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PRESENTACIN
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INTRODUCCIN
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DUDAS FRECUENTES
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PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN EL MARCO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA PARA LA PROTECCIN DE LA SALUD DE LAS TRABAJADORAS, EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA NATURAL
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ANEXO 1. ART. 26 LPRL PROTECCIN DE LA MATERNIDAD ANEXO 2. TABLA DE RIESGOS PARA EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA ANEXO 3. MODELO DE COMUNICACIN A LA EMPRESA
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Autoras: Neus Moreno (Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente CONC), Dolores Romano (ISTAS) y Susana Brunel (Secretara Confederal de la Mujer de CC.OO.). Agradecimientos: Agradecemos las aportaciones de Isabel Dudzinski, Rafael Gadea, Ruth Jimnez, Montse Lpez, Purificacin Morn y Valeria Uberti-Bona de ISTAS, Carmen Mancheo y Laura Daz Gutirrez (Secretara de Salud Laboral de CC.OO. de Madrid), Eva Urbano y Jaime Gonzlez (CS. CC.OO.), Sonia Bonal (Secretara de Salud Laboral de CC.OO. de Castilla y Len) y Carmen Sesma (Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente de CC.OO. de Navarra). Edita: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud [ISTAS] Elabora: ISTAS, Secretara Confederal de la Mujer de CC.OO., Secretara Confederal de Salud Laboral y Medio Ambiente de CC.OO. Enero 2008
Diseo y maquetacin: Carmen de Hijes Ilustraciones: Maravillas Delgado Imprime: Paralelo Edicin S.A. Depsito legal: M-7771-2008
PRESENTACIN
El embarazo y la lactancia natural son una etapa de salud y vitalidad. La mayora de las mujeres pueden trabajar durante el embarazo y se incorporan de nuevo a sus puestos durante el periodo de lactancia. Algunos de los peligros existentes en los lugares de trabajo (sustancias peligrosas, ruido, estrs, etc.), que pueden suponer riesgos para la salud de todos los trabajadores se acentan en el caso de mujeres gestantes, que han dado a luz recientemente o que estn dando el pecho, debido a los cambios biolgicos que ocurren en el cuerpo de las mujeres durante el embarazo y la lactancia o a la posibilidad de daar a los fetos en desarrollo o recin nacidos. La mayor vulnerabilidad de las mujeres durante la gestacin y crianza, del embrin, el feto y el recin nacido justifica social, tcnica y legalmente una actuacin preventiva especfica frente a los riesgos laborales con el fin de garantizar la salud de la mujer y de su descendencia. Los riesgos laborales para las mujeres embarazadas y lactantes, trascienden el mbito privado. Para CC.OO., proteger la salud de la mujer embarazada y lactante, y de su descendencia, evitando los riesgos, es una cuestin de mxima importancia social y sindical. Es importante identificar los riesgos para el embarazo y la lactancia, incluso antes de que haya mujeres embarazadas o lactando en la empresa, de forma que estos riesgos se puedan prevenir y se pueda garantizar que el embarazo y la crianza se desarrollen en el ambiente laboral ms saludable posible, tanto para las mujeres, como para sus criaturas. Asmismo es necesario incorporar la visin de gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con el embarazo y la lactancia, ya que la adopcin de un enfoque neutral a los gneros puede conllevar la invisibilidad de estos riesgos. Evaluar los riesgos laborales que puedan afectar a las trabajadoras embarazadas o en periodo de lactancia e integrarlos en la prevencin es un objetivo fundamental que debe formar parte de la estrategia sindical. Esta gua pretende ayudar a los y las representantes de trabajadores y trabajadoras a identificar los riesgos para el embarazo y la lactancia, informar sobre las medidas preventivas que habra que adoptar en las empresas y sobre los aspectos a incluir en la negociacin colectiva para evitar esos riesgos, as como dar a conocer la normativa que ampara a las mujeres trabajadoras gestantes, que han dado a luz recientemente o en periodo de lactancia.
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INTRODUCCIN
En las ltimas dcadas han aumentado de forma alarmante los problemas reproductivos, tanto de hombres como de mujeres. As, se ha reducido la cantidad y calidad del esperma; ha aumentado la incidencia de tumores en testculos, cncer de mama, cncer de ovarios, endometriosis, abortos, etc1. Tambin han aumentado las enfermedades infantiles relacionadas con la exposicin prenatal a contaminantes ambientales. As, se ha incrementado la mortalidad infantil debido a anormalidades congnitas. La incidencia de asma, alergias y otras enfermedades auto-inmunes estn aumentando en todo el mundo; as como, el cncer infantil, las enfermedades del sistema nervioso, incluyendo problemas de aprendizaje, dficit de atencin, hiperactividad2 3. La exposicin en el trabajo a radiaciones, sustancias qumicas peligrosas, fro o calor extremo, vibraciones, ruido, agentes biolgicos; posturas forzadas, manipulacin de cargas; horarios inadecuados, el estrs y otras condiciones de trabajo pueden suponer un grave riesgo para la salud de la mujer embarazada y su descendencia. Las condiciones de trabajo tambin pueden comprometer la lactancia, ya sea por poner en riesgo la salud de las criaturas (exposicin a txicos, radiaciones ionizantes, etc.) o por reducir la capacidad de lactar de las trabajadoras (fatiga, estrs, condiciones ambientales, etc.). La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y el Comit de Lactancia de la Asociacin Espaola de Pediatra recomiendan la alimentacin exclusiva al pecho durante los primeros 6 meses de la vida y continuar el amamantamiento junto con las comidas complementarias adecuadas hasta los 2 aos de edad o ms, como mejor medida de prevencin de la salud de las madres y las criaturas4. Sin embargo, muchas mujeres trabajadoras abandonan la lactancia materna debido en gran medida a la necesidad de reincorporarse al puesto de trabajo a las 16 semanas del parto y a las condiciones de trabajo que comprometen la lactancia. Los riesgos laborales que afectan el embarazo y la lactancia pueden prevenirse, ya sea eliminndolos o adoptando las medidas preventivas necesarias para evitar la exposicin. Por ello, el objetivo de esta gua es presentar el conocimiento cientfico, la normativa y orientacin para la accin sindical para prevenir los riesgos para el embarazo y la lactancia.
1 Allsopp et al. FRAGILE. Our reproductive health and chemical exposure: a review of the evidence for links between declines in human reproductive health and our exposure to hazardous chemicals. Greenpeace, 2006. 2 Principles for evaluating health risks in children associated with exposure to chemicals. (Environmental health criteria ; 237) World Health Organization, 2006. 3 Catherine N. Doney Legado Qumico. Contaminacin de la infancia. Greenpeace, 2003 4 Asociacin Espaola de Pediatra. http://www.aeped.es/lactanci amaterna/lactmat.htm
Constitucin Espaola Artculo 15 Artculo 43 Artculo 40.2 Derecho fundamental a la vida y a la integridad fsica y moral. Derecho constitucional a la proteccin de la salud. Los poderes pblicos deben velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
Directiva 92/85/CEE, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia. Es la principal pieza normativa relativa a la prevencin de los riesgos para la maternidad. Establece los criterios de referencia para promover la prevencin y proteccin de la salud frente a los riesgos para reproduccin y la maternidad y una clara definicin de las posibles situaciones en relacin a la proteccin del embarazo y la lactancia. Tambin incluye una relacin no exhaustiva de los agentes, procedimientos y condiciones de trabajo de riesgo.
La Directiva 92/85/CEE, distingue tres situaciones en relacin a la proteccin de la maternidad: TRABAJADORA EMBARAZADA: Cualquier trabajadora embarazada que comunique su estado en la empresa, con arreglo a las legislaciones o prcticas estatales. TRABAJADORA QUE HAYA DADO A LUZ: Cualquier trabajadora que haya dado a luz, en el sentido de las legislaciones o prcticas estatales, que comunique su estado en la empresa, con arreglo a dichas legislaciones y/o prcticas. TRABAJADORA EN PERIODO DE LACTANCIA: Cualquier trabajadora en periodo de lactancia, en el sentido de las legislaciones o prcticas estatales, que comunique su estado en la empresa, con arreglo a dichas legislaciones y/o prcticas5. Nuestro ordenamiento no contempla expresamente esta obligacin de realizar la comunicacin a la empresa, sin embargo, para poder reconocer su situacin legalmente y exigir la adopcin de medidas oportunas, es necesaria la comunicacin a la empresa del estado de la trabajadora6.
5 En Espaa se protege expresamente periodo de lactancia natural establecido para un periodo de 9 meses. 6 Ver apartado 5: Prestacin por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural. Proceso de Solicitud.
La Directiva ha sido transpuesta a la normativa espaola mediante la siguiente normativa: La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), en su artculo 26 establece las obligaciones que debe cumplir el empresario para asegurar la proteccin de la maternidad en el centro de trabajo. El Anexo I incluye el texto ntegro de este artculo. La Ley 39/1999 para la conciliacin de la vida laboral y familiar de las personas trabajadoras y el Real Decreto 1251/2001 por el que se regulan las prestaciones econmicas del sistema de la Seguridad Social por maternidad y riesgo durante el embarazo, concretan en el reconocimiento de la prestacin por riesgo durante el embarazo, el establecimiento de la nulidad del despido por embarazo, y los primeros pasos para la elaboracin de un procedimiento de contingencias en el embarazo. La Ley orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, recientemente aprobada, recoge que integrar el contenido de los Anexos en la normativa espaola y adems elaborar unas directrices sobre evaluacin del riesgo. Por otra parte, establece mejoras en el rgimen jurdico de tutela y en la proteccin social tanto para la situacin de riesgo durante el embarazo como para la situacin de riesgo durante la lactancia natural. As, reconoce expresamente esta ltima como causa de suspensin con derecho a prestacin, incrementa el subsidio al 100% de la base reguladora de la Incapacidad Temporal por contingencias profesionales y elimina el periodo de carencia exigido para el acceso a la prestacin, al considerar ambas situaciones contingencias profesionales. La Ley orgnica de igualdad 3/2007 establece asimismo, la nulidad en los casos de despido por causas objetivas y disciplinarias en los supuestos de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo y la lactancia natural. Esta Ley establece tambin el derecho al disfrute de vacaciones en fecha distinta a cuando se produzca el riesgo durante la lactancia natural, cuando coincida con el periodo de vacaciones fijado en el calendario de vacaciones de la empresa. El Real Decreto Legislativo 5/2000 de 4 de agosto, Texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Art. 13), establece que el incumplimiento de las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia, est tipificado como infraccin muy grave.
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El embarazo y la lactancia son un periodo de bienestar, salud y vitalidad para las mujeres sanas y con hbitos de vida saludable.
Sin embargo, las mujeres embarazadas, que han dado a luz recientemente o que estn lactando constituyen un grupo de trabajadoras especialmente vulnerables a algunos riesgos laborales debido a los cambios biolgicos que se producen en sus cuerpos durante el embarazo y la lactancia, que acentan algunos riesgos presentes en los lugares de trabajo, y a la posibilidad de daar la salud de las criaturas que van a nacer y la de las recin nacidas. Durante el embarazo y la lactancia se producen importantes cambios fisiolgicos y psicolgicos en las mujeres para garantizar que el feto en desarrollo y los recin nacidos disponen de todo lo necesario para desarrollarse adecuadamente. Entre los cambios ms importantes destacan:
Modificacin del sistema endocrino. Modificacin del sistema respiratorio y circulatorio para responder al incremento de la demanda de oxgeno. El volumen respiratorio aumenta hasta un 40%. Por ello, se puede producir un aumento de la inhalacin de sustancias txicas presentes en los lugares de trabajo. Incremento del volumen de sangre, reducindose la capacidad del corazn para adaptarse al ejercicio fsico y aumentando la presin venosa en las piernas, lo que dificulta permanecer de pie durante periodos prolongados. Aumento de la curvatura de la parte inferior de la columna vertebral y aumento del volumen abdominal que afectan a los trabajos estticos. Incremento de las necesidades de energa.
La exposicin de los embriones y fetos en desarrollo a agentes externos puede provocar la muerte fetal, alteraciones importantes en el desarrollo de fetos y embriones, enfermedades en la infancia, e incluso problemas de salud en la etapa adulta. Las 7 primeras semanas de gestacin son especialmente importantes porque el embrin es especialmente sensible a la accin de agentes externos y, sin embargo, muchas mujeres no saben an que estn embarazadas y posiblemente no hayan tomado medidas preventivas que puedan evitar riesgos a sus criaturas.
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Algunas condiciones de trabajo (fatiga, estrs, condiciones ambientales, etc.) pueden reducir la capacidad de lactar e incluso interrumpir la lactancia de mujeres trabajadoras; adems, la exposicin a algunos contaminantes (ej. txicos, radiaciones ionizantes, etc.) pueden poner en riesgo la salud de los bebs lactantes. Como vemos, durante el embarazo y la lactancia madre, feto y criatura forman un ecosistema que es necesario proteger, para ello, es necesario garantizar un entorno laboral saludable, tanto en los aspectos fsicos, como en los psicolgicos y emocionales. Varias normativas recogen el derecho a la salud y a la proteccin de la maternidad de las trabajadoras frente a los riesgos que puede haber en los puestos de trabajo. En ellas se relacionan los riesgos para la reproduccin, el embarazo y la lactancia de forma no exhaustiva, esto es, reconocen que la relacin que incluyen no es cerrada, hay otros agentes contaminantes y condiciones de trabajo que pueden afectar a la reproduccin y a la maternidad que los empresarios deben tener en cuenta. Es un reconocimiento de que los conocimientos cientficos sobre los riesgos van por delante de la capacidad legisladora. Adems, incluyen una relacin de actividades que no deben realizar mujeres embarazadas y/o en periodo de lactancia. Los riesgos y factores de riesgo para las mujeres embarazadas, que han dado a luz recientemente o estn dando el pecho pueden deberse a la exposicin a agentes biolgicos, fsicos o qumicos o debidos factores ergonmicos, psicosociales o de otros tipos, como resume la siguiente tabla. Adems, la tabla del Anexo II incluye, de forma no exhaustiva, algunos de los riesgos y factores de riesgo presentes en los lugares de trabajo que pueden suponer un riesgo para la salud de las mujeres embarazadas, que han dado a luz recientemente o en periodo de lactancia. Recoge los riesgos incluidos en la Directiva 92/85/CEE relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia; las directrices de la Comisin Europea COM (2000) 466 final; y las Guas de buenas prcticas editadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (ver bibliografa).
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FACTORES DE RIESGO Choques, vibraciones o movimientos Ruido Radiaciones ionizantes Fro o calor extremos Trabajo en atmsferas de sobrepresin elevada
Agentes biolgicos Agentes biolgicos de los grupos 2, 3 y 4 (Ej. hepatitis, virus del sida, tuberculosis) Agentes qumicos Sustancias cancergenas y mutgenas (etiquetadas con las frases R40, R45, R46, R49 ) Sustancias txicas para la reproduccin (etiquetadas con las frases R60, R61 R62, R63, R64 y R33) Disruptores endocrinos Mercurio y sus derivados Medicamentos antimitticos (citotxicos) Agentes qumicos cuyo peligro de absorcin cutnea es conocido. Incluyen algunos pesticidas y disolventes, entre otras sustancias. Monxido de carbono Plomo y sus derivados, en la medida en que estos agentes puedan ser absorbidos por el organismo humano Horarios de trabajo inadecuados (trabajo a turnos, nocturno o prolongaciones de jornada Trabajo aislado Exposicin a riesgos psicosociales y trabajos de alta tensin Actividades realizadas de pie Actividades realizadas en posicin sentada Posturas forzadas asociadas a la actividad profesional de las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente Manipulacin manual de cargas Movimientos y posturas Desplazamientos dentro o fuera del establecimiento Trabajo en altura Riesgo de infeccin o de enfermedades del rin como resultado de instalaciones sanitarias poco adecuadas Ausencia de zonas de descanso y otras instalaciones similares Peligros derivados de una alimentacin poco apropiada Peligros derivados de instalaciones poco apropiadas o de la ausencia de las mismas
Psicosociales
Ergonmicos
Otros riesgos
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La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, recoge la obligatoriedad del empresario de adoptar las medidas necesarias para evitar cualquier exposicin al riesgo para la seguridad o la salud de las mujeres y su descendencia durante el embarazo o en periodo de lactancia, adoptando las medidas necesarias, segn el esquema que reproducimos a continuacin.
Identificar los riesgos: situaciones generales, agentes biolgicos, fsicos o qumicos; condiciones de trabajo. NO riesgo SI riesgo
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NO riesgo Establecer la relacin de puestos de trabajo sin riesgo
SI riesgo Cambio puesto de trabajo NO posible CONTINGENCIA por riesgo durante el embarazo o la lactancia natural
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El Art. 25 de la LPRL PROTECCIN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES, seala que el empresario deber tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcin de la procreacin de los trabajadores y trabajadoras, en particular por la exposicin a agentes fsicos, qumicos y biolgicos que puedan ejercer efectos mutagnicos o de toxicidad para la procreacin, tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia, con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias. Para la identificacin de los factores de riesgo el servicio de prevencin deber tener en cuenta lo expuesto en los apartados anteriores. En la evaluacin de riesgos como mnimo se deben tener en Directiva 92/85/CEE8 cuenta los riesgos contemplados en los anexos I y II de la Directiva 92/85/CEE del Consejo que regula la prevencin ante el embarazo y la lactancia.
Asmismo se debern tener en cuenta aquellos otros riesgos COM (2001) 262 final9 que existan sospecha que pueden afectar la salud reproductiva, como es el caso de los disruptores endocrinos. Asmismo vale la pena conocer que la normativa europea tiene COM (2000) 466 final10 una serie de criterios para la evaluacin de riesgos y prevencin de los riesgos contemplados en los anexos de la Directiva 92/85/CEE. Parte de estos criterios estn contemplados en el Anexo 2 de esta gua. La evaluacin de riesgos debe tener en cuenta las empresas COM (2000) 466 final subcontratadas.
8 Directiva 92/85/CEE, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia. 9 Aplicacin de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos-sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales-COM (1999) 706. Comisin de las Comunidades Europeas COM (2001) 262 final. 10 Comunicacin de la Comisin COM(2000) 466 final, rectificada por COM(2000) 466 final/2, sobre las directrices para la evaluacin de los agentes qumicos, fsicos y biolgicos, as como los procedimientos industriales considerados peligrosos para la salud y la seguridad de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia.
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La ley de igualdad seala la prxima integracin en la norma- Ley orgnica 3/2007 tiva espaola de los anexos de la Directiva, as como la elabo- de igualdad11 racin de unas directrices para la evaluacin de riesgos.
En el Anexo 2 de esta gua encontrars un listado de riesgos mnimos que deben ser contemplados y criterios de aplicacin
La evaluacin de riesgos debe hacerse conforme a las previ- Art 16 LPRL y 12 siones establecidas en la ley de prevencin y el real decreto RD 38/1997 de servicios de prevencin y reiterarse con ocasin de cambios en las condiciones de trabajo o cuando se ha mostrado inadecuada al producirse algn dao para la salud. Estas evaluaciones son previas e independientes de la existencia de trabajadoras embarazadas en la empresa, por lo que no resulta necesario que la trabajadora comunique su estado al empresario para que se lleven a efecto. Si la evaluacin de riesgos detecta riesgos para el embarazo y Art 15, 16 y 26 LPRL la lactancia natural el empresario debe adoptar las medidas necesarias para eliminarlos y en todo caso evitar la exposicin de las trabajadoras a los mismos.
11 Ley orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Disposicin final tercera. 12 Real Decreto 38/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin de Riesgos Laborales.
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Adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo Las medidas se basarn en una adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo, incluyendo la no realizacin de trabajo nocturno o de trabajo a turnos, cuando resulte necesario. Si las adaptaciones consiguen eliminar los factores de riesgo debe ser la primera eleccin.
Cambio de puesto de trabajo Si la adaptacin (de las condiciones o del tiempo de trabajo) no fuera posible o, a pesar de aplicar las adaptaciones, se mantuviera el riesgo, habra que recurrir al cambio de puesto de trabajo. Recordar que todas las empresas deben disponer de una relacin de puestos de trabajo exentos de riesgo. En el caso de que tal cambio no se dedujese de la Evaluacin de Riesgos, tambin podra iniciarse el proceso a partir de un informe mdico de los Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales, que certificase que las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto.
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El objetivo es que la trabajadora desempee un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible con su estado. El cambio de puesto estar sujeto a los supuestos de movilidad funcional del Art. 39 del Estatuto de los Trabajadores, teniendo la trabajadora derecho a la retribucin correspondiente a las funciones que realice, salvo en los casos que las funciones sean inferiores, en los que mantendr la retribucin de su puesto de origen.
Suspensin de contrato por riesgo Si el proceso anterior fracasara en la eliminacin del riesgo para el embarazo o la lactancia (adaptacin o cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible), podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacin de SUSPENSIN DEL CONTRATO POR RIESGO DURANTE EL EMBARAZO o LACTANCIA NATURAL, y tendr derecho a percibir el correspondiente subsidio.
Esta suspensin se mantendr mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.
El captulo 5 detalla el procedimiento de solicitud de este subsidio.
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COMO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS EN TU EMPRESA, PUEDES Y DEBES: INFORMARTE SI EN TU EMPRESA HAY RIESGOS QUE PUEDAN AFECTAR A LA REPRODUCCIN, AL EMBARAZO Y A LA LACTANCIA NATURAL. COMPROBAR SI EN LA EVALUACIN DE RIESGOS SE IDENTIFICAN ESTOS RIESGOS.
SER CONSULTADO O CONSULTADA POR LA EMPRESA CUANDO STA DETERMINE LA RELACIN DE PUESTOS EXENTOS DE RIESGO. RECIBIR INFORMACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN ESTABLECIDAS POR LA EMPRESA PARA GARANTIZAR QUE NO EXISTA RIESGO PARA LA TRABAJADORA EMBARAZADA O EN PERIODO DE LACTANCIA. EL CONJUNTO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEBEN SER INFORMADOS Y FORMADOS SOBRE LOS RIESGOS DE SUS PUESTOS DE TRABAJO.
Y RECUERDA
PUEDES ENCONTRAR APOYO SOBRE ESTAS CUESTIONES EN LAS ESTRUCTURAS DEL SINDICATO.
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Como se ha sealado anteriormente, si no fuera posible la eliminacin del riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural, podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural. Esta suspensin se mantendr mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado. (Art. 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores)
Concepto
La prestacin econmica por riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural trata de proteger la salud de la mujeres trabajadoras, del feto y del recin nacido y de cubrir la prdida de ingresos que se produce durante el periodo de suspensin del contrato de trabajo o de la actividad. Se regula en los Art. 134 y 135.del TR LGSS, Art. 26.2. y 26.4 LPRL y RD 1251/2001
Caractersticas
La situacin de riesgo durante el embarazo o lactancia natural es una suspensin del contrato de trabajo con reserva de puesto, por lo que la trabajadora podr reincorporarse a su puesto al finalizar la situacin. Ser nulo el despido durante el periodo de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo y la lactancia, salvo que en esos casos, se declare la procedencia por motivos no relacionados con el embarazo o la lactancia natural. En la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural el empresario est obligado a continuar la cotizacin a la Seguridad Social. Las prestaciones por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural se consideran a todos los efectos como contingencias profesionales.13 No se requiere periodo mnimo de cotizacin para acceder a la prestacin econmica de riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. La cuanta de la prestacin econmica pasa a ser el 100 por 100 de la base reguladora establecida para la incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales14.
13 Hasta la aprobacin de la Ley de Igualdad 3/2007, las prestaciones por suspensin de contrato por riesgo durante el embarazo eran consideradas contingencias comunes y se requera un periodo mnimo de cotizacin de 180 das, dentro de los 5 aos inmediatamente anteriores a la fecha en que se inicie la suspensin del contrato. Tampoco estaba reconocida la suspensin de contrato por riesgo durante el periodo de lactancia ni por consiguiente exista la correspondiente prestacin. 14 Hasta la aprobacin de la Ley de Igualdad 3/2007 la prestacin era del 75% de la base reguladora por contingencias comunes.
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Qu cantidad se percibe?
El subsidio por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural es del 100% de la base reguladora por contingencias profesionales.16
15 Las adaptaciones necesarias se realizan modificando la Ley de Funcionarios Civiles del Estado; La Ley de Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado y el Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud. 16 Hasta la Ley de Igualdad 3/2007 la prestacin era del 75% de la base reguladora por contingencias comunes.
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La prestacin por riesgo durante el embarazo comienza el da en que se inicie la suspensin del contrato y finalizar: el da anterior al que se inicie el permiso por maternidad tras dar a luz. el da de reincorporacin de la trabajadora a un puesto compatible con su estado en la empresa, si procede. La prestacin por riesgo durante la lactancia natural se extender: como mximo hasta que el hijo o hija cumpla 9 meses o el da de reincorporacin de la trabajadora a su puesto por desaparecer el riesgo o que se haya incorporado a otro puesto compatible con su estado en la empresa.
17 Hasta la Ley 3/2007 en todos los casos era el INSS quien lo gestionaba
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Proceso de solicitud
Las mutuas han preparado impresos de solicitud normalizados, por lo que recomendamos informarse directamente en la Mutua que corresponda a cada empresa sobre los documentos necesarios, o bien en el INSS, en caso de que sea este instituto quien tramite las contingencias profesionales de la empresa. Esta informacin tambin se puede consultar en las pginas Web de cada mutua, accesibles a travs de la Web de AMAT (http://www.amat.es/). La pgina Web del INSS (http://www.seg-social.es) tambin informa sobre el proceso.
Nulidad de despido18
La Ley orgnica 3/2007 de Igualdad, establece la nulidad del despido, salvo que se declare la procedencia de la decisin extintiva por motivos no relacionados con el ejercicio de los derechos sealados, para los periodos de: Suspensin del contrato de trabajo por maternidad. Suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo. Suspensin del contrato por riesgo durante la lactancia natural. Incapacidad temporal derivada del embarazo, parto o lactancia natural.
18 Los art. 53 y 54 del ET recogen nuevas situaciones de nulidad para lo supuestos de suspensin por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural.
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DUDAS FRECUENTES
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Dudas frecuentes
QU DEBE HACER LA TRABAJADORA CUANDO EXISTAN RIESGOS PARA EL EMBARAZO O LA LACTANCIA NATURAL?
Comunicar el embarazo a la empresa y a las personas con responsabilidad en prevencin de riesgos laborales y a los delegados y delegadas de prevencin. Conocer la evaluacin y eventual existencia de riesgos para su embarazo o lactancia en su puesto de trabajo, a travs de los delegados y delegadas de prevencin y el servicio de prevencin de su empresa, as como las medidas de prevencin previstas. Poner en conocimiento y solicitar un informe del profesional mdico que la atiende los riesgos de su puesto de trabajo. Con este informe mdico debe solicitar a la empresa la eliminacin de los riesgos, o en su caso, el cambio de puesto de trabajo. Si no hay puesto alternativo se solicitar la prestacin de riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural.
Nuestro ordenamiento no contempla expresamente esta obligacin de realizar la comunicacin a la empresa, sin embargo, para poder reconocer su situacin legalmente y exigir la adopcin de las medidas oportunas, es necesaria la comunicacin a la empresa del estado de la trabajadora. El empresario tiene la obligacin de actuar a partir del conocimiento de la situacin de embarazo o lactancia natural. En este sentido se han manifestado distintas resoluciones de Tribunales Superiores de Justicia19.
Por tanto, NO existe obligacin legal de ello, pero sindicalmente se recomienda comunicar la situacin a la empresa por escrito, para asegurar y reforzar la proteccin ante el riesgo. Esta comunicacin podr ser directa a la empresa o a travs del delegado o delegada de prevencin. Modelo de comunicacin de la situacin de riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural a la empresa: Anexo 3
19 Estudios de Doctrina Judicial II. Gabinete de Estudios Jurdicos CC.OO. La calificacin del despido nulo de la trabajadora embarazada. El alcance previo del conocimiento de la empresa. (Pg. 249 a 255). Edita Confederacin Sindical CC.OO. 2006
Dudas frecuentes
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QU HACER EN CASO DE QUE LA MUTUA O EL INSS RECHACEN LA SOLICITUD DE PRESTACIN, POR NO RECONOCER LA EXISTENCIA DE ALGN RIESGO PARA LA TRABAJADORA EMBARAZADA, QUE HA DADO A LUZ RECIENTEMENTE O EN PERIODO DE LACTANCIA NATURAL?
Es posible que el Servicio de Prevencin o la Mutua no reconozcan una situacin de riesgo para el embarazo o la lactancia natural. De hecho, la asociacin de mutuas AMAT ha distribuido entre los mdicos de sus mutuas un protocolo20 que no incluye riesgos importantes para el embarazo y la lactancia. En este caso, recomendamos:
Presentar una reclamacin por escrito en la Mutua. Pedir una hoja de reclamaciones en la Mutua, dejando constancia del desacuerdo y pidiendo expresamente que se reconsidere la situacin de riesgo durante el embarazo y se gestione como contingencia profesional. Garantizar el buen desarrollo del embarazo y la lactancia natural. Para ello debemos acudir al mdico de cabecera, exponerle la situacin y solicitar una baja por enfermedad comn, en tanto se resuelve la reclamacin en la Mutua. Y, acudir a los Gabinetes de Salud Laboral del Sindicato, quienes valorarn la causa de denegacin de la prestacin e intentarn resolverlo por diferentes vas: Interlocucin con la Mutua. Iniciando un procedimiento de determinacin de contingencia. Estos se presentan al INSS y lo puede iniciar la Inspeccin Mdica o el propio trabajador a travs de las asesoras del sindicato. Informar con los datos concretos (solicitando a la trabajadora el consentimiento para el uso de sus datos) a los miembros de CC.OO. en la Comisin de Control y Seguimiento de la Mutua que no concede la baja por riesgo por embarazo. Denunciando la situacin a la Inspeccin de Trabajo, etc.
Actuaciones que se pondrn en marcha sin perjuicio de las acciones administrativas y judiciales que debe emprender la trabajadora con el debido asesoramiento de los Servicios Jurdicos del Sindicato, incluyendo en su caso, las correspondientes acciones de proteccin jurisdiccional de los derechos fundamentales; pues el incumplimiento por el empresario de sus obligaciones en materia de proteccin de la salud de la mujer embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia y de su descendencia, puede implicar la vulneracin del derecho a la vida y a la integridad fsica y moral reconocido, como derecho fundamental, por el artculo 15 de la CE (STC de 27 de marzo de 2007).
20 AMAT Protocolo de Valoracin de los Riesgos profesionales a efectos de la Prestacin de Riesgo durante el Embarazo y riesgo en la Lactancia. Madrid, 11 de julio de 2007.
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PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN EL MARCO DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA PARA LA PROTECCIN DE LA SALUD DE LAS TRABAJADORAS, EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA NATURAL
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Propuestas de intervencin en el marco de la negociacin colectiva para la proteccin de la salud de las trabajadoras, el embarazo y la lactancia natural
Propuestas de intervencin en el marco de la negociacin colectiva para la proteccin de la salud de las trabajadoras, el embarazo y la lactancia natural
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4. Elaborar un listado de puestos de trabajo sin riesgo para el embarazo y la lactancia natural. Esta informacin previa a posibles situaciones de embarazo y lactancia permitir agilizar los trmites necesarios para la eliminacin del riesgo, cambio de puesto de trabajo o tramitacin de la suspensin por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural y asegurar una proteccin preventiva y eficaz de estas trabajadoras. 5. En el mbito del Comit de Seguridad y Salud (CSS), o con la participacin de los y las delegadas de prevencin en empresas de menos de 50 trabajadores, se acordar un procedimiento de actuacin para el cambio de puesto de trabajo ante las situaciones de riesgo para el embarazo y lactancia que no sea posible controlar. 6. Asegurar el cumplimiento de la LPRL (artculo 26 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales -adaptacin o cambio del puesto de trabajo) para que ante la imposibilidad de eliminar el riesgo o encontrar un puesto exento de riesgo para la salud de la trabajadora embarazada o en periodo de lactancia natural, pase a suspensin del contrato con reserva del puesto de trabajo. 7. Difundir las reformas legislativas producidas con la aprobacin de la Ley 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, sobre los derechos de proteccin social y tutela jurdica respecto al supuesto de suspensin de contrato por riesgo durante el embarazo y respecto al nuevo supuesto de suspensin de contrato por riesgo durante la lactancia natural (subsidio, eliminacin periodo carencia para acceder a la prestacin, despido nulo por causas relacionadas con el embarazo, vacaciones, etc.) as como los trmites necesarios para la declaracin de riesgo, etc.
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Propuestas de intervencin en el marco de la negociacin colectiva para la proteccin de la salud de las trabajadoras, el embarazo y la lactancia natural
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Derechos de las mujeres trabajadoras: Secretaras de la Mujer de territorios y federaciones de CC.OO. http://www.ccoo.es/csccoo Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales http://www.mtas.es/ Instituto de la Mujer http://www.mtas.es/mujer
Riesgos para la salud y el medio ambiente y cmo prevenirlos: Gabinetes de Salud laboral y Medio Ambiente de los territorios y federaciones de CC.OO. http://www.ccoo.es/csccoo Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) http://www.mtas.es/insht/ Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) http://www.istas.ccoo.es
Prestaciones por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural: www.seg-social.es Centros de Atencin e Informacin (CAISS) 900 166565 Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) Prcticamente todas las mutuas tienen publicados en sus webs los protocolos que utilizan. Puedes acceder a las diferentes webs a partir de la Asociacin de Mutuas de Trabajo http://www.amat.es
Lactancia materna: Comit de Lactancia Materna de la Asociacin Espaola de Pediatra http://www.aeped.es/lactanciamaterna/index.htm Grupos de apoyo a la lactancia materna http://www.aeped.es/lactanciamaterna/grupos.htm
Bibliografa
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BIBLIOGRAFA
Comunicacin de la Comisin COM (2000) 466 final, de 5 de octubre de 2000, sobre las directrices para la evaluacin de los agentes qumicos, fsicos y biolgicos, as como los procedimientos industriales considerados peligrosos para la salud o la seguridad de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz recientemente o en periodo de lactancia. Comunicacin de la Comisin COM (2001) 262 final, de 14 de Junio de 2001, sobre la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos-sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales-COM (1999) 706. DIRECTIVA 1992/85/CEE DEL CONSEJO, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz recientemente o en periodo de lactancia (Dcima Directiva especfica con arreglo al apartado 1 del artculo 16 de la Directiva 89/391/CEE). Gua de buenas prcticas para la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo por razones de reproduccin y maternidad. Instituto de la Mujer (MTAS), 2002. Gua para la negociacin colectiva en materia de riesgos laborales para la reproduccin y la maternidad. Instituto de la Mujer (MTAS), 2002. Gua en Prevencin de Riesgos Laborales, reproduccin y maternidad. Secretara de Salud Laboral USMR CC.OO., 2007 Gua sobre Riesgos Laborales durante el embarazo. Secretara de Salud Laboral CC.OO. de Castilla y Len. 2007 Gua de Proteccin de la maternidad en el mbito laboral. Conozcamos nuestros riesgos. Gabinete de Salud Laboral de CC.OO. de Navarra, 2007. Cuaderno sindical. Proteccin de la maternidad en el mbito laboral. Secretara de Salud Laboral CC.OO. Aragn. 2007 INSHT, Notas tcnicas de prevencin: NTP 245: Sustancias qumicas y efectos sobre la reproduccin humana. NTP 413: Carga de trabajo y embarazo. NTP 414: Reproduccin: fuentes de informacin. NTP 542: Txicos para la reproduccin femenina. NTP 612: Proteccin y promocin de la salud reproductiva: funciones del personal sanitario del servicio de prevencin. Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Ley 39/1999 de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. RD 1251/2001 de 16 de noviembre, por el que se regulan las prestaciones econmicas del sistema de la Seguridad Social por maternidad y riesgo durante el embarazo. Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Manual para delegadas y delegados: Ley para la igualdad efectiva de Mujeres y Hombres/ Gua para el diagnstico, negociacin y aplicacin de medidas y planes de igualdad. Secretara confederal de la Mujer y Gabinete Jurdico confederal CC.OO. Septiembre 2007.
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Anexo1
ARTCULO 26 LPRL
PROTECCIN DE LA MATERNIDAD
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En el supuesto de que, aun aplicando las reglas sealadas en el prrafo anterior, no existiese puesto de trabajo o funcin compatible, la trabajadora podr ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categora equivalente, si bien conservar el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen. 3. Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo, contemplada en el artculo 45.1.d) del Estatuto de los Trabajadores, durante el periodo necesario para la proteccin de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado. 4. Lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 de este artculo ser tambin de aplicacin durante el periodo de lactancia natural, si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales, con el informe del mdico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo. Podr, asimismo, declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artculo 45.1.d) del Estatuto de Ios Trabajadores, si se dan las circunstancias previstas en el nmero 3 de este artculo. Las trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a remuneracin, para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, previo aviso al empresario y justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo.
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Anexo2
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La siguiente tabla incluye, de forma no exhaustiva, algunos de los riesgos y factores de riesgo laborales que pueden suponer un riesgo para la salud de las mujeres embarazadas, que han dado a luz recientemente o en periodo de lactancia. Recoge los riesgos incluidos en la Directiva 92/85/CEE relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia; las directrices de la Comisin Europea COM(2000) 466 final; y las Guas de buenas prcticas editadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
AGENTES FSICOS
Riesgos/ factores de riesgo En qu consiste el riesgo? Medidas de prevencin y normativa especficas
La exposicin frecuente a choques, es decir, a golpes violentos y bruscos o a vibraciones de baja frecuencia, por ejemplo conducir o desplazarse en vehculos todo terreno, o un movimiento excesivo, pueden aumentar el riesgo de aborto. La exposicin prolongada a vibraciones en todo el cuerpo puede aumentar el riesgo de parto prematuro o de bajo peso al nacer. Las trabajadoras en periodo de lactancia no estn expuestas a mayores riesgos que los dems trabajadores.
El trabajo se organizar de modo que las mujeres embarazadas o que hayan dado a luz recientemente no realicen actividades que conlleven un riesgo derivado de vibraciones incmodas en todo el cuerpo, especialmente a bajas frecuencias, o de choques o sacudidas en la parte inferior del cuerpo. Ley 31/1995 LPRL21, Ley 39/199922 y RD 1311/200523
21 LEY 31/1995, de 8 de noviembre de prevencin de riesgos laborales. BOE n 269, de 10 de noviembre. 22 Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. BOE nm. 266 del sbado 6 de noviembre de 1999 23 REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas. BOE nm. 265 de 5 noviembre.
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Ruido
El odo de la trabajadora embarazada y del feto es muy sensible a los ruidos. Pueden producirse daos irreversibles por exposicin aguda de intensidad acstica momentneamente alta o por exposicin prolongada a largo plazo. Los resultados negativos se aaden a los que se producen por otras situaciones pudiendo provocar estrs con potencial influencia en los cambios hormonales, el corazn y la circulacin sangunea, aumento de la presin arterial y la fatiga. La exposicin prenatal al ruido puede provocar bajo peso al nacer.
El empresario debe adoptar las medidas necesarias para que las trabajadoras embarazadas, que hayan dado a luz recientemente o que estn en periodo de lactancia no se hallen expuestas a niveles de ruido que rebasen los lmites 24 establecidos en el RD 286/2006 . Es preciso tener en cuenta que la utilizacin por la madre de equipos de proteccin individual no representa para el feto una proteccin contra este peligro fsico.
La exposicin a las radiaciones ionizantes conlleva riesgos para el feto. Los efectos pueden ser agudos (enfermedad radiante, daos cutneos) y crnicos (cncer, daos en material gentico). Si una madre en periodo de lactancia manipula lquidos o polvos radiactivos, su hijo podra estar expuesto, en particular a travs de la contaminacin de la piel de la madre. Asimismo, la contaminacin radiactiva inhalada o ingerida por la madre puede transmitirse a la leche o, a travs de la placenta, al feto.
Prohibicin de exposicin de embarazadas y lactantes. El empresario debe informar a las trabajadoras expuestas a radiaciones ionizantes sobre la necesidad de presentar rpidamente una declaracin de embarazo cuenta los riesgos de exposicin para el feto o el riesgo de contaminacin del lactante alimentado con leche materna, en caso de contaminacin radiactiva corporal. RD 783/200125, RD 413/199726, Convenio 115 OIT27 y RD 815/200128
Radiaciones ionizantes
25 REAL DECRETO 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes. BOE nm. 178, de 26 de julio. 26 REAL DECRETO 413/1997, de 21 de marzo, sobre proteccin operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada. BOE de 16 de abril de 1997 27 C115 Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960 28 REAL DECRETO 815/2001, de 13 de julio, sobre justificacin del uso de las radiaciones ionizantes para la proteccin radiolgica de las personas con ocasin de exposiciones mdicas. BOE nm. 168 de 14 de julio 24 REAL DECRETO 286/2006, de 10 de marzo, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido. BOE nm. 60 de 11 de marzo.
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La elevacin de la temperatura corporal de embarazadas en 1,5 C, sobre su temperatura regular supone un riesgo importante para e desarrollo embrionario y fetal. Las embarazadas presentan una tolerancia menor al calor y son ms propensas a los desmayos o al estrs debido al calor. Los problemas vasculares pueden reducir el aporte de oxgeno al feto pudiendo causarle daos congnitos e incluso la muerte. La lactancia puede verse perjudicada a causa de la deshidratacin provocada por el calor. El trabajo en condiciones de fro extremo puede resultar peligroso para la mujer embarazada y para el feto. El riesgo aumenta particularmente en caso de cambios bruscos de temperatura.
Las trabajadoras embarazadas no deben estar expuestas a calor ni fro excesivos y prolongados en el lugar de trabajo. Debe proporcionarse ropa de abrigo.
Trabajo en atmsferas de sobrepresin elevada, por ejemplo en locales a presin o durante actividades de submarinismo
Aire comprimido: Las personas que trabajan en recintos de aire comprimido corren el peligro de contraer la enfermedad del buzo debido a la circulacin de burbujas de gas. Este riesgo aumenta ligeramente en el caso de las mujeres que han dado a luz recientemente. Las embarazadas corren un riesgo mayor de verse afectadas por la enfermedad de descompresin cuya terapia es muy perjudicial para el feto. Las burbujas de gas en sangre, generadas durante la descompresin puedan causar daos importantes al nonato. No existe ninguna razn fisiolgica que impida a una mujer en periodo de lactancia trabajar en un recinto de aire comprimido (aunque obviamente existiran ciertas dificultades de orden prctico).
Las trabajadoras embarazadas no deben trabajar en un entorno de aire comprimido ni practicar submarinismo. Ley 31/1995 LPRL
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AGENTES BIOLGICOS
1. Agente biolgico del grupo 1 es el agente con escasa probabilidad de causar enfermedad en el hombre; 2. Agente biolgico del grupo 2 es el que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un peligro para los trabajadores; es poco probable que se propague a la colectividad; existen generalmente profilaxis o tratamientos eficaces; 3. Agente biolgico del grupo 3 es un agente que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un serio peligro para los trabajadores; existe el riesgo de que se propague a la colectividad; existen generalmente profilaxis o tratamientos eficaces; 4. Agente biolgico del grupo 4 es un agente que causa una enfermedad grave en el hombre y supone un serio peligro para los trabajadores; existen muchas probabilidades de que se propague a la colectividad; no existen generalmente profilaxis o tratamiento eficaces.
En qu consiste el riesgo?
Muchos agentes biolgicos de los tres grupos de riesgo mencionados pueden afectar al feto en caso de infeccin de la madre durante el embarazo. Estos agentes pueden transmitirse a travs de la placenta cuando el nio est en el tero, o durante o despus del parto, por ejemplo a travs de la lactancia o a travs del contacto fsico cercano entre la madre y el nio. Ejemplos de agentes que podran infectar al nio por una de estas vas son: la hepatitis B, la hepatitis C, el HIV (el virus del SIDA), el herpes, la tuberculosis, la sfilis, la varicela y el tifus. En ciertas profesiones (Ej. microbilogas, personal sanitario, personal de limpieza, docentes, etc.) hay mayores riesgos de infeccin.
Si existe un riesgo elevado de exposicin a un agente altamente infeccioso, la trabajadora embarazada o lactante deber evitar totalmente la exposicin. Identificacin de los trabajadores expuestos. El empresario debe realizar pruebas de inmunidad para las actividades de riesgo (varicela, toxoplasmosis y parvovirus) y, en caso de que la interesada sea seronegativa, prever su traslado a otro puesto o un permiso temporal. RD 664/199729 y RD 865/200330
29 REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo. BOE nm. 124 de 24 de mayo. 30 REAL DECRETO 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis. BOE nm. 171 del 18 de julio
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AGENTES QUMICOS
Los agentes qumicos pueden entrar en el organismo por diferentes vas: inhalacin, ingestin, penetracin o absorcin cutnea. Pueden afectar a la salud de la mujer embarazada, daar el desarrollo embrionario y fetal y/o daar la salud de los hijos e hijas de trabajadoras expuestas debido a la exposicin prenatal o durante la lactancia. Se incluye una relacin no exhaustiva de algunos grupos de sustancias que pueden provocar daos en embarazadas, lactantes y en su descendencia. Las medidas preventivas generales a adoptar seran: Identificacin de todas las sustancias presentes en los puestos de trabajo, ya sea como componentes de materias primas, productos acabados, residuos, emisiones o vertidos. Identificacin de los riesgos de las sustancias identificadas. Eliminar las sustancias ms peligrosas. Realizar evaluaciones tcnicas de los riesgos no eliminados. Informacin y formacin de trabajadores. Vigilancia de la salud y el medio ambiente. RD 363/199531, RD 374/200132, Reglamento (CE) 1907/200633
En qu consiste el riesgo?
Sustancias cancergenas y mutgenas (etiquetadas con las frases R40, R45, R46, R49)
Una sustancia cancergena o carcingena es aquella que puede ocasionar cncer o incrementar su incidencia. Mutgenos son las sustancias y preparados que puedan producir alteraciones genticas hereditarias o aumentar su frecuencia. Estn clasificadas con las siguientes frases de riesgo: R40: posible riesgo de efectos irreversibles R45: puede causar cncer R46: puede causar alteraciones genticas hereditarias R49: puede causar cncer por inhalacin
Los empresarios tienen la obligacin de evitar la utilizacin de agentes cancergenos o mutgenos, siempre que sea tcnicamente posible, en particular mediante la sustitucin por una sustancia, preparado o procedimiento que no sea peligroso o lo sea en menor medida. Esto es, siempre que haya una alternativa tcnicamente viable, se deber eliminar la sustancia, incluso si es ms costosa que la original. RD 665/199734 sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo En caso de no poder eliminar la sustancia, se debe evitar la exposicin de las trabajadoras embarazadas, que hayan dado a luz recientemente y lactantes.
31 RD 363/1995, por el que se regula la Notificacin de Sustancias Nuevas y Clasificacin, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas 32 374/2001, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. 33 Reglamento (CE) 1907/2006 sobre el registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de sustancias y preparados qumicos (REACH). 34 REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Modificado por: REAL DECRETO 1124/2000 y REAL DECRETO 349/2003.
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Sustancias txicas para la reproduccin (etiquetadas con las frases R60, R61 R62, R63, R64 y R33)
Pueden producir efectos negativos no hereditarios en la descendencia o aumentar la frecuencia de stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la capacidad reproductora. Estn clasificadas con las siguientes frases de riesgo: R60: puede perjudicar la fertilidad R61: puede causar daos al feto R63: posible riesgo de dao para el feto R64: puede perjudicar a nios alimentados con leche materna R33:Peligro de efectos acumulativos
Disruptores endocrinos
Alteran el equilibrio hormonal, pudiendo provocar diferentes efectos en funcin del sistema hormonal al que afecten (estrognico, tiroideo, etc,.) y del momento de la exposicin (durante el desarrollo fetal, niez, pubertad, etc.), y son diferentes segn el sexo. Son de especial importancia los efectos en los hijos de personas expuestas: Pubertad precoz, cncer vaginal, mayor incidencia de cnceres, no descenso testicular, reduccin del nmero de espermatozoides, deformacin de rganos reproductores, problemas en el desarrollo del sistema nervioso central, hiperactividad o problemas de aprendizaje entre otros.
Los efectos se producen a dosis, en general, muy por debajo de los lmites de exposicin legalmente establecidos. Evitar la exposicin de mujeres embarazadas y lactantes La Estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos-sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales [(COM (1999) 706)35, (COM (2001) 262)36, (SEC (2004) 1372)37 y (SEC(2007)38 1635)] incluye un listado. Algunos estn sealados con la nota ae en el documento sobre Lmites de Exposicin Profesional para Agentes Qumicos en Espaa, publicado por el INSHT.
35 Com (1999) 706 Community Strategy for Endocrine Disrupters - a range of substances suspected of interfering with the hormone systems of humans and wildlife. 36 Comunicacin de la Comisin COM (2001) 262 final, de 14 de Junio de 2001, sobre la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos-sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales-COM (1999) 706. 37 Commission Staff Working Document SEC(2004)1372 on the implementation of the Community Strategy for Endocrine Disrupters - a range of substances suspected of interfering with the hormone systems of humans and wildlife 38 SEC/2007/1635 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT on the implementation of the Community Strategy for Endocrine Disrupters - a range of substances suspected of interfering with the hormone systems of humans and wildlife (COM (1999) 706), (COM (2001) 262) and (SEC (2004) 1372)
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Los compuestos orgnicos de mercurio pueden frenar el crecimiento del feto, afectar a su sistema nervioso y provocar el envenenamiento de la madre. El mercurio orgnico pasa de la sangre a la leche materna.
Pueden alterar la informacin gentica del esperma y de los vulos. Algunos pueden causar cncer. La absorcin se realiza por inhalacin o a travs de la piel. Las trabajadoras expuestas pueden incluir industrias fabricantes, personal de farmacia y enfermera o personal de limpieza y gestin de residuos (qumicos y humanos).
Informar a las trabajadoras que deseen concebir un hijo, que estn embarazadas o en periodo de lactancia de los riesgos que presentan estos productos para la reproduccin. Cambio de puesto de embarazadas y lactantes. RD 665/1997
Agentes qumicos cuyo peligro de absorcin cutnea es conocido. Incluyen algunos pesticidas y disolventes, entre otras sustancias.
Algunos agentes qumicos pueden tambin penetrar por la piel intacta y ser absorbidos por el organismo con efectos nocivos para ste. La absorcin por la piel puede ocurrir por salpicaduras sobre la piel o la ropa, o por la exposicin a altas concentraciones de vapor en la atmsfera.
Es prioritario evitar la exposicin. Deberan tomarse precauciones especiales para evitar el contacto con la piel. En el caso de los trabajadores agrcolas, la evaluacin de riesgo debe tener en cuenta si existe un riesgo residual de contaminacin, por ejemplo por pesticidas utilizados anteriormente. Lmites de Exposicin Profesional para Agentes Qumicos en Espaa, publicado por el INSHT.
Monxido de carbono
Gas incoloro e inodora que se forma en los procesos de combustin. Los riesgos surgen cuando los motores o los aparatos funcionan en espacios cerrados. Atraviesa fcilmente la placenta y puede privar al feto de oxgeno. La intoxicacin aguda est asociada con abortos, malformaciones congnitas, bajo peso al nacer, parto prematuro y problemas de desarrollo.
Debe evitarse una exposicin permanente de las trabajadoras e incluso una exposicin ocasional al CO podra ser perjudicial. Debe informarse a las trabajadoras embarazadas respecto de los peligros derivados de la exposicin al monxido de carbono cuando se fuma.
39 Directiva 2000/39/CE de la Comisin, de 8 de junio de 2000, por la que se establece una primera lista de valores lmite de exposicin profesional indicativos en aplicacin de la Directiva 98/24/CE del Consejo relativa a la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo
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Plomo y sus derivados, en la medida en que estos agentes puedan ser absorbidos por el organismo humano
La exposicin de las embarazadas se asocia con la incidencia de abortos y casos de muerte fetal. La exposicin intrauterina como despus del parto, trae consigo problemas de desarrollo, especialmente del sistema nervioso y de los rganos de formacin de sangre. Las mujeres, los recin nacidos y los nios pequeos son ms sensibles al plomo que los adultos de sexo masculino. El plomo pasa de la sangre a la leche.
Dado que la eliminacin del plomo del organismo es un proceso muy lento, las mujeres en edad frtil deben ser informadas de ello. Se debe apartar a las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia de las zonas con presencia de plomo (en particular plomo orgnico) Directiva 2000/39/CE, RD 374/2001
Procedimientos industriales
Los procedimientos industriales enumerados en el anexo 1 del RD 665/1997 pueden presentar un riesgo de cncer.
El RD 665/1997 exige que se lleve a cabo una evaluacin detallada de los riesgos. Debe evitarse la exposicin. Si los riesgos no pueden evaluarse ni controlarse con la adopcin de medidas de proteccin colectivas, debern adoptarse las disposiciones adecuadas para informar y formar a los trabajadores.
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AGENTES PSICOSOCIALES
Riesgos/ factores de riesgo En qu consiste el riesgo? Medidas de prevencin y normativa especficas
Las jornadas de trabajo prolongadas, el trabajo por turnos y el horario nocturno pueden tener importantes consecuencias para la salud de las trabajadoras embarazadas, que han dado a luz recientemente o estn en periodo de lactancia. Algunas pueden verse imposibilitadas para trabajar en turnos irregulares o nocturnos o para hacer horas extraordinarias. La organizacin del tiempo de trabajo (incluidas las disposiciones en materia de pausas, su frecuencia y periodicidad) puede afectar a la salud de la trabajadora embarazada y a la del feto, as como a su recuperacin tras el parto o a su capacidad para la lactancia, y pueden aumentar los riesgos de estrs y de enfermedades relacionadas con el estrs. Adaptacin temporal de los horarios y otras condiciones de trabajo, incluida la periodicidad y la frecuencia de las pausas de descanso, as como la organizacin por turnos y la duracin de los mismos. No realizacin de trabajo nocturno.
Trabajo aislado
Las trabajadoras embarazadas estn ms expuestas al riesgo si se caen o si necesitan atencin mdica urgente.
Revisar los procedimientos de comunicacin, supervisin y de emergencia para que tengan en cuenta (llegado el caso) las necesidades de las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente.
Las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente pueden verse particularmente afectadas por el estrs profesional, como consecuencia de los cambios hormonales, fisiolgicos y psicolgicos inducidos por su estado. Estos cambios pueden afectar ms a las personas ms vulnerables al estrs, la ansiedad o la depresin. Algunos estudios establecen una relacin entre el estrs y una mayor incidencia de abortos y la reduccin de la capacidad de lactancia.
Los empresarios tendrn en cuenta los factores de estrs conocidos (como la organizacin del trabajo por turnos, la inseguridad en el empleo, las cargas de trabajo, etc.), as como los factores mdicos y psicosociales particulares que afectan a cada mujer. Las medidas de proteccin pueden incluir la adaptacin de las condiciones o de los horarios de trabajo, as como medidas encaminadas a asegurar la comprensin, el apoyo y el reconocimiento necesarios cuando la mujer se reincorpora al trabajo, respetando asimismo su vida privada.
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AGENTES ERGONMICOS
Riesgos/ factores de riesgo En qu consiste el riesgo? Medidas de prevencin y normativa especficas
Los cambios fisiolgicos que se producen durante el embarazo favorecen una congestin perifrica cuando la embarazada permanece de pie. La trabajadora embarazada puede sufrir vrtigos o desmayos as como partos prematuros si est de pie o andando durante largos periodos de tiempo.
Embarazadas y lactantes deben poder descansar tumbadas en condiciones adecuadas. Asegurar la disponibilidad de asientos en caso de necesidad. No es aconsejable permanecer constantemente de pie o en posicin sentada y se deben alternar ambas posturas. Si esto no es posible, deberan proponerse pausas. RD 486/9740 sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo. Embarazadas y lactantes deben poder descansar tumbadas en condiciones adecuadas. Asegurar la disponibilidad de asientos en caso de necesidad. No es aconsejable permanecer constantemente de pie o en posicin sentada y se deben alternar ambas posturas. Si esto no es posible, deberan proponerse pausas. RD 486/97 sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo.
Se intensifican los dolores musculares en la regin lumbar y la espina dorsal, con riesgo relativamente elevado de trombosis y embolia.
Posturas forzadas asociadas a la actividad profesional de las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente
El cansancio provocado por el trabajo realizado de pie o por otras actividades fsicas se ha asociado desde hace tiempo con el aborto, el parto prematuro y el bajo peso al nacer. El trabajo en espacios reducidos o en puestos que no se adaptan suficientemente al aumento de volumen, en especial durante las ltimas fases del embarazo, puede resultar peligroso y dar lugar a tensiones o esguinces. La destreza, la agilidad, la coordinacin, la rapidez de movimientos, la capacidad para alcanzar objetos y el equilibrio tambin pueden disminuir y es necesario prever un aumento del riesgo de accidentes.
Vigilar que el tiempo de trabajo y el volumen y ritmo de trabajo no sean excesivos. Asegurar la disponibilidad de asientos en caso de necesidad. Hacer pausas ms largas o ms frecuentes durante el tiempo de trabajo. Adaptacin de los puestos o de los procedimientos de trabajo puede contribuir a eliminar problemas de postura y el riesgo de accidentes.
40 REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
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Riesgo de lesin fetal y parto prematuro. El riesgo aumenta a medida que el embarazo evoluciona. Puede tambin haber riesgos para las trabajadoras que han dado a luz recientemente. Las madres en periodo de lactancia pueden experimentar cierto malestar debido al aumento del tamao y sensibilidad de los senos. Los riesgos resultan de varios factores, juntos o aislados: la naturaleza, duracin y frecuencia de las tareas /movimientos; el ritmo, la intensidad y la variedad del trabajo; la organizacin del tiempo de trabajo y pausas para el descanso; los factores ergonmicos y el ambiente de trabajo en general; o la conveniencia y adaptabilidad de cualquier equipo de trabajo utilizado. Los cambios hormonales en las mujeres embarazadas o que han dado a luz recientemente pueden afectar a los ligamentos, aumentando la predisposicin a las lesiones. Las tareas que conllevan movimientos incmodos o largos periodos de pie o sentada sin cambiar de postura contribuyen al desarrollo de varices y de hemorroides, as como al dolor de espalda. Los problemas de movimientos y posturas pueden surgir en diversas fases del embarazo y tras la reincorporacin al puesto de trabajo (en especial despus de un parto con complicaciones mdicas), en funcin de cada trabajadora y de las actividades y condiciones de trabajo. Los desplazamientos durante el trabajo, o entre el domicilio y el lugar de trabajo, pueden ser problemticos para las embarazadas, ya que conllevan un riesgo de cansancio, vibraciones, estrs, postura esttica, malestar y accidentes. Estos riesgos pueden tener importantes consecuencias para la salud de las mujeres embarazadas o que han dado a luz recientemente.
Evitar la necesidad de manipulaciones manuales que entraen riesgos; Evaluar los riesgos que conllevan las actividades que no pueden evitarse; y Adoptar medidas a fin de reducir al mnimo esos riesgos RD 487/199741
El empresario debe adoptar las medidas necesarias para evitar que las trabajadoras embarazadas, que hayan dado a luz recientemente o que estn en periodo de lactancia se vean expuestas a: una manipulacin manual que conlleve riesgos de lesin; movimientos y posturas incmodos, especialmente en espacios reducidos; trabajo en altura. Si fuera necesario, introduccin o adaptacin del equipo de trabajo y de los dispositivos de elevacin, modificacin del sistema de almacenado o remodelacin de los puestos de trabajo o de las actividades. Evitar la manipulacin de cargas durante largos periodos, o permanecer de pie o sentada sin hacer peridicamente ejercicio o movimiento para mantener una buena circulacin.
Movimientos y posturas
41 RD 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. (BOE 23.04.1997)
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OTROS RIESGOS
Riesgos/ factores de riesgo En qu consiste el riesgo? Medidas de prevencin y normativa especficas
Trabajo en altura
El trabajo realizado por la mujer embarazada a determinada altura, sobre escaleras, plataformas, etc. Puede aumentar el riesgo de accidente.
Riesgo de infeccin o de enfermedades del rin como resultado de instalaciones sanitarias poco adecuadas
Las mujeres embarazadas y lactantes corren un mayor riesgo de infeccin y de enfermedades del rin como resultado de instalaciones sanitarias poco adecuadas. Debido a la presin en la vejiga y a otros cambios asociados con el embarazo, las embarazadas se ven a menudo obligadas a utilizar los servicios con mayor frecuencia y urgencia que los dems trabajadores. Las mujeres en periodo de lactancia pueden verse tambin afectadas por este mismo problema debido a la mayor ingestin de lquidos para favorecer la produccin de leche materna de calidad.
Disponibilidad de locales de aseo, retretes y duchas. Suministro de medios especiales de limpieza en caso necesario. Fcil comunicacin de aseos y vestuarios. En actividades ininterrumpidas de procesamiento o de trabajo en equipo, previsin de facilidades para que las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia puedan abandonar sus puestos de trabajo o su actividad laboral con mayor frecuencia de lo habitual y con poco tiempo de aviso. RD 486/97 sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo
El descanso es un factor importante para las mujeres embarazadas o que han dado a luz recientemente. El cansancio aumenta durante y despus de la gestacin y puede exacerbarse debido a factores de origen profesional. La necesidad de reposo es tanto fsica como mental. El humo del tabaco es mutagnico y cancergeno, siendo un importante riesgo para el embarazo.
Existencia de instalaciones que permitan a la trabajadora embarazada sentarse o tumbarse cmodamente, con cierta intimidad y sin que se la moleste, a intervalos adecuados. Debe sensibilizarse a las embarazadas respecto del peligro del tabaquismo, incluso pasivo. El empresario deber tener en cuenta los posibles riesgos de la exposicin de las embarazadas al humo de cigarrillos y adoptar, si fuera necesario, medidas preventivas y de proteccin. RD 486/97 sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo
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Las embarazadas pueden necesitar con mayor frecuencia pausas para el almuerzo y un acceso ms frecuente al agua potable y a otras bebidas sin alcohol y es posible que nicamente toleren la ingestin frecuente de alimentos en cantidades pequeas en vez de en grandes cantidades a las horas habituales de las comidas. Sus hbitos y preferencias alimentarias pueden cambiar, especialmente en los primeros meses de embarazo. Las lactantes pueden necesitar beber con mayor frecuencia.
Adaptacin de tiempos para descansar, comer y beber de acuerdo con las interesadas. Disposicin de agua potable en cantidad suficiente y fcilmente accesible, evitando su contaminacin. En caso de duda se indicar si el agua es potable o no.
Los obstculos para la lactancia en el lugar de trabajo, como falta de instalaciones apropiadas para la extraccin y almacenado de la leche materna, o que permitan a las madres amamantar a los nios en el lugar de trabajo o cerca de ste, pueden afectar significativamente a la salud tanto de la madre como del nio.
Acceso a una sala privada donde la trabajadora pueda amamantar o extraerse la leche; utilizacin de frigorficos seguros y limpios para almacenar la leche materna extrada durante las horas de trabajo y de instalaciones para lavar, esterilizar y almacenar los recipientes; tiempo libre (que no conlleve una prdida de remuneracin o prestaciones y sin amenaza de sancin) para la extraccin de leche o para amamantar.
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Anexo3
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Da. _____________________________________________________________ con DNI____________________ , con domicilio a efectos de notificaciones en ____________________________________COMUNICA que: En la actualidad me encuentro en situacin de embarazo, tal como se seala en el informe mdico adjunto (opcional). Estando en la _____ semana de gestacin se informa a la empresa de la situacin, para que tenga conocimientos de los hechos y cumpla lo establecido en el Art. 26 de la LPRL en relacin a la proteccin de la maternidad.
Atentamente,
Firma trabajadora
Recib empresario