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ASPECTOS TECNOLGICOS Y TEMTICOS DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA PARA LA ECORREGIN DEL EJE CAFETERO Uriel Prez Gmez1

Myriam Cristina Escobar2 Jos Luis Naranjo3 Jos Joaqun Vila4 Benjamn Lozano5 Profesores Investigadores de la Red de Universidades Pblicas del Eje Cafetero Corporacin Alma Mater, Proyecto del Fondo para la Reconstruccin y Desarrollo Social del Eje Cafetero FOREC, CARs y el Ministerio del Medio Ambiente. RESUMEN En esta ponencia se desarrollan los aspectos tecnolgicos y temticos del Sistema de Informacin Geogrfica para Construccin de un ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible de la ecorregin del eje cafetero (SIGR), especialmente en una primera fase la cual hace referencia a un enfoque con nfasis en la vulnerabilidad y el riesgo de la regin, aprovechando la informacin generada sobre los 28 municipios afectados por el sismo. Sin perder de vista la ecorregin, con un cubrimiento de 92 municipios. Se conceptualiza una estructura para el diseo e implantacin del SIGR. En el se identifican sus componentes claves los que son desarrollados. Se conceptualiza sobre la realidad de la regin; se definen unos objetivos a corto plazo; se identifican y se concerta con los diferentes actores involucrados y se desarrollan los ejes temticos Agua, Biodiversidad, lo construido, Lo social, Lo econmico y Amenazas. Para viabilizar el proceso de construccin y de sostenibilidad del SIGR, se reconoce y se trabaja en direccin a una Infraestructura Regional de datos Espaciales compatible con los esfuerzos de la ICDE (infraestructura Colombiana de Datos Espaciales) y se estructura una RED interinstitucional. La RED posee sus propia consideraciones y genera una dinmica de interdependencia permanente entre las instituciones y entidades participantes de la misma. Palabras Claves: Sistemas de informacin geogrfica, ecorregin, eje cafetero
Ingeniero Forestal, Especialista en SIG y MSc.. Profesor Asistente, Facultad de Ingeniera Forestal. Universidad del Tolima. Email: uperez@ut.edu.co 2 Ingeniera Gegrafa. Profesora Catedrtica, Facultad de Ciencias Ambientales, Universidad Tecnolgica de Pereira. Email: myriam@utp.edu.co 3 Gelogo, MSc. Profesor Asociado, Facultad de Geologa, Universidad de Caldas. Email: jnaranjo@emtelsa.multi.net.co 4 Ingeniero Aerogeodesta y cartgrafo, MSc. Profesor Asistente, Facultad de Tecnologas. Universidad del Quindo. Email: jjvilaortega@latinmail.com 5 Ingeniero Catastral y Geodesta, Especialista. Profesor Asociado. Facultad de Ingeniera. Universidad Nacional Sede Manizales. Email: blozano@nevado.manizales.unal.edu.co
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EL PROBLEMA La ecorregin del eje cafetero esta conformada por 92 municipios de 5 departamentos (Caldas, Quindo, Risaralda, Tolima y Valle parcialmente), mltiples ecosistemas estratgicos (como el del Pacfico Biogeogrfico, los parques Nacional Natural de los Nevados y de Las Hermosas y el piedemonte de la cordillera central) compartidos y necesarios para mantener el equilibrio ecolgico, el abastecimiento de agua y la seguridad alimentara de los 3.600.000 personas localizadas all. Desde el punto de vista econmico y social es una de las regiones de mayor pujanza del occidente colombiano. A partir del 25 de enero de 1999, el da que ocurri el sismo, fuertes cambios se han hecho evidentes y principalmente sobre 28 municipios. Los diferentes organizaciones del Estado y las ONGs comunitarias y la sociedad Civil requeran, urgentemente, de informacin para adelantar inicialmente el proceso de reconstruccin, pero los sistemas de informacin no existan. Se hace evidente la necesidad de acceso a tecnologas de la informacin y a informacin temtica para la tomar decisiones que permitan construir una Regin sobre la base de la gobernabilidad democrtica con una mejor articulacin a los procesos de transformacin de la sociedad colombiana. El proyecto de SIGR se plantea en dos grandes fases articuladas entre si. La primera, hace referencia a un enfoque con nfasis en la vulnerabilidad y el riesgo de la regin, aprovechando la informacin generada sobre los 28 municipios afectados por el sismo, con una temporalidad de 5 meses (del 15 de marzo al 31 de agosto). La segunda, hace referencia a un enfoque que corresponde a la construccin de un ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible en la ecorregin del eje cafetero. Considera un perodo de ejecucin de 12 meses. Y es ms para pronosticar y prever. Los SIGs se constituyen en una opcin de soporte de los procesos requeridos por el proyecto.

ELEMENTOS CONCEPTUALES A partir de los objetivos del proyecto se construye un marco terico conceptual aunado al grupo de trabajo temtico. Se trabaja sobre conceptos tales como Regin (ESPINOSA, R, 1997), Ecorregin (BOISSIER, 2000), Ordenamiento Territorial (www.minambiente.gov.co), desarrollo sostenible, gestin del riesgo (los desarrollos temticos realizados en este mismo Proyecto), entre otros, los que dimensionan los alcances del trabajo bajo los recursos financieros, humanos, tecnolgicos disponibles. Muy importante evaluar el estado actual de las tecnologas de la informacin disponibles en cada una de las Universidades y de las CARs, involucradas en el proyecto, e igualmente su recurso humano capacitado para su articulacin al proceso de planificacin. Se recurre a la bsqueda, reconocimiento, seleccin, evaluacin (ICONTEC, 1998) y documentacin (ICONTEC, 1999) de los datos e informacin disponibles,

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especialmente en los Planes de Ordenamiento Territorial realizados en los municipios de la ecorregin. Se estructuro un modelo de datos (MINHACIENDA IGAC, 1995 y ECOPETROL, 1998). La Figura 1, esquematiza la secuencia de acercamiento al SIGR.

CONCLUSIONES

1. Se evidencia la importancia de dimensionar, la temporalidad de los procesos de concertacin y participacin entre los diferentes actores involucrados en el proyecto. Para el caso del flujo de informacin (tanto digital como anloga) es usualmente un proceso lento, por que las instituciones en su gran mayora no tiene claridad sobre la oportunidad de construir aportando, o sencillamente no existen polticas institucionales claras acerca del compartir la informacin. 2. El proyecto ha culminado una primera fase, con resultados acordes a los requerimientos planteados por los temticos pero no con los elementos de desarrollo tecnolgico que hacen evidente a un Sistemas de Informacin Geogrfica funcional. La segunda fase lo permitir. 3. La aplicacin de un SIG en este tipo de proyecto, se hace an ms contundente por los volmenes de datos e informacin involucrados y por la multiplicidad de desarrollos temticos requeridos y considerados. Se ha ejecutado la primera fase del proyecto obtenindose informacin base para involucrar las nuevas tecnologas de la informacin espacial en su desarrollo. La siguiente fase corresponde a un proceso en el cual se requiere aprovechar al mximo dichas tecnologas en los procesos de modelamiento, presentacin y difusin de la informacin producida, principalmente.

RECONOCIMIENTO Los autores quieren agradecer la colaboracin de los Asistentes de Investigacin asignados por el Proyecto a cada una de las Universidades. Finalmente al FOREC, el MINAMBIENTE y las CARs por su apoyo financiero para la realizacin de este proyecto.

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BIBLIOGRAFA

BOISSIER Sergio. El lenguaje emergente en desarrollo territorial. En : Centro de Anaccin (Anlisis y Accin) Territorio y Sociedad, CATS. (Abril del 2000). 16 p. ________. Bioregionalismo: La ltima versin del cuento del traje del emperador. En : Revista Territorios, CIDER Universidad de los Andes (Febrero del 2000), p. 115 142. EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS ECOPETROL. Estndares de informacin geogrfica, guas de informacin geogrfica digital, Versin 3.0. Elaboracin: ECOPETROL ICP. Proyecto GEODATA. Abril de 1998. 158 p. ESPINOSA RICO, Miguel Antonio. Regin, de la teora a la construccin social. Fundacin Social. 1997. 219 p. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC. Norma Tcnica Colombiana 4611. Ingeniera Civil y Arquitectura, Informacin Geogrfica. Metadatos. 1999. 45 p. --------. Anteproyecto de Norma Tcnica Colombiana. Informacin Geogrfica Calidad - Versin 1.0. 2 de Julio de 1998. Secretaria Tcnica Nacional de Normalizacin e Informacin Geogrfica (Comit Tcnico ICONTEC 0034). 30 p MINHACIENDA IGAC. Modelo de datos, catalogo de objetos CO 25, Versin 2.0. Publicaciones Cultural. Santa Fe de Bogot, Colombia. 1995. 115 p

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OBJETIVOS TEMTICOS
ACOPIO DE LA INFORMACION

EVALUACION CUANTITATIVA DE LA INFORMACION

ACTUALIZACION DE LA INFORMACION RECOLECTADA

CREACIN DE BANCO DE DATOS GEOGRFICOS

BASES

AGUA

BIODIVERSIDAD

AMENAZAS

LO CONSTRUIDO

LO SOCIAL
Densidad de poblacin municipales 1985, 1993, 2000 y 2025 Densidad de poblacin departamentales 1985, 1993,2000 y 2025 Distribucin poblacional municipal 1993 y 2000 Distribucin poblacional departamental 1993 Crecimiento de poblacin 1964-1973, 73-85, 85-93, 2000-2025 Poblacin y zonas de riesgos Mapa de comunidades tnicas jerarquizacin por ingresos corrientes segn Ley 617 Jerarquizacin poblacional segn Ley 388 Tipologa municipal segn la participacin ciudadana Comunidades tnicas Conflicto Armado

LO ECONOMICO

Drenaje Zonas Hidrogrfic as ndice de escasez ndice de escasez 2015 Disponibilidad de agua

reas protegidas y amenaza volcnica reas protegidas e inundaciones

Zonas susceptibles a inundacin Amenaza volcnica Amenaza ssmica Amenaza por fenmenos de remocin en masa Fallas activas reas susceptibles a sufrir fenmenos de licuacin

Sistema vial y de transporte Infraestructura Servicios pblicos Proyectos viales y de infraestructura Sistema de ciudades y vnculos interregionales Escala de metropolizacin de Pereira, Manizales, Armenia e Ibagu

Tipologa municipal segn el desarrollo econmico Uso actual de la tierra Mapa de uso potencial Mapa de conflictos Explotacin de material de arrastre

DE DATOS GEOGRFICAS

ANLISIS INTEGRADO DE LA INFORMACIN

A M E N A Z A

Anlisis espacial con base en operaciones fsicas y lgicas utilizando los criterios de anlisis para la construccin de la ecoregion

AGUA BIODIVERSIDAD LO CONSTRUIDO LO SOCIAL LO ECONOMICO

Figura 1: Flujo de procesos involucrados en el SIGR (Fuente El Proyecto)

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

USO FUTURO DEL SIG

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LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ECORREGION

MODELOS

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