ASSESSORIA EDUCACIONAL S CRECHES COMUNITRIAS DO MUNICPIO DE NITERI: POSSIBILIDADES E LIMITES Maria Vittoria Pardal Civiletti, Angela Meyer Borba,

Cassia Simone Coutinho, Fernanda Bortone e Ana Paula Lanter RESUMO

O presente trabalho surgiu a partir de uma solicitao de assessoria educacional por parte de creches comunitrias, com o objetivo de melhorar a qualidade do atendimento oferecido. Participaram desta interveno duas creches comunitrias, localizadas nos morros do Ing e Cantagalo, em Niteri. Decidiu-se realizar, inicialmente, um diagnstico da situao do atendimento. Para tal, foi construdo um roteiro de entrevista semi-estruturada para ser realizada com os pais e funcionrios que investigou a concepo de creche e de educao e a relao creche-famlia. Foi tambm elaborado um instrumento para avaliar a utilizao do tempo de permanncia na creche pela criana e pelo educador. A partir da anlise dos instrumentos diagnsticos, verificou-se que a concepo de creche predominante entre pais e funcionrios a assistencialista. O seminrio de devoluo destes resultados equipe das creches deflagrou um processo de conscientizao e transformao, dando incio a uma srie de oficinas com temas solicitados pelas educadoras. A inteno de reaplicar os instrumentos prevista inicialmente no se concretizou em funo de uma grande mudana de funcionrios em 1998. Na creche onde esta mudana limitou-se a 50% do quadro, verificou-se uma maior transformao do trabalho. A necessidade de uma poltica efetiva para a educao infantil e seus profissionais se mostrou indispensvel para a viabilidade de assessorias educacionais na rea.
ABSTRACT
EDUCATIONAL ATTENDANCE TO COMMUNITY DAY CARE CENTERS IN BRAZIL: POSSIBILITIES AND LIMITS

Pre-school education in Brazil was made compulsory in the 1988 Constitution and it was legally recognized as the first step in the educational process in 1996 (Law 9394/96). Nevertheless, the implementation of educational programs in day care centers has been slow, limited and in most instances lacking in specialized technical assistance. This project is the result of a specific request for technical counseling at two community day care centers in the city of Niteri, Rio de Janeiro, Brazil. Interviews using a specially developed questionnaire distributed to parents and teachers provided insight as to the educational expectations and the relationship between day care centers and families. Further assessment looked at the teaching activities developed in the centers. The results of the diagnostic phase showed that the predominant role of the day care centers was to assist agencies to working parents as opposed to being educational centers focusing on child development and learning. A seminar developed for teachers and workshops on specifically requested themes were offered. A follow up interview to compare post-seminar and baseline results was not possible due to the great turn over of personnel. Nevertheless, it was observed that the day care center with the least turn over (50% during the 18 months of study) showed improved educational focus at the end of the period. The main conclusion of this project is the need for an effective policy development to provide better guidance for pre-school education in community day care centers. Such a policy will be an important enabling factor in the planning of educational activities and training of personnel by educational consultants.

A educao infantil no Brasil tem orientado suas prticas pedaggicas segundo diferentes funes e concepes. Neste sentido, podemos destacar trs grandes tendncias: a de carter assistencialista, que cumpre apenas a funo de guarda e proteo; a de carter preparatrio para o ensino fundamental, que visa antecipar o processo de escolarizao e, no caso das crianas pertencentes s classes populares, pretende compensar supostas carncias infantis a fim de prevenir o fracasso escolar; e a de carter recreacionista, que concebe a pr-escola como tendo objetivos em si mesma, com a funo de promover o desenvolvimento global da criana de uma forma natural e espontnea. Frente a essas tendncias, surge, sobretudo a partir da dcada de 80, a defesa da funo pedaggica da educao infantil. Buscava-se, neste momento, configurar o espao da creche e da pr-escola como lugar de construo de conhecimentos sobre o mundo fsico e social e, tambm, de formao da subjetividade da criana. Nessa direo, desde o final da dcada de 80, tem havido uma produo significativa de trabalhos na rea de educao infantil, tanto no campo da produo acadmica dissertaes de mestrado, teses de doutorado, artigos em revistas cientficas, pesquisas quanto no campo de elaborao de polticas pblicas, destacando-se a criao, por vrias secretarias de educao, de propostas pedaggicas / curriculares voltadas, principalmente, para as crianas de quatro a seis anos. Tais produes foram fundamentais para que se pudesse delinear um certo campo consensual sobre a identidade educacional das instituies de educao infantil e, ao mesmo tempo, criar um suporte terico-metodolgico necessrio transformao das prticas existentes. Alm disso, no podemos deixar de mencionar, como fato histrico que expressou a luta pela defesa da funo pedaggica da educao infantil, a Constituio de 1988 - o primeiro instrumento legal a afirmar o dever do Estado para com o atendimento da criana de zero a seis anos em creches e pr-escolas e o carter educativo deste atendimento. Hoje, cada vez se fortalece mais a crena de que tanto a creche quanto a prescola tm funo eminentemente pedaggica, ou seja, tm o dever de garantir s crianas a apropriao de conhecimentos, valores e habilidades necessrios sua formao humana e cultural e continuidade do seu processo escolar. importante afirmar, entretanto, que o carter educativo do trabalho realizado em creches e prescolas no deve se confundir com a idia de preparao para o ensino fundamental ou

de antecipao da escolaridade. O trabalho nas instituies de educao infantil deve fundar-se num referencial terico que oriente as aes cotidianas, coerentemente com as possibilidades e a natureza dos processos de desenvolvimento e aprendizagem das crianas de zero a seis anos. Apesar dos avanos mencionados em relao definio do carter educativo do atendimento s crianas de 0 a 6 anos em creches e pr-escolas, as prticas existentes guardam, em muito, as marcas da histria da educao infantil, apresentando, ainda, fortes caractersticas de guarda e pouca preocupao com o desenvolvimento e a aprendizagem da criana. Sabemos que a materializao dos princpios educativos que devem nortear a educao infantil exige um processo de transformao, que passa, necessariamente, pela mudana de concepes de criana, educao, creche, desenvolvimento e aprendizagem que fundamentaram e ainda fundamentam as diferentes funes que marcam a educao infantil e sua histria no Brasil. O contato com a realidade cotidiana das creches comunitrias do municpio de Niteri, situado no estado do Rio de Janeiro, por exemplo, nos mostrou que a realidade est bem distante dos princpios legais proclamados, bem como das propostas que vm surgindo na busca da implementao do carter educacional do trabalho nas creches e pr-escolas. O movimento das creches comunitrias no Brasil surgiu nos idos dos anos 70 e 80, com a luta pela garantia dos direitos das classes populares assistncia e educao das crianas e com a possibilidade de liberao da mulher para o trabalho, direitos estes que no eram, e ainda no so, resguardados pelas instncias do poder pblico. A creche comunitria surge de uma iniciativa da comunidade, por seus representantes mais imediatos, isto , as associaes de moradores. Este movimento iniciou-se no bojo de movimentos sociais mais amplos das classes populares, como as Associaes de Moradores, Centros Comunitrios e Comunidades Eclesiais de Base. Naquela poca, as classes populares viviam sob o impacto de uma poltica de arrocho salarial, concentrao de renda, e intensa represso poltica para os que cobravam do Estado seus compromissos para com a sociedade. Se por um lado a populao tinha acesso, de forma precria, aos recursos pblicos, por outro lado, vivia-se no pas o milagre brasileiro. Esse processo crescente de industrializao trouxe a necessidade de criao de uma fora de trabalho mais qualificada, exigindo das classes populares uma maior escolarizao.

Diante desta nova ordem poltica e econmica e da omisso do poder pblico, surgem as creches e escolas comunitrias. Alm destes fatores, podemos acrescentar o fato de que nesta poca que o governo brasileiro comea a investir (mesmo que de forma insuficiente) e a recomendar aos governos estaduais e municipais a ampliao do nvel de ensino pr escolar, em funo das abordagens da educao compensatria (Tiriba, 1992). Como afirma Costa,
Nesta creche, a criana deixaria de ser socialmente considerada como "coisa de me", para ser assumida pela sociedade mais imediata , que conta a seu favor, a experincia do conhecimento do dia-a-dia da criana no seu meio social, como ser integral. Monitores, crecheiras, o pessoal da creche, so moradores da comunidade, muitos deles pais ou, com maior probalidade, mes de crianas nas creches. (COSTA, 1991, pp.25,26).

Apesar de organizadas pela populao e, portanto, com forte referencial de sua realidade scio-cultural, as creches comunitrias surgem marcadas pela precariedade material, o que aprisiona o trabalho nela realizado ao atendimento das necessidades bsicas, de guarda. Assim, como acentua Goudard (1992), antes de se constiturem concretamente em alternativa escola pblica, as escolas e creches comunitrias constituram-se em alternativa ausncia da escola pblica. Atualmente, percebida uma intensificao da absoro das creches comunitrias pelas redes pblicas (convnios e parcerias), nos apontando a necessidade de uma discusso no que se refere a essa poltica de parceria entre Prefeituras e Associaes de Moradores. necessrio investigar essas intervenes governamentais, pois as mesmas podem se apresentar de formas variadas. Podem trazer a possibilidade de melhoria no atendimento, valorizando o profissional atravs de remunerao e da formao. Ao mesmo tempo, a insero de rgos pblicos na organizao comunitria pode se mostrar perigosa, pois traz o risco de esvaziar as propostas e a participao dos agentes comunitrios na construo deste espao. O nmero de vagas e de recursos destinados ao atendimento criana de 0 a 6 anos so insuficientes diante da demanda da populao. Assim, esta alternativa pode representar uma tentativa do Estado para reduzir os custos, principalmente no que concerne ao pagamento de pessoal. A parceria com as Associaes de Moradores, muitas vezes, se utiliza do discurso em defesa da gesto popular participativa, da

importncia do fazer coletivo, para escamotear um encolhimento, uma diminuio no papel do Estado no atendimento s classes populares. O entendimento das diversas relaes que produzem as especificidades da creche comunitria, atravs da sua multiplicidade de relaes (famlia, rgos pblicos, crianas, educadores, etc.) e o desejo de contribuir para a construo de um espao de formao do educador e da criana menos excludente conduz, objetiva e justifica nossa pesquisa. Foram escolhidas, como campo de nossa pesquisa e interveno, duas creches comunitrias: a Creche Nossa Senhora Aparecida, localizada no morro do Ing, e a Creche Eulina Flix, localizada no morro do Cantagalo, ambas em Niteri. A Creche Eulina Flix, funcionando na sede da Associao de Moradores, possui uma estrutura pequena. Atende a 40 crianas, tem apenas duas salas, uma cozinha e um banheiro e conta com o trabalho de cinco funcionrios: a diretora, a cozinheira, a educadora, e duas auxiliares. A Creche Nossa Senhora Aparecida, com uma estrutura maior, reconstruda pela Prefeitura Municipal de Niteri, atende a aproximadamente 70 crianas, divididas por faixa etria, em trs turmas: na parte de cima do prdio ficam as menores (de 1 a 3 anos). Na parte de baixo do prdio h a sala das crianas de 3 a 4 anos e outra para crianas de 5 a 6 anos. Alm disso, possui ainda cozinha, banheiros, secretaria e um pequeno ptio. Conta com uma equipe de 11 funcionrios, sendo duas educadoras para cada turma, uma substituta, a diretora, a professora orientadora, a cozinheira, e a servente. Visando estabelecer uma relao de parceria entre pesquisadores e pesquisados, foi escolhida como modelo a pesquisa participante, como forma de buscar, atravs de um movimento de ao-reflexo conjuntas, repensar e superar as formas atuais de formao da subjetividade e de construo do conhecimento das crianas de classes populares. Criamos ento um roteiro de entrevista semi-estruturada para ser realizada com pais e funcionrios, que investigou a concepo de creche e de educao e a relao creche-famlia. Alm disso, elaboramos instrumentos para avaliar como era utilizado o tempo de permanncia da criana e do educador na creche: estes foram denominados Tempo da Criana e Tempo do Professor. Na aplicao deste instrumento, o pesquisador se colocava como observador de uma criana durante todo o dia, marcando,

em intervalos de 5 em 5 minutos, que tipo de atividade esta criana realizava, categorizando-a em um dos itens: Atividade orientada pelo professor, Atividade organizada pela criana, Atividade de higiene, Alimentao, Sono, Tempo de espera e Outros. O mesmo foi feito com o educador que teve seu trabalho observado e categorizado, em intervalos de 5 em 5 minutos, nos itens: Preparao de atividades, Atividade dirigida, Atividade no relacionada, Atividade de cuidados e Outros. A partir da anlise dos dados obtidos nessas entrevistas e instrumentos de identificao da utilizao do tempo indicadores qualitativos do atendimento oferecido nas redes foi realizada uma reunio com as educadoras de cada creche para que houvesse uma devoluo das concluses dessa primeira etapa. Ao fim do ano, foi enfim iniciado um trabalho de oficinas com as educadoras. A partir dos resultados obtidos nos instrumentos Tempo da Criana e Tempo do Professor, acrescidos de anlises qualitativas da utilizao deste tempo, pudemos observar que as creches comunitrias apresentavam um perfil assistencialista: a maior parte do tempo era usado em atividades de sono, espera, brincadeiras organizadas pelas prprias crianas (nas quais o educador no se envolve), cuidados e alimentao. Utilizamos o termo Tempo de Espera para designar os perodos de tempo em que a criana acabou de realizar uma atividade qualquer e aguarda o momento de iniciar outra. Encontramos uma mdia de 22,03% do tempo passado na creche sendo utilizado em tempo de espera. Ela chega na creche e aguarda a entrada na sala, entra na sala e aguarda sua vez de trocar a roupa, aps a troca, aguarda o incio das atividades nas mesas, em seguida aguarda o almoo. Findo o almoo espera sua vez de escovar os dentes, em seguida a hora de dormir. Acorda , lancha e aguarda durante toda a tarde a hora de ir embora. Somando a este percentual 28,14% de tempo utilizado para dormir e obteremos 50% do tempo da criana que freqenta a creche sendo usado em atividades que, ao invs de estimular a autonomia, o raciocnio e a criatividade da criana, bem ao contrrio, estimulam a passividade e a dependncia. Sem uma viso do carter educacional da creche, as educadoras usam um perodo mnimo de tempo em atividades dirigidas ou em preparao de espaos desafiadores onde as crianas possam se organizar e trabalhar sozinhas. A existncia de um grande perodo de tempo em que as crianas brincam com organizao prpria (25,74%) aparece como momentos de escape, isto , momentos em que a criana,

deixada de lado para esperar pela prxima atividade, consegue escapar ao sistema de esperar educadamente e bem quietinha a sua vez criando uma maneira mais interessante de se relacionar com seus colegas e com o ambiente pouco desafiador. A relao criana-criana parece, num primeiro momento, mais rica que a relao adulto-criana, j que a relao que existe entre as educadoras e as crianas acontece apenas em atividades de cuidados bsicos e disciplinares: chamar a ateno, pedir silncio. J as atividades pedaggicas da creche so pouco exploradas e se tornam puramente rotineiras, tanto para as educadoras quanto para as prprias crianas. O pouco tempo utilizado em atividades dirigidas pelo professor corresponde a uma concepo compensatria de educao infantil que procura preencher uma falta que se acredita que as crianas tenham e que precisa ser remediada com exerccios de prontido para leitura e escrita, e com a maneira moralmente correta de agir na sociedade classista. Alm disso, observamos que no h um perodo de tempo reservado ao planejamento das atividades pelo grupo de educadoras, um espao reservado ao pensar, discutir, planejar e refletir. Esse fato acaba gerando um cotidiano desorganizado e repleto de imprevistos. As educadoras apontam que gostariam de ter um tempo de planejamento e estudo pedaggico mas no sabem como - j que no h nenhum tipo de assessoria permanente de pessoal especializado - e nem quando aconteceria esse momento - j que os pais reclamam muito quando a creche deixa de funcionar ou funciona por menos tempo. Na anlise dos questionrios de pais e educadores atentamos para o item Relao creche-famlia que revelou a existncia de uma grande distncia entre os dois grupos. No h, por parte dos pais, um envolvimento no sentido de acompanhar o trabalho pedaggico que realizado na instituio; existe, sim, uma cumplicidade no que diz respeito ao cuidado moral e assistencial que dado. Na verdade, enganam-se aqueles que pensam que nestas instituies h a (absoluta) democracia que tanto inspira o comunitrio que acompanha seus nomes. A luta por uma creche melhor encontra pouca resposta no envolvimento dos pais; estes a enxergam apenas como um lugar seguro para guardar seus filhos. Suas preocupaes no vo muito alm da garantia de comida, cuidados, de pessoal para a creche funcionar e da certeza de que a creche abrir mesmo entre os feriados. Na

entrevista realizada, os pais abstm-se de questionar se o trabalho realizado poderia ser melhor, talvez acreditando que isto o melhor que podem conseguir ou, ainda, que talvez no meream mais do que isso. Apenas uma pequena porcentagem das pessoas entrevistadas apontou, em suas sugestes, a preocupao com o aspecto pedaggico. Mesmo quando presente, tal preocupao apoia-se numa viso da creche como um espao preparatrio para a escola, uma vez que estes pais sugerem a antecipao da leitura e da escrita como forma de evitar o fracasso escolar. A creche, por sua vez, tambm no procura a parceria dos pais, no consegue enxerg-los como cmplices, como companheiros de uma mesma luta. No h a viso dos pais como co-participantes de um movimento coletivo capaz de gerar modificaes e melhorias no atendimento s crianas. As educadoras no concebem mais a creche como produto de uma luta comunitria. Muito tempo se passou, as pessoas que iniciaram a construo deste espao j no esto presentes neste processo. As educadoras atuais pouco conhecem a histria da creche, vive-se apenas o momento atual: dificuldade na alimentao, problemas como a falta ou o atraso de pagamento das educadoras ou a relao com o poder pblico. Aos pais, impedido o acesso a esse cotidiano, alienando e cortando a possibilidade de uma ao conjunta. A grande maioria dos pais no freqenta reunies, no sabe dos problemas surgidos na creche, e a prpria creche no cria nenhum espao de discusso coletiva de solues para esses problemas. Na verdade, esses pais acabam sendo eximidos de qualquer responsabilidade para com a creche comunitria que, como o prprio nome diz, deveria ser gerida com a participao de todos. Ao invs de questionar o porqu da omisso dos pais nas reunies, as educadoras, simplesmente, aceitam o fato como algo dado e imutvel e vo tocando a creche sozinhas e do jeito que d pr levar. Educar: que significado assume essa palavra que repleta de sentidos para os pais e educadores? Em nossa pesquisa, observamos que, na prtica, h uma preocupao intensa com a educao, no sentido da formao de hbitos da criana., em detrimento de atividades que provoquem questionamentos e a criao de novas formas de expresso. Formao de hbitos esta que toma como referencial o comportamento da classe mdia e uma concepo de criana como ser passivo:

Eles precisam aprender a ser algum, por mais que seja favelado, pois as pessoas gostam de humilhar. Ento a gente tem que mostrar que favelado mas educado... (Educadora de creche) A criana tem que ser obediente, falar, e eles entenderem o que a gente passa para eles. No grita! No pe o p na mesa! Mas tem criana que pirracenta... (Educadora de creche) Mas esta formao de hbitos leva produo de subjetividades alienadas da potncia de seu prprio corpo. Corpo que docilizado, que aprende a sempre esperar, marcado por prticas de domesticao, e por discursos autoritrios. A educao tem tido, para pais e educadores, a funo de ser responsvel pela excluso, assim como pela asceno social. Esta responsabilidade escamoteia as diversas causas desta excluso, mas tambm abre um debate importante.
Importante para meus filhos um colgio para ensinar muitas coisas. Muitas crianas a gente v com uma arma na mo. Eu quero o melhor para os meus filhos. O que eu puder fazer por eles eu fao. (Pai de aluno)

Assim, a educao assume tambm uma funo preventiva, formando sujeitos do trabalho e evitando a formao de marginais. Aps a anlise dos instrumentos diagnsticos, organizamos um seminrio com as educadoras, com o objetivo de trazer os resultados obtidos e deflagrar um processo de discusso e transformao. Ao ser discutido o conceito de educao, as educadoras citaram o quanto a famlia transfere para a creche a funo de educar as crianas, como se isso as livrasse desse compromisso para com seus filhos. Comentaram que sobra para a creche todo o trabalho de educar as crianas, ensinando-as as normas de conduta e respeito no convvio em sociedade. Neste momento, surgiu o comentrio de que algumas mes nem precisavam realmente da creche: que elas no trabalhavam mais, deixavam a criana na creche e iam dormir ou passear. Aproveitamos o comentrio para questionar sobre qual era, na opinio das educadoras, a funo da creche. Todas disseram que seria de cuidar das crianas e ensinar alguma coisa para elas. Sinalizamos ento que pudemos observar, pelos questionrios, que todos - pais e educadores - tinham uma viso da creche como um lugar de guardar e cuidar das crianas, mas que os pais esperavam tambm que ocorresse um processo de aprendizagem.

A partir da, conversamos sobre a funo educativa da creche. Educativa no sentido de desenvolver nas crianas no s habilidades motoras e linguagem, no s socializao e independncia, mas tambm esprito crtico e questionador, cidadania e solidariedade. Perguntamos se quando uma criana vai para a escola nos questionamos sobre o que os pais delas esto fazendo e onde esto. A funo educativa da escola to bvia e inquestionvel que a achamos indispensvel s crianas, no importa onde estejam seus pais. E a creche no teria tambm esta funo educativa? No educativo no sentido de ensinar normas de conduta para uma criana, mas sim no sentido de uma formao mais ampla, que garanta-lhes o seu desenvolvimento e a aprendizagem de contedos significativos para a sua vida. Afinal, o que esperamos de nossas crianas e o que esperamos alcanar com elas? Qual o nosso papel na sua formao? Uma palavra que apareceu vrias vezes nas respostas das entrevistas com as educadoras foi pacincia. Afinal, por que quem trabalha com crianas precisaria de tanta pacincia? Iniciamos ento uma discusso sobre a criana quieta, aquela que ensinada a se calar, que no estimulada a questionar, a ser curiosa e observadora. E ainda sobre a influncia que o tempo de espera e a falta de atividades exercia sobre as crianas tornando o ambiente tumultuado e transformando-as em pequenos irrequietos, levados e at agressivos. Num ambiente assim, realmente preciso uma carga maior de pacincia para se conseguir trabalhar. No entanto, com as crianas envolvidas em atividades organizadas e com os corpos livres para se movimentar, o trabalho se apresentaria mais rico e estimulante para todos. Conversamos muito tambm sobre o cidado que essa criana, que aprendeu a sempre esperar, se tornaria: obediente e omisso, aceitando tudo que lhe imposto, acostumado a regras sem question-las, acostumado a um baixo nvel de vida e a m conduo dos governantes no poder. Se esse cidado comea a ser produzido na creche, como poderamos reverter esse quadro? Que tipo de ao ns esperamos das crianas na creche? Que tipo de comportamento privilegiado? Todas riram desse tipo de questionamento ao pensar em si prprias, no quanto esto acostumadas a suportar tudo sem questionar: os baixos salrios, as filas para tudo, o aumento abusivo de preos. Comeou-se a refletir sobre o esquema que estamos reproduzindo sem pensar, e no quanto se espera que a criana se enquadre nele sem reclamar, sem se rebelar, sem sequer questionar.

Foi a partir do desejo de mudana do cotidiano dos profissionais das creches comunitrias que tentamos criar espaos de reflexo, de questionamento e de construo de conhecimentos significativos. Iniciamos ento, ao fim do ano de 1997, oficinas cujos temas, listados pelo grupo, tinham como nfase o cotidiano da creche e as concepes de criana, de educao e de creche. As oficinas ampliaram muito a nossa possibilidade de discusso e questionamento, alm de ajudar na formao de um grupo de trabalho mais coeso. Nestes momentos, discutimos a importncia da nossa infncia, da educao que tivemos e das marcas que essas vivncias deixaram em ns. Conversar sobre nossa histria, sobre o nosso caminhar, sobre as experincias que foram importantes nas nossas vidas e, principalmente, como tudo isso se reflete na nossa subjetividade e no cotidiano do trabalho com as crianas, foi fundamental para delinearmos o conceito de homem / criana como sujeito histrico e social. Um aspecto que sobressaiu atravs deste trabalho de rememorao da infncia foi a importncia da brincadeira para a criana. Vrias brincadeiras antigas foram lembradas e apontadas como atividades que poderiam fazer parte do planejamento pedaggico. A partir da letra da msica Volte para o seu lar (de interpretada por Marisa Monte)
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Arnaldo Antunes,

, pudemos pensar no grupo que representamos, na

reproduo que muitas vezes fazemos de leis e direcionamentos dos outros, na catequizao sofrida, nas nossas perspectivas e nos nossos objetivos. No esforo de traar metas comuns pensamos o que cada um representa para o grupo e onde esse grupo quer chegar. O primeiro passo havia sido dado: todos j se percebiam como parte da creche. Com o decorrer das poucas oficinas que realizamos, j vamos as marcas do progresso alcanado nos sorrisos de expectativa e interesse quando chegvamos na creche e nos questionamentos e idias que ousavam aparecer aqui e ali. Mas, novamente atropelados pelos acontecimentos polticos e econmicos que j estamos habituados a vivenciar, nosso trabalho precisou ser interrompido: com a mudana das diretorias das associaes de moradores vrias educadoras foram substitudas nas duas creches. Como
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Aqui nesta casa ningum quer a sua boa educao/ Nos dias que tem comida comemos comida com a mo/ E quando a polcia, a doena ou alguma discusso/ Nos separam de um irmo/ Sentimos que nunca acaba de caber mais dor no corao/ Mas no choramos toa / Mas no choramos toa/ Aqui nesta tribo ningum quer a sua catequizao/ Falamos a sua lngua mas no entendemos seu sermo/ Ns rimos alto, bebemos e falamos palavro/ Mas no sorrimos toa/ No sorrimos toa/ Aqui nesse barco ningum quer a sua orientao/ No temos perspectiva, mas o vento nos d a direo/ A vida que vai a deriva nossa conduo/ Mas no seguimos toa/ No seguimos toa/ Volte para o seu lar, volte para l.

continuar um processo iniciado com um grupo com outras pessoas que mal se conheciam, que ainda no tinham nenhum tipo de vnculo com a creche ou com o grupo, que sequer faziam idia de que tipo de trabalho foi realizado entre ns? No ano de 1998, ainda acompanhando as creches comunitrias onde foi iniciado o trabalho, pudemos constatar um dado bastante relevante. Na creche situada no morro do Cantagalo, onde a substituio foi maior ( do grupo antigo s restaram a cozinheira e uma auxiliar), o trabalho no encontrou muita receptividade. A diretora e a professora orientadora pareceram no entender muito bem qual a funo dessas oficinas e nem porque elas precisam atingir todo o corpo de funcionrios. No tinham pedidos nem sugestes, e no questionaram nem mesmo as sugestes dadas pelo grupo de pesquisa ou pela orientadora da Fundao Municipal de Educao. Apenas as acatavam como mostra da necessidade de um direcionamento. J na creche do morro do Ing, onde uma das educadoras antigas foi promovida diretora, e em cada sala havia pelo menos uma das educadoras antigas, as oficinas foram recebidas com alegria e expectativa. Recebemos pedidos e sugestes de temas a serem discutidos e atividades que gostariam de realizar. Os textos trabalhados nas oficinas comearam a se refletir nas prticas cotidianas de salas de aula, na organizao do calendrio da creche, na produo de material didtico, nas tentativas mais ousadas de trabalho com as crianas, como passeios pela prpria comunidade da favela para conhecer e valorizar a cultura local. A discusso do valor dos conhecimentos dominados pelo grupo, implicou na valorizao do prprio saber e, a partir da, a vontade de trabalh-lo de forma construtiva com as crianas. No entanto, apesar das modificaes na prtica cotidiana que pudemos sentir ao visitar a creche, continuamos a ter nosso trabalho afetado pela rotatividade de pessoal. Algumas das educadoras mais antigas foram demitidas ou saram em busca de melhores empregos. Em seu lugar, entraram pessoas novas, despreparadas e completamente distantes do trabalho que estvamos realizando. Foram selecionadas pela Associao de Moradores com critrios totalmente polticos, sem nenhuma preocupao com a formao do profissional ou com a experincia anterior. A diretoria da Associao de Moradores, que tambm nova, e no est envolvida com o trabalho que realizamos na creche, demonstrou no entend-lo e nem enxerg-lo como algo de maior relevncia, recusando-se a participar dele.

Apesar da diretora da creche sentir necessidade da aproximao dos pais e pedirnos ajuda para realizar reunies e eventos onde os pais tenham participao mais ativa e possam opinar, este trabalho encontra dificuldade em ser realizado. A distncia entre a creche e as famlias intensificou-se na medida em que, na tentativa de se aproximar do modelo de uma creche pblica, totalmente provida pelo Estado, a diretoria da Associao de Moradores no v os pais como participantes do processo, esperando que o Estado supra todas as necessidades da creche. A relao entre instituio comunitria e Estado tem se caracterizado por ser um campo repleto de impasses e contradies. Esse impasse apresenta-se ora pela histria de luta e presso em relao ao poder pblico, ora pela cooptao dos agentes comunitrios e suas lideranas pelo governo.
Para o Estado trata-se de uma forma barata de atendimento a uma necessidade pblica gritante, a qual tenta resolver por caminhos paliativos propcios ao clientelismo, ao favoritismo e a cooptao. Para os populares trata-se de uma deciso entre poucas alternativas, que passa por negociaes e barganhas e significa o enfrentamento direto da poltica oficial. (MINAYO, 1985, p.37)

Concordamos com Goudard (1992), quando afirma que mais importante do que defender ou atacar as creches comunitrias, o desafio histrico que se coloca a transformao cotidiana de sua precria realidade num atendimento realmente democrtico, popular e de qualidade. Apesar de avanos significativos, percebemos que muito ainda temos que caminhar e acreditamos que o desejo de caminhante, o desejo de mudana, permanea em nosso trabalho, no cotidiano do espao-creche, realidade pulsante, que se apresenta como nova a cada dia, para cada uma de ns. Assim, afirmar e repensar o espao creche enquanto espao educativo implica numa mudana em relao identidade histrica, poltica e social do educador de creche. Para que se torne possvel um trabalho de formao em servio dos educadores, preciso que se melhore as condies de trabalho e profissionalizao, entendendo a importncia de seu fazer, que no se esgota enquanto efeito, entre as paredes da creche, mas que politicamente comea a marcar novas concepes de sujeito, produo de saberes e relaes de poder. Concluindo esta etapa do nosso trabalho, verificou-se, a partir da grande perda sentida pela freqente rotatividade de pessoal, a necessidade de uma poltica efetiva

para a educao infantil e seus profissionais, de forma a viabilizar as assessorias educacionais na rea.

BIBLIOGRAFIA:

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TEMPO DA CRIANA

Atividade Atividade Orientada organizada Creche pela prof 75min

Higiene Alimen- Sono tao 27min 32min 29min

5,37%

Tempo de Outros Espera

pela crian 161 min 12min (2h 41min) 117 min 42min (1h 57min) 139 min 27min (2h 19min)
25,74% 5%

174 min

110 min

5min

Cantagalo Creche Ing 35min Mdia Mdia percentual

TEMPO DO PROFESSOR

(2h 54m) (1h 50min) 2h 10min 127 min 0 152 min (2h32m)
28,14%

55min
10,18%

(2h 7min) 119 min (1h 59min)

22,03%

3min
0,55%

Preparao de Creche Cantagalo Creche Ing Mdia Atividades 8 min 20 min 14 min

Atividade Dirigida 70 min (1h 10min) 55 min 62,5 min (1h 2,5min)

Ativ.

no Atividade de Outros Cuidados 60 min 227 min (3h 47 min) 143,5 (2h min) 26,57% 23,5 0 0 0 0

relacionada 315 min (5h 15min) 225 min (3h 45min) 270 min (4h 30min) 50%

Mdia

2,59%

11,57%

percentual