Ciência Política

CINCIA POLTICA
Srie Bibliogrfica Unit
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CINCIA POLTICA
Augusto Csar Feitosa
Cincia Poltica
Jouberto Ucha de Mendona Reitor Amlia Maria Cerqueira Ucha Vice-Reitora Jouberto Ucha de Mendona Junior Pr-Reitoria Administrativa - PROAD Ihanmarck Damasceno dos Santos Pr-Reitoria Acadmica - PROAC Domingos Svio Alcntara Machado Pr-Reitoria Adjunta de Graduao - PAGR Temisson Jos dos Santos Pr-Reitoria Adjunta de Ps-Graduao e Pesquisa - PAPGP Gilton Kennedy Sousa Fraga Pr-Reitoria Adjunta de Assuntos Comunitrios e Extenso - PAACE Jane Luci Ornelas Freire Gerente do Ncleo de Educao a Distncia - Nead Andrea Karla Ferreira Nunes Coordenadora Pedaggica de Projetos - Nead Lucas Cerqueira do Vale Coordenador de Tecnologias Educacionais - Nead Equipe de Elaborao e Produo de Contedos Miditicos: Alexandre Meneses Chagas - Supervisor Ancjo Santana Resende - Corretor Andira Maltas dos Santos Diagramadora Bruno Costa Pinheiro - Webdesigner Claudivan da Silva Santana - Diagramador Edilberto Marcelino da Gama Neto Diagramador Edivan Santos Guimares - Diagramador Fbio de Rezende Cardoso - Webdesigner Geov da Silva Borges Junior - Ilustrador Mrcia Maria da Silva Santos - Corretora Matheus Oliveira dos Santos - Ilustrador Monique Lara Farias Alves - Webdesigner Pedro Antonio Dantas P. Nou - Webdesigner Rebecca Wanderley N. Agra Silva - Designer Rodrigo Otvio Sales Pereira Guedes - Webdesigner Rodrigo Sangiovanni Lima - Assessor Walmir Oliveira Santos Jnior - Ilustrador Redao: Ncleo de Educao a Distncia - Nead Av. Murilo Dantas, 300 - Farolndia Prdio da Reitoria - Sala 40 CEP: 49.032-490 - Aracaju / SE Tel.: (79) 3218-2186 E-mail: infonead@unit.br Site: www.ead.unit.br Impresso: Grca Gutemberg Telefone: (79) 3218-2154 E-mail: graca@unit.br Site: www.unit.br Banco de Imagens: Shutterstock
F311c
Feitosa, Augusto Cesar. Cincia poltica. / Augusto Cesar Feitosa. Aracaju : UNIT, 2010. 152 p.: il. : 22 cm. Inclui bibliografia 1. Poltica. I. Universidade Tiradentes Educao Distncia II. Titulo.
CDU : 32
Copyright Sociedade de Educao Tiradentes
Apresentao
Prezado(a) estudante, A modernidade anda cada vez mais atrelada ao tempo, e a educao no pode ficar para trs. Prova disso so as nossas disciplinas on-line, que possibilitam a voc estudar com o maior conforto e comodidade possvel, sem perder a qualidade do contedo. Por meio do nosso programa de disciplinas online voc pode ter acesso ao conhecimento de forma rpida, prtica e eficiente, como deve ser a sua forma de comunicao e interao com o mundo na modernidade. Fruns on-line, chats, podcasts, livespace, vdeos, MSN, tudo vlido para o seu aprendizado. Mesmo com tantas opes, a Universidade Tiradentes optou por criar a coleo de livros Srie Bibliogrfica Unit como mais uma opo de acesso ao conhecimento. Escrita por nossos professores, a obra contm todo o contedo da disciplina que voc est cursando na modalidade EAD e representa, sobretudo, a nossa preocupao em garantir o seu acesso ao conhecimento, onde quer que voc esteja.
Desejo a voc bom aprendizado e muito sucesso!
Professor Jouberto Ucha de Mendona Reitor da Universidade Tiradentes
Sumrio
Parte 1: A Gnese da Poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Tema 1: Desmisticando a Poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1 A Construo do Espao Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.2 A Sociedade e o Estabelecimento das Relaes . . . . . . . 25 1.3 Movimentos Sociais e a Construo do Discurso Poltico . . .34 1.4 O Poder Poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Tema 2: A Cincia Poltica Enquanto Cincia Social . . . . . . . . . . . . . . 51 2.1 A Poltica e a Academia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2.2 O Estado: Funo e Origem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.3 As Formas de Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 2.4 O Sistema Representativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Parte 2: Temas e Pensadores da Poltica . . . . . . . . . . . 85

Tema 3: Pensadores da Poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 3.1 Maquiavel: A Poltica Moderna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 3.2 Hobbes: O Leviat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 3.3 Locke: A Propriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 3.4 Rousseau: A Igualdade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Tema 4: Temas de Poltica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 4.1 A Democracia e a Participao Popular . . . . . . . . . . . . . . .122 4.2 A Ideologia e as Palavras de Ordem . . . . . . . . . . . . . . . . .129 4.3 Liberdade e Opinio Pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135 4.4 A Guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Concepo da Disciplina
Ementa
Desmistificando a Poltica: A Construo do Espao Pblico; A Sociedade e o Estabelecimento das Relaes; Movimentos Sociais e a Construo do Discurso Poltico; O Poder Poltico. A Cincia Poltica enquanto Cincia Social: A Poltica e a Academia; O Estado: Origem e funo; As Formas de Governo; O Sistema Representativo. Pensadores da Poltica: Maquiavel: A Poltica Moderna; Hobbes: O Leviat; Locke: A Propriedade; Rousseau: A Igualdade. Temas de Poltica: A Democracia e a Participao Popular; A Ideologia e as Palavras de Ordem; A Liberdade; A guerra.
Objetivos
Geral Analisar os elementos que compem o pensamento poltico identificando a aplicabilidade da disciplina na sua formao. Traando um perfil histrico dos principais fatos, autores e temas. As cincias sociais visam estimular o senso crtico e ampliar as ferramentas de anlise social do educando. Especficos Conhecer as principais correntes ideolgicas do pensamento poltico; Entender a dinmica das relaes de poder inerentes tessitura social; Apreender a traar um olhar crtico sobre a histria;
Conhecer os principais pensadores do Pensamento Poltico; Compreender o papel das instituies e do Estado; Propiciar a reflexo terico-crtica para a interveno nas expresses da questo social.
Orientao para Estudo

A disciplina prope orient-lo em seus procedimentos de estudo e na produo de trabalhos cientficos, possibilitando que voc desenvolva em seus trabalhos pesquisas, o rigor metodolgico e o esprito crtico necessrios ao estudo. Tendo em vista que a experincia de estudar a distncia algo novo, importante que voc observe algumas orientaes: Cuide do seu tempo de estudo! Defina um horrio regular para acessar todo o contedo da sua disciplina disponvel neste material impresso e no Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA). Organize-se de tal forma para que voc possa dedicar tempo suficiente para leitura e reflexo; Esforce-se para alcanar os objetivos propostos na disciplina; Utilize-se dos recursos tcnicos e humanos que esto ao seu dispor para buscar esclarecimentos e para aprofundar as suas reflexes. Estamos nos referindo ao contato
permanente com o professor e com os colegas a partir dos fruns, chats e encontros presenciais, alm dos recursos disponveis no Ambiente Virtual de Aprendizagem AVA. Para que sua trajetria no curso ocorra de forma tranquila, voc deve realizar as atividades propostas e estar sempre em contato com o professor, alm de acessar o AVA. Para se estudar num curso a distncia deve-se ter a clareza de que a rea da Educao a Distncia pauta-se na autonomia, responsabilidade, cooperao e colaborao por parte dos envolvidos, o que requer uma nova postura do aluno e uma nova forma de concepo de educao. Por isso, voc contar com o apoio das equipes pedaggica e tcnica envolvidas na operacionalizao do curso, alm dos recursos tecnolgicos que contribuiro na mediao entre voc e o professor.
A GNESE DA POLTICA Parte 1
Desmisticando a Poltica
Quando falamos em poltica no estamos falando apenas de um fenmeno social responsvel pelo processo de escolha dos nossos governantes. Falamos de uma cincia que possui aspectos muito peculiares, conforme vamos identificar no decorrer do nosso estudo. Mas para tal iniciaremos com a dissociao da poltica do aspecto partidrio para encontr-la no nosso cotidiano. Chamamos a este processo de desmistificao da poltica, identificando o cotidiano da ao poltica nas coisas mais comuns com as quais lidamos. J que a poltica est no nosso cotidiano ela possui um espao muito caracterstico, este o espao pblico. Da a necessidade dos polticos em organizarem comcios, em promoverem propagandas acerca dos seus projetos. Compreendendo este espao percebemos que ele aponta o tempo todo para as relaes estabelecidas na sociedade de um modo geral. Nestas relaes a tenso entre governo e grupos sociais que reivindicam novas polticas. Por fim, analisamos o poder que um dos problemas centrais do estudo da nossa disciplina. A Poltica um fenmeno social que nos acompanha integrando-se de tal maneira forma como ns percebemos e lidamos com a realidade ao nosso redor, que podemos arriscar a constatao de que no teramos mais como viver sem ela. responsvel pelo que de mais importante existe nas nossas percepes da realidade, a saber, a tomada de conscincia.
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Cincia Poltica
A conscincia que professamos expressa de forma direta a nossa postura poltica. Constitui um fato estritamente humano, os animais no possuem poltica, por mais organizados que alguns sejam, ela lhes estranha. Pois a poltica um exerccio de racionalidade, de pensamento, de ponderao, de estratgia. Convida-nos a repensar os nossos modos de ser e a mobilizarmo-nos em prol de uma mudana social, ou de uma mudana de postura diante dos fenmenos que nos cercam. Construir o prprio modo de viver expressa uma condio poltica de extrema importncia para a humanidade. Exemplo disso so as biografias que lemos daqueles que nos mostram a vida por uma tica muito prpria. E embora se fale apenas de um indivduo, percebemos na sua histria a repercusso social desta vida. Desmistificar a compreenso de poltica restrita queles que fazem parte de um partido poltico implica percebermos como ela est presente no cotidiano. O q u e j p e r c e b e m o s l e n d o as obras dos pensadores e dos poetas. Nelas expressa-se uma conscincia da realidade, ou seja, uma poltica disseminada nas coisas mais sutis. A dimenso pblica de debates e discusses acerca de algo, sempre nos joga na esfera poltica. E neste espao se afirmam os diversos movimentos sociais.
1.1 A Construo do Espao Pblico

Quando se trata do interesse comum, temos a a poltica. Ela algo ligado ao cotidiano das pessoas e est inevitavelmente presente nas atividades mais simples, mais elementares, no olhar que lanamos
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sobre a realidade. Somos seres polticos e exercitamos tal funo quando nos relacionamos com as pessoas e seus bens simblicos1. A origem da ideia de poltica remonta aos gregos da antiguidade. Etimologicamente, a palavra poltica um desdobramento da palavra polis, que em grego significa cidade. Neste sentido, poltica algo que aponta para a nossa condio de cidados, de participantes da cidade. De seres que exercem a cidadania em seus desdobramentos e possibilidades. Tal noo muito importante para os antigos gregos que constituram as bases do pensamento ocidental, porque corresponde a um sentimento de unicidade e familiaridade inerente a todos os que correspondem a essa funo, a de cidado2. Os antigos pensadores, em especial Aristteles, no concebiam a ideia de um ser humano s, sem os outros e sem as relaes que nos enlaam, tornando-nos, por vezes, to comuns ou, ao contrrio, diferenciando-nos. Paradoxalmente, o que nos faz envolver com os outros e vivermos em uma sociedade de massa, ou aquilo que nos impulsiona a viver de forma alternativa, parte do mesmo sentimento de poltica. Em Bobbio (2004) a ideia de Poltica possui dois sentidos: - O clssico: o adjetivo politiks, implica naquilo que se refere cidade. Implica nas ideias de urbanidade, vida pblica, civilidade, sociabilidade, tica. - O moderno: o ordenamento ou a proibio de alguma coisa em funo dos arranjos sociais. A vida em coletividade uma caracterstica humana to ampla que arriscamos a afirmao de que s somos seres-com-os-outros. O hfen proposital
1 Um bem simblico, segundo o pensador poltico Bourdieu, se congura quando a um objeto artstico ou cultural atribudo valor mercantil, sendo consagrado pelas leis do mercado ao status de mercadoria.
Fonte: http://www.fmemoria.com.br/teoriaecritica/ pgs/bens_simbolicos.htm
2 Embora se fale de cidadania importante frisar que entre os gregos antigos O Cidado apenas o homem maior de idade. Crianas, mulheres, escravos e estrangeiros estariam aparte do sistema. No gozariam dos privilgios ofertados pelo Estado.
Fonte: BARKER, Ernest. Teoria Poltica Grega. Brasilia: Editora da UNB, 1978.
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3 Eugen Berthold Friedrich Brecht (Augsburg, 10 de Fevereiro de 1898 Berlim, 14 de Agosto de 1956) foi um destacado dramaturgo, poeta e encenador alemo do sculo XX. Seus trabalhos artsticos e tericos inuenciaram profundamente o teatro contemporneo, tornando-o mundialmente conhecido a partir das apresentaes de sua companhia o Berliner Ensemble realizadas em Paris durante os anos 1954 e 1955.
Fonte: http://pt.wikipedia. org/wiki/Bertolt_Brecht
para mostrar como a presena do outro uma marca inapagvel da humanidade. Essa percepo arrastase por toda e qualquer compreenso da poltica. Fazendo-nos lembrar que para uma vida coletiva necessitamos estabelecer regras, normas, diretrizes. Somos cobrados habitualmente e o grau de adequao ou inadequao a um determinado sistema, sempre vai dizer respeito a estas cobranas. Se as regras existem, precisamos de rgos, instituies e representantes que as observem e as exponham para todos os membros do corpo social. Assim, a poltica apresenta-se, num sentido primeiro, como o cuidado com as questes da coletividade e posteriormente como a poltica partidria. Exercitamos a poltica, num sentido simples, quando estas questes so identificadas e absorvidas. Como habitualmente estamos fazendo isso, a poltica est em nosso cotidiano. Conforme podemos visualizar no clebre poema do dramaturgo Bertold Brecht3 que fala dessa percepo arraigada de poltica impregnada ao modo de ser de qualquer indivduo, a ponto de que no h como neg-la, recus-la. Tom-la como algo que no nos pertence. Se assim o for, chama-se a este indivduo de analfabeto poltico. Vejamos o que nos diz Brecht: O Analfabeto Poltico O pior analfabeto o analfabeto poltico, Ele no ouve, no fala, nem participa dos acontecimentos polticos. Ele no sabe que o custo de vida, o preo do feijo, do peixe, da farinha, do aluguel, do sapato e do remdio dependem das decises polticas. O analfabeto poltico to burro que se orgulha e estufa o peito dizendo
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que odeia a poltica. No sabe o imbecil que, da sua ignorncia poltica nasce a prostituta, o menor abandonado, e o pior de todos os bandidos, que o poltico vigarista, pilantra, corrupto e o lacaio das empresas nacionais e multinacionais. (Berthold Brecht4) Percebemos que, quando a coletividade atingida, somos atingidos tambm, somos parte. Participamos e vivenciamos essa participao seja na escola, seja na feira, seja na igreja. Desse modo, deixamos de pensar que poltica coisa de poltico e assumimos a condio de polticos porque somos parte dela, somos povo. A poltica est em nosso cotidiano. Todavia, o povo por si s no se ordena. necessria a presena do governante, que assume a condio de representante do povo. Nele so depositadas as expectativas e os interesses gerais e, por isso, o exerccio dessa representatividade se constitui como a expresso por excelncia da poltica, pelo seu carter institucional. Afinal, cada governante estar aliado a um grupo de ideologias ou prticas que so avaliadas por todos, pelos eleitores. A partir de tais noes chamamos a poltica de arte de governar. Nos regimes democrticos, ela manifesta-se como a atividade dos cidados pr-ocupados com os assuntos pblicos, manifestando seu interesse com o voto e com sua militncia.
AVA: Links 4 Leitura Complementar, Pgina 17
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O governante aquele que atende s virtudes e preferncias de uma dada comunidade, responsabilizando-se por identificar e empreender o status da concordncia, ou seja, as condies com as quais vai se estabelecer o bem comum. Uma conjugao de aes e interesses, quando se consegue fazer com que os interesses se tornem convergentes e as diretrizes do ordenamento atinjam o mesmo fim comum. Esta a poltica que advm das estratgias daquele que governa. Diversos exemplos podem ilustrar as definies aqui apresentadas. A histria nos enche de heris e viles que se envolveram nas teias da poltica. Estes povoam at hoje o nosso imaginrio: Nelson Mandela (1918), Che Guevara (1928-1967), Mahatma Ghandi (1869-1948), Fidel Castro (1926), Janio Quadros (1917-1992), Fernando Henrique Cardoso(1931), Getlio Vargas (1882-1954), entre outros. Poltica como a arte de governar implica no uso de recursos de manuteno do poder para defender os direitos e os interesses dos cidados. Tanto pela dimenso cotidiana, quanto pela dimenso institucional, a poltica deve conduzir a formas de direcionar e ajustar a sociedade, estabelecendo a organizao. A palavra sociedade nos d a sensao de um fenmeno coeso, mas efeito apenas da nomenclatura, por nomearmos esse conglomerado humano por um nico termo. A sociedade nos lana em mbitos diversos pelos quais a ao poltica institui-se gerando a convincia dos diferentes, tornando ordenado o que seria por natureza catico. Caraterstica que nos lana numa enorme complexidade porque habitualmente falamos dos nossos interesses, das
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nossas necessidades e pensamos sempre no outro como aquele que sabe o que sentimos, ou que sente o mesmo que ns. Saindo dessa condio etnocntrica5, percebemos que exerccio poltico antes de qualquer coisa um exerccio de alteridade6. E neste sentido a poltica apresenta um dos seus aspectos mais importantes, atingir o outro. Um dos pontos mais interessantes da vivncia poltica pelo desafio que gerado. Falamos do outro, em especial, porque tratamos do fato de que temos de dividir o mesmo espao. A este nos acomodamos e construmos as formas de sociabilidade. As formas de habitar, interagir, dividir constituem-se dentro de certas relaes de interao. Ora, se dividimos o mesmo espao, inevitavelmente nos envolvemos em conflitos. Expressos tanto pelas questes de grupos, classes sociais, por exemplo. E que so mais comuns quando tratamos de poltica, ou polticas. Mas os conflitos tambm so expressos pelas diferenas da individualidade de cada pessoa. como se o universo da Poltica e a ao do governante tivesse que transitar de um macrocosmo, que chamamos de sociedade, para minsculos microcosmos, ilustrados pelos diversos grupos sociais e em ltima instncia pela individualidade de cada indivduo. No podemos considerar as individualidades um fardo para a gerncia da vida social. Ao contrrio, nossa individualidade reivindicada sempre que a sociedade se renove em seus parmetros. Para que novas tendncias, novos estilos sejam trazidos para o enlace social. Basta olharmos para a histria e sermos surpreendidos pelo modo com que certos costumes gozavam de normalidade num dado momento. Da mesma forma como assustamos aos mais idosos pelos diversos arranjos socias que so constitudos na atualidade. A individualidade
5 Tomamos um termo da antropologia que representa um olhar sobre as pessoas levando em considerao os nossos valores, tornando os padro a ser seguido. A vida social um grande embate de vises etnocntricas da realidade Fonte: ROCHA, Everardo. O que etnocentrismo. So Paulo: Brasiliense, 1984 (Primeiros passos) 6 Falamos em alteridade como exerccio de aceitao do outro. Fonte: ROCHA, Everardo. O que etnocentrismo. So Paulo: Brasiliense, 1984 (Primeiros passos)
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um bem que enriquece o espao social e por isso no pode ser perdida de vista pela ao poltica. Nas organizaes modernas a individualidade promove possibilidades de reorganizar as aes e construir uma nova ordem, conforme a ilustrao abaixo que pretende pensar a poltica na ao de cada indivduo dentro das empresas. Da as engraadas tipificaes criadas pra identificar comportamentos gerais:
Aprenda a ser poltico Atitudes para melhorar sua chance de crescer na empresa Entenda que a poltica no sinnimo de politicagem, e que fazer poltica no o tornar mau-carter Pense no seu sonho de carreira e em como pretende chegar l. Se for ao topo, a poltica vai ser fundamental Observe o ambiente, perceba quais so os grupos de poder e como pode trafegar entre eles Construa uma rede de relacionamentos. Seus contatos ajudaro a evitar a ao dos ratos No tenha vergonha de divulgar seus sucessos e exaltar sua equipe. Se voc no fizer isso, ningum far Ao reconhecer um rato, tome alguns cuidados. S fale com ele por e-mail, de preferncia com cpia para algum Se o rato for seu chefe, a sada recomendada tentar, sutilmente, conseguir uma transferncia Fonte: Por Tiago Lethbridge, Sem poltica ningum sobe nas empresas Exame 07.10.2005
Consequentemente, o espao pblico o lugar da diversidade, embora o termo venha carregado com as reivindicaes dos grupos que lutam pela questo sexual, a diversidade o termo que melhor abrangeria nossa condio. Somos diversificados e o espao pblico o espao da diversidade. Desse modo, no pode sucumbir s formas de intolerncia, preconceito, discriminao. um espao to peculiar que mesmo aqueles que no se dispem a participar so utilizados pelos grupos mais atentos ao ordenamento social.
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notrio o interesse dos polticos, quando atravs das pesquisas eleitorais constatam o nmero de votos brancos ou indecisos. que aqueles que geralmente no se interessam pela poltica, pensando que sua manifestao nica a institucional, esquecem-se que j esto desde o princpio previstos e formam um grupo seleto aos olhos dos polticos profissionais. que em poltica, o silncio refletese como a concordncia passiva diante de uma voz que clama. O egosmo e a inconscincia misturamse formando uma mesma massa de indivduos que no desejam a participao. Alienam-se diante das suas possibilidades. Nesta perspectiva, a participao poltica ajusta-se necessidade de cumprimento moral, de identificao dos deveres e das obrigaes, para reforar a integridade da natureza humana. A omisso diante das situaes sugere a conivncia, a cumplicidade. (DALLARI, 2004, p.34) Por uma questo moral, no podemos nos alienar das questes sociais que advm da ao poltica. A atividade poltica revela quem ns somos, como pensamos e o que esperamos. uma forma de deixar claro e evidente os princpios que nos regem e nos formam. Tal constatao aponta para a conscincia que possumos, ou ao contrrio, sua falta. A participao implica numa busca pelo melhor, pelas melhorias, pelo caminho a ser desbravado e a ser deixado para as geraes vindouras. Mesmo os grupos mais disprivilegiados possuem condies de pressionar a sociedade organizada para que seus interesses sejam visualizados e posteriormente atendidos. A vivncia poltica nos ensina que nunca se pode subestimar a fora do grupo.
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O contrrio da poltica poderia ser a barbrie. Levando a srio essa afirmao, consideramos que fazer poltica no aceitar a violncia. um caminho que no busca as aes guerreiras como modo de resolver os problemas e conflitos estabelecidos. Porque fora dos seus limites s nos resta o recurso fora bruta, esquecendo das possibilidades de elaborao de prmetros que norteiem os conflitos e ajustem suas resolues. Quando cessa a poltica se instala a guerra. Ainda que o espao pblico da poltica se estenda ao conflito, ao debate e discordncia, ele no suporta a violncia. Agir politicamente faz evidenciar formas de tolerncia, de dilogo. E s existe violncia se a palavra no mais vigora. Percebam todas as manchetes que so noticiadas pelos telejornais. Nelas a violncia sempre expresso da falta de dilogo, da ausncia de possibilidades de se assumir as contraposies como legtimas. Quando o discurso no mais demonstrado, quando argumentos no so mais avaliados, parte-se para a violncia, a palavra perde o seu valor, desfaz-se a poltica. Revela-se esse carter quando fazemos parte deste ou daquele grupo. Por agirmos corriqueiramente assim, expressamos essa vocao poltica. Estamos ligados a agremiaes, times, sindicatos, comunidades que nos fortalecem e nos protegem de supostas ameaas. que a poltica tem a capacidade de nos unir ainda que pela oposio. Supe-se que o fim da poltica seria o prprio fim da humanidade. O fim dos bens mais valiosos que reunimos at os dias atuais. O filsofo Andr Comte-Sponville vai problematizar a questo que estamos a analisar com as seguintes consideraes:
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O que poltica? a vida comum e conituosa, sob o domnio do Estado e por seu controle; a arte de tomar, de conservar e de utilizar o poder. tambm a arte de compartilh-lo, mas porque, na verdade, no h outra maneira de tom-lo. Seria um erro considerar a poltica uma atividade unicamente subalterna ou desprezvel. O contrrio que verdade, claro: ocupar-se da vida comum, do destino comum, dos confrontos comuns uma tarefa essencial, para todo ser humano, e ningum poderia esquivar-se dela. Voc vai deixar o caminho livre para os racistas, os fascistas, os demagogos? Vai deixar uns burocratas decidirem por voc? (COMTESPONVILLE, 2004, p.30)
Portanto, sempre que falarmos em poltica levemos em considerao que ela est no nosso dia a dia, embora tambm se manifeste em setores especficos, em rgos que a institucionalizam. Atravs dos seus desdobramentos lidamos com o poder. Ao institucionalizar-se, o poder, passa a representar grupos e comunidades que reivindicam algo acerca da sua realidade. Da necessitarmos de um governante para ordenar a sociedade que pura diversificao. Desse modo, dirigir grupos e dirigir individualidades uma atividade que acompanha a ao poltica. De forma que passamos a ser politicamente responsveis por cada ao positiva, tambm por cada ao negativa que estendemos s pessoas em geral. Somos at responsveis por cada ato de omisso e de indiferena. A apatia poltica tambm revela uma condio poltica:
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o descaso e a falta de compromisso com o outro. por tais fatores que assentamos a ideia de que poltica algo que vivenciamos cotidianamente e no apenas dentro das instituies, dos partidos. Assim a desmistificamos para lidar com a poltica frente a frente.
INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

DALLARI, Dalmo de Abreu. O que participao poltica. So Paulo: Brasiliense, 2004. (Primeiros Passos n.104) COMTE-SPONVILLE, Andr. Poltica. In: Apresentao da filosofia. So Paulo: Martins Fontes, 2002. Ambas as obras buscam discutir o problema da poltica por uma perspectiva ampla, buscando elementos na cotidianidade e nos exemplos comuns da nossa vivncia. So leituras fceis, embora mantenham critrios acadmicos bem definidos e que oferecem as primeiras ideias para o pesquisador iniciante.
PARA REFLETIR
Participe de uma reunio da Cmara de Vereadores do seu municpio e descreva as ocorrncias presentes na pauta daquele dia. Identifique como as pessoas se comportam e as ideias que elas defendem. Exponha suas percepes no AVA para que se identifique as diversas opinies construdas atravs desta experincia.
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1.2 A Sociedade e o Estabelecimento das Relaes

Enquanto seres polticos levaremos em considerao um pressuposto importantssimo para efetivao das noes que estamos a construir. O fato que nascemos iguais, no h como medir o grau de importncia ou de qualidade de duas pessoas que acabaram de nascer, mas inevitavelmente, a sociedade o far. Dentro das instncias sociais, passamos a assumir papis e valores que nos distinguem. Um grande artifcio ao qual nos submetemos e, por vezes, chegamos a acreditar na sua naturalidade. A sociedade atual marcada por caractersticas muito peculiares: individualismo crescente, economia flexvel, predomnio da cultura de massa, etc. uma organizao de origem burguesa7, bem diferente da compreenso que os medievais tinham do que constituiria sua estrutura, por exemplo. Desse modo, prevalecem comportamentos individualistas8 e utilitaristas9 que se desdobraram durante os ltimos sculos, conduzindo-nos aos moldes sociais que encontramos espalhados pelo mundo. A origem burguesa da sociedade moderna responsvel por alguns feitos que merecem destaque: a formulao dos fundamentos da sociedade; a construo de um Estado autnomo, o que chamamos de Estado Moderno; as diversas formas de promoo do ethos10 capitalista.
7 A sociedade burguesa responsvel pela transio do antigo regime de carter medieval. A burguesia inova ao desconstruir os antigos valores aristocrticos e trazer a livre iniciativa como valor deste novo contexto.
Fonte: SALDANHA, Nelson. Pequeno dicionrio de teoria do direito e losoa poltica. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editora, 1987.
8 Individualismo um conceito poltico, moral e social que exprime a armao e a liberdade do indivduo frente a um grupo, sociedade e ao Estado .
Fonte: http://pt.wikipedia. org/wiki/Individualismo
9 Utilitarismo uma forma de consequencialismo, ou seja, ele avalia uma ao (ou regra) unicamente em funo de suas consequncias.
Fonte: http://pt.wikipedia. org/wiki/Utilitarismo
10 A palavra ethos vem do grego e signica costume, hbito, modo de ser. Desta palavra vai surgir a expresso tica, que signica modo de conduzir a vida.
Ao tratarmos dos fundamentos da sociedade percebemos nuances e aspectos singulares. Ainda que a vida em sociedade seja uma necessidade da
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nossa natureza: natureza humana. A construo da vida social e as formas de sociabilidade, que nos impulsionam ao estabelecimento de certos determinismos sociais so muito sutis e complexos porque esto constantemente a se renovar, mas ao mesmo tempo, aspirando por permanncia. A poltica, na positividade da sua ao, o que ir romper com as diversas imposies e as diversas classificaes que se pretendem permanentes. O ser humano o ponto central da trama social, pois ela s existe em prol dela, ao tempo em que a sociedade est no centro das aes deste ser. Ou seja, toda a sociedade voltada para valorar o humano, mas a sociedade no apenas o que est fora, mas tambm o que est dentro de cada um. Carregamos a sociedade que habitamos. H uma co-pertinncia caracterstica que acompanha essa relao. Ns somos a sociedade, ainda que estejamos a viver a precariedade de sermos apenas uma parte dela. Abstrao que acompanha a formalizao do nosso ser social nas instncia de poder, enquanto atores sociais que esto cumprindo um papel. As relaes, as vivncias, as interposies, os sentimentos, as ideias advm dessa condio comum, existem em vista das interaes; dos processos de sociabilidade: relaes de apoio mtuo, atividades filantrpicas, adeso comoo do grupo, entre outros . Como j foi tratado no captulo anterior, h um espectro que nos acompanha na vida social, o outro. Eu e o Outro somos a sociedade. Pressentimos sempre um mbito mais vasto, uma dimenso mais abrangente que nos compartimenta e nos acolhe. O outro social representa o motivo pelo qual as leis e as instituies foram criadas. Este outro uma presena que se impe atravs
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de um papel social, so os atores sociais, ou seja, aquelas funes exercidas em prol da imposio do grupo, ou da satisfao em fazer parte de um certo crculo. Darcy Azambuja (2008, p.45) fala que refletindo um pouco, chegaria concluso de que no obedecia propriamente a essas pessoas como homens, e sim porque eram autoridades. Enquanto atores sociais tornamo-nos autoridades em algo, em alguma atividade. As pessoas que exercem suas funes sociais e demonstram pelo exerccio destas a autoridade, apontam para a complexidade desse sistema, composto de diversas peas, ao qual chamamos sociedade. Isto porque no nos esgotamos num s papel. Dentro das relaes sociais somos profissionais, pais, sndicos de um prdio, membros de um partido, torcedores de um certo time de futebol. Tudo isso, ao mesmo tempo. A instncia ltima com a qual o indivduo se depara em vista desse arranjo social o Estado. A sociedade encontra nele sua expresso mais excelente. A institucionalizao da sociedade em Estado entrega-nos s regras, s ordens, s diretrizes, com o risco de sofrermos o incmodo da sano. Engraado que, ao contrrio disto repercutir como negativo, uma sociedade s obtm sua sade e perfeio com o cumprimento fiel aos preceitos normativos acordados mutuamente, ou seja, percebendo-se refletida no Estado.
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O Estado a concretizao da sociedade poltica. Comunidades, associaes, formas de cooperao, remetem-nos a este rgo maior no seu sentido mais exemplar, atravs das polticas. Revelando-nos um plano interior que conduz o indivduo como se a forma estabelecida de agir dentro de seus parmetros fosse a mais natural. E em contrapartida, todas as regulamentaes do Estado buscam assegurar o exerccio das aptides do cidado, sejam elas: fsicas, intelectuais, morais, entre outras. Compartimenta-se o conjunto dos diversos grupos, que pelo vnculo em comum so compreendidos todos como sociais. Esse fenmeno ressalta como toda forma de sociedade poltica. No existe uma sociedade isolada, ainda que assim se assuma. H uma condio poltica subjazendo ao seu estilo. Diz Azambuja (2008, p.2) que a sociedade a unio moral de seres racionais e livres, organizados de maneira estvel e eficaz para realizar um fim comum e conhecido por todos. A finalidade comum a tnica, motiva cada indivduo e gera a expectativa de permanncia. Inspirando a execuo de projetos. Quando paramos para pensar no que estamos a teorizar, ao falarmos da sociedade compreendemos que cada instncia social movimenta-se de modo muito similar. Em relao frase em destaque, parece estarmos falando de um casal, ou de ideais imaginados por um pai para com seu filho, ou at mesmo de ocorrncias da vida de algum em relao a alguma instncia institucional, como, por exemplo, algum que recebe uma bolsa de estudos e tem a garantia de permanncia no curso que est matriculado.
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O bem individual est ligado ao bem pblico de tal modo que um refora no outro os mesmos votos. Intermediando estes indivduos e suas relaes, instauramos: o direito positivo, que vai indicar as regras e os princpios que norteiam a vida social num dado espao e num tempo especfico; as instncias organizacionais, enquanto rgos nos quais se fazem presentes as relaes entre membros de um grupo, ou mesmo entre grupos; o governo, como autoridade de uma unidade poltica, fonte das aspiraes comuns.
Todos primando e dedicando-se ao bem pblico. O modo como o bem particular ultrapassado pelo bem pblico passa a repercutir na maneira de se forjar necessidades. Excedendo e ultrapassando a instncia particular, o Estado expressa o tempo todo um desenvolvimento e ajuste dessas necessidades. No fundo o Estado a prpria resposta pelas vias da razo s carncias da nossa condio natural. Artifcio da nossa engenhosidade para instituir a convivncia social atravs do sentimento de cidadania, de partcipe. Sociedade implica sempre na unificao de pessoas para formar um conjunto coeso e distinto. A sua coeso s ajustada pelas relaes normativas especficas e sistemticas expressas pelas leis. Atravs destas, se entende que as aes de qualquer dos integrantes repercute em respostas de repdio ou motivao por parte dos demais membros. A condio de sujeio s normas intensifica o sentimento de pertencimento caracterstico do grupo social.
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As normas sociais no servem para condicionar o indivduo, para obrig-lo a algo porque sua vontade seria outra. Tais preceitos materializam-se como a moral vigente, ou seja, como algo que requerido e esperado pelos membros do corpo social. Toda sociedade constri uma estrutura moral que lhe d suporte. Todavia, precisamos compreender esse acontecimento. A moral, ao contrrio do que pensamos, no aquilo que nos prende, como foi dito, mas o que nos liberta. Tudo o que exigimos de ns mesmos est na esfera da moral. A compreenso do bem e do mal e o modo como, ao procedermos, associamos nossas aes a estas bases. A moral implica sempre na relao que estendo ao outro e, consequentemente, pelo bem que cumpro e pelo mal que no me permito exercer. A moral erigida para levarmos em considerao os direitos do outro. E assim, nunca nos podarmos na vida social. Pois, essa condio, de vivncia integrada s estruturas, nos resguarda da adversidade. Sabemos o que esperar e como agir. Desse modo tornamo-nos livres. (COMTE-SPONVILLE, 2002, p.19) As reivindicaes polticas apontam para conquistas sociais que nos tornaram mais livres. A liberdade de expresso figura como uma dessas ltimas conquistas em prol de uma sociedade mais esclarecida, mais transparente. As possibilidades de interao e trocas tornam-se de grande valia para as pessoas, individualmente, e para os grupos sociais de um modo geral. Comunidades passam a interagir ainda que estejam muito distantes. O fenmeno da comunicao generalizada tem encurtado
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distncias e possibilitado o contato com prticas e modelos sociais nunca visualizados anteriormente. O que instiga a comparao, a anlise e a busca por novas perspectivas que ainda no tenham sido empreendidas pelas lideranas locais. O espao de interao no seio do corpo social caracteriza essa liberdade poltica. A sociedade de comunicao generalizada, chamada de mass media, responsvel por inovaes surpreendentes nas novas estruturas. A difuso e divulgao de imagens, programas e relatos procuram estender a todos a realidade na sua mais bruta manifestao, porque se interpreta esta como a mais verdadeira. Responsabilizando-se por novos comportamentos culturais e valores que passam a repercutir entre a juventude, primeiramente, disseminando-se pelas classes. Embora a sociedade atual se arrogue de ter desfraldado as ideologias que nos acompanharam durante muitos anos, ela no consegue fazer com que este modelo social seja verdadeiramente transparente. Assim, a sociedade de hoje sendo mais livre e lcida, no se tornou mais transparente. A complexidade com a qual fomos envolvidos atravs da difuso dos meios de comunicao nos coloca em paradoxos (VATTIMO, 1992). Por exemplo, ao tempo em que possumos mais meios de comunicao que nos apresentam verses dos acontecimentos correntes, a proliferao da notcia to imediata e vasta que sempre estamos condenados desinformao.
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11 A idia de sociedade de massa, mass media na qual prevalece esse tipo de comunicao, representa uma mudana cultural que fecha os ideais modernos e inaugura outros, dentro de uma nova perspectiva que o autor citado chamar de perspectiva ps-moderna.
Fonte: VATTIMO, Gianni. A sociedade transparente. Lisboa: Edies 70, 2005.
A partir desse modelo de sociedade os meios de comunicao de massa11 exercem funo primordial para a quebra de preconceitos e noes equivocadas que foram guardadas por muito tempo pelo desconhecimento ou por fora da acomodao. Os grandes ideais que antes eram legitimados como fundamentais foram levados condio de parcialidade como todo e qualquer ideal que procure assumir hegemonia. Desfaz-se a expectativa de construo de uma teoria poltica universal. Por isto, nesta mesma sociedade germinam questionamentos em torno dos ideais capitalistas de vida e de felicidade. Percebe-se que a lgica do consumo busca criar um clima de naturalidade e pacificidade que no corresponde com as verdadeiras conquistas sociais. Assim, ao pensarmos a sociedade e suas relaes no espao contemporneo identificamos os mecanismos de poder que estruturam nosso comportamento, percebendo como ele est aliado a outros muitos e ao mesmo tempo identificamos nas conquistas vigentes novas possibilidades de sermos mais conscientes da nossa condio. E isso s acontece por percebermos as muitas conquistas que ainda temos que promover dentro desse conflituoso centro social.

AZAMBUJA, Darcy. Introduo cincia poltica. So Paulo: Globo, 2008. VATTIMO, Gianni. A sociedade transparente. Lisboa: Edies 70, 2005. A primeira obra indicada um manual de cincia Poltica, que possui uma estruturao bem didtica
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e inicia todo discurso acerca da questo da poltica atravs de uma identificao das instncias sociais e da forma como a sociedade se revela como um fenmeno a ser analisado. Tanto pela inconstncia dos seus arranjos, quanto pela diversidade dos grupos que a compem. A segunda Obra trata da anlise da sociedade contempornea atravs do processo de comunicao generalizada, explorando a questo da presena das mdias em nosso cotidiano. O autor identifica que a sociedade em lugar de tornar-se mais transparente, complexifica-se e assume outras estruturas ideolgicas de manuteno do poder.
PARA REFLETIR
Estruture um roteiro de entrevista com o tema cidadania. Desenvolva perguntas gerais, bem abertas. Entreviste trs pessoas de classes sociais diferentes e faa as mesmas perguntas. Observe as diferentes percepes da realidade e das relaes sociais motivadas pelas condies materiais de existncia de cada indivduo. Procure tabular os dados, ou seja, ter um quadro estatstico das respostas encontradas e compare com a dos seus colegas no dia do encontro presencial.
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1.3 Movimentos Sociais e a Construo do Discurso Poltico

Os primeiros escritos acerca da questo dos movimentos sociais surgem com Lorens Von Stein (1815 - 1890) em 1840 ao tratar do movimento operrio. Tais iniciativas concretizam-se de fato no sculo XIX e XX e representam a principal reao ao tipo de mudana social provocada pela era industrial. Desse modo, os movimentos iro eleger seus interesses e propor mudanas para a sociedade capitalista. Mas s na dcada de 60 do sculo passado que os movimentos sociais comeam a ser objeto de estudo da cincia social. Historicamente so identificadas mobilizaes que se proliferaram por todo o mundo. Nos Estados Unidos reivindicando por direitos civis. Na Europa o movimento estudantil de maio de 68, o movimento pacifista, o movimento ecolgico, o movimento de mulheres, entre outros. Neste momento surgem as teorias dos movimentos sociais para dar conta desse fenmeno (SELL, 2006, p.118). Tendncias de pensamento e escolas, dentre as quais podemos citar: a Teoria da Mobilizao de Recursos (TMR) que prima por uma compreenso racional, estrutural e funcional. Considera os movimentos sociais como grupos de presso que so organizados pela comunidade para que as necessidades vigentes sejam atendidas. a Teoria dos Novos Movimentos Sociais (TNMS) que prima por uma compreenso neomarxista12. Privilegia os novos atores sociais emergentes: os pacifistas, os ecologistas, as mulheres, os negros entre
12 O neo-marxismo foi uma escola do sculo XX que se remonta aos primeiros escritos de Karl Marx dantes da inuncia de Engels, que se enfocou no idealismo dialtico mais que no materialismo dialtico, recusando assim o determinismo econmico percebido em Marx mais adiante, preferindo enfocarse em uma revoluo psicolgica, mais cultural que poltica.
Fonte: http://pt.wikilingue. com/es/Neomarxismo
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outros. Direciona-se ao carter anti-intitucional destes atores pelo fato de buscarem resultados atravs de uma autoreinvidicaao baseada em suas identidades. Dentre os principais estudiosos da temtica dos movimentos sociais, destaca-se o pensamento do socilogo francs Alain Touraine, que estuda acerca destes atores e sujeitos sociais que por sua ao conseguem repensar e alterar a sociedade. Para ele, o ator social no apenas o indivduo na sociedade sofrendo as suas presses, mas aquele que modifica o meio ambiente material e social, modificando tambm a relao de trabalho, as formas de deciso, as relaes de dominao e orientao culturais. Desta forma no qualquer ao coletiva que pode ser considerada um movimento social, pois devem ser distinguidos os interesses em obter benefcios do Estado, ou mesmo reivindicar seus direitos. Os movimentos sociais para Touraine devem modificar, transformar a sociedade e suas formas de organizao econmica, poltica e cultural. Os movimentos sociais devem lutar por uma sociedade renovada, e transformada. Touraine13 destaca a grandeza do movimento dos operrios da era industrial, pois foi capaz de transformar aquelas pessoas em sujeitos, questionando e agindo contra a lgica do lucro e da explorao, lutando por novas relaes sociais. O que deve existir num movimento para que minimamente ele possa se autoafirmar? So destacados trs elementos basilares:
13 TORAINE, Alan. Crtica da modernidade. Petrpolis: Vozes, 2005, p15-25.
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Identidade, quando o mesmo se autodefine por certos fatores; Adversrio, quando se identifica o inimigo poltico; Objetivo, quando se estabelece a viso cabvel acerca da ordem ou organizao.
14 Clebre pensador da Escola de Frankfurt. Pensa os movimentos sociais como formas de minar o sistema vigente, apontando para uma nova ordem no mais sistmica.
Na atualidade os atores sociais deslocam sua luta da economia para a esfera cultural, pois na era ps-industrial que vivemos, esse esforo de transformao social tem como objetivo o melhor compartilhamento da informao e dos recursos tecnolgicos, empreendidos pela sociedade da comunicao generalizada. Os novos movimentos sociais no limitam sua luta ao salrio ou a bradar contra o capitalismo como o movimento operrio atuou, mas voltam-se regularmente para a relao entre cultura e sociedade. Ampliando seu elo de mobilizao, desde as velhas formas de manifestao, como o caso dos operrios, mas tambm nas novas arrumaes de movimentos. Durante a transio democrtica no Brasil o tema movimentos sociais ganha destaque, aps uma ditadura severa, floresce uma pluralidade de atores sociais e promessas de consolidao da democracia. O pice da reflexo terica no Brasil vem do final da dcada de 70 e ganha intensificao nos anos 90, pois logo aps a restaurao da democracia, os movimentos sociais mudaram suas prticas de atuao poltica, dando menos nfase a mobilizao, e mais nfase nas polticas pblicas. Um dos grandes tericos que lana diretrizes para compreenso das novas condies Jrgen Habermas14.
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Neste comeo de sc. XXI, surge uma srie de estudos associativos com a teoria do capital. Eles tratam das contribuies dos movimentos sociais para a implantao de polticas pblicas. E refletem acerca das nossas condies a partir de estudos de caso e teorizaes de variadas matizes. Segundo Sell (2006) as teorias que mais se destacaram foram: a teoria sociolgica que identifica a emergncia dos movimentos sociais de forma especfica no Brasil. Atravs da teoria marxista compreende que o Estado est a servio de uma classe dominante e capitalista, e que a populao operria e trabalhista luta e reage pelas suas necessidades sociais. Questiona o sistema autoritrio vigente. a teoria dos novos movimentos sociais que sofre a influncia de Touraine, tem destaque aqui no Brasil por privilegiar os movimentos sociais rompendo com a nfase nas classes sociais, mostrando a diversidade de sujeitos plurais, e um horizonte maior que apenas a luta por um poder. O cotidiano destacado como elemento em constante transformao, o que repercute numa nova cultura poltica. A teoria da mobilizao de recursos que se interessa por grupos de presso que lutam por interesses e no por grandes transformaes. Buscam objetivos muitas vezes fragmentados, sem que isso constitua uma lacuna.
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Da histria dos movimentos sociais e dos diversos dilogos que se abrem entre os grupos constitudos, passamos a precisar as redes sociais. Elas configuram relaes sociais que concretizam possibilidades de solidariedade, reciprocidade e de compartilhamento, assumindo uma poltica mediadora. As ONGs que auxiliam os movimentos de base na localidade de onde surgem lidam com os processos de empoderamento de grupos, mas no apenas compondo uma outra hierarquia de poder. Constituem-se com o reconhecimento da diversidade que quebra qualquer tipo de relao verticalizada e passa a atuar com o processo de empoderamento atravs da horizontalidade das reivindicaes e aes empreendidas. Requisitos previstos nas configuraes da gesto da organizao da rede. Neste sentido, h um preparo para que os indivduos tornem-se e vejam-se como atores sociais. Envolvendo o trnsito por setores distintos, em funo de que o dilogo poltico seja inovado pelas inter-relaes dos diferentes grupos e instituies, so estes: A Sociedade civil; O Estado; O Mercado.
As formas de atuao nestes trmites se ampliam. Ainda que as decises mais significativas mantenham-se nos conselhos setoriais. O que chamamos de participao cidad advm dessas redes organizadas que ilustram a nova face da sociedade civil. Promovendo um ativismo crescente, seja nas aes solidrias, seja na discusso das polticas de base. Engajamento em prol das causas sociais. Identificando os grupos excludos e discriminados para propor uma democracia na diversidade.
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Consequentemente tais iniciativas geraram na populao de um modo geral uma afirmao positiva que se mostra emblemtica e exemplar em relao a polticas institucionais. Um novo modo de fazer poltica atravs de discursos que privilegiam as camadas desprivilegiadas do corpo social. Propondo a mudana social pela margem e no mais em funo de mudanas estruturais no centro do poder. A descentralizao funciona como primordial para o acomodamento dos grupos, a reorganizao dos espaos e das narrativas discursivas presentes na assistncia poltica. As atividades empreendidas so geralmente apresentadas atravs de uma certa transparncia porque so ligadas ao coletiva. Ligadas ao dia a dia estendendo um caminho que interliga militncia poltica e cotidiano pela riqueza de experincias emergentes. Assim, os movimentos
sociais atingem sua funo primordial atingindo as diferentes camadas pela diferena que lhes inerente. Desfaz-se o discurso da igualdade, no mximo ousamos falar em igualdade de possibilidades, desfraldando-se todo o recurso retrico e de dominao que prevaleceu durante dcadas em vista da to esperada igualdade. O reconhecimento de tais diferenas alarga as concepes de direitos humanos e amplia as bases de mobilizao das comunidades.

SELL, Carlos E. Introduo sociologia poltica: poltica e sociedade na modernidade tardia. Petrpolis: Vozes, 2006. TOURRAINE, Alain. Crtica da modernidade. Petrpolis: Vozes, 2002.
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A primeira Obra revela um contexto bem amplo em que duas cincias passam a ter um ponto de encontro: a sociologia e a poltica. Expressa ideias atuais e desenvolve suas anlise por temas que envolvem o mundo contemporneo. A segunda visa dar conta do fenmeno da modernidade, abrangendo as circunstncias e os principais elementos de transformao que estiveram presentes durante esse perodo da histria.
PARA REFLETIR
Identifique que grupos sociais assumem a condio de movimento social presentes na sua localidade ou na localidade mais prxima. Converse com seus lderes para saber como foi o processo de organizao e o porqu de esse grupo estar presente neste lugar.
1.4 O Poder Poltico

Tratamos agora de uma das questes principais quando o assunto poltica, o poder. Sabemos que diversas pessoas se encantam com a poltica em tendo em vista que ela oferece oportunidades de controle e manipulao. O fato de agir sobre os interesses comuns faz com que a ao poltica expresse um poder muito peculiar que se desdobra desde as assertivas e imposies expostas por uma liderana, at as presses feitas por certo grupo. O poder requisitado por quem lidera, mas tambm por quem liderado. Essa plasticidade faz com que a poltica torne-se sinnimo de poder.
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um conceito fundamental, de difcil definio. Sua importncia para a cincia poltica corresponde a uma substncia que vivifica as relaes sociais. Sem ele, no existe poltica. Mesmo nas comunidades mais simples em que a diviso social do trabalho no representava uma hierarquizao, o poder esteve presente. Os ritos, as premiaes, as mudanas de fases de um membro da comunidade, apontam o tempo todo para a questo do poder. Ele sugere sempre: Uma relao bipolar e desigualitria, caracterstica de qualquer corpo social. O estabelecimento das estruturas hierrquicas em funo do trabalho. Os processos de estratificao social.
Desse modo, a energia vital que se depreende destas relaes implica na capacidade de agir e produzir efeitos sobre um grupo humano. Chegando a determinar o prprio comportamento do outro. Atravs dele percebemos o homem como sujeito e ao mesmo tempo objeto da sociedade. Carlos Eduardo Sell (2006) explica que para compreendermos essa relao devemos nos questionar acerca da abrangncia da ideia de poder. Este questionamento sugere uma anlise que passa por trs instncias de identificao: A primeira delas implica em saber o que o poder. Trat-lo como legtimo e como fenmeno. O que gera uma dimenso epistemolgica e filosfica; A segunda identificar quem o agente do poder, quem o exerce. Este exige um tratamento contextual para se compreender os trmites;
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Por ltimo, buscar compreender o seu exerccio, ou seja, como o poder vivenciado. Remete-nos dimenso tica, pela procura do seu sentido.
O poder promove coeso ao grupo, reforando os laos de solidariedade necessrios manuteno de uma organicidade social. Para sua consolidao, vrias instncias se desdobram paralelamente. Duas destas, destacadas por Paulo Bonavides (2010), so a fora e a competncia, cada qual inspirando aspectos do poder, conforme se pode identificar: poder de fato relativo predominncia da fora, trazendo como consequncia o carter coercitivo. poder de direito relativo competncia, desenrola-se do consentimento do governante em funo da viso que se possui de uma realidade e das possibilidades de atuao.
Dentro do nosso sistema de governo pouco a pouco o poder deixa o carter de fora para ser referendado na aprovao do grupo, aspirando dimenso institucional, ou seja, aspirando ao Estado. J vimos que o Estado tambm uma forma de sociedade, pois possui como funo o estabelecimento da organicidade necessria ao grupo. Desse modo, uma organizao de poder que se constitui atravs de uma coero especfica, possuindo capacidade de
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auto-organizao. Esta diz respeito aos vnculos que unem os indivduos s vrias formas de estratificao 15. H uma ambincia coletiva, ou seja, motivos que emanam do ordenamento que incitam vida em coletividade. A legalidade e a legitimidade so critrios fundamentais do poder do Estado para o estabelecimento dessa ambincia social. O princpio da legalidade faz com que o poder do Estado busque integrar-se a regras jurdicas estabelecidas, ajustando o poder ao direito, mantido na funo de regulador. A harmonia da ordem social do Estado depende deste inteiro ajuste. Implicando numa ordem que possui desembarao e consonncia com as regras, mesmo em meio complexidade das instituies. O poder que emerge da legalidade expressa a sintonia com os princpios jurdicos. Conforme Bobbio (2000, p.935):
O poder poltico pertence categoria do poder do homem sobre outro homem, no do poder do homem sobre a natureza. Esta relao de poder expressa de mil maneiras, onde se reconhecem frmulas tpicas da linguagem poltica.
15 Clebre pensador da Escola de Frankfurt. Pensa os movimentos sociais como formas de minar o sistema vigente, apontando para uma nova ordem no mais sistmica.
Compreendemos que a Legalidade advm de um sentido normativo. O legal se apresenta como algo correspondente ao devido, ao certo, ao aceitvel, ao que est dentro da norma. Deste modo, a legalidade o oposto da ilegalidade. O ilegal marginal, est margem, foi identificado e tipificado como tal. Vivemos habitualmente em meio s normas. Diversos casos so noticiados pelos telejornais de comportamentos que expressam a marginalidade e
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outros que reforam a necessidade de normatizao. Sabemos que a complexidade dessa condio nos toca sempre que nos deparamos com situaes de renovao da estrutura social. No caso do Brasil, percebemos essa discusso quando somos questionados acerca de temas muito polmicos como a legalizao de drogas, como maconha, cocana entre outras. Quando somos questionados acerca da legalizao da pena de morte para crimes hediondos e diversos outros exemplos podem nos ilustrar a responsabilidade que a sociedade carrega ao legalizar algo. A legalizao o momento mximo pelo qual somos conduzidos normatizao. Ora, a lei expressa o que de mais nobre foi produzido pelo direito, implicando na norma jurdica. Ligam-se a este carter o direito costumeiro e a criao da constituio. Toda essa racionalidade que pretende ordenar as relaes atravs do Estado desemboca num normativismo que persiste no percurso: da legalidade normatizao. Em sentido amplo o termo legal implica o constitucional. Este amparo na validade da norma, na base formal da lei, constitudo para promover a generalizao e garantia da validade dos atos de cada cidado. A legalidade possui uma relao direta com a legitimidade, embora em alguns momentos sejam confundidas. Ambas complementam-se, mas a condio na qual uma se ampara diferencia-se radicalmente da outra. O princpio da legitimidade evade esse aspecto formal da legalidade e aponta para uma outra experincia caraterstica da nossa estrutura social. A legitimidade
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constitui-se pela prpria legalidade expressa na intencionalidade que habita o Estado legalista de direito. Tal qual a legalidade, provm da lei, mas se desdobra por elementos no formais, por exemplo, atravs de valores. Isso lhe confere um carter qualitativo inovador. Legitimar significa justificar, estender fundamento a algo. Indica-nos um nvel mais profundo e, por isso, verdadeiro, ou melhor, originrio. Desse modo, abrange um plano normativo, mas ultrapassando-o. Diversas so as formas de legitimao. A condio de ser legtimo oferece ao poder autoridade. Existe nessa condio uma completude que satisfaz a asceno do governante, porque se constitui com um nmero sempre menor de contestaes. Em vista das diversas alteraes que circundam o cenrio contemporneo, as questes relacionadas ao poder assumem sentidos e aspectos distintos. No nos cabe apenas saber identificar o inimigo, mas, como diz Foucault, cabe-nos perceber que o poder estende-se a todas as esferas sociais, habitando os recantos mais despretenciosos. Noberto Bobbio (2002, pp.105-116) quando analisa o poder na sociedade atual conduz-nos a uma caracterstica peculiar, que a condio deste ocultarse. O ocultamento do poder, ou melhor, o poder oculto de uma potncia e amplitude que surpreende completamente o pensamento poltico. Trata-se, na verdade, da condio pela qual os grandes lderes sempre buscaram se tornar mais clebres, pois quanto mais oculto, mais se potencializa sua autoridade, acresce sua importnciam, mistifica-se sua personalidade, mitifica-se, endeusa-se. Diz Bobbio:
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O poder tende a esconderse. O poder tanto mais potente quanto menos se deixa ver. Deus tanto mais potente quanto mais invisvel for. aquele que v e no visto; que v a todos e ningum o v Pense no Panopticon, de Bentham, ou seja, na idia de um edifcio, no qual o guarda que est no centro tudo via e no podia ser visto. Esta idia de poder ver sem ser visto certamente o emblema do poder de Deus. (BOBBIO,2002, p.105)
Esta compreenso relaciona a invisibilidade do poder oculto a um atributo que apenas os deuses possuem. A forma mais perfeita, que no decorrer da histria foi ensaiada pelos lderes. O gabinete seria o lugar por excelncia no qual as tomadas de deciso se efetivariam, o espao do ocultamento. Ainda que parea paradoxal, so as decises secretas que viro luz num outro momento, no momento certo. O poder se esconde, mas ao mesmo tempo precisa manifestar-se. Esta condio pode seguir duas condies: Temor Dizemos que os comportamentos atemorizados esto volta do poder. A ordem por mais que parea absurda, deve ser cumprida, executada. Mas preciso ter cautela quanto ao temor para que o lder, o sujeito do poder no se revista das caractersticas do dspota. Seduo Caracterstica fundamental de um lder, e contraponto necessrio para o temor. Temor e seduo conduzem o poder a um ponto de equilbrio. A seduo apresentada habitualmente atravs da pompa e o fausto. Grandes lderes so aqueles capazes de grandes feitos. H um carter herico que o
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acompanha porque ele justamente aquele que foge ordem comum, aquele que possui o carter de exceo. O que encanta simplesmente pela sua presena. A figura ilustre, o ilustrssimo. A dimenso oculta do poder tambm exercida para a ampliao dos interesses privados e com isso gera-se a corrupo. A simulao e a mentira quando caracterizam esse ocultamento desvirtuam a interao poltica e o seu sentido maior que o bem pblico.

BOBBIO, Noberto. Dilogos em torno da repblica: os grandes temas da poltica e da cidadania. Rio de Janeiro, 2002. BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. So Paulo: Malheiros, 2010. So duas obras bem distintas. A de Norberto Bobbio visa a fazer uma anlise da implantao da repblica e suas implicaes para a sociedade atual. O autor, um dos mais clebres pensadores da poltica da atualidade toma especificamente o caso da Itlia e discute com seu interlocutor Viroli os ltimos acontecimentos. uma boa obra para aprofundar conceitos e ideias. A segunda obra um manual de poltica que vem acompanhando geraes de pensadores e estudiosos do tema. Possui um rigor peculiar de pesquisa e desdobramento de ideias.
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PARA REFLETIR
Faa uma pesquisa na Cmara de Vereadores e converse com os polticos ali presentes para saber que decises so necessrias para melhorar as condies de vida da sua localidade. E quais as medidas que eles planejaram para fazer valer tais interesses. Exponha os resultados nos frum do AVA.
RESUMO
No decorrer das nossas leituras conseguimos estabelecer algumas convices acerca do problema da poltica. Identificamos que para falar desse assunto precisamos ampliar nossa percepo identificando que este fenmeno social representa algo muito maior que a participao neste ou naquele partido. O interesse comum revela sempre a poltica. Neste sentido, ela est ligada s coisas mais cotidianas. A origem da ideia de poltica remonta aos gregos da antiguidade. algo que aponta para a nossa condio de cidados, de participantes da cidade. Aqueles que geralmente no se interessam pela poltica, pensando que sua manifestao nica a institucional, esquecem-se que j esto desde o princpio previstos e formam um grupo seleto aos olhos dos polticos profissionais. Quem pensa que poltica no lhe diz respeito aliena-se diante das suas possibilidades. A poltica um exerccio de sociabilidade. Leva-nos a assumir papis e valores que nos distinguem. Atravs da poltica compomos os movimentos sociais que representam a principal reao
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ao tipo de mudana social provocada pela era industrial. Desse modo, os movimentos elegem seus interesses e propem mudanas para a sociedade. No sculo XX temos uma multiplicao dos movimentos sociais que eclodem por todo o mundo. Dentre as teorias dos movimentos sociais, ressaltamos a Teoria da Mobilizao de Recursos (TMR) e a Teoria dos Novos Movimentos Sociais (TNMS). Tais teorias visam atingir o outro social, que representa o motivo pelo qual as leis e as instituies foram criadas. Buscamos atravs dos movimentos sociais um novo modo de fazer poltica, propondo a mudana social pela margem e no mais em funo de mudanas estruturais no centro do poder. A descentralizao elemento primordial para construo de novas polticas. Por mais que se trate da poltica no seu sentido corriqueiro, sabemos que diversas pessoas se encantam com a poltica em vista de ela oferecer oportunidades de controle e manipulao. Por ela oferecer a condio de singularidade para o lder. O poder poltico fonte de assdio e disputa. O fato de agir sobre os interesses comuns faz com que a ao poltica expresse um poder muito peculiar que se desdobra de diversos modos. Diramos at que, em certos momentos, a poltica torna-se sinnimo de poder. Este promove a coeso do grupo, reforando os laos de solidariedade necessrios manuteno de uma organicidade social. Duas formas de poder se destacam: o poder de fato, que diz respeito fora e o poder de direito, que diz respeito competncia. Tambm o poder aponta para dois princpios fundamentais: o da legalidade que revela o aspecto formal e o vnculo que o poder possui com as leis, e o da legitimidade.
A Cincia Poltica Enquanto Cincia Social
O interesse dos captulos que se seguem apresentar a Poltica enquanto uma cincia de cunho social. Desse modo, apresentamos o que constitui a poltica enquanto um certo modo de olhar para a realidade. A poltica em seu sentido cientfico, acadmico, que se interrelaciona com diversas reas do saber: o direito, a filosofia, etc. Mantendo um objeto de anlise especfico acerca do qual s ela se debrua. O Estado o objeto peculiar pelo qual nasce esta cincia com mtodos, conceitos e perspectivas de anlise que enriquecem o cenrio contemporneo. Fazendo-se preocupada com as relaes de poder e com a conduo do Estado, teorizando acerca deste e apresentando algumas consequncias para o sistema de governo. A cincia poltica estuda as formas de governo e sua adequao s expectativas populares, s formas de soberania e s suas possibilidades dentro do regime democrtico. Fechamos a unidade apresentando o carter da representatividade com o qual somos contemplados pela poltica partidria e pelos polticos eleitos. E assim, atravs das diretrizes de estudo dessa rea de conhecimento, acentuamos esse espelhamento que nos conforta e enriquece nas possibilidades abertas pela trama da estrutura social.
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2.1 A Poltica e a Academia

O nascimento da Cincia Poltica compartilhado com mais duas outras cincias: a sociologia e a antropologia. As trs caracterizam as Cincias Sociais em vista de abranger tanto a integralidade do fenmeno social, quanto pelas especificidades que acompanham cada setor desse conhecimento que busca atender s microestruturas e suas especificidades. A cincia Poltica detm-se no estudo de fenmenos sociais como organizaes, processos polticos e nos sistemas que so gerados dentro das relaes de poder. Estes fenmenos caracterizam o que geralmente chamamos de Poltica. Dois elementos so destacados para assentar as bases da sua pesquisa, o Estado e o poder. Cientistas polticos se dividem em consideraes e anlises para fundamentar suas posturas a partir de um ponto de origem, desdobrando diversas reflexes. Mas toda e qualquer instituio pode ser objeto de anlise desta cincia. Enquanto uma cincia social, a poltica visa uma interveno direta na realidade. Possui um carter prtico que a acompanha e que conduz o pesquisador a desdobrar-se em meio a metodologias variadas, muito estudo de caso, diversas formas de pesquisa participante. O pesquisador social procura vivenciar os fatos ao sabor da sua imediaticidade, ainda que estes possam apenas posteriormente servir de base para reflexes. No raras vezes as funes de assessoria de partidos e candidatos, como tambm a prpria candidatura, envolvem o entusiasta pela poltica.
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O processo poltico e suas implicaes tornam-se ponto de questionamento e anlise. Mas a complexidade vai estar em vivenciar e ao mesmo tempo descrever tais fatos e acontecimentos. O envolvimento e a torcida pelo desfecho faz com que o cientista poltico se avalie sempre, em vista das consequncias que sua anlise possa apontar. Pois suas teorias so a base para reflexo e articulao de outros setores ou profissionais que no lidam com esse fenmeno de forma direta. A parcialidade de percepo gera obstculos que nos remete s possibilidades de neutralizao que um cientista possui em relao ao seu objeto, podendo, assim, validar suas concluses e afastar-se das concepes prconcebidas. Da a importncia de uma metodologia bem estabelecida e dos processos interpretativos voltados para a plurivocidade16 dos discursos. Apresentar os limites antes de afirmar qualquer ideia, pode parecer algo bem enriquecedor dentro desta atividade. Segundo Bonavides (2010, p.38), a cincia poltica possui algumas dificuldades terminolgicas que precisam ser visualizadas para construirmos mais certezas em torno da sua constituio e aplicao. Destas dificuldades destacam-se: o carter mvel e oscilante do vocabulrio poltico; as variaes semnticas dos termos de que se serve o cientista social de um pas para outro; os casos distintos, por exemplo, as vrias acepes de democracia, que gera um caos aos esforos de fixao conceitual.
16 Representa as mltiplas vozes que fazem parte da viso da realidade contempornea. No mais voltada para o discurso apenas das classes dominantes, mas de todos os atores sociais.
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Parece que lhe falta uma nomenclatura que permita s pessoas de um modo geral inteirar-se, mesmo com dificuldades, em relao a certas definies conceituais inerentes, como quando se fala de governo, nao, liberdade, democracia, que no se fixam numa nica terminologia. Fato que agrava uma compreenso mais usual para que as questes no recaiam apenas no academicismo. Todavia, se problematizarmos a prpria ideia de cincia teremos nuances to distintas que parece ser essa complexidade inerente ao prprio tipo de explorao que se tenta esboar. Ainda mais em se tratando de uma cincia relativamente jovem em vista das demais. Bonavides (2010, pp. 26-27) faz uma abordagem histrica encontrando em diferentes autores diretrizes variadas para compreendermos o que seja cincia. Traando um percurso de definies significativas que vo de Aristteles a Comte, ou seja, definies que se sucederam desde o sc. III a.C at o sc. XIX, com o positivismo. Assim, os autores e suas definies so esboados do seguinte modo: Aristteles (384 a.C. 322 a.C) considera cincia a anlise que detinha os princpios e as causas por objeto. Santo Toms de Aquino (1225 1274) definiu-a como a assimilao da mente direcionada ao conhecimento do mundo. Wolff (1679 - 1754) compreendeu como aquilo que se liga a princpios certos e imutveis, apresentado pelo hbito de demonstrar assertivas e inferncias.
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Kant (1724 1804) diz que a cincia tudo que possa ser objeto de certeza apodtica17, ou seja, necessrio e demonstrvel. Age sistematizando conhecimentos a partir de princpios. Littr (1801 1881) a cincia a generalizao da experincia, e a filosofia, a generalizao da cincia. Separando a cincia da filosofia, a segunda caracterizada como conhecimento unificado dos fenmenos que servem de objeto a toda atividade cognoscitiva. Spencer (1820 1903) recorre simplicidade. Segundo ele, h trs variantes do conhecimento: emprico no unificado; cientfico parcialmente unificado; e filosfico totalmente unificado. Comte (1798 1857) as cincias podem ser abstratas e concretas, Estas ltimas consideradas como cincias fundamentais. A caracterizao da cincia implica, segundo inumerveis autores, a tomada de determinada ordem de fenmenos, em cuja pluralidade se busca um princpio de unidade, investigando-se o processo evolutivo, as causas, as circunstncias, as regularidades observadas no campo fenomenolgico (BONAVIDES, 2010, p. 26).
17 Kant emprega-a no sentido dos juzos que esto acima de qualquer contradio, que so necessariamente verdadeiros.
Fonte: http://www.loinfo. bem-vindo.net/losoa/ modules/lexico/print. php?entryID=494
Atravs da anlise das polticas a cincia poltica apresenta teses que so caracterizadas como positivas, quando se detm no exerccio de anlise e normativas, quando ala previses acerca de situaes determinadas. Medir o grau de sucesso de
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um governo, das polticas implementadas, o grau de estabilidade, elementos como justia, bem-estar social, paz, entre outros. So tarefas que requisitam ferramentas metodolgicas e pesquisas bem incisivas sobre a realidade estudada. A pesquisa, dentro desta rea pode ser desdobrada pelas seguintes perspectivas: Pela via terica da poltica, enquanto opo de pesquisa de uma dada realidade, configurando-se atravs da identificao de certos fenmenos que so explicados em funo dos elementos tericos que norteiam a percepo do pesquisador. Pela pesquisa descritiva, de carter apenas emprico tomando o fenmeno da poltica atravs dos acontecimentos, consequentemente procede de maneira bem mais detida a coleta de dados, assumindo-a como o seu ponto mais forte para aproximar-se o mximo possvel da realidade. Pela pesquisa comparada, que possui como elemento positivo a delimitao necessria para o procedimento de anlises comparativas. Elencam-se os elementos e as realidades scio-histricas so mediadas para que os dados empricos sejam verdadeiramente compreendidos dentro das suas possibilidades, entrevistas no prprio sistema. Identificam-se elementos generalizveis e os singulares.
Bonavides (2001, pp. 40-45) nos convida a compreender essa cincia por prismas diferenciados, para entendermos, para sua origem e sua abrangncia. Identificando sentidos multidisciplinares que a envolvem.
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Sob o prisma filosfico: o seu estudo detm-se nos acontecimentos, instituies e ideias. Tanto em sentido terico como em sentido prtico. Abrangendo perodos histricos distintos, pois sua investigao no se restringe apenas a um tempo especfico. Partindo de conceitos polmicos no que diz respeito ao mtodo e extenso de seus limites. A filosofia quando lana seu olhar sobre a cincia poltica traz a discusso de suas proposies, das afirmativas que lhe garantem um fundamento epistemolgico. Polemiza sua origem, sua essncia. Diversos filsofos se destacam na reflexo acerca da poltica desde os gregos antigos at os pensadores do sec. XVII, os filsofos da poltica que criaram as bases para o surgimento da cincia. Sob o prisma sociolgico: dois autores so destacados pela iniciativa de sua anlise, Max Weber (1864 1920) e Vierkandt (1867 1953). O primeiro, Max Weber, por iniciar estudos concernentes poltica cientfica, destacando a racionalizao do poder e a legitimao das bases sociais. Identificando as nossas relaes com os aparelhos burocrticos do Estado. Alm do que, Weber descreve o interior dos partidos e sua organizao, suas tcnicas de combate e liderana, entre outros procedimentos. As formas de autoridade e a administrao pblica, que gozam de grande privilgio na literatura sociolgica. O segundo, Vierkandt, expe o carter classista do Estado e da sociedade, as lutas pelo poder na sociedade moderna. Explicita os parmetros nos quais se baseiam os partidos como representao de interesses, e os movimentos reformistas caractersticos do sculo XX. Sob o prisma jurdico: destaca-se Kelsen pelos estudos que realiza acerca da teoria do Estado. Este autor desenvolve uma tendncia exclusivamente jurdica para o fenmeno da
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poltica. Para ele, o Estado se traduz como organizao do poder e por isso o seu estudo deve se desfazer de toda a substantividade. Reflete sobre o Territrio e a populao pelos elementos materiais que os compe. Convertendo a problemtica para o mbito espacial e o mbito pessoal de validade do ordenamento jurdico. Atravs da sua teoria, o normativismo jurdico e o escalonamento das leis dentro do sistema tornam-se o foco principal para o estabelecimento das relaes de poder. Contemporaneamente uma das tendncias que mais tem repercutido entre os tericos da cincia poltica tem sido a perspectiva do tridimensionalismo. Nela est presente o interesse em construir uma viso unificada destes elementos que no decorrer da histria pareciam no se ajustar nas suas tendncias epistemolgicas. Assim, em lugar de se falar de filosofia poltica ou sociologia poltica busca-se manter como parmetro a teoria social jurdica e a teoria filosfica dos fatos, das instituies e das ideias. Expostas numa ordem enciclopdica. Mantendo-se a possibilidade de uma mesma queto mantenha emfoques distintos que no se anulam pela fora do outro.

BOBBIO, Norberto; METEUCCI, Nicola; PASQUIRO, Gianfranco. Dicionrio de poltica. Vol. I So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2000. BOBBIO, Norberto; METEUCCI, Nicola; PASQUIRO, Gianfranco. Dicionrio de poltica. Vol. II So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2000.
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Uma mesma obra dividida em dois volumes com verbetes, termos, indicaes de aprofundamento. Extremamente rica em casos e exemplificaes que, alm de ilustrar as situaes para o aluno, lana-o na lgica da pesquisa cientfica. A consulta a dicionrios especficos deve ser uma prtica implementada na graduao para que o aluno enriquea seu vocabulrio e perceba a teia de relaes que um conceito pode dispor.
PARA REFLETIR
Identifique os conceitos principais, rena uns cinco conceitos, que fazem parte da cincia poltica. Busque seus significados a partir de autores diferentes e perceba como cada autor se apropria de forma diferente para falar do mesmo assunto. Exponha no frum do AVA para que seus colegas possam comparar com as definies encontradas por eles. Ou mesmo para identificar as definies e os autores mais procurados.
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2.2 O Estado: Funo e Origem

Agora que j compreendemos o que a cincia da poltica enquanto uma cincia social, nos deteremos num dos principais pontos da sua anlise, o Estado e suas teias de laos indissolveis com o corpo social. O sentido etimolgico da palavra Estado remonta Grcia e Roma antigas, vem da palavra status, que significa a condio que o indivduo possua ou no enquanto participante de uma unidade poltica. A expresso estado civil que at hoje utilizamos advm dessa compreenso. O sentido moderno no qual nos movemos abandona essa dimenso privada e cunha a ideia de Estado na esfera pblica Com Bodin (1530-1596), no perodo da renascena, a palavra Repblica designa o Estado, mas logo depois vai representar uma forma de governo. E a palavra Estado se firma como a unidade poltica por excelncia. O Estado de maneira geral a sociedade poltica, que se estabelece sobre um territrio e dirigida por um governo soberano. Max Weber pensa o Estado como uma instituio social que possui a peculiaridade de manter o monoplio sobre o uso da fora. A ao precpua do Estado se expressa na autoridade para gerar e aplicar o poder coletivo. Por ser mais uma dentre tantas instituies sociais, est organizado em torno de um conjunto de funes: ordenamentos, construo de estabilidades, leis, resoluo de litgios, implementao de medidas, entre vrias outras funes.
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Comumente se confunde Estado e governo, mas faz-se necessrio situar cada qual: Estado uma instituio social e consiste na implementao de uma forma, ou um plano social, para esclarecer e instituir como vrias funes devem ser desempenhadas; Governo se entende um conjunto muito particular de pessoas, que num determinado tempo ocupam posio poltica de autoridade dentro do prprio Estado.
Pensa-se o Estado como uma sociedade organizada com governo autnomo que representa o papel de uma pessoa moral. da que usamos a expresso, o papel do Estado. Ele se distingue em relao s outras sociedades anlogas com as quais est frequentemente relacionado. O Estado tambm pode ser o conjunto dos servios gerais de uma nao. Expresso maior do espao pblico em contraposio ao privado. Por isso afirmamos habitualmente que quando um mecanismo social est comprometido, a culpa do estado. Assim tambm quando somos impedidos do usufruto de um servio pblico. A tomada de decises uma caracterstica do Estado que o liga poltica, fazendo desta a prpria cincia do Estado. Quando se trata da sua origem dois percursos de entendimento so ressaltados, a perspectiva filosfica e a sua origem histrica. Diversas teorias com as limitaes do seu
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tempo so lanadas para se entender esta instituio. Destacamos algumas elencadas por Darcy Azambuja (2010, pp. 118-132) que auxiliam uma compreenso mais abrangente. A origem familiar fundamenta o desenvolvimento do Estado a partir da ampliao da famlia, considerando que a sociedade em geral adveio deste ncleo especfico. Tais motivos fazem com que se conceba a famlia como a clula-me da sociedade. Ainda que apresente coerncia nas suas premissas, esta teoria no confirmada pela observao histrica e, por isso, no suscetvel de generalizao. Os crticos desta teoria destacam dois fatores que devem ser levados em considerao. O primeiro que a sociedade humana e a Sociedade poltica no podem ser confundidos porque no so sinnimos. A segunda que a autoridade poltica no pode ser comparada com a autoridade do chefe de famlia. Seria incompatvel com a condio moderna do Estado. A origem contratual O contratualismo parece repercutir sempre que se pergunta pela origem do Estado. O contrato ou a conveno um princpio que encantou vrios autores, no decorrer da histria, que arriscaram conceber esta como sua origem. Ou seja, o Estado teria sido gerado pela conveno dos grupos sociais que acordaram as formas e as diretrizes que passariam a ser adotadas por todos. Comea com Aristteles e Epicuro (341-271 a.C.) estendendo-se ao perodo dos pensadores jusnaturalistas. Hobbes (1588-1679), Locke (1632-1704), Espinoza (1632-1677), Grotius (15831645), Puffendorf (1632-1694).
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A origem violenta Considera-se que o surgimento da instituio estatal adveio da violncia e da fora. Diversos autores adotam tal perspectiva, Bodin, por exemplo, admite uma origem a partir da violncia dos mais fortes. A perspectiva Darwiniana reflete na sociedade poltica a luta pela vida. E nos governantes, a sobrevivncia dos mais aptos. Na estrutura jurdica dos Estados, a organizao da concorrncia. Conjuntamente Darwin (1809-1882), Gumplowicz (1838-1909) dizia que o Estado era um fenmeno social, derivado de aes naturais, onde um grupo se permitia dominar por outro. Outro terico Oppenheimer para o qual o Estado em sua totalidade, sua natureza e organizao, era imposto por um grupo de vencedores a um grupo vencido, o objetivo do primeiro organizar sua dominao, defendendo sua autoridade contra revoltas internas e externas. Outros tantos pensadores centralizaram a importncia da fora como diretriz determinante de estabelecimento da autoridade, da soberania e da gesto poltica. Alguns tomando o Estado como doutrina da fora, como teoriza lie Reclus (18271904). Assim, diante dos fatos acima citados, pode-se afirmar ento que a guerra, a dominao de povos vencidos, um dos modos de formao de novos Estados. A Formao natural Construda a partir de algumas inferncias lgicas em relao prpria composio do Estado. Se este formado por trs elementos: territrio, populao e governo, pois um Estado s existe realmente quando uma populao se fixa em um territrio determinado, leva-se em considerao que a formao do Estado no somente a formao de um poder, mas um ajuste natural destes requisitos.
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A Formao histrica Procura-se na histria as condies e circunstncias que levaram ao seu nascimento. Historicamente, existem trs modos que fundamentam a formao dos Estados: Os modos originrios, alegando que a formao integralmente nova, sem derivar de outro estado antes existente, nascendo diretamente de uma populao e de um pas. Os modos secundrios, pregando que h unio entre vrios Estados, formando um novo, ou que algum se divide para que tal inovao acontea. Os modos derivados, dizendo que a formao se faz por influncias externas de Estados preexistentes.
A Formao jurdica Considera que o Estado deve antes de tudo sua existncia ao fato de possuir uma Constituio. Ele nasce e permanece atravs de todas as mudanas. Tal perspectiva no se fragiliza por no haver como precisar o momento exato em que um Estado obteve sua primeira constituio, parte-se da Constituio escrita ser uma necessidade para formalizar outras formas primrias. Tampouco importa o modo como o poder se formou ou como as pessoas que o aplicam foram designadas, pois desde o momento em que a coletividade estadual se organizou e constituiu rgos para a regncia dos mesmos, o Estado surge.
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Expostas as teorias acerca da sua origem, ressaltamos a importncia de compreenso do Estado para se teorizar em torno do fenmeno da poltica. Como j falamos, o Estado a instncia mxima de realizao das aes e das mobilizaes, o interlocutor para o qual lanamos nossas propostas e desafios de transformao. Neste sentido, perguntamo-nos qual o objetivo do Estado em nossa existncia social. Ele um meio ou um fim para realizao da vida social? Afirma-se que o Estado o fim do ser humano, e este um meio de que serve para realizao das suas aes. Darcy Azambuja fala que alguns pensadores da poltica consideram o Estado em si mesmo, como um fim, como o ideal e a sntese de todas as aspiraes do homem e das foras sociais. Outros sustentam ideias contraditrias a esta: o Estado o meio pelo qual o homem realiza a sua felicidade social, um sistema para adquirir a paz e a prosperidade. Embora possua fins, no propriamente um fim. O fim do Estado o objetivo que ele visa a atingir quando exerce o poder, e esse objetivo invarivel e indiscutvel: o bem pblico. O que vai sofrer variao a competncia do Estado, que se desdobrar de forma distinta conforme a poca e o lugar. Desta forma, o Estado assume certos servios, ou delega para que os setores particulares os executem. Mas tanto ampliando, quanto restringindo sua competncia, o Estado visa a alcanar o bem pblico. Em todos os casos, observa-se sua competncia para no perder de vista o seu grande objetivo.
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O to idealizado bem pblico pode ser entendido como um conjunto de meios de aperfeioamento que a sociedade politicamente organizada tem por fim oferecer aos homens, um patrimnio comum, um reservatrio da comunidade, tais como: ambiente de paz, moralidade e segurana, consolidao e proteo dos quadros naturais que regem o esforo do individuo, como a famlia, a corporao profissional, o progresso, enfim, coordenao de atividades particulares e pblicas tendo em vista a satisfao harmoniosa dos membros da comunidade. Desse modo o Estado exerce suas verdadeiras potencialidades. Atingindo seu sentido ltimo, o bem-estar social.

AZAMBUJA, Darcy. Teoria do Estado. Rio de Janeiro: Globo, 1985. BOBBIO, Norberto. Teoria Geral da Poltica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000. Dois grandes manuais para compreenso da poltica. A obra do professor Darcy Azambuja detm aspectos muito especficos ao Estado. um trabalho rigoroso extremamente ilustrativo.
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A segunda Obra do pensador Norberto Bobbio mais sistemtica e com conceitos que so identificados em outras obras. Nesta ele rene temas abordados e discutidos, mas que fazem parte dos seus elementos de anlise. Alguns at bem mais amadurecidos desde a poca em que os discutiu durante suas aulas e conferncias.
PARA REFLETIR
Aprofunde a pesquisa acerca das distines entre Estado e Governo. Procure filmes que ilustrem formas de governo e formas de Estado. Como sugesto assista aos filmes A Outra18, A lista de Schindler19 e Caada ao Outubro Vermelho20. Discuta as principais questes no encontro de tutoria e associe as ideias despertadas pelos filmes teoria estudada.
18 Ttulo original: The Other Boleyn Girl Direo: Justin Chadwick Ano: 2008 Gnero: Drama Durao: 115 min 19 Ttulo original: Schindlers List Direo: Steven Spielberg Ano: 1993 Gnero: Drama / Guerra Durao: 197 min 20 Ttulo original: The Hunt For Red October Direo: John McTiernan Ano: 1990 Gnero: Aventura Durao: 135 min
2.3 As Formas de Governo

A partir das compreenses que acumulamos ao tratar da questo do Estado, explorando sua teoria e suas teses acerca da verdadeira origem dessa instituio moderna deteremo-nos agora numa visualizao das formas de governo. No captulo anterior fizemos uma breve distino acerca da diferena que torna especfica a ideia de Estado em relao de governo. Chamamos de governo o sistema poltico adotado em prol da organizao do Estado. O intuito diz respeito ao exerccio do poder. A regulao dos membros da
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sociedade e daqueles que observam a execuo das diretrizes revela as preocupaes inerentes s formas de governo. Esta possui um carter subjetivo que individualiza uma administrao, por isso no devemos confundir tambm forma de governo com sistema de governo, que possui arestas objetivas, explicitamente postas na sua representao. As formas de governo revelam nuances e interesses sociais que se transformam e transmutam. Neste sentido sempre se mantm uma certa cautela para com o assunto. Afinal, h tantas formas de governo quanto distintas sociedades. Desse fato se depreende a dificuldade de estabelecer categorizaes e definies conceituais definitivas. Cada sociedade nica e as formas de governo acompanham essa raridade. Como existem vrios aspectos com os quais o Estado se apresenta. As classificaes os agrupam pela peculiaridade dos caracteres. Por exemplo, quanto situao do territrio, eles podem ser divididos em martimos, centrais e insulares. Quanto populao, so classificados em populosos e de pouca populao. Podemos falar em Estados brancos, Estados negros, Estados amarelos, ou ainda, Estados latinos, etc. A partir dessas peculiaridades que atentamos para as formas de governo. A mais antiga definio das formas de governo a de Aristteles que as classifica duplamente, conforme uma base de cunho moral, pois alguns estariam mais propensos perfeio e outros, mais distantes: as puras: monarquia, aristocracia e democracia; as impuras: demagogia. a tirania, oligarquia e
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Desde a antiguidade se discute qual seria a melhor forma de governo. Modernamente observamos a predominncia de estruturas monrquicas e republicanas mantidas como expresso de poder e como parmetro para a construo do Estado. A monarquia que figura como a forma mais tradicional de governo aquela em que o poder est nas mos de um indivduo, de uma pessoa fsica e que no possui qualquer dependncia a outra vontade a no ser desta. Caracteriza em especial a experincia dos antigos que assumiam sua existncia e permanncia como natural aos grupos humanos. Apenas na Renascena com Maquiavel que vamos ter os primeiros brotos para uma anlise da monarquia por um novo olhar. A monarquia predomina at os dias atuais porque sempre inspirou a imagem de uma unidade, indicando nisto um virtuosismo. o Estado dirigido por uma vontade fsica, que se faz tambm vitalcia, hereditria e responsvel. O monarca algum preparado desde cedo para as funes de mando, no dependendo de acordos ou partidos. No decorrer da histria vimos monarquias absolutas sendo substitudas por monarquias parlamentares em que o rei convive com um executivo organizado. Tais formas de governo cumprem funes limitadas, pelas quais se pretende associar a vontade do monarca com a vontade da populao. No caso ingls, a monarquia limitada a parlamentar modernamente tomada como parmetro para a ideia de monarquia constitucional. As monarquias absolutas, cada vez mais raras nos tempos atuais, existiu em povos da antiguidade oriental, persas, chineses, entre outros. Consideradas pelos gregos como despticas21. Existindo em Roma com os Cezares. Em relao Repblica podemos ressaltar que desde que foi constituda institucionalmente pelos romanos, manifesta-se como uma experincia fundamental. Estabelece as dimenses da coisa
21 O Despotismo uma forma de governo em que o poder se encontra nas mos de apenas um governante. Nesta, os sditos so tratados como escravos.
Fonte: http://pt.wikipedia. org/wiki/Despotismo
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pblica. Acentuando um forte sentimento de vida coletiva objetivamente estabelecida, refletida e ajustada. No nasce de uma alegao partidria, mas de algo que se consolida na conscincia do mundo ocidental. Embora seja usada como um conceito genrico, para tratar da ordem poltica. Estabelece-se a partir de uma sociedade que se v de forma laica, pela busca de um governo popular, secularizando a vida poltica e direcionando-a ao estabelecimento de um governo limitado. Tais requisitos a tornam uma forma de governo moldada ao ser humano moderno. A funo do governo no visualizada de forma vitalcia, mas como um cargo eletivo e temporrio. Ainda que tantas caractersticas possam ser ressaltadas, pela variedade de formas e condies nas quais se estabelecem essas formas de governo diversos autores citam que no h uma definio acabada cuja compreenso e extenso revelem de forma completa tais perspectivas. Rui Barbosa (1849-1923), sofrendo a inspirao dos constitucionalistas americanos, define a repblica a partir dos trs poderes constitucionais: Legislativo, Executivo e Judicirio. Observa-se, por exemplo, na poltica atual a tendncia natural dos governos de se tornarem governos de direito, consolidando-se pela ordem e normalidade na vida jurdica e poltica. Dentro da variedade so destacadas algumas espcies de monarquia e de repblica. Monarquias eletivas e hereditrias; monarquias absolutas e constitucionais. As repblicas sofrem a variao em ser aristocrticas ou democrticas, conforme destacam alguns autores, dentre eles Montesquieu. Nas repblicas aristocrticas, naturalmente, as instncias de poder so mantidas por uma classe nobre ou privilegiada. Nas repblicas democrticas, prevalece a eleio que se estende a todos os cidados, sem excluso de classes, levando-se em considerao exigncias legais.
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A repblica uma forma de governo, de carter representativo. O Legislativo e o Executivo so eleitos pelo povo, e o Judicirio, por parlamentares ou nomeado pelo presidente da repblica. Tais definies nos conduzem a pensar a questo do poder e a autoridade exercida pelo governante, ou seja, a soberania que as formas de governo inspiram. O poder de um Estado possui um carter forte e supremo sobre as pessoas e as sociedades s quais est ligado, e independe dos demais Estados. Assim, peculiaridade do poder, que se encontra manifesto num Estado a partir de uma forma de governo chamamos Soberania. Tal noo possui um conceito amplo, que varia no tempo e no espao em vista dos elementos que foram apresentados, o Estado e o governo. Analisaremos aqui sua extenso pelo fato de ser a caracterstica essencial do poder de Estado. Todavia, alguns Estados podem no ser soberanos, como os Estados-membros de um Estado federal. A ideia de soberania refere-se no somente ao poder, mas a uma qualidade deste. A soberania repercute principalmente na construo de um poder que distingue alguns indivduos dos outros. Quando pensamos em sabedoria lembramos do carter divino que este termo ainda resguarda. O soberano parece ter um poder que o eleva perante os demais, como um semi-deus. A soberania inspira uma autonomia absoluta. Na era crist esse poder s poderia espelhar seno a condio de proximidade divindade. As teorias do direito se constituram nesse perodo, pensando o verdadeiro direito como o direito divino. A tese principal que
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todo o poder vem de Deus. Dois grupos dividem espao para defesa da tese divina, as teorias do direito divino sobrenatural e teorias do direito divino providencial. Tais teses se assemelham na considerao de que Deus a primeira causa e que a ordem divina deve servir de modelo para a ordem natural e social. Sendo o criador do Estado, o poder poltico advm de Deus. A soberania se constitui pelo uso desse poder para promoo da vontade do criador. A soberania, advinda das formas de governo, deve ser entendida enquanto uma vontade que se determina por si mesma, sem depender de fora exterior a ela. Na modernidade, a soberania das formas de governo est expressa em dois mbitos distintos, a nao, enquanto corpo poltico e o Estado, enquanto instncia de poder. Embora se pense a soberania como algo inerente a estes dois setores, algumas consideraes contrrias so apresentadas para demonstrar como este conceito tem muito mais uma funo terica, gerando abstraes acerca das relaes polticas, do que uma efetividade prtica. O principal autor citado por Azambuja Duguit (1859-1928), que aprofundou esse problema desenvolvendo anlises e estudos mais complexos. Distingue a soberania nacional da soberania do Estado. Revela que a soberania nacional que a vontade superior que a nao retm diferencia-se da vontade dos indivduos que a formam. Pois os governantes ao buscarem se manter no poder se valem do comodismo, das facilidades buscadas pelos indivduos, determinando atravs desse recurso a vontade, a conscincia e a opinio pblica. Assim, habitualmente, ao se valer da conscincia nacional, vontade nacional ou opinio nacional, valem-se de processos de manipulao para que interesses outros prevaleam.
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Dugit enfatiza que por no atingirem uma ideia em comum no possvel criar uma vontade nacional. Os pensamentos se distinguem sempre e as excees s se desfazem por fora da ideologia. Conclui-se ento, que a nao no pode ser a dona da soberania. Ela no tem vontade, apenas as pessoas na concretude do seu cotidiano possuem vontade. A negao da personalidade da nao se estende ao Estado. Este tambm no soberano, pouco vive os problemas da realidade e os que vive, no soluciona. As diversas reivindicaes apontam para essa condio. Por essa razo, Duguit nega a soberania atravs da negao personalidade da nao e do Estado. A crtica perspectiva terica com a qual a soberania concebida no diminui em nenhum momento o esforo de cientistas polticos e pensadores da teoria do Estado. Azambuja (1985) considera que mesmo que as teorias construam certos ideais abstratos, o Estado e o poder permanecem, mexendo com a personalidade humana, com o destino da sociedade. Alm do que a teoria necessria para que reconheam os limites, direitos e deveres de cada um. Bigne Villeneuve constri uma concepo realista da soberania ao procurar identificar os elementos fundamentais do Estado. Comea com a distino entre soberania e poder do Estado. Para este autor a soberania no propriamente um poder. Constitui uma qualidade definida pelo Estado a partir de um determinado domnio. Assim como o Estado a possui, tambm toda a sociedade atravs dos seus domnios prprios. Exemplo disso a Igreja Catlica quando trata dos assuntos espirituais. Enquanto qualidade do poder, no se restringe a uma posse especfica. O Estado alcana soberania por estar ligado s outras associaes, e porque os seus objetivos so os interesses gerais dessas associaes e dos indivduos. Pensa-se que a fora representa o elemento essencial pelo qual
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se estabelece a tutela da sociedade. Essa condio lhe d realidade e concretude para realizao do bem plico. A partir da reflexo acerca das formas de governo e das condies do exerccio da soberania, uma afirmao no pode deixar de ser pronunciada, a de que o Estado o rgo jurdico da nao. Sendo a nao o elemento humano do Estado o poder poltico conjugado ajustando seu exerccio entre o povo e a nao. O Estado faz a unio destes elementos e se concretiza na pessoa do governante, em funo da sua representatividade.

SALDANHA, Nelson. Pequeno dicionrio de teoria do direito e filosofia poltica. Porto Alegre: Srgio Antonio Fabris Editora, 1987. HELLER, Agnes; FEHER, Ferenc. A condio poltica ps-moderna. So Paulo: Civilizao Brasileira, 1998. O professor Nelson Saldanha seleciona conceitos bem significativos para o estudo da poltica e do direito e os rene para realar os traos que identificam tais disciplinas. Enriquecido por diversas referncias que faz a pensadores e escolas de pensamento. Agnes Heller uma pensadora atenta e minuciosa que escreve acerca da contemporaneidade destacando o fenmeno da Ps-modernidade. Possui uma escrita de fcil entendimento sem desmerecer em nenhum momento a complexidade das questes que trata. O que intensifica mais o seu texto.
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PARA REFLETIR
Pesquise na Internet buscando pases distantes e identificando sua forma de governo. Distribua a pesquisa por cinco pases de cada continente e fale acerca das suas peculiaridades de governo. Compartilhe seus achados com seus colegas atravs do Ava.
2.4 O Sistema Representativo

Depois de estudar as formas de governo e o carter da sua soberania nos deteremos na questo da representatividade para compreendermos como algum ou alguma instituio pode adquirir legitimidade e decidir em nosso nome. Quando falamos em representao diversas ideias se apresentam nossa imaginao. Mas nos deteremos na representao poltica e suas implicaes para estruturao das relaes sociais do indivduo para com seus polticos. E tambm do indivduo para com o Estado. Tratar da representao implica buscar elementos de cunho terico e prtico. Perceber nas relaes entre as pessoas e seus candidatos o elemento chave para construo de uma identificao. Os estudos acerca do fenmeno da representao mapeiam as diversas mudanas ocorridas nos ltimos tempos e que nos levam a um questionamento mais profundo acerca da forma de governo que temos adotado para estruturao do Estado. Polemiza-se at o fim da representao pela insero cada vez mais intensificada dos diversos estratos sociais no processo de construo da poltica.
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A representao, no sentido de representao poltica inerente ao Estado moderno, reivindicada especialmente com a universalizao do sufrgio. Representar uma ao que se aplica a um universo vasto e variado. Invoca-se uma multiplicidade de significados que se estendem desde a esfera do direito at a esfera da poltica. Compreende substituir, agir em nome de algum, evocar algum ou alguma coisa. Representar possuir algumas caractersticas que reportam aos indivduos representados, promovendo uma espcie de espelhamento. uma ao reveladora daquilo que h de prprio e caracterstico a um determinado grupo. O sentido desta ao est na possibilidade de controlar o poder atribudo a quem no pode exerc-lo. Atravs da representao pode ser satisfeita essa exigncia fundamental do indivduo para com o poder. Norberto Bobbio (2000, p. 1102) considera que ela se estabelece como um mecanismo poltico particular para identificao, de controle entre governados e governantes. Quando este autor trata do regime representativo em seu Dicionrio de Poltica, apela para trs modelos interpretativos, conforme podemos observar no seguinte esquema. A representao como relao da delegao Considera o representante como o executor privado, exercendo seu papel com autonomia em vista dos seus representados. como um embaixador. Condio encontrada nas organizaes ou comunidades internacionais. A representao como relao de confiana Atribui ao representante autonomia, mas levando em maior conta o interesse dos representados. Burke fala desse modelo descrevendo
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o representante como algum que trabalha com razo e juzo. Este se eleva a algum que no age a partir do querer, ou dos preconceitos. Entende e empreende a conquista do bem comum. A representao como espelho ou representatividade sociolgica centrada no efeito do conjunto muito mais que sobre o papel de cada representante, diferentemente dos dois primeiros modelos j citados. O organismo representativo ilustra-se como um microcosmo, refletindo o resto do corpo poltico.
Tradicionalmente pensamos a representao encarnada pelo modelo do fiducirio, ou seja, presa transmisso de algo esperado, advindo da confiana depositada. Da perceber o vnculo do representante ao colgio eleitoral, e ao interesse geral, manifesto pela sua funo.
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Cabe-lhe superar a fragmentao dos interesses particulares que brotam das diversas expectativas e assumir a nao como indicativo maior, ponto nuclear da representao. Pois a no correspondncia s expectativas molda-se como problema que o conduz perda de sentido da sua prpria condio. Por isso deve-se estabelecer com clareza, em meio variedade dos interesses, os critrios da representao. No podemos perder de vista que a representao poltica tambm uma representao de interesses, prevalecendo os interesses gerais. Mas pode ser tambm a representao dos interesses de um grupo. No fundo, a representao poltica sempre se volta para interesses distintos e que configuram os ideais dos grupos participantes do corpo social. Assim a representao desdobra-se entre os interesses gerais e parciais. Dentro desta lgica encontra-se a problemtica da representao quando o representante percebe a distino que o comporta na esfera do partido e na esfera do eleitorado. Critica-se que o mandato livre perdeu sua eficcia pelos interesses particulares cada vez mais contundentes, preocupado com o maior ou o menor nmero de votos. Conduzindo-nos a rever as condies nas quais os dois, representantes e partidos, encontram-se na trama da representao. Dizemos que representantes so os mandatrios livres dos eleitores. Enquanto partidos so os mandantes imperativos que distribuem instrues acerca de uma determinada poltica a ser encabeada. Neste universo os partidos assumem a condio pejorativa enquanto representao dos interesses. O que alguns autores chamam de lgica da Partidocracia. Fazendo emergir a soberania dos partidos sobre a realidade dos fatos. Dentro desta perspectiva, as massas representam apenas o sufrgio universal. Diluindo-se nos
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interesses particulares manifestos com o verniz de gerais. A massa no possuiria verdadeira atuao para eleio da representatividade, as decises seriam a sobreposio dos interesses dos grupos mais organizados. Mas mesmo com essa lgica perversa, os partidos no alam a condio de soberanos absolutos, pois esto condicionados pelas escolhas dos eleitores. Em ltima instncia o soberano o cidado ainda que com um poder fracionado, retido no seu voto. O poder deste deve encontrar lugar maior de agregao para que prevalea o poder de deciso em relao a eleitores e a eleitos. Vistos num dado momento como faces, os partidos polticos se derivam em interesses e paixes, mas este sentido ainda no lhe d respaldo. Sell ressalta que somente a partir de Edmund Burke (1729-1797) que partido poltico se torna uma palavra com a conotao positiva e diferente da palavra faco. Para Burke, o partido conjunto de pessoas para a promoo, esforo conjunto e interesse nacional com base num princpio de comum acordo A sua funo representar o pluralismo dos diversos grupos, ideias, interesses se tornam mais importantes em nvel cultural, do que a significao positiva ou a aceitao da palavra partido poltico. E na medida em que esta diversidade passa a ser normal, se torna essencial para uma democracia e seu funcionamento. No manifesto comunista de Karl Marx e Friedrich Engels, os autores descrevem que o proletariado passa por diferentes fases do desenvolvimento: negao do capitalismo, defesa de seus salrios mais justos, e o surgimento da sindicalizao, e finalmente a luta social centralizada no mesmo carter poltico, e assim surgem os partidos. Neste momento para Marx e Engels surge a
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principal funo do partido poltico que a unificao de operrios de diversas subclasses sociais e que constantemente concorrem entre si. A tarefa do partido poltico para Lnin (1870-1924) era a de despertar a conscincia de classes e liderar a revoluo socialista. Adaptar estas ideias para a realidade ocidental foi trabalho do terico italiano Antonio Gramsci que em seus Cadernos do crcere compara o partido poltico a uma nova viso maquiavlica. Desta forma, seu moderno prncipe poderia ser um indivduo concreto, um organismo ou partido poltico, e sua principal funo era a hegemonia do seu conjunto de ideias pensadas para uma sociedade. Estas teorias servem para compreender os vnculos entre partidos e grupos sociais, e o nvel de representatividade que advm dessa relao. Abstraindo a identidade que prevalece entre governantes e governados atravs de uma s vontade. Objeto analisado de forma recorrente pelos cientistas polticos atravs da doutrina da identidade. Tais pressupostos levam em considerao o descrdito da doutrina da soberania nacional. Revela um iderio novo da participao aberta de todos, fora de quaisquer condicionantes tradicionais. Mantm-se a clareza de que todas as variaes do sistema representativo resumem-se num apanhado de doutrinas, que buscaram manter ao mximo os princpios democrticos. Preservando os interesses comuns como elemento de superao entre sujeitos distintos. Desse modo a soberania popular, tanto na titularidade como no exerccio, passa a constituir um todo monoltico. Desfaz-se a contradio e o contraste como expresso de rivalidade. Problemas diversos se agregam a esta perspectiva, pois pulverizao e diluio da vontade popular, canalizada e comunicada oficialmente
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sociedade atravs de grupos de presso, e estes, se alienando na lgica das instituies. Erigindo poderes de representatividade para seus proclamadores. Darcy Azambuja assume a problemtica observando que embora a doutrina da identidade no se concilie com a doutrina da soberania nacional. Harmoniza-se de modo admirvel com a doutrina da soberania popular. O que nos conduz a rever os elementos histricos que fazem do cenrio contemporneo um lugar em que a aspirao pela representatividade nos lana a buscar uma vontade una e soberana do povo. Fonte das ideais de representao e representatividade. Com ndole e inspirao totalmente popular e que no se decomponha na vontade antagnica e disputante de partidos polticos e grupos de presso. Desvirtuando o verdadeiro sentido que cabe ao processo de manifestao da poltica, a unificao das aposicionalidades.

WAGNER, Eugenia Sales. Hannah Arendt: tica e poltica. So Paulo: Atelie Editorial , 2007 WEBER, Max. Cincia e Poltica: duas vocaes. So Pulo: Cultrix, 2004. A primeira obra uma introduo ao pensamento de Hannah Arendt, importante pensadora do sculo XX, que vivenciou a intolerncia do nazismo e que discute, a partir dessa experincia, a condio dos regimes totalitrios na sociedade atual.
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A segunda obra um precioso escrito de Max Weber em que discute caratersticas do pensamento cintfico em contraposio ao pensamento poltico, demonstrando os limites e os pontos em comum que norteiam tais reas.
PARA REFLETIR
Procurar dados biogrficos de um poltico e procurar seus projetos para identificar o quanto ele conseguiu desenvolver suas propostas e ideias. Apresent-lo como exemplar, se for o caso, no AVA.
RESUMO
A Cincia Poltica inseparvel de mais duas outras cincias: a sociologia e a antropologia. As trs caracterizam as Cincias Sociais em vista de abranger a integralidade do fenmeno social. Possuindo especificidades que acompanham o conhecimento ao buscar entender as microestruturas e a formao dos partidos polticos. Esta cincia detm-se no estudo de fenmenos sociais como organizaes, nos processos polticos e nos sistemas que so gerados dentro das relaes de poder. Dois elementos so destacados para assentar as bases da sua pesquisa, o fenmeno do Estado e o fenmeno do poder. Mas toda e qualquer instituio pode ser objeto de anlise desta cincia. Os termos com os quais lida sempre tentam dar conta dessa realidade
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to inconstante. Por isso sempre importante, no estudo da poltica, compreender a abrangncia das suas definies conceituais. Ainda que interligue-se a outras cincias como o direito e a filosofia. Sendo o Estado um dos pontos principais para o qual se volta a poltica, este se firma como a unidade poltica por excelncia. Implicando em questes como territrialidade, soberania e uso da fora violenta. Apenas ao Estado atribuda essa condio. Tal estudo dirige-se tambm ao governo e suas possibilidades. Da o interesse em desdobrarmos as formas de governo. E este como um conjunto muito particular de pessoas, que em num determinado tempo ocupam posio poltica de autoridade dentro do Estado. O governo dirige-se ao modo como o Estado est organizado, dentro das preocupaes com a melhor e eficaz forma de se conduzir a ordem comum. Dentre estas destacam-se especialmente a monarquia e a repblica. A primeira figura como a forma mais tradicional de governo aquela em que o poder est nas mos de um indivduo. Caracteriza em especial a experincia dos antigos que assumiam sua existncia e permanncia como natural aos grupos humanos. A repblica uma forma de governo, de carter representativo. O Legislativo e o Executivo so eleitos pelo povo, e o Judicirio, por parlamentares ou nomeado pelo presidente da repblica. Vrias formas de monarquia se desdobraram durante a histria, assim como de repblicas. Mas todas apontam para a necessidade de se estabelecer, atravs da sua particularidade, a soberania. Desse modo, tratamos da soberania nacional que a vontade superior que a nao retm distinguindo-se da vontade dos indivduos que a formam.
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A Democracia representativa na qual estamos envolvidos revela uma peculiaridade quanto forma com a qual nos deixamos governar. Mas a representao poltica possui algumas implicaes que no podemos deixar de levar em considerao para entender as relaes sociais do indivduo para com seus polticos, e tambm do indivduo para com o Estado. Perceber nas relaes entre as pessoas e seus candidatos o elemento chave para construo de uma identificao, que pode ser oferecida por delegao, por confiana, ou por espelhamento. Para Burke, o partido conjunto de pessoas para a promoo, esforo conjunto e interesse nacional com base num princpio de comum acordo. Neste sentido, sua funo representar o pluralismo dos diversos grupos, ideias, interesses. E na medida em que esta diversidade passa a ser normal, se torna essencial para uma democracia e seu funcionamento.
TEMAS E PENSADORES DA POLTICA Parte 2
Pensadores da Poltica
A leitura dos clssicos da poltica se impe como uma forma de abranger as bases nas quais se consolidou o pensamento moderno, tocando em temas e questes que repercutem at os dias atuais. Chamamos de clssicos aquelas leituras de formao pelas quais um conhecedor de determinada rea, inevitavelmente, ir fazer referncia. Atribumos a estes uma riqueza muito peculiar porque compem a base da nossa tradio. No envelhecem, no so esquecidos, no caducam em vista das necessidades dos nossos dias. talo Calvino (1923-1985), ao deter-se sobre o tema, diz que toda releitura de um clssico uma leitura de descoberta como a primeira. A partir deles encontramos as anlises que precederam a nossa e os vestgios de uma cultura, refeitos atravs dos sentidos expostos nas interpretaes que se sucederam at o momento atual. Somos remetidos a uma rvore genealgica. E a cada nova descoberta um novo aprofundamento. Com os clssicos da poltica identificaremos os principais pensadores, clssicos da modernidade: Maquiavel, Hobbes, Locke e Rousseau. Cujas teorias permanecem como fundamentais para a compreenso do tema da poltica.
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3.1 Maquiavel: A Poltica Moderna

Aspectos biogrficos Nicolau Maquiavel (1469 - 1527) um dos principais escritores do pensamento moderno. Nasceu em Florena, na Itlia. Desde pequeno conviveu com os livros e, aos treze anos, dizem os bigrafos, j redigia em latim. Na idade adulta exerceu funes ligadas diplomacia durante sua carreira pblica, manifestando verdadeira vocao. Mas foi tambm preso e torturado quando seus contrapositores estiveram no poder. Por muito tempo ficou num exlio, esquecido por todos que leram suas obras. Pela afinidade com o regime republicano deposto naquela poca, foi desprezado pelos Medici, grupo familiar majoritrio politicamente, destacando-se apenas pela sua atividade literria. Elaborou uma nova compreenso da questo poltica, tornando-se um divisor de guas entre o pensamento medieval e este, inaugurado a partir das suas consideraes. Desvincula completamente as aes polticas das imposies religiosas, reinterpretando o verdadeiro significado do bem e do mal em vista da especificidade desta rea. Ao despertar esta nova percepo contribui significativamente para a posteridade, tornando-se marco para a histria do pensamento moderno. Foi um grande pesquisador do comportamento e das estruturas de poder, possuindo uma capacidade singular de associar situaes da sua poca a acontecimentos histricos, prevendo certas consequncias necessrias atravs da sua vivncia nos bastidores das instituies governamentais. O que lhe ofereceu a possibilidade de observar de forma clara e privilegiada as dicotomias com as quais sua poca escolhia algo como elogivel, ou ao contrrio, desprezava certas iniciativas.
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Contexto Histrico Encontra-se no perodo renascentista num momento de transio em que um governo de carter medieval no consegue dar conta das expectativas da populao em geral. No incio do sculo XVI a Itlia estava dividida em pequenos principados, que tentam superar a fragmentao do poder. Os governantes eram na sua maioria dspotas que no advinham de uma tradio, mas da usurpao do poder pela fora e pelas armas. Grupos mercenrios se articulavam, sendo imprescindveis para aqueles em ascenso. Dessa forma, tanto a conquista quanto a manuteno do poder so reflexos de uma condio instvel. Promovia-se a rivalidade que repercutia na instaurao de um caos na populao. Maquiavel constata que o vazio que se instalava e crescia era fruto da ausncia de um poder central. O caminho mais ajustado para resoluo desta condio era a reunificao do Estado. Mas, as articulaes polticas ensejadas para reaver a unificao no estavam repercutindo. O renascimento caracterizado por um movimento cultural, mas tambm um perodo da histria europeia. E enquanto marco da transio do medieval para o moderno, desbrava percepes e posturas que no eram assumidas costumeiramente. Atinge seu esplendor na Itlia, instigando pensadores, poetas, pessoas que almejavam a liberdade de pensamento. H uma gama de transformaes que apontam para rupturas. Centralizam-se os ideais humanos, ligados a um fundamento antropocntrico, moral. H um retorno ao passado para resgatar um ideal de racionalidade e associlo capacidade e s conquistas histricas realizadas at o momento. Dessa forma, diversos preceitos religiosos, a prpria viso da poltica ligada religio e moral religiosa vai ser abandonada. Maquiavel verdadeiramente um de porta-voz dessa condio.
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Teoria Geral Maquiavel inaugura uma espcie de realismo poltico, pelo qual justia e moral no constituem fatores de restrio ao poltica. Suas teses so acompanhadas de uma compreenso de verdade efetiva, que se distingue da verdade metafsica. Atravs da verdade efetiva que a busca do pesquisador se orienta pelo que est posto e no pelo que deveria ser. Nela encontra-se um certo pragmatismo que sempre acompanha as anlises do autor. H uma percepo muito bem marcada de que a bondade pode levar um governante runa, do mesmo modo que a maldade e a crueldade podem ser fatores definitivos para se ascender ao poder. Deste modo, as conquistas na esfera poltica devem ser decididas numa dimenso muito especfica. Esse tipo de postura legitima as condies modernas de constituio do estudo da poltica. A antiguidade clssica serve de amparo s reflexes acerca do ser humano, acerca da sua natureza. Lendo os antigos percebe-se que, qualquer que seja a poca, os seres humanos mantm os mesmos traos: a covardia, o interesse pelo lucro, a dissimulao, a ingratido, entre outros. Atravs do estudo da histria se identificam as coincidncias e pela similaridade dos fatos algumas solues so passveis de aplicao. Principal Obra O Prncipe, que uma obra publicada postumamente, destacada na literatura poltica porque inova quanto ao olhar acerca da realidade poltica. Esboa diversas situaes que nos levam a entender como os fins justificam os meios. Seu autor apresenta de forma peculiar os conhecimentos que possua da poltica, uma sutil conciliao entre a sabedoria dos antigos e as posturas dos estadistas do seu tempo.
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Destaca que o objetivo do governo perpetuar-se no poder, no restringindo os meios necessrios para tal feito. O livro traz conselhos, reflexes e ponderaes acerca de situaes e aes que envolvem as tramas do poder. Segundo os comentadores e estudiosos do pensamento de Maquiavel, o interesse maior da sua obra a reunificao da Itlia. Por isso analisa os principados com aprofundamento e afinco, identificando suas caractersticas, destacando aqueles que so mais ou menos passveis de dominao. Prope formas de controle e enfatiza as possibilidades de fortalecimento das leis. Embora a obra no tenha gozado de grande reconhecimento durante o perodo de vida do autor, torna-se posteriormente fonte de elogios ou controvrsias. No decorrer da histria os nomes que estiveram ligados a regimes absolutistas e totalitrios sempre foram associados s ideias e previses j lanadas nas suas pginas. Principais Conceitos O prncipe deve ser o sujeito principal no encaminhamento da ao poltica, porque aquele que possui a virt, ou seja, a virtude. E, por isso, conhece as situaes, podendo transferi-las ao seu benefcio, ao favor dos seus interesses. Ele no espera que a sorte, a fortuna, lhe agracie. No se prende ao acaso, mas se este ocorre deve saber usar seu intuito. Ser virtuoso significa direcionar a vontade para um objetivo definido e no se dispersar em possibilidades vagas. Todavia a virtude mais do que simples interesse, uma espcie de energia que impulsiona e motiva, o lder e os seus subordinados.
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A fortuna, que sinnimo de sorte e acaso, termina sendo o verdadeiro momento em que a virtude se revela, pela sua aplicabilidade, o direcionamento, ou melhor, o encaminhamento para a obteno dos objetivos. O governante, ainda que no se fie na sorte, usa-a em favor da sua causa. Maquiavel afirma que, dentre as qualidades inerentes a um governante, uma delas deve ser a generosidade. Mas com certa ponderao, porque sempre se calcula o prejuzo ou o benefcio que certa fama pode causar. Entre o amor e o temor dos sditos, mais vale ser temido, para que as condies de manuteno do poder no sejam abaladas. O amor oscila conforme as circunstncias, mas o temor mantm-se, destaca-se no mais das vezes o seu interesse pela manuteno do poder enquanto ponto crucial do seu pensamento poltico. O interesse do autor o Estado, mas no como uma idealizao que possa prover as condies perfeitas de existncia. Reivindica aquele Estado capaz de impor a ordem e por isso analisa minuciosamente a realidade corrente, procurando ver as coisas como so e no como gostaramos que fossem. Desse modo, o desafio do governante virtuoso estabelecer a ordem diante de uma dada realidade, atingindo sua estabilidade. Esta reivindicada no por uma questo de moralidade, ou seja, para simplesmente ajustar as coisas no seu devido lugar, mas para evitar a barbrie. Ele percebe que, mesmo alcanada uma vitria, esta no ser definitiva, pois a ao poltica no se esgota na obteno de um feito, mas to somente na sua manuteno. O momento de xito s pode ser garantido pela perspiccia do prncipe que se renova a cada novo momento.
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Maquiavel revoluciona sua poca presa a dogmas que diziam respeito a crenas como predestinao, fatalidade. Sua contraposio o fez abarcar a ideia de poltica para demonstrar como esta um espao da liberdade. E que liberdade no corresponde a ter que fazer o bem, mas sim, o que for necessrio, a partir da virtude de cada um. Desse modo deve-se ver os seres humanos como sujeitos da histria, afastando-se das ideias que pregavam um destino.

WEFFORT, Francisco. (Org.) Os Clssicos da poltica. Vol. I . So Paulo: tica, 2006. MAQUIAVEL, Nicolau. O prncipe. So Paulo: Abril Cultural, 1978. Direcionamos duas obras que se complementam no seguinte aspecto, o livro de Maquiavel uma leitura imprescindvel com a qual o discente identifica a genialidade e a acuidade de pensamento de um autor preocupado com a poltica como algo de extrema importncia para seu tempo. Os clssicos da poltica trazem anlises de comentadores de destaque no cenrio nacional e revela atravs destes um novo olhar sobre a obra dos pensadores clssicos. Os artigos escritos possuem uma leveza de linguagem que se associa ao rigor da leitura interpretativa de forma harmnica.
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PARA REFLETIR
Pesquise na internet a opinio dos polticos sobre a doutrina de pensamento de Maquiavel. Procure frases de entrevistas, pronunciamentos, discursos em que a referncia a este autor seja feita e busque entender o que se pretendeu atingir ao usar Maquiavel como referncia. Qual foi a ideia que prevaleceu na referncia feita a este autor?
3.2 Hobbes: O Leviat

Aspectos Biogrficos Thomas Hobbes (1588 - 1679), nasceu em Westport, Inglaterra. Filho de um vigrio anglicano, formou-se na Universidade de Oxford. Embora tenha tido uma educao presa aos princpios da Escolstica: metafsica e lgica, interessou-se sempre por questes de ordem social, o que repercutiu na publicao de suas obras polticas. Tornou-se preceptor de famlias de prestgio, sendo a primeira os Devonshire, com os quais manteve relaes de forte amizade e companheirismo, chegando a viajar com seu aluno para a Frana e Itlia. E os Cavendish, com os quais tambm manteve laos duradouros. Tambm ensinou ao princpe de Gales, futuro rei Carlos II da Inglaterra. Esteve em vrias rodas de intelectuais de sua poca, conheceu o pensador Galileu, Francis Bacon, Ren Descartes, entre outros. Viveu uma poca de grandes guerras e conflitos, acompanhando o governo dos Stuart. Morou por um bom tempo em Paris aproximando-se de um intelectual que sempre exerceu
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forte influncia sobre suas reflexes,o padre Mersenne, que o instigou para a matemtica e seus desdobramentos. Esteve sob o olhar severo das autoridades que o acompanhavam ao longe por suspeitas dos seus ataques sobre o poder do papado. Manteve politicamente convices de cunho monarquistas e as imprimiu na elaborao das suas obras. um dos pensadores do sculo XVII ligado ao jus-naturalismo, dedicando-se, entre outros conhecimentos, ao estudo do direito e insero deste na vida social do cidado. Enfrentou as crticas da Universidade de Oxford ao seu pensamento, que consideravam ultrapassado. Conforme as mudanas polticas, foi obrigado a nunca mais escrever acerca da condio humana, em vista do impacto que sua principal obra Leviat resguardou durante toda uma histria. Inusitadamente seus ltimos anos de vida foram marcados por um retorno aos clssicos da sua tenra juventude, publicando tradues de A IIada e a Odisseia. Morreu em Hardwick. Contexto Histrico No sculo XVII consolidam-se algumas percepes e posturas em relao cincia e sua permanncia na vida das pessoas de um modo geral. Mas ainda repercutem fortes exigncias religiosas, resistindo consideraes em torno da submisso do Estado autoridade da Igreja. Hobbes pensa o contrrio e no mede esforos para demonstrar a verdade na qual amparava seu pensamento. Para ele o Estado no criao da vontade de Deus, um artifcio e deve ser tratado como tal. Vivenciou grande parte da revoluo puritana e da repblica dos Cromwell, que serviram de suporte
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para construo das suas reflexes e anlises da realidade. Acompanhou os embates do parlamento ingls na disputa com o rei, o que resultou numa guerra civil que durou seis anos. Em 1649 Oliver Cromwell d um golpe de Estado e desfaz o parlamento, mandando assassinar o rei Carlos I. Apenas em 1660, a monarquia restaurada com Carlos II, seu discpulo. Teoria Geral Sua teoria procura centrar-se numa viso realista da vida, insistindo em pensar o ser humano sem as iluses habituais que lhe agregam. Buscando compreender a realidade social e poltica atravs da natureza humana e das possibilidades de construo de um direito que possa dar conta das verdadeiras necessidades sociais. Da o carter do seu racionalismo, que pretende perceber a sociedade atravs do mecanicismo, ou seja, atravs das leis mecnicas da natureza, que tambm so reveladoras das peculiaridades da natureza do ser humano. Sendo adepto do Empirismo, Hobbes elabora uma filosofia materialista e mecanicista. Detm-se por diversas vezes em consideraes acerca da fisiologia e da ao de certos rgos para explicar a origem do conhecimento, dos sentimentos. Partindo do pressuposto de que os seres humanos no possuem um instinto de sociabilidade, de que no somos sociveis por natureza, seno por acidente, por artifcio, que se reivindica a necessidade de um contrato entre todos os indivduos, em funo do surgimento do Estado. O seu realismo lhe rende a fama de ateu e diversas interpretaes distorcidas dos seus verdadeiros interesses.
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A tese que defende uma construo hipottica, ou seja, no parte de uma situao real concreta, mas de uma apurada racionalizao acerca da realidade, intuindo metforas para que a mesma realidade possa ser compreensvel. A ideia principal de que a humanidade estaria dividida em dois momentos, um primeiro que seria o estado natural, em que o poder real de cada indivduo demarca seu espao e suas possibilidades. E o segundo momento que se estabelece com o Estado Poltico, em que cada qual passa a gozar da mesma medida de poder e de fora, o que garante a todos as mesmas condies de conservao e manuteno dos interesses pessoais. Principal Obra Sua obra principal o Leviat, na qual lana as bases de compreenso da formao da sociedade civil, estabelecendo a melhor forma com a qual o Estado pode se manter absoluto e firme diante das adversidades. A obra est dividida em trs captulos: a natureza, o homem, o Estado. E nela identifica-se uma preocupao em analisar a essncia do Estado civil, sua natureza. Hobbes o terico que atravs da suas consideraes engendra a teoria segundo a qual o Estado originou-se do contrato, influenciando posteriormente diversos outros autores. A metfora do corpo serve-lhe de auxlio para identificar funes e caractersticas inerentes aos rgos, s instituies que compem a estrutura do Estado. A soberania a alma, os magistrados so os nervos, os indivduos prsperos so a fora, os conselheiros so a memria, as leis e a concrdia so a sade, a sedio a doena e a guerra civil, a morte. Eis o Leviat, o grande monstro anunciado no livro da bblia que serve de metfora para se entender a sociedade organizada atravs do contrato social.
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Todo o texto lana a exigncia de se conhecer de forma direta o gnero humano. Para que dessa forma se compreenda tambm o fim para o qual o Estado foi criado. Assim, o autor no se pouca em caracterizaes de termos e definies minuciosas, conforme foi exposto na compreenso do Estado como um corpo em funcionamento. Neles h uma lgica pura e corretamente racional.
Principais Conceitos A constatao mais definitiva que este autor possui a de que em Estado de Natureza todos os seres humanos so inimigos, pois as pessoas conviveriam sem a autoridade, onde tudo seria de todos e por isso no existiria a propriedade. De um modo geral as pessoas estariam procurando a sujeio do outro e em ltima instncia, sua morte. Essa condio tem como consequncia a infelicidade generalizada. Assim, o homem o lobo do prprio homem. Frase clebre que nos impulsiona para sua teoria imediatamente. A guerra de todos contra todos. Os seres humanos em estado natural so iguais, o que pareceria positivo, repercute de outro modo a partir dessa compreenso de natureza humana. Somos iguais na nossa capacidade de ultrapassar o outro, nas predisposies egostas que mantemos em funo da nossa prpria preservao. A igualdade que faz a nossa infelicidade porque repercute como igualdade para a guerra. A fora saudada como necessria autoconservao de cada um dentro das suas necessidades. Mas nesta esfera no vale apenas ter maior fora fsica, pois a astcia tem grande valia para as situaes de risco. No caso da poltica, as alianas e os conchavos fazem com que um indivduo fraco
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fisicamente possa tornar-se muito forte. Por isso o direito tambm implica na fora para exerccio do ordenamento. Atravs dos seus escritos o pensador ir identificar o devido lugar para cada coisa. Um termo significativo para ele o de Conatus, que significa uma espcie de instinto de conservao, presente nas aes que nos impulsionam segurana, afastando-nos daquilo que contraria essa condio. Diante destas constataes cabe a renncia mtua da sua condio natural e o encaminhamento para o contrato que se inicia com a promessa do cumprimento por parte de todos. H um desdobramento em que a anlise do Estado de Natureza nos conduz compreenso da Natureza do Estado. Para Hobbes, o pacto de renncia s liberdades individuais o anncio da ao que ir compor o contrato social. O pacto a alienao de poderes, pelo qual o indivduo delega ao Estado suas predisposies, cada qual deixando de ser um obstculo para o outro para que todos possam manter intacta a sua autopreservao. O que obriga as pessoas a compactuarem e a legitimar a autoridade poltica do contrato social , seno, o medo. A segurana e a paz s so estabelecidas diante da renncia do direito que todos possuem sobre todas as coisas. Tal renncia em favor da constituio de um Estado e da liderana soberana de um governo. Hobbes pensa a soberania como um elemento primordial para a construo do Estado. Neste sentido, condena a diviso dos poderes, pois apenas um poder soberano seria necessrio para evitar a guerra, o conflito e at as dissonncias. Ainda que a soberania constitua uma forma de poder absoluto suas diretrizes apontam para uma origem natural e no sobrenatural como se justificou durante toda a idade mdia o privilgio do poder dos reis.
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Mesmo utilizando metforas bblicas na escrita de suas obras, o que se constri um discurso fora da dimenso religiosa. O soberano no tem qualquer compromisso em relao aos seus sditos que o elegeram, no lhes devendo em absolutamente nada, ao contrrio, os sditos que dependem deste para manter-se preservados. Seu direito proporcional em extenso ao seu poder e sua vontade. Pois o soberano absoluto. O seu direito corresponde sua fora, monopolizando-a por ser o prprio Estado. Embora Hobbes tenha iniciado a anlise da sociedade pelo ser humano, mantm como objeto de suas pesquisas o Estado. E como o homem este que forma o Estado, prossegue em suas anlises decompondo o todo e as partes para identificar a sincronia que os comporta. Tenta conhecer as estruturas e as articulaes. A velocidade e os movimentos inerentes a esta composio. O Estado o Leviat, um monstro bblico que pela imponncia e fora, submeteria todos ao seu controle. Ele um artifcio e nesta artificialidade se concentra o grau da sua monstruosidade. a concretizao de algo que excede a vontade e o poder dos homens de um modo geral e, por isso, encaminha todos para a paz, obrigando-os a tal condio. O Estado surge para afastar o medo e assegurar a autopreservao, estando acima dos interesses de cada cidado e por isso podendo garantir a paz.
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HOBBES, Thomas. Leviat. So Paulo: Abril Cultural, 1978. RUSSELL, Bertrand. Histria da Filosofia Ocidental. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1997. A primeira obra fundamental para o entendimento da teoria de Hobbes, o Leviat. Ainda que tenhamos exposto algumas consideraes acerca da obra, a leitura fundamental para a compreenso da origem da sociedade civil. Hobbes um autor da poltica, mas em sua obra as consideraes acerca da natureza e do ser humano possuem um brilho notvel. A segunda obra um manual de filosofia escrito por um dos grandes historiadores do pensamento. Possui a peculiaridade de ser escrito por um renomado filsofo que ilustra a apresentao dos autores com reflexes muito prprias e de extrema importncia.
PARA REFLETIR
Faa uma pesquisa na Internet sobre Estados Absolutistas. Mapeie quantos Estados ainda encontram-se sob esse regime e descreva as peculiaridades inerentes aos mesmos. Procure fotos dos seus lderes e dos seus smbolos nacionais. Apresente os resultados no AVA para que os seus colegas possam ter conhecimento e comparar com os seus achados.
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3.3 Locke: A Propriedade

Aspectos Biogrficos John Locke (1632-1704) outro pensador do sculo XVII. Alis um sculo bem expressivo em nmero de pensadores e teorias, que lana as bases para o empirismo ingls e procura compreender o problema do surgimento do Estado. Nasceu na cidade de Wrington, Inglaterra em uma famlia de comerciantes. Estudou em Oxford e l permaneceu por mais de trinta anos, nos quais amadureceu suas posturas intelectuais, contrapondo-se ao ensino que se praticava ali em torno da filosofia e do privilgio que se estendia a determinados autores. Dedicou-se no apenas filosofia, mas s cincias naturais, teologia, medicina e anatomia. Embora no tenha expressado grande interesse pelas matemticas e pela cincia de Galileu, foi premiado com o ttulo de Master of Arts. Membro da Royal Society de Londres, tornou-se mdico de um nobre chamado Ashley Cooper, conde de Shaffesbury, com quem dividiu muitas das suas ideias polticas. Foi secretrio de governo, pesquisador e participou do crculo de intelectuais da sua poca, vivenciando os dramas e as articulaes para obteno do poder. Tornou-se deputado no parlamento. Por cultivar uma postura poltica contrria ao governo de Carlos II precisou afastar-se da Inglaterra por um tempo. Viajou pela Frana e teve oportunidade de entrar em contato com vrios outros autores e correntes de pensamento, o que repercutiu na originalidade de suas ideias. Morou um bom tempo na Holanda participando ativamente de questes polticas que envolviam preparativos para a expedio do rei da Holanda, Guilherme de Orange. Perodo de grande produtividade intelectual dedicado
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tambm aos estudos e aos escritos. Por muito tempo foi perseguido e vigiado pelas posturas polticas que assumia. Passou seus ltimos dias de vida como hspede no Castelo de Essex. Contexto Histrico A modernidade se autoafirma no sculo XVII. Os autores, de um modo geral, dizem que l que se inicia propriamente a filosofia moderna. Algumas descobertas cientficas e o predomnio da racionalidade adentrando as esferas sociais marcam este perodo. Embates entre empiristas e racionalistas fazem inaugurar o mtodo e sua aplicabilidade nas esferas comuns do cotidiano. Abandona-se a figura excntrica do sbio medieval e instaura-se o cientista e suas metodologias de aproximao da realidade. Tais transformaes so acompanhadas de revolues, como a revoluo puritana, pela qual as atitudes do monarca so postas em cheque pelo parlamento, anunciando uma mudana definitiva na esfera poltica da Inglaterra. Outro grande fato presente neste perodo diz respeito revoluo gloriosa em 1688, que procurou a derrubada do governo absolutista que havia sido implantado, colocando em ascenso a poltica parlamentar. Foi a tomada de poder por Guilherme de Orange, que fez com que o parlamento promulgasse a Carta de Direitos, tornando este o rgo mximo da administrao do Estado. A burguesia em ascenso liderava as campanhas pela mudana do regime, assumindo o partidarismo liberal. O liberalismo predominante implantava, assim, uma defesa explcita da liberdade individual em diversos setores da vida humana. o advento da livre iniciativa que se estender at os nossos dias desdobrando-se atravs da lgica do capital.
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Teoria Geral Locke um pesquisador atento, interessando-se pela condio humana, por desbravar os mistrios da natureza e do mundo, e desvendar o tipo de compreenso que se estende a Deus. Seus pensamentos vo ter permanncia nos ideais iluministas do sculo posterior. Desenvolve uma teoria para melhorar o uso do intelecto, o entendimento do mundo e sua interpretao. Afirma que todo conhecimento deriva da prtica e que a experincia constitui fonte e limite para o intelecto. Assim, aquilo que o esprito alcana objeto imediato da percepo e nesta se pauta o pensamento. Um dos grandes influenciadores do pensamento de Locke foi Francis Bacon. Deste, ele aprendeu a relevncia que deve se estender investigao experimental. Enquanto empirista busca aprofundar a sua compreenso acerca do conhecimento humano nas mais amplas possibilidades. O problema gnosiolgico recorrente na sua filosofia, repercutindo nas questes da moral, da poltica e da pedagogia. Diz o pensador que antes da experincia somos como uma folha em branco, uma tbula rasa, pois ela imprime nossas percepes da realidade. H experincias que so internas e externas. As primeiras dizem respeito reflexo e s articulaes do entendimento. As segundas dirigem-se identificao de elementos: cores, sons, sabores, o movimento, etc. A partir dessas experincias formulamos ideias e percepes distintas da realidade, as representaes so obtidas via percepo, mas vinculadas em ltima instncia experincia. No fundo, nossas ideias originam-se daquilo que nos oferece os sentidos.
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As ideias advindas da experincia podem ser simples, complexas e algumas que so combinaes destas duas. O que se diferencia a postura do engenho. Ele passivo diante das ideias simples, ou ativo com as complexas, produzindo snteses, inspirando relaes, desenvolvendo anlises. Locke no admite que a origem das ideias seja algo inato ao ser humano, ou seja, que as ideias permaneam nos indivduos desde o seu nascimento. Para ele tudo advm da experincia. Assim, no nascemos com certas orientaes, elas se constituem no contato com o mundo. O inatismo fonte de preconceito conduzindo ao dogmatismo individual. Argumenta que impossvel existir algo inato sem que o indivduo seja consciente disso. O conhecimento diz respeito a uma aplicabilidade prtica que nos remete experincia. Mesmo as ideias mais abstratas possuem uma validade no sentido de orientar as pessoas a se conduzirem na sua vida. Percebe a filosofia com um fim prtico, num sentido moral oferecendo as regras racionais para a vida e a conduo das aes. O autor destaca que nem mesmo a moral tem uma origem permanente nas pessoas. Ela advm do conhecimento, da lida racional que os indivduos mantm entre eles mesmos. Locke aborda a questo do surgimento do Estado por uma via bem especfica, que o direito natural. Para este autor o Estado nasce de um acordo no seio da sociedade civil. uma tomada de deciso que advm da experincia, do contato e da conscincia constituda pelos seres humanos no decorrer do tempo. Atravs do seu empirismo a teoria do conhecimento e teoria poltica desfrutam do mesmo princpio. Suas ideias expressam a teoria do constitucionalismo liberal ingls.
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Principal Obra Destacam-se entre seus escritos os dois Tratados sobre o Governo, nos quais critica a relao entre poltica e religio. Para este autor a poltica verdadeiramente uma inveno humana e no possui relao com elementos divinos. H neste sentido uma crtica tradio dos reis e condio na qual se preservava a poltica medieval. Ao situar a religio no seu devido lugar estabelece, em sua perspectiva racionalista, a tolerncia como elemento limtrofe entre as particularidades inerentes dimenso da f e o tipo de interveno que estas devem exercer sobre os indivduos na sua vida social. Ao mesmo tempo distingue e delimita o que lhes cabe e o que cabe ao Estado, dissociando-os profundamente. Os ideais de Locke recaem na fundamentao da teoria do Estado liberal e na necessidade da propriedade privada. Tais norteadores o fazem repudiar qualquer forma de monarquia ou qualquer estabelecimento de um poder absoluto. Toda sua teoria poltica visa a conciliao da liberdade com a manuteno da ordem, fazendo com que o indivduo se situe verdadeiramente enquanto cidado. E tal obra s possvel atravs do direito, das leis bem regidas e fundamentadas no direito natural. Desse modo busca configurar as leis e os Estados em funo de garantir o respeito aos direitos naturais, pensando assim estar garantindo a prpria vida e a possibilidade da prpria vida social, tornando-se este fato um nico motivo de ser de um governo. Caso no se assuma tal meta, o povo pode derrubar o governo para substitu-lo por outro mais competente. Este carter dos seus escritos sempre foi motivo e inspirao para os lderes revolucionrios no decorrer da histria.
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Principais Conceitos O Estado natural caracterizado antes de tudo pela abundncia revelada na natureza. A terra, os frutos e tudo o mais supre e garante a sobrevivncia de todos os seres humanos. A nossa relao direta com estes bens no apenas garante a autopreservao, mas tambm a liberdade, a igualdade e a independncia, to necessrias vida, sendo a propriedade muito mais que a simples posse de algo. Mas bens tanto materiais como imateriais: a vida, a sade, a riqueza, a felicidade so alguns dos exemplos da propriedade. A relao do indivduo para com esta mediada pelo trabalho. A dedicao ao trabalho repercute na propriedade. E o direito ao fruto do trabalho algo que nos deve ser assegurado. Tal condio est at hoje como princpio bsico do capitalismo liberal. Em estado de natureza somos bons e vivemos em paz, diz Locke, porque estamos em posse da nossa propriedade. A natureza sempre exemplar, demonstra leis que possuem retido e sentido. Apresenta uma lgica calcada em causas e consequncias e que podem ser apreendidas atravs da experincia do indivduo. Desse modo, ela apresenta o sentido privilegiado para ilustrar o que deve ser a sociedade. Ou melhor, Locke percebe que as leis da natureza apresentam o modelo para elaborao e estabelecimento de preceitos para a vida social. As leis da razo condizem com as leis da natureza, constata o autor. Observando a prpria racionalidade percebemos que na natureza j se encontra a experincia da qual necessitamos para a construo da vida social.
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Contudo, neste estado natural no possumos a garantia de que todos os indivduos vo se pautar por tais princpios. Se tivssemos a garantia de que todos apenas se moveriam guiados pela reta razo, nossos direitos no sofreriam qualquer risco. Mas, a partir do momento que algum se desvia deste sentido, de imediato temos o conflito. Embora seja extremamente otimista com o estado de natureza, Locke identifica um aspecto que reivindica a presena da ao poltica. Embora evidente, as leis da natureza podem ser desprezadas, no havendo como prevenir o erro ou a desrazo. No estado natural inexiste a certeza do comprometimento, ou ao menos o estabelecimento de regularidades das aes. No h a punio como consequncia da transgresso. Da, a necessidade de institucionalizao da defesa em prol do direito mtuo. Aqueles que se desviariam das diretrizes da razo estariam sujeitos toda sorte de ao, sem qualquer compromisso com os limites das regras sociais, no havendo como se ter expectativas quanto aos seus procedimentos. Consequncia inevitvel dessa situao a agresso, que surge como o abandono dos princpios que regem a natureza humana. A renncia razo gera, segundo Locke, a licenciosidade, enquanto expresso de comportamentos depravados e aes criminosas. Diante desta constatao a poltica promove uma continuidade daquilo que j se possuiria de forma originria. Os direitos que constituem a prpria natureza humana: a vida, a liberdade e os bens no podem ser alienados dos indivduos sem prejuzo da sua prpria condio. Com o pacto social e a instaurao da sociedade poltica, renuncia-se a fazer justia com as prprias mos para que um corpo poltico o faa.
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Dessa condio surge a necessidade das leis, ou melhor, da efetividade de um rgo mantenedor dos regulamentos e das decises postas para limitar os excessos da transgresso. H um carter punitivo, mas principalmente regulativo no sentido disciplinador. O Estado se constitui, em especial, para fazer valer a lei da natureza. preciso prender os criminosos, reparar os danos causados. Evidenciar para todos os cidados as consequncias da transgresso e do crime atravs dos castigos e da punio. Ao surgir, o Estado retira do indivduo a prestao do cumprimento das leis naturais, ou seja, as pessoas deixam de executar o direito natural por sua iniciativa prpria e o fazem enquanto uma obrigao. Constitui-se um corpo poltico que pactua em prol da defesa da propriedade. Num nico rgo passa a se concentrar o direito de julgar e de castigar. Esta centralidade torna o governo o mantenedor das regras pertinentes aos direitos fundamentais do cidado. Trs poderes se constituem: o legislativo, o executivo e o federativo. Mas o primeiro seria o que mais importncia concentraria pela derivao s leis naturais. Desse modo, primando para que o direito de propriedade seja inalienvel, o Estado institui nos indivduos as diretrizes legais nas quais estes devem ser amparados.
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LOCKE, John. Carta acerca da tolerncia. So Paulo: Abril Cultural, 1978. LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo civil. So Paulo: Abril Cultural, 1978. A primeira obra uma discusso direcionada igreja e aos limites do poder religioso em face da organizao do Estado. notvel a delimitao que Locke estende a estes dois setores de uma forma muito sutil e abrangente. Fundamental para entender as presses das quais este autor busca se desfazer para escrever suas teorias. A segunda obra de fundamental importncia para se compreender as bases do liberalismo poltico e se perceber o encaminhamento poltico apresentado por Locke e que ficar marcado no decorrer da histria. Apresenta a interligao dos poderes e o tipo de importncia que deve se estender ao poder legislativo. mais uma leitura de formao, indispensvel.
PARA REFLETIR
Procure a constituio dos Estados Unidos e identifique os princpios do liberalismo ali presentes atravs de uma comparao com as ideias de Locke. Identifique os pontos de semelhana entre ambas. Divida estas informaes com seus colegas no encontro de tutoria. interessante atentar para as diferentes interpretaes.
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3.4 Rousseau: A Igualdade

Aspectos Biogrficos Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) nasceu em genebra, na Sua. Sua me morre logo aps o parto. criado por um bom tempo pelo pai, um relojoeiro de religio calvinista, que mantm o lamento pela perda da esposa como uma constncia. L com o filho seus livros e divide a dimenso intelectual que a acompanhava. Contudo, morre quando Rousseau ainda tinha dez anos. Desde ento a inconstncia passou a prevalecer por toda sua juventude e boa parte da vida adulta. Morou em diferentes lugares e logo cedo experimentou a amargura de ser judiado, comeando a trabalhar muito cedo. Possuiu dentro do processo de formao uma disciplina rgida com matizes de moralidade bem acentuadas, alm de um sentido religioso muito presente, j que fora educado por algum tempo pelo severo Pastor Lambercier. Na adolescncia torna-se amante de uma rica senhora que passa a custear seus estudos, perodo em que se dedica filosofia e msica. Farras e orgias fazem parte desta poca em que o mundo apresentado como fonte de surpresas e seduo. Ganha um concurso aos 37 anos na academia de Dijon tratando do tema o reestabelecimento das cincias e das artes favorecendo os costumes. Ao tornar-se um grande intelectual criticado e ridicularizado por alguns contemporneos, em especial Voltaire, que assume publicamente consideraes negativas a respeito da sua vida e da sua obra. As consideraes que Voltaire faz ideia de bom selvagem so motivo de risos e sarcasmos. Mantm em suas obras uma forte crtica propriedade privada, considerando esta a fonte das misrias na qual se prende a sociedade. Prope
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uma vida simples em detrimento da complexidade da vida social. Foge das rodas sociais e da hipocrisia caracterstica dos sales de festa da sua poca. Chega a ter obras queimadas por rejeitar a religio revelada em prol de uma religio natural, considerando que Deus est antes de tudo em nosso corao. Tais consideraes conseguem despertar a ira tanto de catlicos como tambm dos protestantes. Foi perseguido politicamente e viveu em grandes aventuras. Ao perder a esposa entrega seus cinco filhos para um orfanato em vista de dar sequncia produo de sua obra e vida errante. Morre no castelo de Ermenonville.
Contexto Histrico Encontra-se num perodo da histria marcado pelo otimismo intelectual, o iluminismo, que proferia a razo como fonte de todos os benefcios da humanidade. O Sculo XVIII um perodo de exuberncia, de grandes intelectuais, de uma vida pautada na elegncia da corte, consequentemente de vaidade e interesse pela posio social. A Frana um dos principais centros no qual tais ideais ajustam-se a uma condio revolucionria que pretendia desfazer-se do antigo regime para implantar uma nova ordem. Tais inovaes configuram a viso de mundo da sociedade burguesa com seus lemas de Liberdade, igualdade e fraternidade. Grandes transformaes tecnolgicas esto a motivar comportamentos de transio. Difunde-se a ideia de que Deus est em todas as coisas, na natureza e na simplicidade da vida. O desmo prevalece como uma forma de resistncia religio oficial. As injustias e os sistemas de opresso so desfraldados para que as pessoas possam ter
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livre exerccio da razo e dos benefcios que esta pode oferecer. Busca-se transformar a sociedade em prol da liberdade de expresso, para que seja garantido ao indivduo alcanar a felicidade Teoria Geral Em alguns momentos a obra de Rousseau pode ser identificada como um dilogo com os pensadores contratualistas do sculo XVII, em especial Hobbes. A constatao de Rousseau que o homem nasce bom e corrompido pelos enlaces sociais. Atravs do contrato social procura um Estado social legtimo que favorea as potencialidades humanas. Porque deve existir um ajuste bem delineado ao transformar os direitos naturais em direitos civis. O diagnstico de Rousseau que os homens teriam chegado a um ponto em que os obstculos sua conservao excedem as foras que cada indivduo dispe para manter-se em estado de preservao. A degenerao da sociedade fez com que a segurana de cada um seja ameaada pela do outro, gerando muito mais o ataque como forma de defesa do que a possibilidade de convivncia. A sada que esboa diz respeito unio como possibilidade de juntar foras, visto ser a fora e a liberdade os instrumentos primordiais para valorizao de cada indivduo. Nesta nova ordem instauram-se as vias para recuperar aquela liberdade natural, ajustada vida feliz e harmnica. De um modo geral os diversos movimentos revolucionrios no decorrer da histria buscam inspirao no carter da discusso promovida por Rousseau. As revolues liberais atentam para o sentido de liberdade que o autor esboa. O marxismo identifica uma compreenso significativa de vida comunitria atravs do tema da igualdade. E at o anarquismo encontra pertinncia quanto resistncia
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ao sistema social vigente. Mas a revoluo francesa que coroa suas ideias, elevando a condio de igualdade liberdade e fraternidade. Influencia diversos nomes da literatura, a exemplo de Tolstoi (1828-1910). Principal Obra A obra fundamental que traduz o seu pensamento o Discurso sobre a Origem e o Fundamento da Desigualdade entre os homens. Nela se apresenta a definio da natureza humana, uma compreenso acerca dos desejos e das diversas nuances da imaginao, agindo sobre nossa condio. Rousseau um iluminista que se mantm na contracorrente e anuncia a prepotncia da razo, sobrecarregando nossas verdadeiras funes. Ele privilegia a importncia e o carter fundamental que o homem simples conserva. Pois a felicidade se apresenta quando a natureza interior corresponde ao exterior. Atravs da predominncia da razo sobre os sentimentos o ser humano colocado inevitavelmente em situao de desconforto. Mas ela que adapta o indivduo na condio humana vigente e no meio social e jurdico. Como o ser humano, ainda que no seja inclinvel sociedade, desenvolveu seus germens submetendo-se s suas exigncia e formalizaes, esse processo se constitui com as perdas das condies fundamentais, com a perda da igualdade. E a adequao ao artifcio, complexidade, vida degenerada. Rousseau leitor dos antigos gregos e quando apura a ideia de contrato social imprime nas suas observaes certas conquistas que foram operadas por esta cultura e que degeneraram-se no decorrer da histria, como o caso da democracia. Ele prope uma democracia direta e no uma democracia representativa como a que vivenciamos hoje em dia.
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Principais Conceitos Para Rousseau o estado de natureza constitua-se por uma condio de liberdade que motivava o indivduo a uma existncia natural e equilibrada. A natureza uma de suas paixes, tanto no que diz respeito ao interesse pela vida simples deste selvagem, regida pelo contato direto com as coisas e com o mundo, quanto pelo contato mesmo com a vida campesina e os benefcios que esta oferece s pessoas em seus diversos momentos da vida. Associa esta condio s experincias infantis, pueris e felizes. Experincias que possuem outra lgica, outro modo de conhecer diferente daquele que colocado como padro e mtrica. H uma bondade inerente vida natural que destruda com a sociedade. Ao homem natural falta a abstrao, mas a ausncia desta no constitui algo negativo, pelo contrrio, lhe permite lidar com as coisas na sua espontaneidade. Os desejos que o acompanham so os desejos do corpo. Ele no prev futuro, no est preso e aoitado por um passado. A humanidade se resume queles que lhe rodeiam. Convive bem com a solido, sem lamentar seu estado. Est inteiro e completo nas suas predisposies. O instinto o adapta natureza. Em alguns momentos o autor chega a afirmar que neste estado nos basta a alimentao, um par, e o descanso, para a verdadeira vida. Como consequncia dessa condio de plenitude, temos a bondade, caracterstica peculiar que o define. O bom selvagem aquele que, por possuir a bondade como inerente sua condio, no sente qualquer disposio ou interesse em atacar o outro. H uma compaixo natural que o acompanha. A anlise de Rousseau recai sobre o estabelecimento da vida social que degenerou toda essa ordem primeva. Para este autor a sociedade surge
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com o estabelecimento da propriedade privada. a propriedade a origem das desigualdades e da decomposio moral inerente aos dias atuais. Os indivduos tornam-se traioeiros, srdidos, desonestos e transgressores em vista deste modelo de sociedade. Tal desigualdade, pergunta o pensador, autorizada pela lei natural? A constatao a que chega revela que o homem nasce livre, e pelas condies que se constituem no mbito social passa a ser aprisionado. O ponto nodal de sua crtica sociedade revelado pela sua averso hipocrisia, muito caracterstica do seu tempo, presente nos sales e lugares de sociabilidade. O modo como as pessoas se revestem de artifcios para estar neste ou naquele lugar, o que tambm revela uma deficincia que se inicia desde o processo inicial de educao. O contrato social saudado como a forma com a qual se pode contrapor essa lgica instituda pela sociedade civil. A partir dele a conveno do pacto a sada possvel para barrar o mal. A ideia de contrato social implica num consenso que deve ser articulado entre os diversos setores, estendendo soberania ao governante e s diretrizes do novo Estado. Prevalece, a partir do contrato social, um Estado social legtimo que se aproxima cada vez mais da vontade geral e tambm se afasta, consequentemente, da corrupo em vista desta condio. O governante visto como um funcionrio a servio do povo, um empregado que executa e desempenha sua funo sob os olhos daqueles que o empregam. Ele reconhece que a soberania do povo indivisvel. O governo constitudo caracterizado como um corpo intermedirio que possui como funo a vinculao entre sditos e soberano. Deve dar
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conta da execuo das leis, fiscalizar a conservao da liberdade e implementar a igualdade entre os grupos da sociedade. Tal governo deve resguardar a soberania que lhe foi entregue pela vontade do povo. Este o corpo poltico dos cidados e deve ser o ncleo central para o qual se voltam todas as atenes. Soberano o povo, sua vontade possui um carter primordial para o ordenamento do Estado. Dessa forma, devem-se escolher representantes e a melhor forma de governo. De incio a tarefa primordial qual o governante precisa se dedicar diz respeito transio em que as pessoas passam a adquirir a liberdade moral, reivindicada para que os indivduos possam tornar-se autnomos. Com o predomnio da vontade geral sobre as aes do Estado demarca-se o limite entre o poder que legtimo ao governante no exerccio do seu cargo e aquele que emana do povo. Assim, vontade geral sempre beneficia a sociedade. O povo elege, mas tambm pode retirar do poder daquele que no corresponde a ela que, por exemplo, seja corrupto. Se a vontade geral o limite, tambm o povo submisso s leis que expressam o geral e no os condicionantes de grupos ou partidos. Rousseau refora que, sendo o povo quem cria, submete-se vontade geral. A lei tornase o fundamento essencial para a associao civil. A liberdade concretiza-se como uma aquisio para a vida feliz e verdadeiramente ajustada sem os grilhes que antes aoitavam as pessoas.
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ROUSSEAU, Jean-Jacques. Do contrato social. So Paulo: Abril Cultural, 1978. VV.AA. Os filsofos atravs dos textos: de Plato a Sartre. So Paulo: Paulus, 1997. O primeiro texto primordial para a compreenso do filsofo de Genebra. Trata das definies bsicas inerentes ao contrato social e apresenta caracterizaes acerca de um governo feito pelo povo que so de grande contribuio para a compreenso da ideia de democracia. A segunda obra um manual comentado, escrito por vrios professores e que analisa textos. interessante perceber o olhar atento e os recortes que so apresentados de forma sutil e ao mesmo tempo rigorosa.
PARA REFLETIR
Aprofunde a ideia de igualdade na constituio federal do Brasil. Identifique os momentos em que tal termo utilizado e como se pode interpretar tais usos. Apresente seus resultados no AVA para que seus colegas possam ter acesso ao resultado da sua pesquisa
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RESUMO
Para compreendermos a poltica a partir de suas bases modernas necessitamos recorrer aos pensadores que inauguram este perodo histrico to rico em teorias acerca da sociedade. Tudo se inicia com o pensamento renascentista de Maquiavel, que procura configurar um realismo poltico, pelo qual justia e moral no constituem fatores de restrio ao poltica. Dedica-se compreenso de verdade efetiva, que reflete o pragmatismo com que assume o tema da poltica. H uma percepo de que a bondade pode levar um governante runa, do mesmo modo que a maldade e a crueldade podem ser fatores definitivos para se ascender ao poder. Hobbes centra-se numa viso realista da vida, insistindo em pensar o ser humano sem as iluses habituais que lhe agregam. Assume o surgimento do Estado pela necessidade que os seres humanos possuem de sair do estado de natureza no qual a guerra generalizada entre todos. A construo do Estado um recurso racional que liberta o homem de si mesmo. Locke um pesquisador atento interessando-se pela condio humana, por desbravar os mistrios da natureza e do mundo. Ao dedicar-se em questes polticas assume a teoria contratualista como aquela que pode explicar o surgimento da sociedade civil e atenta principalmente para a importncia das leis na efetivao do Estado. Tem uma viso positiva do estado de natureza, mas identifica que nesta condio no se pode impedir o crime e a violncia.
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Para Rousseau o contrato social procura um Estado social legtimo que favorea as potencialidades humanas. O diagnstico deste pensador que os homens teriam chegado a um ponto em que os obstculos sua conservao excedem as foras que cada indivduo dispe para manter-se em estado de preservao. A degenerao da sociedade fez com que a segurana de cada qual seja ameaada pela do outro, gerando muito mais o ataque como forma de defesa do que a possibilidade de convivncia.
Temas de Poltica
A preferncia em discutir temas de poltica ao final do nosso livro revela a necessidade de aplicarmos todo o conhecimento adquirido no decorrer dessas leituras em questes que norteiam o nosso cotidiano. Dividimos o contedo, ento, com a democracia, a ideologia, a liberdade e a guerra. Temas to presentes e que reivindicam uma resposta, um posicionamento nosso a cada situao vivenciada. Temas que se complementam para traar um quadro da sociedade contempornea e de seus aspectos multifacetados. Com a Democracia visualizamos as possibilidades de participao popular, as nuances caractersticas da cidadania e nos remetemos aos seus primrdios com os gregos da antiguidade. O tema da ideologia nos conduz a perceber as sutilezas com que as palavras de ordem se estabelecem no imaginrio social, especialmente nos nossos dias, em que somos atingidos pela lgica do consumo e pela ditadura da aparncia, conduzindo-nos a questionar acerca da liberdade que nos cabvel, liberdade de opinio e prpria opinio pblica para identificar suas condies e possibilidades. Por fim, tocamos no tema da guerra, que parece ser algo pouco discutido, mas que exige reflexes diversas para que nunca configure uma sada para a resoluo de questes.
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4.1 A Democracia e a Participao Popular

Neste captulo vamos requerer alguns conhecimentos adquiridos no decorrer da leitura deste livro. J falamos sobre representatividade e como esta faz o vnculo entre nao e povo atravs do Estado. E neste momento nos deteremos especificamente na democracia. Ainda que ela tenha sido redimensionada e no mais permanea no modelo de democracia direta dos gregos da antiguidade, alguns traos permanecem na sua compreenso. Geralmente falamos de Governo democrtico como o governo feito pelo povo e para o povo. Dizemos que a Democracia requisita de cada membro do seu corpo estrutural a responsabilidade cvica. Expressa tanto no voto atravs das eleies, como tambm atravs da participao popular. A Democracia a institucionalizao da liberdade. Ela aponta sempre para a maioria sem desprezar as minorias. O princpio de governo da maioria em momento algum se estabelece como um elitismo ou mero partidarismo, pois tem como principal funo a proteo aos direitos humanos, assim como reconhece no indivduo algum capaz de se organizar e fundar suas estruturas de reivindicao, assegurando a mesma proteo legal para todos. Falamos de uma democracia liberal fundada sobre o ideal deliberativo e pluripartidrio, com a proteo das minorias e das oposies, vinculada opinio pblica em funo de valorizar as liberdades pessoais como valores superiores e prvios ao prprio direito positivo. A origem da democracia nos vincula cultura grega, lugar onde, pela primeira vez na histria, o exerccio democrtico se fez presente. Os gregos a inventaram. At ento, no existia essa forma de governo, o que existia era o despotismo, ou pior, a tirania, aqueles governos em que a vontade do governante era o indicativo havia da vontade geral. No havia democracia por que no existia o espao pblico.
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Na compreenso da prpria palavra j identificamos seu sentido demo (povo), cracia (governo), ou seja governo do povo, para o povo. Este povo o responsvel pela manuteno do espao pblico e pela ideia de civismo. Assim, o indivduo torna-se cidado, e a esta condio agregada uma serie de valores. A cidadania um valor absoluto com o qual o indivduo defende com a prpria vida. o caso do filsofo Scrates, que por fora das suas convices democrticas entrega-se ao decreto dos juzes, sendo levado morte em funo dos crimes que lhe acusaram. Ainda que inocente, cumpre as leis por consider-las primordiais sade do Estado.
Partenon em Athenas, centro poltico no qual os gregos decidiam grandes feitos
O cidado chamado participao nas assembleias. H um clima de debates e anlises em vista da coisa pblica, em vista das leis e das diretrizes nas quais ruma a cidade. O corpo politico, a cidade (a polis) so tomadas como um bem comum. L se cultiva pela primeira vez no mundo o hbito dos cidados elegerem o governante para o exerccio da liderana. A polis no apenas um lugar de convivncia, um centro poltico que revela uma preocupao com a guerra, a educao e a formulao de leis que impea o estabelecimento da desordem.
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O amor dos gregos pela sua ptria revela uma busca por atingir a perfeio. Um ideal que se institui e fica de parmentro para toda humanidade. A democracia grega vai ser representada em especial pelo grande governante Pricles (495/492 a.C. - 429 a.C.), responsvel por valiosas conquistas culturais e polticas do perodo no classicismo. A Grcia fica na histria como o bero da democracia, a fonte inspiradora de lderes e pensadores no decorrer de todos estes tempos. Ainda que falemos da sua origem provinda da Grcia antiga, a democracia moderna se distingue em diversos aspectos daquela primeira. Temos entre os gregos uma democracia direta em que os cidados participam de todas as decises e das atividades pblicas obrigatoriamente, sendo em alguns momentos at convocados para atender aos interesses do governo ocupando uma funo num dos rgos pblicos. Tal democracia torna-se possvel devido s condies caractersticas daquele momento, contingente populacional que era relativamente pequeno e condies de vida distantes dos tempos atuais. Modelo, pouco vlido para a conjuntura de agora. Somente a partir do sculo XVII e XVIII iremos assistir ao surgimento da democracia representativa. Em especial com uma obra chamada Esprito das Leis de Montesquieu marco para uma nova poltica na modernidade. Este pensador vai distinguir trs tipos de governo com caractersticas respectivas: o despotismo pelo qual se depreende o temor; a monarquia pela qual prevalece a honra; a democracia atravs da qual um governo se fez guiado pela virtude.
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Os princpios formulados por Montesquieu vo ser o fundamento da democracia moderna e vo ser desdobrados por diversas teorias polticas. Com os Estados Unidos da Amrica temos a criao de um sistema democrtico moderno. Inspirando os outros pases americanos na formulao das suas constituies, defendendo os ideais de liberdade. Desse modo h uma relao estreita entre Democracia e liberalismo, ainda que possuem distines bem pontuais. Denominam-se doutrinas democrticas aquelas que atribuem nao o poder poltico. No decorrer da histria os pensadores associavam essa condio como repercutindo em confuso ou impotncia de ao por parte do governante. Dentre os argumentos acerca do carter problemtico da Democracia algumas crticas se dirigem constituio da prpria soberania. Bobbio cita a doutrina de Bigne Villeneuve, segundo esta, sendo os homens iguais, tem todos iguais direitos no que diz respeito prtica do poder. Dessa forma, a soberania no pode pertencer a um, ou a um grupo. Sendo todos iguais, o lugar da soberania deve ser entre a multido e esta seria sua origem. Mas o exerccio da soberania deve-se manter entre os melhores. A resoluo para esse embate est no seu carter representativo. Neste sentido, o poder distribudo pela massa de indivduos, cidados, que operam e do sentido democracia. Embora se estenda o poder a todos, a democracia est subordinada vontade geral, aos interesses da maioria expressos pelo voto. Se fossem todos, ao mesmo tempo, no conquistaramos uma ordem. Por isso, s governa quem a sociedade julga possuir a experincia, e as condies necessrias para tal feito.
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Enquanto um moderno sistema de governo a Democracia no se dilui como representativa de uma ideologia, entre outras. mais do que isso, a tal ponto que compatvel com diversas ideologias sem criar qualquer embarao. Sustenta-se um liberalismo democrtico do mesmo modo que um socialismo democrtico. H uma plasticidade que a acompanha a ideia de democracia e a faz muito ligada s expectativas dos dias atuais, mas ao mesmo tempo estabelecendo a dificuldade de compreenso do seu conceito. Possivelmente pelas metamorfoses do seu objeto, o povo. O aspecto decisivo a ser ressaltado o carter de impessoalidade que o poder nela assume. Na democracia nenhum homem necessrio. Alguns pensadores polticos chegam a dizer que a democracia, no sentido moderno, no apenas poltico, mas global, abarcando vrios aspectos como o econmico, o jurdico, entre outros. uma viso do mundo. Um modo de viver e encarar a vida. At os seus momentos de crise repercutem muito mais como momentos de transformao e transio. Ela deve assegurar direitos individuais, mas tambm direitos sociais. Desse modo, que percebemos como evade a dimenso da poltica, pois a interveno do Estado de fundamental importncia para o estabelecimento da segurana, do provimento de direitos como sade, ao trabalho, entre outros. A democracia sempre se volta para a garantia dos direitos dos cidados. Este entendido como aquele que possui e expressa legalmente a sua capacidade de votar e de ser votado. E quando se fala na distribuio do poder entre todos, falamos do direito subjetivo de escolha e de veiculao das ideologias.
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Segundo Bonavides (2010), quando se fala em povo ressalta-se o vnculo do indivduo com o Estado atravs de sua nacionalidade ou cidadania. ideia de populao caber o conjunto de todas as pessoas presentes no territrio de um Estado, num dado momento. Representa um dado quantitativo e tem um carter demogrfico. Essa distino serve para entendermos a complexidade do processo democrtico quando o vinculamos diretamente noo de povo. Em toda a sua complexidade, o conceito de povo pode ser estabelecido de trs pontos de vista: poltico, jurdico e sociolgico. Na antiguidade, por exemplo, Ccero fala de povo como a reunio da multido associada pelo consenso do direito e pela comunho da utilidade e no simplesmente todo conjunto de homens congregados de qualquer maneira. Mas na modernidade, se compreende em especial pelas ideias decorrentes da Revoluo Francesa. Refora Bonavides (2010) que no absolutismo o povo fora objeto, com a democracia ele se transformou em sujeito e em objeto da cincia poltica. Modernamente, o direito passa a expor a compreenso de povo. Interpreta-se como o conjunto de pessoas que esto vinculadas de forma institucional e estvel a um determinado ordenamento jurdico. Os indivduos que pertencem a um Estado e comungam relaes de cidadania por esta condio e assumindo como legtimo o ordenamento jurdico. Em alguns momentos o conceito de povo se mistura com o de nao. Representa uma continuidade dos valores humanos transmitidos de gerao para gerao, contendo aspiraes comuns.
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CHAU, Marilena. Cultura e democracia: o discurso competente e outras falas. So Paulo: Cortez, 2006. BOBBIO, Norberto. Teoria geral da poltica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000. A pensadora brasileira Marilena Chau detm-se em aspectos inerentes cultura de um modo geral: a cultura de massa, a cultura erudita, a cultura popular. E atravs das definies, anlises e exemplificaes expe um quadro muito caracterstico dos nossos tempos. Para uma compreenso mais apurada da cultura a autora estende-se poltica, analisando as formas e manifestaes com que a democracia vigora enquanto sistema de governo. A segunda obra um manual de poltica com o debate acerca de diversos temas, inclusive a democracia. Bobbio um destacado pensador da democracia, das virtudes cvicas e do amor ptria. Possui uma clareza e uma simplicidade que tornam sua obra um agradvel passeio pelas questes polticas.
PARA REFLETIR
Procure na internet as cenas do perodo em que o Brasil luta pelas eleies diretas. Rena as imagens atravs do site www.youtube.com.br e descreva os elementos presentes neste grandioso perodo da democracia para os brasileiros. Compartilhe o resultado de sua pesquisa com seus colegas no AVA.
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4.2 A Ideologia e as Palavras de Ordem

Chamamos de ideologia as diversas formas de pensar, de conceber a realidade e de comportar-se enquanto servem de fundamento para projetos e aes polticas. Desse modo, a ideologia implica no estabelecimento de ideias e conceitos que servem como palavra de ordem para a realizao da vivncia cotidiana. Embora nos sugira um conjunto de ideias, est sempre existindo em funo das prticas estabelecidas, a ponto de confundir-se com estas ltimas. A ideologia tambm pode ser vista de forma pejorativa, quando se manifesta como uma maneira pronta e acabada de se olhar para a realidade, um escopo que fixa e distorce a viso do indivduo. Como um binculo que delimita o campo de viso e a percepo gerando, assim, uma falsa conscincia. Nesta perspectiva se somam as discusses vazias de ideias abstratas, que no correspondem aos fatos reais. O engano, a mentira, o atraso com fins de desviar-nos das nossas prprias questes. tambm o sistema que envolve o indivduo lanando-o numa condio outra, pela qual apenas passivamente consegue se movimentar. Expresso de acontecimentos sociais, fatos econmicos, que nos cooptam a conscincia, quando nem mesmo percebemos o que determina tal condio. Marilena Chau (2006) diz que a ideologia um iderio histrico, social e poltico que oculta a realidade, e que esse ocultamento uma forma de assegurar e manter a explorao. Neste sentido, ideologia algo que est presente inevitavelmente na poltica de um partido. Ela representa a diretriz pela qual um governo assume certas orientaes. Desse modo, at a forma de governar advm de uma
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certa ideologia que ao contrrio de pretender dominar, aspira por transformaes sociais e mudanas efetivas nas estruturas. Percebemos, ento, que falamos de ideologia atravs de diversos significados. O pensamento marxista discute esta questo, sendo um dos primeiros parmetros nos quais nos detemos para compreenso devida deste fenmeno. Marx destaca-a para fundamentar de forma mais abrangente o processo histrico que envolve as relaes de dominao existentes entre os grupos e as classes sociais. Ele percebe que as ideias e a conscincia que construmos sofrem a determinao das condies materiais de elaborao da existncia. Desse modo, certos sentimentos e ideias comuns so gerados por interesses especficos que em alguns momentos nem mesmo so observados ou percebidos. O estudo da ideologia conduz anlise das estruturas sociais para identificar as verdadeiras necessidades que caracterizam um determinado grupo. A grande ilustrao da qual lana mo Marx a da cmara escura da mquina de fotografar. O que leva vrios crticos a compararem sua metfora ao mito da caverna de Plato. Pois nesta ilustrao se concentra o binmio luz e sombras, verdade e iluso chamando reflexo nossa condio enquanto sujeitos sociais que abandonam suas verdadeiras questes para habitar um mundo espectral, fantasmtico. Assim como a camara escura possui no seu interior a imagem invertida. Do mesmo modo a ideologia estaria agindo no centro das nossas decises, invertendo o que nos caracterizaria. Neste processo, ela nos faz tomar por natural aquilo que s mantm sua origem enquanto artifcio.
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Um dos grandes leitores de Marx que ir contribuir de forma significativa para a ampliao do conceito de ideologia Althusser (1918-1990), que considera a ideologia o prprio processo de cognio do mundo. Ela a compreenso no sentido da codificao do mundo que faz com que os indivduos tomem conscincia dos seus atos. O autor prope a ideologia como um elemento onipresente, trans-histrico e manifesto desde sempre na histria da humanidade. Assim, inevitavelmente ela d coeso social aos grupos, estabelecendo e fiscalizando as relaes, ou a promoo das tarefas. Da se depreende que o mundo sempre uma construo da imagem que assume para represent-lo. A interveno humana no modo de sua compreenso definitiva para diz-lo como , pois no existe efetivamente. De certo modo toda a representao ideolgica se encaminha para essa constatao. Na atualidade a ideologia foi deflagrada atravs da constatao de que o ideal europeu de humanidade no passa de mais um ideal entre outros. Isso no significa que ele seja o pior, mas somente que no pode pretender assumir o valor de verdadeira essncia do homem, seno, atravs de uma condio violenta. A histria nos revela diversas passagens em que se fez presente esta situao. A histria das Amricas, por exemplo, revela a extorso e o repdio s suas caractersticas especficas, nativas, como o modo deste dominador se relacionar com os outros povos. Com tal constatao somos encaminhados ao fim do colonialismo, do imperialismo e das formas de dominao que, pelo controle do poder poltico, instituam um discurso universalizante, constrangendo a diversidade condio de margem, de marginalizao.
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O advento de um novo modelo de sociedade que se configura a partir da dcada de cinquenta do sculo vinte passa a recriar possibilidades e expresses que se frutificam numa ordem marcada pela comunicao generalizada, atravs de uma exploso e multiplicao de vises de mundo. Condio que nos lana numa possibilidade de liberdade completamente nova. Perceber a parcialidade dos antigos discursos instituidores de verdades incita aos grupos sociais que nunca tiveram sua histria escrita por eles mesmos a buscar recursos para a realizao desta. Paradoxalmente o que representaria o fim da ideologia, pelo acesso informao que os indivduos passam a ter, se transforma numa nova problemtica para ser resolvida. que a intensificao destas possibilidades de informao, incide diretamente sobre a realidade nos seus mais variados aspectos. Faz com que se torne cada vez menos concebvel o prprio estabelecimento do real. E para compensar esse excesso de possibilidades, identificamos no cenrio contemporneo a predominncia de vises estereotipadas da realidade que servem de base para uma ideologia de carter globalizador. Um mundo narcsico em que a personificao estimulada pelo mercado de servios gera uma desero generalizada dos valores e das finalidades sociais. Entre a juventude reflexos de uma despolitizao crescente, como tambm de ndices de dessindicalizao. E, de um modo geral ,uma desvitalizao das formas de relacionamento. Os crticos deste modelo de ideologia predominante identificam no advento de sistemas com aparncia humana a promoo massiva do prazer e do bem-estar. Substitui-se o ideal de felicidade pelas horas de lazer como se ambos correspondessem.
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H uma ordem que precisa ser racionalizada e devidamente refletida. Esta percepo motiva as cincias sociais, em especial a sociologia, pelo carter deste fenmeno e no trato que estende aos seus desdobramentos. Milton Santos (2009) um destes pensadores que se inquieta em compreender o contexto atual e o lugar da ideologia neste contexto. Segundo este autor esse mundo contemporneo confuso e confusamente percebido. Neste sentido, para compreender esse mundo seria importante levar em considerao que se poder falar, pelo menos em trs mundos dentro deste que ns identificamos. A primeira manifestao do mundo aquela que nos querem fazer ver, o que ele nomeia de fbula. Esta revelada atravs de smbolos importantes para a padronizao das conscincias. A fbula revelada pela sensao de pertencimento aldeia global. Aproveita-se do alargamento desses contextos para simular uma participao, que s regida, seno pela lgica do capital. Da existir um nmero significativo de pessoas que no se encontram em tal condio. O que nos estimula a aldeia global? Pergunta Santos, a uniformidade macia atravs das incitaes ao consumo. A segunda compreenso que se pode lanar do mundo aquela em que ele se desdobra como perversidade. Milton Santos diz que este o mundo como ele , marcado pelos comportamentos extremistas e fteis. Parece ser a competitividade que caracteriza os comportamentos hegemnicos. Neste cenrio cada vez mais o desemprego assusta e condiciona as pessoas s suas funes habituais. O aumento da pobreza tambm um outro fator de presso. Novas enfermidades surgindo e velhas enfermidades retornando, promovendo cada vez mais a insuficincia do sistema de sade.
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Por ltimo destaca-se o mundo como possibilidade. Milton Santos reconhece neste cenrio aquilo que chama de uma sociodiversidade. Que caracterstica implantada dentro desta perspectiva? Apenas a necessidade de uma globalizao mais humana e em que os elementos ideolgicos podem ser orientados para o verdadeiro sentido da nossa presena no planeta. Da a reformulao de fundamentos sociais e polticos. A subordinao da lgica s necessidades estritamente humanas pode operar esta transformao aclamada pelos tericos da atualidade.

CHAU, Marilena. O que ideologia. So Paulo: Brasiliense, 2003. (Primeiros Passos, 13) SANTOS, Milton. Por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal. So Paulo: Record, 2009. A Coleo primeiros passos especialista em introduzir temas polmicos atravs de autores consagrados e jovens escritores, primando por uma linguagem de fcil acesso e um texto instigante. A discusso acerca da Ideologia muito bem encaminhada por Marilena Chau, que comea analisando sua presena e permanncia nas situaes mais corriqueiras at a ideologia no seu sentido forte, a ideologia dos partidos polticos. A segunda obra de um dos grandes pensadores brasileiros, Milton Santos, falecido recentemente. Este autor discute a globalizao e os processos
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ideolgicos de construo da sociedade contempornea. clebre a frase de que para conhecer este mundo, devemos levar em considerao que existe pelo menos trs mundos. Aquele que nos querem fazer acreditar, o mundo como perversidade e a scio-diversidade. um autor maduro, pautado nas ideias do socilogo Josu de Castro. Extremamente recomendado para compreendermos o mundo atual.
PARA REFLETIR
Converse com algum que milita em algum partido poltico e pea que te explique quais so as bases ideolgicas do seu partido, ou seja, quais so os princpios dos quais o partido dessa pessoa defende e como constri polticas para promov-los.
4.3 Liberdade e Opinio Pblica

Vimos na discusso acerca da Democracia que em alguns momentos ela se confunde com a prpria liberdade. Ou melhor, parece que toda democracia conserva a liberdade como valor universal para o qual devem ser direcionados todos os princpios, prticas e teorias. Atravs da histria da humanidade a liberdade o ncleo a partir do qual se movem todas as aes. Desse modo, a prpria natureza da poltica faz exigncias quanto ao livre, tomando-a frequentemente como seu pressuposto.
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Em toda a histria a liberdade uma ideia privilegiada sempre pelo pensamento humano. Mesmo que a condio apresentada seja adversa e o discurso seja em torno da sua falta, ou da sua impossibilidade. Ela permanece como um dado essencial, inerente essncia da natureza humana. E, por isso, comumente usada como critrio para julgar instituies, funes ou condies sociais. Se falamos hoje numa crise contempornea, um dos focos principais para se pensar tal questo a liberdade. O capitalismo e a lgica do consumo, as estruturas institucionais e os seus mecanismo de monitoramento so expresso de um sistema que privilegia a segunrana no levando em considerao a condio de liberdade do individuo.Pois a ideia de progresso sempre busca equacionar a liberdade do indivduo s leis e sua vigncia. Mas esta no uma notcia nova. Desde o incio da revoluo industrial se discutem aspectos relativos sua presena, ou no, no interior do contexto social. Pela condio subjetiva com que frequentemente se fala da liberdade, necessrio que se estabelea um aspecto normativo jurdico. Assim pensaram os tericos do jusnaturalismo, por ser a liberdade um Direito natural, assumida como um direito humano. O problema regulamentar as liberdades no sentido de projees ou verses de uma liberdade oficial no ente humano, em si e no ordenamento positivo, no direito constitucional. O constitucionalismo liberal volta-se para os direitos e garantias. O direito privado contratos e garantias, pressupe. Para os atos jurdicos em geral. A problemtica que fica para ser resolvida pela sociedade moderna a equao entre os limites da liberdade e direitos dos
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indivduos em relao ao conflito com os interesses da maioria conforme a liberdade poltica. Parece haver um embate entre estes dois sentidos de liberdade. Atenta-se para os limites das liberdades e os direitos individuais. Liberdade poltica x direitos individuais A liberdade vista sob vrias perspectivas como a religiosa, ou a social, entre outras, revelando as nossas possibilidades essenciais. Quando falamos em liberdade nos referimos com maior frequncia liberdade social, s relaes de interao, de contato interpessoal ou social em que um ator deixa o outro livre para a sua ao. No Dicionrio de Poltica (2000), Norberto Bobbio ressalta o problema da liberdade social atravs de dois sentidos: A liberdade em sentido descritivo refere-se s situaes identificveis empiricamente, independente dos pontos de vista normativos. A liberdade em sentido valorativo usada mais como exortao, como palavra de ordem em situaes de euforia. Possui diferentes significaes conforme os modelos ticos. Em Dilogos em torno da Repblica (2002), Bobbio retoma a discusso e mantm uma preocupao atenta para uma terceira compreenso de liberdade que ultrapassa os modelos democrtico e liberal. Apresenta-nos a liberdade a partir de uma compreenso republicana. Visando esta principalmente reduzir os poderes daqueles que mantm os outros sob dependncia. A resoluo dada por este modelo aprofunda uma problemtica no desfeita nem pelo liberalismo, ou mesmo pela democracia. Dessa forma, expe suas ideias dentro das seguintes definies.
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concepo democrtica uma liberdade positiva, que privilegia a autonomia. uma ao que vai de conformidade com a lei, mas por uma lei autnoma, aceita voluntariamente distintamente de uma lei heternoma, lanada fora. Revela nosso poder de decidir as normas que regulam a vida social. concepo liberal uma liberdade negativa porque pressupe a ausncia de interferncia, propondo assim a independncia. Esta, enquanto capacidade de dar leis a si mesmo, encontra-se como princpio do pensamento poltico liberal. Sob esta perspectiva, a liberdade algo que se ope lei, pois qualquer lei restritiva da liberdade. Ser livre no ser submetido interferncia. concepo republicana significa no depender da vontade arbitrria de algum indivduo. Sustenta-se que, para realizar a vontade poltica preciso opor-se interferncia e coero em sentido prprio. Opor-se dependncia, pois esta enquanto um constrangimento da vontade torna-se a prpria violao da liberdade. A liberdade manifesta-se nas possibilidade de expresso, depois da quebra do poder das grandes ideologias, a opinio pblica torna-se o fator de representatividade da percepo da viso de mundo e das revimdicaes para obteno da liberdade social. A liberdade poltica concretiza-se atravs da opinio pblica. Esta compe um dos elementos que mais tem recebido ateno nos ltimos tempos para uma compreenso da democracia, alando, em alguns momentos, o escopo a partir do qual se sugerem as mudanas sociais. A opinio pblica constitui um dos temas mais contemporneos da Cincia Poltica, implicando em questes de complexas abordagens e com implicaes que se estendem s interferncias do senso comum e da tica.
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Foi a partir do sculo XVIII que o seu estudo passou a ser associado s questes do Estado, destacadamente o Estado Liberal-Burgus. Mas no decorrer da histria vrias consideraes se interpuseram para analisar esse fenmeno. Bonavides cita algumas dessas consideraes: Os publicistas de lngua inglesa que falam acerca da impossibilidade de sua definio, percebendo que to pouco algo pode ser denominado usualmente como opinio pblica. destacado o modo como esta manifestao poltica deveria ter um sentido de representatividade, mas dilui-se na opinio vaga e generalizada acerca daquilo que veicula. Trata-se de um pensamento formado em coletivo, o que para alguns seria algo impossvel de se definir, a mera opinio; Schaeffle diz ser uma reao, juridicamente informe, das massas ou de camadas individuais da sociedade contra a autoridade; Schimoller destaca-a enquanto resposta manifesta pela parte passiva da sociedade, o povo dirigindo-se ao modo como age a parte ativa que o Estado; Toennies a considera uma forma que expe a vontade social, e que demanda a execuo de normas que tenham validez geral. Jellinek afirma que a opinio pblica no passa do ponto de vista da sociedade sobre assuntos de natureza poltica e social.
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Tais consideraes tem povoado o pensamento poltico quando o assunto opinio pblica. Necker, durante a revoluo russa, possivelmente um dos primeiros a se interessar com a opinio pblica na sua dimenso poltica, j expressava uma preocupao caracterstica porque percebia nas atitudes corriqueiras da sociedade a necessidade de promover uma ideia generalizada acerca da sua condio e status. Assim, ministros chegavam ao mximo da passividade em certas situaes para no comprometer suas posies em rodas sociais, nos sales, onde se apresentavam as funes mais destacadas para a elaborao da opinio pblica. Embora se pense a opinio pblica como algo leviano, preconceituoso, fortuito, preso s limitaes de viso daquele que professa. Algo que se lanasse muito mais desconfiana que crdito. Grande parte dos pensadores a proclamam pelo poder que emana da sua condio. o caso de filsofos como Marx (1181-1990), Hegel (1770-1831), Sauvy (1898-1990), Bryce, Bakunin (1814-1876), entre outros. Eles proferiram de maneira unnime que a sua discreta influncia, em algumas ocasies, acaba por reter o verdadeiro poder, o verdadeiro contedo e justia, vinculando a esta a constituio, a legislao e a vida coletiva em geral.

CORBISIER, Roland. Filosofia Poltica e Liberdade. So Paulo: Paz e Terra, 1978. BARRETTO, Lauro. Pesquisas de opinio pblica no processo eleitoral. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 1997.
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A questo principal a liberdade e suas relaes com a igualdade e a responsabilidade. H toda uma cultura filosfica que se desdobra com as observaes de Corbisier. Trata da relao dialtica do senhor e do escravo a partir do pensamento de Hegel, desenvolvendo uma anlise primorosa e faz diversas analogias com o problema atual da liberdade com diversos fenmenos histricos. A segunda obra trata de uma questo corriqueiramente presente na construo do imaginrio coletivo, mas que sempre tomada com uma certa naturalidade. Lauro Barreto, para tratar de tal questo, explora as metamorfoses da opinio pblica e as estratgias que os meios de comunicao usam para implantao de tal fenmeno poltico. Situa casos especficos para que o leitor possua uma melhor ilustrao e desvenda aspectos do jornalismo moderno.
PARA REFLETIR
Assista a trs filmes que tenham como temtica a questo da liberdade. Identifique as formas distintas com que a ideia de liberdade trabalhada e fale qual delas vc considera mais verdadeira. Exponha sua opinio no AVA.
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4.4 A Guerra
Enquanto representativa da ao poltica, a guerra a expresso mais extrema na qual o interesse de um estado, ou grupo se faz manifesto. A guerra, em seu sentido fundamental, no passa de um duelo, disputado num patamar mais elevado. Realizada com o objetivo de que, por meio da fora fsica, o adversrio seja abatido e torne-se incapaz de qualquer reao. Por essa perspectiva no passa de ato de violncia, que busca submeter o inimigo a fazer a vontade de seu adversrio. Em condies de guerra a piedade e os bons sentimentos no so lucro. E isso para ambos os lados. O uso da fora fsica deve estar somado inteligncia. O indivduo que se munir sem piedade dessa fora e no vacilar, ao enxergar o derramamento de sangue, recebe vantagem frente ao seu oponente. A coragem e a impiedade precisam estar unidas. Segundo Clausewitz o conflito existente entre os homens depende de dois elementos diferentes: o sentimento de antipatia, sentimento de dio algo to vivo na situao de guerra que se torna uma inteno apaixonada atingindo, por vezes, a selvageria, ainda que possa nascer sem intenes de agressividade. Tambm podemos falar em intenes hostis sem quaisquer antipatias para com o adversrio. a inteno agressiva diferencia os agressivos selvagens dos civilizados atravs da prevalncia da inteligncia neste ltimo e da agressividade inspirada pela sensibilidade nos selvagens. Essa diferenciao se d, dentre outros fatores, no pela
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diferena da natureza de ambos, mas pelas circunstncias sociais vivenciadas nas instituies existentes. Mesmo as naes mais civilizadas podem ser tomadas pelo dio. O que nos faz perceber que se as guerras das civilizaes fossem transpostas da forma que os governantes desejavam, elas perderiam toda a paixo. Seria tal a manipulao governamental que a fora dos exrcitos seria algo dispensvel, sendo necessrio apenas o uso da teoria para a resoluo dos confrontos. Desse modo, quando as guerras comearam a caminhar para essa via, algumas mudanas na sua compreenso reordenaram a teoria acerca da guerra. Ela deixa de ser algo ligado ao sentimento conscincia nacional para ser relacionada estritamente estratgia. A guerra no prov necessariamente da violncia. Interessante perceber que a utilizao desse sentimento deve delimitar-se, no dependendo do grau de civilizao, e sim do grau de importncia dos interesses inimigos. Clausewitz identifica que, ainda que no provenha da violncia, esta ltima o timbre caracterstico da guerra
A guerra um ato de violncia e no h nenhum limite para a manifestao dessa violncia. Cada um dos adversrios executa a lei do outro, de onde resulta uma ao recproca que, enquanto conceito, deve ir aos extremos. Tal a primeira ao recproca e o primeiro extremo que se nos deparam. (CLAUSEWITZ, p.10).
Em tese, explorando a lgica da guerra, identificamos que o verdadeiro objetivo desarmar o
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inimigo, para que dessa forma ele se torne vulnervel. Uma vez que o indivduo se v em situao de risco, em que algo de sua importncia encontra-se ameaado, ele se submete ao seu oponente. Mas importante que o indivduo que detm a situao em seu controle cuide para no perder o domnio desta, para no se virar contra ele prprio. Precisa-se usufruir da inteligncia e gozar de cautela para atacar no momento mais vulnervel de seu adversrio. A guerra uma ao sobre duas foras vivas, o que no permite falhas. Enquanto no se derrotar o adversrio, o risco de se tornar o perdedor real. Para se vencer o inimigo preciso calcular o grau de resistncia proposta pelo oponente. Com isso temos dois fatores inseparveis: a extenso de meios de que dispe o adversrio: a intensidade dos meios de fora que ele dispe possvel de ser calculada em nmeros, mesmo que sem perfeita exatido. a vontade que ele tem de vencer a guerra: j no que diz respeito fora de vontade, s possvel ter uma pequena noo do seu tamanho, e isso a depender do que motiva seu oponente a entrar nesse conflito.
A natureza do combate que determina a estrutura para que a guerra v ser preparada. importante ressaltar que o que vai constituir o objetivo dessa ao o manifesto da prpria ao e no o potencial do armamento e do equipamento que cada fora vai utilizar. Baseando-se no fato de que, para que um combate exista, basta existir disponibilidade de duas foras vivas, e ele ocorrer corpo-a-corpo. O que determinou a existncia de armas na guerra e de equipamentos foi o combate, o que a modificou.
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A arte de guerrear est centrada na ttica e na estratgia. Na ttica o adversrio deve cuidar em ordenar e dirigir os prximos lugares de ataque do inimigo. E na estratgia o objetivo deve ser coordenar as foras para saber como sero os novos ataques. Encontram-se, na guerra, trs coisas essenciais ao seu funcionamento, e que englobam tudo o mais que nela exista. So: as foras militares: preciso em primeira ao destruir as foras armadas, coloc-las em tais condies que se tornem incapazes de seguir o combate. o territrio: a conquista do territrio o que permite ganhar espao e construir uma nova fora militar. a vontade do inimigo: Entretanto o sucesso dessas duas aes no ir determinar o fim da guerra, at que o inimigo entregue seu governo e aliados, decidindo assinar o acordo de paz.
A cincia da guerra ou arte da guerra, apenas aparentemente so termos simples de se definir ou escolher, pois preciso compreender que toda teoria da arte inclui tambm cincias especficas. Clausewitz comenta que:
O domnio da criao e da produo o domnio da arte, mas, quando se visam investigao ou ao saber, a cincia que soberana. De tudo isso se deduz que mais justo dizer arte da guerra que cincia da guerra. (CLAUSEWITZ, 1780, p.126).
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A poltica o centro para o qual toda a guerra se desenvolve. Os contornos so formados de forma simples, de um modo que consiga se esconder dos olhos da massa populacional. O conceito de lei dentro da guerra pode ser dispensado, uma vez que os fenmenos originrios da guerra no so regulares suficientemente para que se alcance vantagens satisfatrias. Os principais atributos morais de um combate so os seguintes: os talentos do chefe de guerra; as virtudes guerreiras do exrcito; o sentimento nacional.
No possvel dizer qual desses o maior, ou mesmo, compar-los entre si. prefervel que sejam fornecidos dados histricos capazes de estabelecer a incontestvel eficcia destes trs valores. Em contrapartida, princpios, regras, regulamentos e mtodos so aes indispensveis para a teoria da conduo da guerra. Sabendo-se que a ttica a parte em que a teoria consegue formar da melhor maneira uma doutrina positiva. A condio da guerra tornou-se to comum, desenvolveu-se de forma to natural, em quase todos os exrcitos, que melhor no contar com estes artifcios, nem mesmo por parte dos chefes de guerra. A melhor forma de se provar o exrcito o seu sentimento nacional. A virtude guerreira do exrcito vai alm da simples valentia e do entusiasmo que ele deve reter em favor da causa da guerra. O guerreiro deve dispor de uma valentia diferente da dos civis. Ele deve se submeter s exigncias de poderes superiores, s ordens, s regras e ao mtodo. Deve existir nele paixo e entusiasmo pela vida guerreira. A guerra uma corrida precisa. No permite que
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o guerreiro desfrute de todas as habilidades adquiridas durante seu treinamento. Ela vai exigir dele frieza e preciso, pois todo ou qualquer erro pode ser fatal. De maneira alguma a guerra uma atitude independente, ela no passa de uma parte das relaes polticas. Para evitar frisar os problemas e concluses, j existentes por si s no habitar poltico, a poltica utiliza-se da guerra para alcanar seus objetivos desejados. A guerra pouco se preocupa com os meios utilizados por ela para conseguir seus objetivos. O que realmente interessa so os fins imediatos que ela ir promover. uma espcie de jogo, e que o melhor vena. S no se pode esquecer que todos os competidores se acham aptos para ganhar. Para a poltica a guerra no passa de um simples instrumento. Ela a torna uma arma, que para manuseio precisa-se ergu-la com ambas as mos e usar de toda a fora, em uma simples espada que usa golpes alternativos. Fingir que no se enxerga vidas em risco e mortes inocentes, desde que se conquiste o ouro desejado o real objetivo poltico na guerra. Nesse contexto possvel explicar o motivo pelo qual a guerra to grandiosa. Em qualquer Estado a poltica toma posio de grandeza e poder, e se a guerra diz respeito poltica, naturalmente ela adotar o seu carter. E pode ainda atingir o auge e alcanar sua forma absoluta. Para que a poltica fosse totalmente abolida das guerras, seria necessrio que as lutas no passassem de pura hostilidade, uma brincadeira de vida ou morte. Mas a realidade que as guerras no
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passam de uma manifestao da prpria poltica. A poltica a faculdade intelectual, e a guerra apenas o instrumento dessa faculdade. No deixando brechas para uma inverso de papis.

ARENDT, Hannah. Sobre a violncia. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2009. CLAUSEWITZ, Carl Von. Da guerra. So Paulo: Martins Fontes, 1996. A pensadora Hannah Arendt brinda-nos com uma anlise muito sbria acerca da violncia e sua permanncia no mundo contemporneo, identificando caractersticas dos rgos promotores da violncia e sua repercusso na sociedade civil. A segunda obra, Da guerra, um exemplo de pesquisa analtica e exegtica, na qual o autor elenca, classifica e reflete acerca de um fenmeno to comum humanidade, mas muito pouco discutido nos cursos de poltica em geral, a guerra. A elegncia com a qual escreve e as diversas ilustraes histricas nos fazem encantar pela harmonia com que a obra est composta.
PARA REFLETIR
Assista ao Filme Ns que aqui estamos por vs esperamos do diretor Marcelo Massago e descreva as imagens da guerra que o diretor apresenta no filme.
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RESUMO
A origem da Democracia remonta aos antigos gregos que criaram a poltica e planejaram a existncia de um governo feito pelo povo e para o povo. Dizemos que a Democracia requisita de cada membro do seu corpo estrutural a responsabilidade cvica. Expressa tanto no voto atravs das eleies, como tambm atravs da participao popular. Nesta perspectiva amontoase um conjunto de princpios e prticas resguardados na constituio enquanto lei maior. Da considerar a Democracia como a institucionalizao da liberdade. A democracia sempre se volta para a garantia dos direitos dos cidados. E quando se fala na distribuio do poder entre todos, falamos do direito subjetivo de escolha e de veiculao das ideologias. A ideologia um fenmeno que possui diversos significados conforme o entendimento que lanado. De um modo geral ela representa as diversas formas de pensar, de conceber a realidade e de comportar-se. Desse modo, a ideologia implica numa forma acabada de ideias e conceitos que servem como palavra de ordem para a realizao da vivncia cotidiana. Mas tambm pode ser vista de forma pejorativa quando se manifesta como uma forma pronta e acabada de se olhar para a realidade. O pensamento marxista detm-se sobre a questo da ideologia, percebendo-a como uma questo central para compreenso do mundo moderno e das relaes que norteiam a conscincia de classe. Procura atravs dos seus estudos, compreender a origem das relaes sciais e as peculiaridades destas relaes, manifestas em momentos distintos, conforme cada tempo. A liberdade um dos valores maiores do sistema de governo democrtico, mas se faz necessrio analisar essas condies e as caractersticas expressas no
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decorrer da histria. A prpria natureza da poltica faz exigncias quanto ao livre, tomando-a frequentemente como seu pressuposto. A liberdade vista sob vrias perspectivas como a religiosa, ou a social, entre outras, revelando as nossas possibilidades essenciais. Bobbio mantm uma preocupao atenta para uma terceira compreenso de liberdade que ultrapassa os modelos democrtico e liberal, habitualmente aplicado compreenso do fenmeno. Apresenta-nos a liberdade a partir de uma compreenso republicana. A resoluo dada por este modelo aprofunda uma problemtica no desfeita nem pelo liberalismo, ou mesmo pela democracia. Um dos maiores smbolos de liberdade que encontramos no cenrio contemporneo o da opinio pblica. Nela encontramos um diagnstico do nosso tempo, mas ao mesmo tempo os anseios que permanecem quanto a um modelo ideal de sociedade, embora, em alguns momentos, se pense a opinio pblica como algo leviano, preconceituoso, fortuito, preso s limitaes de viso daquele que professa. Grande parte dos pensadores a proclamam pelo poder que emana da sua condio. A guerra antes de qualquer outra definio um duelo, mas disputado num patamar mais elevado. O intuito de que o adversrio seja abatido e torne-se incapaz de qualquer reao. Por essa perspectiva no passa de ato de violncia, que busca submeter o inimigo a fazer a vontade de seu adversrio. Segundo Clausewitz, o conflito existente entre os homens depende de dois elementos diferentes: o sentimento de antipatia e a inteno agressiva. A virtude guerreira do exrcito vai alm da simples valentia e do entusiasmo que ele deve reter em favor da causa da guerra. O guerreiro deve dispor de uma valentia diferente da dos civis. Ele deve se submeter s exigncias de poderes superiores, s ordens, s regras e ao mtodo. Deve existir nele paixo e entusiasmo pela vida guerreira.
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CINCIA POLTICA

Srie Bibliogrfica Unit

Augusto Csar Feitosa

Desejo a voc bom aprendizado e muito sucesso!

Professor Jouberto Ucha de Mendona Reitor da Universidade Tiradentes

Parte 2: Temas e Pensadores da Poltica . . . . . . . . . . . 85

Orientao para Estudo

A GNESE DA POLTICA Parte 1

1.1 A Construo do Espao Pblico

AVA: Links 4 Leitura Complementar, Pgina 17

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

1.2 A Sociedade e o Estabelecimento das Relaes

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

1.3 Movimentos Sociais e a Construo do Discurso Poltico

13 TORAINE, Alan. Crtica da modernidade. Petrpolis: Vozes, 2005, p15-25.

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

1.4 O Poder Poltico

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A Cincia Poltica Enquanto Cincia Social

2.1 A Poltica e a Academia

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2.2 O Estado: Funo e Origem

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2.3 As Formas de Governo

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2.4 O Sistema Representativo

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TEMAS E PENSADORES DA POLTICA Parte 2

3.1 Maquiavel: A Poltica Moderna

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3.2 Hobbes: O Leviat

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

3.3 Locke: A Propriedade

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

3.4 Rousseau: A Igualdade

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

4.1 A Democracia e a Participao Popular

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

4.2 A Ideologia e as Palavras de Ordem

INDICAO DE LEITURA COMPLEMENTAR

4.3 Liberdade e Opinio Pblica

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Em tese, explorando a lgica da guerra, identificamos que o verdadeiro objetivo desarmar o

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