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11.02.2010, 02:16

Thema: 133&311,Ergnzungen- To remember the Promise you made ... #5181 Registriert seit: 05.08.2009 Alter: 42 Beitrge:58

neo
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HAITI - - DiePriorittendergroenMchte- - SWP Strategiepapier Berlin

Die Prioritten der Gromchte

05.02.2010 PORT-AU-PRINCE/BERLIN (Eigener Bericht) BerlinentwickeltKonzeptionenfreinelangfristigebernahmederKontrolleberHaitidurchdiewestlichenFhrungsmchte. Wie die Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) in einem neuen Strategiepapier schreibt, sei die AbsichtderGromchte deutlich, "Haiti nunnachihreneigenenPriorittenzuentwickeln". Die"geeigneteForm"mssejedoch"nochgefundenwerden". Die SWP betrachtet vier unterschiedliche Varianten, die von der Installation einer "Entwicklungsagentur" in Haiti bis zur Unterstellung des Landes unter die Hoheit der UNO reichen. LetzteresModell,dasungefhrderfrherenBesatzungsverwaltung im Kosovo entspricht, werdederzeit"frdenFallversagender Staaten" allgemein diskutiert, teilt die SWP mit. Die EU markiert ihren Anspruch, sich an der Kontrolle Haitis zu beteiligen, mit der Stationierung ihrer Gendarmerietruppe in dem Land. DamitweitensichdieAktivitteneuropischerPolizei- undMilitreinheiteninderKaribikundindennahenKstenregionenLateinamerikas ausauchDeutschlandschicktzuweilenRepressionskrfteindieRegion. DieManahmensichernPrsenzimHinterhofderUSAundvoralleminunmittelbarerNhezuwiderspenstigenStaatenwie Venezuela und Kuba.

Erneute Einmischung
In einem neuen Strategiepapier entwickelt der Berliner Regierungs-Thinktank Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) Konzeptionen, die aufeinelangfristigebernahmeHaitisdurchdiewestlichenGromchtehinauslaufen.Haiti leide "unter den Symptomen zerfallender Staatlichkeit"[1],heitesindemPapierberdasLand,dassichindenvergangenen200JahrennievonunmittelbarerEinmischungaus Europa und den USA befreien konnte - MilitrinterventionenundProtektoratsherrschaftinklusive. OhneeineerneuteEinmischung("bernahmevonVerantwortung")durchdiewestlichenMchte("internationaleGemeinschaft")seies nur"schwervorstellbar,dassdiedringendstenBedrfnissederBevlkerung(...)befriedigtwerdenknnen",behauptetdieSWP. "DiefrHaitigeeigneteForm"uererInterventionmsseallerdings"nochgefundenwerden".DasPapierbetrachtetdazuvierVarianten.

A d-h o c-Gruppe
FrproblematischhltderAutordesSWP-Papiersberlegungen,diewestlichenAktivitteninHaitiunterdemDachderbestehendenUN"Mission"MINUSTAHdurchzufhren.SchlielichwudeMINUSTAHimJahr2004mitderBegrndunginstalliert,vonHaitigeheeine BedrohungfrdenFriedenaus(Kapitel7derUN-Charta). NachdemErdbeben"drfteesschwierigsein",dieseBehauptungaufrechtzuhalten,heitesbeiderSWP. Auchein"internationalesProtektorat""ohnebesonderevlkerrechtlicheErmchtigung"- gemeintisteineeigenmchtigeBesatzungnach einer freiwilligen oder erzwungenen Bitte der Regierung in Port-au-Prince - ist dem Papier zufolge nicht optimal; es sei "fraglich, ob gerade Haiti(...)dasrichtigeTerrainist,umeinsolches,grundstzlicheLegitimittsfragenberhrendesFormateinzufhren".[2] AmpraktikabelstenscheintdemAutor"derAufbaueinerEntwicklungsagentur",gefhrtvondenVereintenNationen"odereinerAd-hocGruppe von Mitgliedstaaten". DieseAgentursolle"inZusammenarbeit"mitdergewhltenRegierungHaitis"denWiederaufbaugestalten".

Kolonie
BesondereBeachtungwidmetdieSWPberlegungen,dasSystem der UN-"Treuhandgebiete" nach Kapitel XII der UN-Charta wiederzubeleben. InsbesondereindenUSAwerdediesallgemein"frdenFallversagenderStaaten"erwogen,heitesindemStrategiepapier. Bei den einstigen UN-"Treuhandgebieten" handelte es sich um Kolonien, die in die Eigenstaatlichkeit entlassen werden sollten; der Vorgang dauerte zum Teil Jahrzehnte. DiesesModellknne im Falle Haitis "frzentraleAkteurederinternationalenGemeinschaftattraktivsein", vor allem wenn die Erfahrungen mitderBesatzungsverwaltungdesKosovobercksichtigtunddieVerwaltungHaitisdiesemModellangepasstwerde,schreibtderAutor. Er gibt aber zu bedenken, eine solche "Optioneinerinternationalenbergangsverwaltung" sei "frVN-Mitgliedstaaten wie Haiti nicht anwendbar".[3]

Militrsttzpunkte
WieauchimmerdieEntscheidungberdiewestlicheEinmischunginHaitiausfallenwird- Deutschland,heitesindemSWP-Papier, "kann sich daran ebenso wirkungsvoll beteiligen wie an der technischen Hilfe beim Wiederaufbau."[4] Einstweilen markiert die EU ihren Anspruch auf Mitwirkung per Stationierung ihrer Gendarmerietruppe in dem Karibikstaat. DamitweitensichdieAktivittenvonPolizei- undMilitrkrfteneuropischerLnderinderKaribikunddenangrenzendenKstenregionen Lateinamerikas aus; an ihnen ist, im Unterschied zur Gendarmerietruppe, auch Deutschland beteiligt.

So unterhltParisMilitrsttzpunkteinseinerKolonieFranzsisch-Guayana, wo sein Auslandsgeheimdienst - DirectionGnraledela ScuritExtrieure,DGSE- Geheimdienstexperten zufolge gemeinsam mit dem BND einen Horchposten betreibt.[5] InFranzsisch-GuayanatrainiertzudemdasKommandoSpezialkrfte(KSK)denDschungelkampf. AufMartinique,einerweiterenfranzsischenKolonie,hatPariseinenMarinesttzpunkteingerichtet(FortSaintLouis),dendie Bundesmarine letztes Jahr im Rahmen einer Trainingsfahrt ansteuerte. InderfrherenbritischenKolonieBelizeunterhltLondoneine"BritishArmyTrainingSupportUnitBelize",deren"InternationalJungle Patrol Course" das KSK zur Ausbildung nutzt. AuerdembildetdieBundeswehrseit2006OffiziereausBelizeaus.

Spannungen
DiePrsenzeuropischerRepressionskrfteinderRegionsichertnichtnureinedauerhaftePrsenzim"Hinterhof"derVereinigten Staaten. Sie setzt auch SignalegegenberLndernwieVenezuela und Kuba,diesichdereuropisch-US-amerikanischen Hegemonie widersetzen. So galt es als eindeutiges Signal an Venezuela, als 2009 der Einsatz- und Ausbildungsverband der Bundesmarine in den kolumbianischen Hafen Cartagena de Indias einlief; zwischenKolumbienundVenezuelabestehengroeSpannungen. DeutscheundkolumbianischeKriegsschiffenahmendanachgemeinsamaneinemmultinationalenManverteil. Auf den NiederlndischenAntillen,einerniederlndischenKolonierund60KilometervorderKsteVenezuelas,unterhltDenHaageinen Sttzpunkt("HatoNavyAirStation"),dervon den USA als Forward Operating Location genutzt wird. DiestarkenSpannungenzwischenVenezuelaundseinenVerbndetenaufdereinenunddenUSAsowieKolumbienaufderanderenSeite lassendieBedeutungerkennen,diedeneuropischenMilitrbasenundTruppeninderRegionzukommt. Diesgiltauchfrdieneueeuropisch-amerikanischePrsenzinHaiti,berderenformaleAusgestaltungdieSWPnachdenkt:

Haiti ist nur rund 80 Kilometer von Kuba entfernt.

[1],[2],[3],[4]GntherMaihold:Haiti:WaskommtnachderKatastrophenhilfe?SWP-Aktuell 9, Januar 2010 [5] Udo Ulfkotte: Der Krieg im Dunkeln: Die wahre Macht der Geheimdienste, Frankfurt am Main 2006