1 INTRODUO Inicialmente, a afirmao e positivao dos direitos humanos nas primeiras constituies e tratados internacionais como a Declarao dos

Direitos do Homem de 1948, compreendem um importante passo da humanidade visando criar mecanismos de respeito e reconhecimento dignidade da pessoa humana, a liberdade, a justia e paz no mundo. Infelizmente, tais declaraes e princpios e garantias constitucionais esto sendo transgredidos a cada momento, devido a vrios fatores (capitalismo, globalizao, neoliberalismo, entre outros fatores), justificados pela realidade social. Nesse sentido, ser tambm enfatizado neste ensaio, a necessidade da busca de uma nova perspectiva para os direitos humanos, levando em considerao buscar maneiras para a concretizao desses direitos, a eficcia das normas e tratados internacionais e nacionais para a realizao da dignidade da pessoa humana e a justia social. 2 DIREITOS HUMANOS: controvrsias entre o papel e a realidade Primeiramente, os direitos humanos compreendem garantias

individuais imprescindveis. Um dos princpios fundamentais dos direitos humanos constitui o princpio da dignidade da pessoa humana, que traz a idia da dignidade como qualidade intrnseca da pessoa humana, do qual o ser humano em virtude de sua condio humana, titular de direitos de devem ser respeitados e reconhecidos[1]. Quanto ao conceito de direitos humanos, assevera Morais (2002, p. 523): [...] como conjunto de valores histricos bsicos e fundamentais, que dizem respeito vida digna jurdica, poltica, psquica, fsica e afetiva dos seres e como condio fundante da vida, impondo aos agentes

poltico-jurdico-sociais a tarefa de agirem no sentido de permitir que a todos seja consignada a possibilidade de usufru-los em benefcio prprio e comum, ao mesmo tempo. Assim como os direitos humanos se dirigem a todos, o compromisso com a sua concretizao caracteriza tarefa de todos, em um comprometimento comum com a dignidade de todos. J a definio de Direitos Humanos para Almeida (1996, p. 24, grifo nosso), caracteriza-os como normas ou restries direcionadas ao poder poltico, expressas em declaraes que so [...] destinados a fazer respeitar a e concretizar ser humano as condies e de vida que suas possibilitem todo manter desenvolver

qualidades peculiares de inteligncia, dignidade e conscincia [...]. Eis que nesta conceituao tem-se a afirmao fazer respeitar e concretizar esses direitos, ou seja, o fundamento maior dessas normas, consistem em protegerem os valores e necessidades mais imprescindveis e inalienveis do ser humano, devendo ser respeitados e concretizados. Desta forma, em face a questo dos direitos humanos, de forma imperiosa, ressalta Bobbio (1992, p. 25) que No se trata de saber quais e quantos so esses direitos, qual a sua natureza e seu fundamento, se so direitos naturais ou histricos, absolutos ou relativos, mas sim qual o modo mais seguro para garanti-los, para impedir que, apesar das solenes declaraes, eles sejam continuamente violados. Nesta perspectiva, imprescindvel proteg-los e impedi-los de serem violados. Assim, no se pode olvidar da contribuio negativa do atual modo de produo, o capitalismo, que apenas beneficia o capital e quem o detm, alm de trazer drsticas conseqncias para grande parte da populao, que no podendo usufru-lo, sofre com seus drsticos efeitos. O capitalismo,

Trata-se, portanto, de uma aguda destrutividade, que no fundo a expresso mais profunda da crise estrutural que assola a (des)sociabilizao contempornea: destri-se fora humana que trabalha; destroam-se os direitos sociais; brutalizam-se enormes contigentes de homens e mulheres que vivem do trabalho; torna-se predatria a relao produo/natureza, criando-se uma monumental sociedade descartvel, que joga fora tudo que serviu como embalagem para as mercadorias e o seu sistema, mantendo-se, entretanto, o circuito reprodutivo do capital. (ANTUNES, 2001, p. 38). Assim, a problemtica dos direitos humanos, possui uma direta relao com o capitalismo e a globalizao, vez que este modelo de produo possui um carter extremamente individualista, especulativo e excludente. No mundo onde os interesses so distintos e antagnicos (direitos humanos x capitalismo), ganha sempre a lgica do capital, do lucro, do consumismo. O cidado que no possui poder de compra, que no consome, que no teve oportunidade de ser escravo explorado deste modelo de produo, no possui seus direitos mnimos assegurados e/ou garantidos. Desse modo, os direitos humanos constituem-se em tema de bastante relevncia no atual momento, devido aos nmeros alarmantes de famintos, de desempregados e de escravos, de sem teto e sem terras, de excludos por sua cor, sexo ou cultura. Nunca na Histria se falou tanto como hoje em Direitos Humanos, mas estamos longe do efetivo respeito a eles. A cada ano, 30 milhes de pessoas morrem de fome no mundo, 800 milhes de seres humanos sofrem de subalimentao crnica e vivem em extrema pobreza. So milhes de pessoas que no so reconhecidas como seres humanos, como sujeitos de direitos. No mundo globalizado, do imprio do mercado, onde reina a competitividade, o egosmo, o consumismo, a pessoa humana no tem importncia para os interesses supranacionais. (GENEVOIS, 2006, p. 07).

Desta forma, considera-se uma verdadeira falcia e hipocrisia tratar da questo dos direitos sem mencionar uma crtica a sua afirmao e efetividade, ou seja, sem olhar a realidade (pobreza e misria) e as transformaes do mundo atual. Afinal, ser que existindo uma realidade perversa e desumana salientadas e afirmadas nas palavras da autora, como pode haver direitos humanos respeitados? Na perspectiva do mercado, da competitividade da ganncia e do egosmo humano, existem valores e desejos que possuem peso maior em face realizao da justia social. Como percebe-se quanto a temtica da afirmao dos direitos humanos tem-se uma grande preocupao em como fazer que esses direitos essenciais ao ser humano sejam respeitados frente atual conjuntura capitalista e neoliberal. Por outro lado, no deve ser menosprezado o desleixo e banalizao por parte da sociedade e das instituies jurdicas que acomodam-se e ignoram o problema. 3 A REALIDADE SOCIAL: desiluso e perversidade Os direitos humanos, protegidos e garantidos na Declarao Universal dos Direitos do Homem de 1948 e na Constituio do Brasil de 1988, mostram-se antagnicos em relao realidade social, estruturada pela extrema perversidade e banalizao aos direitos imprescindveis ao ser humano. De um lado, uma minoria de ricos cada vez mais ricos, enquanto que a grande maioria, uma verdadeira massa cada vez mais pobre, sofrendo com a crueldade da indiferena do sofrimento humano e com as pssimas condies de vida. Nessa perspectiva aduz Dallari (2004, p. 63): [...] que alguns vivam ostentando riqueza, gastando muito dinheiro com coisas suprfluas, desperdiando bens valiosos para a humanidade, como os alimentos, com absoluto desprezo pelas necessidades alheias, visando apenas satisfao de sua vaidade ou

de seus caprichos. Enquanto isso, outros lutam desesperadamente para conseguir o mnimo indispensvel para no morrer de fome, de frio ou de doenas conseqentes da falta de um mnimo de bem-estar material. Quanto a alguns dados da realidade perversa no mundo e a constante violao dos direitos humanos, afirma Mller (2002, p. 575) que cerca de Dois bilhes de pessoas esto desempregados ou subempregados, mais limite de de um um bilho vive o na pobreza, dos mais de 800 milhes aumenta experimentam a fome aguda. O nmero de analfabetos chega ao bilho, exrcito desabrigados praticamente em todos os pases. Para expressar isso na mdia nacional, quase quatro bilhes de pessoas vivem em pases com uma renda anual per capita inferior a U$$ 1,500. A desiluso maior encontra-se quando os dispositivos constitucionais nacionais ou internacionais no se mostram concretizados e eficazes frente esta realidade, ou seja, o papel prega e ordena uma norma ou princpio que contrariado pela realidade. De nada servir o que se escrever numa folha de papel, se no se justifica pelos fatos reais e efetivos do poder. (LASSALLE, 2001, p. 37). Ou seja, necessrio eficcia! E a eficcia jurdica consiste [...] na possibilidade de aplicao da norma aos casos concretos, como conseqente gerao dos efeitos jurdicos que lhe so inerentes. (SARLET, 2003, p. 222). A Constituio Brasileira de 1988 traz expressa em seu art. 3 as seguintes ordenaes: Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV -

promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Conforme os dispositivos constitucionais dever do pas, organizado em seus trs poderes, buscar efetivar os princpios fundamentais, visando o bem comum. A responsabilidade pela concretizao de tais direitos tarefa do Estado. O sujeito passivo desses direitos o Estado. este posto como o responsvel pelo atendimento aos direitos sociais. (FERREIRA FILHO, 2000, p. 50). Assim, sabendo que constitui como tarefa do Estado a proteo aos direitos sociais e outros direitos, tambm deve haver uma conscientizao da sociedade que no deve eximir-se de sua responsabilidade. Entretanto, contestado as prescries constitucionais, justificadas pelas dimenses cada vez maiores das mazelas sociais no pas, sabese muito bem, que tais princpios constituem uma verdadeira falcia, pois apesar de estarem elencados na lei maior do pas, seu fundamento maior realizam-se apenas no papel. As normas (constitucionais) lhes aparecem quase que s nos seus efeitos limitadores da liberdade; mas o acesso proteo jurdica e s vias legais existe para eles, assim, como os direitos de participao poltica, praticamente s no papel. A Constituio no integra mais eficazmente a economia e a sociedade, a poltica e o direito; serve somente aos superintegrados. Ela no impe mais o cdigo direito/no-direito ao metacdigo incluso/excluso; o Estado est sujeito economia, o direito aos imperativos da economia. O cmulo do cinismo objetivo consiste ento no fato de que se identifica constantemente com subverso a vontade de subintegrados, (sub)cidados, (sub)pessoas, excludas, de pretender os direitos de cidadania que lhes cabem segundo a lei e a Constituio. (MLLER, 2002, p. 574).

Apesar da realidade social ser perversa e desoladora, infelizmente, a realidade jurdica, no que concerne, a todo sistema jurdico constitucional e as normas de tratados e declaraes internacionais, tambm cruel, uma vez que sofre com graves problemas de violaes e ineficcia. A Constituio Federal de 1988, em seu artigo sexto que se refere aos direitos sociais expressa que, So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio." (BRASIL, 2004). No entanto, em face ao grande nmero de desempregados, de moradores sem moradia, de negros desvalorizados e humilhados, caracterizando a paisagem cruel e desumana do Brasil, tais ordenaes jurdicas perdem o seu valor, como justifica-se na afirmao abaixo: [...] h at mesmo uma crise de legalidade, uma vez que nem sequer esta cumprida, bastando, para tanto, ver a inefetividade dos dispositivos da Constituio. Com efeito, passados doze anos desde a promulgao da Constituio, parcela expressiva das regras e princpios nela previstos continuam ineficazes (STRECK, 2004, p. 05, grifo do autor). Esta negao de direitos e garantias faz com que uma grande parte da populao, os excludos, permaneam margem do desenvolvimento e dos benefcios da sociedade. Segundo Costa (1997), a criana trabalha desde cedo, desenvolve atividades sem qualificao, no tem instruo nem acesso a eventos culturais, no desfruta de saneamento bsico e, s vezes, nem de um teto. s crianas abandonadas na rua, de dcadas atrs, sucede uma gerao de crianas de rua, geradas sem famlia e sem moradia. Alimentamse irregular e precariamente, vivem na indigncia e so vtimas da violncia policial.

Em virtude das afirmaes acima, salienta-se que os operadores e as instituies jurdicas precisam urgentemente saber da inoperncia das normas constitucionais e internacionais e refletirem sobre o preo e/ou as conseqncias da violao desses direitos. Nesse sentido, assevera Leal (2000, p. 27) que [...] embora a Constituio Brasileira de 1988 assevere que os Direitos Humanos so objeto de proteo nacional; entretanto, operadores jurdicos e das instituies oficiais (especialmente da tutela do Estado), por diversas razes e, principalmente, porque inexiste no universo reflexivo dos operadores do direito uma hermenutica que leve em conta os seus significados multifacetados e sua importncia social. Torna-se de grande valia tambm mencionar que a negao de direitos, a falta de esprito crtico em relao a esta temtica e, tragicamente, toda a condio desumana em que vivem vrios seres humanos que esto margem desses direitos e do mundo globalizado e capitalista (violncia estrutural)[2]. Por outro lado, a perversidade desta situao concretiza-se por estar apresentar de forma sutil, como algo natural, pr-configurado, sem questionamentos sobre suas reais causas. Sobre o conceito de violncia institucionalizada de acordo com Herkenhoff (2001, p. 39): A violncia institucionalizada o conjunto de condies sociais que esmagam parcela pondervel da populao, impossibilitando que os integrantes dessa parcela tenham uma vida humana. No se pode escamotear que esto sendo violentados todos aqueles seres humanos privados das condies mnimas de existncia: os adultos que passam fome; as crianas que passam fome e cujo crebro , irreversivelmente, deteriorado pela desnutrio; os que no tm direito ao abrigo, privacidade de uma habitao; os que no tem direito a qualquer descanso ou lazer porque a uma longa jornada de trabalho vem se somar com uma longa jornada perdida no transporte

urbano; os que no tm direito solidariedade, condenados ao isolamento por fora de uma organizao social que pulveriza os contatos no nvel de pessoa e de grupo; os que foram expulsos de sua terra, do seu cho, da referncia fsica que lhes proporcionava segurana. Assim, a violncia institucionalizada constitui um frustraes numa sociedade de consumo. conjunto A de

carncias que somam e agravam o quadro de impossibilidades e violncia institucionalizada decorre de uma estrutura mantida fora, que privilegia poucos, em detrimento de muitos. (Herkenhoff, 2001, p. 39-40). imperioso tambm enfatizar que a situao de violncia

institucionalizada, da qual traz privilgios para poucos com prejuzo para muitos, tambm apresenta a banalizao, a irrelevncia da condio dos excludos e o desinteresse da sociedade em mudar esta realidade. E os direitos dos desempregados-excludos sociais voltaro? E o Estado que se pretende moderno e modesto prestar algum dia, verdadeiramente, ateno queles que vivem nas sombras dos viadutos como nas sombras dos direitos? A quem interessa, nesta perversa colocao de uma globalizao de ganhos e de um liberalismo to velho e desumano, o retorno das sociedades dessas hordas humanas para as quais os direitos humanos deixaram de valer, at por que rebaixados ao desnvel dos que no so teis e lucrativos? E se as sombras que escondem os vos das pontes e os guetos das favelas no se mostram, e se de tanto no se ver, nem se pensar estas massas desaparecerem com o amanhecer como as prprias sombras que os contm? (ROCHA, 2004, p. 07). Com bases nas palavras da autora, constata-se a atual realidade de uma era marcada pela banalizao e crueldade em face ao sofrimento

humano, ocasionadas pela ordem neoliberal e pelas normas hiper ou ultra constitucionais do mercado que esto acima de qualquer direito humano. O que est em jogo a natureza humana em si; e, embora parea que essas experincias no conseguem mudar o homem, mas apenas destru-lo, criando uma sociedade na qual a banalidade niilstica do homo homini lupus consistentemente realizada, preciso no esquecer as necessrias limitaes de uma experincia que exige o controle global para mostrar resultados conclusivos. (ARENDT, 1997, p. 510). As conseqncias de tudo isto, so as perdas de direitos, (perdas, do que nunca tiveram), das condies mnimas para a concretizao da dignidade da pessoa humana, a massificao do jogo salve-se quem puder, a ineficcia das normas e infelizmente, a falta de indignao, revolta, o desapreo a crtica, a viso e vontade de construir um mundo melhor, no s para si, mas para toda a coletividade. No que tange universalidade dos direitos humanos, a

responsabilidade do Estado concentra-se no desafio da extenso universal da cidadania, como tambm no desafio de conferir cumprimento s obrigaes internacionais assumidas relativamente aos direitos humanos, decorrentes dos tratados de direitos humanos ratificados pelo Brasil. Cabe ao Estado brasileiro conferir sria e rigorosa observncia aos instrumentos internacionais de direitos humanos, que vinculam juridicamente o Estado brasileiro. (PIOVESAN, 2003, p. 352). Torna-se mister, salientar que o Estado brasileiro que possui a obrigao de garantir os direitos essenciais ao ser humano e estender a cidadania. Sobre a cidadania Corra (2002, p. 217) define que

[...]

significa

realizao

democrtica

de

uma

sociedade,

compartilhada por todos os indivduos ao ponto de garantir a todos o acesso ao espao pblico e condies de sobrevivncia digna, tendo como valor-fonte a plenitude da vida. Isso exige organizao e articulao poltica da populao voltada para a superao da excluso existente. Em contraponto, uma parcela da responsabilidade tambm cabe a sociedade, como agente componente do Estado. Em uma esfera onde o nmero de marginalizados e sujeitos que esto margem das garantias do direito cada vez maior e mais complexa, torna-se necessria uma nova viso e uma organizao que rompa com as estruturas dominantes e causadoras da excluso. [...] os excludos, os oprimidos e discriminados de qualquer espcie so sujeitos polticos fundamentais de cuja conscientizao e organizao articulada depender a reconstruo do espao pblicoestatal fora da lgica do lucro e da mais-valia. No atual momento de crise de modelos globais de sociedade preciso fazer com que o novo horizonte de sentido no campo simblico possa vir acompanhado de um igualmente novo projeto poltico capaz de provocar a superao dialtica das contradies vigentes. Eis o grande desafio para os que ainda acreditam ser possvel a construo de uma cidadania capaz de oportunizar a todos o acesso ao espao pblico. (CORRA, 2002, p. 232). Como assevera o autor, para a construo de uma verdadeira cidadania[3] primacial a busca de novos viesses que superem esta ideologia dominante e excludente. Alm disso, os defensores dos direitos humanos no devem ficar calados ou sem ao. pertinente a denncia contra as constantes prticas de violncias realizadas contra os seres humanos.

[...] que no mundo de hoje praticamente impossvel esconder a prtica de violncia grave contra grupos humanos e manter em silncio os defensores dos direitos humanos. Esse um novo ponto de partida, pois at h no muito tempo grande parte da humanidade sofria violncias e isso permanecia na sombra, facilitando a continuao e a repetio das agresses dignidade humana. (DALLARI, 2004, p. 100). Desta forma, em face as muitas prticas de agresses a pessoa humana, imprescindvel posturas de indignao, de conscincia, de severidade aos que agridem esses direitos. A defesa dos direitos humanos deve discernir a compreenso do sentimento das vtimas, sua indignao e suas demandas legtimas de reparao, da avaliao e da denncia dos fatores que determinam a escalada do medo e da violncia. (Milmann, 2004, p. 03). Assim, tambm torna-se fundamental despertar a conscincia da coletividade para que ningum fique indiferente a afirmao dos direitos humanos e as violncias contra a pessoa humana. preciso falar, ensinar, conscientizar, deixando patente que dever moral e direito fundamental de todos resistir s injustias e trabalhar pela construo de uma sociedade em que a pessoa humana seja o primeiro dos valores. (DALLARI, 2004, p. 100). Nesta perspectiva, para a construo de uma sociedade mais justa e humana, pertinente valorizar o ser humano, suas necessidades e suas diferenas. Complementando, salienta Betto (2000, p. 04): Um ser humano da criana de rua a Bill Gates com seus U$$ 83 bilhes um milagre da vida. Nenhum de ns escolheu a famlia, a classe social, a nao ou a poca em que nasceu. Somos todos filhos da loteria biolgica. Parecemos, contudo, no nos dar conta desse acaso que consistiu um mundo to desigual, uma injustia. Constatla deveria incutir em ns, os premiados, um mnimo de sentimento da dvida pessoal e social para com aqueles que tiveram a infelicidade

de nascer em condies criadas pelo colonialismo, a explorao e o descaso poltico de nossos antepassados. salutar o resgate em cada indivduo dos valores que superam ao individualismo, o egocentrismo, o narcisismo e a competio da era atual. Este individualismo consiste na perspectiva segundo a qual o indivduo a unidade bsica da anlise poltica e os atos sociais so meras construes lgicas, ou maneiras de falar acerca de um certo nmero, desses indivduos e das relaes entre eles. (BLACKBURN, 1997, p. 201). Torna-se imprescindvel a busca, a reflexo e a dvida social com aqueles que sofrem com a explorao e a desconsiderao como sujeitos de direitos, [...] isso porque esto margem do sistema estatal, invisveis em razo do ineficaz e excludente modelo de sujeito de direito, individual, universal e abstrato. (FEIX, 2004, p. 207). A realidade social desmistifica o papel do Estado como garantidor de direitos, alm de trazer consigo a realidade de um Estado que tambm violador de direitos, quando nega ou exclui do cidado uma perspectiva de vida melhor, ou, ainda, quando se omite, no garantindo aos cidados os direitos bsicos a sua dignidade e sobrevivncia. Concretiza-se um dficit de cidadania de vrios indivduos que embora sejam sujeitos de direito (no papel), no tem acesso mnimo satisfao de suas necessidades. Defendido o princpio de que todos os homens tm os mesmos direitos e so iguais perante a lei, fica cada vez mais difcil justificar as diferenas sociais. [...], considerando que a pobreza tenha sempre existido pessoas, grupos ou populaes que no tm acesso ao mnimo necessrio para a sua reproduo biolgica e social , esse fato hoje vai contra os princpios que acreditamos deveriam nortear a sociedade humana. Se todos possumos os mesmos direitos, como

pode haver grupos que no tm acesso ao mnimo de bens produzidos pela sociedade? (COSTA, 1997, p. 255). Referente a controvrsia existente entre a afirmao dos direitos humanos e a realidade social e o percentual de pobres no Brasil (que representa quase a metade da populao) pode-se dizer que suas condies de vida comprometem todo embasamento terico da Constituio do pas, notadamente, no que concerne prescrio dos direitos e garantias fundamentais ao ser humano. Assim, de acordo com Pochmann et al (2005, p. 99), [...] havia no Brasil 82.164.335 total. de pessoas pobres estas segundo o critrio de e pobreza[4] relativa adaptado ao Brasil representando 47,9% da populao Frente estatsticas alarmantes preocupantes, vez que tais nmeros expressam quase a metade da populao do pas em situao de extrema misria e pobreza, caracteriza-se a ineficcia das normas e dos tratados assinados pelo pas, os efeitos da globalizao e do capitalismo, a falta de polticas pblicas eficazes e a banalizao e indiferena ao sofrimento humano por parte da sociedade. Segundo Cabral (2005, p. 05) [...] pela falta de alternativas que so oferecidas a estas pessoas, na medida em que a pobreza aumenta, elas vo, paulatinamente, perdendo os referenciais de cidadania. Ou seja, o esquecimento e o desinteresse a esses sujeitos, ocasionados por vrios aspectos multifacetados, aumenta a perversidade da realidade social, conduzindo a perda da cidadania. [...] fileiras de barracos pobres, decadentes e esquecidos, cheios de pessoas rudes e evidentemente desocupadas e crianas sujas vestindo farrapos. [...] o vazio do lugar est no olho de quem v e nas pernas ou rodas de quem anda. Vazios so os lugares em que no se entra e onde se sentiria perdido e vulnervel, surpreendido e

um tanto atemorizado pela presena de humanos (BAUMAN, 2001, p. 121-122). Em uma realidade perversa como esta, cujo perigo ou o temor vem de lugares vazios, de seres humanos vazios, sem direitos, sem um olhar digno e humano do outro. Vazio tambm pode ser usado no s para caracterizar esses lugares onde a modernidade, a globalizao e o capitalismo ainda no chegaram, apenas mostraram seus efeitos. Vazio o ser humano, descompromissado, sem interesse por estes lugares, ou atemorizado por esta situao, na qual prefere viver bem distante. Vazios so todos que acostumaram-se a viver apenas a sua realidade. Vazio todo aquele que no se pergunta por que existe esta realidade, como mudar esta realidade, ou mais vazio aquele que nem importa-se com esta realidade! Nesse vis, o que procura-se ressaltar consiste na banalizao e invisibilidade das pessoas no que concerne a situao social de muitos indivduos. Nesta perspectiva, a grande crtica aqui compreende a falta de ao e ativismo em relao a defender os direitos humanos para todos e fazer algo para mudar esta realidade. Desta forma, conforme Salama e Valier (1997), o combate as desigualdades sociais e a pobreza no devem consistir em simplesmente um ato de caridade, seja ela pblica ou privada, mas sim uma necessidade tica, econmica e social. Por outro lado, relevante a participao de todos, e no de um determinado grupo ou governo. Pode-se afirmar que, com o intenso envolvimento da sociedade civil, os instrumentos internacionais constituem um poderoso mecanismo para reforar a proteo de dos direitos humanos e o regime e democrtico no pas, a partir dos delineamentos de uma cidadania ampliada, capaz combinar direitos e garantias nacional internacionalmente assegurados. (PIOVESAN, 2000?, p. 08).

Enfim, em face a perversidade e banalizao da realidade social, notrio o envolvimento de todos na busca de uma nova condio de vida a esses milhes de excludos, que apesar de terem seus direitos postulados em normas constitucionais nacionais e internacionais, esto a margem de seus efeitos, devido a novos valores e normas de um mundo globalizado e capitalista. A reverso destes nmeros alarmantes s se concretizaro a partir de uma nova perspectiva ou viso em face questo dos direitos humanos. 4 EM BUSCA DE UMA NOVA PERSPECTIVA PARA OS DIREITOS HUMANOS Frente a esta situao perversa em que as pessoas no possuem o mnimo de acesso a seus direitos e garantias fundamentais, torna-se necessrio, buscar novas perspectivas que visem efetivao dos direitos humanos elencados na Constituio e nos tratados internacionais, primando pela reduo deste quadro desumano que caracteriza a realidade brasileira. Assim, no se pode olvidar de mencionar um contexto que contribui cada vez mais para a situao desoladora da questo social do pas, que consiste no recalcamento/banalizao e insensibilidade das pessoas a essa realidade, caracterizando a invisibilizao/naturalizao dos fenmenos. Quanto ao conceito de banalizao, Dejours (2001, p. 138, grifos do autor) nos remete o termo banalizao do mal, que compreende Entendemos por banalizao do mal no somente a atenuao da indignao contra a injustia e o mal, mas, alm disso, o processo que, por um lado, desdramatiza o mal (quando este jamais deveria ser desdrarmatizado) e, por outro, mobiliza progressivamente um nmero crescente de pessoas a servio da execuo do mal, fazendo delas colaboradores.

O emprego e utilizao da expresso banalidade do mal, justifica-se pela ausncia interventora, crtica e ativa em face a questo da realidade social e a violao aos direitos humanos. As pessoas vem como natural a situao de uma criana maltrapilha pedindo moedas em praas ou em frente de departamentos comerciais. Tanto o velho que dorme nas caladas, bem como a criana que cata lixos, constituem algo natural que caracterizam o cenrio brasileiro. Nesse vis salienta Dejours (2001, p. 117) [...] de um lado, a indiferena e a tolerncia crescente, na sociedade neoliberal, adversidade e ao sofrimento de uma parcela de nossa populao; de outro, a retomada, pela grande maioria de nossos concidados, dos esteretipos sobre a guerra econmica e a guerra das empresas, induzindo a atribuir o mal causalidade do destino; enfim, a falta de indignao e de reao coletiva em face da injustia de uma sociedade cuja riqueza no pra de aumentar, enquanto a pauperizao atinge simultaneamente uma parcela crescente da populao. Poucos se sensibilizam ou se questionam sobre tais acontecimentos, j que isso tornou-se natural devido a seu crescimento assustador. E esse comportamento de omisso e indiferena ao sofrimento humano, caracterizado pela banalizao do mal, que corresponde a falta de indignao perante a injustia, a omisso em no agir, acomodando-se. Para Dejours (2001), a populao que consente a injustia e o sofrimento, colaborando para a banalizao da injustia social, j que se omite a esta realidade perversa, pode ser considerada como uma populao dos normopatas. Por outro lado, tambm, no pode ser menosprezado o atual momento que a sociedade vive, caracterizado pelo jogo do salve-se quem puder, ou seja, um mundo excludente, guiado por outros valores e premissas que contribuem para este cenrio perverso e preocupante.

O engajamento do corpo e da alma foi substitudo por uma participao passageira, la carte; consagramos a ela o tempo e o dinheiro que queremos, como queremos, de acordo com os desejos primeiros de autonomia individual. o tempo do engajamento mnimo em eco ideologia mnima dos direitos do homem e sensibilidade s devastaes da pobreza. (LIPOVETSKY, 2005, p. 282). Somando-se a isso, quanto realidade social, existe um pensamento cnico por parte das elites, que justificam o problema como uma armao fixa da realidade, sendo que para a classe mais pobre, esta situao uma condio inevitvel. Tais vises tornam a problemtica mais complexa e perversa, pois apontam, de um lado a razo cnica versus um conformismo, que acabam normalizando o sofrimento humano, mostrando a deficincia dos institutos jurdicos (do Estado, especialmente), e de outro, a indiferena e imobilizao de uma parcela da sociedade com relao aos problemas do pas. As leis e as constituies so insuficientes, se no existem valores para nortear os atos e se os cidados desconhecem seus Direitos e Deveres. A Educao em Direitos Humanos objetiva formar a conscincia do indivduo para que ele seja o sujeito de sua prpria histria; visa incutir o ideal de uma sociedade justa e democrtica, o esprito de tolerncia e a fraternidade ao mesmo tempo em que a determinao de lutar pelos que no tm direitos. (GENEVOIS, 2006, p. 06). Nesse sentido, relevante aludir que a problemtica dos direitos humanos, fundamental e que cada indivduo deve refletir sobre esta questo, criando uma postura crtica e consciente. Alm disso, cada um possui sua cota de responsabilidade para com a atual situao social do pas. De acordo com Lassalle (2001, p. 17), [...] tambm o povo, ns todos, somos uma parte integrante da Constituio. E

como parte integrante da lei maior do pas tambm dever do povo lutar para a diminuio das desigualdades e a concretizao dos dispositivos constitucionais. Destarte, salienta Rocha (2004, p. 07) que [...] se a insensibilidade banaliza a crueldade da situao social dessas pessoas desvestidas no apenas de roupas mas, principalmente, de direitos, como considerar a Constituio a lei que permite a libertao de todos pela garantia das liberdades? E como produzir um constitucionalismo que obrigue o holofote sob os pilares soturnos nos quais no mais se recolhem ratos, mas homens? Apenas a adeso plena dos cidados de todos os cantos, recantos, encantos e desencantos do mundo ser capaz de assegurar que a Constituio faa-se viva nos povos e os direitos humanos ativos para todos os homens. A presente citao retrata a realidade social, jurdica e principalmente humana, no que concerne a banalidade da realidade social. A falta de valores e de comprometimento com a realizao da justia social no pas, contribuem para perversidade da realidade sociedade. Muitos no se importam se as pessoas esto passando fome, mendigando nas ruas, as crianas trabalhando, os homens lutando por um pedao de terra ou morando em favelas, simplesmente, mencionam ser um problema do governo, ou perversamente muitos nem vem esses problemas! Infelizmente, grande parte da sociedade levada pela ideologia do capitalismo, onde o Ter sumariamente relevante, acabam esquecendo dos valores, conscincia, tica, do humanismo e da solidariedade. Segundo Milmann (2004) para as pessoas, a misria como uma inevitabilidade que se lamenta e se desaprova, mas que faz parte da paisagem brasileira, porque ela est na criana que esmola, nos garotos que roubam e cheiram cola, na mulher que chafurda o lixo, no assaltante que ameaa e que, s vezes, mata. A casa dos

brasileiros ainda um refgio, a derradeira proteo contra uma realidade que muitos so incapazes de mudar. Desse modo, pertinente ressaltar que frente toda a crise de violao de direitos, gerou-se um grave apartheid social no pas, tornando-se mister, a participao de cada cidado, com mais conscincia e em busca do humanismo[5] universal, ou seja, o reconhecimento dos valores humanos em uma esfera global. Nessa perspectiva, complementa Genevois (2006, p.8): Educar para os Direitos Humanos , prioritariamente, criar uma cultura cujo embasamento seja o homem com dignidade, direitos e responsabilidades; possibilitar a reflexo, desenvolver o esprito crtico e incitar o reconhecimento e a aceitao do diferente nos outros. Para chegarmos a uma sociedade justa e democrtica a que aspiramos, essencial mudar as mentalidades. Acreditamos que isso s acontecer pela educao e uma educao que incuta valores, tica, justia, tolerncia e fraternidade fundamentos de uma nova ordem social. Portanto, no que concerne a realidade do pas, torna-se necessrio pensar a idia de direitos humanos a partir de novos viesses e realidades. fundamental aguar em cada um, o papel como agente consciente e promovedor do bem comum. Por outro lado, imperioso extirpar com a insensibilidade e banalizao dos brasileiros com relao realidade social. Segundo Herkenhoff (2002, p. 67), A excluso social que violenta a maior parte da populao brasileira est a exigir a nossa indignao. Uma sociedade no tem futuro se perde a sua capacidade de se indignar. Ns temos de nos indignar frente a marginalizao que sacrifica milhes de irmos brasileiros. Assim, somente com uma nova postura da sociedade e das instituies jurdicas possvel mudar a realidade social deste pas. A totalidade da cidadania apenas

pode ser conquistada por meio da conscientizao de cada indivduo, bem como a atuao de toda a sociedade. [...] antes de questionar os sistemas, regimes e modelos impostos ao povo, devemos questionar a ns mesmos, pois as macroditaduras polticas, econmicas e sociais comeam nas microditaduras dentro de ns mesmos, dentro da famlia, da escola, da universidade. Ali se ensaia o futuro da sociedade. As grandes violaes dos direitos humanos, atravs de sistemas e regimes de fora, comeam nas pequenas e dirias leses de egosmo e mentira contra os nossos prximos mais prximos. (NEUMANN; DALPIAZ, 1991, p. 18). Desta forma, imperioso a conscincia de cada indivduo, na medida em que todos so responsveis pelo atual estado das coisas, pois apesar da perversidade social, [...] ainda tempo de mudar de rota e navegar rumo salvao. Na fmbria do horizonte j luzem os primeiros sinais da aurora. [...]. A chama da liberdade, da igualdade e da solidariedade haver de iluminar a Terra inteira. (COMPARATO, 2004, p. 552). Para a construo de um mundo novo, que respeite os direitos do homem, necessrio homens novos, com novas posturas e conscincia para uma sociedade nova. Desta forma, como ressalta Ihering (2004, p. 11): A vida do direito a luta: luta dos povos, dos governos, das classes sociais, dos indivduos. Contribuindo com este estudo, em uma nova perspectiva o autor supracitado afirma que o direito constitui um trabalho sem trguas, uma luta incessante do poder pblico com toda a populao. Assim, a todos os juristas, operadores do direito e demais agentes que preocupam com a temtica dos direitos humanos vale enfatizar que a luta por um direito efetivo essencial e incessante, envolvendo outros valores, como menciona Sen (2000, p. 306-307), [...] indo alm de nosso bem-estar ou auto-interesse amplamente definidos, podemos estar dispostos a fazer sacrifcios para promover outros

valores,

como

justia

social,

nacionalismo

ou

bem-estar

da

comunidade. Desta forma, cabe a sociedade a conscientizao, a indignao, a revolta, e o fazer no por caridade, mas por humanidade, por compromisso, para buscar a transformao e a emancipao dos homens. E aos governos cabe a tarefa de deixar de lado aspectos meramente econmicos e preocupar-se em desenvolver o aspecto social, distribuir renda e dignidade de forma igualitria. preciso lutar por um futuro novo, mesmo que seja utpico, antes que voltese a barbrie. CONCLUSO Os direitos humanos, e embora protegidos e so expressos em

constituies

declaraes

internacionais,

constantemente

violados. A globalizao e o capitalismo, alm de outros fatores, contribuem para a constante violao desses direitos. Desta forma, um dos grandes desafios em face questo dos direitos humanos no consiste em apenas mencionar a realidade quanto a sua perversidade e afirmao das violaes dos mesmos, mas notrio despertar em cada indivduo o seu papel como agente de transformao das realidades. necessrio deixar de lado posturas meramente piedosas, ou que apenas dizem que as normas no so cumpridas. Torna-se de suma relevncia frente temtica, uma nova postura de cada cidado brasileiro, que tenha coragem de no apenas salientar sobre o que est acontecendo e mostrar sua indignao, mas a partir do sentimento de justia tambm chamar para si a responsabilidade, dar o primeiro passo para contribuir para a afirmao e efetivao dos direitos humanos. A emancipao e efetivao dos direitos humanos dar-se primeiramente, quando houver a ruptura do conformismo, da mesquinhez e da indiferena ao sofrimento humano.

Por fim, as proposies enfocadas neste estudo no pretendem esgotar ou categorizar a temtica em suas mltiplas relaes. Devido, a complexidade e relevncia da problemtica cabe buscar novas idias, novos viesses e reflexes na busca da concretizao dos direitos humanos, a diminuio das desigualdades e da excluso e a efetivao da justia social. REFERNCIAS ALMEIDA, Fernando Barcellos de. Teoria Geral dos Direitos Humanos. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1996. ANTUNES, Ricardo. Trabalho e precarizao numa ordem neoliberal. In: GENTILI, Pablo; FRIGOTTO, Gaudncio (Org.). A Cidadania Negada: polticas de excluso na educao e no trabalho. 2. ed. So Paulo: Cortez/Clacso, 2001. ARENDT, Hannah. Origens do Totalitarismo. Trad. Roberto Raposo. So Paulo: Companhia das Letras, 1997. BAUMAN, Zygmunt. Modernidade lquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001. BLACKBURN, Simon. Dicionrio Oxford de Filosofia. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1997. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 33. ed. atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2004. Betto, Frei. Em defesa do milagre da vida. In: Direitos Humanos no Brasil 2000. [S.L.: s.n.,], [2000?]. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Trad. Carlos Nelson Coutinho. 14 tiragem. Rio de Janeiro: Campus, 1992. CABRAL, Karina Melissa. Brasil x apartheid social. As aes

afirmativas como meio para superao das desigualdades raciais e de gnero. Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n. 677, 13 maio 2005.

Disponvel <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6711>. 09 ago. 2006 . Acesso

em: em:

COMPARATO, Fbio Konder. A afirmao histrica dos Direitos Humanos. 3. ed. rev. e atual. 2 tiragem. So Paulo: Saraiva, 2004. CORRA, Darcsio. A Construo da Cidadania: reflexes histricopolticas. 3. ed. Iju: UNIJU, 2002. COSTA, Cristina. Sociologia: introduo cincia da sociedade. 2. ed. So Paulo: Moderna, 1997. DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos Humanos e Cidadania. 2. ed. So Paulo: Moderna, 2004. DEJOURS, Christophe. A banalizao da injustia social. 4. ed. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2001. FEIX, Virgnia. Educao e acesso justia: capacitao legal como condio de construo da diversidade de sujeitos de direitos. In: RIO GRANDE DO SUL. ASSEMBLIA LEGISLATIVA. COMISSO DE CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS. Relatrio Azul 2004: garantias e violaes dos direitos humanos. 10 anos, edio comemorativa. Porto Alegre: CORAG,2004. FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Direitos Humanos

Fundamentais. 4. ed. rev. So Paulo: Saraiva, 2000. GENEVOIS, Humanos. Margarida Dhnet. Pedreira Bulhes. em: Educao e Direitos Acesso

Disponvel

<http://www.dhnet.org.br/

dados/livros/edh/estaduais/ em: 07 ago. 2006.

rs/adunisinos/margarida.htm>.

HERKENHOFF, Joo Baptista. Direito e Utopia. 4. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001.

_______ . Cidadania para todos: o que uma pessoa precisa saber a respeito de cidadania. Rio de Janeiro: Thex, 2002. IHERING, Rudolf von. A luta pelo Direito. Trad. Pietro Nassetti. So Paulo: Martin Claret, 2004. LASSALLE, Ferdinand. A Essncia da Constituio. 6. ed. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. LEAL, Rogrio Gesta. Perspectivas Hermenuticas dos Direitos Humanos e Fundamentais no Brasil. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2000. LIPOVETSKY, Gilles. O Imprio do Efmero: a moda e seu destino nas sociedades modernas. Trad. Maria Lucia Machado. 8 reimp. So Paulo: Companhia das Letras, 2005. NEUMANN, Laurcio; DALPIZA, Oswaldo. Realidade Brasileira: viso humanizadora. 7. ed. Petroplis: Vozes, 1991. MILMAN, Luis. Direitos Humanos: compromissos, ativismo e

melancolia. Dhnet. Disponvel em: <http://www.dhnet.org.br/dados/ livros/edh/estaduais/rs/ adunisinos/luis.htm>. Acesso em: 30 mai. 2006. MLLER, Friedrich. Que grau de excluso social ainda pode ser tolerado (Coord.). integrao por um sistema democrtico? desafios do In: PIOVESAN, Flvia. e Direitos Humanos, globalizao Direito econmica

regional:

Constitucional

Internacional. So Paulo: Max Limonad, 2002. PIOVESAN, Flvia. A responsabilidade do Estado na consolidao da cidadania. In: PIOVESAN, Flvia (Org.). Temas de Direitos Humanos. 2. ed. rev. ampl. atual. So Paulo: Max Limonad, 2003. _______ . O Sistema Internacional de proteo dos Direitos Humanos e o Brasil. In: Direitos Humanos no Brasil 2000. [S.L.: s.n.,], [2000?].

POCHMANN, Marcio et al (Org.). Atlas da Excluso Social, volume 5: agenda no liberal da incluso social no Brasil. So Paulo: Cortez, 2005. ROCHA, Crmen Lcia Antunes. O Constitucionalismo contemporneo e a instrumentalizao para a eficcia dos direitos fundamentais. CJF. Disponvel em: <http://www.cjf.gov.br/ revista/numero3/artigo10.htm>. Acesso em: 24 abr. 2005. SALAMA, Pierre; Valier, Jacques. Pobrezas e desigualdades no Terceiro Mundo. Trad. Catherine M. Mathieu. So Paulo: Nobel, 1997. SARLET, Ingo Wolgang. A Eficcia dos Direitos Fundamentais. 3. ed. rev. atual e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003. ______ . Dignidade da Pessoa Humana e Direitos

Fundamentais. 2. ed. rev. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2002. SEN, Amartya Kumar. Desenvolvimento como liberdade. Trad. Laura Teixeira Motta. So Paulo: Companhia das Letras, 2000. STRECK, Direito. Lnio Porto Luiz. Alegre. Constituio Instituto ou de Barbrie? A lei como

possibilidade emancipatria a partir do Estado Democrtico de Hermenutica Jurdica. em: Acesso em: Disponvel <http://www.ihj.org.br/artigo/professores/lenio/.pdf>. 05 jan. 2006. WOLKMER, Antonio Carlos. Humanismo e Cultura jurdica Latino Americana. In: WOLKMER, Antonio Carlos. (Org.). Humanismo e Cultura Jurdica no Brasil. Florianpolis: Fundao Boiteux, 2003.

Notas:

[1] Cf. Sarlet (2002). [2] Violncia Estrutural caracteriza-se pela atuao de grupos econmicos ou classes dominantes que utilizam as normas e as leis para manter sua posio privilegiada. [3] Segundo Corra (2002) cidadania pode ser definida como a organizao democrtica de uma sociedade, compartilhada por todos os cidados de maneira a garantir a todos as condies de uma sobrevivncia digna, superando a excluso e as desigualdades. [4] Quanto a Pobreza relativa, seria a situao que estariam aqueles indivduos, que ainda que tenham superado as necessidades bsicas, vivem em um nvel de renda inferior a um determinado parmetro definido a partir da renda mdia, ou mediana em um pas. [5] De acordo com Wolkmer (2003) o humanismo pode ser definido como o processo de reconhecimento e promoo dos valores humanos enquanto princpios, prticas e relaes no passado e presente.