Comisso de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo Diretrizes de Avaliao de Peridicos 2007-2009

CAPES

I. Introduo. Este documento descreve as diretrizes de avaliao e classificao de peridicos da rea de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo, vlidas para o trinio 2007-2009, elaboradas com base na experincia de avaliao de peridicos da rea e em subsdios fornecidos por editores em maio de 2007, em Porto Alegre-RS, e aprovadas pela Comisso de rea. Todos os peridicos de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo, que contenham artigos publicados de autoria de docentes ou discentes de programas de ps-graduao da rea, passaro por processo de avaliao no primeiro semestre de 2010, com base nas diretrizes expressas neste documento e em detalhamentos operacionais a serem definidos oportunamente. Essa avaliao ser aplicada, tambm, aos peridicos j avaliados e classificados anteriormente. As associaes representativas da comunidade cientfica (ANPAD, ANPCONT e ANPTUR) sero estimuladas a enviar Comisso de rea listas de peridicos publicados no exterior para avaliao para fins de classificao no Qualis (avaliao proativa). A Comisso de rea considera que a metodologia de avaliao utilizada at o trinio 2004-2006, contemplando cinco fatores de qualidade de um peridico (Normalizao, Publicao, Circulao e Visibilidade, Autoria e Contedo e Gesto Editorial) cumpriu seu papel, no sentido de fornecer os parmetros mnimos de edio de peridicos cientficos. Inicia-se, doravante, uma fase com novos parmetros de avaliao. As diretrizes a que se refere este documento so descritas a seguir. 1. A classificao obtida pelo peridico no primeiro semestre de 2010 ser vlida para apurao da produo intelectual dos programas de ps-graduao da rea de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo, referente ao trinio 2007-2009. 2. O foco da avaliao passa a ser o peridico eletrnico e, subsidiariamente, o peridico impresso, ao contrrio do que ocorreu at o trinio 2004-2006. Isso significa que a Comisso de rea valorizar a disponibilidade online, sem custos (acesso livre ou aberto), do texto integral dos artigos publicados em peridicos, sejam estes impressos ou eletrnicos. 3. Valorizao do critrio de indexao. Indexadores so "revistas de revistas" (atualmente, so bases de dados eletrnicas) que divulgam sumrios, resumos ou textos integrais. Podem ser gerais (como o SciELO, RedAlyc e Current Contents) ou temticos, especficos da rea. O Comit Qualis verificou que muitos editores consideram diretrios de registro de peridico (por exemplo, ISSN, Latindex e Ulrichs) como indexadores. Este um aspecto importante a ser revisto por editores, que devem investir em indexadores de fato, para benefcio e maior visibilidade da produo cientfica da rea. 4. Adoo de sistemas automatizados de gerenciamento do processo editorial como, por exemplo, o sistema SEER, distribudo gratuitamente pelo Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia, e reconhecido pela Capes.

5. Qualificao, mbito de atuao e diversidade de editores, comits cientficos ou editoriais, autores, avaliadores e outros atores envolvidos no processo de produo do peridico. O critrio de diversidade inclui penalizar mais fortemente do que ocorreu at 2006 o peridico que publique artigos de autores vinculados IES ou Programa responsvel por sua edio. 6. Realizao de enqute com docentes-pesquisadores da rea, para avaliao da qualidade percebida dos peridicos. Essa enqute ter como finalidade identificar o quanto um peridico reconhecido e, portanto, a percepo do seu impacto na comunidade cientfica, segundo o ponto de vista de uma amostra representativa de pessoas responsveis pela produo intelectual da rea. 7. Preservao das informaes e presena de metadados. A preservao de informaes tem como finalidade garantir a integridade do que foi publicado durante longos perodos de tempo e os metadados constituem-se em mecanismos importantes do sistema de recuperao e visibilidade da informao cientfica. II. Critrios de Avaliao A avaliao conter, basicamente, quatro dimenses: mbito de influncia do peridico; visibilidade; acessibilidade; e preservao. Os requisitos mnimos para que um peridico seja avaliado e as diretrizes de avaliao de cada uma dessas dimenses esto descritas nesse documento. II.1. Requisitos mnimos para um peridico ser avaliado 1. Ter circulado ininterruptamente nos dois anos imediatamente anteriores ao de avaliao, isto , 2008 e 2009. 2. Ter publicado no mnimo 15 artigos inditos por ano. 3. Apresentar no seu stio eletrnico a misso do peridico, incluindo seu foco temtico e sua preocupao com a qualidade, citando explicitamente a forma de reviso dos artigos. 4. Ter registro no ISSN (para peridicos impressos, o ISSN dever aparecer tambm na capa e na ltima capa, em cdigo de barras). 5. Informar, no stio eletrnico e nas edies impressas, os dados da organizao responsvel pela publicao, com endereo fsico completo. 6. Apresentar informaes completas quanto a Editor Responsvel, Editores Associados ou Adjuntos (se houver), e integrantes do Comit de Poltica Editorial (Editorial Board) e do Corpo Editorial Cientfico, indicando claramente por extenso suas filiaes institucionais completas (por exemplo: ou Departamento, ou Faculdade, ou Instituto e Universidade); 7. Informar as indexaes do peridico, com indicao do endereo web respectivo. 8. Indicar endereos: fsico e eletrnico da publicao. 9. Incluir ficha catalogrfica. 10. Informar a tiragem e a data efetiva de circulao (tratando-se de peridico impresso). 11. Disponibilizar permanentemente no stio eletrnico as seguintes informaes:

a. Poltica Editorial, incluindo a descrio dos procedimentos de tramitao e arbitragem e a informao dos idiomas de submisso e publicao oficiais do peridico. b. Norma de submisso completa e as fichas de avaliao e respectivas instrues (em todos os idiomas oficiais do peridico). c. Descrio explcita dos mecanismos que prope e cumpre, visando preservao do contedo cientfico ao longo do tempo, contemplando tanto a integridade fsica da informao (com respeito a catstrofes e acidentes) como a garantia de que ela permanea acessvel diante da evoluo tecnolgica em termos de software (tipos de arquivo e sua codificao) e hardware (mdia, dispositivos). 12. Publicar no primeiro fascculo do ano e manter disponvel no stio eletrnico, Relatrio Anual de Gesto, com as seguintes informaes: a. Nominata dos consultores ad hoc, com filiao institucional completa. b. Intervalo mdio entre o recebimento, aprovao e publicao de um original. c. Nmero de artigos: submetidos, rejeitados, retirados, aceitos e em avaliao. d. Informao sobre distribuio (assinaturas, permutas, bibliotecas do Brasil e do Exterior etc.), incluindo, obrigatoriamente, o envio gratuito s bibliotecas de todos os programas de ps-graduao da rea, em se tratando de peridico impresso. 13. Apresentar no incio de cada artigo: a. Legenda bibliogrfica {nome do peridico; volume (ano); nmero seqencial do artigo ou pginas; fascculo (opcional)}. b. Ttulo, resumo e palavras-chave, no(s) idioma(s) em que for oferecido o texto e em ingls. c. Nomes dos autores, com a respectiva filiao institucional completa (pelo menos duas informaes, como por exemplo, ou Departamento ou Faculdade ou Instituto e Universidade, sem usar siglas ou acrnimos). d. Datas: de submisso; de aceitao; e em que o artigo ficou disponvel. e. Endereo fsico ou eletrnico de pelo menos um dos autores. f. Nome do peridico por extenso e o respectivo ISSN. g. Nome da organizao responsvel pelo peridico; h. Nome do editor principal (cientfico, executivo, responsvel ou equivalente); e i. Informao acerca do tipo de reviso pela qual o artigo passou.

II.2. Definio de mbito de circulao de peridicos O principal aspecto a ser levado em conta na atribuio do mbito de circulao de peridicos, do ponto de vista cientfico, uma abordagem multicultural dos assuntos tratados. No certamente um fato, mas inegavelmente constitui uma tendncia que, quanto mais espalhados, do ponto de vista institucional e geogrfico, estejam os responsveis pelo contedo de um peridico (editores, comits cientficos, autores, avaliadores e leitores potenciais), maior ser a diversidade cientfica bem como a do tratamento dos temas

nos artigos publicados. Apresentar um escopo restrito como, por exemplo, o Mercosul, a regio amaznica, o Atlntico sul ou a Antrtida, no faz o peridico ser Local, assim como ter acessos geograficamente dispersos no o faz ser Nacional ou Internacional. A Cincia se torna rica e profcua quando submetida pluralidade de opinies de pesquisadores com formaes distintas, vivendo diferentes realidades, e s discusses decorrentes. Na mensurao do mbito de circulao ser privilegiada a acessibilidade ao contedo completo do peridico, via a internet, sem defasagem no tempo. Portanto, o peridico dever apresentar artigos inditos completos na internet, com acesso livre e mecanismo de busca ou recuperao por autor e por palavraschave. No satisfatrio colocar um fascculo completo em um nico arquivo, que tenha que ser percorrido seqencialmente. No so inditos artigos colocados on-line com defasagem relativa veiculao anterior em mdia impressa, seja por peridico homnimo ou no. Para obter classificao Nacional, preciso que o peridico atenda, alm de outros, todos os quesitos adiante (deixando de atender qualquer um deles, ser automaticamente Local). 1. Ter representatividade de pelo menos quatro unidades da federao, no podendo haver mais de 60% de integrantes de um mesmo estado, mais de 80% na soma de quaisquer dois estados e mais de 90% na soma de quaisquer trs estados, em cada um dos grupos: (i) Corpo Editorial Cientfico, (ii) autores e (iii) avaliadores ad hoc. 2. Nenhuma instituio poder ter representatividade superior a 20% no Corpo Editorial Cientfico e entre os avaliadores ad hoc. 3. Apresentar metadados em ingls. 4. Apresentar mecanismos de busca ou de recuperao de artigos por autor e por assunto. Para obter classificao Internacional, preciso que o peridico atenda, alm de outros, todos os quesitos adiante. 1. Representar pelo menos quatro pases, no podendo haver mais de 60% de integrantes de um mesmo pas, mais de 80% na soma de quaisquer dois pases e mais de 90% na soma de quaisquer trs pases, em cada um dos grupos: (i) Corpo Editorial Cientfico, (ii) autores e (iii) avaliadores ad hoc. 2. Nenhuma instituio poder ter representatividade superior a 20% no Corpo Editorial Cientfico e entre os avaliadores ad hoc. 3. Apresentar metadados em ingls. 4. Apresentar mecanismos de busca ou de recuperao de artigos por autor e por assunto. II.3. Itens de qualidade a serem pontuados Por se tratar de uma avaliao hierrquica (portanto exigindo discriminao), no sero atribudos pontos ao nvel mais baixo de atendimento de cada item, pois esse nvel automaticamente cumprido por todos os peridicos avaliados. II.3.1. Nmero de artigos inditos At 15 artigos por ano o requisito mnimo para avaliao. A partir desse nmero haver uma pontuao progressiva.

II.3.2. Tempo de publicao O tempo de publicao privilegia a capacidade de sobrevivncia do peridico, ou seja, quanto mais antigo, maior a probabilidade de que permanea para sempre. Dois anos de circulao ininterrupta, sem lacunas e com edio de fascculos em dia considerado requisito mnimo para avaliao. A partir desse nmero haver uma pontuao progressiva. II.3.3. Forma de reviso dos artigos Ser favorecida a reviso double blind. II.3.4. Circulao O que este item pontua a agilidade no oferecimento da informao comunidade cientfica. Ser privilegiada a disponibilidade imediata dos artigos aprovados. Alm disso, ser considerado o intervalo de tempo entre a disponibilizao dos artigos no stio. Este indicador ser avaliado pelo tempo transcorrido entre a disponibilizao de um artigo e o seguinte. O peridico pode disponibilizar os artigos on-line assim que prontos, e fechar os fascculos com a periodicidade que melhor lhe aprouver (mas pelo menos anualmente, para preservar o conceito de volume). II.3.5. Informao sobre responsabilidade pelo processo editorial Em todos os artigos publicados dever ser indicado o nome do integrante do Corpo Editorial Cientfico que efetuou o respectivo acompanhamento do processo editorial. II.3.6. Autoria interinstitucional Ser privilegiada a diversidade de instituies com autoria no peridico. Essa diversidade visa evitar a concentrao de autores filiados a uma mesma instituio com artigos publicados no peridico. Se ocorrer alta proporo de autores de uma mesma instituio, em especial se esta for a responsvel pela edio do peridico, sua classificao ser prejudicada. O limite de 20% de autores da instituio responsvel pela edio do peridico utilizado como parmetro no trinio 2004-2006 poder ser reduzido. II.3.7. Autoria estrangeira Publicao de artigos com participao de autor vinculado a instituio lusfona ou hispnica no-europia (contempla a integrao hemisferial sul-sul). Ser pontuado se houver pelo menos um artigo por ano. Publicao de artigos de autores vinculados a instituies estrangeiras e sem a participao de autores brasileiros e no contados no item anterior. Ser pontuado se houver pelo menos um artigo por ano. Favorecimento da insero internacional (das integraes sul-sul e sul-norte). O detalhamento ser indicado posteriormente. Publicao de todos os artigos em dois idiomas, sendo um anglo-saxo e um neo-latino. O detalhamento ser indicado posteriormente.

II.3.8. Presena em Bases de Dados/Indexadores Indexadores podem ser: 1. Seletivos ou no, se realizam, respectivamente, uma avaliao para incluso de um peridico ou aceitam indexar qualquer peridico. 2. De acesso livre ou pago, se, respectivamente, possam ser acessados por qualquer pesquisador em qualquer lugar do planeta ou exijam pagamento para tal. 3. Restritivos ou abertos quanto disponibilizao de informaes. H peridicos que disponibilizam resumos, outros disponibilizam textos completos, ltimos nmeros ou volumes, textos com defasagem no tempo, colees completas, ou quaisquer outras combinaes. 4. Temticos, de rea ou universais, conforme a abrangncia de assuntos indexados. 5. Apontadores ou proprietrios, conforme acessem uma base de dados prpria ou apontem uma base mantida por outro servio. A Comisso de rea adotar uma pontuao baseada nos critrios a, b e c. A melhor combinao (seletivo + acesso livre + todos os dados inclusive o texto integral) ganha pontuao mxima. Havendo mais de um indexador, os pontos so adicionados. II.3.9. Gerenciamento eletrnico efetivo do processo editorial. Ser valorizada e pontuada a adoo de um software que gerencie submisso, avaliao e reviso. II.3.10. Interoperabilidade Ser valorizada e pontuada a adoo do padro OAI-PMH (Open Archives Initiative Protocol for Medatada Harvesting). II.3.11. Servios especiais Sero valorizados e pontuados os seguintes servios especiais: 1. 2. 3. 4. Presena de metadados em todos os idiomas oficiais e em ingls. Existncia de editor especialista para a preparao/reviso dos metadados. Existncia de especialista em normalizao. Reviso profissional de textos em todos os idiomas oficiais do peridico.

II.4. Enqute para avaliar a percepo de qualidade do peridico A Comisso de rea realizar enqute com amostra representativa de docentes de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo para medir a percepo de qualidade dos peridicos. Os resultados dessa enqute influenciaro fortemente a classificao de qualidade (A, B ou C) do peridico.

III. Avaliao e classificao de peridicos que tenham fator de impacto no JCR Peridicos com fator de impacto igual ou superior a 0,5 no JCR tero classificao Internacional A, e Internacional B se o fator de impacto for inferior a 0,5. Peridicos editados no exterior sem fator de impacto no JCR passaro por processo de avaliao apoiado em quesitos utilizados para avaliao de peridicos editados no Brasil, com base em informaes disponveis em seus respectivos stios. Tais peridicos podero receber classificao entre Internacional B e Local C, ou no serem classificados. IV. Informaes Adicionais: Comit de Poltica Editorial e Corpo Editorial Cientfico O Comit de Poltica Editorial um colegiado, integrado pelo Editor Cientfico e por trs ou mais membros que representem tanto os interesses das instituies que respaldam o peridico como os das que lhe asseguram a credibilidade cientfica. Esse Comit atua em bloco (faz reunies, presenciais ou no) e toma decises coletivamente, no tendo envolvimento com o contedo de qualquer fascculo ou artigo em particular, mas com a coleo como um todo, estabelecendo as diretrizes gerais que a norteiam. Costuma ser, tambm, denominado Comit Editorial, Comisso ou Conselho Editorial#1 ou de Poltica Editorial. J o Corpo Editorial Cientfico um colegiado necessariamente multi-institucional, integrado por especialistas distribudos tanto cientificamente (por reas e subreas cientficas e tecnolgicas a que o peridico se dedicar) como geograficamente. So denominaes alternativas: Corpo Editorial; Conselho#2 Editorial Cientfico; Conselho Cientfico. O Corpo Editorial Cientfico, diversamente do Comit de Poltica Editorial, no atua em bloco, no se rene para discutir ou votar matrias, nem toma decises coletivas. Seus integrantes trabalham individualmente e cada um interage com o Editor separadamente dos demais. Nesse sentido, poderia ser at considerado um Corpo de Conselheiros, mas nunca um Conselho, com unidade e identidade. Tambm diversamente com relao aos integrantes do Comit de Poltica Editorial, os do Corpo Editorial Cientfico tm um envolvimento significativo com o contedo dos fascculos e dos artigos, preocupando-se com a uniformidade, a continuidade, a qualidade e o rigor cientfico do que publicado. Braslia, 31 de dezembro de 2007.

Prof. Toms de Aquino Guimares Coordenador de rea de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo trinio 2005-2007.

#1 A denominao Conselho Editorial a menos indicada neste caso, por pelo menos dois motivos: (i) a funo desse colegiado no aconselhar, porm elaborar e definir, de modo que Conselho no apropriado; (ii) a designao Conselho costuma ser tambm empregada para designar o Corpo Editorial Cientfico que cumpre uma funo cientfica, bastante distinta da poltica, desempenhada pelo Comit. Assim, a mesma denominao pode designar funes distintas, provocando ambigidade. #2 No recomendvel o emprego da denominao Conselho para esse colegiado, eminentemente cientfico, para que no seja confundido com o anterior, claramente poltico. Esse colegiado no constitui um Conselho: no se rene nem aconselha.