TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-0918/11 Poder Executivo Municipal. Prefeitura de Conde. Inexigibilidade de Licitao. Contratao de Bandas. Empresrio exclusivo Regularidade.

ACRDO AC1-TC CARACTERIZAO DA LICITAO rgo de origem: Prefeitura Municipal de Conde.

2379 /2011

1. 2.

Tipo de Procedimento Licitatrio: Inexigibilidade de Licitao n 03/10, com fulcro no art. 25, inciso III, da Lei 8666/931, seguida de Contrato n 31/10, celebrado com a empresa Luan Promoes e Eventos Ltda, no valor de R$ 20.000,00. Objeto: Contratao da Banda Capim Cubano para apresentao no dia 16/02/10, durante as festividades carnavalescas em Jacum.

3.

RELATRIO A Unidade Tcnica desta Corte, em seu relatrio inicial, considerou regular o procedimento de inexigibilidade licitatria em questo e o contratro dela decorrente. Atravs de despacho, o Relator determinou o retorno dos autos Diviso de Auditoria competente para, luz do art. 25, III, analisar o carter exclusivo da empresa contratada como representante da Banda Capim Cubano. Em atendimento a solicitao da Relatoria, a Unidade Tcnica de Instruo emitiu relatrio de complementao de instruo (fl. 42) informando que, de fato, os documentos constantes dos autos no comprovam a deteno de exclusividade por parte da referida empresa para contratar em nome da banda escolhida. Isto posto, sugeriu a citao da autoridade resposnvel para os devidos esclarecimentos. Atendendo aos princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, o atual Prefeito Municipal de Conde, Sr. Aluzio Vinagre Rgis, foi devidamente citado nos termos regimentais e apresentou documentao de defesa (45/54). Analisando as peas defensrias, fl. 59, a Auditoria observou que o contrato acostado, devidamente registrado em Cartrio, comprova a Exclusividade da Empresa LUAN Promoes e Eventos Ltda para contratar em nome da Banda Capim Cubano. Portanto, ratificou seu posicionamento inicial, considerando regulares o procedimento de inexigibilidade licitatria em tela e o seu decursivo contrato. O Relator agendou o processo para a presente sesso, dispensando intimaes, ocasio em que o MPjTCE opinou, oralmente, pela regularidade do procedimento de inexigibilidade ora em anlise, bem como do contrato decorrente.

VOTO DO RELATOR: A licitao encerra em si a concretizao dos princpios constitucionais explcitos no caput do art 37, da CF/88. O dever de licitar provem dos Princpios mximos da Administrao Pblica, a saber: Indisponibilidade do Interesse Pblico e da Supremacia do Interesse Pblico. procedimento vinculado, como informa o inciso XXI do referido art., apresentando dupla finalidade, tanto
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Art. 25 - inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica..

PROCESSO TC-0918/11

procedimento administrativo tendente a conceder administrao pblica condies de contratar com a proposta mais vantajosa, quanto instrumento da materializao do regime democrtico, pois visa, tambm, facultar a sociedade a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Licitar regra, dispensar ou inexig-la exceo, e como tal deve ser interpretada restritivamente, nos exatos termos da norma, in casu, a Lei n 8.666/93. O art. 25, inciso III1, estabelece a possibilidade em que admite-se a contratao de profissional de setor artstico por inexigibilidade licitatria. Traadas linhas prefaciais, entendo que, no caso em testilha, realmente restou configurada a exclusividade da empresa contratada, posto que o pacto de prestao de servios realizado entre a empresa Luan Promoes e Eventos Ltda e a Banda Capim Cubano, pelo perodo de 5 anos, assim estabelece:
DO OBJETO DO CONTRATO Clusula 1. A CONTRATADA prestar os servios de representao, de empresariamento artstico e o de agenciamento na comercializao da imagem, som e voz dos ANUENTES para eventos de qualquer natureza, e, ainda, credenciamento de personagens e de marcas a eles relacionados, em contratos de licenciamento de produtos. Tambm prestar os servios de comercializao e distribuio de CDs e DVDs da Banda Capim Cubano.

Ex positis, considerando que os demais aspectos observados tambm esto dentro dos ditames legais, voto pela regularidade da vertente inexigibilidade de licitao e do contrato dela decorrente, determinando-se o arquivamento do processo.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-7310/10, ACORDAM, unanimidade, os Membros da 1 Cmara DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, em JULGAR REGULARES A INEXIGIBILIDADE DA LICITAO em apreo e o CONTRATO decorrente, determinando-se o arquivamento do processo. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 22 de setembro de 2011.

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente e Relator Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE .