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Inocuidade de AIimentos na
Amrica Latina e o Caribe
"Desafios em tempo de crise
Dra. Maya Pieiro, Ph.D.
Coordenadora de Sanidade e Inocuidade
AgroaIimentar
Organizao das Naes Unidas para a AgricuItura
e AIimentao, FAO
Desafos
Volumen y diversidad del comercio de alimentos en rpido
crecimiento - GIobaIizacin
Cambios en las prcticas agrcolas, sistemas de
produccin y elaboracin, manejo de los alimentos, etc.
Peligros nuevos y emergentes trasmitidos por los
alimentos
Nuevas tecnologas agrcolas y de los alimentos,
Creciente urbanizacin
Cambios de hbitos de consumo
Requisitos del Acuerdo SFS de la OMC por el cual las
medidas sanitarias y fitosanitarias deben basarse en la
ciencia y en la evaluacin de riesgos (CODEX)
DesarroIIos recientes en Inocuidad
La inocuidad de Ios aIimentos es esenciaI para Ia:
saIud pbIica
economa
Son necesarios sistemas efectivos de inocuidad de
Ios aIimentos:
para incrementar Ia confianza deI consumidor
como base regIamentaria
para cumpIir con OMC- MSF/ OTC
Sistemas tradicionales Sistemas tradicionales
nspeccin del producto final nspeccin del producto final
Retirada del mercado Retirada del mercado
fragmentado/jurisdicciones mltiples fragmentado/jurisdicciones mltiples
debilidades en supervisin y aplicacin debilidades en supervisin y aplicacin
punitivo punitivo
Sistemas modernos Sistemas modernos
basados en datos cientficos/ anlisis de riesgo basados en datos cientficos/ anlisis de riesgo
enfoque preventivo enfoque preventivo
enfoque de cadena enfoque de cadena
sistematizacin sistematizacin
Estrategia nacional Estrategia nacional reduccin del riesgo reduccin del riesgo
ntegracin Sistema Nacional ntegracin Sistema Nacional
Sistemas de ControI
ProbIemas
Precariedad de polticas integrales de inocuidad
alimentaria
Sistemas de Control fragmentado e inadecuado
Legislacin incompleta o poco desarrollada
Roles y responsabilidades de las partes interesadas
poco definidos
Capacidad limitada en la participacin de la Comisin
del Codex Alimentarius
Servicios de laboratorio e inspeccin insuficientes o
poco efectivos
Conocimientos inadecuados para adoptar o mejorar las
medidas sanitarias tendientes a garantizar la inocuidad
de los alimentos en toda la cadena
Concientizacin
Creacin de
Capacidad
Comunicacin
Desafos
Concientizacin
Escasa Promocin deI impacto de Ia
inocuidad de Ios aIimentos en Ia
saIud y Ia economa de Ia pobIacin
Otras prioridades nacionaIes ms
urgentes (otros probIemas de saIud,
vivienda, educacin, saneamiento,
defensa, etc.)
No se da Importancia de Ias normas
de inocuidad en eI comercio
La inocuidad de Ios aIimentos no es
reconocida como un tema vitaI para Ia
saIud de Ia pobIacin.
No hay percepcin adecuada de Ios
consumidores frente aI riesgo (riesgo
cero) en aIimentos de venta caIIejera.
Se requiere una comunicacin efectiva y
continua en inocuidad con Ios
consumidores.
Promover Ia participacin comunitaria,
que esta se identifique con eI probIema
e incorpore una cuItura de inocuidad.
Comunicacin
Creacin de
Capacidad
#educido impacto que Ia cooperacin
tcnica otorgada por pases desarroIIados
y Ias agencias de cooperacin han tenido
en eI avance de Ios pases en desarroIIo
SostenibiIidad de proyectos, pIanes de
accin y poIticas pbIicas para sistemas de
controI de aIimentos
Es necesario dotar a Ios organismos
internacionaIes de recursos suficientes
para que puedan brindar asistencia en
entrenamiento y desarroIIo de recursos
humanos y una adecuada impIementacin
deI concepto de cooperacin tcnica
Promueve eI
invoIucramiento
interinstitutionaI y de institutionaI y de
Ias partes interesadas Ias partes interesadas
Integrando esfuerzos pbIicos y
privados
Que hace Ia FAO para mejorar Ia caIidad
e inocuidad de Ios AIimentos?
#espuestas: Concertacin
Gobiernos
Sectores pbIico y privado
Consumidores
Otros interesados
Cooperacin
nacionaI
subregionaI
regionaI
internacionaI
potenciar y maximizar
beneficios para Ia saIud y eI
desarroIIo econmico
La responsabiIidad para Ia
provisin de aIimentos inocuos y
nutritivos es compartida a Io Iargo
de de Ia Ia cadena cadena por todos Ios
invoIucrados en Ia produccin, produccin,
procesamiento, procesamiento, comercio comercio y y
consumo consumo de de aIimentos aIimentos..
EI nuevo enfoque en inocuidad de Ios
AIimentos
Criterios generaIes
ApIicar eI enfoque de cadena aIimentaria,
DesarroIIar Ia confianza mutua entre sus integrantes,
#eforzar Ias actividades de asistencia tcnica y de
asesoramiento,
Comunicacin, extensin, sensibiIizacin e
intercambio de conocimiento,
#eforzar Ia cooperacin con otros organismos
internacionaIes que trabajan en reas reIacionadas,
PoIticas para Ia impIementacin de Ias normas
internacionaIes y cumpIimiento de Ios requisitos de
Ios Acuerdos MSF y OTC de Ia OMC,
Estrategia generaI UtiIizada
Componentes de Ia estrategia
Analizar los recursos institucionales, humanos y de
infraestructura disponibles (herramientas de AGNS),
Fortalecer la gestin,
Establecer claramente las interrelaciones entre los
integrantes de la cadena,
Definir con precisin los objetivos,
Definir los resultados deseados, los recursos y las
actividades necesarias,
Definir los indicadores objetivamente verificables (OVs)
para cada resultado,
Considerar un anlisis de impacto regulatorio,
ntegrar el marco lgico.
Estrategia generaI UtiIizada
. . Reforzando el marco normativo internacional y su base Reforzando el marco normativo internacional y su base
cientfica cientfica
2. 2. Apoyando la armonizacin de las normas y reglamentos Apoyando la armonizacin de las normas y reglamentos
de los alimentos con las del Codex y con otros de los alimentos con las del Codex y con otros
instrumentos reglamentarios internacionales instrumentos reglamentarios internacionales
3. 3. Fortaleciendo los Sistemas Nacionales de Control de Fortaleciendo los Sistemas Nacionales de Control de
Alimentos Alimentos
4. 4. Realizando investigacin aplicada y estudios Realizando investigacin aplicada y estudios
relacionados relacionados
5. 5. Desarrollando informacin y materiales sobre los Desarrollando informacin y materiales sobre los
recursos disponibles recursos disponibles
6. 6. mplementando proyectos de formacin de capacidades. mplementando proyectos de formacin de capacidades.
Cmo trabaja FAO para mejorar Ia inocuidad Cmo trabaja FAO para mejorar Ia inocuidad
y caIidad de Ios aIimentos? y caIidad de Ios aIimentos?
Programa Conjunto FAO/OMS
desde 1962
CODEX ALIMENTARIUS CODEX ALIMENTARIUS
Qu es eI Codex?
Codex es eI nombre por eI que se conoce comnmente
Ia Comisin deI Codex AIimentarius
EI Codex es un organismo inter-gubernamentaI
encargado de eIaborar normas internacionaIes para
Ios aIimentos para:
Proteger la salud de los consumidores
Facilitar prcticas equitativas en el
comercio de los alimentos