representado por un defensor pblico si no lo tuviere (102), pudiendo el abogado conferenciar privadamente con el imputado detenido en el lugar en que se encuentre (96). La ausencia de defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrea su nulidad (103). III. SOLICITAR DE LOS FISCALES DILIGENCIAS DE INVESTIGACIN DESTINADAS A DESVIRTUAR LAS IMPUTACIONES QUE SE LE FORMULAREN

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El MP adecuar sus actos a un criterio objetivo, velando slo por la correcta aplicacin de la ley. Por tanto, debern investigar con igual celo los hechos y circunstancias que eximan o atenen la responsabilidad del imputado. Es el principio de objetividad. Debe entenderse que el MP no es solo un querellante, sino que es un rgano pblico que representa el inters de la comunidad. Por tanto, deben considerarse todos los hechos y circunstancias que configuren ese delito, no solo los que constituyan o agraven responsabilidad. Es equivalente al principio de imparcialidad. Todo interviniente tiene derecho a solicitar diligencias al fiscal. Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del MP, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia (183) IV. SOLICITAR DIRECTAMENTE AL JUEZ QUE CITE A AUDIENCIA, A LA CUAL PODR CONCURRIR CON SU ABOGADO O SIN L, PARA PRESTAR DECLARACIN SOBRE LOS HECHOS MATERIA DE LA INVESTIGACIN

Durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendr siempre derecho a prestar declaracin, como un medio de defenderse. Se prestar en audiencia a la que podrn concurrir los intervinientes, quienes debern ser citados al efecto. La declaracin del imputado no podr recibirse bajo juramento. El juez se limitar a exhortarlo a que diga la verdad y a que responda con claridad y precisin. Regir, correspondientemente, lo dispuesto en el artculo 326. Si con ocasin de su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la prctica de diligencias de investigacin, el juez podr recomendar al MP su realizacin, cuando lo considerare necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de objetividad. V. SOLICITAR QUE SE ACTIVE LA INVESTIGACIN Y CONOCER SU CONTENIDO, SALVO EN LOS CASOS EN QUE ALGUNA PARTE DE ELLA HUBIERE SIDO DECLARADA SECRETA Y SLO POR EL TIEMPO QUE ESA DECLARACIN SE PROLONGARE

El JG se encuentra facultado para fijar un plazo al MP para que formalice la investigacin. En segundo lugar, cuando el JG, de oficio o a peticin de intervinientes y oyendo al MP, podr fijar en la misma audiencia un plazo para el cierre de la investigacin, al vencimiento del cual se producirn los efectos previstos en el artculo 247 (234). Respecto del conocimiento del contenido de la investigacin: 1. Las actuaciones de investigacin realizadas por el MP y por la polica sern secretas para los terceros ajenos al procedimiento, secreto relativo. 2. El MP podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considerare necesario para la eficacia de la investigacin. Debe identificar las piezas o actuaciones de que se trate, y fijar un plazo no superior a 40 das para la mantencin del secreto.

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3. Cualquier interviniente podr solicitar del JG que ponga trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare. 4. No se podr decretar el secreto sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participare el tribunal, ni los informes evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor. VI. SOLICITAR EL SSD DE LA CAUSA Y RECURRIR CONTRA LA RESOLUCIN QUE LO RECHAZARE

Si concurre alguna de las causales contempladas en la ley (250), procediendo apelacin en contra de la resolucin que rechaza. VII. GUARDAR SILENCIO O, EN CASO DE CONSENTIR EN PRESTAR DECLARACIN, A NO HACERLO BAJO JURAMENTO

Previo a la primera declaracin voluntaria, el fiscal le comunicar cul es el hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias conocidas, incluyendo las que fueren de importancia para su calificacin jurdica, disposiciones legales aplicables y los antecedentes de la investigacin en su contra. En todo caso, el imputado no podr negarse a proporcionar al MP su completa identidad, debiendo responder las preguntas que se le dirigieren con respecto a su identificacin. En relacin con lo mismo, y durante el JOP, no se tomar juramento a aquellos a quienes el tribunal sospechare que pudieren haber tomado parte en los hechos investigados (306) VIII. NO SER SOMETIDO A TORTURA NI A OTROS TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES

Slo se admitir la promesa de una ventaja que estuviere expresamente prevista en la ley penal o procesal penal. Se prohbetodo mtodo que afecte la memoria o capacidad de comprensin y de direccin de los actos del imputado, en especial cualquier forma de maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, o la administracin de psicofrmacos y la hipnosis. Rige an en con el consentimiento del imputado. Si el examen del imputado se prolongare de forma que se provoque su agotamiento, se conceder el descanso prudente y necesario para su recuperacin. Se har constar en el registro el tiempo invertido en el interrogatorio (196). Por otra parte, en ningn caso se admitirn preguntas engaosas, destinadas a coaccionar, ni las que fueren formuladas en trminos poco claros (330) IX. NO SER JUZGADO EN AUSENCIA, SIN PERJUICIO DE LAS RESPONSABILIDADES QUE PARA L DERIVAREN DE LA SITUACIN DE REBELDA.

Rebelda del imputado 1. Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido 66

2. Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero, no fuere posible obtener su extradicin (99). La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el que debiere comparecer (100). Declarada, las resoluciones que se dictaren en el procedimiento se tendrn por notificadas personalmente al rebelde en la fecha en que se pronunciaren. La investigacin no se suspender por la declaracin de rebelda y el procedimiento continuar hasta la realizacin de la APJOP, en la que se podr sobreseer definitiva o temporalmente la causa de acuerdo al mrito de lo obrado. Si la declaracin se produjere durante el JOP, el procedimiento se sobreseer temporalmente, hasta que compareciere o fuere habido. Habido, pagar las costas causadas con su rebelda, a menos que justificare debidamente su ausencia (101). El juzgamiento en rebelda es posible en el procedimiento monitorio (93 letra i). En nuestro derecho rige como regla general que el imputado no puede ser juzgado en ausencia. DERECHOS DEL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD I. CONOCER EL MOTIVO DE SU DETENCIN

Adems, a que se exhiba la orden de detencin, salvo en flagrancia. (94 letra a), 125 y 135 inc. 1) II. SER INFORMADO

De manera especfica y clara, acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la CPR y las leyes. (93 letra a), 94 letra b) y 135 inc. 2). III. GUARDAR SILENCIO

El detenido tiene derecho a guardar silencio y no ser obligado a declarar (93 letra g) y 135 inc. 2). IV. DECLARAR

Mientras declara no puede ser sometido a presiones, nunca bajo juramento (93 letra g), 135 inc. 2, 195 y 196) V. NO SER TRATADO COMO CULPABLE.

Mientras no sea condenado por una sentencia firme y, en todo caso, tiene derecho a no ser sometido a tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes. No puede ser obligado a someterse a exmenes corporales a menos que lo ordene el juez. VI. A QUE SE SEPA QUE EST DETENIDO

Para que, en su presencia, se informe a su familia o a otras personas conocidas que se encuentra detenido, por qu motivo y en qu lugar (94 letra e)). 67

VII.

COMUNICARSE Y SER VISITADO

A menos que el juez lo prohiba hasta por un plazo mximo de 10 das (94 letra h)). VIII. IX. SER ASISTIDO POR UN ABOGADO PLAZOS DE LA DETENCIN

El detenido tiene derecho a ser trasladado ante la presencia del juez, a ms tardar, dentro de 24 horas. En la misma audiencia el Juez puede ampliar la detencin hasta por 3 das ms (131 y 132) X. QUE UN JUEZ SE PRONUNCIE SOBRE SU DETENCIN

El detenido tiene derecho a que el JG examine la legalidad de su detencin, las condiciones en que se encuentre y resuelva si procede o no dejarlo en libertad (95). LA DEFENSA. 19 N 3 CPR, igual proteccin de la ley. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos. Adems, es presupuesto de un proceso racional y justo. Por otra parte, en diversos TTII (Declaracin universal de DDHH, Pacto de San Jos, Convencin sobre DDHH, etc.) suscritos y ratificados por Chile se reconoce este derecho, y son norma en virtud del 5, inc. 2 CPR. Amplio, no se refiere slo a la defensa, incluso al asesoramiento respecto de los derechos que tienen las personas y los medios que pueden hacer valer para su adecuada proteccin. Se extiende a todo tipo de materias, sean ellas civiles, de familia, etc. La doctrina del Comit de DDHH ha dicho que comprende la posibilidad de elegir libremente al defensor, la libertad de ste en su actuacin y su participacin desde el primer interrogatorio. EL DERECHO DE DEFENSA EN EL PROCESO PENAL Presupuesto bsico de un debido proceso legal. El imputado tendr derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra, dispone el artculo 8. Dicho precepto es coincidente con lo previsto en la letra b) del artculo 93, el que nos seala que el imputado, en especial, tendr derecho a: b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin Es posible distinguir dos clases de defensa respecto del imputado: la defensa personal o material, que se desarrolla por el propio imputado; y la defensa tcnica, que es desarrollada por el abogado defensor del imputado y que tiene por objeto llevar a cabo todas las actividades necesarias para poner en evidencia la falta de fundamento de la potestad penal del Estado o cualquier circunstancia que la excluya o atene. Se aparta ac de la regla general civil, en que la postulacin es necesaria para prcticamente cualquier actuacin. Se abre espacio para que el propio imputado se defienda, por s, en diversas 68

oportunidades (como guardando silencio, por ejemplo) y obviamente sin perjuicio de su defensa letrada. La defensa personal es en ocasiones renunciable, no as la tcnica, pues sta est puesta a favor de la sociedad en su conjunto. Debe tenerse presente que por los valores jurdicos presentes en el proceso penal, se agregan una seria de condiciones adicionales respecto de la defensa personal, como son la imposibilidad de seguir procesos en rebelda, la prohibicin de obligar a una persona de declarar en contra de s misma, etc. Este derecho de defensa personal se reconoce en el artculo 8 del CPP; el imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas, y en el artculo 93 del CPP, pues todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos y garantas que le confieren las leyes. La designacin del defensor letrado no excluye la defensa personal, el imputado mantiene su derecho a formular planteamientos y alegaciones por s mismo. 102, si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de la defensa; en caso contrario, le designar defensor letrado, sin perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y alegaciones por s mismo, segn lo dispuesto en el artculo 8. De acuerdo con ello, se contemplan conjuntamente como intervinientes del proceso penal tanto al imputado como a su defensor en el artculo 12 CPP. El instante de inicio de participacin del imputado para efectuar su defensa personal y tcnica se precisa claramente en el artculo 7 CPP. Las facultades, derechos y garantas que la CPR, y las leyes reconocen al imputado, podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia. Se entiende por primera actuacin cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el MP o la polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible. En relacin con el sujeto que ejerce la defensa tcnica, se ha discutido si el defensor es o no un rgano de la administracin de justicia. Maturana no parece estar de acuerdo, estima que la caracterstica ms importantes de la tarea del defensor es la de ser tcnico y que cuenta con la confianza del imputado. CARACTERISTICAS DE LA DEFENSA TECNICA 1. Obligatoria en el proceso penal: Debe estar disponible en beneficio del imputado para un debido proceso legal De acuerdo con ello, el 103 CPP dispone que la ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 317. 2. Debe ser ofrecida al imputado desde el inicio del proceso penal. El 8 CPP sienta esta regla, que es ratificada por lo dispuesto en el artculo 91, la polica slo podr interrogar autnomamente al imputado en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto. 69

Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia. Especial importancia reviste la presencia del defensor en el juicio oral, previndose al efecto en el artculo 286 del CPP que la presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia del juicio oral ser un requisito de validez del mismo. La no comparecencia del defensor a la audiencia constituir abandono de la defensa y obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico, de acuerdo con lo dispuesto en el inc. 2 del artculo 106. 3. Debe ser ejercida por un defensor de la confianza del imputado. Segn Carnelutti, porque el preso est hambriento y sediento de amor. El 102 CPP dispone que tendr derecho a designar uno o ms defensores de su confianza. Perdida sta, el imputado puede reemplazarlo en cualquier tiempo. El 107 as lo dispone, pero producir sus efectos solo una vez aceptado el mandato y designado que sea su domicilio. 4. La defensa tcnica constituye una obligacin para el Estado en caso de no contar con un defensor para que lo asesore: Si no tuviere defensor, el MP solicitar que se le nombre un defensor penal pblico, o bien el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seala la ley. En todo caso, la designacin del defensor deber tener lugar antes de la primera audiencia. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el JG competente 5. La defensa tcnica debe ser ejercida por el defensor de confianza del imputado durante todo el proceso penal: 6. Las comunicaciones del imputado con su defensor revisten el carcter de secretas. Reconocido en diversas normas: 94, f); 303; 10 cdigo tica; etc. 7. El defensor es independiente para los efectos de ejercer su defensa. 104, podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este ltimo en forma personal. 8. El defensor es libre para los efectos de asumir y continuar con el ejercicio de una defensa. 106, la renuncia formal del defensor no lo liberar de su deber de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que fueren necesarios para impedir la indefensin del imputado. En cualquier situacin de abandono de defensa, el tribunal debe designar un defensor penal pblico que la asuma, a menos que el imputado se procurare antes un defensor de su confianza. Con todo, tan pronto este defensor hubiere aceptado el cargo, cesar en sus funciones el designado por el tribunal. 9. El defensor debe abstenerse de efectuar declaraciones durante el juicio. 321, el TJOP puede disponer excepcionalmente y por resolucin fundada que ni los fiscales, ni los dems intervinientes y sus abogados podrn entregar informacin o formular declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del juicio. 10. El defensor es responsable civil, penal y disciplinariamente de las acciones dolosas y negligentes en que incurra en su defensa. Puede ser demandado civilmente si incurre en una actuacin dolosa o negligente en el ejercicio de la profesin, importa incumplimiento de un contrato de prestacin de servicios. Segn el 50 CPP, fiscales, abogados y mandatarios no podrn ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo los 70

casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave negligencia en el desempeo de sus funciones Adems, el abogado es responsable penalmente por delitos de abuso malicioso de su oficio, perjudicando a su cliente o descubriendo sus secretos conforme a lo previsto en el artculo 231 del CP, y por el patrocinio simultneo de partes contrarias en el mismo juicio conforme a lo previsto en el artculo 231 del CP. Para evitar el patrocinio de partes contraria en el mismo negocio se regula especficamente la situacin de las defensas incompatibles en el artculo 105 del CPP. Disciplinariamente, de acuerdo a 530 y 531 COT. LA DEFENSORIA PENAL PBLICA Es un servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado territorialmente, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia. Su finalidad es proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un JG o de un TJOP y de la respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado, asegurando, de esta manera, el derecho a defensa por letrado y el derecho a la igualdad de las partes en el juicio. La finalidad sealada por la ley puede ser cumplida por la Defensora a travs de sus propios funcionarios (Defensores locales) o a travs de abogados cuyos servicios de defensa hayan sido licitados. Beneficiarios de la defensa penal pblica La Defensora Penal Pblica cumple con el objetivo de prestar defensa jurdica a quienes carecen de los medios para pagarla. Sus beneficiarios son, por tanto, las personas imputadas o acusadas que carezcan de abogado y requieran de un defensor. Los servicios que presta la DPP son gratuitos, por regla general, para las personas que carezcan de medios econmicos para pagarlos. Por excepcin, se permite cobrar a los beneficiarios por sus servicios, total o parcialmente, siempre que dispongan de recursos para financiarlos privadamente, tomando en consideracin su nivel de ingresos, capacidad de pago y en nmero de personas que integren el grupo familiar que de los ingresos dependan, de acuerdo con los que se seale en e reglamento. Si fuere procedente el cobro de honorarios, se deber informar de ello al beneficiario en cuanto inicien las gestiones en su favor, entregndole copia del arancel vigente y de las modalidades de pago del servicio. Para ello, deber elaborar anualmente un arancel para determinar lo que se cobre a los beneficiarios en el que se considerarn, entre otros, los costos tcnicos y el promedio de los honorarios de la plaza. Estas tarifas debern ser competitivas con las que se cobren en la plaza. De la decisin que se adopte en cuanto al precio podr reclamarse ante el Defensor Regional y, en todo caso, de manera incidental, ante el juez o tribunal que conozca o hubiere conocido las gestiones relativas al procedimiento. Las resoluciones del Defensor Regional que fijen el honorario adeudado tendrn el carcter de ttulo ejecutivo. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DEFENSORIA PENAL PBLICA 71

Las funciones de la DPP pueden ser prestadas directamente por sus funcionarios o encomendadas a terceros que presten dichas funciones por su cuenta, licitados. Esto ha dado origen a das subsistemas de defensa penal: pblico y el privado. La DPP cuenta con diversos rganos, la Defensora Nacional, Defensoras Regionales, Defensoras Locales, los abogados y personas jurdicas con quienes se convenga la prestacin del servicio de la defensa penal, el Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica y los Comits de Adjudicacin Regionales. I. SUBSISTEMA PBLICO

Se organizar en una Defensora Nacional y en Defensoras Regionales. Las DR organizarn su trabajo a travs de las Defensoras Locales y de los abogados y personas jurdicas con quienes se convenga la prestacin del servicio de la defensa penal. Defensora Nacional Los rganos que componen la Defensora Nacional son el Defensor Nacional, el Director administrativo nacional y 5 unidades especializadas. El Defensor Nacional Jefe superior del Servicio. Para ser nombrado DN, se requiere: ser ciudadano con derecho a sufragio, a lo menos diez aos el titulo de abogado y no encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades para ingresar a la administracin pblica. Sus funciones estn determinadas en su respectiva LOC. Ser subrogado por el DR que determine mediante resolucin, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime conveniente. A falta de designacin, ser subrogado por el ms antiguo. Proceder la subrogacin por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, est impedido de desempear su cargo. Director administrativo nacional Organizar y supervisar las unidades administrativas del Servicio, sobre la base de las instrucciones generales, objetivos, polticas y planes de accin que fije el Defensor Nacional. Unidades administrativas La Defensora contar con cinco unidades administrativas, las que quedarn a cargo de un jefe de unidad. Las unidades sealadas en la ley son las siguientes las de recursos humanos, informtica, administracin y finanzas, estudios y evaluacin, control y reclamaciones. Defensoras Regionales Encargada de la administracin de los medios y recursos necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en la Regin, o en la extensin geogrfica que corresponda, a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un JG o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado. Existirn 14 defensoras regionales, una en cada una de las regiones del pas, y dos en la RM. 72

El DR ser nombrado por el DN, previo concurso pblico de oposicin y antecedentes. Dura cinco aos en el cargo y podr ser designado sucesivamente, a travs de concurso pblico, cada vez que postule a un nuevo periodo. Tienen los mismos requisitos que el DN, solo que debe tener ttulo por a lo menos 5 aos, en vez de 10. Sus funciones estn determinadas en la LOC respectiva (de importancia, la facultad de dictar instrucciones para la regin, conocer de las reclamaciones que presenten los beneficiarios, supervisar el funcionamiento, etc. Determinar mediante resolucin el DL que lo subrogar, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime conveniente. A falta de designacin, lo subrogar el defensor local ms antiguo de la Regin o de la extensin territorial de la Regin que est a su cargo, cuando en ella exista ms de un Defensor Regional. Cada DR tendr las jefaturas y contar con las unidades administrativas que determine el DN para el cumplimiento de los objetivos sealados en la ley. Adems, contarn con un Director Administrativo Regional que organizar y supervisar las unidades administrativas que se determinen, sobre la base de las instrucciones que dicte el Defensor Regional. Las funciones de Defensor Nacional y las de Defensor Regional son incompatibles con todo empleo remunerado, con excepcin de las actividades docentes hasta por un mximo de doce horas semanales. Les queda expresamente prohibido el ejercicio de la profesin de abogado, salvo en casos propios o de su cnyuge. Defensoras locales Son las unidades operativas en las que se desempearn los DL de la Regin. Si cuenta con dos o ms DL, se nombrar un defensor jefe. La ubicacin se determina por el DN, a propuesta del respectivo DR, pudiendo existir hasta ochenta en el pas, distribuidas conforme a criterios de carga de trabajo, extensin territorial, facilidades de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos. Habr 145 defensores locales. II. SUBSISTEMA PRIVADO

Este subsistema funciona a travs de un procedimiento de licitaciones, en las que se seleccionarn a las personas jurdicas o abogados particulares que prestarn defensa penal pblica, segn las bases y condiciones que fije el Consejo de Licitaciones de la DPP. Podrn participar personas naturales o jurdicas, compuestas por abogados habilitados. El Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica es el cuerpo tcnico colegiado encargado de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de licitaciones de la defensa penal pblica. Lo componen diversos ministros (justicia, hacienda, planificacin), dos acadmico con ms de 5 aos de docencia en procesal o penal (uno lo designa el consejo de rectores, el otro lo designa el colegio de abogados. La licitacin Se inicia la proposicin de las bases hecha por el Consejo de Licitaciones. En las bases se establecern, a lo menos, el porcentaje de casos previstos que se licita y, si la hubiere, la posibilidad de efectuar ofertas parciales; el periodo por el cual se contratar la prestacin del servicio de defensa penal pblica, que no podr ser prorrogado, y las condiciones en las 73

que ste deber desarrollarse por los abogados que resultaren comprendidos en la adjudicacin. Excepcionalmente, podrn contemplar la posibilidad de que, en localidades determinadas, el servicio se extienda desde la primera audiencia judicial, cuando la cobertura prestada por los defensores locales fuere insuficiente. La convocatoria deber publicarse por tres veces en un diario de circulacin regional y, al menos, por una vez en un diario de circulacin nacional. Especificar, a lo menos, el objeto de la licitacin, el plazo para retirar las bases y el lugar donde estarn disponibles, la fecha, hora y lugar de entrega de las ofertas y la fecha, hora y lugar del acto solemne y pblico en que se proceder a la apertura de las propuestas. Se resolver por el Comit conforme criterios de costo, habitualidad en el ejercicio de la profesin en la regin, nmero y dedicacin de los abogados, experiencia, etc. Convenios directos Este mecanismo slo se contempla de manera excepcional, slo cuando una licitacin sea declarada desierta o el nmero de postulantes sea inferior al requerido. El DN podr celebrar convenios directos, por plazo fijo, con abogados o personas jurdicas hasta que se resuelva una nueva licitacin. Se sujetan a las mismas reglas aplicables a aquellas que fueren contratadas en virtud de los procesos de licitacin. DESIGNACIN DEL DEFENSOR EN EL CASO PARTICULAR La DR elabora una nmina de los abogados que, en virtud de los procesos de licitacin, debern asumir la defensa penal pblica de los imputados o acusados en la regin respectiva. Para estos efectos todos los abogados se individualizarn con sus propios nombres y, segn proceda, se reflejar su pertenencia a una persona jurdica licitada. Dicha nmina ser remitida a la o las defensoras locales, juzgados de garanta, tribunales de juicio oral en lo penal y CAA de la Regin. El imputado o acusado elegir de la nmina al abogado que, estando disponible, asumir su defensa. Se entiende que lo estn los abogados que no alcanzaren el porcentaje total de casos en que les correspondiere asumir la defensa. El imputado o acusado tendr derecho a solicitar en cualquier momento, con fundamento plausible, el cambio de su defensor penal pblico, sobre la cual se pronunciar el DR. El reemplazante ser designado por el imputado o acusado en la forma indicada. Se entender, por el solo ministerio de la ley, que el abogado designado tiene patrocinio y poder suficiente para actuar en favor del beneficiario, en los trminos que seala el inc. primero del artculo 7 del CPC, debiendo comparecer inmediatamente para entrevistarse con l e iniciar su labor de defensa. Designado, el defensor penal pblico no podr excusarse de asumir la representacin del imputado o acusado. RESPONSABILIDAD EN LA PRESTACIN DE LA DEFENSA PENAL PBLICA 1. Responsabilidad de los defensores locales: Estn sujetos a responsabilidad administrativa de acuerdo al Estatuto Administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda afectarles. 2. Responsabilidad de los prestadores de defensa penal (privados):: 74

a. Su defensa no fuere satisfactoria, de acuerdo con los estndares bsicos definidos por el DN b. Cuando no hicieren entrega oportuna de los informes semestrales o del informe final, o consignaren datos falsos. c. Cuando incurrieren en incumplimiento del contrato celebrado. Las sanciones pueden consistir en multas aplicadas por el DR por resolucin apelable ante el DN; trmino de contrato, dispuesta por el Consejo, reclamable ante la CAA. LA VCTIMA En un proceso acusatorio, normalmente se consagra el monopolio respecto del ejercicio de la accin penal pblica, logrndose con ello que el conflicto se configure slo con la intervencin de dos partes: parte activa, representada por el MP, y parte pasiva, representada por el imputado. El fin de este monopolio vendra dado por mantener una igualdad entre las partes, la que se podra romper con la intervencin de la vctima. Por otra parte, y en relacin con lo mismo, se ha criticado el hecho de que existan medios de poner fin a la accin penal mediante la reparacin de la vctima, por la clara desigualdad que puede llegar a producirse. El hecho es que un sector importante de la doctrina considera poco provechoso otorgarle un rol activo a la vctima. Sin embargo, est precisamente por consagrar un ejercicio de la accin penal pblica por parte de la vctima y contemplar salidas alternativas diversas al juicio oral para la solucin del conflicto penal que se hace valer dentro del proceso. Es lo que en definitiva se hizo con la reforma. Como se ver, la vctima tiene una efectiva participacin en el proceso. En el proceso penal, la regla general se encuentra constituida por los delitos de accin penal pblica, los que pueden ser perseguidos de oficio por el MP, sin perjuicio de poder ejercerse la accin penal por las dems personas que establece el CPP. Por regla general, la querella puede ser interpuesta slo por la vctima, su representante legal o su heredero testamentario. Por otra parte, existen los delitos de accin penal pblica previa instancia particular, en los que no puede procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido hubiere denunciado el hecho a la justicia, al MP o a la polica. A falta del ofendido, podrn denunciar el hecho las personas indicadas en el inc. segundo del artculo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin. Finalmente, existen los delitos de accin penal privada, la que slo puede ser ejercida por la vctima, mediante la interposicin de una querella ante el JG, y que se tramitan conforme al procedimiento por delito de accin penal privada contemplado en el T. II del L. IV del CPP. Por otra parte, se contempla con rango de carcter constitucional, como uno de los objetivos del proceso penal el de proteger a la vctima y a los testigos. Le corresponder al MP la adopcin de medidas para ello. Los principios fueron claramente recogidos y desarrollados en la ley 19.640, y en el CPP (6): el MP estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, 75

el tribunal garantizar conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudiere corresponderle a la vctima. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir. La LOC MP contiene diversas disposiciones para dar cumplimiento a esta obligacin. La FN debe contar una unidad administrativa denominada Divisin de Atencin a las Vctimas y Testigos, que tendr por objeto velar por el cumplimiento de las tareas que a este respecto le encomiende al MP la ley procesal penal. Respecto del FR, se dispone que le corresponder disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la FR y a las FL, as como la debida atencin de las vctimas y dems intervinientes. Cada FR contar con una Unidad de Atencin a las Vctimas y Testigos. El incumplimiento injustificado de la obligacin de brindar proteccin a la vctima genera una responsabilidad para el Estado conforme a lo previsto en el artculo 5 de la LOC, sin perjuicio de hacer efectiva la responsabilidad administrativa, civil y penal que pudiere afectarle al personal del MP que hubiere incurrido en la omisin de acuerdo al artculo 11 de la LOC. CONCEPTO DE VCTIMA. De acuerdo al 108 CPP, se considera vctima a la persona ofendida por el delito. Debe tenerse presente lo siguiente: 1. Vctima es sinnimo de ofendido, habindose optado por la primera terminologa por estimar que en el actual estado del derecho y de las ciencias sociales esta expresin es plenamente aceptada, e incluso ha dado origen a una nueva disciplina criminolgica, la victimologa 2. Dentro del concepto de vctima se deben comprender a las personas naturales y jurdicas. 3. La vctima u ofendido con el delito es el sujeto pasivo del delito, es decir el titular de los bienes que se ven afectados por el delito. Tambin es ofendido por el delito el sujeto pasivo de la accin, esto es, el que sufre la accin delictiva, aunque no sea titular del bien jurdico afectado (el trabajador de la empresa a quien se le ha robado un bien) No son vctimas del delito los perjudicados indirectamente por el delito, como la familia de la vctima, la entidad aseguradora, etc, en la medida en que no son titulares del bien jurdico afectado ni sufren la accin delictiva, sin perjuicio de la facultad de presentar la demanda civil ante el tribunal civil competente. En los delitos que afectaren bienes jurdicos colectivos, (ley 19.366, 313 y ss del CP, etc), la colectividad no es vctima para los efectos del CPP, puesto que no se trata de una persona concreta, natural o jurdica, que pueda ejercer los derechos 76

directamente, sin perjuicio que en estos delitos son vctimas las personas que se ven afectadas concretamente en sus bienes jurdicos individuales. 4. En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que este no pudiere ejercer los derechos que en el CPP se le otorgan, se considerara vctima, de acuerdo al 108: a. Al cnyuge y a los hijos b. Ascendientes; c. Conviviente, d. Hermanos; e. Al adoptante o adoptado. Dicha enumeracin es un orden de prelacin para la intervencin de la vctima en el procedimiento, la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes. Por tanto, la intervencin posterior de personas pertenecientes a una categora precedente sigue prevaleciendo por sobre las que ya hubieren intervenido de una categora posterior. Si las personas se encuentran en la misma categora son varias y deciden intervenir todas ellas, deberan para ejercer sus derechos designar un procurador comn. Si ninguna de las personas mencionadas hubiere intervenido en el procedimiento, el MP informar sus resultados al cnyuge del ofendido por el delito, o en su defecto, a alguno de los hijos u otra de esas personas. 5. Los derechos que se contemplan respecto de la vctima no podrn ser ejercidos por quien fuere imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad 6. Es considerada un interviniente en el proceso penal, an cuando no hubiere deducido una querella con motivo del delito que le hubiere afectado hasta que se hubiere dictado sentencia ejecutoriada en el proceso. Sin embargo, slo si hubiere deducido querella y con posterioridad deducido oportunamente adhesin a la acusacin del MP o acusacin particular, podr participar como parte en el juicio oral, haciendo presente que su no comparecencia a la audiencia, o el abandono de la misma sin autorizacin del tribunal, dar lugar declaracin de abandono de la accin penal. El recurso de nulidad en contra de la sentencia que se dicte en el juicio oral slo podr ser deducido por el querellante que hubiere actuado como acusador particular o adherente a la acusacin y en la medida que la sentencia sea agraviante respecto de lo solicitado en su acusacin o adhesin a la acusacin, nico caso en el cual puede concebirse que revestir el carcter de interviniente agraviado por la sentencia definitiva pronunciada que la legitima para deducir ese medio de impugnacin. Existe con ello una contradiccin entre la causal del recurso de nulidad que exige el agravio del interviniente como legitimacin para su interposicin, el que se puede delimitar solo cuando hubiere formulado acusacin particular o se hubiere adherido a la acusacin del MP, con lo establecido en la letra f) del 109 que contempla para la vctima el derecho de impugnar la sentencia absolutoria an cuando no hubiere intervenido en el procedimiento DERECHOS DE LA VCTIMA I. SER ATENDIDA 77

La vctima tiene derecho a ser recibida y atendida por los jueces, los fiscales del MP y la polica. En la estructura de los JG y de tribunales orales se contempla generalmente una unidad de atencin de pblico en la cual puede la vctima ser informada, sin perjuicio de requerir directamente la intervencin del JG si fuere necesario para que se garantice la vigencia efectiva de sus derechos. II. RECIBIR UN TRATO DIGNO

La vctima tiene derecho a recibir un trato digno, acorde a su condicin de vctima. La polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir. Los fiscales deben evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin que la vctima hubiere de soportar con ocasin de los trmites en que debiere intervenir. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales del ofendido por el hecho punible como pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado. El fiscal le solicitar que preste su consentimiento. De negarse, solicitar la correspondiente autorizacin al JG, exponindole las razones en que se hubiere fundado la negativa. III. DENUNCIAR EL DELITO

Directamente ante las Fiscalas del MP; o ante Carabineros, Investigaciones, o en los Tribunales con competencia criminal, todos los cuales debern hacerla llegar de inmediato al MP. En caso de denuncia verbal, se levantar registro en presencia del denunciante, quien lo firmar junto con el funcionario que la recibiere. La denuncia escrita ser firmada por el denunciante. IV. SER INFORMADA

La vctima tiene derecho a ser informada por los fiscales del estado del proceso, de sus derechos y de las actividades que deba realizar para ejercerlos. Esta actividad debe ser desarrollada por los fiscales con el abogado que hubiere designado la vctima. Por otra parte, en todo recinto policial, de los juzgados de garanta, de los tribunales de juicio oral en lo penal, del MP y de la Defensora Penal Pblica, deber exhibirse en lugar destacado y claramente visible al pblico, un cartel en que se consignen los derechos de las vctimas. El texto y formato de estos carteles sern determinados por el Ministerio de Justicia. V. SOLICITAR PROTECCIN

La vctima tiene derecho a pedir a los fiscales del MP proteccin frente a presiones, atentados o amenazas a ella o a su familia. Las medidas de proteccin que el fiscal puede adoptar sin autorizacin del JG, por no afectarse con ello los derechos del imputado, por 78

ejemplo, ubicar a la vctima en una casa de acogida u otra que ella sealare, por un perodo determinado; comunicarse con el imputado ordenndole el cese de la situacin de violencia o de peligro para la vctima; solicitar a la compaa de telfonos respectiva el cambio del nmero; rondas peridicas de Carabineros al domicilio de la vctima; etc. Los tribunales garantizarn la vigencia de los derechos de la vctima durante el procedimiento. En todas las audiencias que se realizaren ante al JG, con concurrencia de la vctima, el fiscal solicitar la aplicacin de las sanciones contempladas en el artculo 294 del CPP a quienes incumplieren los deberes previstos en el artculo 293, en perjuicio de la vctima. Asimismo, solicitar al tribunal que impida que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles y afecten la dignidad, salud, intimidad, el honor o la seguridad de la vctima, en conformidad al artculo 292. VI. OBTENER REPARACIN

La vctima, para obtener la reparacin frente al delito de que hubiere sido objeto, tiene derecho: 1. A obtener la restitucin de las cosas que le hubieren sido hurtadas, robadas o estafadas 2. A que el MP promueva acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponder a la vctima 3. A demandar la indemnizacin de los perjuicios sufridos. VII. SER ESCUCHADA

Por el fiscal, si lo solicita, antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada. De acuerdo con ello, el fiscal debe: 1. Antes de archivar provisionalmente: Informar a la vctima sobre el significado de su decisin, los motivos que la fundan, sus efectos penales y civiles y los derechos que puede ejercer. En particular, informar a la vctima respecto de su derecho de solicitar la reapertura del procedimiento y diligencias de investigacin, de reclamar en caso de denegacin, de provocar la intervencin del JG deduciendo la querella respectiva y, cuando fuere pertinente, los efectos del AP respecto de la accin civil en conformidad al artculo 68 del CPP. De igual manera, cuando la vctima hubiere designado abogado, el fiscal realizar esta actividad tambin a su respecto. Asimismo, registrar estas actividades. 2. Antes de ejercer facultad de no iniciar: dem. 3. Antes de aplicar el principio de oportunidad, dem. 4. Antes de solicitar la SCP: dem. 5. Cuando a juicio del fiscal procediere un acuerdo reparatorio, solicitar a la Unidad Regional de Atencin a las Vctimas y Testigos un informe u opinin en que se evale la factibilidad de llegar a tal acuerdo. Si conforme a la evaluacin resulta posible llegar a un acuerdo, sta conducir un proceso de conciliacin penal invitando ante s a la vctima y al imputado. Propondr las bases del acuerdo y dejar constancia por escrito de sus trminos. 6. Antes de solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal: Informar a la vctima sobre la causal por la cual pide el SS, el curso del procedimiento, de su derecho a ser oda, si lo solicitare, por el juez antes de pronunciarse, de su derecho a impugnar el 79

sobreseimiento que se decretare, de su derecho a reiterar diligencias de investigacin en conformidad al artculo 257 del CPP y, cuando fuere pertinente, los efectos del sobreseimiento respecto de la accin civil en conformidad al artculo 68 del CPP. De igual manera, cuando la vctima hubiere designado abogado, el fiscal realizar esta actividad tambin a su respecto. Asimismo, registrar estas actividades. 7. Antes de comunicar la decisin de no perseverar: dem. VIII. INTERPONER QUERELLA

La vctima tiene derecho a querellarse a travs de un abogado, que debe ser presentada en el JG competente, antes de que el fiscal no declare cerrada la investigacin, la que admitida a tramitacin debe ser remitida al MP. IX. PARTICIPAR EN EL PROCESO

La vctima tiene derecho a obtener de la polica, de los fiscales y de los organismos auxiliares, apoyo y facilidades para realizar los trmites en que deban intervenir y a asistir a las audiencias judiciales en que se trate su caso. X. RECLAMAR.

La vctima tiene derecho a reclamar ante las autoridades del MP o el Juez que corresponda, frente a las resoluciones que signifiquen el trmino de su caso, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento. EL QUERELLANTE Reglamentado como sujeto procesal en los artculos 111 a 121 CPP El querellante es la vctima, su representante legal, heredero testamentario u otra persona excepcional y expresamente autorizada por la ley, que ha realizado un acto jurdico procesal consistente en una declaracin de voluntad dirigida al JG competente, por la cual le solicita que ordene al MP la iniciacin de una investigacin penal o lo tenga como parte de una investigacin ya existente, para ejercer los derechos que le confiere la ley dentro del proceso penal. Se diferencia del denunciante, no slo pone en conocimiento de la comisin de un hecho delictivo, sino que la voluntad principal es la de ser parte en el proceso penal, ejerciendo la pretensin punitiva y realizando los dems actos para los cuales se le confiere legitimidad por la ley. Puede dar inicio a la investigacin si sta no se hubiere iniciado por los otros dos medios (de oficio o por denuncia). Tratndose de los delitos de accin penal privada, la querella es siempre la nica forma de dar inicio al procedimiento penal (400) y slo puede ser presentada por la vctima segn lo dispuesto en el inc. 3 del 18 y en el artculo 55. Si la investigacin se hubiere iniciado, el querellante igualmente podr deducirla con el fin de ejercer los derechos que le confieren el artculo 261. 80

SUJETOS QUE PUEDEN QUERELLARSE. I. PERSONAS LEGITIMADAS LEGISLADOR PARA QUERELLARSE POR EL

111, la regla general es que se encuentra legitimado para ser querellante solamente la vctima, su representante legal o su heredero testamentario. Excepcionalmente, cualquiera persona capaz de parecer en juicio en los siguientes casos: 1. Delitos terroristas, o de funcionario pblico: Cualquier persona capaz domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma, constitutivos de delitos terroristas, o cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica 2. Hechos que afectan intereses sociales relevantes o de la colectividad en su conjunto: Domiciliada en la regin, respecto de hechos punibles cometidos en ella. II. PERSONAS QUERELLARSE. AFECTAS A UNA PROHIBICIN LEGAL PARA

1. Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia 2. Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos. (116). CUMPLIMIENTO DE IUS POSTUANDI De conformidad con los artculos 1 y 2 de la ley de comparecencia, en la querella debe constituirse en forma patrocinio y poder. RECEPTOR DE LA QUERELLA Presentada solamente ante el JG competente (112 inc. 2 y 264 letra a). An cuando no se contemple como causal de inadmisibilidad de la querella la de haber sido presentada ante un JG incompetente, puede ser declarada inadmisible de oficio de acuerdo al 163 en relacin con los artculos 160 y 264 letra a. FORMA Y CONTENIDO DE LA QUERELLA 1. Debe ser presentada siempre por escrito 2. El querellante debe estar legalmente legitimado para deducirla 3. El querellante no debe estar afecto a una prohibicin legal de las contempladas en el artculo 116 4. El querellante debe dar cumplimiento a los requisitos del ius postulandi, por lo que debe constituir el patrocinio y poder. 5. El querellante debe dar cumplimiento en su escrito de querella a las menciones que se requieren en el 113: a. La designacin del tribunal ante quien se entable; 81

b. El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante; c. El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo del o los culpables. d. La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren; e. La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al MP f. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar. OPORTUNIDAD DE PRESENTACIN DE LA QUERELLA Puede o no tener por finalidad dar inicio a un procedimiento penal. Lo importante no es determinar el momento a partir del cual puede ser presentada, sino el momento hasta el cual puede ser presentada para poder pasar a ser parte activa en el proceso, en especial si nos encontramos ante uno de los casos excepcionales en que ella es ejercida por una persona que no es la vctima. 112, La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no declarare cerrada la investigacin. ACTITUDES DEL TRIBUNAL FRENTE A LA QUERELLA 1. Tribunal puede dar curso a la querella. Si cumple con todos los requisitos legales ante el JG competente, ste debe remitirla al MP, quien deber proceder a dar inicio a la investigacin, en caso que ello no hubiere acontecido con anterioridad a travs de una denuncia o de oficio. Adicionalmente, el querellante se transforma en un interviniente en el proceso penal conforme a lo previsto en el artculo 12, pudiendo participar en todas las actuaciones y diligencias en que se contempla la concurrencia de los intervinientes; y adems, podr ejercer los derechos que le confiere el artculo 261. La resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapelable (115 inc. 2). 2. Casos en que el tribunal puede no dar curso a la querella. 114, la querella no ser admitida a tramitacin por el JG: a. Extempornea: De acuerdo a lo establecido en el artculo 112; b. Vicios no subsanados dentro de 3 das: Habindose otorgado por el JG un plazo de tres das para subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113, el querellante no realiza las modificaciones pertinentes c. Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito; d. Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del MP, y e. Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley. Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de accin pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las causales previstas en las letras a) 82

y b) del artculo 114, el juez la pondr en conocimiento del MP para ser tenida como denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido iniciada de otro modo (117). La resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento (115 inc. 1) TERMINO DE LA QUERELLA I. DESISTIMIENTO

El querellante podr desistirse en cualquier momento del procedimiento. En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento (118) El desistimiento deja a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las costas. Excepcionalmente, si el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del querellante, no podr ejercer estas acciones (119). II. ABANDONO

Sancin procesal que hacer perder al querellante su carcter de sujeto procesal e interviniente dentro del proceso penal, por haber incurrido en una de las conductas previstas en la ley. El sujeto competente para declarar el abandono de la querella criminal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, ser el tribunal de garanta o el tribunal oral ante el cual se hubiere configurado la conducta. (120) Casos que generan el abandono de la querella 1. No adhesin, ni acusacin particular: En la oportunidad que correspondiere 2. Inasistencia APJOP: Sin causa debidamente justificada 3. Inasistencia, ausencia JOP: Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal. Efectos La declaracin del abandono de la querella impedir al querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el CPP. Recursos Ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que negare lugar al abandono ser inapelable (120 inc. 2) LAS MEDIDAS CAUTELARES

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En todo proceso penal se encuentran siempre en pugna dos derechos trascendentes para la convivencia en una comunidad: derecho de la libertad del imputado, y el derecho del Estado de hacer efectiva la pretensin punitiva que emana de la comisin de un delito. En la actualidad, nadie discute, cualquiera sea el sistema penal por el cual se opte en una comunidad, que la pretensin punitiva del Estado con motivo de la comisin de un delito slo se puede hacer efectiva luego de que se hubieren cumplido, desde un punto de vista procesal, con los siguientes requisitos previos: 1. Desarrollo de un proceso penal ante tribunal previamente establecido por ley 2. Que ante ese tribunal se desarrolle un debido proceso legal, intentndose componer el delito. 3. Que en dicho proceso se hubiere dictado una sentencia condenatoria que imponga una pena preestablecida por la ley a la comisin de un tipo penal, la que slo podr hacerse efectiva una vez que ella se encuentre firme o ejecutoriada Es claro que durante el tiempo que toma verificar estos presupuestos mnimos, pudiera resultar necesario cautelar la pretensin punitiva del estado, y esto es precisamente lo que se logra mediante estas medidas. La justicia tarda, pero llega, y mientras tarda, es posible asegurar los resultados. Dado que para afectar la libertad del sujeto con motivo de la comisin de un delito es necesaria la existencia de una sentencia condenatoria, cabe preguntarse qu medidas puede adoptar el estado, luego de la comisin de un delito y durante el curso del proceso, y previo a la sentencia definitiva. Hasta hoy, se han adoptado dos sistemas: inquisitivo y acusatorio. En el sistema inquisitivo, se prefiere la proteccin del Estado frente a la comisin del delito sobre los derechos de la persona humana, y en consecuencia, se contempla la prisin preventiva y la privacin de libertad del imputado durante el curso del proceso como una regla de carcter general, concentrndose en el juez las facultades de investigar, acusar y sentenciar. En un sistema acusatorio, hay una igualdad en la posicin del estado y el individuo durante el curso del proceso, siendo indispensable para ello que por regla general el imputado mantenga su libertad durante el curso del procedimiento. La PP pasa, entonces, a tener un carcter excepcional durante el curso del proceso, al presumindose la inocencia del imputado. LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO PENAL. Desde la comisin de delito y hasta la ejecutoriedad de la sentencia condenatoria que puede llegar a ser dictada dentro del proceso penal podemos distinguir bsicamente dos tipos de medidas: 1. Las medidas cautelares personales, las que tienen por objeto privar o limitar la libertad del imputado, para asegurar el ejercicio de la pretensin punitiva, durante el curso del proceso penal hasta la ejecutoriedad de la sentencia penal, instante a partir del cual se le debe dejar en libertad si es absolutoria, o se debe pasar a cumplir por ste una pena, si ella es condenatoria. (arts. 5, 9, 123, 125, 139 y 155 del CPP). 2. Las medidas cautelares reales, que tienen por objeto privar, limitar o disponer de los derechos patrimoniales durante el curso del proceso penal para asegurar la pretensin 84

civil que puede hacerse valer en el proceso penal y que puede ser reconocida al momento de dictarse la sentencia definitiva en el proceso penal (157 del CPP). EL PRINCIPIO DE LA INOCENCIA EN EL PROCESO PENAL Su anlisis permitir delimitar los principios que deben regir para los efectos de poder adoptar alguna de estas medidas cautelares dentro del proceso penal. Toda persona es inocente y as debe ser tratada mientras no se declare su culpabilidad por una sentencia judicial condenatoria ejecutoriada. Este principio se encuentra expresamente consagrado en diversos TTII, pudiendo citarse la Declaracin Universal de los DDHH, Pacto San Jos, etc. El artculo 4 del CPP establece lo mismo. De acuerdo a ese principio de la no culpabilidad o inocencia durante el proceso es posible extraer diversas consecuencias. En primer lugar, el principio indica que entre la colisin de la libertad y de la pretensin punitiva debe primar, durante el curso del proceso, la libertad por no existir una sentencia que destruya dicho principio. Luego, no es posible que la PP sea considerada como un cumplimiento anticipado de la pena, ni menos que se pretenda condenarlos por los medios de comunicacin antes de que se haya dictado sentencia en su contra. En segundo lugar, debe tenerse presente que el principio requiere, para que pueda condenarse a una persona, que se construya a lo largo del proceso la culpabilidad por los medios de prueba que se rindan, fundamentalmente en un juicio oral. Se debe verificar por pruebas lcitas, debiendo descartarse las contrarias a la ley, como una declaracin del acusado prestada bajo tortura, una indebida interceptacin telefnica, una entrada y registro a un domicilio ilegal. En tercer lugar, en el proceso penal no cabe considerar el concepto de carga de la prueba, siempre existe un nico sujeto que debe construir la culpabilidad del acusado, el Estado y quienes coadyudan con l, como los querellantes, para los efectos de hacer efectiva la pretensin punitiva. De ah que se encuentre proscrita la presuncin de derecho respecto de la responsabilidad penal (19 N 3 inc. 6 CPR). Entre los principales efectos que habr de producir la aplicacin del principio de inocencia, cabe destacar: 1. La eliminacin de todas las formas de prejuzgamiento judicial que impliquen detrimentos provisionales respecto de la persona del imputado 2. La aplicacin de cualquier medida cautelar personal es excepcional y la normativa que la consagra tiene que ser interpretada en forma restrictiva 3. La imposicin de medidas cautelares debe ser dispuesta siempre por decisin judicial, y procedern bajo determinadas circunstancias que nunca dejarn al juez impedido de decretarlas, si la penalidad del hecho las justifica 4. La carga de la prueba en el proceso recae en el fiscal, por lo cual la persona no debe probar su inocencia. 5. La supresin del arraigo de pleno derecho, como suceda por el hecho de dictarse auto de procesamiento. TRATAMIENTO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN LA CPR 85

En la CPR, el tratamiento de las medidas cautelares se realiza bajo la ptica de la existencia de un proceso inquisitivo, escrito, en el cual rige la doble instancia, y contemplando menores derechos y garantas que los previstos en el CPP. Llama la atencin que la presuncin de inocencia no tiene consagracin constitucional. Sin perjuicio de ello, al principio de la inocencia est plenamente vigente y vincula al estado, conforme a lo previsto en el inc. 2 del artculo 5 CPR, dada la consagracin de l en tratados internacionales suscritos y ratificados por Chile. Como segunda cuestin, se contemplan expresamente que se suspende el derecho a sufragio por hallarse la persona procesada por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista (16 N 2) y consecuencialmente no podr optar a determinados cargos pblicos. Quedan sin aplicacin dentro del nuevo sistema procesal penal, pues no existe el auto de procesamiento, lo que debiera ser revisado en normas constitucionales y no legales. Como tercera observacin, el derecho del cual goza una persona en virtud del principio de la inocencia es la libertad incondicional y no la libertad provisional que es de por si una medida cautelar. En consecuencia, la redaccin del precepto es que el imputado tiene derecho a su libertad incondicional durante el proceso, a menos que el juez considere necesario adoptar alguna de las medidas cautelares contempladas en la ley destinadas a privarla o restringirla en forma proporcional, provisional, por ser estrictamente indispensables para investigaciones precisas y determinadas, la seguridad de la vctima o de la sociedad. La mencin de las medidas cautelares personales debiera ser genrica, puesto que corresponde al legislador regularlas dentro del marco establecido por la CPR, hacer mencin de slo alguna de ellas es errneo, por cuanto quedan sin sustento constitucional todas las que se contemplan en el artculo 155 del CPP. En sntesis, seria bueno que el sistema procesal penal se reconociera en la CPR mediante la revisin sistmica de ella, puesto que las modificaciones que se introdujeron para crear el MP, fueron anteriores a la aprobacin de los posteriores cuerpos legales que permitieron configurar el nuevo sistema procesal penal. LOS PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES EN EL PROCESO PENAL De acuerdo con el principio de inocencia o no culpabilidad, la citacin, la detencin, la prisin preventiva, el arraigo, o cualquier otra medida cautelar personal que se adopte durante el curso del proceso penal debe de cumplir con una serie de requisitos para su procedencia. Nadie puede ser considerado culpable ni tratado como tal antes que se haya declarado su culpabilidad en una sentencia condenatoria, la que debe emanar de un debido proceso de ley. I. II. III. IV. V. VI. LA LEGALIDAD LA JURISDICCIONALIDAD LA INSTRUMENTALIDAD LA EXCEPCIONALIDAD LA NECESARIEDAD O IDONEIDAD LA PROPORCIONALIDAD Y HOMOGENEIDAD 86

VII. VIII. IX. X. XI. XII. I.

LA PROVISIONALIDAD LA TEMPORALIDAD LA SUBSTITUIBILIDAD LA ACUMULABILIDAD LA DIGNIDAD LA RESPONSABILIDAD LA LEGALIDAD

En el proceso penal no es posible sostener la existencia de un poder cautelar de carcter general, puesto que slo cabe reconocer con tal carcter las medidas que expresamente se hayan previsto por el legislador con tal carcter. No pueden adoptarse en contra de una persona ms que las medidas cautelares que expresamente se hayan previsto por parte del legislador, no siendo posible reconocer al juez, ni a ninguna otra persona que forme o no parte de otro Poder del Estado, ninguna facultad para los efectos de crear o modificar las medidas que expresamente haya previsto el legislador. Tratndose de las medidas cautelares personales en el proceso existe un verdadero principio de la tipicidad cautelar personal, puesto que el juez slo puede adoptar las medidas que al efecto haya previsto expresamente el legislador y en la forma que ste haya sealado. Cabe recordar el 19 N 7 de la CPR: nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes. En el artculo 5 del CPP se contempla el mismo principio, pero en trminos amplios: no se podr citar, arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a ninguna personal, sino en los casos y en la forma sealados por la Constitucin y las leyes. En cuanto a las medidas cautelares personales que pueden adoptarse en el proceso penal y que se contemplan en el CPP existe una mayor amplitud, puesto que adems de la citacin (123 y 124), la detencin (125 a 138), prisin preventiva (139 a 154) y el arraigo judicial (155 letra d) primera parte), se contemplan nuevas medidas privativas o restrictivas de libertad en el artculo 155: 1. La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal 2. Sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn peridicamente al juez 3. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designare; 4. La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que fijare el tribunal; 5. La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares; 6. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho a defensa, y 7. La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul. 87

II.

LA JURISDICCIONALIDAD

Cualquiera medida cautelar personal en el proceso penal debe obligatoriamente ser dispuesta por un acto jurisdiccional, puesto que sta debe ser aprobado por el JG, y jams podr ser dispuesta directamente en sede administrativa por parte del MP. As, en el 122 inc. 2 se establece lo mismo: estas medidas sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada Entre las medidas que requieren esta intervencin judicial, estarn siempre las dirigidas en contra del imputado y tambin algunas actividades de investigacin que puedan afectar sus derechos o los de cualquier otra persona. La nica medida cautelar personal que se mantendra por tener un carcter meramente material y no judicial es el relativo a la detencin en caso de delito flagrante (129) y la detencin policial (83 y 85), puesto que ella slo tiene por objeto poner al detenido a disposicin de las autoridades establecidas en la ley. III. INSTRUMENTALIDAD

Atendida la jurisdiccionalidad de las medidas cautelares personales, ellas son instrumentales o han de estar supeditadas a un proceso penal en curso. Al ser instrumentales de un proceso penal, pendiente y principal, lgicamente habrn de finalizar con dicho proceso, extinguiendo sus efectos o transformndose en medidas ejecutivas. En tal sentido, es indiferente que el procedimiento acabe por sentencia o auto de sobreseimiento. Aparece reconocido expresamente en inc. 1 del artculo 122, sealndose a su respecto en el Informe de la Comisin que ste se encarga de sealar la finalidad y alcance de las medidas cautelares personales: slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsista la necesidad de su aplicacin. Especficamente, con relacin a la prisin preventiva se indica que ella es una privacin de libertad frente a un inocente. Antes de la condena con autoridad de cosa juzgada, la presuncin de inocencia rige siempre o no rige. De ello se sigue, necesariamente, que la prisin preventiva no puede perseguir objetivos del derecho penal material. Los fines de la prisin preventiva, por lo general, slo pueden ser fines de aseguramiento del procedimiento y de la ejecucin. IV. LA EXCEPCIONALIDAD

Como cualquier medida cautelar, revisten un carcter excepcional, puesto que alteran la igualdad que las partes deben tener en un proceso, y adems en el curso de la investigacin, la que requiere ser racional y justa por mandato expreso de la CPR. De acuerdo con ello, es que para efectos de ordenar cualquier medida cautelar se requiere que concurra el fumus boni iuris. Tratndose de las medidas cautelares personales se requiere que se cumplan en cada caso con los requisitos legales, y adems, que a lo menos prima facie consten en el proceso los antecedentes que hacen procedente que ellas sean ordenadas. El fumus boni iuris o apariencia y justificacin del derecho subjetivo, que en el proceso civil suele ir ligado a la titularidad de un documento justificativo del derecho 88

subjetivo material, en el proceso penal, estriba precisamente en la razonada atribucin del hecho punible a una persona determinada. Al efecto, el artculo 122 establece como principio de carcter general que las medidas cautelares personales slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsista la necesidad de su aplicacin. Finalmente, debe tenerse presente que dado el carcter de excepcionalidad de las medidas cautelares, las normas que las contemplan requieren ser interpretadas restrictivamente. Es as como lo dispone el inc. 2 del artculo 5 CPP. Como ya se ha dicho, la libertad del imputado slo cabe restringirla a modo de cautela y para asegurar la aplicacin de la ley punitiva. Al aplicar toda esta normativa en forma restrictiva, lo que se busca en definitiva es que su aplicacin se limite taxativamente a lo determinado en la propia disposicin legal. V. LA NECESARIEDAD

No slo requieren de la existencia del fummus boni iuris, sino adems que concurra el periculum in mora, que importa que durante el curso del proceso puedan realizarse conductas por parte del imputado que conduzcan a la imposibilidad de cumplir la sentencia condenatoria que se haya de dictar en su contra. El periculum in mora o dao jurdico derivado del retardo del procedimiento, viene determinado en el proceso penal, por el peligro de fuga o de ocultacin personal y patrimonial del imputado. Este peligro de evasin del imputado se acrecienta en la medida en que el hecho imputado sea de mayor gravedad y, por tanto, la futura pena a imponer sea ms grave. Si el hecho punible no lleva aparejada pena privativa alguna o puede en el futuro beneficiarse el condenado de la remisin condicional, habr que presumir la inexistencia de peligro de fuga, por lo que decaer la medida cautelar. Sin embargo, este criterio no debe ser el nico a tomar en consideracin por el rgano jurisdiccional, sino que debe conjugarse con otros, tales como la inexistencia o no de antecedentes penales o el arraigo familiar y social del imputado. En la PP, se determina expresamente el contenido del peligro en la demora. Lo habr cuando: 1. Existan antecedentes que justifiquen la existencia del delito que se est imputando. 2. Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor, y 3. Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la PP es indispensable para: a. El xito de diligencias precisas y determinadas de la investigacin b. Cuando la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido c. Que existe peligro de que el imputado se d a la fuga El inc. 2 del 140 establece que se entender que la prisin preventiva es indispensable para el xito de la investigacin cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizar la investigacin mediante la destruccin, modificacin, ocultacin o falsificacin de elementos de prueba; o cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, 89

peritos o terceros para que informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente. Para estimar si la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad de la sociedad, el tribunal deber considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias: la gravedad de la pena asignada al delito; el nmero de delitos que se le imputare y el carcter de los mismos; la existencia de procesos pendientes, y el hecho de haber actuado en grupo o pandilla. Se entender especialmente que la libertad del imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad, cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen en la ley que los consagra; cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito al que la ley seale igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente o no; cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad condicional o gozando de alguno de los beneficios alternativos a la ejecucin de las penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley. Se entender que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad del imputado cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste realizar atentados en contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes. En doctrina, se ha cuestionado por algunos el peligro de entorpecimiento de la investigacin como antecedente para denegar la libertad provisional. No puede constituir un antecedente para el encarcelamiento de una persona porque el Estado cuenta con innumerables medios para evitar la eventual accin del imputado. Si el Estado es ineficaz para proteger su propia investigacin, esta ineficacia no se puede cargar en la cuenta del imputado, mucho menos a costa de la privacin de su libertad. VI. LA PROPORCIONALIDAD U HOMOGENEIDAD

Las medidas cautelares personales en el proceso penal, al igual que todas las medidas cautelares, deben estar destinadas a proteger la pretensin punitiva que se ha hecho valer, por lo que deben guardar respecto de ella una relacin cuantitativa y cualitativa..Jams pueden exceder el fin que se pretende a travs de proceso penal. Entre la actividad cautelar y la decisin que se espera debe contener la sentencia respecto de la pretensin hecha valer en el proceso deben existir grados o niveles de igualdad, de semejanza. Es una relacin de semejanza, de identidad, porque si se anticipa el resultado de la sentencia en trminos idnticos, estara vulnerndose un principio bsico, que no hay ejecucin sin ttulo, se estara haciendo cumplir un resultado sin titulo ejecutivo. Atendiendo a este principio, se establece como criterio de carcter general en el CPP que no se podr ordenar la prisin preventiva cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable Se excluye expresamente en los casos siguientes: 1. Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o privativas de derechos, o con una pena privativa o restrictiva de la libertad de duracin no superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo 2. Cuando se tratare de un delito de accin privada 90

3. Cuando el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos En estos casos, deber aplicarse alguna de las medidas cautelares menos graves que contempla el CPP, todo ello de conformidad al principio de proporcionalidad. VII. LA TEMPORALIDAD

La detencin o prisin preventiva debe tener necesariamente una limitacin en cuanto a su duracin, como toda medida cautelar, puesto que ellas duran hasta la dictacin de la sentencia definitiva. Sin embargo, atendido los bienes afectados por estas medidas cautelares, tambin se establece su termino durante el curso del proceso penal en atencin a su tiempo de duracin, aun cuando no se hubiere arribado a la dictacin de la sentencia definitiva ejecutoriada dentro de ste. Las medidas cautelares personales tienen una duracin limitada dentro del curso del proceso en cuanto al tiempo durante el cual ellas se han mantenido vigentes. Se han previsto lmites temporales para la prisin preventiva. El juez, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, decretar la terminacin de la prisin preventiva cuando no subsistieren los motivos que la hubieran justificado. Asimismo, ordenar la cesacin de la PP cuando su duracin alcanzare la mitad de la pena privativa de libertad que se pudiera esperar en el evento de dictarse sentencia condenatoria o la que se hubiere impuesto existiendo recursos pendientes. VIII. LA PROVISIONALIDAD La detencin o prisin preventiva debe tener necesariamente una duracin provisional dentro del proceso como toda medida cautelar. Son provisionales en el sentido de que estn destinadas a durar hasta que sobrevenga un evento sucesivo, en vista del cual y en espera del cual el estado de provisoriedad subsiste durante el tiempo intermedio. En este sentido, provisorio equivale a interino; ambas expresiones indican lo que est destinado a durar slo el tiempo intermedio que precede al evento esperado. Las medidas cautelares personales tienen una duracin limitada a aquel periodo de tiempo que deber transcurrir entre la emanacin de la providencia cautelar y la emanacin de otra providencia jurisdiccional. IX. LA SUBSTITUIBILIDAD.

Intimamente relacionado con los principios de la necesariedad y proporcionalidad de las medidas cautelares personales se encuentra el carcter de la substituibilidad, el que se contempla respecto de la prisin preventiva en relacin con una o ms de las otras medidas cautelares personales que se contemplan en el 155. Dicho principio se consagra en el 145, el cual dispone que en cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de parte, podr sustituir la prisin preventiva por alguna de las medidas que se contemplan en las disposiciones del prrafo 6 de este Ttulo. 91

En la especie, aun cuando no se contemple esta sustitucin respecto de las otras medidas cautelares personales contempladas en el 155, y teniendo presente que se encuentran establecidas en un orden decreciente de gravedad, es perfectamente posible concebir la posibilidad de requerir la substitucin de alguna de ellas, ya sea para agravarlas o para disminuirlas en intensidad, segn sea el propsito que se persigue lograr segn la conducta del imputado, y por regir este principio al aplicarse supletoriamente las normas de la prisin preventiva conforme a lo previsto en el inc. final de ese mismo precepto. X. LA ACUMULABILIDAD DE LAS PERSONALES EN EL PROCESO PENAL MEDIDAS CAUTELARES

Intimamente relacionado con el principio de la necesariedad de las medidas cautelares personales se encuentra el carcter de la acumulabilidad de las medidas cautelares personales. Tratndose de la PP slo se contempla la medida de la incomunicacin en el 151 como medida cautelar accesoria. En todo caso, no puede coartar el derecho de defensa, puesto que el incomunicado tiene derecho a comunicarse con su defensor y no puede restringir el acceso a una apropiada atencin mdica. El sujeto respecto del cual se hubiere decretado su arresto o PP y que no se encuentre cumplindola, se encuentra sujeto a un arraigo de pleno derecho an cuando no se regule ste expresamente en el CPP, puesto que es procedente la detencin policial respecto de quien tiene pendiente en su contra semejante orden o cuando habindose cumplido se hubiere fugado estando detenido o sujeto a prisin preventiva (127 y 129).. Respecto de las dems medidas cautelares personales, el 155 contempla expresamente su acumulabilidad al establecer que el tribunal, a peticin del fiscal, querellante o vctima, podr imponer al imputado una o ms de las siguientes medidas XI. LA DIGNIDAD

No pueden importar generar situaciones que atenten en contra de la dignidad humana del sujeto privado de libertad. La privacin de libertad deber realizarse en los lugares de detencin previstos en la ley, los que debern contar con condiciones mnimas de higiene y alimentacin, permitir que se provea el detenido las condiciones que permitan hacer ms grata su estada en el recinto penitenciario a su cargo; para que la privacin de libertad no se transforme en un verdadero tormento, sino que en una simple medida de seguridad para permitir el futuro cumplimiento de la sentencia. Los principios que se contemplan en el CPP para asegurar la dignidad de la prisin preventiva son los siguientes: 1. La detencin y PP se cumplir en establecimientos especiales.( 19 N 7 letra d) y 154 letra c) o en su residencia (138 y 154 letra c ) 2. La detencin y PP se llevar a cabo de forma tal que no deba convivir en el recinto penitenciario con condenados (150 inc. 2) 3. Debe llevarse a cabo de manera tal en que se encuentre protegida la integridad fsica del detenido o preso.(150 inc. 4). 4. El imputado privado de libertad puede proveerse a sus expensas las comodidades y ocupaciones que no fueren incompatibles con la seguridad del recinto en que se encontrare. (94 letra g) 92

5. Recibir visitas y comunicarse libremente por escrito, por telfono o por cualquier otro medio sin ms restricciones que las necesarias para el mantenimiento del orden y seguridad del recinto.(94 letra h) 6. Puede salir durante el da del recinto, previa autorizacin judicial, siempre que se asegure que no se violarn los objetivos de la prisin preventiva. (150 inc. 5). Con todo, tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del CP, y de los sancionados con pena de crimen en la ley 20.000, el tribunal no podr otorgar el permiso sealado en el inciso anterior sino por resolucin fundada y por el tiempo estrictamente necesario. 7. Finalmente, puede conferenciar con su abogado en forma privada, el que no puede ser restringido ni an en caso que se hubiere decretado judicialmente su incomunicacin.(94 letra f), 96 inc. 3 y 151.) XII. LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Con anterioridad a la CPR de 1980, la persona que se vea privada en forma arbitraria e injusta de su libertad personal durante el curso de un proceso penal no tena derecho a que se indemnizara el dao causado. Es solucionado por el 19 N 7, letra i). La norma qued desajustada en relacin con el CPP, no se contempla en ste la resolucin de prisin preventiva que era la que someta a proceso, debiendo modificarse dicho precepto la expresin sometido a proceso por prisin preventiva. El procedimiento para obtener la declaracin de la CS se encuentra regulado en AA de 1996, publicado el 24 de Mayo de 1996. LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES EN EL CODIGO PROCESAL PENAL Medios contemplados en la ley, privativos o restrictivos de la libertad personal u otros derechos individuales de un imputado, que se decretan por el tribunal mediante una resolucin fundada, cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento penal, consistentes en la realizacin de diligencias precisas y determinadas de la investigacin, asegurar la presencia del imputado en el juicio oral, proteger al ofendido y velar por la seguridad de la sociedad El CPP regula las medidas cautelares en el ttulo V de su Libro I, que comprende los artculos 122 a 156. ENUMERACIN 1. 2. 3. 4. LA CITACIN LA DETENCIN LA PRISIN PREVENTIVA OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES CONTEMPLADAS EN EL ARTCULO 155: a. Privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal 93

b. La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn peridicamente al juez; c. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designare; d. La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que fijare el tribunal; e. La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares; f. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho a defensa, y g. La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul. PRINCIPIOS QUE RIGEN EN CUANTO A LA FORMA Y PRECEDENCIA 1. En virtud del principio de la legalidad slo pueden decretarse las medidas cautelares personales antes sealadas en el proceso penal, sin perjuicio de las otras que puedan contemplarse en leyes especiales, debiendo siempre las normas que las contemplan interpretarse restrictivamente. 2. Slo pueden decretarse las medidas cautelares personales cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento (122 inc. 1).Deben durar slo mientras subsista la necesidad de su aplicacin. 3. Deben ser decretadas siempre por medio de una resolucin judicial fundada (122 inc. 2). Dejan de ser un efecto automtico del auto de procesamiento, que no se contempla en el nuevo sistema procesal penal, pasando a constituirse en medidas excepcionales cuya procedencia y necesidad debe demostrarse en cada caso por el fiscal. La solicitud de medidas cautelares debe ser siempre posterior a la formalizacin de la investigacin de manera tal que el sujeto imputado sabe el contenido de los hechos punibles que se le atribuyen. Son discutidas en una audiencia ante el JG, sobre la base de una imputacin cuyos limites y alcances son preconocidos. Tienen un orden de graduacin para ser decretadas, siendo la PP la ms extrema, debiendo aplicarse slo cuando por calificacin del legislador o segn el criterio del tribunal conforme a los principios antes sealados no fuere procedente que se decrete una medida cautelar de menor entidad. LA CITACIN Reglamentada en el Prrafo 2 del CPP (artculos 123 y 124), sin perjuicio de tener en consideracin lo previsto en el artculo 134. Puede ser decretada respecto del imputado, en cuyo caso reviste el carcter de una medida cautelar, conllevando eso s slo un germen de privacin de libertad para el caso de no ser acatada la orden. El sujeto que decreta la citacin es el JG o el TJOP, y el imputado es respecto de quien se dirige el llamamiento de comparecencia ante el rgano jurisdiccional. 94

El objeto de la presencia del imputado ante el tribunal puede ser para prestar declaracin; para llevar a cabo una actuacin procesal, como es la que se requiere para llevar a cabo la APJOP (260), o estar presente en determinados actos del juicio, como acontece con la citacin que debe realizarse al acusado para que asista al juicio oral (281 inc. final y 285). La citacin se debe verificar hacindose saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su domicilio, la fecha y hora de la audiencia, la identificacin del proceso de que se tratare y el motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertir que la no comparecencia injustificada dar lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, que quedarn obligados al pago de las costas que causaren y que pueden imponrseles sanciones. Tambin se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible. Si el imputado no compareciere injustificadamente, el tribunal podr ordenar que ste sea detenido o sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva (30). NATURALEZA JURIDICA Se ha sealado que no se le reconoce naturaleza cautelar a la citacin. No es provisional, independiente de la llegada de otra resolucin, la citacin es una medida que se agota en s misma, se ordena y se termina tan pronto el individuo comparece ante el tribunal que expidi la orden. Por lo mismo, tampoco puede decirse que sea instrumental a otra resolucin principal. Adicionalmente, a travs de esta medida se puede citar a terceros (testigos, peritos) quienes, eventualmente, pueden ser arrestados por no comparecer (33 inc.3).Esta ltima situacin es completamente ajena a los fines cautelares de estas medidas. Con todo, desde una perspectiva positiva no hay duda que bajo el CPP la citacin es una de las medidas cautelares a las que pueden acudir los tribunales. REGLA GENERAL DE PROCEDENCIA: Procede respecto de cualquier delito, cuando sea necesaria la presencia del imputado en el procedimiento. De acuerdo con ello, dispone el artculo 123 del CPP, que cuando fuere necesaria la presencia del imputado ante el tribunal, ste dispondr su citacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 33. Por regla general, slo podr decretarse la citacin como nica medida cautelar cuando la imputacin se refiere a: 1. Faltas 2. Delitos que la ley no sancionare con penas privativas o restrictivas de libertad. Excepcin Cuando se hubiere sorprendido al imputado cometiendo alguna de las faltas contempladas en los artculos 494 N 4, 5 y 19, exceptuando en este ultimo caso los hechos descritos en los artculos 189 y 233, 494 bis; 495 N 21 y 496 Nos 5 y 26, 95

proceder tambin la detencin. En estos casos, el agente policial deber informar al fiscal, de inmediato de la detencin, para los efectos que ste decida ejercer su facultad de dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro del plazo mximo de las 24 horas. Si el fiscal nada manifiesta, la polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado. An cuando antes solo haba citacin, ahora hay derecho al registro del sujeto, de su vehculo, citacin y detencin y todava ms, el Cdigo autoriza que para estas actuaciones la persona pueda ser conducida al cuartel policial. El fundamento no es de ciencia jurdica, es una explicacin de seguridad interna y, en consecuencia, de dotar a la polica de instrumentos ms eficaces para cumplir su cometido de represin del delito, accedindose as a una presin muy fuerte que se ejerci para cambiar esta situacin, la que culmin con la mencionada reforma a los artculos 124 y 134 del CPP. Cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, el tribunal podr disponer la detencin o la prisin preventiva. Frente a la incomparecencia del imputado a la citacin judicial el tribunal, en la audiencia respectiva puede directamente ordenar su PP. Opera como una especie de sancin a la no comparecencia a la citacin judicial y su duracin mxima se encuentra expresamente regulada en el artculo 3: hasta la realizacin de la actuacin respectiva. CITACIN COMO MEDIDA DE COERCIN Puede ser decretada respecto de terceros, en cuyo caso se tratara slo de una medida de coercin personal, dado que conlleva la privacin o restriccin de libertad, la que debe cesar siempre e inmediatamente que el acto requerido al tercero se haya realizado. La forma de la citacin respecto de los testigos, peritos u otras personas que no fueren el imputado se verifica en la misma forma que al imputado. Sin embargo, si no comparecieren en forma injustificada, podrn ser arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e imponrseles, adems, una multa de hasta quince UTM (30). El MP est facultado para efectuar, en forma directa y sin autorizacin previa, las citaciones de orden administrativo que estime pertinentes durante su investigacin al imputado, testigos o peritos, con excepcin de las personas contempladas en el artculo 300 (23 y 180, 190). Sin embrago, si no compareciere no cabe nunca que el fiscal decrete la detencin, sino que debe concurrir ante el JG para que autorice al fiscal para conducirla compulsivamente a su presencia (23). LA DETENCIN La detencin es una medida cautelar personal, la que debe ser adoptada en los casos, por las personas y en la forma prevista en la ley, por la cual se priva de la libertad personal al imputado por un breve tiempo, con el fin de asegurar su comparecencia oportuna a los actos del procedimiento, proteger el xito de la investigacin y asegurar los fines del proceso penal. Reglamentada en el Prrafo 3 del CPP (artculos 125 a 138).

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Reviste particular importancia diferenciar la detencin, medida cautelar y que por ello debe cumplir con los requisitos del fumus boni iuris y pericullum in mora para decretarse, de lo que es un arresto, esto es, una medida de apremio que tiene por objeto velar nicamente por el cumplimiento de una obligacin legal y que por ello cesa tan pronto cuando ella es cumplida. El arresto, slo tiene como finalidad permitir coercitivamente que una persona de cumplimiento a una obligacin propia dentro del proceso y no tiene por finalidad cautelar o asegurar la eficacia de ste en relacin con el ejercicio de la pretensin punitiva que debe hacer efectiva en el futuro con motivo de la dictacin de la sentencia definitiva. CLASIFICACIN DE LA DETENCIN Y SU DURACIN Puede ser civil o en caso de flagrancia (129), policial (83, 85, y 129 CPP), y judicial, la que puede ser decretada por cualquier tribunal (128), o por orden del JG competente, a solicitud del MP (127). No existe adecuacin entre los plazos de detencin que establece la CPR y los del CPP. La CPR establece que el juez, por resolucin fundada, puede ampliar el plazo hasta por cinco das, y hasta por diez, en el caso que se investiguen conductas terroristas. En principio esta situacin no debiera generar problemas, porque la CPR da un plazo mximo, lo que no obsta a que el legislador pueda establecer un plazo inferior, que es precisamente lo que ha hecho el CPP. El problema puede presentarse cuando los jueces interpretan estos preceptos de modo diverso. I. DETENCIN CIVIL O EN CASO DE FLAGRANCIA

Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la polica, al MP o a la autoridad judicial ms prxima. Desde el monto en que el detenido es entregado a la polica, rigen los plazos que se revisarn. Se ha sostenido que la situacin de flagrancia es una situacin fctica en la que el delincuente es sorprendido en el momento de delinquir o en circunstancias inmediatas a la perpetracin del ilcito. Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia: 1. El que actualmente se encontrare cometiendo el delito: El sujeto an se encuentra realizando los actos de ejecucin del delito, sin consumarlo todava. 2. El que acabare de cometerlo: En este caso, el sujeto acaba de consumar el hecho delictivo, encontrndose an en el lugar de comisin. 3. El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona como autor o cmplice: El hechor ya no est en el lugar de comisin, ha huido, sin embargo, es designado materialmente por el ofendido u otra persona como autor o cmplice. 4. El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con objetos procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo. 97

5. El que las vctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, sealaren como autor o cmplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato. Para los efectos de lo establecido en los nmeros 4 y 5, se entender por tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido ms de doce horas. Novedad de la agenda corta. Se han distinguido dos tipos de flagrancia: concreta o material y la ficta o virtual. 1. La flagrancia concreta o material: Se configura en dos momentos bien precisos: cuando el delito est en progreso, cometindose; y, en el momento en que acaba de cometerse y el hechor huye del sitio del suceso, siendo perseguido materialmente y sin solucin de continuidad temporal, por el ofendido o testigos presenciales, incluyendo la polica. La persecucin material es parte del delito que acaba de cometerse, siempre y cuando se mantenga en el tiempo de manera continua, lo que quiere decir que si ella se interrumpe ya no se estar frente a este tipo de flagrancia, y si no es posible recurrir a la flagrancia ficta, entonces se requerir orden previa para proceder a la detencin. 2. La flagrancia ficta o virtual: Ocurre en otro momento, comienza cuando el delito ya se cometi y no ha habido persecucin material, pero existen evidencias que permiten vincular certeramente al sujeto con el delito cometido, como son el sealamiento preciso del hechor por parte del ofendido, o del algn testigo presencial, el hallazgo de efectos o instrumentos del delito en poder del detenido, etc. Tiene un marco temporal: todo aquel que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido ms de doce horas Se dice que tienen dos elementos comunes: 1. Marco temporal de coetaneidad o inmediatez: El delito se est cometiendo actualmente o han transcurrido hasta 12 horas. 2. Ostensibilidad, dice relacin con la particular forma de comisin del delito y con las circunstancias que le rodean. As, los objetos procedentes del delito, las armas empleadas para cometerlo, las huellas o vestigios del mismo que presente el hechor en sus ropas o en s mismo, hacen ostensible que l es el autor y permiten detenerlo. Es importante tener en claro que la coetaneidad o inmediatez se analizan ex post, en cambio la ostensibilidad se analiza ex ante y nunca despus de la detencin. La ostensibilidad es contraria a los meros indicios, sospechas o presunciones, por muy fundadas que estas sean. Se opone a la ostensibilidad cualquier actuacin policial encaminada a descubrir el delito o aclarar sus circunstancias. Como se comprende, las circunstancias que rodean la detencin, y que han de ser ostensibles, deben cumplir con el requisito copulativo de la coetaneidad e inmediatez. La huida del sujeto, si no es en tiempo inmediato a la perpetracin del hecho, no hace a este ltimo ostensible. Tampoco el hallazgo de huellas o vestigios, armas o instrumentos en el hechor, si el delito se cometi en un tiempo lejano a la captura.

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El anlisis acabado del cumplimiento de los requisitos antes sealados de la flagrancia revisten particular importancia en el nuevo sistema procesal penal, puesto que ellos van a ser examinados en la audiencia de control de detencin, y si se determina que stos no se cumplen conducirn a declarar la ilegalidad de la detencin y, adems, permitir que se solicite la exclusin de prueba por ilicitud que se hubiere obtenido con semejante actuacin. II. DETENCIN POLICIAL

1. Con orden judicial Cuando la detencin se practicare en cumplimiento de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detencin conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido la orden. Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un perodo que en caso alguno exceder las veinticuatro horas (131 inc1). 2. Sin orden previa del tribunal Los casos en que la polica se encuentra obligada a detener a una persona, an cuando no cuente con una orden judicial previa, son los siguientes: 1. A quienes sorprendieren in fraganti en la comisin de un delito (129 inc. 2). Tratndose de delitos sexuales, no obstar a la detencin la circunstancia de que la persecucin penal requiriere instancia particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y sancionados en los artculos 361 a 366 quater del CP. Tratndose de la detencin de personas que gozan de fuero (417), o de jueces, fiscales judiciales y fiscales del MP (426) que fueren sorprendidos en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la CAA respectiva, remitiendo copia del registro de las diligencias que hubiere practicado y que fueren conducentes para resolver el asunto. 2. Al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena (129 inc. 3) 3. Al que se fugare estando detenido o en prisin preventiva (129 inc. 3); El agente policial que hubiere realizado la detencin o el encargado del recinto de detencin debern informar de ella al MP dentro de un plazo mximo de doce horas. El fiscal, ante el informe de la detencin, podr: a. Dejar sin efecto la detencin b. Ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de 24 horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. c. No manifestar nada, en cuyo caso la polica deber presentar el detenido ante la autoridad judicial en el plazo de 24 horas indicado (131 inc. 2). Constituye para el fiscal un deber evaluar, desde un punto de vista jurdico, el proceder policial, y es evidente que si su conclusin es negativa, tenga como autoridad pblica persecutoria y objetiva, que ejercer la facultad de disponer la libertad del sujeto. Adems, 99

debe tenerse presente que al MP no slo le corresponde ejercer la accin penal, sino que tambin la aplicacin de diversas salidas alternativas que se deben encontrar insertas dentro de una poltica pblica de persecucin penal, las que pueden ameritar y justificar que se deje en libertad a un detenido respecto de quien no se ejercer la accin penal o se le propondr una salida alternativa. La duracin mxima de la detencin efectuada por la polica es de 24 horas (131), pudiendo en la audiencia de control de detencin solicitar el fiscal su ampliacin hasta por tres das contados desde esa audiencia. El juez acceder a la ampliacin del plazo de detencin cuando estimare que los antecedentes justifican esa medida (132). No debe ser ingresado a un recinto penitenciario, atendido a que los encargados de los establecimientos penitenciarios no podrn aceptar el ingreso de personas sino en virtud de rdenes judiciales (133). DETENCIN EN CASO DE CONTROL DE IDENTIDAD (85 CPP) Funcionarios facultados para detener para efectuar control de identidad Carabineros de Chile y de la Polica de Investigaciones de Chile debern, sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier persona en casos fundados. Casos fundados en los casos procede que se efecte control de identidad. Aquellos en que, segn las circunstancias, las policas estimaren que existen indicios de que la persona hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de que se dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta. Se agrega por la agenda corta el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica. El funcionario policial deber otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos. Procedimiento para llevar a cabo control de identidad Identificacin en el lugar: Mediante documentos emitidos por la autoridad, podr el requerido acreditar su identidad. Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr registrar las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren afectarle (novedad). Una de las novedades ms relevantes es que la polica puede proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el 129, de quienes se sorprenda, a propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130, as como de quienes al momento del cotejo registren orden de detencin pendiente. Falta de identificacin en el lugar, traslado a unidad policial ms cercana: Sea en caso de negativa, o habiendo recibido facilidades, sin poder hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial ms cercana para fines de identificacin. En ella se le darn facilidades para 100

procurar una identificacin satisfactoria por medios distintos de los mencionados, dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado, previo cotejo de la existencia de rdenes de detencin que pudieren afectarle, si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas. El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deber extenderse por un plazo superior a ocho horas, transcurridas, la persona que ha estado sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se proceder a su detencin como autora de la falta prevista y sancionada en el N 5 del artculo 96 del CP. Lo mismo ocurre respecto del que se niegue a acreditar su identidad. El agente policial deber informar de la detencin al fiscal, quien podr dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de 24 horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado. El abuso en el ejercicio de estas facultades podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artculo 255 del CPP. III. DETENCIN JUDICIAL

Pueden distinguirse dos casos: la que puede ser decretada por cualquier tribunal (128), y la decretada por orden del JG competente, a solicitud del MP (127). 1. Detencin decretada por cualquier tribunal Todo tribunal, aunque no ejerza jurisdiccin en lo criminal, podr dictar rdenes de detencin contra las personas que, dentro de la sala de su despacho, cometieren algn crimen o simple delito, conformndose a las disposiciones del Ttulo V del Libro II del CPP. 2. Detencin decretada por el JG competente Puede proceder a ordenar la detencin de un imputado, siempre que se cumplan los siguientes requisitos copulativos: a. Que exista una solicitud del MP: La facultad no se ejerce de oficio. b. Que no se trate de algunos de los casos contemplados que hacen procedente solo la citacin conforme a la regla general y excepciones previstas en el artculo 124 Los motivos que justifican que se ordene por el JG competente la detencin del imputado para ser conducido a su presencia, sin previa citacin, son las siguientes: a. Cuando de otra manera la comparecencia pudiera verse demorada o dificultada; b. Cuando la presencia del imputado en una audiencia judicial fuere condicin de sta, habiendo no comparecido el imputado. Para que se decrete la detencin es necesario 101

que el imputado no hubiere comparecido a la audiencia, que hubiere sido legalmente citado, y que su incomparecencia no obedeciere a una causa justificada. La regulacin de la detencin en el nuevo CPP ha perdido su naturaleza cautelar, y se la ha regulado cuando emana de una orden judicial del JG como una medida coercitiva o de apremio. De acuerdo al antiguo CPP, para que pudiera decretarse la detencin era necesario contar con sospechas fundadas acerca de la participacin en un hecho que revista caracteres de delito, el humo de buen derecho. Se requieren ciertos grados de conviccin acerca de los elementos legales. Hoy no se requiere tener por establecido un hecho que reviste caracteres de delito, ni tener sospechas fundadas acerca de la participacin para ordenar la detencin, dado que concibe esta medida no como una medida cautelar sino que de apremio o coactiva. Es lo que ocurre con las citaciones judiciales, la detencin no es sino una medida coercitiva. La misma idea aparece en la regla general de las detenciones judiciales, dado que el juez la decreta a peticin del Fiscal, simplemente cuando se trate de conducir al imputado a la presencia judicial cuando de otra manera la comparecencia pudiera verse demorada o dificultada o cuando la presencia del imputado en una audiencia judicial fuere condicin de sta, y ste no hubiere comparecido. Claramente nos encontramos tambin en este caso ante una medida de apremio y no cautelar. Respecto de la duracin, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detencin deben conducir inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido la orden. Si no fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un perodo que en caso alguno exceder las veinticuatro horas (131 inc1). LA AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIN. El detenido debe ser puesto a disposicin del tribunal dentro de las 24 horas de practicada, para que el JG proceda a controlar su legalidad en una audiencia denominada de control de detencin. A esta audiencia, deben comparecer el JG, el fiscal, el imputado y su defensor. Las situaciones que pueden presentarse en la audiencia de control de detencin son las siguientes: 1. Que no comparezca el fiscal. La sancin que se contempla para este caso es darse lugar a la liberacin del detenido (132 inc. 1). 2. Que no comparezca el defensor del imputado: No puede realizarse vlidamente sin que el imputado cuente con un abogado defensor (103). El tribunal designar de oficio un defensor penal pblico, a menos que el imputado se procurare antes un defensor de su confianza. Tan pronto el defensor de confianza acepte el cargo, cesar en sus funciones el designado por el tribunal (106). 3. Que comparezca el fiscal, el imputado y su defensor. Se realiza la audiencia. . La audiencia de control de detencin debe iniciarse con la verificacin de oficio por el JG de haberse dado cumplimiento al deber de informacin de derechos al detenido (136) y de haberse respetado las normas legales que establecen sus derechos y garantas, dejando 102

constancia en el respectivo registro (97), adoptando de oficio las medidas para que el imputado pueda ejercer sus derechos si no estuviere en condiciones para ello (10). En esta audiencia, el fiscal puede adoptar varias actitudes. 1. Estima que no cuenta con los antecedentes necesarios para formalizar la investigacin: puede solicitar una ampliacin del plazo de detencin hasta por tres das, con el fin de preparar su presentacin. El juez acceder a la ampliacin del plazo de detencin cuando estimare que los antecedentes justifican esa medida (132 inc.2). 2. Cuenta con los antecedentes necesarios y se encuentra presente el defensor del imputado, debe proceder a formalizar la investigacin y solicitar que se decreten las medidas cautelares que estime procedentes. El defensor puede oponerse a que se decreten las medidas cautelares por estimarlas improcedentes al no concurrir los requisitos previstos en la ley para decretarlas. Por otra parte, puede solicitar al JG que fije un plazo para el cierre de la investigacin menor al plazo de los dos aos previsto en la ley (234 y 247). Si no formaliza ni solicita alguna medida cautelar personal respecto del detenido, debe ser dejado en libertad incondicional. Luego de formalizada la investigacin, puede solicitar al JG que se pase directamente al juicio oral. Si el juez acogiere la solicitud, en la misma audiencia deber formularse verbalmente la acusacin y ofrecer prueba. Tambin en la audiencia el querellante podr adherirse a la acusacin del fiscal o acusar particularmente y deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el juicio. El imputado podr realizar las alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba. Al trmino de la audiencia, el juez dictar auto de apertura del juicio oral. No obstante, el JG podr suspender la audiencia y postergar esta resolucin, otorgando al imputado un plazo no menor de quince ni mayor de treinta das, dependiendo de la naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de prueba. Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artculo no sern susceptibles de recurso alguno. (235) Efectos de la declaracin de ilegalidad de la detencin La declaracin de ilegalidad de la detencin no impedir que el MP pueda formalizar y solicitar las medidas cautelares que sean procedentes, pero no podr solicitar la ampliacin de la detencin. La declaracin de ilegalidad de la detencin no producir efecto de cosa juzgada en relacin con las solicitudes de exclusin de prueba que se hagan oportunamente, de conformidad con lo previsto en el artculo 276. Agenda corta. Apelacin de la declaracin de ilegalidad El nuevo 132 bis seala que tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, y los de la ley N 20.000 que tengan pena de crimen, la resolucin que declare la ilegalidad de la detencin ser apelable por el fiscal o el abogado asistente del fiscal, en el slo efecto devolutivo. En los dems casos no ser apelable. 103

LA PRISION PREVENTIVA. Medida cautelar decretada por el JG, que dispone la privacin de la libertad del imputado por un tiempo indefinido durante la duracin del proceso penal en un recinto penitenciario, por no ser satisfactorias las medidas cautelares de menor intensidad para asegurar el cumplimiento de las finalidades del procedimiento. Reglamentada en el P. 4 del CPP (139 a 153). Deja de ser la consecuencia automtica de la transformacin de la detencin con motivo de la dictacin del auto de procesamiento. Es excepcional y debe considerrsele como la ultima ratio en materia de cautelares. REQUISITOS. 1. QUE SE HAYA FORMALIZADO LA INVESTIGACIN POR PARTE DEL MP 2. QUE EXISTA UNA PETICIN DEL MP O DEL QUERELLANTE AL JUEZ PARA QUE SE DECRETE LA PRISIN PREVENTIVA: No puede decretarse de oficio. En todo caso, el tribunal competente es el JG. 3. QUE SE CELEBRE UNA AUDIENCIA CON LA PRESENCIA DEL FISCAL, DEL IMPUTADO Y SU DEFENSOR PARA RESOLVER ACERCA DE LA PETICIN. Debe realizarse a travs de una resolucin fundada (122 inc. 2). Lo ser en tanto exprese sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. 4. QUE LAS OTRAS MEDIDAS CAUTELARES SEAN INSUFICIENTES PARA ASEGURAR LAS FINALIDADES DEL PROCEDIMIENTO (139 inc. 1). Se ha dicho a menudo que las finalidades del procedimiento son dos: el correcto establecimiento de la verdad y la actuacin de la ley penal. Aceptado que no hay otras, querr decir que el CPP establece que las cautelares personales slo pueden tener por objeto asegurar la averiguacin de la verdad (aseguramiento de la comparecencia a actos del procedimiento, peligro de que se obstaculice la investigacin) y la actuacin de la ley penal (peligro de fuga). Conforme al principio del artculo 122, cualquier otra finalidad que exceda esos mrgenes debe considerarse fuera del mbito de una medida cautelar. 5. QUE LA PP APAREZCA COMO PROPORCIONADA en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. Principio de la proporcionalidad. Si el delito no reviste mayor gravedad y la sancin legal asignada no hacen presumir que el imputado buscar eludir los fines de la medida evitar el riesgo de fuga y destruccin de medios de prueba- entonces ella no debe decretarse. 6. QUE NO NOS ENCONTREMOS ANTE UNO DE LOS CASOS EN LOS CUALES EL LEGISLADOR HAYA ESTABLECIDO ESPECFICAMENTE LA 104

IMPROCEDENCIA QUE SE DECRETE LA PP, (141 inc 2): No proceder la prisin preventiva: a. Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o privativas de derechos b. Cuando el delito imputado estuviere sancionado con una pena privativa o restrictiva de la libertad de duracin no superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo c. Cuando se tratare de un delito de accin privada d. Cuando el delito imputado estuviere sancionado con una pena privativa o restrictiva de la libertad de duracin superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo, pero el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos permanentes con la comunidad, que den cuenta de su arraigo familiar o social. An cuando en estos casos no se deba decretar, el imputado deber permanecer en el lugar del juicio hasta su trmino, presentarse a los actos del procedimiento y a la ejecucin de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o citado en conformidad a los artculos 33 y 123. Excepcin An cuando se contemple la improcedencia de la PP en los casos antes mencionados, podr ser decretada en los siguientes casos: 1. Cuando el imputado hubiere incumplido alguna de las medidas cautelares personales de menor gravedad que la prisin preventiva contempladas en el artculo 155 2. Cuando el tribunal considere que el imputado pudiere incumplir con las obligaciones de permanecer en el lugar del juicio hasta su trmino, presentarse a los actos del procedimiento y a la ejecucin de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o citado 3. Cuando el imputado que no hubiere asistido a la audiencia del juicio oral, resolucin que se dictar en la misma audiencia a peticin del fiscal o del querellante. 7. QUE EXISTEN ANTECEDENTES QUE JUSTIFICAREN LA EXISTENCIA DEL DELITO QUE SE INVESTIGARE 8. QUE EXISTEN ANTECEDENTES QUE PERMITIEREN PRESUMIR FUNDADAMENTE QUE EL IMPUTADO HA TENIDO PARTICIPACIN EN EL DELITO COMO AUTOR, CMPLICE O ENCUBRIDOR Estos dos requisitos (7 y 8) constituyen el presupuesto del fumus boni iuris que hace procedente que se decrete una medida cautelar personal, y especficamente, la prisin preventiva. La doctrina comparada denomina a este presupuesto fumus comisi delicti por que en la adopcin de una medida cautelar no se aventura un juicio sobre la existencia de 105

ningn buen derecho, sino sobre la posible participacin de una persona en un hecho delictivo. 9. QUE EXISTEN ANTECEDENTES CALIFICADOS QUE PERMITIEREN AL TRIBUNAL CONSIDERAR QUE LA PRISIN PREVENTIVA ES INDISPENSABLE PARA: a. El xito de diligencias precisas y determinadas de la investigacin b. Que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido c. Cuando exista peligro de fuga Indispensable para el xito de la investigacin: La ley contempla las siguientes hiptesis: 1. Cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizar la investigacin mediante la destruccin, modificacin, ocultacin o falsificacin de elementos de prueba; 2. Cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros para que informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente. Peligrosidad para la seguridad de la sociedad: El tribunal deber considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias, modificado por la agenda corta: 1. La gravedad de la pena asignada al delito 2. Nmero de delitos que se le imputare y el carcter de los mismos; 3. Existencia de procesos pendientes 4. El hecho de haber actuado en grupo o pandilla. 5. Cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen en la ley que los consagra; 6. Cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito al que la ley seale igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente o no; cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad condicional o gozando de alguno de los beneficios alternativos a la ejecucin de las penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley Peligrosidad para la seguridad del ofendido: Cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste realizar atentados en contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes. OPORTUNIDAD Y TRAMITACIN La solicitud de prisin preventiva puede plantearse verbalmente por el MP o el querellante: a. En la audiencia de formalizacin de la investigacin b. En la audiencia de control de detencin, en su caso. c. En la APJOP d. En la audiencia del juicio oral. e. En cualquier etapa de la investigacin, respecto del imputado contra quien se hubiere formalizado sta, caso en el cual el juez fijar una audiencia para la resolucin de la solicitud, citando a ella al imputado, su defensor y a los dems intervinientes.(arts. 140 y 142) 106

La presencia del imputado y su defensor constituyen un requisito de validez de la audiencia en que se resolviere la solicitud de prisin preventiva. En la audiencia, una vez expuestos los fundamentos de la solicitud por quien la hubiere formulado, el tribunal oir en todo caso al defensor, a los dems intervinientes si estuvieren presentes y quisieren hacer uso de la palabra y al imputado (142 inc. final). Al concluir la audiencia el tribunal se pronunciar sobre la prisin preventiva por medio de una resolucin fundada, en la cual expresar claramente los antecedentes calificados que justificaren la decisin (143). En este caso, la resolucin que ordenare o negare lugar a la prisin preventiva ser apelable por haber sido dictada en una audiencia. (149). MODIFICACIN Y REVOCACIN DE LA RESOLUCIN SOBRE PRISIN PREVENTIVA Los presupuestos de la medida cautelar responden a una determinada situacin de hecho que el rgano jurisdiccional consider existente en el momento de adoptar la medida. Esa situacin de hecho puede sufrir modificaciones a lo largo del proceso, que determinan, correlativamente, una modificacin en los presupuestos de la medida y sta, a su vez, una variacin de la medida adoptada. Como ha dicho la doctrina, las medidas cautelares son resoluciones sometidas al principio rebus sic stantibus. Si la modificacin de la situacin de hecho implica la inexistencia del fumus boni iuris, ello no debe dar lugar a que se sustituya una medida cautelar mas intensa por otra que lo sea menos; no debe implicar que se revoque la prisin provisional y se acuerde la libertad provisional. La consecuencia debera ser el levantamiento de toda medida cautelar, por resultar improbable que a la persona que estaba sometida a la misma, pueda imponrsele alguna pena en la sentencia. La resolucin que ordenare o rechazare la prisin preventiva ser modificable de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del procedimiento. Cuando el imputado solicitare la revocacin de la prisin preventiva el tribunal podr: 1. Rechazarla de plano 2. Citar a todos los intervinientes a una audiencia, con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que autorizan la medida. Ya no existe la obligacin de citar a los intervinientes a una audiencia cuando hubieren transcurrido dos meses desde el ltimo debate oral en que se hubiere ordenado o mantenido la prisin preventiva, fue suprimido con la agenda corta. Si la PP hubiere sido rechazada, podr ser decretada con posterioridad en una audiencia, cuando existieren otros antecedentes que, a juicio del tribunal, justificaren discutir nuevamente su procedencia. La resolucin que decreta la PP en una audiencia ser apelable conforme a lo previsto en el artculo 149. Finalmente, debemos tener presente que respecto de la prisin preventiva se ha contemplado una revisin de oficio por parte del legislador, atendido al carcter provisional de la medida. Transcurridos seis meses desde que se hubiere ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal 107

citar de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin (145 inc. 2) RECURSOS RELACIONADOS CON LA PP La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la PP ser apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia. No obstar a la procedencia del recurso, la circunstancia de haberse decretado, a peticin de cualquiera de los intervinientes, alguna de las medidas cautelares sealadas en el artculo 155. En los dems casos no ser susceptible de recurso alguno. Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, y los de la ley N 20.000, que tengan pena de crimen, el imputado no podr ser puesto en libertad mientras no se encuentre ejecutoriada la resolucin que negare o revocare la PP, salvo el caso en que el imputado no haya sido puesto a disposicin del tribunal en calidad de detenido. La apelacin deber interponerse en la misma audiencia, gozar de preferencia para su vista y fallo y ser agregado extraordinariamente a la tabla el mismo da de su ingreso al tribunal de alzada, o a ms tardar a la del da siguiente hbil. Cada CAA deber establecer una sala de turno que conozca estas apelaciones en das feriados. SUSTITUCIN DE LA PRISIN PREVENTIVA CAUTELAR PERSONAL DE MENOR ENTIDAD. POR OTRA MEDIDA

En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de parte, podr substituir la prisin preventiva por alguna de las medidas que se contemplan en el artculo 155 del CPP. (155 inc. 1). REEMPLAZO DE LA PRISIN ECONMICA SUFICIENTE. PREVENTIVA POR UNA CAUCIN

Cuando hubiere sido o debiere ser impuesta para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena, el tribunal podr autorizar su reemplazo por una caucin econmica suficiente, cuyo monto fijar (146 inc.1). En consecuencia, no proceder el reemplazo si la PP se hubiere decretado por considerarla indispensable para diligencias y determinadas de la investigacin o para la seguridad del ofendido. La caucin podr consistir: 1. En el depsito por el imputado u otra persona de dinero o valores 2. La constitucin de prendas o hipotecas 3. La fianza de una o ms personas idneas calificadas por el tribunal (146 inc. 2) En los casos de rebelda o cuando el imputado se sustrajere a la ejecucin de la pena, se proceder a ejecutar la garanta de acuerdo con las reglas generales y se entregar el monto que se obtuviere a la Corporacin Administrativa del PJ. Si la caucin hubiere sido constituida por un tercero, el tribunal ordenar ponerla en conocimiento del tercero interesado, apercibindolo con que si el imputado no compareciere dentro de cinco das, se proceder a hacer efectiva la caucin. 108

En ambos casos, si la caucin no consistiere en dinero o valores, actuar como ejecutante el CDE, para lo cual el tribunal proceder a poner los antecedentes en su conocimiento, oficindole al efecto (147). La caucin ser cancelada y devueltos los bienes afectados, siempre que no hubieren sido ejecutados con anterioridad: 1. Cuando el imputado fuere puesto en PP 2. Cuando, por resolucin firme, se absolviere al imputado, se sobreseyere la causa o se suspendiere condicionalmente el procedimiento 3. Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella no debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa y las costas que impusiere la sentencia (148). LMITES TEMPORALES DE LA PRISIN PREVENTIVA. En primer lugar, atendido el principio de la necesariedad de la medida cautelar personal, el tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, decretar la terminacin de la prisin preventiva cuando no subsistieren los motivos que la hubieren justificado (152 inc. 1) Por otra parte, atendido el principio de la proporcionalidad, en todo caso, cuando la duracin de la prisin preventiva hubiere alcanzado la mitad de la pena privativa de libertad que se pudiere esperar en el evento de dictarse sentencia condenatoria, o de la que se hubiere impuesto existiendo recursos pendientes, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin. Trmino de la prisin preventiva por absolucin o sobreseimiento. El tribunal deber poner trmino a la PP cuando dictare sentencia absolutoria y cuando decretare SSD o temporal, aunque dichas resoluciones no se encontraren ejecutoriadas. EJECUCIN DE LA PRISIN PREVENTIVA. El JG ser generalmente competente para supervisar la ejecucin de la PP que ordenare en las causas de que conociere. A l corresponder conocer de las solicitudes y presentaciones realizadas con ocasin de la ejecucin de la medida (150 inc. 1). Lo normal ser que sea competente para conocer de la supervisin de la ejecucin de la PP el JG conforme a la regla de la extensin (14 letra a) y 111 del COT) Sin embargo, a partir de la remisin del auto de apertura, mediante el cual pone a disposicin del TJOP las personas sometidas a PP u otras medidas cautelares personales y hasta la dictacin de la SD, ser competente el TJOP para conocer de las solicitudes que tengan por objeto ordenar, mantener, sustituir o revocar la PP, as como las medidas relativas a su ejecucin (281) Lugar de ejecucin de la prisin preventiva. Se ejecutar en establecimientos especiales, diferentes de los que se utilizaren para los condenados o, al menos, en lugares absolutamente separados de los destinados para estos ltimos (150 inc. 2) 109

Tratamiento del imputado sometido a prisin preventiva El imputado ser tratado en todo momento como inocente. La PP se cumplir de manera tal que no adquiera las caractersticas de una pena, ni provoque otras limitaciones que las necesarias para evitar la fuga y para garantizar la seguridad de los dems internos y de las personas que cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren en el recinto (150 inc. 3) Medidas que debe adoptar el tribunal durante la prisin preventiva El tribunal deber adoptar y disponer las medidas necesarias para la proteccin de la integridad fsica del imputado, en especial aquellas destinadas a la separacin de los jvenes y no reincidentes respecto de la poblacin penitenciaria de mayor peligrosidad (150 inc. 4) Permiso judicial de salida del recinto penitenciario Excepcionalmente, el tribunal podr conceder al imputado permiso de salida. Dicho permiso podr ser durante el da, por un perodo determinado (con la agenda corta, ya no puede tener carcter indefinido). La condicin para que se otorgue ese permiso, es siempre que se asegurare convenientemente que no se vulnerarn los objetivos de la prisin preventiva (150 inc. 5) Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del CP, y de los sancionados con pena de crimen en la ley N 20.000, el tribunal no podr otorgar el permiso sino por resolucin fundada y por el tiempo estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines del citado permiso. Comunicacin al tribunal de cualquier restriccin impuesta por la autoridad penitenciaria al imputado Cualquier restriccin que la autoridad penitenciaria impusiere al imputado deber ser inmediatamente comunicada al tribunal, con sus fundamentos. El tribunal podr dejarla sin efecto si la considerare ilegal o abusiva, convocando, si lo estimare necesario, a una audiencia para su examen (150 inc. 6). NORMAS COMUNES A LA DETENCIN Y PRISIN PREVENTIVA 1. Orden judicial de prisin o detencin. En cuanto a la forma, la orden judicial de prisin o detencin debe ser escrita, sin perjuicio que en casos urgentes se contemple que puede ser otorgada por el tribunal por cualquier medio idneo al efecto (arts 9 inc. final y 154 inc. 1). En cuanto al contenido, se dispone que la orden contendr: a) nombre de la persona que debiere ser detenida o aprehendida o, en su defecto, las circunstancias que la individualizaren o determinaren; b) motivo de la prisin o detencin, y, c) la indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento penitenciario o lugar 110

pblico de prisin o detencin que determinar, o de permanecer en su residencia, segn correspondiere (154). En cuanto al procedimiento, la orden de detencin por mandato expreso del 124 del CPP y de la CPR respecto de la prisin, debe ser intimada en forma legal, a menos de ser sorprendida en delito flagrante. Adems, debe darse al detenido la informacin acerca de sus derechos conforme a lo previsto en el artculo 135 del CPP. 2. Restriccin de comunicaciones al detenido o preso. El tribunal podr, a peticin del fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por un mximo de diez das, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso desarrollo de la investigacin. En todo caso, esta facultad no podr restringir el acceso del imputado a su abogado en los trminos del artculo 94, letra f), ni al propio tribunal. Tampoco se podr restringir su acceso a una apropiada atencin mdica. El tribunal deber instruir a la autoridad encargada del recinto en que el imputado se encontrare acerca del modo de llevar a efecto la medida, el que en ningn caso podr consistir en el encierro en celdas de castigo (151) OTRAS MEDIDAS CAUTELARES DE MENOR INTENSIDAD QUE LA PRISION PREVENTIVA Se regulan en el P. VI denominado Otras medidas cautelares personales del T. V, L. I CPP, (155 y 156). ENUMERACIN 1. Reclusin domiciliaria: La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal 2. Libertad vigilada: La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn peridicamente al juez 3. Presentacin peridica: La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designare 4. Arraigos: La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que fijare el tribunal 5. Prohibiciones de asistencias a ciertos lugares: La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares 6. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho a defensa 7. La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul. REQUISITOS 1. Que se haya formalizado la investigacin por parte del MP (155 inc. 1) 2. Que exista una peticin del MP, del querellante o la vctima al juez para que se decrete la medida (art 155 inc. 1). No cabe de oficio. En este caso, la vctima esta legitimada para solicitar esta medida, lo que no se contempla en relacin con la PP en el inc. 1 111

3. 4. 5. 6. 7.

del artculo 140. Su derecho se limita en este punto a solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia contemplado en la letra a) del artculo 109. Que se celebre una audiencia con la presencia del fiscal, del imputado y su defensor para resolver acerca de la peticin de estas medidas (156 en relacin con el 142) Que no se haya previsto respecto del delito que slo sea aplicable la citacin. Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare (156 en relacin con el art 140 letra a)). Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor, (156 en relacin con el art 140 letra b)) Que existan antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la medida cautelar personal de menor entidad que la PP como necesaria para el xito de las diligencias de investigacin, proteger al ofendido o asegurar las actuaciones del imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecucin de la sentencia (155 inc. 1)

CARACTERSTICAS 1. ACUMULABLES, por lo que el tribunal puede imponer al imputado una o ms de dichas medidas segn resultare adecuado al caso (155 incs. 1 y 2) 2. DEBEN DECRETARSE MEDIDA PARA GARANTIZAR SU CUMPLIMIENTO: Decretada que sea la o las medidas, el tribunal debe ordenar las actuaciones y comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento (155 inc. 2) 3. INCUMPLIDAS, PP: El incumplimiento por el imputado de una o mas de estas medidas cautelares personales decretadas permite al tribunal decretar la prisin preventiva (art 141 inc. 4) 4. PUEDEN DEJARSE SIN EFECTO TEMPORALMENTE: A peticin del afectado por ellas, oyendo al MP y previa citacin de los dems intervinientes que hubieren participado en la audiencia en que se decretaron, cuando estimare que ello no pone en peligro los objetivos que se tuvieron en vista al imponerlas. Para estos efectos, el juez podr admitir las cauciones econmicas suficientes previstas en el artculo 146 (156). 5. SE RIGEN SUPLETORIAMENTE POR LAS NORMAS DE LA PP: En cuanto a su procedencia, duracin, impugnacin y ejecucin por las disposiciones aplicables a la PP, en cuanto no se opusieren a las normas especiales previstas respecto de ellas en el Prrafo VI del Ttulo V Medidas Cautelares Personales del Libro I del CPP (155 inc.3) LAS MEDIDAS CAUTELARES REALES Las que tienen por objeto privar, limitar o disponer de los derechos patrimoniales durante el curso del proceso penal para asegurar la pretensin civil que puede hacerse valer en el proceso penal y que puede ser reconocida al momento de dictarse la sentencia definitiva en el proceso penal (157 del CPP). Se encuentran reglamentadas en el T. VI del L. I CPP (157 y 158). MEDIDAS CAUTELARES REALES QUE CONTEMPLA EL LEGISLADOR 112

Se pueden decretar una o mas de las medidas precautorias autorizadas en el T. V del L. II del CPC, esto es, las enumeradas en el artculo 290 de ese cuerpo legal, o las no expresamente autorizadas por la ley conforme al 298 CPC (157 CPP). SUJETOS LEGITIMADOS ACTIVOS PARA SOLICITARLAS Slo el MP o la vctima, no pudiendo decretarse de oficio (157 del CPP), ni una persona afectada por el delito materialmente pero que no reviste el carcter de vctima, dado que no puede ejercer la accin civil en el proceso penal (59 inc. 3). SUJETO LEGITIMADO PASIVO Slo se pueden decretar medidas precautorias reales en contra del imputado, dado que no es posible ejercer una demanda civil en el nuevo proceso penal en contra de los terceros civilmente responsables (59 inc. 3 y 157). OPORTUNIDAD Se deben solicitar al JG en las siguientes oportunidades: 1. En cualquier etapa del periodo de la investigacin, en cuyo caso deber deducirse por escrito y se regirn por las normas de las medidas prejudiciales precautorias previstas en el T. IV del L. II del CPC. En este caso, concedida, el plazo para presentar la demanda se extiende hasta 15 das antes de la fecha fijada para la APJOP, debiendo en su demanda solicitar que se decreten una o mas de dichas medidas (157 inc. 1 en relacin con los artculos 60 y 261 letra d)). 2. La vctima, al deducir la demanda civil: Puede solicitar que se decrete una o ms de dichas medidas precautorias. En este caso, al no tratarse de una medida prejudicial precautoria, debera tramitarse conforme a las normas previstas en el artculo 302 del CPC. RECURSOS La resolucin del JG que negare o diere lugar a la medida cautelar real es apelable (158 CPP) en el slo efecto devolutivo (368 CPP). ALZAMIENTO Deben ser alzadas, luego de comunicada la decisin absolutoria (347, 355 y 368 CPP). SEGUNDA PARTE: PROCEDIMIENTOS PENALES REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR COMPETENCIA: Ver apunte orgnico. REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR EL PROCEDIMIENTO PENAL 113

1. Procedimiento especial: Penales militares 2. Debe atenderse a la naturaleza de la accin: Ser, entonces, diverso segn sea falta, delito, crimen. a. Faltas: Puede darse a travs del procedimiento monitorio (el fiscal pide solo multa); o bien en procedimiento simplificado (aplicable a las faltas, salvo las que se sancionen slo con multa y tambin respecto de stas si se hubieren reclamado por el imputado dentro de plazo legal, 388, 392 CPP). b. Crmenes y simples delitos: Hay que distinguir segn si procede accin penal pblica (la que debe ser ejercida de oficio por el MP, o por las personas legalmente autorizadas); privada (la accin penal slo puede ser ejercida por la vctima); o accin penal pblica, previa instancia particular (no puede procederse de oficio sin que el ofendido o dems legitimados denuncien). Tratndose de accin penal privada: T. II, L. IV CPP En la accin penal pblica 1. Abreviado: Cuando el fiscal no requiere pena de muerte, o de privacin de libertad, superior a 5 aos y solo en tanto el imputado conozca los hechos de la acusacin e investigacin, los acepta y acepta el procedimiento. 2. Simplificado: Cuando el MP no exige una pena superior a presidio o reclusin menor en su grado mnimo. 3. Juicio oral: Es el procedimiento ordinario, residual, general, supletorio, 281 y ss. Accin penal pblica previa instancia particular Iniciado por el ofendido o dems legitimados, se procede como los delitos o crmenes de accin penal pblica. REGULACIN DEL JUICIO ORDINARIO PENAL El L. II CPP lo regula. Se distinguen tres etapas: 1. Etapa de investigacin: T. I, 166-258 2. Etapa de preparacin del JOP o intermedia: T. II, 259-280 3. Etapa de JOP: T. III, 281-351 ETAPA DE INVESTIGACION Se desarrolla principalmente bajo la direccin del MP, auxiliado por las policas. Esta fase tiene carcter administrativo. No obstante, pueden verse algunas diligencias de carcter jurisdiccional, que se realizan ante el JG. Ejemplos de ello son las audiencias de control de detencin, de formalizacin, pronunciamientos sobre cautelares, autorizaciones para diligencias que afecten derechos constitucionales, etc. ETAPA DE PREPARACIN DEL JOP O INTERMEDIA Esta etapa se realiza ante el JG. En primer lugar, se fijan las pretensiones penales y civiles, materia del JOP. Esto se verifica mediante las acusaciones, adhesiones a ellas, las 114

particulares y la demanda civil, en su caso. Por otra parte, en esta etapa deben resolverse las cuestiones procesales que pudieren afectar la validez del procedimiento, por medio de las excepciones de previo y especial pronunciamiento, nulidades procesales, etc. Por ltimo, en esta etapa se determinan los hechos que deben ser probados, y los medios de prueba que se utilizarn. Es de particular relevancia el auto de apertura de JOP, que es apelable en ambos efectos por el MP cuando se excluyeran pruebas por el JG. Por modificacin de la ley 20.074, si la exclusin versa sobre pruebas que el MP considera esenciales para la acusacin, podr solicitar el SSD de la causa, en audiencia convocada para ello. Decretado el auto de apertura, el JG determina el TJOP que conocer, los intervinientes, delimita el objeto del juicio y precisa las pruebas a presentarse. ETAPA DEL JOP Es el juicio per s. Se desarrolla en una o ms audiencias orales pblicas, concentradas, continuas, contradictorias, regidas por el principio de presentacin de parte e inmediacin. Durante su desarrollo se distinguen algunas fases: presentacin del caso, rendicin de prueba, alegatos de clausura y concluye con la comunicacin de la decisin. Rige el sistema de nica instancia, no procediendo el RA (364). Eventualmente, podra proceder el RN, cumplidas que sean sus condiciones particulares. En cuanto a la ejecucin de la sentencia, se distingue la parte penal de la civil. Respecto de la sentencia condenatoria, debe ejecutarse una vez firme la SD en un recinto penitenciario, sujeto al control del JG y puede intervenir el MP imputado y defensor, nadie ms. En cuanto a la ejecucin de la parte civil, se hace excepcin a la regla de la ejecucin, siendo competente el juez civil respectivo (cuando en rigor debiera ser el JG quien conoce). Se sabe que procede el JE, no cabe el incidental (no conoci en primera o nica instancia). CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO 1. Es ordinario: A falta de norma especial, rige este procedimiento. 2. Supletorio: Respecto de los procedimientos especiales. 3. Se integran varias normas del CPC: As, las relativas a las notificaciones, requisitos de la demanda, medidas precautorias, cumplimiento incidental en los acuerdos reparatorios, etc. 4. Consta de tres etapas: Segn se revis. ETAPA DE INVESTIGACIN Fase administrativa, flexible e informar que dirige objetivamente el MP, destinada a la recopilacin de antecedentes que permitan la comprobacin de un delito y sus partcipes dentro de un JOP, o hacer efectivas las salidas alternativas, en su caso, proteger a vctimas y testigos, solicitar las cautelares que estime proceder y cautelar la responsabilidad civil del imputado, todo ello con autorizacin del JG en tanto se amenazaren, privaren o perturbaren derechos constitucionales del imputado o de un tercero. Se regula en el T. I del L. II, artculos 166 a 258. 115

ETAPAS Pueden distinguirse dos: investigacin desformalizada, investigacin formalizada. DESFORMALIZADA Evidentemente anterior a la formalizacin. Se tiene conocimiento de un hecho punible, pero no se ha concurrido al JG an. Se caracteriza por ser unilateral y reservada. MP y policas recopilan antecedentes, pero sin poder afectar derechos del imputado ni de terceros, para lo cual se requiere autorizacin judicial previa. Excepcionalmente, podr el MP afectar derechos y sin comunicacin al imputado con anterioridad a la formalizacin solicitndoselo al JG (236). El tribunal autorizar en la medida de que la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito. Una vez formalizado, tambin podr procederse a diligencias reservadas si es estrictamente necesario, autorizado por el JG. Esta etapa puede terminar por decisin discrecional del MP, en casos lo exige la ley, y puede ser forzada a terminar por resolucin judicial (obliga a formalizar). Es, por tanto, generalmente decisin del fiscal formalizar o no, pero debe tenerse presente que a la accin penal le sigue corriendo el plazo de prescripcin, la cual se suspende con la formalizacin. Una persona que se considere afectada por una investigacin no formalizada puede requerir al JG que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella o fijarle plazo para formalizar, 186. FORMALIZADA Formalizacin: la comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados Se contempla una intervencin del JG para la realizacin de diversas actuaciones, de las que participa el imputado y su defensa. A partir de la formalizacin se contempla un plazo mximo de dos aos para que la investigacin se cierre, sin perjuicio de que el JG de oficio o a peticin de interviniente, oyendo al MP, resuelva acortarlo. Existen diversas posibilidades para dar curso a un procedimiento ms expedito, como ocurre en el juicio inmediato (135), procedimiento abreviado (406 y ss) o la aplicacin de alguna de las salidas alternativas, si fueren procedentes. PRINCIPIOS DE ACTUACIN DEL MP I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. INDEPENDENCIA UNIDAD DE ACTUACIN JERARQUA OFICIALIDAD LEGALIDAD EFICIENCIA OBJETIVIDAD PROBIDAD ADMINISTRATIVA 116

IX. X. I.

TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD RESPONSABILIDAD INDEPENDENCIA

El MP es un organismo autnomo, se gobierna por s y es independiente en tanto no forma parte del PJ. Sin perjuicio de lo anterior, existen varios mecanismos de control. 1. Control poltico: A lo menos tres medidas: a. Designacin del FN: Intervienen los tres poderes del estado. b. Aprobacin del presupuesto: Se incluye en la ley de presupuestos. c. La obligacin de rendir cuenta: Tanto a nivel nacional (FN) como regional (FR). 2. Control procesal: El primer control se da en tanto no se concibe un monopolio de la accin penal. Puede tambin ejercerse por la vctima y otras personas, por excepcin. En segundo lugar, la exigencia de autorizacin judicial previa para afectar derechos del imputado y terceros constituye un importante mecanismo de control. Por otra parte, se exige tambin la intervencin del JG para ejercer la facultad de no iniciar investigacin, para aplicar el PO y para tomar alguna de las salidas alternativas. Al mismo tiempo, el PJ tiene facultades disciplinarias sobre los fiscales. 3. Control administrativo: Intraorgano, se trata de facultades disciplinarias que se pueden hacer efectivas de oficio o requerimiento de afectado, contemplndose un proceso administrativo para aplicar las sanciones respectivas. II. UNIDAD DE ACTUACIN

Siendo un rgano unitario, el MP debe actuar de manera uniforme. Para ello, el FN puede impartir instrucciones generales y dictar reglamentos, en ejercicio de su superintendencia directiva, correccional y econmica. As tambin, el MP puede ser representado en cualquiera de sus actuaciones, por cualquiera de los fiscales que en ellas intervenga. La propia LOCMP as lo determina, disponiendo que los fiscales deben cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de accin, evitndose la duplicacin e interferencia de funciones. Tenemos entonces que no existe una radicacin en fiscales determinados, ni competencias predeterminadas, etc. No obstante lo anterior, cada fiscal es independiente y autnomamente responsable en el ejercicio de la accin penal pblica. III. JERARQUA

El MP tiene una estructura jerrquica. En la cspide est el FN (asesorado por el Consejo General), luego los FR, seguidos de las fiscalas locales, compuestas por los FA. IV. OFICIALIDAD

Tiene la obligacin de ejercer, de oficio, todas las facultades que la ley le otorga. As, es obligacin del MP iniciar de oficio las investigaciones de accin penal pblica (77) en la forma legal (53). Promover entonces la persecucin penal y no puede suspender, interrumpir o cesarla sino en los casos establecidos por ley (166). 117

Cada fiscal es obligado a denunciar los delitos de que tomare conocimiento dentro de 24 horas, so pena de responsabilidad penal (175-177). V. LEGALIDAD

Debe ajustar su conducta en el desempeo de las atribuciones que se le confieren en la ley. De acuerdo con ello, debe ejercer y sostener la accin penal pblica hasta obtener la condena del culpable, solicitando medidas cautelares y adoptando medidas de proteccin de testigos y vctimas, si procedieran. Hacen excepcin a esta regla las salidas alternativas en que no se obtiene condena para el imputado. La ms importante excepcin es el ejercicio del principio de oportunidad, que en todo caso se encuentra bastante acotado, segn se ver. Lo mismo pudiera decirse de la SCP. VI. OBJETIVIDAD

En el ejercicio de sus funciones, el MP adecuar sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de la ley. De acuerdo con ello, debern investigar con igual celo no solo los hechos y circunstancias constitutivas o agravantes del delito, sino que tambin aquellas que eximan o atenen la responsabilidad (3 LOCMP). Se confirma tambin en el 77 CPP. Es en aplicacin de este principio que se establecen ciertas causales de inhabilidad para el ejercicio de la accin penal en el 55 LOCMP. Es mejor esta nomenclatura que imparcialidad, pues al ser el MP parte en el proceso, no podra esperarse que lo fuera. Maturana considera que debiera establecerse un lmite respecto del principio. Se basa en que la defensa es tambin libre para realizar cuanta investigacin estime conveniente, no debe depender siempre del MP. Tenemos tambin, contrapuesto, el principio de eficiencia en materia procesal penal, por lo que al MP se le exige cierta celeridad. VII. EFICIENCIA

De acuerdo al 6 LOCMP, este principio se traduce en lo siguiente: 1. Fiscales y funcionarios del MP deben velar por la eficiente e idnea administracin de recursos pblicos 2. Fiscales y funcionarios del MP deben velar por el debido cumplimiento de sus funciones Los procedimientos del MP deben ser giles y expeditos, sin ms formalidades que las legales, procurando la simplificacin de sus tareas. VIII. PROBIDAD ADMINISTRATIVA 8 LOCMP. Este principio es aplicable a toda la administracin del estado (13 LOCBGAE). Se refiere a que el cargo pblico debe ser ejercido con el fin de satisfacer los intereses de la comunidad y no los propios. As, todos los fiscales estn obligados a, dentro de 30 das de asumido el cargo, realizar una declaracin pblica de sus intereses, consultable en el MP. 118

IX.

TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD

8, inc. 2 y 3 LOCMP. La funcin pblica se ejercer con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en ejercicio de ellas. El MP debe tomar las medidas para facilitar el acceso a los fiscales por parte de cualquier interesado. Por otra parte, los actos administrativos son pblicos y pueden ser consultados a costa del requirente. Hay excepciones a esta regla: 1. Cuando por disposicin legal est establecido 2. Cuando impida el cumplimiento de las funciones del rgano 3. Cuando exista oposicin deducida por terceros, a quienes afecte la revelacin. 4. Cuando la revelacin afecte sensiblemente los derechos de terceros, calificado por el FR o FN. 5. Cuando pueda afectar la seguridad de la nacin. X. RESPONSABILIDAD

Al FN, FR, FA se les aplica lo dispuesto a propsito de los tribunales superiores, FJ, JL en el 78 CPR. No pueden ser aprehendidos sin orden judicial, salvo en caso de delito flagrante y slo para ser puesto a disposicin del tribunal competente. La LOCMP indica que son responsables administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que les cupiera. El 5 LOCMP, por su parte, dispone que el estado ser responsable de las actuaciones injustificadamente errneas o arbitrarias del MP. La accin respectiva prescribe en 4 aos. Luego, son cuatro las clases de responsabilidad: 1. Poltica: Slo respecto del FN y FR a travs del procedimiento del 53 LOCMP. Por otra parte, el FN, FR y FA se encuentran sujetos a una eventual acusacin constitucional derivada de notable abandono de deberes. El 53 LOCMP dispone el procedimiento para remover al FN o un FR, bien sea por incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones. Conoce la CS en pleno. 2. Penal: En tanto se cometan delitos comunes, o derivado del ejercicio de sus funciones. Para stos, debe primeramente deducirse querella de captulos ante la CAA. Denunciado un delito contra un fiscal, realiza la investigacin el FR que designara el FN y si fuere contra ste, el FR que se determinara por sorteo. 3. Civil: Tanto respecto del fiscal, cuanto del estado. En este ltimo caso, cabe repetir contra el fiscal doloso o negligente. 4. Disciplinaria: 48 LOCMP. CARACTERSTICAS DE LA ETAPA DE INVESTIGACIN 1. Su naturaleza es administrativa y no jurisdiccional: Se realiza por el MP, auxiliado por las policas y sujeta al control del JG. La misma CPR se encarga de establecer que el MP jams podr ejercer funciones jurisdiccionales. De ello se sigue que no puedan reclamarse las actuaciones fiscales por medio de recursos jurisdiccionales, sino 119

mediante reclamaciones administrativas, sin perjuicio de requerirse la intervencin del JG para proteger a testigos y vctimas. Ver 77, 88, 180, 181 CPP; 1, 3 y 4 LOCMP. 2. Etapa analtica y desformalizada: Las diligencias se realizan desformalizadamente, a direccin del MP, de manera lgica, y vinculadas entre s. No se exige llevar un expediente detallando cada diligencia, sino que se contienen relaciones sucintas en carpetas llevadas precisamente a este efecto (227, 228). En todo caso, esos expedientes careceran de valor probatorio. 3. Etapa preparatoria, y, por tanto, generalmente carente de valor probatorio: El material reunido no sirve de antecedente para la SD, lo que se sigue del 340, inc. 2 (el tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba rendida en el JOP). Las declaraciones policiales en registros no podrn reemplazar sus testimonios en el JOP. 4. Por regla general, debe existir una investigacin por cada delito: 185, el fiscal podr investigar separadamente cada delito de que conociere. Obviamente, hay excepciones. En primer lugar, podr hacerlo cuando el fiscal lo estime conveniente y, a la inversa, podr ordenar la separacin de investigaciones conjuntas (185). Si dos o ms fiscales investigaran un mismo delito y pudieran afectarse derechos del imputado, ste podr pedir al superior jerrquico (o el comn, si lo hubiere) que determine cul proceder. Por otra parte, en la APJOP podr el JG someter a un mismo JOP diversas acusaciones deducidas por el fiscal siempre que no se perjudicara el derecho a defensa. A la inversa, podr tambin dictar autos de apertura de JOP distintos, cuando as le pareciere conveniente y no se arriesgaran sentencias contradictorias ni hubiere detrimento a la defensa (274). 5. Persigue recopilar antecedentes destinados a configurar la pretensin penal 6. Se rige por el principio de objetividad: No debe olvidarse que el MP representa el inters de la colectividad y, por tanto, debe considerar todos los hechos que envuelvan al hecho delictivo, y no solo los que sirvieren para establecer una condena. 7. Se rige por el principio de legalidad: Generalmente es obligatoria la persecucin penal, sin perjuicio de aplicarse el principio de oportunidad en tanto proceda (170). 8. Las actuaciones son generalmente pblicas para los intervinientes. Son, sin embargo, secretas para terceros ajenos (182). Los funcionarios que intervinieran tienen la obligacin de guardar silencio respecto de las diligencias. Excepcionalmente, podrn ser secretas ciertas actuaciones respecto de uno o ms intervinientes, y solo respecto de antecedentes determinados, por un plazo no superior a 40 das. El MP podr disponer el secreto de determinadas actuaciones cuando lo considere necesario para la eficacia de la investigacin, debiendo para ello identificar las piezas o actuaciones especficas que conformarn el secreto. El imputado o cualquier interviniente podrn pedir al JG que ponga trmino al secreto o lo limite en cuanto a su duracin, piezas o antecedentes. 120

Por ltimo, hay antecedentes de publicidad absoluta para el imputado. As ocurre: a. Con las declaraciones del imputado b. Cualquier actuacin en que intervenga el imputado o deba intervenir c. Actuaciones del tribunal d. Informes evacuados por peritos. 9. Se contemplan diversos mecanismos de aceleracin del procedimiento: Por ejemplo, la fijacin de un plazo menor para el cierre de la investigacin, el juicio inmediato, procedimiento simplificado o abreviado, etc. FORMAS DE INICIAR UN PROCEDIMIENTO DE ACCIN PENAL PBLICA Se sealan en el 172: DE OFICIO POR EL MP, DENUNCIA, QUERELLA I. DE OFICIO POR EL MP

Expresamente contemplado en el 166 CPP. Tratndose de delitos de accin penal pblica, deber iniciar la persecucin penal con el auxilio de las policas apenas tome conocimiento de ellos. Si fueren de accin penal pblica previa instancia particular, no podr proceder sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho, salvo para realizar actos urgente de investigacin absolutamente necesarios para interrumpir la comisin del delito. El inc. 2 del 180 dispone que debern tomarse las diligencias pertinentes dentro de las 24 horas siguientes a la toma de conocimiento de los hechos que revistan caracteres de delito. Deber tambin tomar las medidas necesarias para que el hecho no produzca consecuencias ulteriores. En delitos de accin penal privada, sta nunca podra ser ejercida de oficio por el MP, 55, 400. II. POR DENUNCIA

Acto de mera participacin de conocimiento de un hecho aparentemente delictivo con el objeto de de que el MP provea a su averiguacin, sin que el acto vaya acompaado de una pretensin punitiva ni solicitando diligencias. No se considera al denunciante como parte en el proceso penal, salvo que se tratase de la vctima, pero tampoco tiene el carcter de interviniente por el hecho de denunciar, sino que se deriva de su calidad de tal (12 CPP). El objetivo nico del denunciante es poner el hecho en conocimiento de las autoridades. No puede solicitar diligencias, ni menos impugnar el hecho de que no se ejerzan, pero puede proponerlas. Lo anterior se corrobora en el 173. CLASIFICACIN Se clasifica de acuerdo a la obligatoriedad de realizarla. 1. Privada o cvica: De carcter facultativo, la realiza un sujeto de la comunidad voluntariamente en tanto tome conocimiento de un hecho aparentemente delito.173, cualquier persona podr (). 121

2. Pblica, obligatoria: Opera respecto de determinados sujetos quienes se encuentran obligados a poner la noticia en conocimiento de la autoridad. Es excepcional, estn obligados a denunciar: a. Miembros de las policas, gendarmera y FFAA: Respecto de los hechos de que tomen conocimiento en el ejercicio de sus funciones. b. Fiscales y dems empleados pblicos: dem, y especialmente en los que notaren en la actividad ministerial de sus subalternos. c. Jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes, buses u otros medios de locomocin o carga, capitanes de naves mercantes, aeronaves comerciales en mar y espacio territorial, conductores de trenes, buses u otros medios de transporte o carga: Respecto de los delitos cometidos con ocasin de sus respectivos oficios. d. Jefes de establecimientos hospitalarios y, en general, profesionales del rea salud, sus auxiliares: En tanto noten en una persona o cadver seales de envenenamiento o delito La denuncia de uno exime al resto. Se establece (174) un plazo de 24 horas desde que tomaren conocimiento del hecho para denunciar. Respecto de los capitanes, el plazo se toma desde el arribo a puerto. Los que as no lo hicieren, incurren en la pena del 494 CP (1-5 sueldos vitales), o en disposicin especial, de haberla. Esto debe entenderse sin perjuicio de una eventual responsabilidad en cuanto encubridor de delito. La pena anterior no se aplica en tanto apareciere que con la denuncia se arriesga la persecucin penal propia, de su cnyuge, conviviente, ascendiente, descendientes o hermanos (177 inc. 2) SUJETOS QUE PUEDEN FORMULAR DENUNCIA De acuerdo al 173, cualquier persona. De acuerdo a las reglas generales, debe tener capacidad de goce y ejercicio. No se requiere contar con ius postulandi. No hay inhabilidad alguna para denunciar, como ocurre en la querella. Ms an, el CPP (179) permite la autodenuncia en trminos de que quien hubiere sido imputado por otro de haber participado en un hecho ilcito, podr concurrir al MP y solicitar se investigue la imputacin de que ha sido objeto. Si el fiscal se niega, podr reclamarse ante las autoridades superiores del MP. RECEPTORES DE LA DENUNCIA (173) 1. 2. 3. 4. MP Las policas Gendarmera, para los delitos cometidos dentro del recinto penitenciario Cualquier tribunal con competencia penal

FORMA Y CONTENIDO Puede realizarse por cualquier medio, pero se regula la formalidad de la escrita y verbal. La verbal se levantar en un registro, se lee y firma por el denunciante. La escrita tambin va firmada. Ambas denuncias deben contener la identificacin del denunciante, la narracin 122

circunstanciada del hecho, la designacin de los autores y de quienes lo hubieren presenciado o tuvieren noticias de l. ACTITUDES DEL MP ANTE LA DENUNCIA 1. Investigar: Ante denuncia presentada, o enviada al MP por los receptores, proceder a dar inicio a la investigacin y recopilar objetivamente los antecedentes que le permitan fundar una acusacin por uno o ms delitos. Est obligado a hacerlo en la medida de que sea el mismo MP quien toma conocimiento del hecho, a travs de sus funcionarios. 2. Casos en que se le permite no iniciar investigacin: Son: a. Archivo provisional b. Facultad de no iniciar investigacin c. Ejercicio del principio de oportunidad. III. QUERELLA

No est reglamentada como medio para dar inicio a una investigacin, sino que al regular al querellante en cuanto interviniente. No obstante, la querella puede tener como objetivo el poner en conocimiento del MP un hecho que revista caracteres de delito. Sin embargo, a diferencia de la denuncia, la querella s lleva aparejada una pretensin de persecucin penal, la intencin de ser sujeto procesal. As, el 112 dispone que admitida la querella a tramitacin, podr el querellante hacer uso de los derechos que le confiere el 261. Podr presentarse en cualquier momento, mientras no se declare cerrada la investigacin. ACTITUDES DEL TRIBUNAL ANTE LA QUERELLA 1. Darle curso: En la medida de que cumpla con los requisitos legales, ante el JG competente. En tal caso, ste deber remitirla al MP, quien dar inicio a una investigacin, si no se encontrara en curso. Si no fuera la vctima (quien ya tiene este carcter), adquirir desde entonces el carcter de interviniente, de acuerdo al 12 CPP. La resolucin que la admite a tramitacin es inapelable. 2. No darle curso: De acuerdo al 114, el JG la rechazar cuando: a. Fuere extempornea, 112. b. Vicios no subsanados dentro de tercero da c. Hechos no constitutivos de delito d. Cuando apareciere de manifiesto que la responsabilidad penal est extinguida. En este caso, la inadmisibilidad se declarar previa citacin del MP. e. Deducida por persona no autorizada. En los primeros dos casos, y tratndose de delitos de accin penal pblica o previa instancia particular, el JG pondr los antecedentes de la querella en conocimiento del MP, a modo de denuncia, siempre que no constare que la investigacin ya se hubiere iniciado. PARALELO ENTRE DENUNCIA Y QUERELLA 1. Inicio del proceso: Ambos pueden dar inicio a procesos de accin penal pblica, pero slo por querella puede darse inicio a uno de accin penal privada. 123

2. Sujeto y necesidad de ius postulandi: Cualquiera puede denunciar, sin cumplimiento al ius postulandi. Los querellantes estn determinados por ley, y debe darse cumplimiento al ius postulandi. 3. Forma: La denuncia puede ser oral o escrita, la querella es siempre escrita y debe cumplir con los requisitos del 113. 4. Receptor: La denuncia ante policas, gendarmera, MP, tribunales criminales. La querella, slo ante el JG. 5. Objetivo: La denuncia pretende participar del conocimiento, la querella se hace con la intencin de ser interviniente. 6. Sujeto procesal: El denunciante no lo es, el querellante s. 7. Oportunidad: No hay una oportunidad en sentido estricto para denunciar (con excepcin de los obligados a hacerlo), pero el querellante podr presentar su querella slo hasta antes de cerrada la investigacin. 8. Responsabilidad: Ambos son eventualmente responsables de los delitos de denuncia o acusacin calumniosa, 211 CP. 9. Actitudes del tribunal: Son distintas en ambos casos. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN El objetivo esencial es recopilar antecedentes que permitan al MP formular una acusacin y, posteriormente, acreditar el hecho punible y la participacin. Si no se alcanzan a recopilar antecedentes suficientes, conducir a que el fiscal solicite al JG la declaracin de SSD, o le comunicar su decisin de no perseverar en la investigacin (248). Para llevar a cabo diligencias que priven, perturben o amenacen los derechos y garantas del imputado o terceros, se requiere de la autorizacin judicial del JG. Tratndose de casos urgentes, la autorizacin puede ser otorgada por cualquier medio idneo, sin perjuicio de la constancia posterior (9). Se sabe que la regla general es que toda la prueba debe rendirse en el JOP. Sin embargo, pueden darse casos en que esto no sea posible, para lo cual se permite que en la APJOP de produzca la prueba anticipada ante el JG. Durante la investigacin se adoptan una serie de decisiones que influyen en la marcha del procedimiento. stas pueden emanar del MP o del JG. Por ejemplo, previo a la formalizacin, el MP puede decidir no invertir recursos en diligencias de investigacin sobre hechos que no fueren constitutivos de delito, cuando se encontrara extinguida la responsabilidad penal o cuando se careciera de antecedentes suficientes para desarrollar la investigacin, etc. Por su parte, el JG puede adoptar decisiones conducentes a la suspensin del procedimiento para racionalizar la persecucin penal, mediante la SCP, siempre que exista acuerdo entre fiscal e imputado, autoriza los acuerdos reparatorios, etc. Adems, hay circunstancias en que est autorizado para decretar SSD o temporal, poniendo trmino al procedimiento. DECISIONES DEL MP POR LAS QUE NO SE DA INICIO A UNA INVESTIGACIN, PREVIAS A LA INTERVENCIN DEL JG Siempre que no se haya iniciado por querella, los casos en que el MP puede no dar inicio al procedimiento son: archivo provisional, facultad de no iniciar investigacin y la 124

aplicacin del principio de oportunidad. Debe haber tomado conocimiento por denuncia o de oficio, NO por querella. ARCHIVO PROVISIONAL Decisin administrativa del MP, previa a la formalizacin, consistente en no dar inicio a la investigacin por no aparecer antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes a su esclarecimiento. 167-169 CPP. Persigue evitar el despilfarro de recursos en la investigacin de hechos en que no pueda tenerse una expectativa razonable de xito, por falta o escasez de antecedentes. Se pretende descongestionar el sistema criminal. CARACTERSTICAS 1. Suspende la investigacin: No le pone trmino, la suspende hasta que aparezcan nuevos antecedentes que permitan una investigacin exitosa. 2. Le da transparencia al sistema: Se evita que los denunciantes se creen falsas expectativas. 3. Opera en los inicios de la investigacin, previo a la intervencin del JG: La ejerce el MP por s. 4. La decisin es reversible: El propio MP puede dejarla sin efecto si aparecen nuevos antecedentes. Puede darse tambin en forma forzada, admitida a tramitacin una querella ante el JG, de acuerdo al 169. Maturana considera que tratndose de crmenes de mayor gravedad, esta facultad slo puede ejercerse en tanto se hayan agotado todos los medios posibles para obtener mayores antecedentes sobre el caso en cuestin. REQUISITOS 1. No debe haber intervenido el JG. Recordar que habr intervencin si se deduce querella. 2. No hay antecedentes que permitieren desarrollar actividades tendientes al esclarecimiento de los hechos 3. La decisin de archivar provisionalmente debe ser aprobada por el FR si tiene pena aflictiva. Control de la decisin Hay un control preventivo si el delito tuviere asignada pena aflictiva. Consiste en la aprobacin del FR respectivo. Adems, hay otros mecanismos eventuales, que pueden producirse en sede administrativa o jurisdiccional. Ante el MP, puede solicitarse la reapertura mediante solicitudes de diligencias precisas y determinadas. En sede jurisdiccional, mediante la interposicin de querella ante el JG, que, si se admite, obligar al fiscal a seguir adelante la investigacin conforme a las reglas generales (169) 125

FACULTAD DE NO INICAR INVESTIGACIN Decisin administrativa del MP, previa a la formalizacin, por la que no se inicia una investigacin cuando los hechos denunciados no fueren constitutivos de delito o cuando de los antecedentes apareciere extinguida la responsabilidad penal. Regulada en los artculos 168 y 169. Tambin tiene por objeto evitar un desgaste innecesario de recursos, no tiene sentido investigar hechos que no son delito, o aquellos en que sindolo, no hay responsabilidad penal que pueda hacerse efectiva. CARACTERSTICAS 1. Suspende la investigacin: Sea porque los hechos no son constitutivos de delito, o porque la responsabilidad penal est extinguida. 2. Opera al inicio de la investigacin, previo a la intervencin del JG 3. El ejercicio de esta facultad debe fundarse por el MP 4. Procede respecto de toda clase de delitos 5. Sujeta al control del JG REQUISITOS 1. No debe haber intervenido el JG. Recordar que habr intervencin si se deduce querella. 2. Los hechos denunciados no son delito, o de los antecedentes puede apreciarse que no hay responsabilidad penal. 3. La decisin debe ser fundada y adoptada ANTES de realizarse cualquier diligencia 4. La decisin est sujeta a la aprobacin del JG Control de la decisin Existe un control jurisdiccional obligatorio, ante el JG. La decisin del tribunal es vinculante en este punto, y se ha dicho que obstara a que el MP pueda volver a accionar, precluye el derecho. El derecho de reactivar el procedimiento es de la vctima y no del MP y aqulla lo hace efectivo mediante la querella, de acuerdo al 168 CPP. Por otra parte, si la vctima o persona habilitada dedujera una querella ante el JG, el MP est obligado a seguir adelante con la investigacin, similar a lo que ocurre con el AP. Si durante el curso de la investigacin, esto es, ya habindose realizado diligencias determinadas, el MP notare que los hechos no son delito, o que la responsabilidad penal est extinguida, no procede ejercer esta facultad, sino que deber cerrar la investigacin de acuerdo al 248 y solicitar el SSD, de segn el 250. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Facultad del MP para decidir en forma motivada no iniciar una persecucin penal, o abandonar una iniciada, cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters pblico. Regulado en el 170 CPP. 126

Esta facultad puede ser ejercida an despus de la intervencin del JG, a diferencia de lo que ocurre en las dos figuras recin vistas. Por ello, se revisar en conjunto con las dems salidas alternativas. FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN Comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del JG, de que desarrolla actualmente una investigacin en su contra por uno o ms delitos determinados, 229. De la definicin se desprenden sus elementos: 1. Acto jurdico procesal que emana del fiscal: No proviene del JG, aunque debe hacerse en su presencia. Es un acto de comunicacin, en ningn caso constituye una resolucin judicial. 2. Se efecta en presencia del JG: Por ello, deben verificarse determinadas formalidades. 3. Tiene un contenido determinado: Debe indicar: a. La existencia de una investigacin b. El o los hechos, que configuran el o los delitos: En este sentido, deber describir los hechos que lo configuran y sealar especficamente el o los delitos de que se trate c. La participacin que se atribuye al imputado. Cumple una funcin garantista, informando de manera especfica y clara al imputado de los hechos que se le atribuyen, su calificacin jurdica y su grado de participacin. Con ello, puede comenzar a prepararse la defensa, sea personalmente, o a travs del mismo fiscal. EFECTOS (233) 1. SUSPENDE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL: De acuerdo al 96 CP 2. EMPIEZA A CORRER EL PLAZO PARA CERRAR LA INVESTIGACIN: 247, el mximo, de dos aos. 3. SE PIERDE LA FACULTAD DE ARCHIVAR PROVISIONALMENTE Por otra parte, la formalizacin es requisito para el pronunciamiento de ciertas resoluciones del JG: 1. Se puede decretar la PP, o una o ms de las medidas del 155, 140, 155. 2. Puede decretarse la SCP, pueden aprobarse los AR. 3. Si vuelve a formalizarse por hechos distintos respecto de los cuales hubiere SCP, el JG puede a peticin del MP o de la vctima, ordenar la revocacin de la SCP. 4. Para realizar determinadas diligencias, o pedir la recepcin anticipada de prueba de acuerdo al 230, inc. 2. 5. Permite que el fiscal cierre la investigacin, y pedir dentro de 10 das que se declare el SS, deducir acusacin, o comunicar la decisin de no perseverar. 6. Es presupuesto de la acusacin, y, por consiguiente, del JOP, 259 inc. final, 341.

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Resulta de particular importancia para el principio de congruencia del sistema procesal penal. La acusacin slo puede referirse a hechos y personas incluidos en la formalizacin, an cuando se haga una calificacin jurdica distinta (259, inc. final). La sentencia condenatoria, por su parte, no puede exceder el contenido de la acusacin (341, inc. 1) Formalizacin Acusacin Sentencia condenatoria. En la sentencia condenatoria podr tambin darse una calificacin jurdica diversa, o apreciar circunstancias modificatorias agravantes de la responsabilidad penal, pero deber advertrselo a los intervinientes (JG Linares, 2004). Si durante sus deliberaciones uno o ms jueces advirtiera la posibilidad de dar una calificacin jurdica distinta de la que se contiene en la acusacin, que no hubiere sido objeto de discusin en la audiencia, deber reabrirla y as permitir a las partes debatir sobre ella (341, inc. 2 y 3). La infraccin al principio de congruencia es causal de RN por ultrapetita, 374, letra f). OPORTUNIDAD Por regla general ser voluntario determinar la oportunidad en que se formaliza, lo har en tanto estime oportuno requerir la intervencin judicial (230). Sin embargo, puede verse forzado cuando: 1. Debiere requerir la autorizacin judicial para diligencias de la investigacin. 2. Debiere requerir la recepcin anticipada de pruebas 3. Debiere requerir alguna medida cautelar. 4. Cuando se presentase la situacin del 186. Solo en base a excepciones legales podr omitir la formalizacin (230, inc. 2). As ocurre, por ejemplo, con el 236 (puede realizar gestiones urgentes sin previa comunicacin al imputado en casos graves y considerndose la naturaleza de las diligencias, siempre autorizado por el tribunal). Por ltimo, puede verse obligado a formalizar en la situacin del 186 CPP: cualquier persona que se considere afectada por una investigacin no formalizada podr pedir al JG que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos objeto de ella, podra tambin fijar un plazo para formalizar. PROCEDIMIENTO 1. Respecto de persona detenida: El detenido debe ser puesto a disposicin del JG de inmediato o dentro de las 24 horas siguientes, 131. A la primera audiencia debe concurrir el fiscal (132) y, en ella, proceder directamente a formalizar, si contase con los antecedentes necesarios. En caso de que no tuviera antecedentes suficientes, podr solicitar al JG que prolongue la detencin por 3 das ms. Si en esa audiencia se declarara la ilegalidad de la detencin no obstar a que el fiscal formalice (agenda corta). 2. Respecto de persona no detenida: Comprende los siguientes trmites: a. Solicitud de audiencia para formalizar: Lo solicita al JG, individualizando tanto al imputado, cuanto los hechos que se le atribuyeran, 231. 128

b. Citacin al imputado a una audiencia: Se cita tambin a los dems intervinientes, 231. c. Audiencia de formalizacin: Se ve en el siguiente punto. AUDIENCIA DE FORMALIZACIN 1. Comunicacin verbal de los cargos: Se ofrece la palabra al MP para exponer verbalmente los cargos contra el imputado. Luego, ste podr manifestar lo que estime conveniente. 2. Debate acerca de las dems peticiones que formularen los intervinientes: 232, inc. 2. Pueden formularse las siguientes peticiones: a. Medidas cautelares, sean personales o reales (142, 157) b. Salidas alternativas, SCP o AR (237 y 241) c. Declaracin judicial del imputado, 98. d. Solicitud de prctica de diligencias por el fiscal, de parte del imputado o su defensor, 98, inc. 4. e. Prueba anticipada, 191. f. Fijacin de plazo judicial para el cierre de la investigacin. 234, 247, menor al mximo de 2 aos. Siendo el que se fije un plazo judicial, es plausible una eventual prrroga, en la medida que sea fundada y jams por sobre los 2 aos que establece la ley. Vencido el plazo, judicial o legal, el MP debe cerrar la investigacin segn el 247. g. Juicio inmediato: El MP puede solicitar se pase inmediatamente a JOP. Acogida, el MP debe formular acusacin verbal y ofrecer prueba, pudiendo adherirse el querellante en la misma audiencia, o bien acusar particularmente y ofrecer su prueba. Terminada la audiencia, el JG dicta auto de apertura de JOP. No obstante, podr suspender la audiencia y postergar esta resolucin dndole un plazo entre 15-30 das al imputado para plantear sus solicitudes de prueba. h. Resolucin del caso, en procedimiento simplificado: 393 bis, 395. INVESTIGACIN DEL MP AUTNOMA Y LA SUJETA A CONTROL DEL JG El sujeto a cargo de la investigacin es el MP. En cuanto a la oportunidad, debe comenzarse dentro de las 24 horas siguientes a que se toma conocimiento del hecho punible. Las diligencias que debe realizar el MP son todas las que tiendan al esclarecimiento y averiguacin sobre el hecho punible y la participacin que se atribuye, en aplicacin del principio de objetividad, deber investigar con igual celo las circunstancias que eximan o atenen la responsabilidad. Los funcionarios pblicos estn, salvo por excepcin legal, obligados a proporcionar informacin al MP, sin autorizacin judicial previa. ACTUACIONES AUTNOMAS DE LAS POLICAS 1. Prestar auxilio a la vctima. Normalmente son los primeros en tomar contacto con la vctima, y cumplen un rol importante en ese sentido. 2. Practicar la detencin en caso de flagrancia. Se revisar a propsito de las cautelares personales. 129

3. Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la polica que el MP designare. La modificacin de la agenda corta agrega, sobre el punto, lo siguiente: en aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al sitio del suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo precedente y hacer entrega de ella al MP, a la mayor brevedad posible. En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica deber practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad 4. Identificar a los testigos. Tambien podr consignar sus declaraciones voluntarias. 5. Recibir las denuncias del pblico e informarlas inmediatamente por el medio ms expedito al MP. (83 letra e). Informar al MP y podr realizar las actuaciones autnomas o sin orden previa, debiendo tambin informarlas. Las dems actuaciones que dispusieren los cuerpos legales 1. Control de identidad de personas. Durante este procedimiento, la polica podr proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla. El conjunto de procedimientos relacionados no pueden extenderse por ms de OCHO horas, transcurridas las cuales la persona deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, o se niegue a acreditar su identidad caso en el cual se proceder a su detencin, como autora de la falta del 496 N 5 CP. 2. Examen de vestimentas, equipaje o vehculo, cotejo de rdenes de detencin 3. Levantamiento del cadver: En caso de muerte en la va pblica. 4. Interrogar al imputado en presencia del defensor. ACTUACIONES AUTNOMAS DEL FISCAL Para ciertas actuaciones, no requiere autorizacin judicial previa del JG, y pueden ser realizadas directamente por el MP o auxiliado por las policas. Son las siguientes: 1. Hacer constar el estado de las personas, cosas o lugares, identificar testigos y consignar sus declaraciones (181 inc. 1). Si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o seales, debe tomarse nota de ellos, como asimismo todo otro dato pertinente. 2. Disponer la prctica de diligencias cientficas, la toma de fotografas, grabaciones, videos, etc., reproducirlos por los medios tcnicos ms adecuados requiriendo la participacin de organismos especializados, en su caso. Verificadas estas operaciones, se certifica da, hora, individualizacin de los que intervinieran, se detalla el suceso, fenmeno o cosa de que se trate. 3. Recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos e instrumentos de cualquier naturaleza que parecieran estar vinculados con el hecho investigado, los que provinieren de l, los que sirvan como medio de prueba, etc. De ello se levanta 130

registro de acuerdo a las reglas generales (187, 188). Ante una situacin de flagrancia, debe procederse con orden judicial en este caso. 4. Exigir informacin a funcionarios pblicos: Estn obligados a suministrarla, salvo excepcin legal. 5. Tomar declaracin de testigos que comparezcan voluntariamente, los que se negaren podrn ser citados judicialmente (190). 6. Solicitar peritajes, sea a organismos estatales (321) o bien a terceros de su confianza, siempre que sean profesionales idneos (314). 7. Disponer la prctica de exmenes corporales, contando con la anuencia del imputado u ofendido. Ante la negativa, debe requerir la autorizacin judicial respectiva, la que se dar siempre que no se temiera menoscabo de la dignidad o salud del sujeto. Pueden solicitarse al Servicio Mdico Legal o a cualquier otro servicio mdico (199). De acuerdo al 199 bis, los exmenes de ADN deben hacerse ante el SML o entidades acreditadas ante ste. 8. Disponer la prctica de autopsias: Cuando hubiere motivo para sospechar que la muerte ha sido consecuencia de delito. Se har en dependencias del SML, y donde no lo hubiere, ante mdico y en lugar designado por el MP (199, 201). El cadver se entregar a familiares o a quienes invocaren ttulo suficiente, una vez verificada la autopsia (201) 9. Citar al imputado al MP a prestar declaraciones: Comparecer es obligatorio, pero no declarar, con excepcin de proporcionar su completa identidad, a lo cual est obligado (93, letra g), 194). Si se allana a prestar declaracin, tiene los siguientes derechos: a. Declarar sin juramento previo, 93, letra g). b. Ser asistido por su abogado c. A que el MP le comunique detalladamente cul es el hecho que se le atribuye con todas las circunstancias conocidas, incluidas las de carcter jurdico, si se tratare de su primera declaracin, 194. d. No ser sometido a coaccin, amenaza o promesa, an cuando el imputado consintiere en ellas (93, letra h), 195). Asimismo, tiene derecho a que el interrogatorio no se extienda excesivamente. De la violacin de estos derechos se sigue la exclusin de prueba (276). 10. Realizar pruebas caligrficas, con la anuencia del imputado. Si no la presta, puede forzrsele mediante autorizacin del JG. 11. En general, cualquiera actuacin que no importe privar, restringir o perturbar los derechos constitucionales del imputado. ACTUACIONES QUE REQUIEREN AUTORIZACIN JUDICIAL En general, requerir la autorizacin del JG siempre que se priven, restrinjan o perturben los derechos y garantas constitucionales del imputado o de un tercero. Especialmente: 1. Exmenes corporales del imputado u ofendido, si stos se negaren: En tal caso, el JG dar la autorizacin siempre que no se tema un menoscabo a la salud o dignidad respecto sujeto al que se pretende someter. 2. Exhumacin de cadveres: En casos calificados, previa citacin de cnyuge o familiares, 202. 131

3. Entrada y registro de lugares 4. Incautacin de objetos y documentos: 217, los relacionados con el delito, los que puedan ser sujetos a comiso, los que puedan servir de medio de prueba, sern incautados por orden judicial, si no se entregan voluntariamente. Si las cosas estn en poder de un tercero, se puede proceder como se hara con los testigos para efectos de obtener su entrega 5. Retencin e incautacin de correspondencia: 218, sea postal, telegrfica, etc., dirigidos al imputado o remitidos a l, an por nombre supuesto. Del mismo modo, puede disponerse la obtencin de copias de correspondencia electrnica. El MP conservar los elementos relacionados con el delito de acuerdo al 188 CPP, los dems sern devueltos. 6. Copias de comunicaciones o transmisiones: 219, el JG puede autorizar que cualquier empresa de comunicaciones facilite copias de las transmisiones y comunicaciones recibidas por ellas y, asimismo, ordenar la entrega de versiones que conservaran de transmisiones de radio, televisin, etc. 7. Interceptacin de comunicaciones telefnicas: 222, existiendo fundadas sospechas basadas en hechos determinados de participacin en un delito o en la preparacin de uno que mereciera pena de crimen, el JG podr autorizar la interceptacin y grabacin de llamadas telefnicas. El registro (223) se har en cualquier medio que asegure fidelidad, y se entregar al MP, quien podr disponer que se transcriban. No pueden interceptarse comunicaciones entre el imputado y su abogado, salvo que el JG, por razones fundadas que consignar, estimara que el abogado podra tener participacin. La orden individualizar los sujetos a interceptar, como la duracin de la misma. La orden no podr exceder 60 das, prorrogables por el JG, revisando siempre la concurrencia de los requisitos. Una vez realizada la interceptacin, la medida ser notificada al afectado (224), en tanto no entorpeciera la investigacin o no pusiera en riesgo a terceras personas, en lo dems rige el 182. 8. Otros medios tcnicos de investigacin: 226, en la medida de que el hecho tuviere asignada pena de crimen, el JG podr ordenar a peticin del MP, la fotografa, grabacin, etc., que sirvan para esclarecer los hechos. Rigen las normas de interceptacin de comunicaciones telefnicas (222 al 225). Entrada y registro de lugares 1. Libre acceso pblico: 204, las policas podrn ingresar sin orden previa. 2. Lugares cerrados: Debe distinguirse: a. Con consentimiento del propietario o encargado. Cuando se presuma que el imputado o medios de comprobacin, se encuentren en ese lugar, se podr ingresar con autorizacin, y la diligencia se practica de inmediato b. No hay consentimiento del propietario o encargado. Deber informarse al fiscal, a fin de que recabe la autorizacin judicial. Sin perjuicio de ello, se adoptarn las medidas necesarias para evitar la fuga del imputado (205). c. Autorizacin directa de la ley. No se requerir el consentimiento cuando por llamadas de auxilio u otros signos evidentes aparezca que en ese recinto cerrado se est cometiendo un delito (206) 132

d. Entrada y registro con orden judicial. Forma comn de ingresar, mediante resolucin del JG que autoriza la diligencia a Carabineros. La orden tiene una vigencia mxima de 10 das, no obstante, establecerse un plazo menor. (208, 212, 214) 3. Lugares especiales, como religiosos o militares: 209, como primera cuestin, el fiscal deber oficiar a la persona o autoridad encargada de los lugares a lo menos 48 horas (salvo que se temiera que con el aviso se frustra la actuacin) antes de la actuacin indicando qu es lo que se registrar. Si importara el examen de informacin que pudiera comprometer la seguridad nacional, la persona o autoridad a cargo informar al Min. qorrespondiente, quien podr oponerse fundadamente a la actuacin. La oposicin se tramita ante la autoridad superior correspondiente, si no dependiera de un Ministerio. En esos casos, el fiscal enviar los antecedentes al FR quien solicitar a la CS resolver (en cuenta). Pendiente, el MP asegurar el resguardo del lugar. Sobre el punto, rige el 19 CPP. 4. Lugares que gozan de inviolabilidad diplomtica: 210, el JG pedir el consentimiento a la respectiva misin por oficio, que deber ser contestado en 24 horas, por conducto del MRREE. Si el jefe se niega, el JG se remitir al MRREE y mientras no conteste, no se realizar investigacin alguna, sin perjuicio de medidas de vigilancia y resguardo. En casos urgentes, podr el JG solicitar la autorizacin al jefe directamente o por medio del fiscal. 5. Locales consulares: 211, se recaba el consentimiento del jefe de la oficina consular, a quien ste designare, o al jefe de la misin. En lo dems, rigen las reglas anteriores. Procedimiento para entrada y registro de estos lugares 1. Orden de registro: 208, inc. 1. Indicar el edificio o lugares a registrar, el fiscal, la autoridad encargada de practicarlo y los motivos en su caso. 2. Vigencia de la orden: 208, inc. 2. Tienen una duracin mxima de 10 das. 3. Horario: 207, entre las 6 y 22, excepto en lugares pblicos o en casos urgentes, cuestin que debe consignarse en la orden. 4. Procedimiento: 212, se notifica la orden al dueo o encargado y se le invita a presenciar el acto, a menos que hubiere motivos de temer que ello frustrara la diligencia. No habidas las personas a notificar, sta se har a cualquier persona mayor de edad presente en el local. Si no hay nadie, se har tambin constar este hecho. 5. Medidas de vigilancia: 213, pueden imponerse an antes de la orden, por disposicin del fiscal. 6. Realizacin: 214, en caso de oposicin o en tanto nadie respondiere a los llamados, puede procederse al uso de la fuerza. Al trmino, se cuidar de que los lugares queden cerrados. De todo lo obrado se toma registro por escrito. Debe hacerse en un solo acto, pero puede suspenderse en caso de que sea imposible. 7. Objetos y documentos relacionados: Pueden incautarse, previa autorizacin judicial. PROPOSICIN Y ASISTENCIA A DILIGENCIAS POR EL IMPUTADO Y OTROS INTERVINIENTES El imputado y otros intervinientes pueden solicitar al MP las diligencias que estimen pertinentes para la investigacin. El MP lo autorizar cuando lo estime conducente. Si se 133

negare, procede reclamacin ante el MP, de acuerdo a la LOCMP (por escrito ante el FR, que debe resolver dentro de los 5 das siguientes, si se tratara de un FA). PARTICPACIN DEL JG EN LA INVESTIGACIN No tiene facultades para decretar diligencias, lo que se desprende de la CPR. No obstante, puede tomar algunas medidas de control de las actuaciones del MP: 1. Admisibilidad de la querella: Con ello, ordena al MP que d inicio a una investigacin, an con AP o ejercida la FNI. 2. Autorizacin de actuaciones que importen privacin, restriccin o perturbacin de derechos constitucionales: De acuerdo al artculo 9. 3. Amparo ante el JG para examinar la privacin de libertad que no provenga de orden judicial, 95. 4. Apercibimiento para formalizar, 236. Ante el reclamo de cualquier persona que se considere afectada por una investigacin no formalizada puede pedir al JG que ordene informar o formalizar dentro de un plazo. 5. Aprobacin de solicitudes de PO, SCP, AR: 170, 238, 241, respectivamente. 6. Recomendar al MP la realizacin de ciertas diligencias propuestas por el imputado o su defensor, segn el 98. Si el fiscal se negare a la solicitud del imputado, puede dirigirse al JG, de acuerdo al artculo 10. 7. Reapertura de la investigacin: 257. Hasta la audiencia sobre el SSD, temporal o en la que se comunica la decisin de no perseverar, los intervinientes pueden reiterar solicitudes precisas al MP que oportunamente hubieran formulado y se hayan rechazado por el fiscal. Acogida la solicitud, el JG ordenar reabrir la investigacin y cumplir las diligencias dentro de un plazo que fija. No renovar las diligencias ordenadas a peticin de los intervinientes y que no se hubieren realizado por hechos imputables a stos, ni las que fueran manifiestamente impertinentes, para acreditar hechos pblicos, o en general las que fueren hechas con fines dilatorios. Vencido el plazo o verificadas las diligencias, el MP cierra la investigacin (248). PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y SALIDAS ALTERNATIVAS Son los mecanismos que permiten al estado elegir qu casos van a ser investigados y cules no. Hay un afn realista y econmico, no tiene sentido agotar recursos en investigaciones que darn exiguos o nulos resultados. Se encuentra en contraposicin al principio de legalidad en cierto sentido (obligacin de llevar adelante la persecucin penal). Este principio asegura la proteccin penal generalizada, igualdad ante la ley, y se ha dicho que una aplicacin desigual del derecho penal repercute negativamente en todo el sistema. En contra (y a favor del PO), se ha dicho que el respeto excesivo al principio de legalidad descansa sobre el mito de la impunidad, es decir, la creencia de que puede ser cumplido en la prctica, respecto de todos los casos. No puede desconocerse que un gran nmero de causas terminan por la simple circunstancia de carecer de antecedentes suficientes (ocurra sobremanera en el sistema penal antiguo, en el que supuestamente deba buscarse la verdad material, y un altsimo porcentaje -70%- de causas terminaban en SST por falta de antecedentes). En el sistema acusatorio que hoy rige, la carga de presentacin de prueba y, en general, el ejercicio de los elementos fcticos de la accin penal, corresponde a las partes y 134

no a los jueces, quienes cumplen una labor de supervisin. Se observa al proceso como una instancia de solucin de conflictos, y no como una bsqueda de la verdad material, ni concrecin de justicia. Aparece entonces el PO como una facultad administrativa que tiene por objeto no iniciar, suspender o hacer cesar una investigacin por carecerse de antecedentes suficientes para fundar una acusacin. Se funda en la clara necesidad de descongestionar el sistema, economa procesal. Otro fundamento es la priorizacin de delitos de mayor gravedad, para lo cual tambin hay que recordar que el derecho penal es la ultima ratio, por lo que se ha argumentado que en ocasiones han de preferirse penas alternativas, precisamente para los delitos menores. All tambin tiene su fundamento la discrecionalidad en el ejercicio de la accin penal. El caso chileno sera un modelo de discrecionalidad restringida, en contraposicin al amplio que rige, por ejemplo, en EEUU (facultades de los fiscales son amplsimas en este punto). Tenemos que en Chile la regla general es la legalidad, y las excepciones a la regla estn dadas precisamente en aplicacin de la discrecionalidad que la ley confiere al MP, en casos determinados. Los tres principales criterios para los mecanismos de oportunidad son la descriminalizacin (despenalizar conductas en tanto puedan preferirse otras formas de reaccin, ms eficientes); la eficiencia (llevar adelante las persecuciones con posibilidades reales de condena, descongestionndose de esta forma el sistema) y la priorizacin de intereses (se le pone trmino a la accin penal cuando hay mecanismos que tutelen los intereses con mayor satisfaccin, sean de la vctima o de la sociedad). Las salidas alternativas que ofrece el sistema penal son la SCP y los AR. Se prefiere ac el acuerdo de las partes para poner trmino al proceso por sobre la aplicacin de una pena. Es por ello que Maturana no considera el procedimiento abreviado como una de aqullas, pues slo persigue solucionar el conflicto por un procedimiento distinto, no suspende ni pone fin al proceso. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Facultad del MP para decidir en forma motivada no iniciar una persecucin penal, o abandonar una iniciada, cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters pblico. Regulado en el 170 CPP. No rige en lo absoluto para las policas, quienes jams podrn efectuar criterio de seleccin alguno, lo que se desprende del 84 CPP. Tenemos, adems, que la regla general para el MP es el principio de legalidad, segn se colige de los artculos 77 y 166, inc. 2. Una de las excepciones a este principio es justamente el PO, se sabe que se trata de un modelo de discrecionalidad reglada. REQUISITOS I. SE TRATA DE UN HECHO QUE NO COMPROMETE GRAVEMENTE EL INTERS PBLICO

Concepto amplsimo, debe entenderse como el inters en la persecucin penal, lo cual, para los alemanes (la norma chilena est ligada a la equivalente alemana), debe apreciarse segn todas las consideraciones de prevencin general y especial que determinan la finalidad de la persecucin de que se trate. As, por ejemplo, no debieran perseguirse los hechos en que no 135

es necesaria la conminacin penal, cuando el resultado de la accin es insignificante, cuando de la intervencin puedan preverse resultados crimingenos ms adversos que los que pudieran seguirse de la no intervencin, por razones de humanidad, etc. Sin embargo, la ley considera que an no estando comprometido el inters pblico, no puede aplicarse el PO cuando: 1. Le pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo. 2. Delito de funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones II. DEBE EJERCERSE ANTES O INVESTIGACIN FORMALIZADA DENTRO DEL PERIODO DE

Es lo que se sigue del 170 (no iniciar persecucin penal o abandonar la ya iniciada, hasta el cierre de la investigacin). Por su ubicacin en el CPP tambin queda clara la intencin, al regularse en el T. I del L. II, etapa de investigacin. No debe confundirse con la facultad de no iniciar ni con la decisin de no perseverar, que aunque se apliquen en momentos anlogos, persiguen fines y efectos completamente distintos. III. IV. LA DECISIN DEL FISCAL DEBE ESTAR MOTIVADA, DEBE COMUNICARSE AL JG Y STE NOTIFICAR A LOS INTERVINIENTES NO DEBE HABERSE DEJADO SIN EFECTO LA DECISIN DEL FISCAL POR IMPUGNACIN JUDICIAL O ADMINISTRATIVA

Esta decisin est sujeta a control judicial y administrativo. Control judicial Dentro de los 10 das siguientes a la comunicacin del fiscal, el JG (oficio o peticin) podr dejarla sin efectos por alguno de los siguientes motivos: 1. Haberse excedido el fiscal de sus atribuciones en cuanto a la pena mnima, o se tratase de un delito de funcionario pblico 2. Cuando la vctima manifestare su inters en el inicio o continuacin de la persecucin El JG no controla el fondo o mrito de la decisin, sino que se trata de una revisin de legalidad, evitndose que se aplique respecto de los casos excluidos. En cuanto a la vctima, bastar cualquier manifestacin de voluntad, en ningn caso se exige fundamentacin u oposicin. La decisin del JG produce el efecto de obligar al fiscal a continuar la persecucin penal. Control administrativo Una vez vencido el plazo de 10 das recin mencionado, los intervinientes tendrn un plazo adicional de 10 das para reclamar la decisin del fiscal ante el MP. Las autoridades de ste debern revisar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio. 136

Ac el control es distinto, no es uno de legalidad, sino que se revisa si la decisin se ajusta al marco dado por el propio MP. Transcurridos ambos plazos, se entiende extinguida la responsabilidad penal. EFECTOS Se distinguen los civiles de los penales. En materia penal, produce la extincin de la accin penal. En cuanto a la accin civil, la aplicacin del PO no la extingue en lo absoluto y sta debe ser ejercida ante el juez civil competente (no se lleg a JOP, 170 inc. final, 68). Se basa en que la responsabilidad civil, pecuniaria, an existe. SALIDAS ALTERNATIVAS Se definen ampliamente como las instituciones que permiten poner trmino, suspender o resolver el conflicto de forma diversa al procedimiento ordinario. Caben dentro de ello el PA, archivo provisional, FNI, etc. Maturana prefiere un sentido ms restringido, y el elemento de relevancia a la hora de definir debiera ser el hecho de que se privilegia un acuerdo de las partes para poner trmino al proceso por una va diversa a la condena, lo que solo ocurre en la SCP y los AR. Esto explica por qu Maturana no considera al PA como una salida alternativa, pues simplemente se llega a un acuerdo para dar una tramitacin distinta. SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO Salida alternativa concedida por resolucin judicial en caso de cumplirse los requisitos legales, previo acuerdo entre MP e imputado, por la que se suspende la tramitacin del proceso penal por un plazo no superior a 3 aos, sometindose el imputado a una o ms condiciones que deben cumplirse por el tiempo que establezca el juez, vencido el cual se extingue la responsabilidad penal. Se regula en los artculos 237 a 240 CPP. Tiene por objeto materializar la economa procesal, evita los efectos nocivos del enjuiciamiento criminal y de la condena a quien no tiene antecedentes penales previos, satisface los intereses mediante la imposicin de condiciones o indicaciones. REQUISITOS 1. Acuerdo previo del FR, tratndose de ciertos delitos: Por modificacin de 2008, cuando el fiscal pretenda solicitar la SCP por los delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia o intimidacin o fuerza en las cosas, sustraccin de menores, los delitos del 361 a 367 bis del CP, la conduccin en estado de ebriedad causando muerte o lesiones gravsimas o graves, deber en todo caso obtener autorizacin previa del FR respectivo. 2. Solicitud del fiscal, previo acuerdo del imputado, para que el JG la decrete 3. Citacin a audiencia para pronunciarse acerca de la solicitud: La presencia del defensor es requisito de validez de la misma. Si comparece la vctima o el querellante, 137

debern ser odos (20.074). El JG debe constatar que el imputado ha consentido en la SCP sin haber sido compelido a ello por el MP. Podr requerir los antecedentes que estime necesarios. 4. Cumplimiento de los requisitos legales de procedencia: Despus de la reforma de marzo de 2008, son tres: a. Que la pena que pudiera imponerse no exceda de tres aos de privacin de libertad b. Que el imputado no hubiere sido condenado previamente por crimen o simple delito c. Que el imputado NO TUVIERE SCP VIGENTE A LA POCA DE VERIFICARSE LOS HECHOS MATERIALES. La SCP sera de otra causa, y no debe estar vigente al momento en que se cometieron los hechos materiales que sirvieran de fundamento para la causa posterior (respecto de la cual no procedera la SCP). 5. Resolucin judicial pronuncindose acerca de la solicitud, que fije las condiciones a cumplirse: El JG efecta un control judicial de la figura. Adems, es quien ordena las condiciones y formula las indicaciones que el imputado deber cumplir dentro del plazo que tambin fija (no superior a 3 aos). Puede acumular las condiciones que dicta, solan ser taxativas, pero por modificacin de la ley 20.074 al 238 CPP, la lista es genrica. Son: a. Residir o no en un lugar determinado b. Abstenerse de frecuentar lugares determinados c. Ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, asistir a un programa de capacitacin determinado d. Pagar una suma determinada a ttulo de IP a favor de la vctima, o garantizar su pago. Se puede autorizar el pago en cuotas, pero en ningn caso exceder el de 3 aos. e. Acudir peridicamente ante el MP y, en su caso, acreditar el cumplimiento de las condiciones f. Fijar un domicilio e informar al MP de cualquier cambio g. OTRA CONDICIN que fuere adecuada considerando las circunstancias del caso concreto, propuesta fundadamente por el MP. La resolucin ser apelable por el MP, imputado, querellante y vctima (20.074). OPORTUNIDAD Comn al AR: 1. En la audiencia de formalizacin 2. En cualquier momento durante la investigacin formalizada. Para conocer y pronunciarse de la solicitud, procede citacin a audiencia. 3. Una vez cerrada la investigacin, slo en la APJOP, 245. EFECTOS 138

1. Durante el periodo fijado, no se reanuda al curso de la prescripcin, contina suspendida. 2. Se suspende el plazo para cerrar investigacin del 247. 3. No extingue las acciones civiles de la vctima contra el imputado, sin perjuicio de que se imputen a la IP las sumas pagadas de acuerdo al 238, letra e). 4. Transcurrido el plazo y cumplidas las condiciones de la SCP, sin haberse sta revocado, se extingue la accin penal de pleno derecho. Debe, por tanto, dictarse SSD de oficio o a peticin de parte. REVOCACIN A peticin de la vctima o del MP. Podr revocarse cuando (a) el imputado incumpliere, sin justificacin, grave o reiteradamente las condiciones impuestas, o (b) fuere objeto de una nueva formalizacin por hechos distintos. En tal caso, el proceso continuar de acuerdo a las reglas generales. La resolucin que revoque es apelable, la que rechace la revocacin no lo sera, en aplicacin del 239 y 370 CPP. ACUERDOS REPARATORIOS Salida alternativa concedida por resolucin judicial que proviene de un convenio de reparacin entre vctima e imputado en los casos y con las formalidades legales, generndose la extincin de la responsabilidad penal. 241 a 244 CPP. REQUISITOS 1. Solicitud de la vctima, previo acuerdo con el imputado, para que se apruebe: Puede tratarse de una suma de dinero u otra prestacin, sea a beneficio de la vctima, de la comunidad o de un tercero, incluso puede ser una reparacin simblica. Debe tenerse en cuenta que no se paga como pena, sino que tiene un carcter indemnizatorio, reparador. Tiene como lmite la licitud de objeto. La iniciativa puede provenir de la vctima o del imputado, e incluso del MP, quien tambin puede oponerse, en su caso. 2. Citacin a audiencia (todos los intervinientes) para escuchar los planteamientos y verificar que el consentimiento es libre y espontneo 3. Que se refiere a hechos investigados respecto de los que proceden los AR: Slo se admite respecto: a. Delitos que afectaren bienes jurdicos PATRIMONIALES b. LESIONES MENOS GRAVES c. DELITOS CULPOSOS El JG aprobar los convenios si se cumplen los requisitos anteriores, a menos que estuviere comprometido el inters pblico, se entiende que concurre cuando el imputado fuere reincidente en hechos similares. La resolucin debiera ser apelable de acuerdo al 370, letra a), pero no hay norma especial, como ocurre en la SCP. OPORTUNIDAD 139

Igual a la SCP, esto es, en la audiencia de formalizacin, en cualquier momento de la investigacin formalizada, y solo hasta la APJOP, una vez cerrada. EFECTOS Primero, hay que tener en cuenta que por la ley 20.074, se exige que para producir estos efectos, debe haberse cumplido la prestacin, o haberse garantizado suficientemente. 1. Efectos penales: Extingue la total o parcialmente la responsabilidad penal. Junto con aprobarse el acuerdo, el tribunal dicta SSD total o parcial. 2. Efectos civiles: Ejecutoriada la resolucin que aprueba, puede ejecutarse de acuerdo al 233 y ss CPC. No puede ser dejado sin efecto por acciones civiles. 3. Efectos subjetivos: Los efectos son relativos, slo entre las partes que lo hubieren celebrado. REGISTRO DE LA SCP Y DE LOS AR El MP llevar un registro donde consten los casos en que se decrete SCP o AR. Tiene por objeto velar por el cumplimiento de las condiciones. Ser reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de conocer la informacin del imputado. CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN Declaracin de cierre de la investigacin que formula el MP, practicadas las diligencias necesarias para el esclarecimiento del hecho punible y la participacin en l. 247 a 258. Se trata de una actuacin de carcter administrativo, no es una resolucin judicial, por lo que no procede recurso alguno. PLAZO PARA DECLARAR EL CIERRE En primer lugar, los fiscales tienen un plazo legal de dos aos desde la formalizacin para cerrarla. Este plazo puede ser acortado por el JG (247, 234). El plazo de dos aos previsto se suspender en los casos siguientes: 1. Cuando se dispusiere la suspensin condicional del procedimiento; 2. Cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto en el artculo 252, y 3. Desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de las obligaciones contradas por el imputado a favor de la vctima o hasta que hubiere debidamente garantizado su cumplimiento a satisfaccin de esta ltima. APERCIBIMIENTO PARA DECLARAR EL CIERRE Si no la declarara cerrada espontneamente, dentro del plazo legal o judicial, slo el imputado y el querellante podrn solicitarle al JG que aperciba al fiscal para estos efectos. 140

El JG citar a los intervinientes a una audiencia y, si el fiscal (a) no compareciere a la audiencia o (b) si, compareciendo, se negare a declarar cerrada la investigacin, el juez decretar el SSD de la causa. (c) El fiscal podr tambin concurrir a la audiencia y solicitar la prrroga del plazo fijado, invocando causa justificada, lo cual ser determinado por el JG. Esta resolucin ser apelable. Por ltimo, si el fiscal se allana a cerrar, deber deducir acusacin dentro de 10 das, o bien solicitar el SS o comunicar su decisin de no perseverar. Si transcurre este plazo sin acusacin, el JG citar a una audiencia para dictar el SSD de la causa, de oficio o a peticin de parte, conforme al 249. ACTITUDES QUE PUEDE ASUMIR EL FISCAL LUEGO DE DECRETADO EL CIERRE Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, podr adoptar una de las siguientes actitudes: 1. Solicitar SSD o temporal 2. Acusar, en tanto estime que la investigacin ha arrojado fundamento serio para enjuiciar al imputado. 3. Comunicar la decisin de no perseverar, por no haberse reunido antecedentes suficientes. Cuando optara por solicitar el SSD o decidiera no perseverar, debe requerirlo al JG, quien citar a una audiencia para ello. La comunicacin de la decisin de no perseverar produce los siguientes efectos: 1. Deja sin efecto la formalizacin 2. Da lugar a la revocacin de las medidas precautorias 3. La prescripcin contina como si nunca se hubiere interrumpido REAPERTURA DE LA INVESTIGACIN Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que el MP hubiere rechazado o respecto de las cuales no se hubiere pronunciado. Frente a estas solicitudes, el JG puede: 1. Acoger la solicitud de reapertura. El fiscal debe reabrir la investigacin y proceder a las diligencias, por el plazo que se fije. Ampliable por una vez. 2. Rechazar la solicitud: Lo har en tanto las diligencias estn dentro de los casos siguientes: a. Diligencias ya solicitadas y no cumplidas por hechos imputables a los solicitantes b. Diligencias manifiestamente impertinentes. c. Diligencias para acreditar hechos pblicos o notorios d. En general, diligencias puramente dilatorias Vencido el plazo o su ampliacin, an antes si hubieren cumplido las diligencias, debe el fiscal adoptar una de las actitudes del 248 (SS, acusar, no perseverar) dentro de 10 das. 141

FORZAMIENTO DE LA ACUSACIN, 258 Se refiere a la posibilidad que tiene el querellante para sostener por s mismo la acusacin en los trminos que corresponden al MP, autorizado por el JG. Hay una verdadera sustitucin procesal, que nunca ser obligatoria para el JG y su resolucin es inapelable, sin perjuicio de recursos contra las sentencias que ponen trmino. Para que se produzca, deben concurrir los siguientes requisitos: 1. Fiscal solicita SS, comunica decisin de no perseverar 2. El querellante particular se opone a esta opcin, solicitando se le autorice para acusar en lugar del MP 3. El juez debe disponer que los antecedentes sean remitidos al FR, quien revisar la decisin del fiscal. 4. El FR, dentro de 3 das debe: a. Ratificar: Bien sea para pedir SS, o decidir no perseverar b. Acusar: En el mismo acto dispone si el caso continuar o no con el mismo fiscal. c. Disponer que la acusacin se promueva por el querellante: ste deber sostenerla en lo sucesivo, en los trminos que el CPP establece para el MP, lo mismo ocurre si el FR ratifica. EL SOBRESEIMIENTO Acto jurdico procesal del tribunal que pone trmino o suspende, total o parcialmente, el procedimiento penal en los casos y formas establecidos por ley. Artculos 247 a 258 CPP, hay adems una gama de artculos que se refieren a l. Dado que es un acto judicial, jams podr ser dictado por el MP, y por lo mismo sus facultades discrecionales (AP, FNI) jams pueden ser consideradas como equivalentes al SSD; incluso, la FNI es revisada por el JG. Por ltimo, en ambos casos, la interposicin de querella frustrara las intenciones del MP, cuestin inconcebible tratndose de SS. CLASIFICACIN En cuanto a sus efectos, se distingue el definitivo y el temporal. El SSD es la resolucin judicial que pone trmino al proceso penal y que equivale a una sentencia absolutoria, 251 CPP. Puede ser tambin parcial, como cuando se exime a ciertas personas de su responsabilidad penal y a otras no, y ser tambin sentencia absolutoria respecto de los sobresedos. El SST es la resolucin que suspende procedimiento penal hasta que cese la causa que haya detenido la prosecucin del juicio, 254 CPP. En cuanto a los delitos e imputados, se clasifica en total y parcial. El total se refiere a todos los delitos, respecto de todos los imputados, y puede ser SSD o SST. El parcial solo se refiere a un delito, o a algn imputado, pudiendo ser tambin definitivo o temporal. OPORTUNIDAD 142

Segn se ha visto, es una de las posibilidades para el MP dentro de los 10 das de cerrada la investigacin (248, 249, 255). Otras disposiciones demuestran que es posible en cualquier estado del procedimiento. I. Formalizada, antes del cierre

1. SST del artculo 10, cautela de garantas 2. SST por necesidad de resolver una cuestin civil, que no sea competencia del juez penal (171 CPP; 173, 174 COT) 3. SSD por haberse cumplido las condiciones de la SCP, de acuerdo al 240 CPP. 4. SSD en conjunto con la resolucin que aprueba el AR, 242. II. En la APJOP

1. Cuando el fiscal no subsana los vicios de la acusacin (por haberse acogido alguna excepcin de previo y especial pronunciamiento) dentro de plazo, 270 2. Acogida una excepcin de esa clase que se encontrare lo suficientemente justificada en los antecedentes de la investigacin, 271. III. Iniciado el JOP

68, inc. final. Concurriendo causa legal, el TJOP dictar SSD y seguir conociendo de las cuestiones civiles. El TJOP dictar SST cuando el acusado no comparece a la audiencia y es declarado rebelde de acuerdo al 100 y 101 CPP (20.074) IV. En cualquier estado

En el procedimiento de accin penal privada, en casos de desistimiento de querella y abandono de la accin penal privada (401, 402) SUJETO LEGITIMADO 1. De oficio, concurriendo causa legal 2. MP, 248 CPP; 3 LOCMP 3. Imputado (93, letra f)) o su defensor (104) Puede impugnarlo la vctima (109, letra f)) y el MP (253, 352 CPP) SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO Resolucin que pone trmino al proceso penal y equivale a una sentencia absolutoria, 253, autoridad de cosa juzgada. NATURALEZA JURDICA

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Complejo de clasificar de acuerdo al 158 CPC. Claramente no es un auto, por cuanto no falla un incidente. No es una SI de segunda clase, porque no se pronuncia sobre un trmite. No es tampoco un decreto, porque se pronuncia sobre la cuestin debatida. Algunos han dicho que se trata de una SI de primera clase, lo que encuentra sustento en los casos en que el SSD se pronuncia a propsito de un incidente de previo y especial pronunciamiento, pero no siempre es el caso. Por otra parte, no debe cumplir con los requisitos de la SD, lo cual dara fuerza a esta postura (342 CPP) Otros sostienen que se trata de una SD por cuanto el CPP equipara los efectos del SSD con los de una sentencia absolutoria (251) y ha sido la posicin de la jurisprudencia. No hay exigencia especial respecto a su fundamentacin, pero cabe, a lo menos, dentro de la regla del 36 CPP. Por otra parte, se establece expresamente que en su contra procede apelacin. REQUISITOS 1. Agotada la investigacin: El requisito se desprende del 248, 271 inc. 1. 2. Concurra causa legal. El 250 CPP establece los casos. a. Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito; b. Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado; c. Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal (10 CP o en virtud de otra disposicin legal); d. Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los motivos establecidos en la ley; e. Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha responsabilidad, y f. Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el que hubiere recado sentencia firme respecto del imputado. Excepcin: El juez no podr dictar SSD respecto de los delitos que, conforme a los TTII ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93 del CP. EFECTOS Ejecutoriado, pone trmino al juicio con autoridad de cosa juzgada, 418, 251 CPP. Equivale a una sentencia absolutoria, produce cosa juzgada sustancial y no procede revisin en su contra (473). Si el SSD se produce en el JOP, ste seguir para conocer de la cuestin civil. El SSD parcial produce estos mismos efectos respecto de los favorecidos o delitos contenidos en l Debe alzarse la PP (153), aun cuando la resolucin no est firme (la del SS). Podr, sin embargo, decretar alguna cautelar del 155 para asegurar la presencia del imputado. Antes de ejecutoriado el SSD, debe otorgarse la libertad provisional (358, 360). Ejecutoriado, deben devolverse los libros, papeles y correspondencia recogida. 470, la responsabilidad por su custodia es del MP. SOBRESEIMIENTO TEMPORAL 144

Resolucin que suspende el procedimiento hasta que cese la causa que haya detenido la prosecucin del juicio, 254 CPP. NATURALEZA JURDICA Difcil de catalogar dentro del 158. Se sabe que NO es una SD (no resuelve el asunto controvertido, lo suspende), tampoco es SI de 2 clase (no resuelve sobre un trmite), ni tampoco un decreto (se genera la suspensin del procedimiento). Algunos sostienen que es un auto, se pronuncia sobre un incidente sin otorgar derechos permanentes. Otros creen que se trata de una SI de 1 clase, y el derecho permanente consiste en que slo pueda reabrirse el proceso en tanto se superen los inconvenientes por el que se decret. Debe fundarse la resolucin? A lo menos de acuerdo al 36 CPP. Procede apelacin en su contra. REQUISITO Uno solo: concurrencia de causa legal. El 252 establece los casos: 1. Resolucin civil previa: Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171; 2. Imputado rebelde: Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 99 y siguientes, y 3. Enajenacin mental sobreviviente: Cuando, despus de cometido el delito, el imputado cayere en enajenacin mental, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII del Libro Cuarto. El TJOP dictar SST cuando el acusado no hubiere comparecido a la audiencia del JOP y hubiere sido declarado rebelde de conformidad a lo dispuesto en los artculos 100 y 101 CPP (20.074). Ya no hay causales de SST por deficiencias de la investigacin, para ello hay otros mecanismos. EFECTOS 1. Suspende el procedimiento hasta que cese el inconveniente legal, 252. La reapertura se producir con el cese de la causal, a solicitud del MP o de cualquier interviniente (254). 2. Debe ponerse trmino a la PP. 153, aunque no est ejecutoriada la resolucin. Sin perjuicio de ello, el JG puede establecer alguna de las medidas del 155 para el solo efecto de asegurar la presencia del imputado. 3. Restitucin de libros, papeles y correspondencia recogida. Tratndose del SST, el MP puede pedir que las conserve el JG a fin de evitar se frustre la investigacin en el futuro, 171, inc. 2. TRAMITACIN DEL SS INICIATIVA 145

De oficio, si concurre causal legal; a peticin del MP, a peticin del imputado o su defensor. TRAMITACIN I. Ante el tribunal de primera instancia

El tribunal slo puede disponerlo dentro de una audiencia, a la que se cita a todos los intervinientes (249, adicionalmente, 40, 71, 109, letra e)). El MP podr proponerlos siempre que se hubiere escuchado a la vctima y a su abogado defensor (78, letra e)). Frente a la solicitud, y dentro de la audiencia citada para ello, podr: 1. Acoger: Concuerda el tribunal con el tipo de SS y la causal invocada. 2. Sustituir: Otorga SS que se pide, pero fundado en causal diversa. 3. Decretar un SS diverso, como si pidindose SST, se otorga SSD. 4. Rechazar La resolucin que decreta el SSD o SST NO es consultable, pero s es apelable (253). La que rechaza el SSD es apelable por el imputado (93, letra f)), en cambio, no hay norma expresa para el rechazo de un SST, de modo que habr que concluir que no es apelable, por no encuadrarse dentro del 370. La apelacin se concede en el solo efecto devolutivo, de acuerdo al 355 y 153 II. Ante el tribunal de segunda instancia

Se rige por las reglas generales de vista de recursos de los artculos 356 a 360 CPP. DECISIN DE NO PERSEVERAR EN EL PROCEDIMIENTO Decisin del MP en cuanto a no continuar el procedimiento por no haberse recabado antecedentes suficientes para fundar una acusacin durante la investigacin, que slo debe ser comunicada al tribunal e intervinientes, sin que puedan deducirse recursos jurisdiccionales en su contra. 248, letra c) TRAMITACIN Y EFECTOS Para hacer uso de esta facultad, el fiscal debe solicitar al tribunal que cite a una audiencia a los intervinientes. Frente a la decisin del fiscal, pueden darse las siguientes situaciones: 1. Querellante discrepa: Tendr derecho a solicitar al tribunal que lo faculte para acusar particularmente en los mismos trminos que lo hara el MP. Aceptado, el procedimiento contina con el querellante como nico acusador (258). El imputado, de acuerdo al 144 podr solicitar el alzamiento de cautelares. 2. Querellante est conforme: El JG simplemente constata esta circunstancia y dicta resolucin sealando que se han producido los siguientes efectos: a. Queda sin efecto la formalizacin b. Se revocan las medidas cautelares c. La prescripcin de la accin penal continua como si nunca se hubiere interrumpido (248). 146

Queda la duda sobre el estado en que queda el procedimiento despus de esa resolucin, pudiendo ser que (a) termine; (b) se paraliza hasta la prescripcin de la accin, despus de lo cual deber dictarse SSD; (c) slo se suspende a la espera de nuevos antecedentes, pudiendo formalizarse nuevamente. 1. Termina, no puede iniciarse nueva investigacin, debe dictarse SSD: Se aplica por analoga el 247, respecto del cierre de la investigacin. No es aceptable la dictacin de SSD, pues no hay texto legal que lo permita y, adems, la prescripcin de la accin sigue corriendo (lo dice la ley), por lo que sera absurdo dictar un SSD. Una variante de esta tesis seala que el MP debiera hacer uso de alguna de las salidas alternativas del 167, 168 y 170. Maturana discrepa, sealando que en esos casos habr que ver si se cumplen o no con los requisitos respectivos, los que no necesariamente se dan. 2. No cabe reabrir la investigacin, corren los plazos de prescripcin: No podra volver a formalizarse porque se violara el plazo mximo de dos aos y no tiene sentido dejar en suspenso lo que no puede reiniciarse. 3. Solo produce los efectos del inc. final del 248: En este sentido, el MP podra volver a formalizar mientras no opere la prescripcin extintiva, sin que haya deber de ejercer la FNI del 168. Esta interpretacin resulta inaceptable porque contraria el plazo mximo de dos aos, y la eliminacin de causales de SST por ineficacia de la investigacin. Maturana considera que la resolucin que deja sin efecto la formalizacin, alza las cautelares y quita la suspensin de la prescripcin es una SI de 1 clase, resuelve incidentes estableciendo derechos permanentes para las partes y CJ provisional. En consecuencia, el MP no podra volver a formalizar ni pedir cautelares sin nuevos antecedentes. En todo caso, resulta riesgoso sostener que el MP no puede, bajo ningn caso, reabrir la investigacin como asimismo importa un riesgo sealar que deba decretarse SSD, pues podra obtenerse por esa va una aplicacin artificial, encubierta y discrecional del principio de oportunidad, para casos en que no est expresamente consagrado (170). Maturana cree que es posible tomar esta decisin an en caso de no haberse formalizado, y as ocurrira cuando se deduce querella y no es procedente el AP. Dado que el 248 establece como efecto el que se deje sin efecto la formalizacin, pudiera creerse que es requisito de la decisin; sin embargo, y al igual que con el alzamiento de las cautelares (que en ningn caso se requieren para efectos de decidir no perseverar), el efecto de dejar sin efecto se producir slo en la medida de que se hubiere verificado previamente. ETAPA INTERMEDIA, PREPARACIN DEL JOP Es la fase que se desarrolla ante el JG, y que tiene los siguientes objetivos: 1. Determinar el objeto de la litis: Mediante la acusacin, la adhesin, o la particular del querellante; demanda civil de la vctima y las defensas que el imputado pretendiera formular. 2. Depurar el procedimiento: Deben hacerse valer todos los vicios procesales antes de su paso a la etapa de JOP. 3. Probatorios: Puede rendirse cierta prueba ante el JG, lo que es una situacin excepcional, pueden celebrarse convenciones probatorias, excluirse material probatorio, etc. 147

4. Bsqueda de consensos: Mediante las salidas alternativas, conciliaciones civiles, PA, etc. ETAPAS Pueden distinguirse tres: etapa escrita, APJOP, auto de apertura de JOP. ETAPA ESCRITA LA ACUSACIN FISCAL Escrito que debe presentar oportunamente el MP ante el JG, sealando claramente los delitos y la participacin que se atribuyen y solicitando la aplicacin de una pena determinada, determinado clara y precisamente los medios de prueba de que se pretende valer. Oportunidad Dentro de los 10 das siguientes al cierre de la investigacin (247, 248). Si transcurre este plazo sin que el fiscal haya deducido acusacin, el JG debe, de oficio o a peticin de parte, citar a audiencia para decretar SSD (247, 249). Contenido de la acusacin 259 establece los requisitos de la acusacin sealando que la acusacin deber contener en forma clara y precisa: 1. La individualizacin del o los acusados y de su defensor; 2. La relacin circunstanciada del o los hechos atribuidos y de su calificacin jurdica; 3. La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun subsidiariamente de la peticin principal; 4. La participacin que se atribuyere al acusado; 5. La expresin de los preceptos legales aplicables; 6. El sealamiento de los medios de prueba de que el ministerio pblico pensare valerse en el juicio; 7. La pena cuya aplicacin se solicitare, 8. En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado. 9. De acuerdo al 33, inc. 3 ley 19.366, deber indicar si la cooperacin del acusado ha sido eficaz Si el fiscal ofrece rendir prueba de testigos, debe presentar una lista, individualizndolos (salvo inc. 2 307), adems debe sealar los puntos sobre los que han de recaer las declaraciones. En el mismo escrito debe individualizar, de igual modo, al perito o peritos cuya comparecencia solicite (316). El fiscal debe sealar en la acusacin el nombre de los testigos a quienes debe pagarse y el monto aproximado de ese pago. Respecto de los dems medios, bastar una mencin a ellos y una expresin de la finalidad que se pretende por ellos, no puede tratarse de una enunciacin genrica (me valdr de instrumentos, grabaciones, etc.). 148

Limitacin Slo puede referirse a hechos y personas incluidas en la formalizacin aunque se efectuare una calificacin jurdica distinta: principio de congruencia. Una vez presentada la acusacin, el JG debe dictar resolucin dentro de 24 horas. Debe disponer la notificacin de la acusacin a todos los intervinientes y citar a la APJOP para da y hora determinado. Esta audiencia debe tener lugar en un plazo no inferior a 25 ni superior a 35 das desde la dictacin de la resolucin. Sern notificados por cdula, y al acusado debe practicrsele a lo menos 10 das antes de la APJOP (260, 262, 29). ACTITUDES DEL QUERELLANTE, LUEGO DE LA NOTIFICACIN DE LA ACUSACIN FISCAL Slo puede tomar estas actitudes el querellante, no basta tener la calidad de vctima, debe haber deducido querella oportunamente. Luego de notificado, y hasta 15 das antes de la APJOP, podr, por escrito, asumir alguna de las siguientes actitudes. I. ADHERIRSE A LA ACUSACIN FISCAL

261, lo har en tanto comparta la calificacin jurdica de los hechos, participacin y circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal. II. ACUSAR PARTICULARMENTE

261, podr plantear una calificacin jurdica distinta de los hechos, participacin, podr solicitar otra pena o ampliar la acusacin del fiscal, pero siempre sujeto a los hechos propios de la formalizacin. Si quiere rendir prueba, deber sealarla y presentar listas de testigos y peritos en la misma forma que el MP. Tanto en este caso como en la adhesin, puede sealar los vicios formales de que adolece la acusacin, solicitando su correccin. Debe cumplir con los requisitos del 259. III. DEDUCIR DEMANDA CIVIL

En conjunto con la adhesin o acusacin particular, en la medida de que sea vctima y haya sufrido perjuicios del delito (261, letra d)). Se interpone por escrito, cumplindose los requisitos del 254 CPC y del 259 en cuanto a la prueba. Debe solicitar la mantencin de las cautelares reales (156). IV. NO COMPARECER

El tribunal, de oficio o a peticin de interviniente, declarar abandonada la querella (120). Deja de ser parte en el proceso penal. Por otra parte, si no deduce demanda civil, la prescripcin no se interrumpe (an cuando se hubiere preparado demanda civil de acuerdo al 61, inc. final). Adems, deben entenderse alzadas de pleno derecho las cautelares decretadas (157) 149

Qu puede hacer la vctima no querellante? No puede adherirse ni acusar particularmente, pero no hay problema en que deduzca demanda civil conforme al 60, 61, 109, 261. Podr hacerlo hasta 15 das antes de la fecha fijada para APJOP. Al acusado deben notificrsele las adhesiones, acusaciones particulares y demandas civiles a ms tardar 10 das antes de la APJOP, 262, 29. ACTITUDES DEL ACUSADO Hasta la vspera del inicio de la APJOP, por escrito, podr: I. SEALAR VICIOS FORMALES DEL ESCRITO DE ACUSACIN, REQUIRIENDO CORRECCIN

263, letra a), generalmente por errores de individualizacin. II. 1. 2. 3. 4. DEDUCIR EXCEPCIONES PRONUNCIAMIENTO DE PREVIO Y ESPECIAL

Incompetencia del JG Litispendencia Cosa juzgada Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la CPR o leyes lo exigieran 5. Extincin de la responsabilidad penal Las excepciones 3 y 5 pueden tambin hacerse valer en el JOP, 265.

III.

EXPONER SUS ARGUMENTOS DE DEFENSA Y SEALAR MEDIOS DE PRUEBA

En los trminos del 259 IV. V. SEALAR LOS VICIOS FORMALES DE LA DEMANDA CIVIL, OPONER EXCEPCIONES, CONTESTARLA SEALAR LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE PRETENDEN, RESPECTO DE LA ACUSACIN

Pueden tambin ejercerse (todas) oralmente al inicio de la APJOP ETAPA ORAL DE LA PREPARACIN DEL JUICIO ORAL PRINCIPIOS QUE RIGEN EN ESTA MATERIA 1. Oralidad: 266, no se admiten escritos durante su realizacin y si no hubieran sido ejercidos los derechos del imputado por escrito, podr hacerlo verbalmente, 268. 150

2. Inmediacin: Todo ante el JG. 3. Orden consecutivo discrecional: Es legal en cuanto a las materias a tratar, pero el JG determina el orden, 266. 4. Continuidad, concentracin: Idealmente, los vicios formales deben ser subsanados sin suspender la audiencia, y si es necesario, nunca podr exceder 5 das (270, inc. 2) 5. Publicidad: 289, al no haber regla especial. 6. Bilateralidad de la audiencia: 271, 272, 276. 7. Preclusin: Es oportunidad fatal para hacer valer los vicios formales de la acusacin fiscal, la adhesin, la particular y demanda civil, como asimismo para la oposicin de excepciones de previo y especial pronunciamiento (excepto cosa juzgada y extincin de la responsabilidad penal) ASISTENCIA A LA APJOP La dirige el JG, quien debe presenciarla en su integridad (266). Debe encontrarse presente el MP, pues su presencia es requisito de validez de la audiencia, de acuerdo al 269. Su falta de comparecencia debe ser subsanada de inmediato por el JG. En tercer lugar, debe estar presente el defensor, su falta de comparecencia implica abandono de defensa, con las consecuencias que de ah derivan (269). La ausencia o abandono injustificado del fiscal o defensor se sanciona de acuerdo al 287 (suspensin hasta por dos meses). Debe estar presente el acusado, y se requiere de su voluntad para diversas actuaciones que pueden realizarse. Puede decretarse su detencin si no comparece (127, inc. 2). Algunos creen que no es necesaria su presencia, bastando la de su defensor, basndose en el 101 que otorga la posibilidad de celebrarse la APJOP sin el imputado rebelde, aunque con el solo objeto de sobreseerle. Si no comparece el demandante civil o querellante, se tiene por abandonada su respectiva actuacin. Es voluntario para la vctima comparecer. ORDEN DE DESARROLLO 1. Declaracin de inicio: Una vez verificada la asistencia, o aplicadas las sanciones en su caso, el JG dar inicio. 2. Exposicin de presentaciones escritas: La realiza el JG, resumiendo las presentaciones escritas realizadas con anterioridad (259, 261, 263, 267). 3. Eventual defensa oral del acusado: En el evento de no haber ejercido por escrito las facultades del 263. 4. Explorar la posibilidad de salidas alternativas: Cerrada la investigacin, es la ltima posibilidad para decretar la SCP o llegar a un AR. 5. Posibilidad de aplicacin del PA, si fuera solicitado oportunamente por el fiscal: Incluso, puede llegar a modificarse dentro de la audiencia la pena solicitada para poder llegar al acuerdo (se aplica tambin a la acusacin particular), 408. Debe orse al querellante y al acusado. El querellante puede oponerse cuando en su acusacin hubiere calificado los hechos, la participacin o circunstancias modificatorias de forma distinta a la acusacin fiscal y que, como consecuencia de ello, la pena excediera el lmite del 406.La oposicin no es vinculante para el juez. Cumplidos los requisitos de procedencia del PA (despus se ven), se proceder a l; si no, se sigue adelante con la APJOP. 151

6. Correccin de vicios formales de los escritos presentados: Se prefiere que se subsanen en la audiencia, sin suspender. De ser necesario, no podr exceder de 5 das, transcurrido el cual se tienen por no presentadas si no han sido rectificadas (si es la acusacin fiscal, y no hubiere acusador particular, el JG dictar SSD). 7. Resolucin de las excepciones de previo y especial pronunciamiento. El JG abrir debate sobre las que haya opuesto el acusado respecto a la acusacin, permitiendo material probatorio adicional (271). Resolver inmediatamente las de incompetencia, litispendencia y falta de autorizacin para proceder criminalmente. Si acoge, se acaba la audiencia; si no, contina. En ambos casos, la resolucin es apelable. Respecto a las de extincin de responsabilidad y cosa juzgada, podr: a. Acoger: Decretar SSD en los antecedentes de la investigacin, apelable, pone trmino a la APJOP b. Dejar la resolucin de la cuestin para JOP. Si el fundamento de la decisin no estuviere suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin Se deben resolver todos los incidentes y excepciones derivadas de la accin civil en esta audiencia. No se extiende a las perentorias, que se resuelven en JOP. 8. Llamado a conciliacin de la accin civil. Rigen los artculos 283, 267 CPC. 9. Solicitud de PP, o revisin de la misma: 144, 145 CONVENCIONES PROBATORIAS 275. Son acuerdos a los que llegan los intervinientes durante la APJOP, para efectos de que el JG d por establecidos ciertos hechos en el auto de apertura de JOP, los que no se discutirn durante ste. Es una convencin procesal que otorga certeza sobre hechos determinados. Tienen lmites, no podra tolerarse una convencin en que se aceptaran dolosamente hechos que no han sido esclarecidos, debe, por lo dems, recordarse que no puede condenarse a una persona con el mrito de su propia declaracin, 340. Deben evitarse los fraudes procesales, y procurarse la buena fe. Si la solicitud no mereciere reparos al JG, por conformarse a las alegaciones que hubieren hecho los intervinientes, el indicar en el auto de apertura del juicio oral los hechos que se dieren por acreditados, a los cuales deber estarse durante el juicio oral. Es importante destacar que las convenciones se refieren a hechos, y no a calificaciones jurdicas (v. gr., no puede darse por acreditado que se tiene irreprochable conducta anterior, porque es una cuestin de derecho, atenuante del 11 N 6 CP; si podra establecerse que x no ha sido procesado nunca, o condenado, pero quien califica es el TJOP) DEBATE SOBRE LA PRUEBA OFRECIDA 272 y 276. Durante la APJOP cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estimare relevantes con relacin a las pruebas ofrecidas por las dems, para los fines previstos en los incisos segundo y tercero del artculo 276, que se refieren a la exclusin de prueba. I. EXCLUSIN DE PRUEBA IMPERTINENTE 152

295 CPP establece el objeto de la prueba del JOP, siendo, por tanto, impertinente lo que no verse sobre todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a enjuiciamiento. En general, todo lo que pretenda probar hechos no contenidos en la acusacin, ser impertinente. Lo mismo se dice sobre la prueba que no afecte la defensa del imputado. El JG, luego de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio oral aquellas que fueren manifiestamente impertinentes. Si tuviera duda sobre la pertinencia, deber autorizarla, porque claramente no es manifiesta. II. EXCLUSIN DE PRUEBA SOBRE HECHOS PBLICOS Y NOTORIOS

Hecho notorio: hechos cuyo conocimiento pertenece a la cultura normal propia de un determinado crculo social en el tiempo que se produce la decisin. El 276, inc. 1 la excluye expresamente. III. EXCLUSIN DE PRUEBA SOBREABUNDANTE, EXCESIVA

Este configura un criterio de utilidad, no pertinencia, que no son lo mismo, sin perjuicio de la confusin jurisprudencial. Si estimare que la aprobacin en los mismos trminos en que hubieren sido ofrecidas las pruebas testimonial y documental producira efectos puramente dilatorios en el juicio oral, dispondr tambin que el respectivo interviniente reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando mediante ellos deseare acreditar unos mismos hechos o circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se someter a conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal. Respecto a la prueba pericial, el 316 establece que el tribunal podr limitarla cuando los informes o peritos en s resultaran excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio. IV. PRUEBAS QUE PROVIENEN DE ACTUACIONES NULAS

As, por ejemplo, la prueba anticipada declarada nula por no haberse notificado vlidamente al defensor e imputado para que concurrieran a su prctica. As lo dispone el 276, inc. 3. La nulidad, dice Maturana, podra reclamarse en la APJOP, 272. V. PRUEBAS OBTENIDAS CON INOBSERVANCIA DE GARANTAS

Se excluye la prueba ilcita. Ver apunte de prueba. Fuera de los casos anteriores, las dems pruebas sern admitidas por el JG al dictar el auto de apertura. Cuando, al trmino de la audiencia, el JG comprobare que el acusado no hubiere ofrecido oportunamente prueba por causas que no le fueran imputables, podr suspender la audiencia hasta por 10 das. PRUEBA ANTICIPADA 153

La regla general es que la prueba deba rendirse toda en el JOP, sin embargo, testigos o peritos que manifestaren la imposibilidad de concurrir a la audiencia del JOP, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, incapacidad fsica o mental, o algn otro obstculo semejante, el fiscal podr solicitar del JG que se reciba su declaracin anticipadamente. Durante la APJOP tambin se podr solicitar la prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en el artculo 191. Asimismo, se podr solicitar la declaracin de peritos en conformidad con las normas del Prrafo 6 del Ttulo III del Libro Segundo, cuando fuere previsible que la persona de cuya declaracin se tratare se encontrara en la imposibilidad de concurrir al juicio oral, por alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191. El JG citar a una audiencia especial para la recepcin de la prueba anticipada. El 191 bis, nuevo (2008), contempla una regla especial respecto a la anticipacin de prueba de menores de edad: el fiscal podr solicitar que se reciba la declaracin anticipada de los menores de 18 aos que fueren vctimas de alguno de los delitos contemplados en el L. II, T. VII, P. 5 y 6 del CP. En dichos casos, el juez, considerando las circunstancias personales y emocionales del menor de edad, podr, acogiendo la solicitud de prueba anticipada, proceder a interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio. Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepcin de prueba anticipada, la misma deber rendirse en el juicio oral. La declaracin deber realizarse en una sala acondicionada, con los implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor de edad. En los casos previstos en este artculo, el juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral. Por ltimo, otra de las novedades de la agenda corta es el nuevo inc. 2 del 280: Si con posterioridad a la realizacin de la APJOP, sobreviniere, respecto de los testigos, alguna de las circunstancias sealadas en el inciso segundo del artculo 191 o se tratare de la situacin sealada en el artculo 191 bis, cualquiera de los intervinientes podr solicitar al JG, en audiencia especial citada al efecto, la rendicin de prueba anticipada. UNIN Y SEPARACIN DE ACUSACIONES (274) La unin se produce cuando el MP formula varias acusaciones y el JG estima conveniente someterlas a un mismo JOP, siempre que no se afecte el derecho a defensa, dictando auto de apertura para un solo JOP. Los motivos para justificar la unin pudieran ser la vinculacin por referirse a un mismo hecho, a un mismo imputado, porque deben examinarse las mismas pruebas. La separacin de dar en la medida de que el conocimiento conjunto de las varias acusaciones pueda provocar graves dificultades de organizacin o desarrollo del juicio, o bien cuando pudiera provocar detrimento al derecho de defensa. AUTO DE APERTURA DEL JUICIO ORAL Lo dicta el JG, oralmente, al trmino de la APJOP (277, inc. 1) 154

CONTENIDO 1. El tribunal competente para conocer el juicio oral; 2. La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas; 3. La demanda civil; 4. Los hechos que se dieren por acreditados, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 275; 5. Las pruebas que debern rendirse en el juicio oral, de acuerdo a lo previsto en el artculo anterior, 6. La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con mencin de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y habitacin y los montos respectivos. 7. La decisin de someter al fallo del TJOP las excepciones de cosa juzgada y extincin de responsabilidad penal. 8. Mencin de que se pone a disposicin del TJOP las personas sometidas a PP o a otra cautelar personal, con expresin de la poca en que estuvo privado de libertad (esto, para eventualmente imputarlo a la pena), 348 inc. 2. 9. Disponerse la devolucin de documentos, 279. 10. Expresin de fecha y lugar en que se expide, firmado. Se notifica al momento de su lectura (en la audiencia), y se deja constancia en el ED. Por otra parte, esta resolucin es claramente una SI de 2 clase, pues se pronuncia sobre un trmite que sirve de base para la SD, o SI, si fuera del caso. RECURSOS Slo ser susceptible del recurso de apelacin, cuando lo interpusiere el MP por la exclusin de pruebas decretada por el JG por provenir de actuaciones nulas o ilcitas. Este recurso ser concedido en ambos efectos. Lo dicho se entiende sin perjuicio de la procedencia, en su caso, del RN en contra de la SD que se dictare en el JOP, conforme a las reglas generales. Si se excluyeren, por resolucin firme, pruebas de cargo que el MP considere esenciales para sustentar su acusacin en el juicio oral respectivo, el fiscal podr solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa ante el juez competente, el que la decretar en audiencia convocada al efecto, 20.074. REMISIN El JG har llegar el auto de apertura al TJOP dentro de las 48 horas siguientes al momento en que quedare firme (20.074) EL JUICIO ORAL Etapa del procedimiento que se desarrolla en forma verbal, pblica, continua y concentrada ante el TJOP competente, en el que el MP formula su acusacin y el acusado desarrolla su defensa, cuyos elementos fcticos pueden discutirse 155

exclusivamente en esta instancia, y al cabo de la cual el TJOP formula su veredicto, redactndose posteriormente la SD condenatoria o absolutoria. 281 a 351 PRINCIPIOS DEL JOP I. BILATERALIDAD DE LA AUDIENCIA

Se requiere la presencia del TJOP, fiscal, acusado durante toda la audiencia. Ausente el acusado, no puede comenzar el JOP, pudiendo despacharse orden de detencin o PP. Si no, deber dictarse SST hasta que fuere habido o compareciere (101, inc. 2). Si abandona el juicio o no asiste a audiencias sucesivas, tambin se despachan rdenes en su contra, pero el juicio puede seguir adelante en su ausencia (283, inc. 2). Faltando el defensor, se designar uno de la DPP, concedindosele un plazo prudente para interiorizarse con la causa. Ahora, la ausencia de un DPP s hara necesaria una suspensin. La no comparecencia o abandono del querellante slo acarrear el abandono de su propia querella, lo mismo respecto de la vctima y su eventual demanda civil. En concreto, la bilateralidad se manifiesta al otorgarse a los intervinientes la posibilidad de formular sus alegatos iniciales, las interrogaciones y contrainterrogaciones; alegatos de clausura. Todas las partes tienen los mismos derechos en esta materia. II. DISPOSITIVO, PRESENTACIN DE PARTES

La aplicacin del principio dispositivo es absoluta, una acusacin jams podra ser jurisdiccional (259, 325, 328, 338). Rige tambin la presentacin de parte, la prueba depende ntegramente de los intervinientes (259, 261, 60, 263, 268), como asimismo el orden en que se deben rendir, y son ellos quienes formulan las interrogaciones a testigos y peritos. Al tribunal le corresponde un rol pasivo sobre el punto y no tiene facultades de decretar MPMR. Solo excepcionalmente puede el tribunal intervenir en la prueba. Ocurre as en tanto se les permite formular preguntas a testigos y peritos, pero para el solo efecto de aclarar sus dichos (329). El 337, por su parte, contempla la posibilidad de constituirse en un lugar distinto a la sala de audiencias, mantenindose las formalidades del juicio. En definitiva, su nica misin respecto de la prueba es valorarla. III. BUENA FE E IMPARCIALIDAD

Las partes slo pueden presentar pruebas que sean producto de actuaciones vlidas (b. fe), obtenidas sin infraccin de garantas. El fallo que se funde en esa clase de pruebas puede invalidarse, 334, 276. No se podr invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al JOP ningn antecedente que dijere relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una SCP, de un AR o de la tramitacin de un PA. Por esta va se vela por la imparcialidad. IV. ORALIDAD 156

Rige en cuanto a todos los planteamientos, pruebas y decisiones, con la sola excepcin de la SD, que es escrita. El artculo 291 es particularmente relevante en la materia: la audiencia del juicio se desarrollar en forma oral, tanto en lo relativo a las alegaciones y argumentaciones de las partes como a las declaraciones del acusado, a la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participaren en ella. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el tribunal y se entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar en el registro del juicio. El tribunal no admitir la presentacin de argumentaciones o peticiones por escrito durante la audiencia del juicio oral. Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, intervendrn por escrito o por medio de intrpretes. El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano ser asistido de un intrprete que le comunicar el contenido de los actos del juicio. No se puede, de acuerdo al 334, incorporar ni invocar medios de prueba registros ni documentos que den cuenta se actividades realizadas por las policas o MP. Las excepciones a esta regla son: 1. Prueba testimonial anticipada, de acuerdo al 191, 191 bis, 192, 280 (331, letra a)) 2. Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en incorporar, con aquiescencia del tribunal; 3. Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al acusado, y 4. Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas ante el juez de garanta. 5. Se podr leer partes de declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal o el JG, cuando fuere necesario para ayudar la memoria del respectivo acusado o testigo, para demostrar o superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes. Lo mismo opera para peritos. 6. Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados, etc., 333. V. REGISTRO COMPLETO

Todo lo actuado en el JOP debe ser registrado en forma ntegra, por cualquier medio que asegure fidelidad (41) VI. INMEDIACIN

Los miembros del TJOP deben tener presencia ininterrumpida durante toda la audiencia (284), no pueden tomar parte en las decisiones quienes no hubieren estado presentes, generndose un motivo absoluto de nulidad. Slo pueden pronunciar su sentencia en base a la prueba rendida dentro del JOP (340). Una suerte de excepcin se da a propsito de los testigos y peritos (20.074), quienes podrn declarar en la audiencia mediante videoconferencia u otro medio idneo cuando por algn motivo grave y difcil de superar no pudieren comparecer a declarar a la audiencia del juicio. La parte que los presente justificar su peticin en una audiencia previa que ser especialmente citada al efecto, debiendo aqullos comparecer ante el 157

tribunal con competencia en materia penal ms cercano al lugar donde se encuentren, 329 inc. final. VII. CONTINUIDAD Y CONCENTRACIN

292, 282, 283, 343, 344. Dirige el presidente, la audiencia deber ser continua, pero puede prolongarse en sesiones sucesivas (lo sern las que tienen lugar al da siguiente o subsiguiente de la anterior). La audiencia podr suspenderse por el TJOP hasta por 2 veces, por necesidad absoluta y por el mnimo de tiempo necesario. La suspensin o interrupcin por un periodo superior a 10 das impide la continuacin, debiendo decretarse la nulidad de todo lo obrado y reiniciar. Por ltimo, se fijan plazos breves para el pronunciamiento del veredicto y redaccin de la sentencia. VIII. PUBLICIDAD Las audiencias son generalmente pblicas, 289. Excepciones: 1. A peticin de parte, y por resolucin fundada, puede disponerse una o ms de las siguientes medidas, para proteger la seguridad, intimidad u honor de cualquier persona que fuera a tomar parte del juicio: a. Impedir el acceso u ordenar la salida de ciertas personas de la sala. b. Impedir el acceso u ordenar la salida del pblico en general para ordenar la prctica de pruebas especficas. c. Prohibir al fiscal, intervinientes y sus abogados divulgar informacin 2. Impedir a los medios de comunicacin fotografiar, filmar o transmitir, cuando se opusieran los intervinientes, resolver el tribunal si es solo uno quien se opone. IX. ORDEN CONSECUTIVO LEGAL ATENUADO

El CPP establece, con carcter general, las fases que comprende el JOP. En esta etapa debe rendirse la prueba que sirva de base para la SD, se deben promover y resolver todos los incidentes, no recurribles (290) y se establecen plazos perentorios para el tribunal (mximo de suspensin, para el veredicto, redaccin de SD). Con todo existe aplicacin del orden consecutivo discrecional en la medida de que es el tribunal quien organiza el debate, ordena la rendicin de pruebas, exige las solemnidades, etc. (facultades del presidente, 292).. An ms puede incluso decirse que hay un orden consecutivo convencional toda vez que son las partes quienes determinan el orden en que se rendir la prueba, 328. Se recibe, en todo caso, primero la ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la acusacin y de la demanda civil y luego la prueba ofrecida por el acusado respecto de todas las acciones que hubieren sido deducidas en su contra. X. PRECLUSIN

El avance del JOP a una etapa posterior, conduce a la extincin de facultades que debieron ejercerse en una anterior. Para ello, debe tomarse en cuenta tambin el principio de continuidad, por lo que las oportunidades de ejercer esas facultades suelen ser acotadas (290). En todo caso, hay atenuaciones, como ocurre a propsito de las autorizaciones para 158

que un testigo vuelva a deponer (276), la posibilidad de rendir prueba no declarada anteriormente, en la medida de que no se haya tenido conocimiento de ella (336). XI. LIBERTAD PROBATORIA

295, Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuad solucin del caso sometido a enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la ley. Las regulaciones que el CPP hace sobre algunos medios son slo referenciales. Slo algunos medios se encuentran excluidos, y ello con motivo de su legalidad, razones de moral y libertad persona. Se aprecia en sana crtica. XII. SANA CRTICA

297: Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. El tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo. La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentacin deber permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia. Por su parte, el 340 establece las formas en que el tribunal llegar a su conviccin, y el 342 enumera el contenido de la sentencia. No se quiso regular la sana crtica dndosele ese nombre; para evitar equvocos, se aludi a sus elementos de forma genrica. Se sabe que la valoracin es libre, pero la libertad no es entera, deben siempre respetarse los principios de la lgica, mximas de experiencia y conocimientos cientficamente afianzados. La conviccin debe lograrse ms all de toda duda razonable, como lo dispone el 340. La jurisprudencia ha dicho que ese concepto no importa una conviccin absoluta, sino una en que se excluyan las dudas ms importantes. Se llega a condenar al imputado cuando se superan, disipan las dudas sobre su culpabilidad, por medio de la consideracin racional de la prueba rendida en juicio. FASES DEL JOP 1. PREPARACIN DE LA AUDIENCIA DEL JOP 2. AUDIENCIA DEL JOP 3. REDACCIN Y LECTURA DE LA SD PREPARACIN DE LA AUDIENCIA DE JOP Pueden distinguirse los siguientes trmites: 1. Recepcin del auto de apertura: Remitido por el JG dentro de las 48 horas siguientes a que est firme, en el cual tambin se pone a disposicin del TJOP las personas sometidas a cautelares personales.

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2. Ingreso de la causa al rol interno del TJOP, al jefe de administracin de causas le corresponde distribuirla, lo que har de acuerdo al procedimiento objetivo y general acordado por el comit de jueces. 3. El presidente de la sala asignada dicta una resolucin: En ella, se establece la fecha de celebracin de la audiencia (entre 15 y 60 das de notificado el auto de apertura), la localidad en que se constituir, nombre de los jueces que integrarn y, la citacin a todos los intervinientes. El acusado debe ser citado con a lo menos 7 das de anticipacin, y bajo el apercibimiento (PP) del 33 y 141. 4. Planteamiento de inhabilidades: Deben plantearse, como regla general, por escrito y a ms tardar en los 3 das siguientes a la notificacin de la resolucin que fija fecha para el JOP. Hay excepciones: a. Hechos constitutivos de la causal llegan a conocimiento con posterioridad a los 3 das, pero antes de la fecha del JOP. El incidente ser promovido al inicio de la audiencia. b. De oficio, una vez iniciada la audiencia. Es competente el mismo TJOP. Tiene como efecto que el TJOP seguir conociendo con exclusin del o los jueces afectados, si pudieren ser reemplazados de acuerdo al 281 o si continuare, al menos, con dos jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia (en tal caso, a la sentencia condenatoria se llega por unanimidad). AUDIENCIA DE JOP 1. Apertura: El presidente constata la asistencia, verifica la disponibilidad de testigos, peritos, intrpretes, etc., y da por iniciado el juicio. Las personas que no comparezcan pueden ser conducidos por la fuerza pblica. 2. Fijacin del objeto del debate y medidas previas: El presidente seala las acusaciones contenidas en el auto de apertura, y advierte al acusado de su necesidad de estar atento a la audiencia (). Luego, dispondr el abandono de la sala de testigos y peritos. 3. Alegatos de apertura: Primero el fiscal, luego el querellante y demandante civil, de haberlos. En seguida, corresponde alegar al defensor, y tiene el acusado la posibilidad de declarar, pudiendo ser interrogado por fiscal, querellante y actor civil. En cualquier estado del juicio, el acusado podr ser odo para aclarar sus dichos. Puede comunicarse con su defensor cuando quiera, con excepcin del momento de su declaracin. 4. Rendicin de prueba: El orden de las pruebas lo determina cada parte, pero corresponde primero la prueba sobre los hechos de la acusacin. La prueba documental se rinde mediante su lectura y exhibicin, lo mismo con objetos, grabaciones y anlogos. La prueba testimonial y pericial se rinde mediante interrogaciones directas, previo juramento ante el juez. La regla general es que estn todos obligados a comparecer, con excepcin de las personas enumeradas en el 300 y los testigos y peritos que deban hacerlo por videoconferencia, en el caso revisado. Los del 300 pueden renunciar a su derecho y comparecer, pueden tambin ser forzado a ello mediante resolucin unnime de los miembros del TJOP. Por otra parte, la regla general es que todos estn obligados a 160

declarar, con excepcin de las personas del 302, 303 y 305 (razones personales parentesco-, secreto profesional, evitar la autoincriminacin, respectivamente). La testimonial comienza con su individualizacin, salvo que el sealamiento de antecedentes pudiere resultar riesgoso para su persona, y el tribunal autorizar al testigo no responder. Si se ejerce este derecho, cualquier divulgacin sobre antecedentes del testigo ser sancionada con la pena del 240, inc. 2 CPC (reclusin menor, medio a mximo), y si se trata de un medio de comunicacin social, se sanciona al director con multa de 10 a 50 sueldos vitales. Tanto el TJOP como el MP pueden adoptar medidas para asegurar la debida proteccin de testigos (307, 308). No existen testigos ni peritos inhbiles, sin perjuicio de dirigirse preguntas tendientes a demostrar su credibilidad (o falta de ella), sus vnculos con los intervinientes, etc. En general, son preguntas que demuestren la falta de imparcialidad o idoneidad para deponer. Sus declaraciones se sujetan a los interrogatorios de las partes; primero quien presenta, luego la contraparte. Los miembros del tribunal pueden formular preguntas. No se admiten preguntas sugestivas en el examen directo, pero si a la parte que contrainterroga. En ningn caso se admiten preguntas engaosas o destinadas a coaccionar de alguna forma al testigo o perito, ni las poco claras. Objetadas las preguntas, resuelve inmediatamente el tribunal. Respecto a los peritos, sin perjuicio de que deban comparecer al juicio, debern tambin entregar un informe con las menciones del 315. No obstante, de manera excepcional, las pericias consistentes en anlisis de alcoholemia, ADN y las que recayeren sobre sustancias estupefacientes o psicotrpicas, podrn ser incorporadas al JOP mediante la sola presentacin del informe respectivo. Sin embargo, si alguna de las partes lo solicitare fundadamente, la comparecencia del perito no podr ser substituida por la presentacin del informe (20.074). Procede la inspeccin personal, 336 inc. 1. Las pruebas no reguladas expresamente estn tambin permitidas, 323. Respecto a las pruebas no ofrecidas oportunamente, el tribunal podr recibirlas en tanto no se haya tenido conocimiento de ellas con anterioridad. 5. Alegatos finales: Concluida la recepcin, el presidente dar la palabra a los abogados en el mismo orden que en los alegatos de inicio. No hay un tiempo mximo legal. Seguidamente, se otorga la facultad de replicar, pero slo sobre las conclusiones a que haya llegado la contraparte. 6. Declaracin del acusado: Para manifestar lo que estime conveniente. 7. Clausura del debate: 338. 8. Deliberacin: De los jueces asistentes, en privado, 339. 9. Sentencia definitiva: La prueba que sirva de base debe haberse rendido en la audiencia, salvas las excepciones legales (convenciones, prueba anticipada). Puede valorarse libremente, pero respetando los principios de la lgica, las mximas de experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. Para condenar, la conviccin del tribunal debe encontrarse ms all de toda duda razonable, en los trminos revisados. 161

El fallo se encuentra limitado por el principio de congruencia, pudiendo el TJOP dar una calificacin jurdica distinta, siempre que lo hubiere advertido a los intervinientes durante la audiencia; de lo contrario, deber reabrirse la discusin sobre ese punto. La SD deber ser pronunciada en la audiencia respectiva, comunicndose el veredicto por cada uno de los delitos imputados. Cuando la complejidad del caso lo hiciera necesario, o cuando la audiencia se hubiere prolongado por dos o ms das podr posponerse el veredicto hasta por 24 horas. Nulidad del juicio en caso contrario. REDACCIN Y LECTURA DE LA SENTENCIA DEFINITIVA Al pronunciarse sobre la absolucin o condena, el tribunal podr diferir la redaccin del fallo y, en su caso, la determinacin de la pena hasta por un plazo de cinco das, fijando la fecha de la audiencia en que tendr lugar su lectura. No obstante, si el juicio hubiere durado ms de cinco das, el tribunal dispondr, para la fijacin de la fecha de la audiencia para su comunicacin, de un da adicional por cada dos de exceso de duracin del juicio. El transcurso de estos plazos sin que hubiere tenido lugar la audiencia citada, constituir falta grave que deber ser sancionada disciplinariamente. Sin perjuicio de ello, se deber citar a una nueva audiencia de lectura de la sentencia, la que en caso alguno podr tener lugar despus del segundo da contado desde la fecha fijada para la primera. Transcurrido este plazo adicional sin que se comunicare la sentencia se producir la nulidad del juicio, a menos que la decisin hubiere sido la de absolucin del acusado. Si, siendo varios los acusados, se hubiere absuelto a alguno de ellos, la repeticin del juicio slo comprender a quienes hubieren sido condenados. Comunicada la decisin absolutoria, debern alzarse todas las cautelares personales, como asimismo la cancelacin de todas las garantas de comparecencia que se hubieren otorgado. En caso de condena, el tribunal deber resolver sobre las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal en la oportunidad prevista para el veredicto. No obstante, tratndose de circunstancias ajenas al hecho punible, y los dems factores relevantes para la determinacin y cumplimiento de la pena, el tribunal abrir debate sobre tales circunstancias y factores, inmediatamente despus de pronunciado el veredicto y en la misma audiencia. Para dichos efectos, el tribunal recibir los antecedentes que hagan valer los intervinientes para fundamentar sus peticiones, dejando su resolucin para la audiencia de lectura de sentencia (20.074). La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin, prisin preventiva y privacin de libertad impuesta en conformidad a la letra a) del artculo 155 que deber servir de abono para su cumplimiento. Para estos efectos, se abonar a la pena impuesta un da por cada da completo, o fraccin igual o superior a doce horas, de dichas medidas cautelares que hubiere cumplido el condenado. CONTENIDO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA 1. La mencin del tribunal y la fecha de su dictacin; la identificacin del acusado y la de el o los acusadores; 162

2. La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin; en su caso, los daos cuya reparacin reclamare en la demanda civil y su pretensin reparatoria, y las defensas del acusado; 3. La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 297 4. Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo; 5. La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar; 6. El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y 7. La firma de los jueces que la hubieren dictado. La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado, designado por ste, en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su autor. La sentencia sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o prevencin. El incumplimiento de los requisitos 3, 4 y 5 es causal de RN. AUDIENCIA DE COMUNICACIN Una vez redactada, de conformidad al 342, se proceder a darla a conocer en la audiencia fijada al efecto, oportunidad a contar de la cual se entender notificada a todas las partes, aun cuando no asistieren. Recursos? Solo el RN, que es extraordinario. EJECUCIN Se ejecutan una vez firmes (467). Una vez que lo estn, el tribunal decretar una a una, todas las diligencias y comunicaciones que se requirieren para dar total cumplimiento al fallo. Cuando el condenado debiere cumplir pena privativa de libertad, el tribunal remitir copia de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento penitenciario correspondiente, dando orden de ingreso. Si el condenado estuviere en libertad, el tribunal ordenar inmediatamente su aprehensin y, una vez efectuada, proceder conforme a la regla anterior. Si la sentencia hubiere concedido una medida alternativa, remitir copia de la misma a la institucin encargada de su ejecucin. Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y comisos impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el 147, cuando procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a los organismos pblicos o autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto.

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En los casos de los artculos 366 quinquies, 374 bis, inciso primero, y 374 ter del CP, el tribunal destinar los instrumentos tecnolgicos decomisados, al SENAME o departamentos especializados en la materia de los organismos policiales que correspondan. En cuanto a la ejecucin de la sentencia civil, rigen las normas del JE. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PROCEDIMIENTO ABREVIADO Procedimiento especial conocido por el JG para conocer y fallar de la acusacin del MP cuando ste no pidiera una pena privativa de libertad superior a 5 aos de presidio, o reclusin menor en grado mximo, aceptndose expresamente por el imputado los antecedentes de la investigacin que la fundaren, como asimismo la aplicacin de este procedimiento. Tiene varios beneficios. Como primera cuestin, se ahorran recursos, tanto de la vctima, del imputado, cuanto del sistema judicial. Para llegar al acuerdo, adems, generalmente se rebaja la pena solicitada al imputado. NATURALEZA JURDICA DEL ACUERDO Se ha sostenido lo siguiente: 1. Transaccin: No podra serlo, pues no versa sobre la pretensin penal, sino que nicamente sobre el procedimiento (no se est precaviendo litigio eventual, no se le pone trmino tampoco). 2. Confesin: Tampoco, solo se acepta la existencia de determinados elementos fcticos; su calificacin jurdica es realizada por el tribunal. 3. Allanamiento: Tampoco, puede todava en el PA alegar su inocencia, limitado, s, por los antecedentes que ha reconocido. 4. Renuncia al juicio oral y a la prueba: Pareciera ser la postura ms acertada REQUISITOS Que en la acusacin el fiscal haya solicitado la imposicin de una pena privativa de libertad no superior a 5 aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo, o bien, cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o mono, ya fueren ellas nicas, conjuntas o alternativas. Que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin que la fundan, acepte expresamente y manifieste su conformidad con la aplicacin de este procedimiento. Mientras en el procedimiento ordinario, el MP no est obligado a fijar una pena, aqu si lo est, lo que otorga certeza al imputado y le significa una rebaja eventual si es que considera que en el procedimiento normal el sentenciador podra haber determinado la pena dentro de sus lmites mximos. 164

Se obliga al JG a tener una intervencin previa, de acuerdo a lo sealado en el 490 Antes de resolver la solicitud del fiscal, consultar al acusado a fin de asegurarse que ste ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, que conociere su derecho a 79 exigir un juicio oral, que entendiere los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiere significarle y, especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de terceros. La existencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un mismo acusado, ni impiden la aplicacin de las reglas del procedimiento abreviado. OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO (20.074) Una vez formalizada la investigacin, podr ser acordada en cualquier etapa del procedimiento, hasta la APJOP. 1. No se ha acusado: Fiscal y el querellante, en su caso, las formularn verbalmente en la audiencia que el tribunal convocare para resolver la solicitud de PA, a la que deber citar a todos los intervinientes. 2. Ya se acus: Fiscal y el acusador particular podrn modificarla segn las reglas generales, as como la pena requerida, con el fin de permitir la tramitacin del caso conforme a las reglas del PA. Para estos efectos, la aceptacin de los hechos podr ser considerada por el fiscal como suficiente para estimar que concurre la circunstancia atenuante del artculo 11, N 9, del CP, sin perjuicio de las dems reglas que fueren aplicables para la determinacin de la pena. Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el JG, se tendrn por no formuladas las acusaciones verbales realizadas por el fiscal y el querellante, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, stos hubieren realizado a sus respectivos libelos. OPOSICIN DEL QUERELLANTE Slo podr oponerse cuando en su acusacin particular hubiere efectuado una calificacin jurdica de los hechos, atribuido una forma de participacin o sealado circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal en su acusacin y, como consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el lmite legal del 406. CONSULTA AL ACUSADO Previo a resolver, el JG consultar al acusado a fin de cerciorarse de que ste: 1. Ha prestado su conformidad al PA en forma libre y espontnea. 2. Que conoce su derecho a JOP. 3. Que entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias que pudieran derivarse 4. Que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas del fiscal o terceros. RESOLUCIN SOBRE LA SOLICITUD El JG aceptar la solicitud del fiscal y del imputado cuando: 165

1. Los antecedentes de la investigacin sean suficientes para proceder de conformidad a las normas del procedimiento abreviado 2. La pena solicitada por el fiscal se conforme a los parmetros 3. El acuerdo del acusado haya sido prestado con conocimiento de sus derechos, libre y voluntariamente. Cuando no lo estime o cuando considere fundada la oposicin del querellante, debe rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura del juicio oral. En ese evento, se tienen por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado y la aceptacin de los antecedentes de la investigacin, como tampoco las modificaciones de la acusacin o de la acusacin particular hechas, por el fiscal o el querellante, para permitir la tramitacin abreviada del proceso. TRAMITACIN Acordado, el juez abrir el debate, otorgando la palabra al fiscal, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamentaren. A continuacin, se dar la palabra a los dems intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado. FALLO Terminado el debate, el juez dictar sentencia. Lmites Primero, debe fundarse nicamente en los hechos descritos en la acusacin (congruencia). En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior ni ms desfavorable a la requerida por el fiscal o el querellante, en su caso. La sentencia condenatoria no podr emitirse exclusivamente sobre la base de la aceptacin de los hechos por parte del imputado. En ningn caso obstar a la concesin de alguna de las medidas alternativas consideradas en la ley, cuando correspondiere. La sentencia no se pronunciar sobre la demanda civil que hubiere sido interpuesta. Contenido de la sentencia 1. La mencin del tribunal, la fecha de su dictacin y la identificacin de los intervinientes 2. La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin y de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste 3. La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por probados sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los antecedentes de la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista en el artculo 297; 4. Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo 166

5. La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las penas y se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas en la ley; 6. El pronunciamiento sobre las costas, y 7. La firma del juez que la hubiere dictado. La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que deber servir de abono para su cumplimiento. La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente. RECURSOS Slo ser impugnable por apelacin, que se deber conceder en ambos efectos. En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la concurrencia de los supuestos del 406. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Procedimiento especial, conocido por el JG, destinado a conocer y fallar faltas y los simples delitos para los cuales el MP pida penas no superiores a presidio o reclusin menores en su grado mnimo, salvo que quedase sometido a PA. 388 a 399. MBITO DE APLICACIN 1. Faltas 2. Simples delitos en que no se pida una pena superior a presidio o reclusin menor en su grado mnimo, y en la medida de que no se hubiere sometido el fallo a PA. 3. Si el fiscal formulare acusacin y la pena requerida no excediere de presidio o reclusin menores en su grado mnimo, la acusacin se tendr como requerimiento, debiendo el juez disponer la continuacin del procedimiento de conformidad a las normas del PS (20.074) En estos procedimientos no procede la interposicin de demanda civil, salvo que tuvieran por objeto la restitucin de la cosa o su valor. Puede clasificarse en: PS de fallo inmediato, PS con audiencia previa. TRAMITACIN Se inicia de oficio por el MP, por denuncia, por querella. Excepcionalmente, tratndose de las faltas del 494 N 5 y 496 N 6 (lesiones leves, injuria liviana, no por escrito ni con publicidad), slo puede efectuar el requerimiento la persona afectada, 54, 55. Actitudes del fiscal frente a los antecedentes 167

Puede optar por formular requerimiento o no. Cundo puede no formularlo? 1. Insuficientes los antecedentes aportados 2. Extinguida la responsabilidad penal 3. Ejercida la facultad del 170. De igual manera, cuando los antecedentes lo ameritaren y hasta la deduccin de la acusacin, el fiscal podr dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin que ya hubiere realizado de acuerdo con lo previsto en el artculo 230, y proceder conforme a las reglas del PS. REQUERIMIENTO Acto solemne del MP por el que solicita al JG dar inicio a un PS, cumplidos los requisitos legales. Contenido 1. La individualizacin del imputado; 2. Una relacin sucinta del hecho que se le atribuyere, con indicacin del tiempo y lugar de comisin y dems circunstancias relevantes; 3. La cita de la disposicin legal infringida; 4. La exposicin de los antecedentes o elementos que fundamentaren la imputacin; 5. La pena solicitada por el requirente (20.074) 6. La individualizacin y firma del requirente Excepcionalmente, podr ser formulado verbalmente en una audiencia de control de detencin, sorprendida la persona in fraganti, 393 bis. Por otra parte, cabe el requerimiento tcito para las acusaciones en que se pida una pena no superior a presidio o reclusin menores en su grado mnimo. RESOLUCIN DEL REQUERIMIENTO Debe ordenar: 1. Notificacin al imputado: Bajo el apercibimiento del 33. Debe ser citado a lo menos 10 das antes de la audiencia. 2. Citar a todos los intervinientes 3. Debe fijar da y hora para audiencia: No antes de 20 das ni ms de 40 desde la resolucin. 4. Ordena comparecencia con todos los medios de prueba: Si fueren testigos o peritos, deben formular la solicitud a lo menos 5 das antes de la audiencia. AUDIENCIA No puede suspenderse ni an por falta de comparecencia o por no haberse rendido prueba en la misma (396). No obstante, la presencia del MP y del querellante es relevante para que stos puedan interponer RN. Sin embargo, si no hubiere comparecido algn testigo o perito cuya citacin judicial hubiere sido solicitada, y el tribunal considerare su declaracin como indispensable, dispondr lo necesario para asegurar su comparecencia. La suspensin no 168

podr en caso alguno exceder de cinco das, transcurridos los cuales deber proseguirse conforme a las reglas generales, aun a falta del testigo o perito. Al inicio de la audiencia, el tribunal efectuar una breve relacin del requerimiento y de la querella, en su caso, con lo que queda fijado el objeto de la litis. Presente la vctima, el juez instruir a sta y al imputado sobre la posibilidad de poner trmino al procedimiento por un AR, si procediere atendida la naturaleza del hecho punible materia del requerimiento. Asimismo, el fiscal podr proponer la SCP, si se cumplieren los requisitos del 237. Una vez efectuados los trmites anteriores, el tribunal preguntar al imputado si admitiere responsabilidad en los hechos contenidos en el requerimiento o si, por el contrario, solicitare la realizacin de la audiencia. El fiscal podr modificar la pena requerida para el evento de que el imputado admitiere su responsabilidad. Si el imputado admitiere su responsabilidad en el hecho, el tribunal dictar sentencia inmediatamente. En estos casos, el juez no podr imponer una pena superior a la solicitada en el requerimiento, permitindose la incorporacin de antecedentes que sirvieren para la determinacin de la pena. Preparacin del juicio simplificado. Si el imputado no admitiere responsabilidad, el juez proceder, en la misma audiencia, a la preparacin del juicio simplificado, el cual tendr lugar inmediatamente, o a ms tardar dentro de quinto da. Juicio simplificado Comenzar dndose lectura al requerimiento. Se oir a los comparecientes y se recibir la prueba, tras lo cual se preguntar al imputado si tuviere algo que agregar. Con su nueva declaracin o sin ella, el juez pronunciar su decisin de absolucin o condena, y fijar una nueva audiencia, para dentro de los cinco das prximos, para dar a conocer el texto escrito de la sentencia. SENTENCIA Debe efectuar algunas declaraciones adicionales: 1. Reiteracin de faltas: 351, aumento en uno o dos grados. 2. El JG puede ordenar la suspensin de la pena: Cuando concurrieren antecedentes favorables que no hicieren aconsejable la imposicin de la pena al imputado, el juez podr dictar la sentencia y disponer en ella la suspensin de la pena y sus efectos por un plazo de seis meses. En tal caso, no proceder acumular esta suspensin con alguno de los beneficios contemplados en la ley N 18.216. Transcurridos 6 meses sin nuevo requerimiento o formalizacin, la condena queda sin efecto. No se afecta la responsabilidad civil. DIFERENCIAS ENTRE LA SCP Y LA SUSPENSIN DE LA PENA 1. Naturaleza jurdica: La SCP es una salida alternativa, la SP es un beneficio alternativo a la pena. 169

2. Efectos en cuanto al procedimiento: La SCP suspende el procedimiento, la SP supone un procedimiento completo. 3. Presuncin de inocencia: En la SCP se mantiene, en la SP no. 4. Efectos de incumplimiento de las condiciones: En la SCP, se reactiva el procedimiento; en la SP, deber cumplirse con la pena impuesta. 5. Posibles condiciones: En la SCP son varias, en la SP slo consiste en que el condenado no sea formalizado ni requerido dentro de los 6 meses siguientes. 6. Plazos: En la SCP, no puede excederse tres aos ni puede ser menor a uno, en la SP, sern 6 meses siempre. RECURSOS EN EL PS: Contra la SD, solo RN. PROCEDIMIENTO MONITORIO Se aplica slo para procesos penales sobre faltas, en que el MP slo pida pena de multa. TRAMITACIN El fiscal formular requerimiento en los trminos del PS. Se exige que indique el monto especfico de la multa que se solicita. Si el juez estimare suficientemente fundado el requerimiento y la proposicin relativa a la multa, deber acogerlos inmediatamente, dictando una resolucin. Dicha resolucin contendr, adems: 1. La instruccin acerca del derecho del imputado de reclamar en contra del requerimiento y de la imposicin de la sancin, dentro de los quince das siguientes a su notificacin, as como de los efectos de la interposicin del reclamo; 2. La instruccin acerca de la posibilidad de que dispone el imputado en orden a aceptar el requerimiento y la multa impuesta, as como de los efectos de la aceptacin, y 3. El sealamiento del monto de la multa y de la forma en que la misma debiere enterarse, as como del hecho que, si la multa fuere pagada dentro de los quince das siguientes a la notificacin al imputado de la resolucin prevista en este inciso, ella ser rebajada en 25%, expresndose el monto a enterar en dicho caso. Actitudes del imputado 1. Imputado paga o transcurre el plazo de quince das sin reclamos: Se entender que acepta su imposicin. En dicho evento la resolucin se tendr, para todos los efectos legales, como sentencia ejecutoriada. 2. Imputado manifiesta oportunamente su oposicin a la imposicin de la multa o su monto: Se tramita como PS. Lo mismo suceder si el juez no considerare suficientemente fundado el requerimiento o la multa propuesta por el fiscal. PROCEDIMIENTO DE ACCIN PENAL PRIVADA Procedimiento especial, de aplicacin general, para el juzgamiento de todos los delitos de accin penal privada del 55 CPP y para los que las leyes especiales le den ese carcter. 400 a 405. 170

El tribunal competente ser siempre el JG. CARACTERSTICAS 1. 2. 3. 4. Slo comienza por querella JG es competente No se contempla la intervencin del MP Puede abandonarse la accin penal privada, 402. Se da cuando: a. No comparece el querellante a la audiencia de juicio b. Inactividad por ms de 30 das c. Habiendo muerto o cado en incapacidad el querellante, sus representantes no concurren a sostener la accin en 90 das Lo puede decretar de oficio el JG, o a peticin de parte. Procede SSD. 5. El perdn del ofendido puede extinguir la responsabilidad penal 6. Se aplican supletoriamente las normas del PS, con excepcin de la suspensin de la pena. TRAMITACIN Slo comienza por querella, que ser ejercida por la vctima. Debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. Escrito que cumpla con los requisitos de la acusacin y de la querella, 291, 113. En el mismo escrito podr solicitar la realizacin de diligencias destinadas a precisar hechos que configuran el delito, las que debern ser decretadas antes de la audiencia. 2. Acompaar una copia de la querella por cada querellado a quien deba notificarse El tribunal dictar una resolucin ordenando la notificacin al querellado y citando a una audiencia (debe ser notificado a lo menos 10 das antes de ella). Se procede como una audiencia de PS. El querellante y querellado podrn comparecer a la audiencia en forma personal o representados por mandatario con facultades suficientes para transigir. Sin perjuicio de ello, debern concurrir en forma personal, cuando el tribunal as lo ordenare. Se pueden presentar las siguientes situaciones: 1. No se presenta el querellante o mandatario con poderes suficientes: Se tiene por abandonada la querella. 2. No asiste el querellado o no hay acuerdo: Se siguen las reglas del PS. Al inicio de la audiencia, el juez instar a las partes a buscar un acuerdo que ponga trmino a la causa, mediante la conciliacin. Tratndose de los delitos de calumnia o de injuria, otorgar al querellado la posibilidad de dar explicaciones satisfactorias de su conducta. PARALELO ENTRE PROCEDIMIENTO ORDINARIO Y PROCEDIMIENTO DE ACCIN PENAL PRIVADA 1. Formas de iniciarlo: En el PO caben todas las formas, en el de APP, slo por querella. 2. Sujeto legitimado para querellarse: En el PO, excepcionalmente, por personas distintas a la vctima; en la APP, slo la vctima. 171

3. Intervencin del MP: En el PO interviene, no as en la APP. 4. Abandono: No existe el abandono de la accin penal pblica, s lo hay respecto de la APP. 5. Renuncia, desistimiento, transaccin: No puede terminar por esas vas el PO, s el de APP. 6. Perdn del ofendido: No puede poner trmino al PO, s al de APP. 7. Etapas: Son distintos los procedimientos en cada caso. 8. Salidas alternativas: Caben en el PO, pero en la APP slo pueden concebirse los AR. 9. Aplicacin del PA: Puede acordarse en el PO, nunca en el de APP.

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