Direito Privado e Direito Pblico

O Direito Privado e Direito Pblico so duas grandes divises de um mesmo Direito. Tratando-se de uma diviso tradicional do Direito no contudo pacfica a sua distino, surgindo alguma polmica no que respeita aos traos que caracterizam cada uma destas divises. Na verdade, foram avanados, ao longo dos tempos, vrios critrios de distino suscetveis de caracterizar cada uma destas divises, sem contudo se ter encontrado um critrio totalmente satisfatrio. No entanto, aquele critrio de distino que tem gerado mais concordncia, o chamado critrio da posio dos sujeitos. Segundo este critrio, o Direito Pblico distingue-se do Direito Privado pelo facto de, no Direito Pblico, serem reguladas relaes entre dois sujeitos, em que um deles (a entidade pblica) est numa posio de supremacia perante o outro, em virtude de se encontrar no exerccio de poderes pblicos (ius imperii). De forma diferente ocorre no caso do Direito Privado, enquanto categoria do Direito, e que disciplina um conjunto de relaes entre sujeitos em igualdade de posio, ou seja, enquanto simples particulares. Elucidativo desta diferena entre as duas categorias, podem referir-se os casos do Direito Fiscal, enquanto ramo do Direito Pblico, ( a relao de supremacia entre, por um lado, o ente pblico fiscalizador, no exerccio de um poder de autoridade pblico, e o cidado contribuinte) e ainda o caso do Direito da Famlia, como ramo do Direito Privado, (por exemplo, a relao igualitria existente entre dois cnjuges ligados pelo matrimnio). Ainda de acordo com o critrio acima apontado, so tambm de Direito Pblico aquelas regras ou normas que disciplinam a organizao e atividade do Estado e de outras entidades pblicas, como por exemplo as autarquias, e ainda as normas que regulam as relaes desses entes pblicos entre si, no exerccio dos poderes que lhes competem. Para alm destas normas, incluir-se-o, na categoria do Direito Pblico, todas as normas que regem as relaes entre os entes pblicos e os cidados, sempre que os primeiros se encontrem revestidos de poderes de autoridade conferidos pela lei. O Direito Pblico , portanto, um direito composto por regras jurdicas que vo disciplinar relaes entre sujeitos em posies desiguais. Diferentemente se passa no Direito Privado, em que os ramos do Direito, e as normas que estes dispem, vo incidir sobre relaes entre sujeitos que se encontram numa posio de igualdade. Esta ltima categoria do Direito integra, assim, normas jurdicas que regem as relaes entre simples particulares e ainda as relaes entre particulares e entes pblicos , quando estes ltimos no atuem revestidos de poderes de autoridade. So, portanto, relaes de paridade e no de supremacia as relaes que so objeto deste categoria do Direito. No entanto, esta separao rgida entre estas categorias cada vez mais tnue, embora continue a ser vlida. Ou seja, cada vez mais natural encontrar

influncias recprocas entre estas duas grandes categorias do Direito, surgindo normas de Direito Pblico (em que os entes pblicos esto numa posio de supremacia face ao particular) em ramos tradicionalmente pertencentes ao Direito Privado e vice-versa. Uma nova corrente tem defendido que esta diviso bipartida no tem sentido e que seria de caminhar para uma diviso mais plural.
como referenciar este artigo: Direito Privado e Direito Pblico. In Infopdia [Em linha]. Porto: Porto Editora, 2003-2011. [Consult. 2011-08-17]. Disponvel na www: <URL: http://www.infopedia.pt/$direito-privado-edireito-publico>.

Direito pblico e direito privado

A tradicional dicotomia do direito em direito pblico e direito privado remonta aos antigos romanos,[22] com base na distino entre os interesses da esfera particular, entre duas ou mais pessoas, e os interesses pblicos, que so relativos ao Estado e sociedade e que merecem ter posio privilegiada.[23] Trata-se de distino que perdura at hoje, por vezes nebulosa, em especial na zona limtrofe entre os dois grupos. H diversos critrios para diferenciar regras de direito pblico e de direito privado. Os trs mais difundidos so:

critrio do interesse: predominncia do interesse pblico ou do interesse privado; critrio da qualidade dos sujeitos: interveno do Estado ou de outros entes pblicos na relao jurdica; e critrio da posio dos sujeitos: se o Estado age como ente soberano, com ius imperii, ou se age de igual para igual com os demais sujeitos da relao jurdica.

Como regra geral, entendem-se como pertencentes ao direito pblico as normas que regulam as relaes em que o Estado exerce a soberania, imperium, em que o indivduo um sdito. Por outro lado, quando o Estado age de igual para igual com o indivduo (por exemplo, no caso de empresas estatais), a matria poder ser da alada do direito privado. Pertencem ao direito pblico ramos como o direito constitucional, o direito administrativo, o direito penal e o direito processual. J o direito privado no cuida apenas dos interesses individuais mas inclui tambm a proteo de valores caros sociedade e de interesse coletivo, como a famlia. Pertencem ao direito privado ramos como o direito civil e o direito comercial. O direito privado baseia-se no princpio da autonomia da vontade, isto , as pessoas gozam da faculdade de estabelecer entre si as normas que desejarem. J o direito pblico segue princpio diverso, o da legalidade estrita, pelo qual o Estado somente pode fazer o que previsto em lei. A autonomia da vontade tambm est sujeita ao princpio da legalidade, mas em menor grau - em direito privado, tudo que no proibido permitido.

Alguns ramos do direito so considerados mistos, por ali coincidirem interesses pblicos e privados, como o direito do trabalho. Direito pblico o ramo do direito que dispe sobre interesses ou utilidades imediatas da comunidade (direito constitucional ou poltico, direito administrativo, direito criminal ou penal, direito judicirio ou processual). Sob perspectiva da cidadania, como conjunto de normas de proteo contra o abuso do poder de governo, o direito pblico tambm denominado direito do estado (em contraposio a direito do governo). Outro ponto distintivo do Direito Pblico o princpio que o rege: o Princpio da Supremacia do interesse pblico em face do interesse individual. Com isto ser sempre priorizado o interesse geral em detrimento do interesse individual de cada pessoa, devendo este submeter-se quele. Quando se trata da relao entre dois ou mais Estados, ocorre o Direito Internacional Pblico. Tradicionalmente o direito se divide nas categorias de Direito Pblico e Direito Privado. Trata-se de uma distino antiga, criada pelo jurista romano Ulpiano: Publicum ius est quod ad statum rei Romanae spectat, privatum quod ad singulorum utilitatem. Isto , Direito Pblico o que concerne ao Estado romano, e Privado, o que considera a utilidade dos particulares. Contudo, esse critrio da utilidade ou interesse visado pela norma falho, porque no se pode afirmar, com segurana, se o interesse protegido do Estado ou dos indivduos. Em razo disso houve autores que concluram que o fundamento da diviso encontrava-se no "interesse dominante", idia insatisfatria, pois to interligados esto que impossvel verificar qual o interesse dominante.

Publicizao do direito privado

A expresso publicizao do direito privado refere-se subtrao de matrias do direito privado, em alguns casos transformadas em ramos autnomos, como o direito agrrio, o direito de guas, o estatuto da criana e do adolescente, os direitos autorais, e o direito do consumidor, e a submisso dessas matrias ao direito pblico, em muito relacionado com o estado social do sculo XX, devido a uma necessidade maior de interveno do estado em reas que adquiriram grande complexidade ou relevncia social em tempos mais recentes.[1] No se deve confundir com a constitucionalizao do direito privado.

Referncias
1. Paulo Luiz Netto Lbo (Revista de Informao Legislativa). Constitucionalizao do direito civil (em portugus). Pgina visitada em 20 de janeiro de 2010. Este artigo sobre direito um esboo. Voc pode ajudar a Wikipdia expandindo-o.

Direito Privado o conjunto dos preceitos e normas que regulam a condio civil dos indivduos e das coletividades organizadas (pessoas jurdicas), inclusive o Estado e as autarquias, e bem assim os modos pelos quais se adquirem, conservam, desfrutam e transmitem os bens e tambm as relaes de famlia e as sucesses. O Direito Privado caracterizado quando h uma ao entre Pessoas, ou seja, Pessoa X Pessoa

Caractersticas e ramos
O direito privado regulamenta, principalmente, a situao jurdica e as relaes entre particulares, onde verificamos a primazia da liberdade individual, igualdade entre os sujeitos que participam das relaes. Protege esses direitos pessoais, isto , interesses exclusivamente do titular do direito: interesses do proprietrio, do locador, do comprador, etc. So ramos:

Direito civil: regulamenta a capacidade e o estado dos sujeitos de direito, bem como suas relaes jurdicas, sobretudo nos aspectos patrimoniais e familiares. Direito comercial: tambm conhecido por direito empresarial, disciplina as relaes jurdicas no mbito das atividades empresariais. Direito agrrio: trata-se da regulamentao da propriedade, da posse do uso dos bens rurais e das formas de produo no campo. Direito do trabalho: disciplina as relaes de trabalho subordinado, regulamentando as condies de trabalho, a remunerao e a representao coletiva dos empregados e empregadores.

Obs: Uma vez que a distino entre direito pblico e privado no rigorosa e clara, j que essas categorias no podem ser definidas de forma plenamente satisfatria, alguns doutrinadores usam o termo "direito misto" para "esconder" a impossibilidade de encontrar uma definio satisfatria. Isso ir acontecer quando um conjunto de normas for marcado pela coexistncia de caractersticas de direito pblico e privado. Assim, fariam parte desse setor o direito do trabalho, o direito de famlia, o direito do consumidor.

[editar] Constitucionalizao do direito privado

Constitucionalizao do direito privado uma expresso utilizada para referir-se ao processo de transformao ou de mudana de paradigma que a relao entre o direito constitucional e o direito privado passou a sofrer com o constitucionalismo e, mais especificamente, com a democracia constitucional. Rompendo com a ideia de sistema jurdico que existia no mundo feudal, justamente com o liberalismo anglo-saxnico e mais especificamente com a ideia de constitucionalismo e de direitos fundamentais, que veio a surgir apenas com John Locke no sculo XVII,[1][2] e ainda com a ideia estadunidense de controle de constitucionalidade que ele carregava que passou a surgir uma relao de continuidade entre a constituio e o direito privado.[3]

No direito romano existia uma distino entre direito pblico e direito privado, porm, no existia uma relao de continuidade entre ambas as coisas, ambos operavam como mundos parte. Eventualmente, o direito privado determinava a interpretao do direito pblico, mas no o contrrio, at mesmo por no existir entre eles o conceito de constitucionalismo e de hierarquia de normas como ns conhecemos.[4] Concebendo o Direito como uma ordem piramidal escalonada,[5][6] o jurista deve conceber o direito como ramos conexos, e no ignorar a relao entre o Direito privado e a Constituio na interpretao jurdica.[7] A constitucionalizao do direito privado se traduz na perda de centralidade dos cdigos, em especial do cdigo civil, como vetores sistematizadores do prprio direito privado, pelo que a constituio assume o papel de eixo central ou de elemento harmonizador do ordenamento jurdico.[8] Nesse novo paradigma, da originria justaposio de ambos os ramos, em princpio carente de conexes, passou-se por necessidade interna a uma relao de recproca complementariedade e condicionamento. E isso significa que no apenas a constituio pode contribuir para a interpretao do direito privado, mas que o direito privado tambm pode contribuir para a interpretao da constituio, no se constituindo em uma relao de unilateralidade. No se deve confundir a "constitucionalizao do direito privado" com a "publicizao do direito privado". A denominada publicizao compreende a subtrao de matrias do direito privado, em alguns casos transformadas em ramos autnomos, como o direito agrrio, o direito de guas, o estatuto da criana e do adolescente, os direitos autorais, e o direito do consumidor, e a submisso dessas matrias ao direito pblico, em muito relacionados com o estado social do sculo XX, devido a uma necessidade maior de interveno do estado em reas que adquiriram grande complexidade ou relevncia social em tempos mais recentes.[9] Afirmar que "a Constituio Social passa a reger a dinmica das relaes privadas, buscando no mais apenas garantir a eficcia das liberdades individuais do cidado em face o Estado, mas visa tambm prevenir a escravizao do homem pelo prprio homem atravs da interveno no domnio econmico e social"[10] est incorreto. O que descrito em tal citao a ideia de estado social,[11] e no o efeito da constitucionalizao do direito privado. Portanto, incorreto, como querem alguns, expressar que a "constitucionalizao do direito privado" tem uma relao com a passagem do estado liberal para o estado social.[7] Tambm no deve ser confundido com a "eficcia horizontal dos direitos fundamentais" tambm chamada de "eficcia imediata dos direitos fundamentais entre privados", "eficcia privada" ou "eficcia em relao a terceiros" (em alemo: Drittwirkung), como normalmente feito.[12][13][8][14] Em pases como os Estados Unidos e a Inglaterra esse tipo de abordagem ao direito est solidificada h alguns sculos devido estabilidade democrtica. Em pases como Brasil e Portugal, devido aos governos autocrticos e ao estabelecimento historicamente recente da democracia, esse debate tambm recente, pois em momentos de autocracia essa relao entre a constituio e o direito privado costuma ser afetada.

[editar] Repersonalizao do direito privado

A chamada repersonalizao do direito privado a colocao da pessoa humana como centro do direito privado, compreendendo que ela est acima do patrimnio por no ter um preo, mas sim uma dignidade.[15] Assim, ela est intimamente conectada com o princpio da dignidade da pessoa humana. Tambm chamada de repersonalizao do direito civil.[9]