Claves para hacer Negocios con China

Estrategias de Normas de Artculo de Opinin: "Chile y China: Una Relacin de Largo Alcance"
ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIN Para la idiosincrasia china, la confianza entre las personas que toman la decisin en los negocios es muy importante y no est definido el tiempo requerido para lograr esa confianza. Para tener xito en los negocios es necesario entender lo que esto significa y se debe tener paciencia para lograr que un empresario chino considere realmente la posibilidad de iniciar negocios con una nueva empresa. Por lo mismo, es muy necesario visitar frecuentemente el mercado, especialmente antes de iniciar los negocios. La estrategia negociadora de los chinos se fundamenta en dos obras clsicas de su literatura: "El arte de la guerra" y "El arte secreto de la Guerra: las 36 estratagemas". La primera, escrita por Sun Tzu, ha guiado a militares y generales chinos a la victoria en innumerables guerras y batallas desde hace ms de veinte siglos. En la segunda -de autor desconocido- que aparece en el siglo XVII, se proporcionan 36 estratagemas (tcticas, engaos, subterfugios), divididas en seis grupos: Los tres primeros pensados para situaciones en las que se tiene ventaja y los otros tres para cuando se est en desventaja: aunque tienen una orientacin militar, los negociadores chinos las usan con mucha frecuencia. La mayora de los empresarios importantes son personas que han vivido la anterior etapa de China y que en los ltimos aos han logrado la posicin que hoy ostentan. Ellos son los que toman la ltima decisin, sin embargo, se hacen asesorar por jvenes que conocen en profundidad el pensamiento occidental y muchas veces han estudiado fuera de China. De Chile conocen poco o nada. No hay predisposicin alguna. Generalmente estudian las operaciones con mucha mayor profundidad que los negociadores occidentales, analizando todas las alternativas posibles. Saben distinguir muy bien entre lo fundamental y lo accesorio. La preparacin tcnica de los ejecutivos chinos es muy elevada. Adems, acostumbran a tener un buen conocimiento de la oferta internacional del producto sobre el que se negocia. El concepto de amistad, youyi, tiene un significado distinto al de Occidente y es esencial para los negocios. Significa un respeto mutuo a los sentimientos de la otra parte as como hacer todo lo posible para que la relacin perdure en el tiempo. Las negociaciones se realizan siempre en grupo. Por tanto, no se debe acudir solo a China, sino que con un equipo negociador (al menos dos personas). El directivo de mayor rango es el que lleva el peso de la negociacin. Las personas de menor rango no deben interrumpir la negociacin. Las negociaciones en China se caracterizan por un ritmo particular de parar y avanzar, a menudo, ste ritmo irregular alterna perodos de efervescencia y de calma. La dificultad del idioma se usa como tctica negociadora. Incluso llegan a culpar al intrprete de posibles malentendidos. Debe contratarse un intrprete profesional y de confianza. Para facilitar su tarea hay que utilizar frases cortas, evitar tecnicismos o expresiones coloquiales, y darle descanso cada cierto tiempo. Las presentaciones deben basarse en argumentos tcnicos, hechos y cifras. Hay que recalcar la idea de cooperacin y el deseo de establecer relaciones duraderas. Si la audiencia es numerosa, la presentacin debe ser breve. Para los chinos el honor (mianzi) es ms importante que el poder o el dinero. Son muy orgullosos. Hay que evitar comentarios o utilizar argumentos que les dejen en mal lugar delante del grupo. Conviene dejar siempre una salida para que rectifiquen si se han equivocado. La llamada teora de la puerta abierta es esencial cuando se negocia en China. Tampoco debe darse nada por supuesto, ni sobreentendido. Las conclusiones y los pactos a los que se haya llegado en cada reunin deben ponerse por escrito en los llamados MOUs (Memorandum of Understandings). Muy importante es negociar sin prisa y con visin de largo plazo. Como tambin ser creativo para enfrentar situaciones de mercado que pueden llegar a ser contradictorias con la experiencia occidental. Es decir, tener "Pensamientos Laterales" y estar dispuestos a romper con los "Paradigmas" existentes en Occidente. Los contratos no tienen otros mecanismos que beneficios, el vendedor garanticen la calidad y la misma fuerza que en Occidente. Por ello el negociador extranjero debe establecer eviten los riesgos: el inversor deber estudiar los procedimientos para repatriar los medios de pago para asegurar el cobro y el comprador los sistemas para que conformidad de los productos adquiridos. Por est razn es recomendable siempre

negociacin Protocolo

negociar una carta de crdito (L/C) irrevocable y confirmada. Los chinos consideran el contrato como un inicio de la relacin y no dejaran de renegociar y pedir mejoras en cada negocio que se realice aunque sea con la misma empresa, la misma persona, el mismo producto e idntica cantidad. NORMAS DE PROTOCOLO La forma ms comn de saludo es una ligera inclinacin de hombros (no de cintura) acompaada de la expresin Ni hao? (cmo est Ud.?, pronunciando Ni jao). Tambin se utiliza un breve apretn de manos es mejor esperar a que sean ellos los que extiendan la mano-. En la despedida se dice Zai jian (Adis, pronunciando Zae tien). El contacto fsico (abrazos, besos, palmadas) debe evitarse en las relaciones de negocios. Tampoco se debe mirar fijamente a los ojos, durante un tiempo prolongado. El uso de tarjetas est muy generalizado. Deben imprimirse por un lado en ingls y, por otro, en chino. En cualquier Business Center de los grandes hoteles se ofrece el servicio de imprimir con caracteres chinos los datos de la tarjeta, de tal manera que es conveniente traer ya impreso el logotipo de la tarjeta por ese lado. La puntualidad es esencial ya que se la relaciona con el respeto y la seriedad en los negocios. Es habitual que ellos lleguen a la reunin antes de la hora. La sociedad china es formal y protocolaria. La persona de mayor rango es la que entra primero en la reunin y presenta a las personas del equipo negociador. En las conversaciones debe evitarse hablar de poltica, del gobierno y del vecino Taiwn. Los chistes de temas sexuales no son bien vistos. Temas favoritos son el progreso de la economa china, las excelencias de su cocina o las compras que pueden hacerse en su pas. Cuando se les invita a comer hay que esperarles en la mesa, colocarlos de acuerdo a su rango y comenzar con un brindis. Es recomendable elegir un sitio de categora, donde se sirva comida de calidad y haya una cierta ostentacin. Hay que procurar que el ambiente sea alegre. Es preferible vestirse de forma conservadora, evitando colores o diseos llamativos. Se espera que el visitante occidental vista con chaqueta y corbata, aunque ellos no siempre la utilizan.

"CHINA Y CHILE: UNA RELACIN DE LARGO ALCANCE"

Por Mario Ignacio Artaza* En 1845, el presidente Manuel Bulnes efectu un gran aporte a la Lista de Primeros que con el paso de los aos - ha ido moldeando la relacin entre Chile y China. En aquel entonces, mientras en Oriente se celebraba la llegada del Ao de la Serpiente, el insigne militar, que durante su mandato orden la toma y posesin del Estrecho de Magallanes, nombr al primer cnsul de nuestro pas en China, para supervisar el derecho de comerciar sobre el mismo pie de igualdad que cualquiera otra nacin. A poco de recibir sus cartas patentes, Giden Nye Junior iz la bandera chilena en el frontis de uno de los inmuebles ubicados en Cantn (hoy Guangzhou), a pocos metros de la bullante vida que se generaba en los muelles prximos al ro Perla, convirtiendo nuestro pabelln patrio en el primero de latinoamerica en flamear junto a los emblemas de algunos pases europeos y de los Estados Unidos, todos quienes desde algn tiempo ya haban identificado a China, como uno de sus mercados ms rentables. Se le han ido agregando otros hechos histricos a esta Lista de Primeros que son frecuentemente empleados por altos jerarcas del Partido Comunista local, de la Asamblea Popular o del gobierno chino, al momento de iniciar cualquier tipo de encuentro con un husped proveniente de nuestro pas. Ningn Primero es ms valorado por las autoridades locales como el reconocimiento que el gobierno del presidente Salvador Allende le hizo a China, en 1971, cuando apartndose de la tradicional poltica latinoamericana exceptuando a Cuba dispuso el cese de las relaciones diplomticas con el gobierno en Taipei y procedi a establecerlas con el de Pekn, el legtimo representante de los interses del pueblo chino. Ha sido esta Lista de Primeros que en alguna medida le facilit el camino a Chile para poder convertirse a fines del 2005, en el primer pas individual del mundo en rubricar un acuerdo de libre comercio en bienes con la cuarta economa del planeta. Una herramienta vital para incrementar el flujo bilateral de bienes, priorizando desde el lado chileno la descobrizacin de la relacin, teniendo en cuenta que ms del 70% de lo que nuestro

pas le vende actualmente a China est compuesto por el metal rojo. Chile es ciertamente ms que la presente canasta de productos que comercializa directamente a China, compuesta principalmente por menos de 35 bienes y hacia all apuntan las iniciativas tales como la campaa imagen pas en la ciudad de Shanghai, cuyos objetivos y alcances fueron presentados hace algunos das a altos funcionarios del gobierno de dicha ciudad, incorporando al evento a personalidades del sector empresarial y acadmico de la misma. El arte, por medio de las esculturas de piedra y fierro de Palolo Valds Bunster, tambin forma parte de la ecuacin que Chile ha puesto en marcha en Shanghai. Esta busca cautivar a un pueblo que est siendo sometido a una vorgine de imgenes y sonidos externos, en instancias que sus ingresos aumentan dramticamente y el pas entero se apresta a ser partcipe de los prximos Juegos Olmpicos y, en el 2010, de la Exposicin Universal. Son ya ms de 260 millones los ciudadanos chinos que se encuentran percibiendo ingresos similares a los de una persona de clase media en Chile. De ah que su potencialidad como consumidor de vino, salmn, truchas, queso y fruta, ha pasado a convertirse en una realidad que debe ser aprovechada ahora mismo, pues hay varios otros que tienen la misma sed e inters por China. La competencia es amplia y los tiempos para destacarse son cortos cuando el dinero abunda y los mercados son tan atractivos como es el que hoy vive el Ao del Cerdito Dorado. UN MODELO PROBADO Ahora bien, en los mismos das que el cnsul chileno iniciaba sus labores diplomticas y comerciales en Cantn, uno de los cinco clanes ms acaudelados de la ciudad decidi reunir entre sus integrantes la suma requerida en oro y plata, con el propsito de enviar a emisarios especialmente escogidos con destino a San Francisco y adquirir ah la necesaria tecnologa para iniciar la modernizacin de la alicada flota mercante china. Para ellos, las expediciones por las costas de frica, Asia e incluso tal vez de Amrica realizadas por los enormes veleros que navegaron bajo el mando del insigne eunuco Zheng He, eran historias del pasado. Para hacer frente a la mayor velocidad de los veleros construidos en Escocia o en la costa este de los Estados Unidos, a muchos de los cuales se les haban instalados motores a vapor, era una cuestin de vida o muerte para sus interses comerciales modificar dramticamente los modelos de construccin, que aquel entonces, eran empleados para la fabricacin de buques mercantes y de guerra en China. El cambio que el clan ambicionaba para China se iniciaba con un viaje a los Estados Unidos, con cofres de oro destinados a comprar planos y, en la medida de los posible, una fragata. Esta sera navegada hasta Cantn, donde se le realizaran todo tipo de pruebas que ayudaran a ingenieros navales chinos a disear y construir un buque local capaz de competir de igual a igual con embarcaciones espaolas, francesas, britnicas y estadounidenses, en el transporte de mercaderas tales como t, porcelanas, sedas y metales preciosos. Al acortar la brecha tecnolgica se incrementaran las ganancias por efecto de menos tiempo en la mar para stos apeticidos productos chinos. La apuesta modernizadora que realiz el clan trajo excelentes resultados. A poco tiempo de comenzar sus operaciones comerciales con navos basados en el modelo estadounidense, otros puertos de la costa china se incorporaron a surtir a las poblaciones del interior con productos provenientes de occidente, ms en Europa y en Amrica, se potenci un flujo de mercancas y tambin de personas provenientes de oriente. El modelo empleado por el clan cantons, en el sentido de incorporar tecnologa y experiencias de otras latitudes para el desarrollo interno surti un efecto positivo que irradi ms all de las fronteras de China. Bien no sera la ltima vez a travs de la cual China aprovechara un adelanto tecnolgico para dar un salto cuantitativo en trminos industriales y, porqu no decirlo, social tambin. EL CLAN CHILENO Aquel mismo espritu emprendedor, que le permiti a los clanes de Cantn acceder a la tecnologa requerida para fortalecer la presencia china en sus mercados externos, como as tambin poder recaudar mayores ingresos por concepto de los bienes que ellos transaban con empresarios occidentales, el mismo est hoy detrs de algunas iniciativas pblicas y privadas chilenas. Estas buscan construir, sobre lo sembrado gracias a la Lista de Primeros, en particular los beneficios que se han abierto al productor y exportador chileno por medio del Tratado de Libre Comercio en bienes. Son ciertamente los pioneros que estn abriendo camino para que sus pares opten por un mercado que est llamado a ser el ms importante para Chile en la prxima dcada. Actualmente, China es nuestro segundo socio comercial y mantenemos un supervit en la balanza comercial de varios miles de millones de por medio. Atravs de iniciativas tales como el proceso de Ciudades Hermanas, en donde se busca potenciar el intercambio de productos como as tambin fortalecer la confianza y el conocimiento por medio de actividades culturales y acadmicas entre localidades chinas con sus pares de nuestro pas (Guangzhou-Via del Mar; Pingxiang-Copiap; VIII Regin-Chengdu y Qingdao-Puerto Montt son algunas de las actuales Ciudades Hermanas), la ruta para que China se convierta en nuestro primer socio

comercial es muy expedita. Muchas veces se ha definido la relacin Chile China como una que histricamente ha estado basada en individualidades. Compaa Sudamericana de Vapores y la adquisicin de la naviera Norasia; CODELCO y su relacin comercial con China Minmetals; Banco de Chile y la instalacin de la primera oficina de representacin de un banco latinoamericano en la capital, Beijing; Andrnico Luksic y su inters por desarrollar la industria vitivincola local por medio de un leasing de tierras en la provincia de Xinjiang, son todos ejemplos concretos de stas individualidades que de paso, poseen caractersticas similares a la realizada por un clan cantones en el siglo XIX. Los integrantes de la Cmara de Comercio Chile China no se quedan atrs cuando de emprendimiento se trata o cuando intentamos identificar integrantes del clan chileno. En los ltimos meses han organizado ms de algn encuentro de alto nivel empresarial, con miras a darle mayor musculatura a una relacin bilateral de carcter integral. Aunque an una individualidad en el esquema que debe constituirse para acercarnos ms a China, sus integrantes estn abrindole paso a Chile en Oriente y, a la vez, cambiando la forma que nuestra sociedad entera ve y siente a China. Un llamativo ejemplo de una obra individual de Chile en China ha sido el trabajo de investigacin en terreno que efectuaron equipos especializados de Sanidad Naval. Tras un perodo de pruebas y rigurosos exmenes tcnicos, hoy los hospitales dependientes de la Armada de Chile han incorporado equipamiento mdico que es de calidad similar pero lo ms importante adquirido a un precio muy menor al europeo y norteamericano. El ahorro alcanzado por la Armada en la compra de este tipo de insumos mdicos ha permitido evaluar el incrementar prestaciones a las miles de personas que acuden anualmente a los hospitales navales en Chile. Por su parte, empresas constructores de nuestra zona austral, anticipndose a los requerimientos tcnicos asociados a la ampliacin de nuestra infraestructura energtica y caminera, se encuentran en negociaciones avanzadas para incorporar equipos pesados fabricados por una de las principales firmas a nivel mundial de maquinaria, la cual en el 2006, comercializ en Asia Central, frica, Europa y Amrica del Norte, equipos por un monto superior a los US$4 mil millones. La empresa CMEX - tambin est interesada en proveer de equipos bomberiles a localidades cuyas autoridades y voluntarios no cuentan con los recursos requeridos para adquirir carros fabricados en Europa o en los Estados Unidos. Casos como el de estos audaces empresarios patagnicos son an contados con los dedos de la mano en Chile. La mayora an debe vencer el temor que subsiste en nuestro pas sobre la calidad de equipos producidos en China, algo muy parecido a lo que le sucedi a Japn en la dcada de los sesenta o a Corea del Sur en la dcada de los ochenta. Hoy, son muy pocos a los que no les agrada un producto diseado y producido en Japn o Corea. Dentro de muy poco, siguiendo el ejemplo que ha iniciado Derco con automviles SUV producidos en China, la poblacin chilena tendr otro apetito por los bienes de capital manufacturados en esas latitudes y que le otorgan un valor agregado a nuestro actual esquema de desarrollo. La relacin Chile-China est lo suficientemente madura para dar un salto tanto cualitativo como cuantitativo en trminos de intercambio comercial.Para surtir el efecto que en su momento buscaron los integrantes de un clan cantons en los Estados Unidos, se requiere de una estrategia concreta, dotada de los medios profesionales y financieros, ms de la decisin institucional asociada a cualquier poltica sustentable. Los requerimientos de infraestructura energtica, recreacional, caminera, portuaria, educacional y hospitalaria se pueden transformar fcilmente de ser un peso para nuestra sociedad a una oportunidad para darle mayor sustancia a una relacin bilateral que, por el lado chileno, se est basando en la compra de bienes de consumo como poleras, pantalones y pantallas de plasma - por sobre aquellos que perduran en el tiempo y le otorgan un mayor bro a nuestras polticas pblicas. El Ao del Cerdito Dorado se caracteriza segn especialistas en favorecer a quienes emplean sus talentos y energa en la bsqueda de mayores conocimientos. Se trata de un Ao en donde quienes poseen coraje y una visin de liderazgo, ciertamente triunfarn. Por todo, est dado que ste bien puede ser el ao en que Chile entero opta por irse al chancho con China. El camino est claramente abierto, por la Lista de Primeros y expedto, por individualidades comprometidas con un mejor presente y maana.

Etapas para Exportar

Para exportar a China se pueden identificar 6 etapas bsicas: 1. Investigacin del mercado. La cual se debe hacer previo a cualquier accin. De esta forma se logra identificar si China Continental es un mercado comprador de los bienes y servicios ofrecidos por el exportador. 2. Bsqueda de Importadores. En esta etapa el exportador debe recopilar informacin sobre empresas chinas importadoras habituales de los bienes y servicios que componen su oferta. Esta informacin puede provenir de diferentes fuentes, tales como bases de datos pblicas, directorios de importadores, Oficinas Comerciales, etc. 3. Identificacin de potenciales clientes. Por medio de algn criterio el exportador deber resolver

cul(es) empresa(s) del universo existente podran ser los clientes ms apropiados para su compaa. 4. Presentacin y oferta. El exportador deber comunicar su inters en hacer negocios con las empresas chinas seleccionadas, enviando sus catlogos, muestras y listas de precios, como tambin ofreciendo la posibilidad de visitar al potencial importador en caso que ste tenga inters. 5. Misin comercial. Preparar y realizar una visita comercial al mercado visitando a aquellas empresas que manifestaron inters en adquirir los productos o servicios de la empresa chilena. 6. Evaluacin, negociacin y cierre. Luego del viaje, el exportador deber evaluar las opciones existentes, las ventajas y desventajas de cada potencial cliente y negociar las mejores condiciones para sus intereses. Esto puede significar tener que visitar China en una segunda o tercera oportunidad antes de cerrar el primer negocio. Finalmente, una vez acordada las condiciones del negocio se recomienda la firma de un contrato internacional donde queden estipuladas las condiciones acordadas. EXPORTANDO A CHINA Descripcin del Mercado: El mercado de China Continental est controlado por empresas que adems de cumplir con las exigencias legales tienen el apoyo poltico de los gobiernos regionales o provinciales para operar. Esto significa que muchas veces puede ocurrir que el elemento ms importante para la toma de decisiones no sea puramente de carcter comercial. En trminos comerciales es un mercado creciente y altamente cambiante, debido a la reciente apertura al comercio internacional. Es importante mencionar la transformacin de la sociedad desde la existencia de una clase socio-econmica nica hacia una segmentacin en diferentes estratos con gustos, necesidades y poder adquisitivo diferentes. Sugerencias al exportador para trabajar con las Aduanas: No tener ningn tipo de relacin con ellas, dejrselo al importador chino. Errores frecuentes: No hacer lo que el comprador le recomienda en cuanto a procedimientos de embarques, rutas, puertos, lneas areas, documentos, etc. Muestras comerciales: Muy necesario. Modalidades de comercializacin: Dada la especial caracterstica de China, en lo relativo a que slo algunas empresas poseen licencia de Importacin, se da con mucha frecuencia que los importadores que aparecen en las listas oficiales de aduanas y otras bases de datos no son las empresas que realmente estn en el negocio correspondiente, sino ms bien estas empresas "venden" a las interesadas en importar sus "servicios" por el uso de la licencia. En algunos casos estos mismos importadores autorizados actan como agentes, buscando empresas locales que requieran de productos importados y cobrando la respectiva comisin por el negocio. Haciendo esta consideracin y atendiendo a los productos que las empresas chilenas pueden colocar en el mercado de China Continental, se podran distinguir, principalmente, las siguientes modalidades de comercializacin: 1. Contactar y negociar directamente con el importador cuando ste es el receptor final de la mercanca importada. 2. Contactar a algn importador oficial (que posee la licencia) para que acte como agente y promotor de la empresa chilena y busque clientes a cambio de una comisin. 3. Detectar a un comprador habitual del producto, el cual no posee la licencia de importacin, negociar con l las condiciones y luego esperar que el importador real consiga la empresa que le prestar el "servicio" de uso de licencia de importacin. Sin embargo, este esquema est en proceso de cambio, dado que el gobierno chino est flexibilizando poco a poco su poltica de emisin de licencias de importacin, estimndose que en cualquier momento el sistema tenga cambios sustanciales.

Proceso de Importacin en China

Trmites aduaneros Formalidades o Normativas concernientes a las licencias de importacin Tiempo Promedio para el despacho de las mercancas de Importacin Documentos Exigidos Aranceles de Importacin Otros Impuestos Clculo del arancel en la importacin de Productos a China
En China, las importaciones estn sujetas a un plan de control estatal y son reguladas a travs de varias maneras (como licencias de importacin e inspeccin de commodities). Estas restricciones son principalmente para tems especficos, y ciertos bienes no esenciales o prioritarios para el gobierno. Las importaciones se clasifican bsicamente en: :: Bienes de contrabando, a los que obviamente no se les da licencia de importacin.

:: ::

Bienes restringidos, que estn sujetos a la planificacin estatal y su aprobacin debe ser obtenida antes de que la licencia de importacin sea expedida. Bienes generales, si estos bienes son importados por una entidad no autorizada como importadora, entonces es necesaria la licencia de importacin.

Las importadoras autorizadas slo necesitan licencias generales que les permitan importar tems que estn dentro de su mbito y lmites autorizados, y que no estn restringidos por el gobierno. En cuanto a los commodities, estn sujetos a inspeccin obligatoria. Es necesario que todos los commodities importados o exportados sean registrados en el puerto de entrada e inspeccionados dentro de un perodo especfico. Slo estn exentos de inspeccin aquellos tems que gozan de calidad reconocida y garantizada, con una reconocida licencia de calidad internacional, commodities que nunca han fallado las especificaciones de inspeccin y ciertos artculos y exhibidores que no son de naturaleza comercial. TRMITES ADUANEROS DE IMPORTACIN EN LA REPBLICA POPULAR CHINA 1. Declaracin de la Empresa: Las empresas con negocios de importacin deben declarar las mercancas a importar a la Aduana, a travs de EDI o la plataforma E-port de China, mediante un formulario de declaracin electrnica que debe ser llenado por la misma empresa o por los agentes autorizados para tramitar dicha declaracin. 2. Revisin de la Aduana: Cuando los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, primero los revisar el sistema computacional. Si se encuentran lo suficientemente completos, de conformidad con los estndares para el llenado de los formularios de declaracin, dichos datos sern enviados al Centro de Revisin de Declaraciones para un chequeo manual. De lo contrario, sern devueltos al declarante para una redeclaracin. 3. Presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno: Luego de pasar por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la Aduana. Luego, deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras en terreno y presentar personalmente un formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las licencias de importacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los derechos, los impuestos recaudados por Aduanas y otros pagos a travs de los bancos o va Internet. Si la Aduana tiene el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y desempacar las mercancas segn lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren las firmas en ambos lados para el registro de revisin o examen. De ser necesario, la Aduana puede examinar las mercancas sin notificar al declarante. 4. Desaduanamiento de las mercancas: Las mercancas de importacin sern desaduanadas contra endoso de la Aduana, cuando el consignante/consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o entregado una garanta.

FORMALIDADES O NORMATIVAS CONCERNIENTES A LAS LICENCIAS DE IMPORTACIN De conformidad con las Normativas sobre Licencias de Importacin, publicado mediante Orden N27 (2004), del Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China, el Ministerio de Comercio es responsable de la administracin de las licencias de importacin a nivel nacional. Las agencias autorizadas deben emitir las licencias de importacin dentro del mbito regulado en el Listado de Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin y el Listado de Emisin Diferenciada para las Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin. Para postular a un permiso de importacin, las empresas de comercio exterior deben llenar y timbrar un Formulario de Postulacin para Permiso de Importacin, presentar la Licencia Comercial para Corporaciones, que ha pasado la revisin anual, y el Formulario de Registro de Empresas de Comercio Exterior, que va timbrado con el timbre especfico para que la empresa se registre, o el Certificado de Calificacin de Empresas de Importacin. Las empresas con inversin extranjera deben presentar el Instrumento de Aprobacin para las Empresas con Inversin Extranjera. Las empresas de comercio exterior deben postular a las agencias autorizadas para la emisin de permisos de importacin con antelacin a la operacin de importacin. La Aduana revisar y desaduanar las mercancas sobre la base de las licencias vlidamente emitidas. Con un perodo de validez de un ao, un permiso de importacin deber ser utilizado nicamente dentro de un distrito aduanero, por lo general, como la nica aprobacin de la importacin. TIEMPO PROMEDIO PARA EL DESPACHO DE LAS MERCANCAS DE IMPORTACIN En la actualidad, la Aduana China est en condiciones de garantizar el despacho y desaduanamiento de la mayor parte de las mercancas de importacin dentro de un da de trabajo. Sin embargo, distintas mercancas deben cumplir con diferentes exigencias de control y anlisis al pasar por Aduanas. Adems de la Aduana, otras agencias portuarias, tales como las agencias de anlisis de calidad y cuarentena, las agencias de supervisin de

puerto y los bancos, tambin participan de los procedimientos de despacho. As, el tiempo de despacho para las mercancas importadas es variable, y, en esta etapa, no existe un tiempo de despacho promedio unificado y preciso para la tramitacin de la importacin de mercancas. Tramitacin electrnica del despacho: Actualmente, las mercancas que pueden ser desaduanadas 100% en forma electrnica por la Aduana China son principalmente aquellas que no estn relacionadas con las licencias o derechos de importacin. El procedimiento de despacho electrnico es casi lo mismo que el procedimiento general de importacin, excepto por la revisin de los documentos y la recaudacin de derechos e impuestos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno. Los derechos por las mercancas gravables tambin pueden ser cancelados en lnea. Como el ambiente de control y aplicacin de la ley ha mejorado y tambin lo ha hecho el trabajo en sistemas de redes para las licencias de importacin/exportacin, la completa realizacin de la declaracin electrnica se convertir en una meta para la Aduana China mediante una mayor intensificacin de la reforma sobre los procedimientos de despacho y, al mismo tiempo, en objetivo de la segunda fase de la estrategia de desarrollo para la construccin de un rgimen de aduana moderna. DOCUMENTOS EXIGIDOS :: :: :: :: :: Conocimientos de embarque Guas areas Facturas Listas de packing Contratos de compraventa (Para distintas mercancas, se exigen documentos tales como el Libro de Registro para Materiales Suplementarios, Libro de Registro para Procesamiento Comercial, Documento de Despacho para Mercancas Importadas, Permiso de Importacin Automtico para Productos Mecnicos y Electrnicos).

ARANCELES DE IMPORTACIN La Ley de Aduanas y sus reglamentos conexos son el marco jurdico bsico del arancel de China. Las listas arancelarias forman parte del Reglamento de la Repblica Popular China sobre aranceles de importacin y exportacin (promulgado mediante Decreto N 392 del Consejo de Estado el 23 de noviembre de 2003, en vigor desde el 1 de enero de 2004). El arancel lo fija la Comisin Arancelaria, rgano interministerial dependiente del Consejo de Estado, con base en el Ministerio de Hacienda. Entre sus funciones figuran: introducir ajustes en el arancel (incluidos los aranceles provisionales), las partidas arancelarias y los tipos de derechos de importacin y exportacin; determinar los productos que estn sujetos a derechos provisionales y sus tipos; determinar los tipos de los contingentes arancelarios; y determinar la aplicacin de derechos antidumping, compensatorios y de salvaguardia, los derechos de retorsin y otras medidas arancelarias. Los aranceles aduaneros sobre las importaciones son calculados generalmente sobre su valor CIF, con todos los cargos incluidos verificados por la administracin aduanera. Cuando el valor no puede ser confirmado, las autoridades aduaneras estimarn el valor. El rango de la tasa de impuesto va desde 0 a 270 por ciento, dependiendo del tipo de bienes y su pas de origen. Los bienes que estn exentos del pago de aranceles aduaneros son las maquinarias y equipos importados por una empresa inversionista extranjera, que estn dentro del monto de su inversin total, que sean para su uso propio si el proyecto involucra transferencia tecnolgica. La maquinaria o equipamiento importado no debe estar incluido en el "Catlogo de Commodities Importados No-Exentos para un proyecto de Inversin Extranjera". Adems estn exentos de aranceles aduaneros los equipos, repuestos y componentes que sern utilizados en proyectos financiados por algn gobierno extranjero o instituciones financieras internacionales."

OTROS IMPUESTOS :: IVA: Los bienes importados tambin estn sujetos al impuesto al valor agregado, a menos que estn exentos bajo reglas especiales. :: Impuesto al Consumo: Las importaciones sujetas a este impuesto corresponden a aquellas que estn dentro de las 11 categoras de bienes de consumo (incluyen el tabaco, bebidas alcohlicas, cosmticos, productos para el cuidado de la piel y el cabello, joyas, fuegos artificiales, gasolina, petrleo diesel, neumticos, motos, y automviles)." CLCULO DEL ARANCEL EN LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS A CHINA Mtodo de clculo para los impuestos y aranceles de importacin en China.

Los impuestos y los aranceles de importacin en China se refieren a: :: Derecho de Aduana (DA). Puede ser de dos clases: El arancel general de importacin o El arancel preferencial otorgado a aquellos pases que han firmado acuerdos comerciales con China, entre ellos Chile. :: Impuesto al Valor Agregado (IVA) :: Impuesto al Consumo (IC) Formula de clculo: DA= Valor CIF * tasa DA IC= (( valor CIF + DA ) * tasa IC)/(1 tasa IC) IVA= (Valor CIF + DA + IC) * tasa IVA El derecho de aduanas debe pagarse en un banco designado al efecto en un plazo de 15 das a partir de la fecha del memorndum de pago de derechos emitido por la Administracin de Aduanas. Si hay demora en el pago, se aplica una multa del 0,05 por ciento del importe total del derecho a pagar. Si el derecho no se paga dentro de los tres meses del perodo de pago, la Administracin de Aduanas podr adoptar determinadas medidas en el marco del artculo 60 de la Ley de Aduanas, por ejemplo la notificacin al banco del importador para que deduzca la cantidad adeudada directamente de la cuenta, y la de vender las mercancas sujetas al derecho y/o otras mercancas que pertenezcan al importador con el fin de recaudar la cantidad adeudada. La Administracin de Aduanas podr ampliar hasta un mximo de seis meses el plazo lmite para el pago del derecho si ste no puede satisfacerse debido, por ejemplo, a razones de fuerza mayor o ajustes en la poltica impositiva. La Administracin de Aduanas calcula el importe del flete, el seguro y dems cargas que gravan las importaciones si el importador no puede determinarlo. Las cargas en concepto de flete se calculan sobre "la base de la tarifa o el importe del flete publicados por la industria del transporte en el momento de la importacin". Los costos del seguro se calculan a razn del 0,3 por ciento de la suma del costo y el flete en el caso de las mercancas importadas por tierra, mar o aire, y a razn del 1 por ciento del precio en el caso de las mercancas importadas por ferrocarril o carretera. Toda mercanca importada al territorio de China, durante el perodo desde la entrada al territorio nacional hasta el despacho de aduanas, estar sujeta al control de las Aduanas. El consignatario de mercancas importadas (Importador) debe hacer ante la Aduana una precisa declaracin y acreditar la posesin de licencia de importacin, as como otros documentos pertinentes para el examen (certificados fitosanitarios, etc., segn sea el caso especifico). Toda mercanca de importacin estar sujeta al examen de las Aduanas. Mientras se lleva a cabo el examen, el consignatario de mercanca importada debe estar presentes y responsabilizarse del traslado de las mercancas, la apertura y el almacenaje de los paquetes. Las Aduanas pueden examinar o reexaminar las mercancas o sacar muestras sin la presencia del consignatario o el consignador, siempre que lo consideran necesario. Mercancas que se importan temporalmente con la aprobacin de las Aduanas se reembarcarn saliendo del territorio nacional dentro de seis meses. En circunstancias especiales, se expedir una extensin por aprobacin de las Aduanas. La tasa de derechos arancelarios de las Aduanas depende de cada una de las diferentes mercancas. Los operadores que se ocupan de la importacin de mercancas y tecnologa deben cumplir con las siguientes condiciones y obtener el permiso de un departamento competente, designado por el Consejo de Estado y encargado de relaciones econmicas y comerciales con el exterior: :: Contar con razones sociales y estructuras organizativas propias. :: Tener lneas de negocios claras y especficas para el comercio exterior. :: Estar dotados de sedes, fondos y profesionales necesarios para la gerencia del comercio exterior en que estn involucrados. :: Cumplir con la actuacin requerida de tener recursos necesarios para la importacin y exportacin de mercancas en caso de confiar a otros la gerencia de importaciones y exportaciones. :: Otras condiciones previstas por la ley y los reglamentos administrativos y disposiciones. Las medidas para la implementacin de las disposiciones del prrafo precedente se formularn por el Consejo de Estado. Las empresas con inversin extranjera estarn exentas, si stas, de acuerdo con la ley y los reglamentos administrativos y disposiciones, cuentan con inversin extranjera, importan mercancas no productivas para su propio uso, o equipos, materia prima y otras mercancas necesarios para su produccin, o exportan sus propios productos." Las corporaciones comerciales internacionales autorizadas para importar slo necesitan licencias generales, que les permiten importar tems que estn dentro de su mbito y lmites, y que no estn restringidos por el Estado.

Las licencias especiales son necesarias en el caso de las importaciones que no estn dentro del mbito de trabajo del importador.

Normas, Certificacin y Etiquetado

Mltiples y complejas normas de manejo administrativo, muchas de ellas discrecionales e incluso diferentes entre distintas provincias de China. Se recomienda dejarlas al Importador y estudiarlas caso a caso de ser necesario. Se mantienen prescripciones en materia de etiquetado con arreglo a la Ley sobre Normalizacin, la Ley sobre la Higiene Alimentaria adoptada el 30 de octubre de 1995, y la Ley sobre Calidad de los Productos, adoptada el 22 de febrero de 1993 y modificada el 8 de julio de 2000. Con arreglo a estas leyes, todos los productos que se vendan en China tienen que llevar etiquetas en chino. La etiqueta debera indicar, entre otras cosas: Nombre y marca de fbrica o de comercio del producto, tipo de alimento, nombre y direccin del fabricante, pas de origen, ingredientes en orden descendente de peso o volumen, peso neto y contenido slido, fecha de fabricacin, fecha de consumo preferente o fecha de expiracin, instrucciones de uso, nmero de lote y cdigo de la norma correspondiente. La informacin tambin puede presentarse en un idioma extranjero, aunque los detalles tienen que corresponder a la informacin facilitada en chino.

RUTAS COMERCIALES Y EMPRESAS DE TRANSPORTE Las rutas comerciales entre puertos chilenos y puertos chinos estn abiertas y existe un gran nmero de empresas que ofrecen este servicio con frecuencias al menos mensuales a travs del Ocano Pacfico.

Itinerarios de Chile al Mundo

Los principales puertos martimos chinos y el % de importaciones que mueve son: Shanghai (21,2%), GuangZhou (16,4%), ShenZhen (15,1%) y Nanjing (5,8%). Algunas de las empresas y agencias navieras que ofrecen transporte martimo hacia China son: Compaa Chilena de Navegacin Interocenica-CCNI: www.ccni.cl Compaa Sudamericana de Vapores-CSAV: www.csav.cl Ultramar: www.ultramar.cl Principales bancos especializados en comercio exterior: China Continental: Banco de China. Hong-Kong y Shanghai: Bank-HSBC, Standard Chartered Bank PRINCIPALES DEPARTAMENTOS/ORGANISMOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO EXTERIOR DE CHINA :: Ministerio de Comercio Coordinacin y aplicacin de polticas sobretodas las cuestiones relacionadas con el comercio

www.mofcom.gov.cn
:: Ministerio de Hacienda Poltica fiscal, aranceles, contratacin pblica, poltica tributaria

http://www.mof.gov.cn/index.htm
:: Banco Popular de China (el Banco Central) Polticas monetaria y cambiaria globales;reglamentar el mercado de prstamos interbancarios y el mercado de bonos interbancarios;administrar el Tesoro Pblico;y mantener la estabilidad del mercado financiero y del sistema bancario

www.pbc.gov.cn
:: Administracin Estatal de Divisas (SAFE) rgano de ejecucin subordinado del Banco Central sobre las polticas cambiarias

www.safe.gov.cn

:: Ministerio de Agricultura Agricultura

http://www.agri.gov.cn/
:: Administracin General de Aduanas Aplicacin de la legislacin aduanera,imposicin y recaudacin de los derechos de aduana y otros impuestos, y elaboracin y presentacin de datos estadsticos aduaneros

www.customs.gov.cn
:: Administracin Estatal de Impuestos Polticas de tributacin

www.chinatax.gov.cn
:: Administracin Estatal de Industria y Comercio Facilitar el comercio leal, proteger los beneficios del consumidor, registrar las empresas, incluidas las empresas con inversin extranjera, supervisar las marcas de fbrica o de comercio, yreglamentar el mercado, etc.

www.saic.gov.cn
:: Administracin Estatal General de Supervisin de la Calidad, Inspeccin y Cuarentena (AQSIQ) Administracin de Normalizacin de China (SAC) Administracin Nacional de Certificacin y Acreditacin de China Normalizacin, certificacin de calidad, pruebas, vigilancia y metrologa

www.aqsiq.gov.cn
:: Organismo de Promocin de las Inversiones Promover las inversiones extranjeras

www.fid.org.cn
:: Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual (SOIPP)a Proponer orientacin, planes, y recomendaciones de polticas sobre trabajos para la proteccin de los derechos de propiedad intelectual;supervisar la tramitacin de los casos importantes de infraccin de los derechos de propiedad intelectual;comunicarse y coordinar con las empresas con inversin extranjera;asegurar la observancia de las leyes sobre derechos de propiedad intelectual y llevar a cabo actividades de intercambio y cooperacin internacionales.

www.sipo.gov.cn
:: Administracin Estatal de Productos Alimenticios y Farmacuticos Supervisar la gestin en materia de inocuidad de los alimentos, los alimentos saludables y los cosmticos;y reglamentar los medicamentos

www.sda.gov.cn
:: Administracin Nacional de Turismo Turismo

www.cnta.com

PUNTOS DE CONTACTO Para Chile las principales Ferias en China son: Food & Hotel China: www.fhcchina.com China Fisheries: www.chinaseafoodexpo.com Sial China: www.exposium.com/frame_gb Las principales empresas que organizan Ferias Internacionales en China son: Adsale: www.adsaleexh.com Exposium: www.exposium.com Montgomery Network: www.chinamontnet.com Sea Fare Exposition: www.seafare.com :: Cmara Chileno China de Comercio-Industria y Turismo Presidente: Sr. Juan Esteban Muselem Gerente: Sra. Camelia Emilova

Asistente Comercial: Sra. Pilar Martnez Direccin: Morand 322, Of: 502, Santiago, Chile Tel.: (56 2) 673 03 04 Fax: (56-2) 697 15 10 e-mail: camara@chicit.cl Sitio Web 1: www.chicit.cl Sitio Web 2: www.shangbao.cl :: Embajada de Chile en la Repblica Popular China Direccin: Dong Si Jie Nro 1, Sanlitun, Beijing. Cdigo Postal 100600 Fono(S): 86(10) 6532 1591 - 6532 1522 - 6532 1287 - 6532 2074 E-Mail : embachile@echilecn.com Fax : 86(10) 6532 3170 Cabrera Gaete Pedro Pablo, Embajador :: Consulado General en Shanghai Direccin: Room 1712, Offi.Tower,Shanghaimart Bldg, 2299 Yanan Rd, Shanghai 200036 Fono(S): 86(21) 623 60770 E-Mail : inbox@chileanconsulatesh.com Pgina Web: http://chileinshanghaichina.126.com Fax : 86(21) 62361318 Vargas Zamorano Ricardo Germn, Cnsul General :: Seccin Consular en Pekn Direccin: N1, Sanlitun, Dong Si Jie Beijing, 100.600 Fono(S): 86(10) 653 243 76 E-Mail:conchilebeijing@sohu.com Pgina Web: www.cpchb.home.sohu.com Fax : 86(10) 653 231 70 Hurtado Navia Rene, Cnsul :: Oficina Comercial ProChile Shanghai Direccin 2299 Yan An West Road, Room 1712, Shanghaimart Tower, 200336 Shanghai, PR China Telfono 86-21 623 60770 Fax 86-21 623 61318 E-mail: mailbox@prochileshanghai.com Horario de Atencin De 09.00 a 12:30 y de 13:30 a 17:00 hrs.