Colombia: El

Manifiesto dialogo

por

la es

tierra la

la

paz ruta

Los miles de asistentes al Encuentro nacional de comunidades campesinas, afrodescendientes e indgenas por la tierra y la paz de Colombia. El dilogo es la ruta, realizado en Barrancabermeja del 12 al 14 de 2011 declaramos frente a la sociedad colombiana y la comunidad internacional: 1. Hemos concluido nuestro encuentro con un balance de pleno xito. Los propsitos que nos trazamos de analizar la situacin del pas se han cumplido con creces. Hemos considerando de manera especfica nuestras preocupaciones por el futuro de nuestra tierra, nuestro territorio y nuestros recursos, por la democracia, la situacin y la garanta de nuestros derechos, as como del estado de la guerra y las posibilidades de una solucin poltica. 2. Estos resultados, son expresin de una multitudinaria manifestacin y aspiracin ciudadana, que se ha realizado en forma pblica y ha sido transmitida por medios de comunicacin. Los frutos de este encuentro son producto exclusivo de nuestro sacrificio y esfuerzo colectivo y anhelo por encontrar caminos para la paz. 3. Agradecemos el acompaamiento de la Iglesia, de la Gobernacin de Santander y de la Alcalda de Barrancabermeja, as como de la Comunidad internacional, especialmente de algunas de sus organizaciones comprometidas con las causas de los derechos humanos y de la paz. Su concurso ha sido del mayor significado. 4. Manifestamos nuestro rechazo frente a las polticas gubernamentales que durante la ltima dcada se han venido implantando en el pas para promover un modelo econmico que propicia la explotacin intensiva de nuestra tierra y recursos naturales , favorece a las empresas transnacionales y los grupos econmicos, acenta los conflictos por la tierra y la lucha por el territorio, estimula nuevos procesos de expropiacin, despojo y de desplazamiento forzado, deteriora radicalmente los procesos sociales y compromete nuestras condiciones de soberana y seguridad alimentaria. Este modelo econmico destruye la economa campesina, los territorios de las comunidades indgenas y afrodescendientes y produce un escalamiento de la dinmica del conflicto social y armado que agobia a nuestro pas. 5. Expresamos nuestra preocupacin frente al proyecto gubernamental de Ley general de tierras y de desarrollo rural, la ley de vctimas y de restitucin de tierras y el Plan Nacional de desarrollo, porque no garantizan los derechos de los colombianos y favorecen el actual modelo minero energtico no beneficioso para el medio ambiente y para el pueblo colombiano.

6. Afirmamos nuestro apoyo al proyecto de Ley de Reforma agraria integral, presentado por las organizaciones campesinas, construido por la Mesa de Unidad Agraria, y presentado en este encuentro, por considerar que l recoge en gran medida las aspiraciones de la poblacin rural colombiana, y demandamos de la sociedad su ms amplio respaldo. 7. La democracia en nuestro pas y la generacin de mejores condiciones para hacer efectivos y garantizar nuestros derechos demanda un nuevo modelo que posibilite el uso de nuestros recursos y riquezas, superando las profundas desigualdades econmicas y sociales, en funcin del buen vivir de nuestra poblacin. 8. Nos preocupa que pese al reconocimiento formal del conflicto colombiano por parte del gobierno actual y a sus manifestaciones acerca de que la llave de la paz no estara extraviada, es evidente que la pretensin de la solucin militar se encuentra en el primer lugar de la agenda gubernamental y responde a un equivocado concepto de "paz de vencedores y vencidos. La historia del conflicto colombiano nos muestra que las soluciones militares no conducen a la paz. Por tanto, no podemos continuar atrapados por la perspectiva de un escalamiento de la guerra y de una creciente intervencin militar extranjera. No queremos continuar nuestras vidas con la permanente amenaza de las bombas y las balas. Es hora de ponerle fin a la guerra. La solucin poltica se constituye en una necesidad. 9. Somos conscientes que la perspectiva de la solucin poltica posee muchos enemigos, especialmente aquellos que se benefician del estado de cosas existentes y de la sociedad de privilegios que les sirve de sustento. Desactivar la guerra desfavorece, adems, a quienes han hecho de ella un negocio lucrativo. Los colombianos tenemos el derecho a propiciar conscientemente la generacin de nuevas condiciones para emprender el camino que pueda conducir a un trmite distinto del basado en el ejercicio de la violencia-de manera que los conflictos que le son inherentes a nuestra sociedad, puedan transitar por la va del dialogo la justicia social y la paz. 10. Tenemos la conviccin acerca de la necesidad de avanzar en la concepcin y materializacin de una ruta de la paz, que tenga como prxima meta la conformacin de un movimiento de alcance nacional con apoyo internacional con el mandato expreso de promover la construccin de la paz con justicia social y la solucin poltica al conflicto social y armado. Caminar en esa direccin demanda la generacin de un clima favorable. Es urgente trabajar todos juntos para consolidar una cultura de la paz. Consideramos que las partes comprometidas de manera directa en la confrontacin deberan contemplar como gesto mutuo frente a la sociedad colombiana un cese bilateral de hostilidades, que abra la posibilidad del dilogo. Igualmente, la consideracin de compromisos y acuerdos humanitarios que permitan parar la violencia contra la poblacin civil y todos los crmenes

atroces. 11. Las declaraciones generales sobre la paz y el dialogo son insuficientes y muchas veces se han acompaado de escalamientos en la guerra. Por ello este Encuentro exige gestos y hechos de todas las partes que signifiquen respuestas positivas a los reclamos de la poblacin, de las comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes: alto al desplazamiento forzado y al despojo; respeto incondicional a los derechos de los nios, nias y mujeres, garanta y respeto a los derechos de las vctimas; no militarizacin de los territorios, respeto a la autonoma de los pueblos indgenas. Parar la guerra y construir la paz. Es la hora de la solucin poltica. 12. Necesitamos hacer realidad la idea consistente en que el dilogo es la ruta. Materializar ello implica, sobre todo, las ms amplia participacin social y popular. La solucin poltica no puede ser un asunto de competencia exclusiva de las partes comprometidas de manera directa en la contienda militar. Todas las voces todas, todas las manos todas, de este pas requieren ser escuchadas y movilizadas para sentar las bases que nos permitan avanzar hacia la paz con justicia social. Ello supone una ardua tarea de organizacin, politizacin y movilizacin social, que deseamos asumir con todos aquellos que estn dispuestos a acompaarla, y que se suma a todos los esfuerzos e iniciativas sociales y populares que a travs de diferentes vas y mediante variadas expresiones organizativas se vienen desarrollando en el pas. Ese espacio se debe construir y ampliar garantizando el respeto a las organizaciones sociales y a su autonoma. Su punto de partida se encuentra en las innumerables manifestaciones de la accin colectiva social y popular, en los diferentes procesos organizativos que con enfoques distintos y diversas perspectivas polticas se han venido gestando en nuestro pas durante los ltimos aos. 13. Proponemos que todos esos esfuerzos, articulados entre s y sumados a otras expresiones de la organizacin social en el mbito local o atendiendo preocupaciones sectoriales, tnicas, o de gnero, confluyan en la preparacin y realizacin de constituyentes regionales, espacios de soberana popular y participacin ciudadana, concebidos como mecanismos de construccin de paz y justicia social y por la solucin poltica. Su diseo, debe de posibilitar la consideracin de la problemtica general del conflicto y sus salidas, as como el abordaje de las respectivas especificidades regionales. Estos procesos suponen la participacin activa y directa de los ms amplios sectores sociales, atendiendo su diversidad y pluralidad, y debe ser conducente a la definicin precisa de mandatos regionales. 14. Estas dinmicas representan espacios de confluencia hacia una Asamblea nacional de Constituyentes y procesos regionales por la paz. De la asamblea debera salir un mandato nacional por la solucin poltica y la paz con justicia social, con su correspondiente definicin programtica y de accin poltica. Todo este esfuerzo tiene una posibilidad ms

cierta

si

logra

acompaarse

de

la

comunidad

internacional

15. Las conclusiones de este encuentro, producto de nuestra ardua labor en diferentes mesas de trabajo, as como esta declaracin poltica, sern entregadas a la sociedad colombiana, al Gobierno central y dems poderes del Estado, as como a las guerrillas de las FARC-EP y del ELN, con el fin de hacer expresa nuestra voluntad y aspiracin porque se exploren con urgencia acciones tendientes a desatar el nudo de la confrontacin y avanzar hacia la solucin poltica y la paz. Estamos convencidos que ese es el sentir creciente del pueblo colombiano: Vivir en paz con justicia social. 16. Invitamos a todas las organizaciones participantes a impulsar y participar en los diferentes escenarios e iniciativas para seguir fortaleciendo las apuestas de este encuentro. ENCUENTRO NACIONAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS, INDGENAS, AFRODECENDIENTES POR TIERRA Y LA PAZ DE COLOMBIA. EL DIALOGO ES BARRANCABERMEJA 14 DE AGOSTO DE 2011 LA RUTA

Ley agraria alterna desde las organizaciones campesinas El Proyecto popular de Reforma Agraria y Desarrollo Rural: Una iniciativa desde la base social agraria, para lograr la recuperacin socioeconmica, cultural, territorial y ambiental de las comunidades rurales y que contribuir eficazmente a la consolidacin de la paz en Colombia. Agencia Prensa Rural / Jueves 18 de agosto de 2011

CONTEXTO: En el marco internacional aspectos como el acaparamiento de tierras, por pases y multinacionales genera un lucha mundial de gran connotacin en defensa de las tierras, territorios y territorialidad (CAMPO/CIUDAD). La crisis humanitaria y alimentaria, ha generado grandes desigualdades, muertes, desproteccin, lo cual requiere un accinar conjunto, como el conformado por el Comit de interlocusion campesina y comunal CICC-Mercados campesinos, que posibilita la articulacin entre productores/as y las alianzas entre campo-ciudad. La Mesa Nacional de unidad Agraria, est compuesta por diversas organizaciones campesinas, tnicas, comunales y de mujeres, de carcter nacional y regional; como su nombre lo indica, busca unificar criterios, enfoques, metodologa y una propuesta comn, en torno a la lucha rural-social.

 A nivel nacional las diversas expresiones polticas y sociales, convergen en espacios como COMOSOCOL, para construir un esfuerzo colectivo de la unidad de lucha social y la movilizacin. Pensarnos la construccin de un nuevo pas, poder popular y un paz duradera significa nuevos enfoques, metodologas, unidad pluricultural incluyente, saberla manejar conducir y gobernar. ANTECEDENTES DEL PROCESO ALTERNO Las comunidades rurales en Colombia y sus organizaciones, con el apoyo de sectores populares y democrticos de nuestro pas, han venido elaborando un proyecto de Ley alternativo de reforma agraria integral, democrtica y desarrollo rural, que contrasta en lo fundamental con el proyecto de Ley que presentar el Gobierno Nacional al Congreso en los prximos das. El movimiento agrario y social clasista colombiano, conformado por las organizaciones de los campesinos, indgenas, negras, mujeres, desplazados, trabajadores agrarios y con el apoyo de organizaciones sindicales, comunales y populares conscientes de la gravedad rural que se vive en Colombia han elaborado un proyecto popular de Ley, desde hace dos aos y medio, a travs del anlisis participativo, el debate juicioso y ordenado y el aporte creativo de su experiencia y practica social, desde todas las regiones y territorios del pas, como expresin de su vocacin y voluntad poltica y la decisin inequvoca de la necesidad de contribuir a la construccin de mejores condiciones para el campo y los hogares rurales y ofrecer a la sociedad colombiana una propuesta alternativa que contribuya a restablecer la soberana autonoma y seguridad, alimentaria, la actividad multidiversa de la agricultura y el desarrollo sustentable de los recursos naturales de la agricultura, la biodiversidad y del medio rural y la sostenibilidad de la economa familiar rural. Este esfuerzo colectivo retoma iniciativas como la del proyecto de ley presentado por el Consejo Nacional de Organizaciones Agrarias e Indgenas CONAIC en el ao 1993, el cual constituy una propuesta alterna al proyecto nmero 114 del Gobierno de la poca y que posteriormente la bancada de Gobierno lo convirti como la Ley 160 de 1994; Por aquel entonces slo se logr, mediante la lucha y las marchas, la inclusin de la figura de zonas de reserva campesina. El Proyecto de Ley popular de reforma agraria y desarrollo rural, que ahora se retoma, acoge tambin las iniciativas plasmadas en el Mandato Nacional Agrario aprobado en el Congreso Nacional Agrario celebrado en abril del ao 2003, cuyos ejes temticos apuntan a la solucin de situaciones y problemas estructurales de la poblacin y su medio rural, como son los altos niveles de pobreza rural, el desarraigo econmico del campo, la crisis agropecuaria y la violencia contra las Comunidades y el destierro de las familias campesinas. El Mandato Campesino como propuesta integral de las comunidades rurales, fue ratificado por mltiples organizaciones y contina siendo un referente poltico y una bandera de lucha por la democracia popular. Otro de los momentos cruciales fue la Cumbre social y poltica realizada en Agosto de 2009, ms de 45 organizaciones agrarias, ambientalistas, diversos

sectores y regiones reunidos, re-direccionaron esta tarea de gran importancia para el pas, sector y la sociedad colombiana. Igualmente las diversas Asambleas, reuniones talleres de organizaciones campesinas, mujeres, desplazados, trabajadores agrcolas, regiones, con otros sectores la fueron fortaleciendo en su contenido, considerndola como una bandera de lucha poltica inclaudicable. ALCANCE DE NUESTRA PROPUESTA De lograrse la aprobacin del proyecto de ley social popular agraria, mediante la consecucin de los apoyos necesarios , a travs de la lucha unificada y masiva del movimiento agrario y popular, se contara con un marco normativo e institucional que posibilitara, la obtencin de reivindicaciones en aspectos como: El fortalecimiento de las organizaciones rurales y su capacidad de gestin ante las entidades gubernamentales. Su real incidencia en los programas y proyectos de reforma agraria y desarrollo rural en el mbito de las entidades pblicas y territoriales. la reversin de la extrema concentracin de la propiedad de la tierra. El reconocimiento del papel e importancia de la economa campesina. La defensa de la diversidad tnica y cultural. La recuperacin econmica de la produccin agropecuaria, La proteccin de los recursos naturales, la biodiversidad y el ambiente. La recuperacin de la soberana, autonoma y seguridad alimentaria. En trmino generales contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores rurales. La recuperacin de la dignidad como ciudadanas y ciudadanos colombianos. El Proyecto de Ley popular agraria que se presenta a las comunidades rurales y los sectores populares, busca concretizar postulados de la Constitucin Poltica de Colombia como los artculos 64, 65 y 66 que en su orden establece el deber del Estado colombiano de garantizar el acceso a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios; la especial proteccin de la produccin de alimentos como un ejercicio pleno poder soberano del pueblo rural y las condiciones especiales de crdito que debe tener la produccin agropecuaria. Para la cabal realizacin del objeto general, objetivos, principios y mecanismos de desarrollo y ejecucin de la Ley popular agraria se propone, entre otros, la creacin del

Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social para la Agricultura y el Medio Rural CONPES RURAL- como instrumento que permitir la formulacin, coordinacin, evaluacin y seguimiento de las polticas pblicas y que permitir la representacin de las organizaciones campesinas, indgenas y negras, as como de las mujeres del sector rural, del sector cooperativo, desplazados y de las organizaciones ambientalistas y ecologistas con representatividad nacional y regional. De otra parte la creacin y constitucin del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural y la conformacin a su interior de diez (10) Subsistemas, debidamente articulados en el mbito nacional, departamental y municipal dar fuerza de accin y coherencia a los distintos aspectos que se acuerden implementar, con base en un modelo de amplia participacin y decisin democrtica, en el que las propuestas y decisiones se tomarn desde las instancias locales, pasando por lo regional hasta llegar a lo nacional, y no como tradicional e histricamente ha sucedido, es decir las estrategia y programas impuestos desde la cpula gubernamental. PRINCIPIOS FUNDACIONALES. La situacin de precariedad social y econmica de los pobladores rurales y sus comunidades, la violencia que desarraiga a muchos hogares rurales, el no reconocimiento de su rol en el medio rural y la crisis del sector agropecuario amerita cambios estructurales y urgentes en la poltica publica social, agraria y econmica y naturalmente en la Ley. El fracaso de las polticas agropecuarias y agrarias gubernamentales de los ltimos gobiernos, se expresa, entre otros aspectos, en que Colombia est completamente rezagada con respecto al desarrollo sectorial de otros pases latinoamericanos: Colombia viene depende cada vez ms de la importacin de alimentos. Para revertir la lamentable situacin y condiciones anotadas anteriormente y lograr un mejoramiento sustancial de los pobladores rurales ms desfavorecidos y empobrecidos, el proyecto de Ley popular agraria parte de los siguientes criterios fundamentales: 1. El restablecimiento de la soberana autonoma y seguridad alimentaria del pas y la produccin nacional de alimentos, segn lo establece el artculo 65 de la constitucin nacional, 2. El respeto a los derechos fundamentales de los pueblos indgenas y las comunidades afrocolombianas, 3. El reconocimiento del rol social, econmico y cultural de la economa campesina y de las variadas formas de la produccin. 4. Prelacin a las mujeres rurales, jefas de hogar, jvenes rurales, vctimas de la violencia o en estado de desproteccin social para acceder a los beneficios de la poltica rural.

5. El establecimiento de una ley, una poltica y una institucionalidad que apoye la economa campesina y al resto de las comunidades rurales en la produccin, procesamiento y distribucin de productos y alimentos agropecuarios, 6. La necesidad de establecer un ordenamiento en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de los suelos agrcolas. 7. El fortalecimiento y mejoramiento del Incoder como entidad encargada de realizar el ordenamiento social y productivo de la propiedad rural. 8. La necesidad de revertir la alta concentracin de la propiedad de la tierra rural; el carcter especulativo del mercado de tierras. 9. Hacer realidad el cumplimiento de la funcin social y ecolgica de la tierra, 10. La participacin decisoria de las organizaciones campesinas, indgenas, afrocolombianas y de los trabajadores rurales, y otros sectores agrarios, en las decisiones y los organismos e instancias de decisin, 11. Crear las condiciones para que toda la poblacin rural participe integral y equitativamente en la distribucin de los beneficios de la sociedad. 12. Garantizar el cumplimiento pleno de la Ley 21 de 1991 y la Ley 70 de 1993, la ley 731 de 2002, as como su reglamentacin. LA ORGANIZACIN DEL SECTOR AGROPECUARIO Y DEL MEDIO RURAL PARA EL DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE LEY POPULAR AGRARIO. Para dar cumplimiento a la planeacin, coordinacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de los programas de reforma agraria y desarrollo rural que se establezcan, el proyecto de Ley prev la siguiente organizacin: Crea un Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral y Reforma Agraria como organismo pblico de mayor jerarqua, en el cual se realizar la planeacin hasta la evaluacin de los programas bajo la direccin de su propio Consejo con representacin de los diversos sectores de las comunidades rurales. A su vez y bajo su articulacin se establecern diez subsistemas conformados con una alta representatividad y legitimidad por los sectores representativos de las comunidades rurales, como los Consejos de Desarrollo Rural y Reforma Agraria a nivel departamental y municipal. LOS SUBSISTEMAS: Los subsistemas atendern lo relacionado con:

a) La programacin y coordinacin de los programas y proyectos de las entidades gubernamentales en articulacin con las entidades territoriales; b) La dotacin de tierras y su adecuacin e infraestructura para la produccin. c) La asistencia tcnica, la transferencia de tecnologa apropiada, la capacitacin y formacin de los beneficiarios. d) El fomento y estimulo al mercadeo y comercializacin agropecuario, la transformacin de las materias primas y la asociatividad con emprendimientos. e) Brindar real acceso al financiamiento con crdito subsidiado y lneas especiales para atender las actividades propias del sector as como vivienda, educacin, capacitacin y el fortalecimiento del fondo agropecuario de garantas; f) Brindar una seguridad social y desarrollo integral en salud, riesgos por las actividades, pensin, recreacin. g) Garantizar la participacin comunitaria como actores socio-polticos, como sujetos de derechos en la toma de decisiones que los afecten y en el diseo de polticas y programas sectoriales. h) Contar con un mecanismo nacional accesible sobre informacin para la agricultura y el medio rural de manera que las comunidades conozcan permanentemente el avance de los programas; i) Contar con un mecanismo para dinamizar la pesca y la acuicultura de los pequeos y medianos productores y su insercin a la economa local y regional. j) Hacer viable la consecucin de la soberana, autonoma y seguridad alimentaria. PRESUPUESTO. Se plantea destinar el 5 por ciento del presupuesto nacional, emprstitos externos e internos, los bonos agrarios, el 10 por ciento del fondo nacional de regalas, el 5 por ciento de las importaciones de alimentos y materias primas agropecuarias, el 10 por ciento de los recaudos del 4 por mil, entre otros para garantizar el objeto y las estrategias y mecanismos contemplados en el proyecto del Ley. DEFENSA E IMPULSO DEL PROYECTO DE LEY POPULAR AGRARIA Las organizaciones agrarias, populares, de desplazados, de mujeres, sindicales, comunales, cooperativas, ambientales y polticas que creen firmemente en los elementos y aspectos fundacionales contenidos en el texto original elaborado con cerca de 18 captulos y 242 artculos y que buscan concretizar importantes mandatos constitucionales relacionados con el sector agropecuario y los pobladores rurales, hacemos un llamado a todas las

organizaciones y las personas presentes en este Encuentro Nacional, para que acompaen la divulgacin del proyecto popular de Ley y a defender e impulsar en todos los niveles, espacios y mbitos de actuacin, como alternativa al proyecto que presentar el Gobierno Nacional - Ministerio de Agricultura-, con el total convencimiento de que nuestra propuesta es una alternativa construida desde la discusin fraterna y el aporte de las organizaciones populares y que atiende a las principales necesidades y expectativas de la poblacin rural. En esta lnea de accin, para la viabilizacin y eventual concrecin como ley, de este proyecto en el congreso de la repblica, no ser suficiente el reconocimiento y apoyo de los sectores democrticos y populares del pas, por lo cual es indispensable acompaar su presentacin y tramite con la movilizacin agraria y popular, dada la actual composicin parlamentaria, adversa a nuestras pretensiones, particularmente en materia de reforma agraria. Pretendemos generar un debate nacional y poltico, que construya y haga transformacin reales en el mbito social, econmico y poltico, que distribuya realmente la tierra y los medios de produccin , las riquezas acumuladas en pocas manos y se disminuya la pobreza y hambre que padece nuestro pas. POR TERRITORIOS, ALIMENTOS Y VIDA NO MAS TIERRAS EN POCAS MANOS, NI MUCHAS MANOS SIN TIERRA! LA UNIDAD NOS HARA FUERTES Y PERSEVERANTES EN LA LUCHA MESA NACIONAL DE UNIDAD AGRARIA. ACCION CAMPESINA COLOMBIANA, ANMUCIC, ASOGRAS, ANUC_UR, ADUC CUNDINAMARCA, ADUC CALDAS, ADUC QUINDIO, ANDAS, APEMECAFE, ASOCIACION CAMPESINA VALLE DEL CIMITARRA, CAHUCOPANA, CORDINACIN NACIONAL DE DESPLAZADOS, CORDINADOR NACIONAL AGRARIO, FUNDACION SAN ISIDRO, SINTRAINCODER, FENSUAGRO, FENACOA, FANAL, CONFEDERACION NACIONAL COMUNAL, MESA DE INCIDENCIA POLITICA MUJERES RURALES, COMIT DE INTERLOCUSION CAMPESINA Y COMUNAL.-CICC, CONAP.

Palabras del padre Francisco de Roux en la instalacin del encuentro nacional por la tierra y la paz de Colombia Francisco de Roux / Martes 16 de agosto de 2011

Provenientes de veredas, corregimientos, cabildos y ciudades, nos reunimos hoy en Barrancabermeja campesinos, indgenas y afrodescendientes, de todos los credos polticos y religiosos, sin distingos, como partcipes de la soberana popular fundamento de la democracia. Estamos aqu acogiendo el llamado de la Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra, que despus de una lucha heroica por proteger el territorio hasta hacerlo zona de reserva campesina, tom el premio nacional de paz que recibi en diciembre del

ao pasado como una obligacin con la paz de Colombia. Estamos aqu organizaciones campesinas y sociales, Indgenas y afrodescendientes, agrupado en una convocatoria desde la diversidad, el pluralismo y la tolerancia con la diferencia. Poseemos diversas experiencias, distintos entendimientos y miradas sobre la guerra y sus impactos, y queremos compartir y decidir sobre los caminos que tenemos que emprender para que la paz sea posible. Nos reunimos como ciudadanos y ciudadanas en soberana. Exigimos respeto. Ni por razones electorales , ni por razones militares, ni por razones econmicas, ni por condiciones de la prensa, ni por intereses de personalidades reconocidas, ni por los mensajes que lleguen de quienes estn en la guerra, vamos a permitimos que el protagonismo ciudadano que nos convoca sea arrebatada a los hombres y mujeres del campo y de las comunidades indgenas , afro y populares, que demuestran aqu la voluntad de tomar la responsabilidad plena de la tarea de la paz. Queremos subordinarnos nica y exclusivamente a una causa ms grande que nosotros: la paz y la justicia social, el derecho supremo a tener y ocupar una tierra en la que todos y todos podamos vivir en dignidad. Desde lo profundo de una historia de intentos de paz, de logros parciales y profundos fracasos, los participantes en este Encuentro queremos pasar al protagonismo ciudadanos que aceptan el riesgo de ganar en la arena poltica y mediante la participacin organizada directa y la discusin en la opinin pblica , los cambios de las estructuras perversas que se construyeron desde la violencia; para contribuir a superar las causas y motivaciones de una guerra que ha trado atrocidad, millones de vctimas y la reproduccin de la inequidad y la injusticia. No hemos venido a este Encuentro a repetir con monotona que el dilogo es el camino o a pedir con rutina el inicio de la negociacin poltica. Venimos a convocar a la sociedad a rechazar radicalmente la guerra, las causas que la originan, y los efectos que tienen sobre nuestras vidas y nuestra cotidianidad. Venimos a contribuir a desencadenar las fuerzas de la paz y a exigir un cambio estratgico en la confrontacin armada. No aceptamos que a la sombra del discurso de paz se prepare el prximo escalamiento de la guerra. La experiencia reciente de nuestro pas demuestra que la senda inviable de la victoria militar, buscada de uno y otro lado de la guerra, est sembrada de muerte, desolacin, injusticia y despojo de miles de colombianos y colombianas, y no conduce, por tanto, a la paz verdadera, con justicia. En la bsqueda de la victoria militar se ha aplastado la organizacin popular mediante el asesinato y la desaparicin, se ha arrebatado a los trabajadores conquistas histricas mediante leyes regresivas, se han desviado ingentes recursos al gasto improductivo cuando debieran emplearse en resolver las urgencias de la salud, la educacin, la vivienda y la produccin de alimentos, y otras necesidad que agobian a nuestra poblacin. Lo definitivo de este evento es la decisin de plantear una lnea divisoria. Es romper la historia que traemos. Es originar una nueva historia. Buscamos que de ahora en adelante la paz deje de ser una tctica subordinada a la confrontacin y la violencia sin fin de Colombia. Queremos que en adelante el discurso de la paz se convierte en un cambio estratgico, en un salto cualitativo, en un comienzo radical. Venimos con un reclamo justo. Estamos comprometidos con este clamor que nace de las vctimas y de las viudas y los hurfanos y de los campesinos desplazados y los indgenas y afros arrebatos de sus territorios y desde los desempleados y los empobrecidos de las ciudades. El pueblo tiene la razn cuando le pide a la guerra un cambio de estrategia y le pide al gobierno que se lance al dilogo y a la paz basada en la justicia. Hemos venido a posicionar con toda determinacin la ruta del dilogo frente a las dinmicas contrarias a la salida poltica

negociada y sin guerra. Sabemos que las dinmicas contrarias a la paz no residen solamente en el establecimiento. Que los que se oponen a las exigencias serias de la paz no estn solamente del lado del aparato institucional y de la mafia. Est tambin en todos los que han tomado la paz como una tctica para seguir acumulando fuerzas y fortaleciendo el parapeto de la resistencia en espera de una oportunidad. Venimos a decir que nosotros nos jugamos todo por la paz. Que hemos venido a poner la vida para que la paz sea posible con toda su seriedad, todas sus responsabilidades histricas y polticas, todos sus desafos y todos sus riesgos. Llegamos a este Encuentro porque no tenemos otra alternativa si hemos de ser consistentes con nuestra dignidad humana y con los nios y nias que en los campos y en las comunidades raizales y en las clases obreras y populares y profesionales suean con tener el pas que soaron Bolvar y sus compaeros y miles de lderes campesinos, indgenas, negros y populares que murieron con esta ilusin. Venimos desde la lucha por la autonoma de los pueblos, pueblos indgenas y afrodescendientes, pueblos campesinos que buscan un estatuto de reconocimiento social propio, lucha por una autonoma que no quiere colocarse ms en la orilla de confrontacin y la autoexclusin, que quiere integrarse en la totalidad poltica de Colombia, en la oposicin o en el poder democrtico, pero desde dentro de toda Colombia; porque nos sentimos parte de este orgullo y este derecho que compartido con mujeres y hombres puestos por la historia en este territorio. Venimos al lado de las vctimas de las comunidades indgenas y afrocolombianas que desde su dolor toman el camino constructivo, justo, riesgoso, exigente de la paz, y dejan de lado el camino sin salida, injusto , tctico y protegido de la otra orilla. Estamos por las reformas estructurales que nos lleven a la justicia social y a la soberana de nuestro pueblo y a la participacin; y ponemos delante la ruta del dilogo porque estamos convencidos que antes de emprender los cambios estructurales en los que estamos dispuestos a poner la vida es necesario parar de todos los lados la confrontacin armada en que Colombia se destruye, para poner as toda la iniciativa y toda la fuerza y la capacidad de convocatoria y la audacia en esos cambios estructurales que son cambios espirituales, ticos, econmicos y polticos. Si el resultado de este encuentro es un fortalecimiento de los enemigos del dilogo hemos cometido un gran error al llegar aqu.Si el resultado de este Encuentro es el acrecentamiento de la polarizacin que no permite que la paz sea la estrategia, la causa, el fin, nos hemos equivocado. Si lo que de aqu se sigue es el sealamiento y la persecucin de los participantes y el acrecentamiento de la confrontacin armada, es un gran error este encuentro. Por esta razn, en todas sus partes, en su discurso, en sus gestos polticos, en el respeto y la camaradera, en sus consignas, en sus protocolos, en todos y cada uno de sus smbolos, este Encuentro tiene que ser un mensaje de que la paz y el dilogo son el camino. De que todos los que hemos venido estamos dispuestos a trabajar por paz hasta sus ltimas consecuencias sin echar paso atrs. Nada de lo que aqu hagamos puede ser una oportunidad para que los paramilitares, o la insurgencia, o el gobierno concluyan que hay que insistir en la guerra. Todos los que estamos aqu somos responsables de este mensaje frente al pueblo colombiano y el mundo. Quiero terminar estas palabras dirigindome a las mujeres y a los hombres jvenes, a los que tienen por delante 50 aos para construir este pas. Nosotros, las generaciones mayores nos perdimos en la guerra sin fin. No se dejen ustedes meter en esta trampa absurda. Muchos de los que han venido a este encuentro participan en organizaciones valiosas en la historia colombiana que buscan legtimamente el poder para hacer los cambios que sienten que el pueblo quiere. Ms an, cualquier observador poltico agudo plantear la pregunta de por qu este Encuentro se hace en vsperas de elecciones, en el tiempo en que el debate y la bsqueda del poder es ms fuerte.

Ustedes tienen amigos y lealtades y tareas y compromisos en las organizaciones. Muchos de ustedes vinieron aqu como miembros de esas organizaciones que les son legtimas, respetables. Este Encuentro de Barranca tiene que significar un cambio para todos nosotros, un cambio que tiene que tocar a las mismas organizaciones. Solo ser posible si ustedes, los jvenes, comprenden que aqu estamos al servicio de una causa ms grande que los grupos y las organizaciones polticas, ms grande que las militancias y las ideologas. Lo que aqu est en juego es la causa de la paz que requiere de hombres y mujeres libres, que no subordinan esta causa a nadie, de una paz que significa no ms guerra, que significa campos sin minas antipersonales, que significa no ms secuestros, que significa no ms falsos positivos ni desaparecidos ni fosas comunes. Que significa la lucha por tierra y el territorio y la dignidad y la superacin de la exclusin y el fin de la impunidad, llevada por una juventud clara en sus ideas polticas y sociales. Algunos han mirado con preocupacin que este Encuentro puede convertirse en una confrontacin de poder y de hejemona entre las fuerzas polticas que polarizan el debate popular, entre la Marcha Patriotica y el Encuentro de los Pueblos. Yo invito a los jvenes a no dejarse meter en esa tenaza. Los invito a liberarse de un debate que no conduce a nada mientras el pueblo de Colombia, las vctimas, los campesinos arrebatados de la tierra y los indgenas desposedos de sus territorios quieren la paz. Necesitamos de una juventud sin miedo, libre, apasionada por el ser humano de Colombia, capaz de mirar a un pas del que nadie tiene que irse, en el que nadie tiene temer que lo maten por sus ideas, y al mismo tiempo una juventud que luche con toda el alma por los cambios que hay que hacer aqu. Yo quiero pedirle a los jvenes que con audacia, con creatividad, con valor para tomar todos los riesgos, con inteligencia poltica, con determinacin de hacer todos los cambios que este pas necesita, tomen el camino de no colaboracin con la va que no conducen a la paz con dignidad, tengan el coraje de no colaborar con ninguna guerra. Necesitamos jvenes que sean capaces de comprender y valorar las razones que llevaron a tomar las armas a la insurgencia hace cincuenta aos. Jvenes que sepan mirar con respeto esa opcin y ver en ella razones ticas y polticas serias de lucha por los cambios estructurales para que haya justicia y equidad en Colombia. Y al mismo tiempo jvenes que capten el clamor del pueblo, de millones de vctimas, que piden se entienda que continuar la guerra y la lucha armada en Colombia desata una violencia de dimensiones terribles, incontrolables, que hace imposible a todos conseguir los cambios que este pas requiere, y una violencia que desata el terror. Necesitamos jvenes que tengan la lucidez y la libertad para arrastrar a los que quedaron atrapados en la guerra, jvenes que tengan el liderazgo y la capacidad de conviccin y la entrega que se necesita para avanzar hacia la justicia y hacia los cambios que requiere este pas sin que nos sigamos matando. Esa es la esperanza del pueblo colombiano. Y los jvenes que han venido aqu, que van a definir la Colombia del 2020 y del 2030 tienen en sus manos esa esperanza. Tenemos la confianza que tienen el coraje y la grandeza humana de responder a esta esperanza de nuestro pueblo. Derecho a la tierra y el territorio: un modelo territorial campesino en contra del inters multinacional en el nordeste de Antioquia (municipios de Remedios y Segovia) Ponencia de Cahucopana al Encuentro Nacional Por la Paz Cahucopana / Viernes 19 de agosto de 2011

El derecho a la tierra y el territorio, pasa por una reflexin profunda referente a los derechos humanos, comprender la exigencia de estos de forma integral, es una tarea de las organizaciones sociales que hoy se identifican con el tema. El territorio, entendido como una construccin social, pasa por se la base de nuestras vidas, sobre el se generan nuestras relaciones de vecinos y compaeros y sobre el se construyen nuestros tejidos sociales. As, el territorio es particular a nuestras actividades diarias, a nuestra forma de ver la vida. El nordeste antioqueo, particularmente los municipios de Remedios y Segovia, estn en la mira de la locomotora minera del gobierno Santos, una visin multinacional y de desarrollo desigual para nuestra regin. Hoy, nuestro territorio pasa por una reflexin profunda sobre nuestros derechos, exigimos de forma permanente un territorio que nos garantice la vida digna y rechazamos de forma completa el modelo multinacional que quieren imponer en nuestras tierras. Presentamos a continuacin los resultados de un proceso de accin poltica, que nos han permitido, entender y construir una regin particular, donde somos los campesinos los dueos de la tierra y sobre ella edificamos nuestros sueos. Esta ponencia es el resultado publico de la investigacin y posterior publicacin del libro: NORDESTE ANTIOQUEO: TERRITORIO EN DISPUTA Entre la acumulacin del capital y la alternativa campesina resultado de un trabajo organizativo de un ao en conjunto con ILSA y con el apoyo de la agencia de cooperacin internacional MISEREOR.. Introduccin: El nordeste de Antioquia, puntualmente los municipios de Remedios y Segovia conforman la parte baja del distrito minero del departamento. Se encuentran ubicados sobre la margen oriental de la cordillera central, al suroeste de la serrana de San Lucas, lugar geoestratgico de entrada a la parte norte del pas, y entre los ros Porce y Nech, donde existe la minera artesanal de aluvin y las dragas de la gran minera, Nus y Alicante. El municipio de Remedios, fundado desde 1560 se configur, en un principio como un refugio mvil de mineros quienes impulsados por el auge del oro poblaron estas zonas. Estos auges se reflejaron posteriormente en la entrada de la Frontino Gold Mines, multinacional de activos estadounidenses y Britnicos, que atrajo a su entrada a la regin grandes poblaciones de obreros provenientes de departamentos y regiones vecinas (Bolvar, Santander, Bajo Cauca e incluso poblacin del Choco) Segovia, por su parte es una poblacin posterior que se convirti en el epicentro urbano de la industria del oro en Antioquia, actualmente es uno de los municipios con ms potencial minero del pas, teniendo como produccin junto con Remedios y en general la zona del Nordeste el 74% del total de oro producido a nivel nacional. En contraste con lo anteriormente dicho, la zona del nordeste antioqueo es una de las regiones ms golpeadas por los grupos paramilitares en acompaamiento de las fuerzas armadas estatales, estando actualmente en una situacin de abandono, que se ve reflejada en un porcentaje de necesidades bsicas insatisfechas (NBI) en la zona rural de Remedios

en un 54% y en Segovia del 66%. Este slo es uno de los ndices que nos permite ver algunas de las urgencias que planteamos desde la organizacin campesina frente a este contexto de explotacin minera y conflicto social y armado en trminos econmicos y de posesin de tierra. El territorio, entonces se convierte en un espacio de resistencia y de significacin para las comunidades. Y comprender las implicaciones de las construcciones del mismo, es un debate todava inacabado en una zona donde las visiones son antagnicas. Por un lado, encontramos el Plan Nacional de Desarrollo y las leyes y programas de ordenamiento territorial regionales, municipales y departamentales, donde se incluyen proyectos de extraccin minera multinacional, como la presencia histrica de empresas como la Frontino Gold Mines o la Anglo Gold Achanti y actualmente la Meodoro Reusorse, en un plan nacional (Colombia minera 2019) de emprendimiento e impulso a la economa primaria de extraccin, por encima de las exigencias de solucin a los impactos socio ambientales o de desarrollo rural mas all de los monocultivos para biodiesel. CAHUCOPANA (Corporacin Accin Humanitaria por la Paz y la Convivencia del Nordeste Antioqueo) nace en Diciembre del 2004 como una estrategia organizativa en contra de las violaciones de derechos humanos y el derecho internacional humanitario en la zona. En un contexto de bloqueos sanitarios y alimenticios, las comunidades de la zona rural del municipio de Remedios y Segovia, en su mayora campesinos, arrieros o mineros artesanales se organizan con el fin de generar espacios de visibilizacin e incidencia poltica frente a estas problemticas, que llevan de la mano, la bsqueda de estrategias alternativas de la defensa de un territorio en paz. Propuesta: Si bien es cierto, que ha sido abrumador el impacto de la acumulacin capitalista en el Nordeste Antioqueo, en trminos de la fuerte presencia multinacional, a partir de su estructuracin sobre la desposesin y la guerra, sta no ha logrado eliminar en totalidad a aquellos sectores que construimos espacios de resistencia y planteamos territorialidades alternativas a las del capital. A raz de la magnitud de los derechos humanos amenazados o vulnerados a las comunidades campesinas (dentro de los que se destaca el cada vez ms, el creciente nmero de personas afectadas por el desplazamiento forzado y las ejecuciones extrajudiciales), nos surge la necesidad de constituirnos como organizaciones o asociaciones, con el fin de convertirnos en: a) el principal medio que tienen los campesinos frente a las diferentes polticas pblicas desarrolladas por el Estado para participar, ejercer vocera, interlocucin y seguimiento; b) el mecanismo de articulacin de iniciativas y reivindicaciones, as como de reconstruccin de los colectivos sociales que la confrontacin armada ha deteriorado; c) una forma de visualizacin y sensibilizacin a la sociedad sobre la magnitud de hechos violatorios de los DD.HH. y de infracciones al DIH;

d) una herramienta para la apropiacin y el conocimiento de los derechos y las polticas pblicas; y tal vez lo ms importante, e) en la forma de desarrollar mecanismos de exigibilidad de derechos. Entendemos que los derechos humanos, y en este caso el derecho a la tierra y el territorio, son una construccin histrica, alimentada por las aspiraciones y demandas de los pueblos; cuya finalidad es la dignificacin de la vida base para una sociedad diferente; que responde a contextos sociales, polticos, econmicos y culturales distintos. Que los derechos humanos tienen como caractersticas la universalidad, la generalidad, individualidad e inherencia, la indivisibilidad, la imprescriptibilidad, y la inalienabilidad; poseen un carcter tico y jurdico y un marco legal y normativo que los legitima y hace exigibles jurdicamente, ms all de su naturaleza: civiles y polticos; econmicos, sociales y culturales; y ambientales. Esta visn, nos ha permitido construir de forma conjunta con todas las comunidades campesinas que hacen parte de la regin, un espacio de propuesta guiado hacia la posibilidad de interlocucin y de posible y urgente incidencia frente a entes institucionales. As, comprendemos que nuestro territorio, va mas all de las hectreas que ocupamos a diario, este debe ser garanta de acceso a salud, educacin, seguridad, libertad de movilidad y expresin, generacin de organizacin y un espacio donde con nuestro trabajo y la relacin con la tierra, se generen alternativas de desarrollo rural sostenible y sustentable, de la mano con el medio ambiente, este ultimo aspecto, en antagonismo con el inters multinacional de explotacin minera en la zona. Del mismo modo como organizacin y como habitantes hemos venido construyendo un territorio particular, los intereses estatales, representados de forma material por la presencia multinacional en nuestros, ros y montaas. Tiene unas lgicas particulares. Conclusiones: En el Bajo Nordeste Antioqueo, se puede decir que la construccin espacial y territorial ha obedecido a intereses capitalistas nacionales e imperialistas, ligados principalmente a la gran minera, pero, tambin, a la agroindustria y el latifundio ganadero, para lo cual se ha recurrido a mecanismos como los anteriormente sealados; siendo ejercida la guerra, contra el campesinado y los sectores populares por sectores estatales y privados, la modalidad que permiti construir el territorio conocido como Zona Minera del Nordeste Antioqueo. La regin ha padecido el capitalismo desde inicios de la dcada de los aos 30s, en el siglo XIX; siendo, el bajo nordeste y el distrito minero del Nordeste Antioqueo, donde se da inicio al proceso de industrializacin capitalista del pas. El oro del Nordeste, aliment y permiti la construccin de la industria del valle de Aburr, del tringulo industrial Cali, Medelln y Bogot, y los procesos de colonizacin hacia zonas que posteriormente se incorporaran a la agroindustria cafetera. Adems, la poblacin campesina expulsada de la regin durante la llamada poca de la Violencia, sirvi de mano de obra para las empresas del departamento durante la mitad del siglo XX, lo que a su vez signific el despojo y la apropiacin de tierras que fueron dejadas abandonadas.

La guerra fue, durante buena parte del siglo XX, la forma de construccin territorial regional, especialmente se busc la negacin y el silenciamiento de las alternativas al modelo econmico impuesto, con el uso de estructuras militares y paramilitares, lo que dispar las violaciones a los derechos humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario. De los modus operandi implementados por Fuerzas Militares y grupos paramilitares, recordamos con terror las masacres, el despojo, el desplazamiento forzado y ms recientemente las ejecuciones extrajudiciales, de las cuales nuestros compaeros, familiares y amigos han sido victimas. Las proyecciones hechas para el distrito minero del Nordeste Antioqueo y las solicitudes de contrato de concesin minera, indican que la extraccin del recurso continuar para beneficio de empresas mayoritariamente extranjeras. Por otra parte, la concentracin de la tierra en manos de latifundistas ganaderos, algunos ligados a sectores del narcotrfico y del paramilitarismo, sigue presente en la zona. A pesar de lo anterior, los pequeos mineros y el campesinado organizado, hemos planteado modelos territoriales diferentes al que se quiere imponer desde los centros de poder. Este territorio se configura como un territorio campesino, y ejemplificara que la lucha por la tierra efectuada por las y los campesinos, es una lucha contra un modelo territorial impuesto desde el capital, y es la lucha por la implementacin de un modelo de territorio alternativo: la Zona de Reserva Campesina del Valle del ro Cimitarra, que es la cspide de los diferentes momentos organizativos por los que hemos atravesado los campesinos de la regin por la defensa de los derechos humanos, un modelo de desarrollo divergente del impuesto por el capital y una alternativa territorial de paz. El escenario actual, frente a lo territorial, se presenta para nosotros como de cooptacin y eliminacin o de resistencia y alternatividad; sta ltima es la propuesta de la Zona de Reserva Campesina del Valle del ro Cimitarra, impulsada por la ACVC y por AHUCOPANA. La disputa territorial esta al orden del da y esta en nuestras manos y nuestras propuestas, llevar a cabo esta propuesta de paz, de inclusin y sobre todo en pro de la vida digna de las comunidades del Nordeste antioqueo y en general del pas.