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A L T A C O N S E J E R A P A R A L A R E I N T E GR A C I N

FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO DE 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO.
PROPUESTA PARA LA AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL, ASESORA EN GESTIN
EMPRESARIAL Y CONSTITUCIN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN FONDO DE CAPITAL SEMILLA Y UN FONDO DE GARANTAS CREDITICIAS PARA EL FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO DE EN EL MARCO DE PROCESOS DE ACOMPAAMIENTO DE 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO.

PRESENTADA A LA GOBERNACIN DEL ATLNTICO, EL DISTRITO DE BARRANQUILLA Y LA ALCALDA MUNICIPAL DE SOLEDAD.

Elaborado por: Jairo Giraldo Vizcano. E-mail: jairo.giraldo@gmail.com . Cel.: 316 834 1923.
23/08/2011

Este documento corresponde a la ficha de presentacin del proyecto del ttulo conforme a los lineamientos del Banco de Proyectos de Inversin Nacional (BPIN) definidos por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP). Contiene la identificacin y formulacin general del proyecto para fines de su evaluacin ex ante.

FORMATO BPIN
NOMBRE DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO DE 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO.
FORMATO ID-01: DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD
El Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014 Prosperidad para todos tiene como finalidad fundamental el logro de la prosperidad democrtica de nuestro pas a partir de la generacin de empleo y el fortalecimiento de la seguridad, ambos propsitos orientados hacia la finalidad de reducir los graves problemas de pobreza y desigualdad social que nos aquejan. A fin de fortalecer el marco de seguridad necesario para la realizacin de nuestro Plan Nacional de Desarrollo, el presente gobierno ha venido dando continuidad la Poltica de Defensa y Seguridad Democrtica (PDSD), la cual busca luchar contra los grupos armados ilegales a la vez que busca proteger los derechos humanos y fortalecer las instituciones democrticas. En este sentido, el Decreto 3445 de 2010 (que derog el Decreto 3043 de 2006) ratifica en el actual gobierno a la Alta Consejera para la Reintegracin Social y Econmica de Personas y Grupos Alzados en Armas ACR, y le seala entre otras responsabilidades, las de : Disear, ejecutar y evaluar la poltica de Estado dirigida a la reintegracin social y econmica de las personas o grupos armados al margen de la ley, que se desmovilicen voluntariamente de manera individual o colectiva, en coordinacin con el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior y de Justicia y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Esta poltica de gobierno ha logrado disminuir significativamente el tamao y capacidad de los grupos armados ilegales y ha reducido el nmero de secuestros, homicidios y otras actividades criminales en el pas, as como los ataques terroristas contra los pueblos y ciudades.

Como resultados palpables de esta poltica, a la fecha se han desmovilizado 53.022 excombatientes de los diferentes grupos armados, tanto de manera colectiva en el marco del acuerdo de paz entre el Gobierno y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) como de manera individual de los diferentes grupos armados ilegales que hacen presencia en el territorio nacional. En el caso especfico del departamento del Atlntico, se han registrado 1.400 desmovilizados en el marco del proceso de desmovilizacin y reintegracin, de los cuales 917 participantes de de procesos de reintegracin se encuentran activos. A continuacin se presenta una tabla que describe el nmero de participantes activos del proceso de reintegracin por ente territorial de acogida para el departamento del Atlntico:
Tabla 1 Participantes Activos por Tipo de Desmovilizacin

Municipio Barranquilla 08001 Soledad 08758 Malambo 08433 Baranoa 08078 Sabanalarga 08638 Galapa 08296 Sabanagrande 08634 Santo Toms 08685 Palmar De Varela 08520 Polonuevo 08558 Ponedera 08560 Puerto Colombia 08573 Luruaco 08421 Juan De Acosta 08372 Manat 08436 TOTAL Del total de participantes activos:

Colectiva 454 157 41 20 20 8 9 10 4 4 4 4 3 2 1 741

Individual 127 35 7

4 1

Total 581 192 48 20 20 12 10 10 6 4 4 4 3 2 1 917

Participacin 63% 21% 5% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

176

El 84% se encuentra asentado en las ciudades de Barranquilla y Soledad. Cerca del 93,6% no reportan actividad laboral. El 48% no posee las certificaciones mnimas necesarias de competencias para cursar, o bien no se encuentra cursando, algn programa educativo de formacin para el trabajo y el desarrollo humano o de educacin superior que fomento su empleabilidad dentro del mercado laboral urbano. El 14% se encuentra desarrollando nuevos emprendimientos como opcin de empleabilidad y generacin de ingresos.

Un 8% ha puesto en funcionamiento alguna unidad productiva microempresarial. El 35,3% de las unidades productivas microempresariales que se ha puesto en funcionamiento, ha debido ser cerrada por diferentes causas dentro del primer ao de operacin. El 25,4% de las unidades productivas microempresariales activas se encuentra en riesgo de ser cerrada, debido a causas diversas. En este orden de ideas, ante la pobre dinmica de insercin laboral de los participantes del proceso de reintegracin y la dificultad que representa el emprendimiento como opcin de generacin de ingresos sostenibles, debido a su riesgo intrnseco y la necesidad de competencias laborales de gestin, an ms difciles de adquirir por parte de los reinsertados, existe un riesgo latente de retorno a actividades econmicas ilcitas por parte de los reinsertados. El efecto secundario que puede acarrear el retorno de los participantes a actividades econmicas ilcitas lgicamente involucra el incremento de la inseguridad pblica en los municipios y comunidades de acogida. Con el objetivo de promover la reintegracin de los miembros de los grupos armados ilegales a travs de una estrategia de reintegracin basada en las comunidades, y con el fin de fortalecer y aumentar la capacidad de absorcin de stas por medio de la promocin y reconciliacin contando con iniciativas de desarrollo socioeconmico, la Alta Consejera para la Reintegracin (ACR), con el apoyo de varios cooperantes internacionales, se encuentra articulando procesos de promocin del restablecimiento social y econmico de la poblacin reinsertada con el apoyo del sector productivo y gremial. Resaltando el inters del Estado por responder a los retos planteados por el fenmeno de la reinsercin de excombatientes, es claro que la magnitud del problema obliga la participacin de las instituciones pblicas nacionales y territoriales, la cooperacin internacional y la activa articulacin con el sector privado, a fin de facilitar la implementacin y el sostenimiento de las polticas pblicas y alcanzar las metas existentes y venideras en el tema reintegracin social y econmica de poblacin desmovilizada. De otra parte, ante la inminencia de la finalizacin de los horizontes de los marcos legales creados para propiciar la desarticulacin de los grupos armados ilegales, la estrategia de autosostenibildiad de largo plazo de la reintegracin de excombatientes demanda la regionalizacin de las inversiones y la ejecucin mancomunada de acciones que involucren a los principales actores sociales de cada territorio. En este sentido, la Ley 1450 de 2011 del Plan Nacional de Desarrollo en su Artculo 187, establece: ATENCIN A POBLACIN EN PROCESO DE REINTEGRACIN: El Gobierno Nacional establecer una oferta diferenciada para la atencin econmica y social de la poblacin en proceso de reintegracin, la cual ser implementada por cada sector de forma articulada segn la ruta de reintegracin vigente. As mismo, promover la inclusin de los lineamientos de la poltica de reintegracin en los niveles territoriales.

En articulacin con las entidades del orden nacional, resulta entonces pertinente y necesario que los entes territoriales adopten los mecanismos que faciliten la incorporacin de la Poltica Nacional de Reintegracin y desarrollaren acciones que apalanquen el esfuerzo realizado por el Gobierno Nacional en el proceso como contribucin a la paz duradera.

Ilustracin 1 RBOL DE PROBLEMA.

El emprendimiento es una opcin difcil para los reinsertados

Solo el 22% de los participantes emprende un proyecto productivo Solo el 57% de los participantes con proyectos productivos logra llevar efectivamente al mercado su iniciativa de negocios El 25,4% de los emprendimientos activos se encuentra en riesgo de liquidacin

El entorno laboral no brinda oportunidades suficientes para los reinsertados

El 35,3% de los participantes con emprendimientos han tenido que cerrar sus microempresas

Cerca del 93,6% de los participantes no reportan actividad laboral.

Solamente el 30% de los participantes es Bachiller

Existe el riesgo latente de retorno a actividades econmicas ilcitas por parte de los participantes del proceso de reintegracin.

De la poblacin Bachiller solamente el 31% posee formacin tcnica calificada

La mayora de participantes adolecen de competencias laborales para la empleabilidad en entornos urbanos

OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL: FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. INDICADOR DE IMPACTO
VARIABLE Nmero de participantes de procesos de reintegracin que crean y/o fortalecen microempresas como mecanismo para la generacin de ingresos y empleos sostenibles y en el marco de la formalizacin empresarial y del empleo. DESCRIPCIN Nmero de participantes que han constituido empresas dentro del ordenamiento jurdico y que cuentan con evaluaciones que demuestran su sostenibilidad en el largo plazo. UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

# de Participantes que crean emprendimientos y/o fortalecen sus unidades productivas.

200

OBJETIVO ESPECFICO NO. 1: AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL

ATLNTICO. INDICADOR DE IMPACTO

VARIABLE DESCRIPCIN Participantes que reciben vistos buenos por parte de sus tutores psicosociales para el desarrollo de actividades econmicas de emprendimiento. Participantes que son certificados en materia de competencias laborales vocacionales al mbito productivo y la demanda econmica UNIDAD DE MEDIDA # de Participantes en nivel avanzado que reciben conceptos favorables para emprender proyectos productivos. # de Participantes graduados de programas educativos tcnicos laborales o tcnicos profesionales. CANTIDAD

ASISTENCIA PSICOSOCIAL

200

FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

200

VARIABLE

DESCRIPCIN local de los municipios de acogida. Participantes que son certificados en competencias bsicas para el emprendimiento.

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

FORMACIN EMPRENDEDORA

# de Participantes certificados en competencias emprendedoras conforme a los lineamientos del SENA.

200

ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION

Participantes que han recibido asistencia tcnica experta para la identificacin, diseo, evaluacin, seguimiento y mejora continua de sus planes de negocios para el establecimiento y el fortalecimiento de unidades productivas microempresariales como opcin de autoempleo y generacin de ingresos sostenibles.

# de Participantes con planes de negocios pertinentes, viables y elegibles para ser cofinanciables.

200

# de Participantes con unidades de negocios conformadas segn los requisitos mnimos de formalizacin estipulados en la ley, as como con los estndares mnimos de la Gua Tcnica Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 expedida por el ICONTEC. # de Participantes con unidades de negocios activas al cabo de seis (6) meses contados a partir de su fecha de constitucin.

200

100

OBJETIVO ESPECFICO NO. 2: CREACIN

Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL

COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL.

INDICADOR DE IMPACTO
VARIABLE DESCRIPCIN Fondos de cofinanciacin no reembolsable constituidos conjuntamente con los Entes Territoriales para la cofinanciacin de emprendimientos productivos microempresariales de los participantes del proceso de reintegracin con planes de negocios aprobados. Fondos de garanta crediticia constituidos conjuntamente con el Fondo Nacional de Garantas y los Entes Territoriales para la cofinanciacin de emprendimientos productivos microempresariales de los participantes del proceso de reintegracin con planes de negocios aprobados por los comits evaluadores pertinentes. UNIDAD DE MEDIDA # Convenios con entes territoriales para constituir fondos de cofinanciacin de iniciativas productivas de participantes del proceso de reintegracin. # Convenios con entes territoriales para constituir fondos de garantas crediticias para el fomento de la financiacin de iniciativas productivas de participantes del proceso de reintegracin. CANTIDAD

Fondos de cofinanciacin

Fondos de garanta crediticia

IDENTIFICACIN DEL GRUPO OBJETIVO Y LOCALIZACIN

1. CUANTIFICACIN
Aos del proyecto / Aos calendario 2012 2013 # de Participantes que crean emprendimientos y/o fortalecen 100 100 sus unidades productivas. Grupo Objetivo

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2. PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL GRUPO OBJETIVO

En su mayora, la poblacin desmovilizada activa corresponde a hombres, con una participacin del 89%, mientras que el gnero femenino participa con el 11% restante. El 81% de los participantes activos se han desmovilizado a travs de convenios colectivos y el porcentaje restante (19%) lo han hecho a travs de convenios de desmovilizacin individual.
Los participantes se encuentran domiciliados en la ciudad de Barranquilla en un 63% de los casos, mientras que el municipio de Soledad participa con un 20,4%, seguido de Malambo con un 5,5%, Baranoa y Sabanalarga con 4,6% y los dems municipios con participaciones menores al 2%. En cuanto al avance del proceso de reintegracin psicolgica y social a la comunidad en el marco del derecho, los participantes activos presentan los siguientes niveles de avance del proceso de reintegracin conforme se muestra en la ilustracin:

Ilustracin 2 Avance del proceso de reintegracin psicosocial.

En cuanto a nivel educativo, el 69,4% de la poblacin participante ha recibido alguna formacin acadmica. La siguiente ilustracin muestra la distribucin de la cobertura educativa de los participantes del proceso de reintegracin:

Ilustracin 3 Distribucin de participantes por nivel educativo.

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En cuanto a formacin para el trabajo y el desarrollo humano y formacin tcnica superior, el 20,3% y el 9,4% de los participantes a recibido este tipo de formacin respectivamente. Uno de los grandes xitos del programa radica el logro de una cobertura total de vinculacin a sistemas de salud bien sea por el rgimen contributivo o subsidiado. En este orden, el 100% de los participantes cuenta con cobertura de salud conforme al Plan Obligatorio de Salud (POS). Acerca de los procesos de generacin de ingresos, el 19% de los participantes han formulado un plan de negocios para el desarrollo de un emprendimiento microempresarial y el 6,4% reporta haberse empleado laboralmente. De otra parte, con la finalidad de promover los beneficios que brinda la bancarizacin, se ha fomentado el ahorro y el crdito formal para los participantes del proceso de reintegracin, habiendo logrado que el 26% de los participantes activos hayan accedido a este tipo de servicios. A continuacin se presenta la distribucin de municipios en los cuales se desea intervenir con esta iniciativa: Regin Caribe Caribe Departamento Atlntico Atlntico Municipio Barranquilla Soledad Resguardo Indgena No aplica. No aplica. Localizacin Especfica No aplica. No aplica.

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POLTICA NACIONAL Y/O SECTORIAL QUE RESPALDA EL PROYECTO DE INVERSIN

En virtud de la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999, la Ley 782 de 2002, la Ley 1106 de 2006 y la Ley 1421 de 2010, se dispone que las personas desmovilizadas en forma colectiva o en forma individual podrn beneficiarse de los servicios del proceso de reintegracin social y econmica que para el efecto dispuso el Gobierno Nacional, en la medida en que lo permita su situacin jurdica. Dichos beneficios eran atendidos por el Programa para la Reincorporacin a la Vida Civil de Personas y Grupos Alzados en Armas del Ministerio del Interior y de Justicia, ahora Alta Consejera para la Reintegracin Social y Econmica de Personas y Grupos Alzados en Armas, de conformidad con el Decreto 3043 de 2006 derogado por el Decreto 3445 de 2010, por medio del cual se crea en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica una Alta Consejera para la Reintegracin Social y Econmica de Personas y Grupos Alzados en Armas, que tiene entre sus funciones la de Disear, ejecutar y evaluar la poltica de Estado dirigida a la reintegracin social y econmica de las personas o grupos armados al margen de la ley, que se desmovilicen voluntariamente de manera individual o colectiva, as como ejecutar y evaluar los beneficios que se pacten en las mesas de negociacin de paz y que estn relacionados con la reintegracin de la poblacin beneficiaria. El otorgamiento de los beneficios sociales y econmicos exige el cumplimiento de requisitos y obligaciones de ndole legal y administrativo, por lo que corresponde a la Alta Consejera establecer lmites y sanciones ante el incumplimiento de los compromisos adquiridos dentro del proceso de reintegracin social y econmica. En esta seccin conozca toda la normatividad relacionada con la Reintegracin: leyes, decretos, derechos humanos, DIH, Leyes, Sobre DDR y prdida y suspensin de beneficios. Leyes relacionadas con el proceso de desmovilizacin Ley 418 de 1997 Ley 782 de 2002 prorroga 418 de 1997 Ley 1106 de 2006 Prorroga 418 de 1991 y modifica la 782 de 2002 Ley 1421 de 2010. Por medio de la cual se prorroga la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002 y 1106 de 2006. Ley 1424 de 2010. Por la cual se dictan disposiciones de justicia transicional que garanticen verdad, justicia y reparacin a las vctimas de desmovilizados de grupos organizados al margen de la ley, se conceden beneficios jurdicos y se dictan otras disposiciones. Ley 975 de 2005 [25-07-05 Ley de justicia y paz]

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Decretos relacionados: Decreto 1059 de 2008 Decreto 395 de 2007 Decreto 423 de 2007 Decreto 3460 de 2007 Decreto 4488 de 2005 Decreto 3041 de 2006 Decreto 3043 de 2006 Decreto 3391 de 2006 Decreto 4436 de 2006 Decreto 3360 de 2003 Decreto 4760 de 2005 Decreto 2767 de 2004 Decreto 128 de 2003 El Plan Nacional de Desarrollo 2010 -2014 Prosperidad para todos tiene como finalidad fundamental el logro de la prosperidad democrtica de nuestro pas a partir de la generacin de empleo y el fortalecimiento de la seguridad, ambos propsitos orientados hacia el propsito de reducir los graves problemas de pobreza y desigualdad social que nos aquejan. Para lograr estos fines, nuestro plan de desarrollo nacional plantea como sus ejes transversales la necesidad de construir procesos sociales de colaboracin entre los sectores pblicos y privados que beneficien la innovacin tanto en las actividades productivas como en el fortalecimiento de las instituciones civiles. As mismo, se destaca el principio rector del Buen Gobierno como mecanismo garante de la eficacia de las polticas pblicas, la ejecucin de los programas sociales y la relacin entre el ciudadano y las instituciones que lo representan. Confluyen tambin como medios para agilizar estos procesos el impulso a la relevancia internacional de Colombia, mediante el fortalecimiento de su agenda de cooperacin multilateral para el desarrollo y el aseguramiento de la sostenibilidad ambiental como medio clave para la equidad, el bienestar social y proteccin del futuro. Como pilar del desarrollo nacional se establece el fomento del crecimiento sostenido con equidad, en bsqueda de la igualdad para todos para la consolidacin de la paz. Aqu es preciso destacar la importancia del principio de equidad por el cual propende nuestro actual plan de desarrollo, en el cual se persigue la prosperidad para todas y todos a en el marco de la igualdad de oportunidades. En los aspectos que fundan el bienestar social se destaca la poltica integral desarrollo y proteccin social, la mitigacin de la pobreza y la inclusin de los grupos humanos vulnerados.

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DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA

ALTERNATIVA NO. 1: FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO DE 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO
A travs de esta alternativa se pretende fortalecer la capacidad de acogida de los entes territoriales para atender la demanda de reintegracin social y econmica de los participantes desmovilizados. La alternativa consiste en brindar servicios profesionales en los componentes de: A. la formacin para el trabajo y el desarrollo humano, B. la formacin en competencias bsicas para el emprendimiento, C. la asistencia y el acompaamiento tcnico experto para la identificacin, formulacin y evaluacin de iniciativas de negocios, D. la asistencia psicosocial, para promover la reintegracin social y econmica de los participantes desmovilizados asentados en los municipios de acogida, as como brindar asesora y asistencia tcnica para la conformacin de fondos de inversin que propendan por la sostenibilidad de la poltica nacional de reintegracin con la participacin activa y co inversin de los territorios. Mediante esta iniciativa el Gobierno Nacional, a travs de la Alta Consejera para la Reintegracin (ACR), cofinanciar los componentes A, B, C y D del presente proyecto, y en contrapartida los entes territoriales departamentales cofinanciarn el establecimiento y la operacin de los fondos de inversin no reembolsables y de garantas crediticias propuestos.

DESCRIPCIN DE LAS METAS FSICAS DE LA ALTERNATIVA

A continuacin se describe el marco lgico del proyecto: Jerarqua de objetivos Fin / Objetivo General: FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. Indicador objetivamente verificable Nmero de participantes que han constituido empresas dentro del ordenamiento jurdico y que cuentan con evaluaciones que demuestran su sostenibilidad en el largo plazo. Fuente de verificacin Certificados de existencia y representacin legal de las empresas conformadas, emitidos por la Cmara de Comercio de Barranquilla. Registros nicos Tributarios de las empresas constituidas. Estatutos de las empresas constituidas. Actas de actividades realizadas de asesora y acompaamiento. Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas. Evidencias del cumplimiento de la normatividad aplicable segn el tipo de empresa constituida. Evidencias de la implementacin de la Gua Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 de ICONTEC por parte de las empresas activas. Supuestos Los participantes cumplen con los requisitos mnimos establecidos por la ACR para la realizacin de proyectos productivos de generacin de ingresos en materia de conceptos favorables de atencin psicosocial, certificacin de formacin para el trabajo y el desarrollo humano en el rea de competencia del emprendimiento y formacin emprendedora.

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Indicador objetivamente verificable Propsito No. 1 / Objetivo Especfico No. 1: Jerarqua de objetivos AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO.

Fuente de verificacin

Supuestos

Participantes que han recibido asistencia tcnica experta para la identificacin, diseo, evaluacin, seguimiento y mejora continua de sus planes de negocios para el establecimiento y el fortalecimiento de unidades productivas microempresariales como opcin de autoempleo y generacin de ingresos sostenibles.

Conceptos favorables de participantes del proceso de reintegracin para emprender proyectos productivos, emitidos por Tutores de Atencin Psicosocial. Certificados de existencia y representacin legal de las empresas conformadas, emitidos por la Cmara de Comercio de Barranquilla. Registros nicos Tributarios de las empresas constituidas. Estatutos de las empresas constituidas. Actas de actividades realizadas de asesora y acompaamiento. Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas. Evidencias del cumplimiento de la normatividad aplicable segn el tipo de empresa constituida. Evidencias de la implementacin de la Gua Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 de ICONTEC por parte de las empresas activas.

Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de importancia sobre los emprendimientos. Existe la voluntad de los participantes para avanzar en el proceso conforme las directrices de las instancias de capacitacin, asesora y acompaamiento. Los participantes aseguran los recursos econmicos mnimos necesarios para la puesta en operacin de sus negocios.

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Jerarqua de objetivos Resultados del propsito No. 1:

Indicador objetivamente verificable 200 Participantes han recibido conceptos favorables por parte de sus tutores psicosociales para el desarrollo de actividades econmicas de emprendimiento. 200 Participantes han recibido certificacin en materia de competencias laborales vocacionales al mbito productivo y la demanda econmica local de los municipios de acogida.

Fuente de verificacin

Supuestos

1.1.

ASISTENCIA PSICOSOCIAL

Conceptos favorables de participantes del proceso de reintegracin para emprender proyectos productivos, emitidos por Tutores de Atencin Psicosocial.

Los participantes manifiestan con sus acciones el compromiso con el proceso de reintegracin psicosocial y evidencian su avance dentro del mismo.

1.2.

FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas.

Los participantes cumplen cabalmente con los compromisos acadmicos estipulados en sus programas de formacin.

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Jerarqua de objetivos

1.3.

FORMACIN EMPRENDEDORA

Indicador objetivamente verificable 200 Participantes han recibido certificacin en materia de competencias bsicas para el emprendimiento conforme a los requisitos del SENA. 200 Participantes han recibido asistencia tcnica experta para la identificacin, diseo, evaluacin, seguimiento y mejora continua de sus planes de negocios para el establecimiento y el fortalecimiento de unidades productivas microempresariales como opcin de autoempleo y generacin de ingresos sostenibles.

Fuente de verificacin

Supuestos

Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas.

Los participantes cumplen cabalmente con los compromisos acadmicos estipulados en sus programas de formacin. Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de importancia sobre los emprendimientos. Existe la voluntad de los participantes para avanzar en el proceso conforme las directrices de las instancias de capacitacin, asesora y acompaamiento.

1.4.

ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION

Certificados de existencia y representacin legal de las empresas conformadas, emitidos por la Cmara de Comercio de Barranquilla. Registros nicos Tributarios de las empresas constituidas. Estatutos de las empresas constituidas. Actas de actividades realizadas de asesora y acompaamiento. Evidencias del cumplimiento de la normatividad aplicable segn el tipo de empresa constituida. Evidencias de la implementacin de la Gua Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 de ICONTEC por parte de las empresas activas.

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Jerarqua de objetivos

Indicador objetivamente verificable

Fuente de verificacin

Supuestos Los participantes aseguran los recursos econmicos mnimos necesarios para la puesta en operacin de sus negocios.

Acciones del propsito No. 1: Han sido seleccionados 200 participantes que cumplen con los requisitos mnimos establecidos por la ACR para la realizacin de proyectos productivos. 200 Participantes han recibido conceptos favorables por parte de sus tutores psicosociales para el desarrollo de actividades econmicas de emprendimiento.

1.1.1. Socializacin del proyecto a los participantes.

Base de datos de participantes donde se evidencia el cumplimiento de los requisitos mnimos de seleccin.

Voluntariamente los participantes manifiestan su intensin y compromiso de participacin en el proyecto.

1.1.2. Intervencin psicosocial

Conceptos favorables de participantes del proceso de reintegracin para emprender proyectos productivos, emitidos por Tutores de Atencin Psicosocial.

Los participantes manifiestan con sus acciones el compromiso con el proceso de reintegracin psicosocial y evidencian su avance dentro del mismo.

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Jerarqua de objetivos

1.1.3. Caracterizacin ocupacional.

1.1.4. Acompaamiento psicosocial

1.2.1. Ejecucin de la formacin para el trabajo y el desarrollo humano.

Indicador objetivamente verificable Se ha caracterizado la identificacin de intereses ocupacionales, valoracin de la asignacin de ruta de formacin para el trabajo, grado de escolaridad de 200 participantes validados para ser beneficiarios del proyecto. Se ha ejecutado la hoja de ruta del programa de atencin psicosocial establecido por la ACR. 200 Participantes han recibido certificacin en materia de competencias laborales vocacionales al mbito productivo y la demanda econmica local de los municipios de acogida.

Fuente de verificacin

Supuestos

Hojas de vida de los participantes seleccionados donde se evidencia la caracterizacin ocupacional y su vocacin hacia el emprendimiento.

Los participantes manifiestan con sus acciones el compromiso con el proceso de reintegracin psicosocial y evidencian su avance dentro del mismo.

Conceptos favorables de participantes del proceso de reintegracin para emprender proyectos productivos, emitidos por Tutores de Atencin Psicosocial.

Los participantes manifiestan con sus acciones el compromiso con el proceso de reintegracin psicosocial y evidencian su avance dentro del mismo.

Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas.

Los participantes cumplen cabalmente con los compromisos acadmicos estipulados en sus programas de formacin.

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Jerarqua de objetivos

1.3.1. Ejecucin de la formacin emprendedora.

Indicador objetivamente verificable 200 Participantes han recibido certificacin en materia de competencias bsicas para el emprendimiento conforme a los requisitos del SENA. 200 Participantes han recibido asistencia tcnica experta para la identificacin, diseo y evaluacin de sus planes de negocios. 200 Participantes han recibido asesora y acompaamiento para el establecimiento y el fortalecimiento de unidades productivas microempresariales.

Fuente de verificacin

Supuestos

Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas.

Los participantes cumplen cabalmente con los compromisos acadmicos estipulados en sus programas de formacin. Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de importancia sobre los emprendimientos. Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de

1.4.1. Asesora empresarial para la identificacin, formulacin y evaluacin de planes de negocios.

Planes de negocios formulados que cuentan con concepto favorable por parte de los comits evaluadores de la ACR y/u otros actores financiadores involucrados.

1.4.2. Asesora y acompaamiento para la formalizacin empresarial.

Certificados de existencia y representacin legal de las empresas conformadas, emitidos por la Cmara de Comercio de Barranquilla. Registros nicos Tributarios de las empresas constituidas. Estatutos de las empresas constituidas. Actas de actividades realizadas de asesora y acompaamiento. Evidencias del cumplimiento de la

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Jerarqua de objetivos

Indicador objetivamente verificable

Fuente de verificacin normatividad aplicable segn el tipo de empresa constituida. Evidencias de la implementacin de la Gua Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 de ICONTEC por parte de las empresas activas.

Supuestos importancia sobre los emprendimientos. Existe la voluntad de los participantes para avanzar en el proceso conforme las directrices de las instancias de capacitacin, asesora y acompaamiento. Los participantes aseguran los recursos econmicos mnimos necesarios para la puesta en operacin de sus negocios. Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de importancia sobre los emprendimientos.

1.4.3. Coordinacin de actividades de relacionamiento corporativo y ruedas de negocios.

Se suscriben convenios con grandes proveedores de bienes y servicios para el beneficio de los participantes. Se realiza una rueda de negocios para la promocin de los emprendimientos de los participantes.

Convenios suscritos. Evidencias de la realizacin de ruedas de negocios.

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Jerarqua de objetivos

Indicador objetivamente verificable

Fuente de verificacin

Supuestos Existe la voluntad de los participantes para avanzar en el proceso conforme las directrices de las instancias de capacitacin, asesora y acompaamiento. Los participantes aseguran los recursos econmicos mnimos necesarios para la puesta en operacin de sus negocios.

1.4.4. Realizacin de eventos acadmicos de carcter informativo, formativo y/o de actualizacin tecnolgica.

1.4.5. Seguimiento continuado a emprendimientos.

Se realizan cuatro (4) seminarios de carcter informativo, formativo y/o de actualizacin tecnolgica en reas transversales a la gestin de los negocios asistidos. Los participantes asistidos reciben visitas domiciliarias de seguimiento a sus negocios a razn de una visita

Registros de asistencia y culminacin a satisfaccin de actividades acadmicas realizadas.

Los participantes cumplen cabalmente con los compromisos acadmicos estipulados en sus programas de formacin.

Actas de actividades realizadas de asesora y acompaamiento. Evidencias del cumplimiento de la normatividad aplicable segn el tipo de empresa constituida. Evidencias de la implementacin de la

Permanecen constantes las variables macroeconmicas y mesoeconmicas de relevancia para los

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Jerarqua de objetivos

Indicador objetivamente verificable quincenal durante los primeros seis (6) meses contados a partir de la fecha de su constitucin societaria.

Fuente de verificacin Gua Colombiana de Formalizacin Empresarial GTC 184 de ICONTEC por parte de las empresas activas.

Supuestos sectores y subsectores econmicos de los emprendimientos atentidos, o bien stas no ejercen una influencia nociva de importancia sobre los emprendimientos. Existe la voluntad de los participantes para avanzar en el proceso conforme las directrices de las instancias de capacitacin, asesora y acompaamiento. Los participantes aseguran los recursos econmicos mnimos necesarios para la puesta en operacin de sus negocios.

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Indicador objetivamente verificable Propsito No. 2 / Objetivo Especfico No. 2: CREACIN Y PUESTA EN MARCHA 200 Participantes DE FONDOS PARA EL tienen acceso a COFINANCIAMIENTO Y GARANTA recursos de capital CREDITICIA DE semilla y de EMPRENDIMIENTOS PARA LA garanta crediticia POBLACIN DESMOVILIZADA para el montaje y COMO INSTRUMENTO PARA EL desarrollo de sus FOMENTO DE SU REINTEGRACIN unidades SOCIAL Y ECONMICA A LA productivas. SOCIEDAD CIVIL. Resultados del propsito No. 2: Fondos de cofinanciacin no reembolsable constituidos conjuntamente con los Entes Territoriales para la cofinanciacin de 2.1. Fondos de emprendimientos cofinanciacin productivos microempresariales de los participantes del proceso de reintegracin con planes de negocios aprobados. Jerarqua de objetivos

Fuente de verificacin

Supuestos

Fondos de capital semilla y garanta crediticia conformados. Actas y registros administrativos de aprobacin y desembolso de crditos o avales crediticios.

Los proyectos financiados y/o avalados cumplen con los requisitos de la fuente de financiamiento o aval crediticio.

Convenios suscritos con entes territoriales para la financiacin de fondos de capital semilla. Suscripcin de convenios y contratos de administracin fiduciaria con entidades bancarias autorizadas.

Existe voluntad manifiesta de los entes territoriales para financiar este componente.

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Jerarqua de objetivos

2.2.

Fondos de garanta crediticia

Indicador objetivamente verificable Fondos de garanta crediticia constituidos conjuntamente con el Fondo Nacional de Garantas y los Entes Territoriales para la cofinanciacin de emprendimientos productivos microempresariales de los participantes del proceso de reintegracin con planes de negocios aprobados por los comits evaluadores pertinentes.

Fuente de verificacin

Supuestos

Convenios suscritos con entes territoriales para la financiacin de fondos de garantas crediticias. Suscripcin de convenios y contratos de administracin de fondos de garantas con entidades autorizadas.

Existe voluntad manifiesta de los entes territoriales para financiar este componente.

Acciones del propsito No. 2: Convenios con entes territoriales para constituir fondos de cofinanciacin de 2.1.1. Gestin de convenios y iniciativas contratos con entes productivas de territoriales e instituciones participantes del financieras. proceso de reintegracin. Actos administrativos, convenios y contratos suscritos. Evidencias de colocacin de fondos en cuentas bancarias o fiducias de uso exclusivo para el proyecto. Protocolos, reglamentos y estatutos para el buen gobierno de los fondos a administrar.

Existe voluntad manifiesta de los entes territoriales para financiar este componente.

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Indicador objetivamente verificable Convenios con entes territoriales para constituir fondos de garantas crediticias 2.1.2. Gestin de convenios y para el fomento de contratos con entes la financiacin de territoriales e instituciones iniciativas de garantas crediticias. productivas de participantes del proceso de reintegracin. Jerarqua de objetivos

Fuente de verificacin

Supuestos

Actos administrativos, convenios y contratos suscritos. Evidencias de colocacin de fondos en cuentas bancarias o fiducias de uso exclusivo para el proyecto. Protocolos, reglamentos y estatutos para el buen gobierno de los fondos a administrar.

Existe voluntad manifiesta de los entes territoriales para financiar este componente.

EFECTO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN NO. 1:

Conteste las siguientes preguntas: Se requiere licencia ambiental? Se requiere Diagnstico Ambiental de la Alternativa? Se requiere Plan de Manejo Ambiental? Se requieren otros permisos ambientales (vertimientos, emisiones, ruido, etc.) NO. DE RESOLUCIN No Aplica de No Aplica No Aplica SI NO X X X X

PERMISO Licencia Ambiental Diagnstico Ambiental Alternativas Plan de Manejo Ambiental

FECHA No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

FIRMADA No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

OBSERVACIONES O RESTRICCIONES No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

otros permisos ambientales: No Aplica Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trmite

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PRODUCTO DEL PROYECTO

Aos del proyecto / Aos calendario 1 2 2012 2013 100 100 100 100

Nombre o descripcin FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1.1. ASISTENCIA PSICOSOCIAL 1.2. FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO 1.3. FORMACIN EMPRENDEDORA 1.4. ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION 1.1.1. Socializacin del proyecto a los participantes. 1.1.2. Intervencin psicosocial 1.1.3. Caracterizacin ocupacional. 1.1.4. Acompaamiento psicosocial 1.2.1. Ejecucin de la formacin para el trabajo y el desarrollo humano. 1.1.1. Ejecucin de la formacin emprendedora. 1.4.1. Asesora empresarial para la identificacin, formulacin y evaluacin de planes de negocios. 1.4.2. Asesora y acompaamiento para la formalizacin empresarial. 1.4.3. Coordinacin de actividades de relacionamiento corporativo y ruedas de negocios. 1.4.4. Realizacin de eventos acadmicos de carcter informativo, formativo y/o de actualizacin tecnolgica. 1.4.5. Seguimiento continuado a emprendimientos. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL. 2.3. Fondos de cofinanciacin 2.4. Fondos de garanta crediticia 2.1.3. Gestin de convenios y contratos con entes territoriales e instituciones financieras. 2.1.4. Gestin de convenios y contratos con entes territoriales e instituciones de garantas crediticias.

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5 4 100

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5 4 100

1 1 1 1

VALORACIN POR ACTIVIDADES

Actividad FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1. AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1.1. ASISTENCIA PSICOSOCIAL Unidad de medida Suma de los componentes 1 y 2 Suma de los componentes 1.1 al 1.4. Costo unitario de capitacin de la atencin psicosocial por participante atenido. Costo unitario de capitacin de la formacin para el trabajo y el desarrollo humano por participante formado. Costo de capitacin de la formacin emprendedora por participante formado. Costo de capitacin de la asesora empresarial y en materia de gestin por participante asesorado. Suma de los componentes 2.1 y 2.2. Promedio ponderado de recursos de capital semilla por participante segn los parmetros de la ACR. Valor estimado de aportes a fondos de garantas crediticias por participante. 5.356.000 200 1.071.200.000 Valor unitario 8.624.760 Cantidad 200 Costo 1.724.952.000

1.606.800

200

321.360.000

1.2.

FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

1.606.800

200

321.360.000

1.3.

FORMACIN EMPRENDEDORA

535.600

200

107.120.000

1.4.

ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION

1.606.800

200

321.360.000

2. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL. 2.1. 2.2. Fondos de cofinanciacin Fondos de garanta crediticia

3.268.760

200

653.752.000

2.570.000 698.760

200 200

514.000.000 139.752.000

JUSTIFICACIN
La Poltica de Seguridad Democrtica est permitiendo que Colombia enfrente uno de los procesos de desmovilizacin ms grandes en la historia de Amrica Latina. Son ms de 50 mil colombianos los que estn regresando a la vida civil provenientes de los grupos armados FARC, ELN y Autodefensas Unidas de Colombia, facciones que estn en la ilegalidad desde la dcada del sesenta, en el caso de los grupos guerrilleros, y desde 1997 en el de los paramilitares. Definitivamente en Colombia se estn dando las condiciones para una transicin efectiva hacia la paz, meta que exige la reintegracin exitosa de la poblacin desmovilizada. Para lograrla, el Gobierno Nacional, a travs de la Alta Consejera Presidencial para la Reintegracin, ha diseado e implementado una estrategia de Reintegracin largo plazo, equitativa y respetuosa con la poblacin menos favorecida, y que exige el compromiso y esfuerzo de los desmovilizados y de los colombianos para la construccin del pas que todos queremos. La gran mayora de las personas que hoy estn en el proceso de reintegracin necesitan reconstruir sus relaciones, conocer, asumir y ejercer sus derechos y deberes, aprender a resolver conflictos de manera no violenta y desarrollar competencias que les permitan vivir con calidad dentro de la legalidad. Esto se logra a travs de la atencin psicosocial y del acompaamiento y gestin para la atencin en salud y educacin. Adicionalmente, para que esta poblacin en un futuro sea capaz de generar sus propios ingresos de manera autnoma, a travs de la Formacin para el Trabajo y el programa Ser Social, adquieren habilidades laborales y sociales, en un marco de calidad y pertenencia frente a los diferentes sectores productivos. Conscientes del importante papel que juegan los empresarios en la construccin de la paz, el Gobierno Nacional, adems, ha diseado una serie de mecanismos de participacin del sector privado como son las prcticas laborales, los contratos de aprendizaje, los planes de negocio, empleabilidad, Banco de Tiempo y Fondo de Inversin para Beneficio Social. La Reintegracin es un compromiso de todos, por un futuro con ms desarrollo y progreso para el pas.

32

DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES BENEFICIOS DEL PROYECTO

RESULTADOS ESPERADOS
META NO. 1: AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO.
1. 200 Participantes del proceso de reintegracin de desmovilizados a la sociedad civil han recibido formacin calificada para el trabajo y el desarrollo humano. 2. 200 Participantes del proceso de reintegracin de desmovilizados a la sociedad civil han recibido han recibido formacin emprendedora certificada. 3. 200 Participantes han recibido asistencia tcnica experta para el emprendimiento. 4. 200 Participantes han recibido acompaamiento, seguimiento y mejoramiento a nuevos emprendimientos en funcionamiento. 5. 200 Participantes han recibido asistencia psicosocial transversal al proceso de reintegracin social y econmica.

META NO. 2 CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y/O GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN REINSERTADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL.
1. Se han creado y consolidado un (1) fondo de cofinanciacin no reembolsable de emprendimientos productivos para poblacin en proceso de reintegracin a la sociedad civil. 2. Se han creado y consolidado un (1) fondo de garanta crediticia para el fomento de la financiacin de emprendimientos productivos para poblacin en proceso de reintegracin a la sociedad civil.

VALORACIN DE LOS COSTOS POR ACTIVIDADES

AOS DEL PROYECTO / AOS CALENDARIO 1 2 2012 2013 862.476.000 862.476.000

ACTIVIDAD FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1. AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1.1. ASISTENCIA PSICOSOCIAL 1.2. FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO 1.3. FORMACIN EMPRENDEDORA 1.4. ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION 2. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL. 2.1. Fondos de cofinanciacin 2.2. Fondos de garanta crediticia

VALOR

1.724.952.000

1.071.200.000 321.360.000 321.360.000 107.120.000 321.360.000 653.752.000 514.000.000 139.752.000

535.600.000 160.680.000 160.680.000 53.560.000 160.680.000 326.876.000 257.000.000 69.876.000

535.600.000 160.680.000 160.680.000 53.560.000 160.680.000 326.876.000 257.000.000 69.876.000

FUENTES DE FINANCIACIN DEL PROYECTO

Aos del proyecto / Aos calendario 1 2 2012 2013 374.920.000 374.920.000 160.680.000 160.680.000 245.157.000 245.157.000 81.719.000 81.719.000 862.476.000 862.476.000

RECURSOS DE INVERSIN NACIN (ACR) GOBERNACIN DEL ATLNTICO DISTRITO DE BARRANQUILLA MUNICIPIO DE SOLEDAD TOTAL FINANCIACIN

TOTAL FINANCIACIN 749.840.000 321.360.000 490.314.000 163.438.000 1.724.952.000

FUENTES Y USOS DE FONDOS

USOS DE FONDOS ACTIVIDADES Inversin Total LA NACIN (ACR) FUENTES DE FONDOS GOBERNACIN DISTRITO DE DEL ATLNTICO BARRANQUILLA 321.360.000 490.314.000 MUNICIPIO DE SOLEDAD 163.438.000

FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS 1.724.952.000 749.840.000 EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1. AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA 1.071.200.000 749.840.000 PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1.1. ASISTENCIA PSICOSOCIAL 321.360.000 321.360.000 1.2. FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL 321.360.000 321.360.000 DESARROLLO HUMANO 1.3. FORMACIN EMPRENDEDORA 107.120.000 107.120.000 1.4. ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA 321.360.000 DE GESTION 2. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN 653.752.000 DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL. 2.1. Fondos de cofinanciacin 514.000.000 2.2. Fondos de garanta crediticia 139.752.000 -

321.360.000

321.360.000

490.314.000

163.438.000

385.500.000 104.814.000

128.500.000 34.938.000

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se asegura a travs de la realizacin del proceso de Reintegracin Social y Econmica de Desmovilizados. Durante el proceso de reintegracin el desmovilizado redefine sus creencias, encuentra el sentido de su vida, aprende a tener una actitud positiva ante la existencia, su misin como ciudadano, para qu vale la pena vivir en la legalidad y construye sueos e ideales acordes con sus circunstancias, intereses y potencialidades. Atencin psicosocial: La reintegracin les brinda asesora psicosocial a los desmovilizados para que puedan construir con los suyos un ambiente armnico, en el que prime el respeto por los dems y se acojan normas de convivencia para beneficio de todos. Entre el 2007 y Junio de 2010e 39.466 mil desmovilizados han recibido atencin psicosocial personalizada. Salud: La ACR gestiona dentro del sistema pblico la afiliacin en salud del desmovilizado y sus familiares. 44.133 desmovilizados han sido afiliados a salud. Educacin: Aproximadamente el 40% de los desmovilizados son analfabetas funcionales, eso implica que su ruta de reintegracin debe iniciar desde a aprender a leer y a escribir, y a validar la primaria y el bachillerato. Entre 2007 y Junio de 2010, 33.251 participantes han participado en cursos de formacin acadmica. Formacin para el Trabajo: Teniendo en cuenta los requerimientos del sector productivo y del mercado laboral, los desmovilizados realizan un proceso formativo en carreras tcnicas y tecnolgicas o en capacitaciones semicalificadas que les permita desarrollar, en el mediano plazo, una trayectoria profesional. Entre el 2007 y Junio de 2010, 18.132 participantes del proceso de reintegracin, han recibido cursos de formacin acadmica. Reintegracin Econmica: Tiene dos ejes: Empleabilidad y Planes de negocio. En el primer caso, el proceso desarrolla competencias en el participante para que pueda competir en igualdad de condiciones en el mercado laboral y Una de las alternativas que tienen los participantes del proceso de reintegracin para generar ingresos es el desarrollo de planes de negocios. La ACR apoya la estructuracin, el desarrollo y realiza el seguimiento a los emprendimientos unipersonales y asociativos, previamente viabilizados en diferentes sectores econmicos. A junio de 2010, 2.421 desmovilizados han recibido desembolsos de planes de negocio y 18.917 se encuentran trabajando, aunque la mayora en el sector informal de la economa. Servicio Social: Para reparar a las comunidades afectadas por la violencia, los desmovilizados realizan labores como auxiliares cvicos. En el programa Salvavas, que cuenta con el apoyo del Fondo de Prevencin Vial, apoyan la realizacin de campaas preventivas de accidentes de trnsito y acciones

37

pedaggicas, orientacin a la ciudadana y entrega de piezas de comunicacin. Como vigas ambientales del programa Ser Social, los desmovilizados realizan actividades de reforestacin, arreglo de zonas verdes, reparacin de zonas comunes y atencin a poblacin vulnerable. Intervenciones Comunitarias: En la Reintegracin Comunitaria, los participantes del proceso de reintegracin, junto a sus familias y las comunidades, desarrollan capacidades de liderazgo, empoderamiento y ejercicio de la ciudadana dentro del marco de la legalidad, condiciones que a su vez permiten la resolucin pacfica de conflictos y el respeto por los derechos humanos. As mismo se mejoran los niveles de confianza entre las comunidades, los participantes y la institucionalidad local y se generan escenarios de convivencia y reconciliacin. Bajo esta metodologa se han realizado 98 intervenciones comunitarias a junio 2010, en 81 municipios del pas, 167 proyectos comunitarios priorizados y ejecutados por las mismas comunidades. 101 diagnsticos comunitarios participativos 127 acciones simblicas de convivencia y reconciliacin, logrando con esto, 20 mil beneficiarios directos y 3.6 millones de personas beneficiarios indirectos, entre los que se encuentran 17.300 lderes comunitarios, de 805 organizaciones sociales y comunitarias.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AOS DEL PROYECTO / MESES CALENDARIO 1 ACTIVIDADES
1 2 3 4 5

2 2013

2012

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

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24

FOMENTAR LA GENERACIN DE INGRESOS Y SOSTENIBILIDAD ECONMICA DE 200 DESMOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1. AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, FORMACIN EMPRENDEDORA, ASISTENCIA PSICOSOCIAL Y ASESORA EN GESTIN EMPRESARIAL PARA 200 PARTICIPANTES DEL PROCESO DE REINTEGRACIN EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLNTICO. 1.1. ASISTENCIA PSICOSOCIAL 1.2. FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO 1.3. FORMACIN EMPRENDEDORA 1.4. ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y EN MATERIA DE GESTION 2. CREACIN Y PUESTA EN MARCHA DE FONDOS PARA EL COFINANCIAMIENTO Y GARANTA CREDITICIA DE EMPRENDIMIENTOS PARA LA POBLACIN DESMOVILIZADA COMO INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DE SU REINTEGRACIN SOCIAL Y ECONMICA A LA SOCIEDAD CIVIL. 2.1. Fondos de cofinanciacin 2.2. Fondos de garanta crediticia