Reglamento Electoral

TITULO I DEL TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE Captulo I NATURALEZA Y COMPOSICION Art. 1- El Tribunal Electoral Independiente, es el rgano Electoral de la Caja Mutual de Cooperativistas del Paraguay, goza de independencia y autonoma en el mbito de su competencia y dentro de los lmites establecidos por el Estatuto Social y el presente Reglamento Electoral. Est regido adems por la Ley N 3.472 / 08, Ley N 834 / 96, Ley N 635 / 95. Tiene su asiento permanente en la casa matriz de la Entidad. Est compuesto por tres (3) Miembros Titulares y dos (2) Miembros Suplentes, electos en la Asamblea, de conformidad a las disposiciones del Estatuto Social. En todo lo referente al periodo del mandato de sus miembros, inhabilidades y requisitos, organizacin y funcionamiento se estar a lo dispuesto por la Ley el Estatuto Social y a lo establecido en el presente Reglamento. Captulo II JURISDICCIN Y COMPETENCIA Art. 2- Al Tribunal Electoral le compete, las siguientes atribuciones y funciones: a) ORGANIZAR, dirigir, supervisar y vigilar el desarrollo de los procesos Electorales de la Caja Mutual, juzgar sus resultados, las cuestiones derivadas de ellos, proclamar el resultado final de las elecciones para todos los cargos. b) REALIZAR cuantos actos sean necesarios que el cumplimiento de sus objetivos requiera, con entera independencia de cualquier otro rgano, pudiendo designar comisiones de trabajo. c) DESIGNAR delegados Electorales. d) APROBAR los Padrones Electorales en base al registro de afiliados y beneficiarios y dems documentos de la Caja Mutual. e) DICTAR Resoluciones en temas Electorales. f) PREPARAR el presupuesto de gastos, para cada Asamblea conjuntamente con el Consejo, relacionados a temas Electorales. g) EJECUTAR con el apoyo de la administracin los fondos asignados a temas Electorales en el presupuesto. h) ACTUAR en la acreditacin de los afiliados o beneficiarios para las Asambleas Generales. i) RENDIR cuentas de sus gestiones a la Asamblea Ordinaria de la Caja Mutual mediante la presentacin de una Memoria de sus actividades. j) SOLICITAR en tiempo y forma al Consejo, la provisin de todos los medios y recursos para el correcto y eficiente desempeo de sus funciones, quedando el mismo obligado a la provisin de los mencionados recursos en tiempo y forma. k) ORGANIZAR jornadas de capacitacin. l) RECIBIR en el plazo y condiciones que marque el Estatuto Social y el presente Reglamento los nombres de los candidatos para integrar los diferentes rganos de la Caja Mutual. m) ACREDITAR a los apoderados, veedores y Miembros de mesas receptoras de votos. n) INSTALAR las mesas receptoras de votos. o) INTERPRETAR el Reglamento Electoral de la Entidad como autoridad de aplicacin normativa. p) PROCLAMAR a los Miembros electos al Consejo de Administracin, a la Junta de Vigilancia y al Tribunal Electoral Independiente. q) ESTABLECER el plan de trabajo del Tribunal Electoral Independiente y el cronograma Electoral. r) EJECUTAR otras funciones y atribuciones establecidas en el Estatuto Social y los Reglamentos. Art. 3- Las decisiones administrativas, las cuestiones contenciosas que se susciten en materia Electoral, las interpretaciones al presente Reglamento, as como las de carcter general sern establecidas por Resoluciones del Tribunal Electoral.

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Art. 4- Rigen para las actuaciones ante el Tribunal Electoral las previsiones contenidas en el Captulo VIII Normas Procesales de la Ley N 635/95 que reglamenta la Justicia Electoral. Adems: a. En cuanto fuere pertinente y en todos los casos con observancia del principio del debido proceso legal, las actuaciones contenciosas ante el Tribunal Electoral Independiente, se tramitarn conforme a las normas establecidas en el Ttulo XII del Libro IV del Cdigo Procesal Civil relativas al Proceso de Conocimiento Sumario. b. Regirn las normas del Cdigo Procesal Civil en todo lo relativo al reconocimiento de personera, constitucin de domicilio, rgimen de notificaciones y los actos procesales en general. Igualmente sern de aplicacin las normas de dicho Cdigo en cuanto al rgimen de recusaciones, inhibiciones y excusaciones de los Miembros del Tribunal Electoral. Captulo III ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO Art. 5- El Tribunal Electoral es la autoridad mxima en materia Electoral, el qurum legal para las sesiones ser de dos (2) Miembros Titulares. Las Resoluciones sern adoptadas mediando acuerdo por simple mayora de sus miembros. Art. 6 - Los Miembros Titulares del Tribunal Electoral sern sustituidos por los Miembros Suplentes, en el orden de su eleccin, en caso de fallecimiento, renuncia, excusacin, o inhabilidad para ejercer el cargo, por ausencia temporal o definitiva, debiendo constar en el acta de la sesin correspondiente el carcter de su incorporacin. Art. 7- El Presidente ejercer la representacin legal del Tribunal Electoral en las instancias del quehacer, jurdico y administrativo a nivel interno y externo. Art. 8- El Secretario ejercer las funciones de redaccin de actas de las sesiones, coordinacin y supervisin de las tareas y suscribir con el Presidente las documentaciones. El Tribunal Electoral tendr la colaboracin de asistentes administrativos, cuyas funciones y atribuciones sern establecidas por Resolucin. Las causales de inhibicin y recusacin son las establecidas en el Cdigo de Procedimientos Civiles. No se admitirn la recusacin sin causa de los Miembros del Tribunal Electoral. Los Miembros del Tribunal Electoral podrn solicitar permiso por escrito y sern reemplazados por el suplente, por el tiempo que dure su permiso. TITULO II DEL SUFRAGIO Captulo I DE LOS ELECTORES Y DEL SUFRAGIO ACTIVO Art. 9 De los Electores: Todo afiliado o beneficiario de la Caja Mutual con derecho a voz y voto para las asambleas generales, tiene derecho a elegir a las autoridades internas de la Entidad, sin ms requisitos que los establecidos en el Estatuto Social y el presente Reglamento Electoral. Dicha eleccin se efectuar por el voto universal, libre, igual, secreto, personal e intransferible de los afiliados o beneficiarios habilitados.

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Art. 10 Del derecho al Sufragio Activo: El derecho del sufragio se ejerce personalmente de manera individual en el local de votacin donde el elector se halla inscripto, en la mesa Electoral que le corresponda. Ningn afiliado o beneficiario podr votar ms de una vez en las mismas elecciones. Para hacer efectivo este derecho se requiere: a) b) c) d) Hallarse inscripto en el Registro de afiliados y beneficiarios de la Entidad; Figurar en el padrn Electoral; Poseer cdula de identidad civil que acredite su identidad; Tener el documento habilitante otorgado por la Caja Mutual de conformidad a lo establecido en el Art. 45 de este Reglamento

Art. 11- Del Derecho de Participacin. Los afiliados o beneficiarios que deseen participar en las Asambleas Ordinarias con voz y voto, debern estar al da con sus obligaciones societarias al 31 de diciembre del Ejercicio que se considera y adems estar habilitados debidamente. Los pagos posteriores a esta fecha ya no los habilitarn para la emisin del voto. Las personas que solicitaron su afiliacin a la Caja Mutual y no fueron aprobados por el Consejo al 31 de diciembre del ao anterior que se realizar la asamblea, no podrn participar de las Asambleas Ordinarias. Los afiliados y beneficiarios que deseen participar en las Asambleas Extraordinarias debern estar al da con sus obligaciones para con la Caja Mutual el da de la convocatoria de la misma, a cuyo efecto el Consejo de Administracin deber publicar un aviso en dos (2) diarios de gran circulacin de la capital de la Repblica con una antelacin de quince (15) das por lo menos a la fecha de la citada convocatoria. Art. 12 Los afiliados o beneficiarios de la Caja Mutual, en trmite personal, debern registrar todo cambio de domicilio, y sus datos personales, en la sede central o sucursales de la Entidad. En el periodo de tachas y reclamos del padrn Electoral, el trmite podr igualmente realizarse en forma personal, o a travs de apoderado ante el Tribunal Electoral. Art. 13 Este derecho no podr ejercerse una vez que se hallen aprobados el padrn definitivo por el Tribunal Electoral. Es obligacin de todo afiliado o beneficiario realizar las observaciones en el periodo de tachas y reclamos. Captulo II DEL SUFRAGIO PASIVO Art. 14- Del derecho al Sufragio Pasivo. Son elegibles para cualquier cargo dentro de la Caja Mutual, los afiliados o beneficiarios, que posean el derecho al sufragio activo y renan las condiciones establecidas para los cargos respectivos en la Ley, el Estatuto Social y el presente Reglamento Electoral. Captulo III DELEGADOS ELECTORALES Art. 15- El Tribunal Electoral podr designar delegados Electorales, quienes debern manifestar por escrito su aceptacin. La designacin se har de entre los afiliados o beneficiarios con derecho a voz y voto para la Asamblea. Tendrn a su cargo las siguientes funciones: a) Ser portador de los expedientes y Padrones Electorales, siendo responsable de su oportuna devolucin; b) Instalar las mesas receptoras de votos, verificar la correcta composicin de las mismas; recibir y organizar la distribucin de todos los materiales y tiles, siendo responsable de su custodia, luego de finalizado el acto. En caso que surgieren cuestiones de organizacin y administracin de urgencia debern aplicar las normas del Estatuto Social, de este Reglamento y del Cdigo Electoral; c) Verificar el local de votacin. Sugerir al Tribunal Electoral todas las medidas que aseguren el normal desarrollo del acto eleccionario. Finalizada la votacin y realizado el escrutinio de todas las mesas por las autoridades de las mismas, recibir los expedientes Electorales, toda la documentacin adjunta, recoger las urnas y todos los elementos utilizados para entregarlos al Tribunal Electoral.
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TITULO III EL PADRN ELECTORAL Captulo I DEL PADRN ELECTORAL Art. 16- El Tribunal Electoral aprobar el Padrn Electoral sobre la base del Registro de afiliados y beneficiarios, entregado por el Consejo, conforme al cronograma Electoral en la fecha que resuelva convocar a Asamblea. Art. 17- El padrn para las Asambleas, se confeccionar con los siguientes datos: a) Nmina de los electores correspondientes con indicacin de sus nombres y apellidos, clasificados estos ltimos por orden alfabtico, domicilio, nmero de cdula de identidad civil, fecha de afiliacin, si se halla al da con sus obligaciones sociales con la Caja Mutual. b) Un espacio reservado para la anotacin de si vota o no y observaciones. c) La cantidad de electores en el Padrn Electoral ser establecidas por Resolucin del Tribunal Electoral. Art. 18- Al padrn se adjuntaran los formularios de las actas de instalacin de las mesas, acta de cierre de votacin, acta de escrutinio y actas sobre las incidencias que pudieran suscitarse sobre el proceso. Art. 19- Los instrumentos habilitantes para la emisin del voto son la cdula de identidad civil paraguaya y la credencial habilitante para cada Asamblea, los nombres de las personas figurarn de acuerdo al nombre y apellido que figura en las respectivas cdulas. Por consiguiente las mujeres figuraran de acuerdo a su apellido de soltera an cuando para completarlo tambin figurar el de su esposo, si bien este apellido no servir para la clasificacin alfabtica. Art. 20- El pre-Padrn estar compuesto por el listado de afiliados y beneficiarios ordenados alfabticamente. Los pre-Padrones y Padrones estarn a disposicin de los afiliados y beneficiarios interesados, en la Secretara del Tribunal Electoral. Captulo II DE LAS TACHAS Y RECLAMOS Art. 21- Durante el periodo de tachas y reclamos a ser establecido en el Cronograma Electoral, en trmite personal ante el Tribunal Electoral, el afiliado o beneficiario podr actualizar sus datos, en solicitud escrita. Este trmite podr hacerlo personalmente o a travs de Apoderado debidamente acreditado salvo lo establecido en el Art. 13 de este Reglamento. Art. 22- Cualquier afiliado o beneficiario est legitimado para deducir tachas y reclamos contra el pre-Padrn dentro del plazo previsto, como mximo hasta cinco (5) das de la ltima publicacin. Sin perjuicio de lo expuesto, los candidatos o por intermedio de sus Apoderados, tambin podrn hacerlo. Art. 23- Las tachas y reclamos debern ser interpuestas por escrito ante el Tribunal Electoral fijando domicilio legal y acompaando las pruebas de las que intente valerse si las tuviere, de los cuales se tomar conocimiento y obrar segn lo probado y alegado. El Tribunal Electoral correr traslado al interesado por dos (2) das y resolver en el plazo de tres (3) das corridos. Contra la decisin del Tribunal Electoral en cuanto a tachas y reclamos se refiera, el afectado podr interponer y fundamentar por escrito, recurso de reconsideracin ante este mismo Tribunal Electoral, en el plazo de 24 horas de haberse notificado la Resolucin. Este recurso deber ser substanciado por el Tribunal Electoral en el plazo de tres (3) das, y su decisin causar ejecutoria. Si los reclamos deducidos versaren sobre modificaciones de nombres, apellidos, fecha de nacimiento, nmeros de cdula de identidad, u otros datos de la identidad del afiliado o beneficiario, deber presentarse
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indefectiblemente fotocopia autenticada de la cdula de identidad y de otras pruebas documentales que fundamentan su pedido. Si los reclamos versaren sobre simples errores materiales u omisiones o inclusiones o duplicaciones evidentes, se tomar debida nota y con las correcciones que corresponda, el Tribunal Electoral corregir los errores. Tambin podrn formular reclamos los afiliados y beneficiarios que se consideren indebidamente omitidos en el Padrn, en cuyo caso debern probar en su presentacin, todo cuanto haga a su derecho. Las tachas y reclamos que dieren lugar en estos ltimos casos sern deducidas, por escrito, ante el Tribunal Electoral, resolviendo el mismo, sin ms trmites, haciendo lugar o rechazando las mismas. Art. 24- Las causales que dan lugar a tachas y pedidos de exclusin del Padrn Electoral son los siguientes: a) No haber cumplido diez y ocho aos (18) aos de edad hasta el da de las elecciones; b) No estar afiliado ni ser beneficiario de la Caja Mutual; c) Ser el afectado por la tacha una persona fallecida, Las dems inhabilidades previstas en el Estatuto Social, el presente Reglamento y la Ley Electoral. TITULO IV DE LA REALIZACIN DE LAS ELECCIONES Captulo I CONVOCATORIA Art. 25- La convocatoria para las Asambleas ser realizada por el Consejo de Administracin conforme lo previsto en el Estatuto Social. Captulo II FORMALIZACIN DE CANDIDATURAS Art. 26- El Tribunal Electoral establecer el plazo dentro del cual debern presentarse las candidaturas a los distintos cargos electivos objeto de la convocatoria, de conformidad a lo establecido en el cronograma Electoral. Art. 27 - A los efectos de la presentacin de candidaturas se establece el siguiente procedimiento. a) Formular la presentacin de todas las candidaturas de conformidad a los formularios respectivos. b) Designar hasta tres (3) Apoderados. Los Apoderados constituirn domicilio especial en la ciudad de Asuncin al que se remitirn todas las notificaciones, entendindose que los mismos tienen personera para intervenir en todo el proceso Electoral y en todas las cuestiones contenciosas que se susciten en relacin con el candidato o candidaturas propuestas. Los Apoderados designados por los candidatos o nominas de candidaturas debern cumplir con los mismos requisitos exigidos para el sufragio activo y pasivo. Seccin I CANDIDATURAS PARA PRESIDENTE Y SECRETARIO DE ASAMBLEA Art. 28- Son cargos relacionados a la mesa directiva de las Asambleas de la Entidad, los de Presidente y Secretario de Asamblea. La eleccin de los mismos y los requisitos que deben reunir los candidatos postulados en su oportunidad se regirn por lo establecido en el Estatuto Social al respecto. Seccin II CANDIDATURAS PARA LOS ORGANOS ELECTIVOS
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Art. 29- Son cargos electivos los relacionados a la integracin del Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia y Tribunal Electoral Independiente. Art. 30- CANDIDATOS. El afiliado o beneficiario propuesto como candidato a ser electo, debe presentarse en forma nominal y para un solo rgano, Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia o Tribunal Electoral Independiente y deber ser presentado por escrito a la secretara del Tribunal Electoral a travs de la Mesa de Entrada de la Casa Matriz de la Caja Mutual, cuyo plazo de presentacin estar establecido en el cronograma Electoral. Art. 31- PRESENTACION DE CANDIDATURAS. La presentacin de candidaturas deber contener los siguientes datos. a) Nombre y apellido de los candidatos propuestos para los cargos electivos, el Consejo de Administracin, (especificando los cargos), Junta de Vigilancia y Tribunal Electoral, acompaado de la firma por la que manifiestan su aceptacin expresa para la candidatura a la que fuera postulada. b) Nmero de Cdula de Identidad Civil. c) Nmero y fecha de afiliacin a la Caja Mutual. d) Curriculum Vitae (breve). e) Una fotografa tipo carnet actualizada del candidato, a los efectos de la impresin de los boletines. La misma podr ser presentada en forma impresa o digital. f) Constancia de hallarse al da en el cumplimiento de sus obligaciones con la Caja Mutual, otorgada por la Gerencia de la misma. g) Certificado de antecedentes judiciales vigente. h) Certificado de antecedentes policiales vigente. i) Declaracin jurada de no poseer demandas y autorizacin para su verificacin. Art. 32- RESTRICCIONES. El afiliado o beneficiario propuesto en una nmina no podr ser propuesto en otra. Igualmente, quien fuera propuesto para un cargo determinado no podr ser propuesto en la misma eleccin para otro cargo. Art. 33- OFICIALIZACION DE CANDIDATURAS. No podrn ser candidatos para ocupar cargos quienes incumplan con lo dispuesto en la Ley N 3472/08, el Estatuto Social y el presente Reglamento Electoral. Presentada una nmina de candidatos al Tribunal Electoral, sin que la misma sea impugnada deber oficializarse en el plazo de cinco (5) das a partir de la fecha del cierre del periodo para la presentacin. En caso de exclusin parcial de uno o ms candidatos en una nmina, la candidatura afectada deber ser cubierta en un plazo de dos (2) das corridos, contados a partir de la fecha en que se haya notificado la resolucin que disponga la exclusin correspondiente, en cuyo caso el Tribunal Electoral se expedir sobre el particular en tres (3) das, en resolucin irrecurrible. Seccin III AVALISTAS Art. 34- La presentacin de las candidaturas para el Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia y Tribunal Electoral deber estar avalada con las firmas de por lo menos veinte (20) afiliados o beneficiarios con derecho a voz y voto. Los requerimientos para ser avalistas de candidatos son: a) Nombre y apellido del afiliado o beneficiario b) Nmero de la cdula de identidad civil c) Nmero de afiliacin d) Firma del avalista e) Fotocopia de cdula de identidad civil f) El afiliado avalista deber figurar en el padrn Ningn afiliado o beneficiario podr avalar a ms de un candidato para el mismo cargo en disputa en una misma eleccin, bajo pena de nulidad del aval presentado por dicha persona en todas las candidaturas. Captulo III DE LA IMPUGNACIN DE CANDIDATURAS
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Art. 35- Al concluir el periodo de presentacin de candidaturas, stas se pondrn de manifiesto en la Secretara del Tribunal Electoral, segn corresponda, por el trmino de dos (2) das corridos. Dentro de ese lapso los dems candidatos o sus apoderados podrn formular impugnaciones contra las candidaturas presentadas. Las mismas sern presentadas por escrito ante el Tribunal Electoral. Con la presentacin debern acompaarse la cantidad de copias necesarias para el traslado o vista correspondiente, tomando en consideracin la cantidad de candidaturas y/o nminas de candidaturas impugnadas. Art. 36- Las impugnaciones solamente podrn fundarse sobre los siguientes puntos: a) Falta del derecho al sufragio activo o pasivo de los candidatos. b) Carencia de antigedad. c) Los motivos establecidos en la Ley N 3472/08, el Estatuto Social y el presente Reglamento Electoral. Art. 37- La presentacin de impugnacin deber contener los fundamentos por los cuales la candidatura es impugnada, debiendo acompaar el impugnante la prueba instrumental y ofrecer toda la prueba de la que intente valerse. Art. 38- De las impugnaciones deducidas se dar vista a los candidatos o sus apoderados, por el plazo de dos (2) das corridos, a fin de que las conteste o subsane las objeciones formuladas. Antes de dictar resolucin el Tribunal Electoral podr arbitrar medidas de mejor proveer. Las pruebas documentales debern ser presentadas con los escritos de impugnacin y contestacin. El Tribunal Electoral dictar resolucin dentro del plazo de dos (2) das corridos, admitiendo o rechazando las impugnaciones. Si la impugnacin fuese admitida, el candidato quedar inhabilitado para concurrir como tal a las elecciones. Resueltas las impugnaciones las candidaturas sern oficializadas y presentadas por el Tribunal Electoral a la Asamblea en el momento en que as lo determine el Orden del Da de la convocatoria respectiva.

TITULO VI DE LAS VOTACIONES Captulo I BOLETAS DE SUFRAGIO Art. 39.- BOLETN DE VOTO. Las votaciones se llevarn a cabo mediante boletines de colores diferentes para cada rgano de autoridad. En el caso del Consejo de Administracin se agruparn los candidatos por cargo y orden alfabtico de sus apellidos y en columnas por participantes, indicndose en cada boletn el nmero mximo que debe ser marcado. Para la Junta de Vigilancia y el Tribunal Electoral se agruparn los candidatos por orden alfabtico de sus apellidos, debiendo indicarse en cada boletn el nmero mximo que debe ser marcado. Los boletines contendrn el nombre del rgano de autoridad, y en el que constar la fotografa de cada candidato con sus respectivos nombres y apellidos y un cuadro en blanco al lado de la foto donde el elector deber marcar su voto.Art. 40.- FORMA DE LOS BOLETINES. La forma de los boletines as como su tamao sern establecidos por el Tribunal Electoral, atendiendo a la cantidad de candidatos; debiendo establecerse la forma que resulte ms conveniente y prctica. El Tribunal Electoral encargar la impresin de los boletines de votos y los carnets habilitantes, por cuenta de la Caja Mutual, previo estudio de presupuestos de tres (3) imprentas, de cuyo estudio comparativo informar al Consejo de Administracin.Art. 41- Sin perjuicio al sistema tradicional de votaciones, se podr implementar el sistema del denominado Voto Electrnico en las elecciones. La implementacin del referido sistema de votacin se realizar atendiendo a los requerimientos y caractersticas propias de dicho sistema y con el asesoramiento tcnico de la Justicia Electoral. Captulo II DE LAS MESAS RECEPTORAS DE VOTOS Art. 42- NUMEROS DE MESA. El Tribunal Electoral determinar la cantidad de mesas receptoras de votos, atendiendo la cantidad de afiliados y beneficiarios habilitados para las elecciones.
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Los candidatos o apoderados debern presentar su lista de postulantes a Miembros de mesas receptoras de votos en base a la cantidad de mesas a ser habilitadas. Art. 43- UTILES ELECTORALES. El Tribunal Electoral deber proveer todos los materiales necesarios para la habilitacin de las mesas receptoras de votos, casilla electoral, bolgrafos, boletines de voto, tinta indeleble, urnas, copias del padrn con las actas, Reglamento Electoral, planillas de cmputo para cada miembro de mesa, y otros elementos necesarios para el buen desarrollo de las elecciones. Art. 44- CONSTITUCION DE MESA. Constituidas las mesas receptoras de votos, el Tribunal Electoral dispondr la apertura del acto Electoral a la hora fijada en la convocatoria. Inmediatamente el Presidente y los Vocales suscribirn el acta de constitucin de la mesa y se iniciar el sufragio, dando cuenta de la instalacin y de los hechos que pudieran haber acaecido. Inmediatamente, los Miembros de las mesas adoptarn las disposiciones preliminares, tales como observar las casillas o recintos reservados, revisar y demostrar que las urnas se encuentran vacas, para luego cerrarlas y ubicar los boletines de voto sobre las mesas receptoras. Adjunto a los Padrones estarn los formularios de las actas de instalacin de las mesas, actas de cierre de votacin y de escrutinio y actas de incidencias que pudieran suscitarse en el proceso.Art. 45- HABILITACION. Los afiliados y beneficiarios que figuran en el Padrn debern estar habilitados previamente ante la Asamblea, firmando el libro de asistencia, se le otorgar una credencial que acredita su presencia en la misma y le habilitar para emitir su voto. La habilitacin se har hasta el inicio del punto del orden del da anterior al punto donde se trate la eleccin de autoridades. Los libros de asistencias a la Asamblea sern entregados para su guarda al Tribunal Electoral el que proceder al cierre de los mismos. Adems para ejercer su derecho al voto el elector deber presentarse en la mesa receptora de votos con su cdula de identidad civil. Art. 46- Los Miembros de las mesas receptoras de votos actuarn con entera independencia de cualquier autoridad de los rganos internos de la Caja Mutual en cuanto a sus funciones especficas, y no estn obligados a obedecer orden alguna que les impida el ejercicio de sus funciones, salvo las atribuciones que correspondan al Tribunal Electoral. Art. 47- Las mesas receptoras de votos se compondrn de un Presidente y dos Vocales que debern reunir los siguientes requisitos: a) Ser afiliado o beneficiario con derecho a voz y voto; b) No ser candidato a ningn rgano en eleccin en la Asamblea respectiva, ni ser autoridad, empleado o contratado de la Caja Mutual. A propuesta de los candidatos que concurran a las elecciones, y en lo posible, el Tribunal Electoral integrar en forma equitativa en lo posible cada mesa, a objeto de garantizar la mxima representatividad de los candidatos. De no completarse los integrantes de mesa o no pudindose conformar de manera equitativa, el Tribunal Electoral los nominar en la forma prevista en el Art. 59 del presente Reglamento y el que resulte electo no podr negarse sin justa causa. La nmina de postulantes a Miembros de mesas receptoras de votos deber ser presentada por los candidatos o sus apoderados, ante la Secretara del Tribunal Electoral, hasta diez (10) das antes de la Asamblea. Art. 48- El ejercicio del cargo de miembro de la Mesa Receptora de Votos es obligatorio e irrenunciable para cualquier afiliado o beneficiario, considerndose causa muy grave y pasible de sancin su negativa injustificada a cooperar con la Caja Mutual. Solamente pueden excusarse los sorteados por las siguientes razones: a) b) c) d) Ser mayores de 65 aos de edad; Necesidad comprobada de ausentarse del pas por el tiempo que debe desempear el cargo; Grave impedimento fsico comprobado; Por causa grave justificada ante el Tribunal Electoral.

Art. 49- Son obligaciones de los Miembros de las mesas receptoras de votos:

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a) Los Miembros de las mesas receptoras de votos son responsables de todos los materiales que les entregue el Tribunal Electoral y debern manejar con absoluta responsabilidad y seriedad; b) Exhibir sus credenciales que les sern expedidas por el Tribunal Electoral, ante los apoderados y veedores de los candidatos que lo soliciten; c) Instalar las mesas de sufragio, elaborar y firmar el Acta de Apertura en el que constar el nmero de mesas, lugar, fecha, hora del funcionamiento de la mesa; nombre y apellido de los Miembros presentes y el de los veedores que podrn firmarla; d) Colocar en lugar visible uno o ms carteles con el nmero de mesa y dems detalles que permitan su rpida ubicacin a los electores correspondientes a la misma. e) Verificar que el lugar rena las condiciones de seguridad y garanta para que los electores sufraguen con entera tranquilidad y libertad; f) Mantener el orden en su mesa; g) Marcar con tinta indeleble el dedo ndice de la mano derecha de los electores que hayan votado en la mesa respectiva, y a falta de ste, otro dedo hasta la cutcula de la ua; h) Vigilar que el votante deposite a continuacin sus respectivos boletines de votos en la urna correspondiente; i) Registrar en el acta todas las reclamaciones de los veedores y apoderados; j) Practicar el escrutinio labrando el acta de escrutinio; k) Firmar y entregar al Tribunal o al Delegado Electoral todas las actas y copias del Padrn utilizado, con la mayor seguridad, l) Entregar certificacin sobre el resultado del escrutinio a los veedores o apoderados que lo soliciten. Art. 50- Queda prohibido a los Miembros de las mesas receptoras de votos: a) Rechazar el voto del afiliado o beneficiario portador de su cdula de identidad civil, credencial de habilitacin para la Asamblea y que figure en el padrn; b) Recibir el voto del afiliado o beneficiario cuyo nombre no consten en el padrn de la mesa, salvo los veedores acreditados ante la misma. c) Consentir que apoderados, veedores o cualquier persona realice propaganda Electoral dentro del recinto de la votacin o de cualquier manera influya en la voluntad de los electores. d) Realizar el escrutinio fuera del recinto Electoral. Captulo III VEEDORES Art. 51- Los candidatos o apoderados de las candidaturas pueden otorgar mandato o autorizacin escrita a favor de cualquier elector que se halle inscripto en el padrn Electoral y cuente con voz y voto, a los efectos de que ostente la representacin de dicha candidatura en los actos Electorales. La designacin del representante deber realizarse ante el Tribunal Electoral. Las candidaturas no tendrn ms de un veedor por cada mesa Electoral. Art. 52- El documento habilitante del veedor deber contener su nombre y apellido y nmero de cdula de identidad. Se podr designar un suplente por cada veedor titular, el cual desempear las funciones propias del cargo en caso de ausencia del titular. Art. 53- El veedor de mesa tiene derecho a: a) Permanecer en el recinto en el que se realizan los comicios ante la mesa en donde desempea su funcin; b) Presentar las reclamaciones que juzgue conveniente, por escrito, recabando recibo de su presentacin; c) Obtener de las autoridades de la mesa, certificacin firmada del resultado del escrutinio; d) Firmar las actas de apertura, de escrutinio y cierre, no siendo su omisin causal de nulidad del acto. Captulo IV DE LA VOTACIN

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Art. 54- IDENTIFICACION Y VOTO. Al elector que justifique su identidad, su asistencia a la Asamblea y figure en el Padrn, se le entregarn los boletines de voto pertinentes, los que sern firmados al dorso por los dos vocales de mesa. De inmediato se le invitar a pasar a la casilla Electoral en la que marcar su preferencia. Regresar a la mesa con los boletines de voto que deber previamente doblarlos de manera que no se advierta el sentido de su voto y luego de la firma del Presidente, los depositar en la urna respectiva. Luego marcar con tinta indeleble su dedo ndice de la mano derecha u otro si le faltare ste. La mesa receptora denegar el derecho a voto cuando: a) Los datos de la cdula de identidad civil del elector no coincida manifiestamente con los obrantes en el padrn de la mesa. b) La cdula de identidad civil exhibida sea ostensiblemente falsa o manifiestamente adulterada. c) El elector no est habilitado conforme al presente Reglamento. d) La persona que se presente tenga algn dedo de las manos marcado con la tinta indeleble utilizada en la votacin. Art. 55- VALIDEZ DEL VOTO. En los boletines de voto, las casillas de los candidatos sern marcadas con bolgrafos, hasta el nmero mximo de nombres a ser electos segn lo establecido para cada cargo de los rganos respectivos. De sobrepasar dicho nmero, el voto ser nulo.Art. 56- DEMORA DEL ELECTOR. El elector, habiendo ingresado en la casilla Electoral podr permanecer en la misma hasta tres (3) minutos, caso contrario ser advertido por el Presidente de Mesa, solicitndole deposite de inmediato los boletines en la urna, en el estado en que se encuentran. Si as no lo hiciere injustificadamente, causando entorpecimiento en el acto comicial, el Presidente de mesa en ejercicio de sus atribuciones, dispondr retirarlo del recinto.Art. 57- ORDEN Y RESPETO DURANTE LOS COMICIOS. Los Miembros del Tribunal Electoral, durante la realizacin de la Asamblea y la justa Electoral, en uso de sus atribuciones podrn solicitar el retiro del recinto asambleario y del local de votacin por los medios hbiles, de cualquier persona que incurra en inconducta, a fin de salvaguardar el orden y respeto durante la misma. Art. 58- DURACIN DEL ACTO ELECCIONARIO. El acto eleccionario podr durar hasta seis (6) horas como mximo, salvo que de conformidad con lo establecido en el Art. 26 del Estatuto Social se disponga que la segunda etapa del desarrollo de la Asamblea se realice en un da distinto al de la primera etapa, en cuyo caso las elecciones podrn durar una mayor cantidad de horas dentro de lo permitido por el Cdigo Electoral. Llegada la hora fijada, el Presidente de mesa declarar cerrada la votacin. Si estuvieren presentes en la fila electores que no hubiesen votado todava, el Presidente admitir que lo hagan y no permitir que voten otros que vayan llegando despus. Seguidamente votarn los Miembros de mesa y los veedores habilitados. Art. 59- APERTURA DE MESAS. El da de realizacin de los comicios, en el local establecido se reunirn para constituir la Mesa Electoral, el Presidente de mesa y los dos Vocales. En casos de ausencia de los mismos, el Tribunal Electoral o el Delegado Electoral, de entre los electores del Padrn correspondiente, proceder a sortear para integrar la mesa. De todo ello se har constar en el Acta de Apertura. Art. 60- TILES ELECTORALES. Integrada la mesa receptora de votos, se distribuirn los elementos y tiles requeridos a tal fin: a) Una urna de material transparente que se colocar en lugar bien visible para el depsito de los votos. La misma ser cerrada y precintada con tira de papel engomado que deber ser suscrita por el Presidente y los Vocales. b) Una casilla, que servir de cuarto oscuro para votar. Podrn usarse como cuarto oscuro recintos cerrados del local de votacin. c) Nmero suficiente de boletines y dems elementos; debiendo el Presidente advertir al Tribunal Electoral o Delegado de su probable agotamiento para su oportuna provisin; d) Un ejemplar del Padrn Electoral de la mesa, que deber ser colocado en lugar visible y hallarse a disposicin de los electores para cualquier consulta; e) Un juego de Padrones de Mesa (3 ejemplares) en los que se dar cuenta de los electores que sufraguen con la anotacin de Vot procedindose, al final del acto, a rayar los espacios de las personas que no lo hicieron.
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Art. 61- VERIFICACIN DE INSTALACIONES Y DOCUMENTOS DE IDENTIDAD Inmediatamente los Miembros procedern a observar las casillas para votacin, revisar y demostrar que la urna se encuentra vaca, verificarn los documentos de los veedores, admitiendo los que se encuentran en forma o rechazndolos en caso contrario, bajo constancia en acta y se agregar al expediente todos los documentos presentados. Art. 62- ACTA DE APERTURA. Se labrar Acta de Apertura del comicio dando cuenta de la instalacin de la Mesa, sus integrantes, indicndose el nombre y apellido, nmero de cdula de identidad civil, as como el de los veedores presentes, dndose cuenta de todo cuanto pudiera haber acaecido. Esta acta y la documentacin anexa encabezarn el expediente Electoral de la mesa. Art. 63- ORDEN DE VOTACIN. Los electores votarn en el orden de su llegada. La mesa dar preferencia a las autoridades Electorales, candidatos, electores mayores de sesenta aos, enfermos, mujeres embarazadas y personas con capacidades diferentes. Art. 64- SUSPENSIN DEL ACTO EN LA MESA ELECTORAL. Slo por causa de fuerza mayor no se iniciar el acto de votacin, bajo la responsabilidad del Presidente y Vocales, quienes al respecto tomarn la decisin en escrito fundado que se asentar en Acta, en la que se har constar, tambin los elementos de justificacin de las afirmaciones all asentadas, elevndose los antecedentes al Tribunal Electoral. Si el hecho que suscitare la no iniciacin del acto comicial en la mesa fuere superado al cabo de una hora, se iniciarn los comicios con ese atraso. Art. 65- Tampoco podrn suspenderse las votaciones una vez iniciado el acto comicial, ni se lo interrumpir salvo caso de fuerza mayor, debidamente esclarecida, haciendo constar en el acta respectiva junto con la indicacin de los elementos de justificacin de la incidencia. Si la interrupcin fuere de una duracin mayor de una hora, se proceder a abrir la urna y destruir los votos que se hubieren depositado tornndose definitiva la suspensin. Art. 66- SUSTITUCIN DE MIEMBROS DE MESA. En caso de indisposicin sbita del Presidente de mesa o de cualquier otro miembro de ella, durante el acto de sufragio o de escrutinio, quien asuma la presidencia dispondr que ella se complete con uno de los suplentes y en ausencia de ellos, con cualquiera de los electores del Padrn que se encuentren presentes. En ningn momento la mesa funcionar sin la totalidad de sus miembros. Art. 67- CIERRE DE VOTACIN. A la hora sealada para la culminacin del acto Electoral, el Presidente declarar cerrada la votacin. Si estuvieren presentes electores que no hubieren votado todava, el Presidente admitir que lo hagan, tomando nota de las identidades de las personas que se encuentran en la fila y no permitir que voten otros que se encuentren fuera del recinto y vayan llegando despus. Seguidamente votarn los Miembros de la mesa y los veedores. Art. 68- ACTA DE CIERRE. Cerrada definitivamente la votacin se proceder a rayar la casilla correspondiente a los electores que no hayan votado en el Padrn. A continuacin se labrar el Acta de cierre obrante en la hoja final del padrn, en la que se asentar el nmero de personas que sufragaron y firmarn el acta, el Presidente, los Vocales, y los Veedores que quisieren hacerlo. Captulo V DEL ESCRUTINIO Art. 69- El voto es secreto, pero el escrutinio es pblico. Terminada la votacin comenzar el escrutinio. Cualquier elector tiene derecho a presenciarlo en silencio, a la distancia prudencial que disponga el Presidente de mesa, que tiene facultad de ordenar en forma inmediata la expulsin de las personas que, de cualquier modo, entorpezcan o perturben el escrutinio. Art. 70- El escrutinio se realizar en el mismo sitio en que tuvo lugar la votacin, en un solo acto ininterrumpido. ste se ajustarn al siguiente procedimiento: a) En primer trmino, el Presidente retirar la precinta firmada con la que se cerr la urna, y proceder a su apertura.
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b) Una vez abierta la urna, se proceder al conteo de los boletines contenidos en ellas. Si apareciera algn boletn que se aparte del modelo utilizado para la votacin o no estuviere firmado por el Presidente y los Vocales, ser anulado sin ms trmites. La firma de las autoridades de mesa en boletines que se aparten del modelo utilizado ser penada de conformidad con lo establecido en el Artculo 317 del Cdigo Electoral; c) Inmediatamente se cotejar el nmero de boletines extrados por cargos, con el nmero de votantes registrados en el Padrn de la mesa. d) Si existiere diferencia se har mencin de ello en el Acta de Escrutinio. Si el nmero de boletines fuere mayor que el nmero de sufragantes, segn los datos del padrn el Presidente sacar sin abrirlos, un nmero de boletines igual al excedente, y los destruir inmediatamente. Si la diferencia es de menos, se dejar constancia del hecho en el acta. Si el excedente de boletines fuere mayor al diez por ciento (10%) del total de los votos emitidos para cualquiera de los cargos, la votacin ser nula. Art. 71- Seguidamente el Presidente introducir de nuevo todos los boletines en la urna y los ir quitando uno a uno, leyendo en voz alta su contenido y los ir apartando segn los cargos en disputa y de acuerdo con la candidatura a la que pertenece. Art. 72- Luego se ir haciendo la suma separada de los votos obtenidos comenzando por los boletines uninominales. El Presidente de mesa exhibir cada boletn, una vez ledo a los Vocales, y Veedores de la mesa la direccin del voto lo que ser computado por los Miembros de mesa en una planilla que les ser proporcionada por el Tribunal Electoral. Se proceder de la misma manera con los votos en blanco y nulos. Si algn Miembro de mesa o Veedor en ejercicio de sus funciones, tuviere dudas sobre el contenido de un boletn, podr pedir que le exhiba la entrega en el acto para su examen y si advirtiere en el mismo cualquier irregularidad se tomar nota en el Acta, resolvindose la incidencia que se presente, por mayora de voto de los Miembros de la mesa. Art. 73 - Son nulos los votos: a) Emitidos en el formulario o boletn diferente del modelo utilizado. b) Que no lleve la firma de uno de los Miembros de la mesa. c) Que contenga marcada ms de una preferencia al mismo cargo, para el Consejo de Administracin, o ms votos de los indicados en el boletn para los dems rganos. Art. 74- Se considerar voto en blanco el boletn que no tenga marcada ninguna preferencia. Art. 75- Concluido el escrutinio y no habiendo objecin alguna, el Presidente, leer en voz alta el resultado del mismo, procedindose a labrar de inmediato el acta de escrutinio en la que se consignarn los resultados obtenidos para cada cargo, as como los votos nulos y en blanco. El asiento de los totales se har en nmero y letra. Art. 76- Los tres ejemplares de Padrones y las Actas de las incidencias que hubieren ocurrido durante la votacin constituyen el expediente Electoral que se introducir en un sobre que se entregar a los Miembros del Tribunal Electoral o al Delegado Electoral. Art. 77- El Tribunal Electoral proceder a la apertura de los sobres Electorales de cada mesa y verificar la existencia de la documentacin, realizar el cmputo definitivo y sus resoluciones se asentaran en cada expediente Electoral. Si de la documentacin recibida surgieren observaciones o reclamaciones, las juzgar sumariamente, causando su decisin ejecutoria. Una vez resueltas todas las reclamaciones el Tribunal Electoral acumular los distintos expedientes Electorales y dictar la Resolucin por la cual se declara el resultado definitivo de las elecciones y se proclamar a los ganadores. En caso de empate en cargos o candidaturas se proceder a realizar una segunda votacin entre los que empataren y de persistir la igualdad, el desempate se har por sorteo. Art. 78- El Tribunal Electoral podr declarar de oficio o a peticin de partes la nulidad de las elecciones cuando mediaren las causales mencionadas en los artculos 307 y 308 del Cdigo Electoral.
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Art. 79- Son causales de nulidad de las elecciones realizadas ante mesas Electorales las establecidas en el artculo 309 del Cdigo Electoral. Son anulables las elecciones cumplidas ante una mesa o local Electoral cuando mediaren las causales establecidas en el Art. 310 del Cdigo Electoral. Si las causales de nulidad afectaren a ms del veinte por ciento (20%) de las mesas receptoras de votos, el Tribunal Electoral declarar la nulidad de las elecciones y dispondr que se proceda a la convocatoria para nuevas elecciones en un plazo que aconsejen las circunstancias, pero en ningn caso, en un plazo mayor a treinta (30) das de la eleccin anulada. En el juzgamiento de las nulidades, el Tribunal Electoral tendr en cuenta: a) Que no podr ser declarada la nulidad reclamada por quien dio causa o motivo para ello. b) Que no se dar la nulidad por la nulidad misma, sin existir perjuicios evidentes. Captulo II DE LA PROCLAMACIN Y PUESTA EN POSESIN Art. 80- Una vez concluido el cmputo definitivo, el Tribunal Electoral dictar Resolucin por la cual se declara el resultado de las elecciones y se proclama a los ganadores. La proclamacin de los electos para desempear los cargos de los rganos de la Caja Mutual ser realizada en acto pblico. Luego de su proclamacin, el Presidente de la Asamblea pondr en posesin de los cargos a las autoridades entrantes. TITULO VII DE LA PROPAGANDA ELECTORAL Art. 81- El objeto de la propaganda Electoral es la difusin de la plataforma Electoral, el currculum vitae, as como los planes y programas de las candidaturas que pugnarn por acceder a los cargos electivos y en cuanto corresponda se aplicar lo que establece al respecto el Cdigo Electoral. Es de responsabilidad de los candidatos cuidar que el contenido de los mensajes constituya una alta expresin a los ideales de la Caja Mutual. Art. 82- La propaganda Electoral (pasacalles, afiches, calcomanas, distintivos, etc.) se extender por un mximo de treinta (30) das calendario, contados retroactivamente desde dos (2) das antes del da fijado para la Asamblea. La propaganda Electoral por los medios masivos de comunicacin (radio, diarios, televisin) no podr exceder de diez (10) das contados retroactivamente desde dos (2) das antes del fijado para la Asamblea. Queda terminantemente prohibida cualquier publicidad dentro del plazo de las cuarenta y ocho (48) horas antes de la Asamblea.Los candidatos estn obligados a establecer una clara diferenciacin, unos de otros de sus candidaturas para no inducir en errores al electorado. No se permitir la campaa electoral que busque confundir al elector respecto a uno u otro candidato bajo apercibimiento de aplicarle a los responsables sanciones disciplinarias por el Tribunal Electoral. Ningn candidato podr utilizar las instalaciones de los locales de la Caja Mutual como sede de sus trabajos proselitistas. Sin embargo, las propagandas Electorales podrn efectuarse dentro de las instalaciones de la Caja Mutual, en los lugares y horarios asignados por el Tribunal Electoral para dicho fin, y libremente en la va pblica. Ningn candidato podr instalar su local para realizar sus trabajos proselitistas a una distancia menor a doscientos metros del local de votacin. TITULO VIII DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Art. 1- El presente Reglamento Electoral de la Caja Mutual, fue elaborado de conformidad a lo dispuesto en el Capitulo XI del Estatuto Social. Y aprobado por Resolucin Tribunal Electoral N 01, transcripta en Acta N 25 del 17 de Noviembre del 2.009.
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Art. 2- Facultar al Presidente del Tribunal Electoral, para realizar los trmites de rigor, la protocolizacin e inscripcin legal del presente Reglamento, aceptar las modificaciones que las autoridades administrativas dispongan e introducir las enmiendas o rectificaciones en su caso. Art. 3- El presente Reglamento aprobado por la Asamblea, entrar en vigencia desde la fecha de su aprobacin en Asamblea. Art. 4- Disponer como mnimo la edicin oficial de (500) quinientos ejemplares del nuevo Reglamento Electoral de la Caja Mutual, para su distribucin. Art. 5- Aprobar el presente Reglamento Electoral de la Caja Mutual. Dado en el recinto de deliberaciones de la Asamblea Extraordinaria a los 4 das del mes de diciembre del ao dos mil nueve, en la ciudad de Asuncin capital de la Repblica del Paraguay.-

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