Septiembre 23/10 A fin de garantizar que los estudiantes de 10 y 11 tengan acceso a una educacin tcnica de calidad, para que

se puedan incorporar tempranamente al t rabajo, la senadora Dilian Francisca Toro y los representantes Jairo Ortega, Roo svelt Rodrguez y Adolfo Len Rengifo, radicaron en la Cmara el proyecto de Ley Nro. 054, que busca integrar programas de formacin de institutos de educacin para el tr abajo y el desarrollo humano, el SENA y las IES, para que los bachilleres puedan cursar simultneamente algunos crditos de un programa de formacin tcnica profesional de una IES, que luego se los reconocern para terminar su pregrado tcnico, en desa rrollo de la Ley 749 de 2002. El proyecto atiende una tendencia de los ltimos aos, que terminara rediseando el mod elo de formacin de colegios y de IES, y marca fuertemente la formacin de carcter la boral como opcin prioritaria en la formacin de bachilleres, especialmente de coleg ios pblicos. El siguiente es el texto del proyecto de Ley: PROYECTO DE LEY No 054 DE 2010 CMARA Por medio de la cual se crea el Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimie nto de la articulacin entre la Educacin Media, Educacin Tcnica y Educacin Superior, s e asignan subsidios para el desarrollo de la articulacin y se dictan otras dispos iciones EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: ARTCULO 1. OBJETO. Fortalecer la articulacin de la Educacin Media, Tcnica y Superior mediante la integracin de programas de las Instituciones de Educacin Media Tcnica c on las Instituciones de Educacin Superior, SENA e Institutos de Educacin para el T rabajo y Desarrollo Humano, y el sector productivo, para potenciar la formacin pa ra el trabajo, insercin al mercado laboral y la movilidad en la cadena de formac in. Pargrafo. Los Institutos de Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano a que hace referencia el presente artculo, deben acreditar un convenio con una Instituc in de Educacin Superior en los programas acadmicos que ofrecen en el marco del Prog rama Nacional para el Fomento y Fortalecimiento entre la Educacin Media, Tcnica y Superior. ARTICULO 2. CAMPO DE APLICACIN. El proceso de articulacin se realizar a travs del Pro grama Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educa cin Media, Tcnica y Superior, y el sector productivo, que estar liderado por el Min isterio de Educacin Nacional. ARTCULO 3. PROGRAMA NACIONAL PARA EL FOMENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIN EN TRE LA EDUCACIN MEDIA, TCNICA Y EDUCACIN SUPERIOR. Crase el Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnica y l a Educacin Superior a cargo del Ministerio de Educacin Nacional. El programa deber lograr la concertacin entre las Secretarias de Educacin del ente territorial certi ficado, y el Ministerio de Educacin Nacional para la elaboracin de convenios entre las Instituciones de Educacin Media y las Instituciones de Educacin Superior, SEN A e Institutos de Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano para el desarrollo de la articulacin, los cuales sern avalados por la Secretara de Educacin del ente t erritorial certificado. Pargrafo. Aquellos municipios que no estn certificados debern adelantar el proceso de articulacin a travs de la Secretaras Departamentales de Educacin. ARTCULO 4. El Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior se desarrollar previo cumpli miento de los siguientes requisitos: 1. La Institucin de Educacin Media deber contar con Infraestructura (aulas, ta lleres, laboratorios, medios) adecuada para el desarrollo del (los) programa (s) seleccionado (s) en el proceso de articulacin, docentes actualizados, en trminos de pedagoga y tcnicamente; en caso que lo amerite para el cumplimiento del conveni o. 1. EL Proyecto Educativo Institucional (PEI) deber estar debidamente articul ado con los programas ofrecidos por las Instituciones de Educacin Superior, SENA

e Institutos de Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano con los que se reali ce el convenio, para el cumplimiento del proceso de articulacin. ARTCULO 5. Para que una Institucin de Educacin Media haga parte del Programa Naciona l para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcni ca y la Educacin Superior deber inscribirse ante el Ministerio de Educacin Nacional y Secretara de Educacin del ente territorial certificado a la cual esta adscrita, o ante la Departamental en caso contrario. PARAGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional reglamentar los requisitos para la i nscripcin de las Instituciones de Educacin Media. ARTCULO 6. BENEFICIARIOS. Sern beneficiarios de los subsidios del Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnic a y la Educacin Superior, los estudiantes de grado 10 y 11 de Instituciones de Educ acin Media Pblicas o no oficiales que sean financiadas con recursos del Sistema Ge neral de Participaciones que cursen simultneamente programas de tcnico profesional ofrecidos por Instituciones de Educacin Superior, SENA e Institutos de Educacin p ara el Trabajo y Desarrollo Humano. ARTCULO 7. OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. El Ministerio de Educa cin Nacional deber: 1. Coordinar y reglamentar el Programa Nacional para el Fomento y Fortaleci miento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior. 2. Reglamentar los requisitos para la Inscripcin de las Instituciones de Edu cacin Media en el Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la artic ulacin entre la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior. 3. Reglamentar los requisitos y el proceso de asignacin de los subsidios a l as Instituciones de Educacin Superior, SENA o Institutos de Educacin para el traba jo y Desarrollo Humano. 4. Reglamentar los requisitos para la elaboracin de los convenios entre las Secretarias de Educacin de las entidades territoriales certificadas, o Departamen tales para los casos que lo amerite, y las Instituciones de Educacin Superior, SE NA e Institutos de Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano. 5. Supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas en la presente ley a las Secretaras de Educacin de las entidades territoriales certificadas, o Depar tamentales para los casos que lo amerite. ARTCULO 8. OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIN DE EDUCACIN MEDIA. La Institucin de Educacin Media deber: 1. Inscribirse ante el Ministerio de Educacin Nacional y Secretara de Educacin de las entidades territoriales certificadas, o Departamentales para los casos q ue lo amerite, donde presta sus servicios para hacer parte del Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnic a y Profesional. 2. Brindar facilidades en los horarios para que los estudiantes tengan disp onibilidad de tiempo para acceder al Programa Nacional para el Fomento y Fortale cimiento de la articulacin entre la Educacin Media y Tcnica. 3. Definir conjuntamente con la Secretara de Educacin y la Institucin de Educa cin Superior, SENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano, l a oferta de cursos pertinentes con necesidades laborales y productivas de la reg in. 4. Adoptar la formacin por crditos acadmicos como unidad de medida del tiempo de estudio del estudiante bajo el proceso de articulacin. 5. Ofrecer las condiciones necesarias para que los docentes y personal admi nistrativo involucrado en el Programa de Articulacin reciban la actualizacin y ase sora requeridas. 6. Establecer alianzas con empresas y el sector productivo de la regin, que permitan el ejercicio de las prcticas para los alumnos beneficiados del proceso d e articulacin. 7. Hacer seguimiento a los alumnos en la etapa prctica. Efectuar la autoeval uacin del proyecto y las evaluaciones de impacto a sus egresados. ARTCULO 9 OBLIGACIONES DE LA INSTITUCION DE EDUCACIN SUPERIOR, SENA O INSTITUTO DE EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO. La Institucin de Educacin Superior, S ENA o Instituto de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano debern:

1. Inscribir programas de Educacin Media Tcnica ante el Ministerio de Educacin Nacional para que las Secretarias de las entidades territoriales certificadas o Departamentales para los casos que lo amerite; puedan escoger entre ellos, los que le permitan el cumplimiento de la articulacin de acuerdo al PEI de las Insti tuciones de Educacin Media que actan bajo su jurisdiccin. 2. Acompaar a las instituciones educativas en el proceso de incorporacin en e l Proyecto Educativo Institucional (PEI), de los programas de formacin para el tr abajo y de los cursos que se integran con la oferta de la Institucin de Educacin S uperior, SENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano. 3. Definir el calendario estudiantil de cada semestre para que los estudian tes beneficiados puedan adelantar los crditos necesarios en cada mdulo de estudio. 4. Identificar, conjuntamente con la Secretara de Educacin las entidades terr itoriales certificadas, o Departamentales para los casos que lo amerite, y el se ctor productivo, las necesidades reales de formacin para el trabajo. 5. Desarrollar planes y programas de formacin para el trabajo que proporcion e posibilidades de movilidad hacia otras modalidades y niveles educativos (caden a de formacin) o para desempearse laboralmente. 6. Fortalecer la pertinencia de la oferta educativa acorde con la demanda l aboral y las potencialidades productivas de las regiones. 7. Suscribir el convenio con la Secretara de Educacin las entidades territori ales certificadas para desarrollar el Programa Nacional para el Fomento y Forta lecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior. 8. Ofrecer los procesos de formacin necesarios para que los docentes de las instituciones educativas participen activamente en el desarrollo del Programa de Articulacin. 9. Garantizar la administracin acadmica y operativa del proyecto (matrcula, re gistro de novedades y certificacin de los estudiantes). 10. Consolidar la informacin de todas y cada una de las instituciones educati vas vinculadas al programa para el desarrollo de los procesos de planeacin, coord inacin, ejecucin y evaluacin del mismo. ARTCULO 10. OBLIGACIONES DE LA SECRETARA DE EDUCACIN las ENTIDADES TERRITORIALES CER TIFICADAS. La Secretaria de Educacin de las entidades territoriales certificadas, o Departamental para los casos que lo amerite, deber: 1. Dar a conocer a las Instituciones de Educacin Media que actan dentro de su jurisdiccin los alcances y beneficios del Programa Nacional para el Fomento y Fo rtalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media Tcnica y la Educacin Superio r. 2. Identificar con la participacin de las Instituciones de Educacin Media de su jurisdiccin, del sector productivo y del SENA, las necesidades reales de forma cin para el trabajo de la regin. 3. Analizar la informacin de oferta y demanda laboral y tomar decisiones fre nte a estimular o desestimular especialidades. 4. Apoyar a las Instituciones de Educacin Media en las reformas necesarias d e sus PEI (Proyecto Educativo Institucional), con el fin de que estos se articul en con los planes de estudios de las Instituciones de Educacin Superior, SENA e I nstitutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano que sean consagrados en cada convenio. 5. Brindar asesora a la Institucin de Educacin Superior, SENA o Instituto de E ducacin para el trabajo y Desarrollo Humano en el proceso de certificacin de los e studiantes, previa la presentacin de los documentos requeridos por estas para la validacin de los crditos adelantados por los estudiantes. 6. Desarrollar acciones acadmicas, administrativas y financieras que permita n promover y fortalecer el proceso de articulacin de la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior. 7. Hacer seguimiento y veedura sobre el programa de articulacin entre la Inst itucin de Educacin Media y el Instituto de Educacin Superior, SENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano en su entidad territorial, y present ar un informe trimestral al Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 11. CONVENIOS. Los Convenios de los que trata la presente ley, se suscribi

rn entre las Instituciones de Educacin Media y las Instituciones de Educacin Superi or, SENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano, bajo la su pervisin de la Secretaria de Educacin de las entidades territoriales certificadas, o Departamentales para los casos que lo amerite. PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional reglamentar el proceso y firma de los convenios de los que trata la presente ley. ARTCULO 12. ASIGNACIN DEL SUBSIDIO. El Ministerio de Educacin Nacional asignar a las Instituciones de Educacin Superior, SENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano, el monto del subsidio por el nmero de estudiantes beneficiad os por el Programa Nacional para el Fomento y Fortalecimiento de la articulacin entre la Educacin Media, Tcnica y la Educacin Superior. Pargrafo 1. El Ministerio de Educacin Nacional reglamentar los requisitos y el proc eso para la asignacin de los subsidios a las Instituciones de Educacin Superior, S ENA o Institutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano. Pargrafo 2. El valor del subsidio ser definido por el Ministerio de Educacin Nacion al para el ao 2011, y este monto crecer anualmente de acuerdo al IPC. Pargrafo 3. Los estudiantes beneficiados tienen acceso a este subsidio mximo dos ( 2) veces por ao. ARTCULO 13. RENOVACIN DEL SUBSIDIO. Las Instituciones de Educacin Superior, SENA o I nstitutos de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano debern expedir una certi ficacin de aprobacin de los crditos correspondientes al modulo cursado por cada est udiante, que ser presentada ante el Ministerio de Educacin Nacional. Esta certific acin ser requisito indispensable para el desembolso de los subsidios subsiguientes . ARTICULO 14. FINANCIACIN. El Gobierno deber garantizar la asignacin de los subsidios que sean solicitados por las Instituciones de Educacin Superior, SENA o Institut os de Educacin para el trabajo y Desarrollo Humano ante el Ministerio de Educacin Nacional, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por este. PARGRAFO. Para su cumplimiento el Gobierno Nacional tomar las medidas presupuestal es necesarias para garantizar la asignacin de los beneficios otorgados por esta l ey. ARTICULO 15. CERTIFICACIN. Al finalizar el ciclo de Educacin Media Tcnica, la Instit ucin Educativa adems de otorgar el ttulo de bachiller a los estudiantes beneficiado s, deber entregar el Certificado con el nmero de crditos cursados y aprobados en la Institucin de Educacin Superior, SENA o Instituto de Educacin para el trabajo y De sarrollo Humano, previa la presentacin de los documentos requeridos por estas par a la validacin de los crditos adelantados por los estudiantes. ARTICULO 16. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga la s disposiciones que le sean contrarias. DILIAN FRANCISCA TORO TORRES Senadora de la Repblica ROOSVELT RODRIGUEZ RENGIFO Representante a la Cmara JAIRO ORTEGA SAMBONI Representante a la Cmara ADOLFO LEN RENGIFO Representante a la Cmara