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CONTENIDO

Informe Especial
Régimen laboral de construcción civil (Segunda Parte) G1
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Comentario
Medidas sobre austeridad en materia personal en el sector público G5
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Modelos y Formatos
Incorporación de los beneficiarios de la Ley de Modalidades Formativas al Seguro Potestativo
Plan Protección Vital G6

Informe Especial

Régimen laboral de construcción civil

6. Obligaciones del empleador
6.1. Planillas y boletas de pago
La regulación de las obligaciones refe-
ridas a las planillas y boletas de pago
en el régimen laboral de construcción
civil son similares a la del régimen
laboral de la actividad privada, cuya
normatividad ha hecho las siguientes
precisiones:
– Las planillas de las empresas que
desarrollan actividades de cons-
trucción civil, podrán ser llevadas
por cada obra o en conjunto para
varias obras.
– En dichas planillas deberá indicarse
el nombre o razón social del emplea-
dor, ya sea contratista o subcontra-
tista y el nombre del propietario
de la obra, salvo que éste sea el
empleador, en cuyo caso se indicará
que reúne ambas calidades.
– A la terminación de su contrato,
el contratista o subcontratista en-
tregará al propietario una copia
certificada de la planilla de pago
correspondiente a la obra y los du-
plicados de las boletas de pago, lo
cual no lo exime de responder por el
pago de las obligaciones laborales,
ni al propietario de la responsabili-
dad que pudiera corresponderle por
las mismas.
Artículo 17º, D.S. Nº 001-98-TR
(22.01.98)
6.2. Refrigerio
Los empleadores tienen la obligación de
proporcionar a sus trabajadores durante
los turnos corridos un refrigerio consis-
tente en dos sandwiches y un cuarto de
litro de leche por cada turno.
R.M. Nº 480-64-TR (20.03.64) y R.M. Nº
072-67-TR (04.02.67)
(Segunda Parte)
6.3. Agua potable
Los empleadores deben proporcionar
a sus trabajadores agua potable en el
lugar donde se realiza la obra. En caso
contrario, la obligación originaria queda
transformada en otra de tipo pecunia-
rio, pues estarán obligados a pagarles
una compensación por agua potable.
R.M. Nº 910 (06.08.65) y R.S.D. Nº 604-75
(08.04.75)
6.4. Botiquín, ducha y servicios higié-
nicos
Los empleadores del sector deberán
implementar un botiquín con los medi-
camentos necesarios a efecto de que se
pueda brindar el servicio de primeros
auxilios.
Además, deberán implementar un
ambiente protegido con equipos de
extinción de sustancias inflamables,
ambientes acondicionados con lavato-
rios, duchas y urinarios, para el aseo y
cambio de vestimenta, y otro ventilado
y protegido contra el polvo u otros
agentes, para tomar el refrigerio.
D.S. de 14.07.46 y R.S. Nº 021-83-TR
(23.03.83)
6.5. Rol de servidores
Los empleadores del sector están obli-
gados a presentar periódicamente, cada
30 días, a la AAT una relación de sus
trabajadores con indicación de la labor
desarrollada y del salario percibido, de
acuerdo con lo registrado y consignado
en el libro de planillas y liquidación de
beneficios sociales.
R.S. Nº 20-DT (09.01.57)
6.6. Trabajadores destacados
Los empleadores, cuando contraten a
personal para prestar servicios fuera
de la circunscripción en donde domi-
cilien, deberán señalar en el contrato
de trabajo los medios de movilidad,
alimentación y alojamiento que otorga-
rán. Respecto del salario, comparando
el del lugar de origen y el del lugar de la
prestación de servicios, dicho personal
percibirá el de mayor monto.
D.S. de 14.07.46 y R.S.D. Nº 16
(05.04.72)
6.7. Uniforme de trabajo
Los empleadores de obras de cons-
trucción civil pública o privada que
en su conjunto requieran más de 20
trabajadores deberán entregarles un
uniforme, consistente en dos overoles
estándar, sin que exista la obligación
de devolverlos al cese.
R.S.D. Nº 450-90-2SD-NEC (25.05.90),
confirmada por R.D. Nº 540-90-DR-LIM
(12.06.90) y Convenio Colectivo 2006-
2007
6.8. Certificado de trabajo
Los empleadores, al cese de la relación
laboral, deben otorgar a sus trabajado-
res obreros un certificado de trabajo,
en el que debe señalarse la ocupación
desempeñada y el jornal percibido,
de modo tal que ello sirva de pauta
al trabajador para obtener una remu-
neración similar al ser nuevamente
contratado.
D.S. de 21.07.46
6.9. Contratación del ESSALUD-Vida
Los empleadores contratarán la Póliza
de Seguro ESSALUD-VIDA para cada
uno de sus trabajadores con contrato
vigente, y pagarán S/. 2,00 mensuales
por este concepto, siempre que la obra
presupuestada sea mayor a 400 UIT.
Convenio Colectivo del período 2004-
2005.

INFORMATIVO 2da. quincena, FEBRERO 2007

CABALLERO BUSTAMANTE REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA G

Informativo Derecho Laboral
7. Otros beneficios de los trabaja-
dores
7.1. Permisos
a. Para inscribir nacimiento de
hijo
Se concede medio día de permiso
sin pérdida de salario dominical,
cuando el padre concurra a inscribir el
nacimiento de un hijo. Este hecho se
comprobará con la papeleta que expi-
da el Registro Civil correspondiente.
R.S.D. Nº 46-SRE (23.02.70), ra-
tificada por R.D. Nº 40-70-DRTL
(03.04.70)
b. Por duelo
Los obreros de construcción gozarán
de 3 días de permiso con goce de
salario, en caso de fallecimiento de
padres, cónyuge e hijos legítimos
(hijos matrimoniales según el ac-
tual ordenamiento), debidamente
comprobado.
De acuerdo con el Acta de 06.03.64,
suscrita en la Comisión Nacional de
la Industria de Construcción Civil, se
considera también en este beneficio,
a los hijos reconocidos o extramatri-
moniales.
R.M. Nº 480 (20.03.64), R.D. Nº
082 (24.04.64) y R.S.D. Nº 479-82
(16.08.82)
c. Sindical
Las empresas constructoras y los
ingenieros contratistas concederán
permiso sindical con goce de haber a
2 dirigentes del Comité de obra como
máximo, en los casos en que tengan
que acudir ante las Autoridades de
Trabajo, previo permiso recabado al
representante del empleador y con
la debida comprobación posterior.
R.M. Nº 480 (20.03.64)
Si en la obra prestan servicios di-
rigentes de sindicato o federación,
se les otorgará, previa solicitud de
su organismo sindical, una licencia
sindical pagada. En el caso que tales
dirigentes sean delegados ante la
Comisión Nacional de la Industria
de Construcción Civil, la licencia
durará tanto tiempo como reuniones
se efectúen en la Comisión.
R.D. Nº 604-75 (08.04.75)
d. Para atención médica
En los casos en que el trabajador
requiera concurrir a los centros de
asistencia del ESSALUD para aten-
derse por enfermedad, percibirá el
importe proporcional del jornal a las
horas en que estuvo en el centro de
asistencia de esa entidad, incluyen-
do el tiempo empleado en regresar a
2da. quincena, FEBRERO 2007
G REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA
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Boleta de pago de remuneraciones
D.S. N° 001-98-TR (22.01.98)
Semana N° ................. de......./......../.............al ......./......../.............
Empleador / obra:.................................................................................................................................................................
Nombre o razón social:........................................................................................................................................................
RUC N° .................................................................................................................................................................................
Dirección del centro de trabajo: ........................................................................................................................................
Propietario:............................................................................................................................................................................
Nombres y apellidos: . ........................................................................................................................................................
Cargo u ocupación: ......................................................................... Jornal diario: S/. ...................................................
Fecha de ingreso: .................../............../....................
AFP/ Código de CUSPP: ........................../............................
Horas trabajadas:...................................
Días trabajados:.....................................
Remuneraciones - ingresos Descuentos Aportes del empleador
Semanal ordinario: S/. ................. ONP / AFP: S/. ................. ESSALUD: S/. .................
Movilidad: S/. ................. Cuota sindical: S/. ................. ESSALUD Vida: S/. ................. (*)
Bonificación Unif. CONAFOVICER: S/. ................. EPS: S/. .................
de Construcción (BUC): S/. ................. Renta de 5ta.: S/. ................. SCTR:
Semanal horas simples: S/. ................. Retenciones • Salud: S/. .................
Semanal horas extras 60%: S/. ................. judiciales: S/. ................. • Pensiones: S/. .................
Semanal horas extras 100%: S/. ................. SPP/aporte SPP/aporte
Descanso semanal complementario: S/. ................. complementario: S/. .................
obligatorio: S/. .................
Asignac. por escolaridad: S/. .................
Descanso médico: S/. .................
Bonif. por altura: S/. .................
Feriado: S/. .................
Gratificación: S/. .................
Otros ingresos: S/. .................
Total: S/. .................
Neto a pagar: S/. .................
............................................. .............................................
Empleador Trabajador
(*) Si la obra es menor a 400 UIT, los trabajadores podrán contratar voluntariamente el ESSALUD Vida. En este
caso serán ellos los encargados del pago de la prima.
la obra, sin pérdida del dominical. prácticos que dicte el Servicio Nacional
Para acceder a este beneficio el de Capacitación para la Industria de la
trabajador debe recabar permiso Construcción (SENCICO), dentro del
escrito del empleador al ingresar a horario que éste señale.
la obra y obtener del ESSALUD la R.S.D. Nº 531-81 (24.07.81)
tarjeta de asistencia donde conste la
atención. El trabajador está obligado 7.3. Día del trabajador de construcción
a retornar al centro de trabajo el mis- civil
mo día del permiso a fin de entregar El 25 de octubre de cada año ha sido
la referida Tarjeta de Asistencia para instituido como Día de los Trabajadores
que se le reconozca el pago propor- de Construcción Civil. Tal fecha es día
cional por las horas de demandadas no laborable para todos los trabaja-
en la atención médica. Se exceptúa dores de construcción civil a nivel
de esta obligación al trabajador que nacional, con goce de salario y sin que
concurriera al ESSALUD a partir se afecte el jornal dominical.
de las 3 p.m., en cuyo caso dicha Ley Nº 24324 (04.11.85)
obligación se cumplirá al regresar
a laborar al día siguiente. 8. Seguridad e higiene en cons-
R.S.D. Nº 604-75 (08.04.75) trucción civil
7.2. Capacitación SENCICO Es obligación de los empleadores (tam-
Las empresas constructoras y los bién de los trabajadores) el dar cumplimien-
ingenieros constructores darán las fa- to a las normas técnicas básicas de higiene
cilidades necesarias a sus trabajadores y seguridad en obras de edificación, con el
para que asistan a los cursos teóricos y objeto de prevenir los riesgos ocupaciona-
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE

les y proteger la salud e integridad física y
mental de los trabajadores que laboren en
obras de construcción civil.
Los empleadores y trabajadores de la
actividad de construcción civil deben seguir
los lineamientos contenidos en la Norma
Técnica de Edificación E - 120 “Seguridad
durante la construcción” y en la Norma G.50,
seguridad durante la construcción, parte
del Título I, Generalidades del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
R.S. Nº 021-83-TR (23.05.83) y R.M. Nº
427-2001-MTC/15.04 (19.09.2002) y D.S. Nº
011-2006-VIVIENDA (23.05.2006), Anexo del
08.06.2006.
Los empresarios constructores brin-
darán facilidades al representante de los
trabajadores responsable ante el comité
de seguridad para que pueda cumplir su
función en la obra, de acuerdo con la norma
técnica citada.
Convenio Colectivo 2005-2006
Los presupuestos de las obras deben
contemplar una partida específica para
gastos de seguridad, tal como está regulado
en la Norma Técnica de Edificaciones E-120
Seguridad durante la construcción.
Convenio Colectivo 2006-2007
9. Tributos y aportes especiales
9.1. CONAFOVICER
El Comité Nacional de Administración
del Fondo para la Construcción de
Viviendas y Centros Recreacionales
(CONAFOVICER) es un fondo al cual
aportan los trabajadores del régimen
laboral de construcción civil.
9.1.1. Sujetos obligados
Están obligados al pago del aporte
al CONAFOVICER, los trabajadores
del régimen de construcción civil. Es
decir, toda persona física que realiza
libremente y de manera eventual o
temporal una labor de construcción
para otra persona jurídica o natural
dedicada a dicha actividad, en relación
de dependencia y a cambio de una
remuneración.
Artículo 1º, R.S. Nº 155-81-VI-1100
(20.10.81) modificado por el artículo 4º,
Res. Nº 001-95-MTC (06.01.95)
Se consideran como actividades de
construcción a las señaladas en la Gran
División F de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las
actividades económicas de las Naciones
Unidas - CIIU (Revisión 3).
9.1.2. Agente de retención
El empleador deberá actuar como agen-
te de retención respecto de los aportes
al CONAFOVICER.
Artículo 1º, R.S. Nº 155-81-VI-1100
(20.10.81) modificado por el artículo 4º,
Res. Nº 001-95-MTC (06.01.95)
INFORMATIVO
CABALLERO BUSTAMANTE
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Informe Especial
Liquidación de beneficios sociales
Fecha:
Nombre o razón social:
Obra:
Nombres y apellidos:
Cargo u ocupación:.....................................................................................................................................................
Fecha de ingreso:..................../.................../...................
Fecha de cese:.............................................................................................................................................................
Tiempo de servicio:............................................................... N° días.....................................................................
Total horas extras:.................................................................
Jornal básico: S/.....................................................................
Remuneración Monto del
computable beneficio
• Compensación por tiempo de servicios (CTS):
Remuneración: S/........................... = S/....................................
• Horas extras: S/........................... = S/....................................
• Compensación vacacional S/........................... = S/....................................
• Gratificación S/........................... = S/....................................
Total: S/. _______________
Descuentos:
Pensiones:
SNP/AFP (*) S/. _______________
Neto a pagar S/. _______________
Dejo constancia con la firma de este documento la percepción de los montos indicados, los cuales se
han calculado conforme a ley.
Lima, .......... de.....................200.......
–––––––––––––––––––––– ––––––––––––––––––––––
Empleador Trabajador
(*) Sólo se encuentran afectos a esta retención la gratificación y la compensación vacacional.
9.1.3. Base imponible El depósito mencionado deberá ser
La base imponible de los aportes al realizado en cualquier agencia del
CONAFOVICER está constituida por el Banco de la Nación vía TELEPROCESO
jornal básico percibido por el trabajador - Código 0035 y/o en cualquier agencia
de construcción civil. del Banco Continental en la Cuenta Nº
Se entenderá como jornal básico para 0011-0112-04-0200090836. Para ello el
efectos de este aporte, al salario domini- empleador deberá indicar el número de
cal, el de los días feriados no laborables RUC, el mes y año al que corresponde
y el de los descansos médicos que invo- la aportación y el monto a depositar.
lucren el pago de jornales ordinarios. R.S. Nº 001/95 M.T.C. (06.01.95) y Comu-
nicado publicado en el Diario Oficial El
9.1.4. Tasa Peruano (09.01.2006)
BASE IMPONIBLE TASA 9.1.6. Incumplimiento
El jornal básico del trabajador 2,00% Transcurrido el plazo para efectuar el
depósito correspondiente sin que el em-
Artículo 1º, R.S. N˚ 001-95-MTC pleador haya cumplido con efectuarlo,
(06.01.95) éste incurre automáticamente en mora y
deberá abonar un recargo del 2% por mes
9.1.5. Pago o fracción de mes retenido.
El empleador deberá retener semanal- Numeral 3, R.S. Nº 155-81-VI-1100
mente los aportes correspondientes al (20.10.81)
CONAFOVICER al momento de pagar
al trabajador. No obstante, deberá 9.2. Aportes complementarios al Siste-
efectuar el depósito del total retenido ma Privado de Pensiones
dentro de los 15 días siguientes al mes
de la retención. 9.2.1. Aportes por trabajadores que
Numeral 1, R.S. Nº 155-81-VI-1100 realizan actividades de riesgo
(20.10.81), modificado por el artículo Mediante la Ley Nº 27252 (07.01.2000) se
4º, R.S. Nº 001-95-MTC (06.02.95) estableció el derecho de los afiliados al SPP
2da. quincena, FEBRERO 2007
REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA G

Informativo Derecho Laboral
Fecha de nacimiento Documento de identidad
Nombres y Nacio-
Sexo Carné de
Apellidos Día Mes Año nalidad DNI
extranjería
de percibir una jubilación anticipada, en el
caso que realicen labores de riesgo para
su vida o su salud. Posteriormente, me-
diante el Decreto Supremo Nº 164-2001-EF
(19.07.2001), se reglamentó dicha norma.
La jubilación anticipada contiene dos
regímenes: el extraordinario y el gené-
rico; sólo en este último el empleador
está obligado a realizar el pago de un
aporte adicional.
9.2.2. Aportes
En el régimen genérico se deberán
realizar aportes complementarios a las
cuentas individuales de capitalización.
Los periodos aportados permiten des-
contar años a la edad legal para jubilar-
se anticipamente, según lo establecido
en el siguiente cuadro:
TASA DE ACTIVIDADES ANTICIPO
APORTES PRODUCTIVAS EN LA EDAD
A LA CIC COMPRENDIDAS DE JUBILACIÓN
Tasa de aporte Construcción civil Un (1) año de la
a la CIC + 2% edad legal por cada
treinta y seis (36)
meses de cotización.
Las aportaciones complementarios a la
Cuenta Individual de Capitalización (CIC)
del afiliado por períodos menores a 36
meses, también dan a lugar a descuentos
respecto de la edad para jubilarse antici-
padamente, en forma proporcional por los
periodos en que se hubieran realizado las
respectivas aportaciones.
Estos aportes complementarios serán de
cargo del empleador y el trabajador por
partes iguales. Su declaración y pago se
realizará en el Formato “Planilla de pago
de aportes previsionales - Ley Nº 27252”,
así como el formato “Detalle adicional
de la planilla de aportes previsionales”.
D.S. Nº 094-2002-EF (12.06.2002) y Res.
Nº 080-98-EF/SAFP (05.03.98)
9.3. Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo
9.3.1. Entidades empleadoras obli-
gadas a contratar el SCTR
El SCTR se encuentra regulado por la
Ley Nº 26790 (17.05.97), el D.S. Nº 009-
97-SA (09.09.97) y el D.S. Nº 003-98-SA
(14.04.98).
2da. quincena, FEBRERO 2007
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HOJA DE DATOS DE LOS OBREROS
Domicilio
Av./Ca./Jr./Lt./ Numeración Departa-
Distrito Provincia
Mz. Número Dpto. mento
El SCTR es obligatorio para aquellas
entidades empleadoras que desarrollan
actividades de alto riesgo. Estas pueden
ser empresas e instituciones públicas
o privadas que emplean trabajadores
bajo relación de dependencia, compren-
diéndose a las entidades empleadoras
constituidas bajo la modalidad de coo-
perativas de trabajadores, entidades de
intermediación laboral (sean de servicios
complementarios, temporales o comple-
mentarias), a los contratistas y subcon-
tratistas, así como toda institución de
intermediación laboral o de provisión
de mano de obra que destaque perso-
nal hacia centros de trabajo donde se
ejecuten las actividades de riesgo.
Según el listado contenido en el Anexo
5 del D.S. Nº 09-97-SA (09.09.97), modi-
ficado por el D.S. Nº 03-98-SA (14.04.98),
las actividades de construcción civil
son considerados como riesgosas. Por
lo tanto, el empleador está obligado a
contratar este seguro.
9.3.2. Registro ante el MTPE
El empleador deberá registrarse ante el
MTPE, dentro de los 15 días hábiles de
iniciada la actividad; para tal efecto, presen-
tarán una solicitud, adjuntando copia del
RUC de la empresa; el trámite es gratuito
salvo que el registro se realice en forma
extemporánea, en cuyo caso se pagará
una tasa equivalente al 1% de la UIT.
Artículos 2º y 3º, R.M. Nº 090-97-TR
(01.11.97) y trámite Nº 32 TUPA MTPE,
D.S. Nº 016-2006-TR (15.09.2006)
9.3.3. Asegurados obligatorios
Para determinar qué trabajadores deben
estar asegurados de manera obligatoria
en el SCTR, deberán tomarse en cuenta
los siguientes criterios:
– Si el trabajador obrero, eventual,
temporal o permanente, realiza o
no efectivamente las actividades
riesgosas, es decir actividades de
construcción civil.
– Si el trabajador presta o no sus
servicios en los centros de riesgo,
entendiéndose por éstos, los esta-
blecimientos en los que se ubican las
unidades de producción en las que se
realizan las actividades de riesgo.
Cargo u Fecha de ingreso Fecha de cese
Autoge- ocupación o reingreso Jornal
CUSPP Firma
nerado (tipo de básico Día Mes Año
obrero) Día Mes Año
Según lo anterior, son asegurados
obligatorios al SCTR:
a. La totalidad de los trabajadores que
laboren en los centros de riesgo
b. Los trabajadores de las unidades
administrativas y de servicios, que
por su proximidad a las unidades de
producción son parte del denominado
“centro de riesgo”, y que pueden estar
expuestos al riesgo de un accidente de
trabajo o enfermedad profesional.
c. Los trabajadores afiliados regulares
que no laboran en el centro de trabajo,
pero que por sus funciones pueden es-
tar expuestos al riesgo de un accidente
de trabajo o enfermedad profesional.
9.3.4. Remuneración asegurable
La remuneración asegurable mensual
sobre la que se calcularán los aportes
al SCTR está constituida por el total de
las rentas provenientes del trabajo per-
sonal del afiliado percibidas en dinero,
cualquiera sea la categoría de renta a
que deban atribuirse de acuerdo a las
normas tributarias sobre la materia.
En el caso de los trabajadores dependien-
tes, se considera remuneración asegura-
ble la establecida en el TUO de la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios,
aprobado por D.S. Nº 001-97-TR (01.03.97)
y sus normas reglamentarias, o la que
la sustituya, así como los subsidios de
carácter temporal que perciba el traba-
jador, cualquiera sea su naturaleza, y
las gratificaciones ordinarias (aquéllas
que se otorguen en períodos regulares
y estables en el tiempo a la generalidad
de trabajadores o a un grupo de ellos,
durante 2 años consecutivos, cuando
menos, en períodos semestrales).
En el caso que un trabajador reciba un
reintegro de remuneración, éste será de-
clarado como parte de la remuneración
del mes en que se proceda a su pago.
9.3.5. Contratación del SCTR
El SCTR brinda 2 tipos de prestaciones:
las de salud y las económicas, las mis-
mas que estarán a cargo de la entidad
con la cual el empleador haya contratado
su otorgamiento. Respecto de las pres-
taciones por salud, el empleador puede
contratar el SCTR con el ESSALUD o una
INFORMATIVO
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Informe Especial / Comentarios

Planilla de pago de Construcción Civil

Horas Ingresos
Jornal Días Horas extras Descanso Remunerado Bonificaciones Asignaciones Total de
Básico Lab. Lab. ingresos
Trabajo Trabajo
60% 100% Dominical Dom. Feriado Movilidad BUC Agua Altura Escolaridad Fallecimiento
feriado

Operario
S/. .........

Oficial
S/. .........

Peón
S/. .........

Aportaciones y descuentos del trabajador Aportes del empleador

Total Descanso
AFP Total Neto a SCTR AFP ESSALUD aportaciones Vacacional
CONAFO- ESSALUD EPS Renta Cuota Ade- Retención descuento pagar ESSA- EPS Cobertura Cobertura de Aporte Vida (*)
Aporte Prim. Comi- Aporte SNP empleador Inicio-regreso
VICER Vida 5ta. sindical lantos judicial LUD de salud invalidez Complem.
Cuenta Seg. sión Comp.

(*) Si la obra es menor a 400 UIT, los trabajadores podrán contratar voluntariamente el ESSALUD Vida. En este caso serán ellos los encargados del pago de la prima.

Entidades Prestadoras de Salud (EPS);
respecto de las prestaciones económicas
la contratación puede ser con la ONP o
una entidad de seguros privada (*).
9.3.6. Responsabilidad del empleador
Sin perjuicio de las sanciones administra-
tivas a que hubiere lugar, si el empleador
no se inscribe en el registro, no contra-
tara el SCTR o éste fuera insuficiente,
será responsable ante el ESSALUD o
la ONP, por el costo de las prestaciones
que éstas otorguen a sus trabajadores
que sufrieran una contingencia; indepen-
dientemente de su responsabilidad civil
frente al trabajador y sus beneficiarios,
por los daños y perjuicios irrogados.
La responsabilidad del empleador por
el costo de las prestaciones cubiertas
por la ONP es por el valor actualizado
de las mismas.
Los trabajadores y sus beneficiarios
podrán accionar directamente contra el
(*) Actualmente sólo el ESSALUD y la ONP han pu-
empleador por cualquier diferencial de
beneficios o prestaciones no cubiertas
en relación con las que otorga el SCTR,
que se derive de los incumplimientos
antes mencionados.
Si el empleador no se inscribió en el re-
gistro señalado en el numeral 3, el traba-
jador y sus beneficiarios tendrán acción
directa contra el empleador por el íntegro
de las prestaciones correspondientes a
las coberturas de invalidez, sobrevivencia
y gastos de sepelio del SCTR.
NOTA
blicado el procedimiento para la contratación del
SCTR (al respecto ver el Capítulo 6 del Manual
Tributario 2006 editado por el Estudio Caballero
Bustamante).
Para contratar con una EPS o una entidad
de seguros privadas, se tendrá que negociar
directamente con ellas n

Comentario

Medidas sobre austeridad en materia personal en el sector público

Mediante el D.U. N° 05-2007 (16.02.2007)
se han dictado algunas normas de incidencia
respecto de los trabajadores al servicio del
Estado.
• Desplazamiento
Se ha autorizado al Poder Ejecutivo para
efectuar las acciones de desplazamiento
de personal, con la finalidad de cubrir las
necesidades de personal de las distintas
entidades.
El desplazamiento de los trabajadores
sujetos al régimen de carrera adminis-
trativa, en sus diversas modalidades está
regulado en el artículo 75° y siguientes
del D.S. N° 005-90_PCM (18.01.90). Estas
acciones administrativas son: designa-
ción, rotación, reasignación, destaque,
permuta, encargo, comisión de servicios
y transferencia.
• Contratación de personal
La norma ha dispuesto la suspensión de
la contratación de personal en algunas
entidades, tales como la SUNARP y
Defensoría del Pueblo.
A contrario, no se suspenden las dis-
posiciones contenidas en el numeral 2.
del artículo 4° de la Ley de Presupuesto
para el ejercicio 2007, Ley N° 28927
(12.12.2006), referidas a la contratación
de personal (*).
NOTA
(*) Con relación a las normas presupuestarias y las
disposiciones sobre contratación de personal,
ver el Informativo Caballero Bustamante de la
1ra. quincena de enero del 2007, pág. G - 1 y
G - 2. n

INFORMATIVO 2da. quincena, FEBRERO 2007

CABALLERO BUSTAMANTE REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA G