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A EDUCAO NA TRANSFORMAO DA SOCIEDADE BRASILEIRA Simon Schwartzman Conferncia dada no Ciclo de Extenso III/87 da Escola Superior de Guerra, 13 de Outubro

de 1987. 1. As duas faces da Educao 2. Estrutura e dinmica do ensino no Brasil 3. Algumas propostas gerais sobre a problemtica do ensino 1. As duas faces da educao. 1.1 - A educao formal como fator de progresso e mobilidade social. Durante muito tempo se pensou que a educao formal, ou escolarizao, seria um instrumento fundamental para o desenvolvimento social, cultural e econmico de um pas. As grandes polmicas do passado sobre escola pblica ou privada, ensino leigo ou religioso, educao tcnica ou humanstica, partiam do suposto de que o que se estava decidindo era o prprio futuro do pas. Esta viso otimista do papel da educao coincidiu com os anos de grande expanso e modernizao da sociedade brasileira, pela formao de grandes centros urbanos, o desenvolvimento da indstria e dos servios e a expanso do setor pblico. Neste quadro de expanso e crescimento, ir escola e obter as qualificaes formais equivalia a adquirir o direito de acesso s novas oportunidades. 1.2 - A Educao formal como elemento de estagnao social e retrocesso. Esta viso otimista da educao formal hoje muito discutida, e existem muitos que acham que, na realidade, as escolas trazem muito mais malefcios do que benefcios sociedade. Os crticos da educao formal se utilizam, principalmente, dos seguintes argumentos: o ensino formal discrimina contra as pessoas de origem social mais humilde, e no permite, de fato, nenhuma mobilidade social. As pessoas mais pobres tm mais dificuldade de ir escola e aprender os contedos dos cursos, que so vasados em linguagem e cultura das classes mais favorecidas. Ao final dos estudos, os filhos de classes sociais mais favorecidas continuam nas melhores posies, e os das classes menos favorecidas, nas piores. muito pouco do que ensinado nas escolas realmente serve para alguma coisa. A maioria dos contedos transmitidos, em todos os nveis, so conhecimentos fragmentados e estreis, sem ligao com a vida real das crianas e dos adultos. O processo educacional, ao invs de ser formativo, se transforma na maioria das vezes em um ritual burocrtico de memorizao e repetio de informaes inteis, que penaliza as pessoas mais criativas e no conformistas. a imposio de contedos homogneos a todo o sistema de ensino, principalmente no ensino da lngua, leva destruio da variedade lingstica e cultural do pas, intensificando a hierarquia e a discriminao entre campo e cidade, ricos e pobres, centro e periferia.

dada a pouca relevncia e pertinncia dos contedos transmitidos nas escolas, as exigncias de diplomas para o trabalho profissional s serve para garantir os privilgios dos diplomados contra os demais, sob o manto da busca da competncia e da qualificao. O surgimento da viso pessimista da educao formal coincide com o esgotamento do processo de expanso e modernizao acelerados da sociedade brasileira. Ao final da dcada de 80, o Brasil um pas predominantemente urbano, a industrializao pela substituio fcil de importaes j chegou a seus limites, as burocracias governamentais incharam tanto quanto podiam, e os empregos de classe mdia j no se expandem de forma a absorver o nmero crescente de pessoas que saem das escolas. 1.3 O lugar efetivo da educao nas sociedades modernas. Os adeptos mais fervorosos da viso pessimista da educao chegam ao extremo de propor o fim da escola formal, e sua substituio por uma grande variedade de mecanismos informais, espontneos e no hierrquicos de transmisso de conhecimentos e desenvolvimento da criatividade e competncia. No entanto, da mesma forma que a Escola formal no pode, sozinha, promover o progresso social e eliminar as desigualdades, sua eliminao tampouco poderia produzir estes efeitos, e o mais provvel que aumentasse, ainda mais, os problemas com que hoje nos defrontamos. A realidade que o Brasil de hoje precisa, mais do que nunca, de um sistema educacional moderno, adequado, que possa preparar nossa populao para um mundo onde o manejo adequado da lngua falada e escrita, do raciocnio formal e abstrato e da informao so cada vez mais importantes. Mas esta necessidade, para se transformar em realidade, no pode ser atingida com a ingenuidade dos que achavam, trinta ou quarenta anos atrs, que educar era, simplesmente, construir escolas. Apesar de nunca termos atingido o nvel de investimentos em educao de outros pases mais adiantados, e de nunca termos dado educao a prioridade que ela recebe em outros tempos e lugares, o fato que j acumulamos um volume suficientemente grande de problemas, equvocos e dificuldades que no recomendam a pura e simples injeo de mais dinheiro em nosso sistema educacional, sem, ao mesmo tempo, examinarmos em profundidade seus problemas, e tratarmos de procurar suas solues. 2. Estrutura e dinmica do ensino no Brasil. Algumas das caractersticas mais centrais do sistema educacional brasileiro so as seguintes: 2.1 - Caractersticas Gerais do sistema educacional (quadro 1) Quadro 1. Alguns nmeros relevantes sobre Educaao no Brasil. Total crescimento 1970/80 Matrcula: Pr-Escolar 1.700.000 1 grau 24.500.000 3.6% 2 grau 3.500.000 11,4% Superior 1.421.000 11,6% Ps Graduao 40.000 30,9%

Populao 2,5% Alfabetizados:74.5% 7.9 Oferta e Demanda: Pr-Escolar: oferta praticamente inexistente, face clientela potencial. 1 grau: Cerca de 82% de atendimento, faltam mais de 7,5 milhes de vagas 2 grau: cobre menos de 15% da populao entre 15 e 18 anos; metade desse ensino particular. Superior: Quase 70% das vagas esto no ensino privado. H cerca de 420 mil vagas por ano. Fonte: adaptado de Joo Batista Arajo e Oliveira, Bases para Novas Diretrizes em Educao (pronunciamento para a sesso conjunta das Comisses de Educao e Cultura do Senado Federal e da Cmara de Deputados), 1984. o ensino primrio est praticamente estacionado em seu crescimento. Ele atende pouco mais de 80% da populao, principalmente nos centros urbanos de centro-sul; a qualidade tende a ser baixa. o ensino secundrio tem crescido mais, mas atende a uma parcela pequena da populao, no proporciona formao profissional, dado o fracasso da lei 7044 de 1970; as melhores escolas so as particulares, e so as que selecionam para o vestibular. existe ainda um pequeno ensino tcnico de qualidade, englobando os sistemas SESI-SENAI e algumas escolas tcnicas e agrcolas. todo o ensino brasileiro est marcado por grandes discriminaes sociais (quadro 4). A prescola, e principalmente o ensino superior, so quase privativos dos grupos de renda mais alta; os que ganham at um salrio mnimo dificilmente terminam o primeiro grau; os de 2 a 5, dificilmente chegam ao segundo. o ensino superior altamente estratificado, com divises entre: ps graduao e graduao centro sul e Nordeste profisses tradicionais e novas profisses setor pblico e setor privado.Quadro 4 - Distribuio de Renda e Matrcula em Escolas, para crianas de 7 anos e mais em escolas. pre-escola 1 grau 2 grau superior Total at 1 salrio mnimo 11.6 15.3 3.4 1.1 1 a 2 17.9 24.6 10.2 4.5 2 a 5 31.2 38.5 38.0 18.0 5 a 10 37.5 15.3 31.0 26.1 mais de 10 48.3 IBGE, Anurio Estatstico do Brasil, 1983, 245-247. 2.2 Gastos governamentais em educao: (quadro 2): Quadro 2: Gastos governamentais com Educaao no Brasil (1983) 1 grau 2 grau superior Total Federal 38,2 8,9 52,7 29.5% Estadual* 77.1 11.5 11.4% 55.7% Municipal* 98.0 2 --14.8% TOTAL 67.5 9.2 23.3 100%

*cerca de 20% dos recursos estaduais e municipais provm de transferncias do governo federal. Fonte: Dados preliminares, compilados principalmente a partir de Alberto de Melo e Souza, "Despesas Governamentais em Educaao no Brasil", mimeo, 1983. A maioria dos gastos governamentais em educao so feitos a nvel estadual e municipal, ainda que com transferncias do governo federal. O Brasil gasta pouco em educao: cerca de 5% do PNB, e 13 a 15% do oramento federal. Os estados e municpios pagam os salrios dos professores de primeiro grau, e recebem repasses do Salrio Educao, parte do qual utilizado na forma de bolsas de estudo para o ensino particular. Os municpios gastam cerca de 30 a 40% de seus oramentos em educao primria; o governo federal cuida, principalmente, do ensino superior. 2.3 Algumas caractersticas gerais do ensino bsico: (quadro 3a.): Quadro 3a) Caractersticas Gerais do Ensino Bsico no Brasil, 1985. 1 srie4 srie8 srie alunos matriculados 6,7 milhes 40% 17% setor rural 2,8 milhes 18% 0,012% % de alunos em idade maior do !ue a recomendada 58% 66.2% 68% taxa de repetncia 24% 12% 15% taxa de evaso imediata 14% 8.4% 11.2% b) Caractersticas Gerais do professorado de primeiro grau: Total de professores: 1.040.553 na rea rural: 24% com estudos at o primeiro grau 14% com estudos completos de 2 grau 45% com estudos superiores 41% Fonte: Ministrio da Educaao, Sinopse Estatstica do Primeiro Grau, 1985, Edio Preliminar. O ensino bsico altamente deficiente, com grandes taxas de abandono e repetncia, principalmente entre a primeira e quarta srie. A ineficincia especialmente alta nas zonas rurais, em que menos de um em cada cinco alunos de primeiro ano chegam ao 4. Existe uma grande fico quanto ao sistema seriado e s idades consideradas "apropriadas" para os cursos: - a primeira srie, que deveria ser de alfabetizao, leva normalmente dois anos para ser cumprida, e inclui um ano de "pr-escola" embutido e mal administrado, o que implica, em parte, as altas taxas de repetncia; as novas geraes permanecem nas escolas de 7 a 8 anos, mas cumprem somente 4 sries, em mdia; a grande maioria dos alunos mais velha do que seria "normal" para as respectivas sries;

os conhecimentos efetivos obtidos pelos alunos em cada srie so altamente variveis, o que torna bastante aleatrio, e meramente burocrtico, o conceito de repetncia. Seus efeitos para os alunos, no entanto, podem ser traumticos. os horrios curtos, a falta instalaes e de material didtico, a m qualificao e desmotivao dos professores so fatores que afetam de maneira decisiva os resultados do ensino. 2.4 - Algumas caractersticas do pessoal docente do ensino bsico: (quadro 3b): cerca de 15% do pessoal docente de primeiro grau no tm o segundo grau completo, e esto, em sua grande maioria, no setor rural; em contrapartida, o pessoal mais qualificado se concentra no centro-sul. quase metade do pessoal docente possui nvel superior. No entanto, notam-se as seguintes deformaes: Pessoal de nvel superior s ensina, geralmente, no segundo ciclo (antigo ginsio); para o primeiro ciclo ainda prevalece a imagem da professora normalista, de nvel secundrio, e geralmente mal paga; Os professores de primeiro ciclo que fazem os cursos superiores de educao normalmente passam a funes administrativas ou de orientao, e deixam as salas de aula; dada a baixa remunerao e prestgio associados ao magistrio bsico e secundrio, a seleo profissional de professores tende a ser negativa, sem condioes de atrair vocaes e pessoal melhor qualificado. existe, pois, uma tendncia a expulsar os melhores professores das salas de aula, principalmente nos nveis mais bsicos de ensino. 2.5 Algumas caractersticas gerais do ensino superior (quadro 5): Quadro 5: Caractersticas Gerais do Sistema de Ensino Superior Brasileiro: Ps-Graduao Setor Pblico Setor Privado Nmero de professores 14 mil 45 mil 60 mil nmero de estudantes 40 mil 450 mil 950 mil Qualificao docente doutorado e mestrado ps graduao e mestrado graduao Salrios bons a excelentes bons ruins Regime de trabalho tempo integral tempo integral tempo parcial custo dos estudos bolsa de estudos gratuito pago localizao Centro sul centro-sul e nordeste centro-sul (periferia) o ensino superior altamente estratificado, com trs setores bem diferenciados - a psgraduao, o setor pblico e o setor privado. o setor privado se encarregou, no Brasil, de absorver a maior parte da demanda por ensino superior, vinda de setores economicamente menos favorecidos. Sua qualidade em geral no boa, e ele vem tratando de se adaptar, dentro do possvel, s caractersticas de sua clientela: cursos noturnos, tempo parcial para os estudantes, menores exigncias de contedo. o setor pblico, federal ou paulista, totalmente subsidiado, atende principalmente os setores mdios e alto. Sua qualidade varivel, de razovel a pssima. No existem mecanismos de controle de qualidade e eficincia de recursos. A eficincia geralmente baixa, seja em termos de evaso, seja nas taxas professor/ aluno, seja na capacidade de profissionalizao efetiva dos estudantes. Graas capacidade organizativa dos professores, eles possuem estabilidade, facilidades de promoo e salrios de razoveis a bons (principalmente se comparados ao mercado de trabalho).

a ps graduao deveria ser, e em parte , a garantia de qualidade de todo o sistema. a nica que passa por um sistema peridico de avaliao. No entanto, ela sofre por funcionar como represamento dos graduados em situao de desemprego, por altas taxas de desero e evaso, e pela incapacidade de incorporar as pessoas mais capazes formadas no pas e no exterior. 3. Algumas propostas gerais sobre a problemtica do ensino no Brasil. O quadro anterior mostra com clareza que, apesar de insuficiente e inadequado s necessidades do pas, o sistema educacional brasileiro j apresenta uma srie de caractersticas de rigids e imobilidade, que podem deitar a perder grande parte dos recursos que a ele venham a ser destinados. Para que isto no acontea, algumas mudanas importantes de perspectiva devem ser introduzidas. Os objetivos gerais a serem obtidos, em todos os nveis, devem ser: reduzir os aspectos burocrticos e ritualistas da educao, fazendo com que as pessoas busquem as escolas pelo que elas possam proporcionar, efetivamente, em termos de conhecimento, e no de ttulos formais; proporcionar condioes para reduzir os aspectos socialmente regressivos do ensino superior brasileiro, aumentando as possibilidades de acesso dos menos favorecidos a sistemas de ensino de qualidade atrair talentos e vocaes para as atividades de ensino, principalmente nos nveis mais baixos do sistema educacional. A ttulo de sugesto, gostaria de mencionar algumas medidas bastante gerais que poderiam conduzir a estes objetivos: 3.1 - No ensino bsico, a profisso de professor precisa ser revalorizada. Esta revalorizao depende, em grande parte, de melhores salrios; ela depende, tambm, de valorizar mais o ensino de primeiro ciclo em relao ao de segundo, invertendo o quadro que existe hoje. 3.2 - Deve haver um trabalho sistemtico de desburocratizao dos sistemas estaduais de ensino, com a transferncia direta de recursos e autoridade para as escolas e para as salas de aula. A desburocratizao deve levar tambm a automatizar os mecanismos de transferncia de recursos federais para os estados e municpios. 3.3 - A introduo de ensino pblico de qualidade deve ser feita onde e quando for possvel,e no pode esperar o atendimento quantitativo e horizontal sem qualidade, j que o primeiro que proporciona competncia e direo para o segundo. Experincias como a dos CIEPS no Rio de Janeiro, se acompanhadas de procedimentos pedaggicos e educacionais adequados, devem ser estimuladas e difundidas. 3.4 - Sistemas escolares para o atendimento de populaes "defasadas" precisam ser criados e estimulados. Grande nmero de pessoas procuram escolas fora de sua idade "normal", em todos os nveis, e os programas convencionais so completamente inadaptados a suas necessidades, motivaes e capacidade. Escolas para adolescentes sem curso primrio, cursos superiores no convencionais para adultos que trabalham so os exemplos mais bvios.

3.5 - Substituir, tanto quanto possvel, as exigncias de diplomas formais pela verificao de competncia especfica. No passado, a exigncia de diplomas funcionava como um incentivo escolarizao. Hoje, ela funciona como elemento de burocratizao do ensino, e da introduo de discriminaes injustificadas no mercado de trabalho. 3.6 - Introduzir, em todos os nveis, mecanismos de avaliao do desempenho das instituies de ensino. Estas avaliaes devem servir para sinalizar ao pblico quais cursos, e escolas, produzem melhores resultados; e para sinalizar aos governos e agncias financiadoras onde os recursos esto pblicos esto sendo melhor utilizados. 3.7 - Modernizar o Ministrio da Educao e as Secretarias Estaduais. Esta modernizao deve consistir em dar a estas instituies predominantemente funes de avaliao, acompanhamento e experimentao de novas metodologias, e no de controle e execuo burocrticos, que devem ser transferidos tanto quanto possvel s prprias escolas. 3.8 - Aumentar e incentivar os vnculos entre as instituies de ensino e as comunidades. O envolvimento de pais, associaes de moradores, igrejas, empresas, sindicatos, e outras organizaes comunitrias com os estabelecimentos de ensino de grande importncia para lhe dar maior contato com o mundo real, e inclusive lhe proporcionar, quando possvel, recursos adicionais. 3.9 - Rever o papel do Estado em relao ao financiamento e ao controle do Ensino. O ensino de qualidade caro, e, em todos os pases em que ele existe, ele de responsabilidade essencial do Estado. socialmente injusto que, no Brasil, o Estado d ensino superior gratuito aos filhos de classes altas e mdias, e force os mais pobres a buscar o ensino privado e de m qualidade; seria tambm nefasto que o Estado se encarregasse somente do ensino de massas e de m qualidade, deixando ao setor privado o ensino de elite. O papel do Estado em relao ao ensino poderia melhorar muito pela adoo, entre outras, das seguintes medidas: a) introduzir, no setor privado, uma distino clara entre "empresas de ensino", organizadas de forma privada e com fins lucrativos; e instituies de ensino comunitrias, e no lucrativas. As primeiras deveriam sem controles de preo e sem subsdios; as segundas, na medida em que comprovarem seu bom desempenho, poderiam receber auxlio pblico, na forma de verbas, professores e outros insumos. b) introduzir, no setor pblico, sistemas graduais e efetivos de recuperao de custos, com os devidos cuidados para a proteo dos setores menos favorecidos. Isto aumentaria a disponibilidade financeira das instituies, e desestimularia o uso indevido dos recursos educacionais pblicos por pessoas no adequadamente motivadas. c) eliminao progressiva da idia de que os sistemas educacionais podem ser efetivamente geridos por grandes burocracias centralizadas. As instituies de ensino deveriam, tanto quanto possvel, ser transferidas para as comunidades em sua gesto quotidiana. Caberia ao Estado prov-las de recursos, mas, principalmente, de padres, critrios, competncia e estmulo. http://www.schwartzman.org.br/simon/esg.htm

"Em 1932 era publicado o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, escrito por Fernando de Azevedo e assinado por vrios intelectuais da poca, como Hermes Lima, Carneiro Leo, Afrnio Peixoto, e, certamente, Ansio Teixeira, grande amigo de Fernando de Azevedo. No Manifesto, o qual representou um divisor de guas entre educadores progressistas e conservadores, as idias de Ansio se fizeram amplamente presentes O nome de Ansio Teixeira est vinculado ao campo da filosofia da educao no Brasil. Embora tenha atuado, quase sempre como administrador pblico de diferentes setores da educao brasileira, de sua obra pode ser extrada uma concepo de educao, de homem, de sociedade e de conhecimento geradores de uma filosofia da educao que marcou o campo educacional entre os anos 20 e 60. Ao ler Dewey e conhecer as teses do pragmatismo norte-americano, Ansio foi absorvido pelas idias de democracia e de cincia, as quais apontavam a educao como o canal capaz de gerar as transformaes necessrias para um Brasil que buscava se modernizar. Enquanto filsofo da educao, Ansio Teixeira compreendeu criticamente o contexto econmico, social e cultural de seu tempo. Referiu-se s transformaes materiais que j estavam ocorrendo no Brasil e que, ainda viriam a ocorrer, s mudanas de valores e s novas perspectivas que se colocavam para a sociedade brasileira. Seu otimismo para com a cincia, com o mtodo cientfico e com suas aplicaes tcnicas conduziram a um otimismo, tambm, em relao uma nova escola. Se a sociedade passava por mudanas era preciso que a escola preparasse o novo homem, o homem moderno, para integrar-se nova sociedade que deveria ser essencialmente democrtica. Por isso, afirmava que seria 'fcil demonstrar como todos os pressupostos em que a escola se baseava foram alterados pela nova ordem de coisas e pelo novo esprito de nossa civilizao' (TEIXEIRA:1968:17)1".2 Para compreender o pensamento de Ansio Teixeira, devemos situ-lo no movimento educacional renovador brasileiro, cujas bases encontram-se no escolanovismo surgido em fins do sculo XIX, na Europa e nos Estados Unidos. Este movimento opunha-se s prticas pedaggicas tidas como tradicionais, visando uma educao que pudesse integrar o indivduo na sociedade e, ao mesmo tempo, ampliar o acesso de todos escola. "O escolanovismo desenvolveu-se no Brasil no momento em que o pas sofria importantes mudanas econmicas, polticas e sociais. O acelerado processo de urbanizao e a expanso da cultura cafeeira trouxeram o progresso industrial e econmico para o pas, porm, com eles surgiram graves conflitos de ordem poltica e social, acarretando assim uma transformao significativa da mentalidade intelectual brasileira. No cerne da expanso do pensamento liberal no Brasil, propagou-se o iderio escolanovista" (Anita Adas Gallo, http://www.anped.org.br/24/P0251803934623.rtf ). O escolanovismo brasileiro est ligado a certas concepes de John Dewey, que acredita ser a educao o nico meio realmente efetivo para a construo de uma sociedade democrtica, que respeite as caractersticas individuais de cada pessoa, inserindo-o em seu grupo social com respeito sua unicidade, mas, como parte integrante e participativa de um todo. "Ansio Teixeira, o mais importante seguidor das idias deweyanas no Brasil, v a sociedade em constante transformao, tanto social como econmica e politicamente. A escola, por sua vez, deveria formar indivduos aptos a refletir sobre e inserir-se nessa sociedade, considerando sua liberdade individual e sua responsabilidade diante do coletivo. Logo, o resultado da educao escolarizada deveria ser o indivduo integrado democracia,

ou seja, o cidado democrtico. Teixeira v a sociedade como dinmica e em pleno curso de transformao. Ciente do momento propcio para a consolidao de uma sociedade mais justa e igualitria - a sociedade democrtica - prope no s a transformao dos conceitos bsicos educacionais, mas a reestruturao moral e social da sociedade. justamente nesse aspecto, e devido influncia de John Dewey, que Ansio Teixeira merece ser analisado como um pensador que se afasta daquela tendncia escolanovista racionalizadora". (Anita Adas Gallo,http://www.anped.org.br/24/P0251803934623.rtf ) Segundo Ansio, a escola local propcio para a construo desta conscincia social. Nela o indivduo adquire valores; nela h condies para formar o ser social. Como a escola visa formar o homem para o modo de vida democrtico, toda ela deve procurar, desde o incio, mostrar que o indivduo, em si e por si, somente necessidades e impotncias; que s existe em funo dos outros e por causa dos outros; que a sua ao sempre uma trans-ao com as coisas e pessoas e que saber um conjunto de conceitos e operaes destinados a atender quelas necessidades, pela manipulao acertada e adequada das coisas e pela cooperao com os outros no trabalho que, hoje sempre de grupo, cada um dependendo de todos e todos dependendo de cada um (Teixeira, 1956, p. 10) 3 . A escola deve ser agente da contnua transformao e reconstruo social, colaboradora da constante reflexo e reviso social frente dinmica e mobilidade de uma sociedade democrtica: o conceito social de educao significa que, cuide a escola de interesses vocacionais ou interesses especiais de qualquer sorte, ela no ser educativa se no utilizar esses interesses como meios para a participao em todos os interesses da sociedade... Cultura ou utilitarismo sero ideais educativos quando constiturem processo para uma plena e generosa participao na vida social (Teixeira, 1930b, p. 88-89) 4 . "A concepo filosfica de educao e de sociedade que sustentou o iderio escolanovista e, em grande parte, a filosofia da educao de Ansio, caracterizada por um humanismo-tecnolgico, marcou uma ruptura com a tradio filosfica humanista-crist. A fundamentao pragmtica da educao e dos valores que deveriam ser apresentados e vivenciados na escola foi feita a partir da filosofia de John Dewey e da sociologia de Durkheim. As idias destes dois autores possibilitaram aos intelectuais e educadores renovadores compreender o processo de modernizao da sociedade brasileira e, conseqentemente, a necessidade de um novo ensino e de uma nova escola. democracia, liberdade e cincia como valores da sociedade moderna correspondia um estudo cientfico dos problemas educacionais brasileiros, abandonados, at ento, a sua prpria sorte. A educao brasileira, para Ansio, refletia, ainda nos anos 60, os modelos dos quais se originou. "Em linhas gerais, a filosofia da educao dominante a mesma que nos veio da Europa e que ali comea agora a modificar-se sob o impacto das novas condies cientficas e sociais e das formulaes mais recentes da filosofia geral contempornea. Tambm aqui, na medida em que nos fizermos autenticamente nacionais e tomarmos plena conscincia de nossa experincia, iremos elaborando a mentalidade brasileira e com ela a nossa filosofia e a nossa educao" (TEIXEIRA: 1968:20). Ansio acreditava ser possvel a reconstruo da educao brasileira em bases cientficas, rompendo com o ensaismo e o empirismo grosseiro que durante muito tempo dominou a reflexo sobre as questes educacionais. Somente com um conhecimento das diferentes realidades escolares, em todas as dimenses, seria possvel uma mudana significativa na formao dos professores. No

entanto, a expresso conhecimento da realidade escolar, como tantas outras do discurso educacional renovador, foi aos poucos transformando-se apenas em um slogan educacional para a maioria dos profissionais da educao brasileira. Seja como pensador crtico, como professor ou como homem pblico a servio da educao Ansio Teixeira deu importante contribuio ao campo da educao no Brasil. Sua luta pela reconstruo da educao nacional, tendo como referncia a democracia e a cincia, no pode ficar esquecida sob a justificativa de sua vinculao filosofia pragmatista norteamericana. Aqueles profissionais que pesquisam ou ministram aulas na rea de filosofia e histria da educao podem encontrar na ao e nas idias de Ansio Teixeira elementos importantes para a compreenso da constituio e afirmao do campo da filosofia da educao no Brasil, a partir dos anos 20. Antes de recusar Ansio, preciso ler sua obra, seguindo o seu prprio exemplo: criticamente". 5 http://www.centrorefeducacional.com.br/aniescnova.htm Referncias e Fontes: 1)TEIXEIRA, Ansio: Pequena introduo filosofia da educao: escola progressiva ou a transformao da escola. So Paulo: Melhoramentos, 1968. 2) http://www.ufsm.br/ce/revista/revce/2000/02/a1.htm 3) ______________ O processo democrtico de educao. Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, Rio de Janeiro, v. 25, n. 62, p. 3-16, abr./jun. 1956 4) ______________ A reconstruo do programa escolar. Escola Nova, So Paulo, v. 1, n. 2, p. 86-95, nov./dez. 1930b 5) http://www.ufsm.br/ce/revista/revce/2000/02/a1.htm

A histria dos pases desenvolvidos evidencia que a educao o pilar mestre capaz de sustentar a transformao do esforo econmico e social na melhoria da qualidade de vida de uma nao, portanto, no ambicionado desenvolvimento econmico e social sustentvel. O nvel de sustentabilidade do desenvolvimento socioeconmico est diretamente relacionado continuidade e ao ritmo do processo de expanso educacional. Essa relao direta se comunica a partir de dois mecanismos de transmisso distintos. Por um lado, a expanso educacional aumenta a produtividade do trabalho, contribuindo para o crescimento econmico, a elevao dos salrios e a reduo do nvel de pobreza. Por outro, a expanso educacional promove maior igualdade e mobilidade social, na medida em que a condio de ativo no-transfervel faz da educao um ativo de distribuio mais acessvel e democrtico se comparado a maioria dos demais ativos fsicos. Nesse sentido, a educao um ativo que pode ser reproduzido e funcionalmente ofertado populao pobre atravs da esfera pblica. Esses dois mecanismos de transmisso tornam transparente que, no mbito econmico, a expanso educacional essencial para fomentar o crescimento econmico e reduzir a desigualdade e a pobreza. Por sua vez, o impacto da expanso educacional extrapola as dimenses relativas igualdade e ao crescimento econmico atuando como fator de consolidao e garantia da cidadania, a medida que, a educao induz a profundas transformaes sobre o crescimento populacional, o ambiente familiar e a participao poltica. Uma anlise preliminar da sociedade brasileira contempornea permite observar que as defasagens, absoluta e relativa, na escolaridade da populao justificam a imensa desigualdade de renda do pas, a despeito das polticas compensatrias. Essa desigualdade, no que se refere ao mercado de trabalho, materializa-se medida que a heterogeneidade da escolaridade entre os trabalhadores e o valor atribudo aos anos de escolaridade adicionais representam os principais determinantes da desigualdade salarial. A avaliao da relevncia dos impactos positivos da expanso da escolaridade mdia da populao prope identificar as relaes causais e a importncia dos hiatos educacional e de renda per capita no Brasil ante a experincia internacional. Os economistas Barros e Mendona (1994), ao comparar a realidade brasileira com a dos pases industrializados, identificaram nas diferenas entre a escolaridade formal dos trabalhadores a principal fonte de explicao do expressivo hiato de renda per capita entre o Brasil e o conjunto desses pases. Os referidos autores demonstraram que, no incio dos anos 90, a renda per capita brasileira (US$ 5 mil) equivalia a cerca de 1/3 da renda per capita observada nos pases industrializados (US$ 15 mil), evidenciando que uma elevao na educao formal da fora de trabalho brasileira para nveis idnticos aos dos pases industrializados tenderia a dobrar a renda per capita no Brasil. Como decorrncia desse processo, a renda per capita brasileira passaria de 1/3 para 2/3 do valor correspondente nos pases industrializados, sugerindo que a metade do enorme hiato

de renda per capita entre o Brasil e os pases industrializados correlaciona-se, originariamente, com o baixo nvel educacional da populao brasileira. Referente ao impacto da educao sobre a renda per capita e o nvel de salrios os autores Lau, Jamison, Liu e Riukin em sua obra Educao e crescimento econmico: algumas evidncias das oportunidades perdidas na educao no Brasil (1996) formulam que um ano extra na escolaridade mdia da populao representaria aumentar a taxa de crescimento anual da renda per capita em 0,35 ponto percentual. Outra abordagem sobre a relao educao e desenvolvimento diz respeito capacidade de inovao que o economista austraco Joseph Schumpeter destacou em sua extensa obra que um dos aspectos fundamentais do desenvolvimento econmico a inovao onde a figura central do empreendedor inovador o agente econmico que traz novos produtos para o consumo social por meio de combinaes mais eficientes dos fatores de produo - ou seja, pela aplicao prtica de alguma inveno ou inovao tecnolgica capaz de gerar expressivos incrementos na renda de uma nao e ampliar o acesso ao consumo inovador. Schumpeter descreveu em sua obra, claramente, que a relao entre a inovao, a criao de novos mercados e a ao do empreendedor est centrada no nvel de educao recebido, capaz de operar transformaes inovadoras na mente e nos desejos de progresso da sociedade, o que denominou processo de retroalimentao contnuo educao, crescimento, inovao e desenvolvimento. Joseph Schumpeter no s percebeu o papel central do crescimento econmico para a justia social, como advertiu que a educao continuada e de qualidade induz capacidade de inovao e transformao da sociedade sendo a semente para germinar o desenvolvimento econmico. Finalmente, ao nos depararmos com a realidade da sociedade brasileira a mesma tem como desafio se desejar - conquistar um padro de desenvolvimento sustentado na expanso da escolaridade e na melhoria da qualidade da educao. A primeira, capaz de melhorar a remunerao do trabalho e reduzir substancialmente as desigualdades distributivas. A segunda, ser motora da inovao e da aptido empreendedora nas relaes produtivas, capaz de incrementar valor econmico e social atravs de transformaes tecnolgicas. Dessa forma, somente a educao o fator substantivo capaz de sustentar o aumento da eficincia econmica, reduzir a pobreza e os diferentes nveis de desigualdades de renda, regionais, distributivos alm de facilitar a mobilidade social e, fundamentalmente, garantir e assegurar o efetivo apoderamento da cidadania pelos indivduos. ___________________________________________________________ Autor: Paulo de Tarso Pinheiro Machado, Economista e Diretor Tcnico da Plo - RS Agncia de Desenvolvimento e da Agenda 2020. http://www.intelog.net/site/default.asp? TroncoID=907492&SecaoID=508074&SubsecaoID=091451&Template=../artigosnoticias/ user_exibir.asp&ID=325081&Titulo=Educa%E7%E3o%20e%20Desenvolvimento

A PROPOSTA EDUCACIONAL BRASILEIRA PARA O SCULO XXI: RUPTURA, PRAGMATISMO, DESCONTINUIDADE... Cludia Cabral Rezende* RESUMO: O presente texto procura refletir sobre as atuais propostas de reforma educacional elaboradas para a educao brasileira. Na tentativa de (re)pensar a educao, tanto do ponto de vista terico quanto prtico, aborda questes que abrangem este processo de elaborao. Busca enfatizar a influncia exercida pelos rgos internacionais e as conseqncias que os mesmos podem refletir na estrutura da sociedade brasileira. A quebra dos paradigmas, a crise de valores ticos, a crise econmica, a crise da ideologia do progresso, a excluso e a conscincia dos excludos (da terra, do emprego, da renda, da sade, da educao), so realidades de hoje, que presidem um novo tipo de sociedade. Tais fatores esto se sucedendo numa era de globalizao, quando a automao, a informatizao e a velocidade de circulao das informaes vem sendo determinantes para o processo de desenvolvimento no mundo contemporneo. A superao dos problemas dessa sociedade requer um novo modelo de escola. No mais aquela escola reprodutora de uma educao autoritria e alheia aos problemas sociais, nem aquela que se interessa apenas pela transmisso de contedos sem valores significativos. Diante de tais preocupaes, rgos como os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas (UNESCO), do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF), do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Mundial (PNUD), do Banco Mundial, esto considerando a educao como temtica de excessiva relevncia. Segundo Torres (1996), grande parte das mudanas relacionadas educao atual esto ocorrendo devido a influncias externas, como o estmulo do Banco Mundial (agncia financiadora internacional e assessora do governo de diversos pases na rea da educao), para que os pases invistam os recursos pblicos na educao bsica, por considerar que este nvel de ensino responsvel, comparativamente, pelos maiores benefcios sociais e econmicos. Cabe ressaltar, porm, o interesse desses rgos internacionais em investimento apenas em educao bsica, desconsiderando a educao cientfica de qualidade, ministrada nos cursos superiores. Chau (1994) afirma que, no Brasil, o fato de aceitarmos polticas educacionais que profissionalizam os jovens no segundo grau(1) , antes que tenham podido ter acesso s cincias propriamente ditas, ocorre devido aos poucos recursos pblicos destinados s reas de pesquisa nas universidades, mantendo os cientistas na mera condio de reprodutores de cincias j produzidas em outros pases e sociedades. Para a autora, as cincias passaram a fazer parte das foras econmicas produtivas da sociedade e trouxeram mudanas sociais de grande porte na diviso social do trabalho, na

produo e na distribuio dos objetos, na forma de consumi-los. Porm, ela desperta nossa ateno ao fato de no percebermos que as pesquisas cientficas so financiadas por empresas e governos, demandando grandes somas de recursos que retornam, graas aos resultados obtidos, na forma de lucro e poder para os agentes financiadores. E conclui dizendo que, por no percebermos o poderio econmico das cincias, lutamos para ter acesso, para possuir e consumir os objetos tecnolgicos, mas no lutamos pelo direito de acesso tanto aos conhecimentos como s pesquisas cientficas, nem lutamos pelo direito de decidir seu modo de insero na vida econmica e poltica de uma sociedade. Bachelard (1977), afirma que uma das caractersticas mais novas da cincia est no fato de que as pesquisas cientficas tornaram-se parte das foras produtivas da sociedade, isto , da economia. No mundo contemporneo, a automao, a informatizao, a telecomunicao que determinam as formas de poder econmico, os modos de organizar o trabalho industrial e os servios. Introduzem a velocidade na produo de mercadorias e em sua distribuio e consumo, modificando os padres industriais, comerciais e os estilos de vida. A cincia, para ele, tornou-se parte integrante e indispensvel da atividade econmica, tornou-se um agente econmico e poltico. Ao analisar a proposta educacional inserida nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), observa-se a influncia das propostas educacionais provenientes de rgos internacionais. Notamos tais influncias ao considerarmos, por exemplo, o fato de um professor espanhol, Csar Coll, ter sido o principal consultor para a elaborao dos mesmos, deixando margem muitos pesquisadores brasileiros que vm desenvolvendo estudos nesta rea. Essa crtica tenta descontextualizar os PCNs, relacionando seu contedo com a reforma educacional espanhola (Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo, de 1990) e no com o processo educacional brasileiro. Denuncia-se a transplantao de modelo educacional e de suas fontes inspiradoras. Os PCNs so considerados, por alguns autores, no uma proposta curricular, mas um projeto poltico do governo, um verdadeiro plano nacional de educao, que uniformiza os contedos para serem objeto de avaliao externa, inclusive para determinar a distribuio de recursos. Os PCNs sugerem um novo modelo de ensino-aprendizagem, uma nova teoria de conhecimento; utilitrio e pragmtico. Outros documentos de rgos internacionais, como por exemplo o relatrio apresentado UNESCO, pela Comisso Internacional Sobre Educao Para o Sculo XXI (2), tambm tiveram grande influncia na elaborao dos PCNs. Baseado no relatrio acima citado, so propostos nos PCNs, os processos fundamentais de aprendizagem pelos quais a educao deve organizar-se: aprender a conhecer; aprender a fazer; aprender a viver juntos e aprender a ser, definidos como "os quatro pilares da educao". Numa anlise destes processos fundamentais de aprendizagem, nota-se a nfase atribuda aos saberes utilitrios e pragmticos e ao ato de aprender a aprender.

Chau (1994), ao analisar a cincia numa concepo moderna e contempornea, definida pelo utilitarismo, afirma que ela encontrada na quantidade de aplicaes prticas que possa permitir. Para a autora, o uso ou a utilidade imediata dos conhecimentos que provar a verdade de uma teoria cientfica e ir lhe conferir valor. O conhecimento, ento, procurado para resolver problemas prticos e este determina no s o aparecimento de uma cincia, mas tambm suas transformaes no decorrer do tempo. Com o acelerado desenvolvimento da tecnologia, da automao, tendo, na educao, o objetivo de reproduo de um saber pragmtico e utilitrio, deveria, consequentemente, ocorrer um aumento da ociosidade do ser humano e uma melhoria das suas condies de vida. Percebemos, porm, que estes acontecimentos esto gerando, ao contrrio, um grande aumento da misria, do desemprego e das desigualdades sociais. Ao analisar a modernidade, numa perspectiva marxista, Berman procura sugerir: como suas energias, intuies e ansiedades mais caractersticas brotam dos movimentos e presses da moderna vida econmica: de sua incansvel e insacivel demanda de crescimento e progresso; sua expanso dos desejos humanos para alm das fronteiras locais, nacionais e morais; sua presso sobre as pessoas no sentido de explorarem no s aos outros seres humanos mas a si mesmas; a volubilidade e a interminvel metamorfose de todos os seus valores no vrtice do mercado mundial; a impiedosa destruio de tudo e de todos que a moderna economia no pode utilizar - quer em relao ao mundo pr-moderno, quer em relao a si mesma e ao prprio mundo moderno - e sua capacidade de explorar a crise e o caos como trampolim para ainda mais desenvolvimento, de alimentar-se da sua prpria autodestruio. (Berman, 1986, p. 117-118) Retomando a proposta dos PCNs, notado que o ato de transmisso dos contedos, ou seja, o o qu ensinar est subordinado em relao ao como ensinar. Poderamos arriscar a afirmao de que tais caractersticas do ato educacional podem estar contribuindo para ocasionar um esvaziamento da prpria essncia do trabalho educativo, transformando o processo de ensino-aprendizagem em algo desprovido de ensino e de contedo. Sabe-se que as camadas populares encontram na escola, muitas vezes, o nico meio de acesso ao conhecimento elaborado e ao ocorrer esta secundarizao da transmisso de contedos relevantes, esto arriscadas a receber uma aprendizagem deficiente, sem contedos significativos, fazendo com que essa aprendizagem deixe at mesmo de existir. Alm disso, podemos afirmar que diante de tal situao, as desigualdades sociais so acentuadas, pois longe de se ampliar o acesso ao ensino de qualidade, este se reduzir a um setor minoritrio da sociedade, composto de uma populao da classe dominante. Ao enfatizar os saberes utilitrios e pragmticos no relatrio referido, quando surge a definio de conhecimento nota-se uma analogia com o que podemos definir por informao. Observa-se que a noo de conhecimento confundida com a noo de informao, imediata e til ao desenvolvimento da sociedade capitalista.

Pressupe-se que o suporte terico das propostas de educao a contidas, esteja fundamentado numa concepo relativista do ponto de vista cientfico, filosfico e cultural, implcita s propostas da moderna viso Construtivista "...respaldada no modelo epistemolgico interacionalista: valorizao, como qualitativamente superiores, das aprendizagens que o indivduo realizaria sozinho, sem a interferncia do ensino" (Duarte, 1997, p. 24), resumindo-se numa concepo de educao que deva fornecer o que necessrio a vida dos indivduos para se adaptarem ao contexto do mercado de trabalho na sociedade capitalista moderna. Diante das afirmaes acima, numa viso crtica da ideologia neoliberal, concordo com Gentili, ao definir a educao dentro desta perspectiva como "...a atividade de transmisso do estoque de conhecimentos e saberes que qualificam para a ao individual competitiva na esfera econmica, basicamente no mercado de trabalho." (Gentili, 1998, p. 104). Relacionando os objetivos atribudos educao com a questo da formao profissional, observamos que a inovao considerada a principal geradora de novas empresas e de novos empregos, dando importncia competncia pessoal, demonstrando que a criatividade e a inovao de cada indivduo ser um grande fator para a superao da crise do desemprego. O propsito de formao do indivduo inovador atribudo atual proposta educacional pode ser relacionado com a formao para o trabalho na sociedade capitalista moderna. Segundo Berman, assim como "sob presso, todos os burgueses, do mais humilde ao mais poderoso, so forados a inovar, simplesmente para manter seu negcio tona; quem quer que deixe de mudar, de maneira ativa, tornar-se- vtima passiva das mudanas draconianamente impostas por aqueles que dominam o mercado." (Berman, 1986, p. 93) Os PCNs apontam a necessidade do ser humano aprender a decidir por si mesmo, como agir nas diferentes circunstncias da vida, tendo como objetivo o desenvolvimento da personalidade para agir com cada vez maior capacidade de autonomia, de discernimento e de responsabilidade pessoal. ressaltada a valorizao da individualizao do ser humano. Diante da ideologia neoliberal, na sociedade contempornea, podemos afirmar que essa individualizao necessria para que o homem se torne competitivo frente ao mercado de trabalho, devendo agir por conta prpria, opondo-se coletividade, trazendo como conseqncia a individualizao diante da procura do trabalho, diante da concorrncia por salrios e carreiras, contribuindo muitas vezes para a extino das estruturas coletivas (sindicatos, por exemplo), consideradas, talvez, a principal fora de luta dos povos para uma transformao da sociedade. Ao analisar o desenvolvimento da sociedade, Frederico afirma que: No influxo da terceira revoluo industrial, a ofensiva selvagem do capital recriou o ideal do livre mercado, desenvolveu novas formas de explorao do trabalho humano e ps em movimento um processo de dessolidarizao da vida social, um autntico 'salve-se quem puder', expresso no culto do individualismo e naquelas formas relativistas de pensar, que

cultivam a fragmentao e a descrena nas possibilidades emancipatrias da razo. (Frederico, 1997, p. 182) Na proposta educacional apresentada nos PCNs, confirma-se a necessidade da atualizao contnua de saberes, para que o ser humano possa se adaptar s exigncias do mercado de trabalho, onde o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a transformao dos processos de produo fazem com que o conhecimento j adquirido se torne rapidamente obsoleto. Afirma que a educao permanente deve ser dirigida s necessidades da sociedade e que temos que aprender ao longo de toda a vida e fazer com que cada indivduo saiba conduzir o seu destino. Ao analisar a sociedade capitalista definida por Marx, na viso de Berman (1986), observamos que o indivduo que possui um conhecimento parcial, uma funo social especializada, deve ser substitudo pelo indivduo plenamente desenvolvido, que possa se adaptar a vrias atividades, que esteja pronto para aceitar qualquer mudana de produo. O indivduo deve, portanto, ser multipotencial, possuidor de uma educao continuada, pragmtica, sendo capaz de atualizar-se sempre para atuar nas diversas funes sociais exigida pela sociedade moderna. Atualmente, observado por intermdio da mdia, dos meios de comunicao, a divulgao de exemplos de modos de correo das desigualdades de oportunidades atravs de programas de educao popular. Encontramos exemplos de vrios pases, onde campanhas ou misses de alfabetizao de adultos, poltica de pagamento de licenas para formao, servios pblicos descentralizados de formao bsica no formal, so realizados, procurando mostrar que tais alternativas conduzem melhoria na educao mundial e conseqente diminuio do desemprego. Desconsiderando a questo das competncias especficas do educador, a educao passa a ser vista, no mal sentido do idealismo puro, como um compromisso de todos os cidados que passam a ser atores e j no simples consumidores passivos de uma educao dada pelas instituies. Todos podem experimentar diversas situaes educativas e at desempenhar, alternadamente, o papel de aluno e de professor dentro da sociedade educativa. Delors (1997) afirma que se integrarmos deliberadamente o informal no formal, a educao corresponde, assim, a uma produo constante da sociedade que passa a ser inteiramente responsvel por ela, e se transforma atravs dessa mesma educao. Baseando na afirmao acima, concordo com Gentili ao dizer que, na perspectiva neoliberal: ... a transformao da educao depende apenas da capacidade, da inventiva, do esforo e do mrito incessante de cada indivduo (professores, alunos, pessoal no docente, pais, etc.) para mudar seu prprio trabalho, na sua prpria escola. Trata-se de um chamamento para que cada um 'ocupe seu lugar' e no espere solues milagrosas por parte daqueles mbitos

(Estado) que criaram as condies propcias para o desenvolvimento da crise. (Gentili, 1998, p. 23). Esse modelo generalizado de educao, no considera as diferentes necessidades e demandas dos povos e causa um maior rebaixamento do papel do professor, pois todos podem ocupar o seu papel, todos podem ser capazes de ensinar, dependendo apenas da boa vontade pblica. Nota-se o enfraquecimento do poder do Estado, ao afirmar que no devemos esperar do mesmo, "solues milagrosas", pois so considerados os grandes responsveis pelo desenvolvimento da crise atual. Tal afirmao confirma a proposta de reforma administrativa orientada na despublicizao da educao, onde a escola transferida da esfera poltica para a esfera de mercado e o cidado considerado um indivduo responsvel pela sua prpria educao que deixa de ser social para tornar-se individual. Estas polticas conhecidas por cortes nos gastos pblicos em servios, inclusive educao, vieram ocorrer exatamente no momento em que a mudana para uma economia de informao global passou a requerer um investimento pblico massivo em uma infraestrutura de informao, enquanto que os pases mais ricos j desfrutavam de condies propcias que lhes permitiam autoajustar-se e responder positivamente rpida mudana tecnolgica. Enquanto isso, o Banco Mundial impe polticas de ajustes estruturais aos pases em desenvolvimento como uma resposta aos seus problemas com a dvida. Em que se baseia esta nova proposta educacional? Na mercantilizao do social, no desenvolvimento de uma sociedade empresa, na privatizao do setor pblico, na mercantilizao da educao e da sade, num currculo de competio e de empresa? Podemos afirmar que diante da revoluo tecnolgica, no mundo moderno globalizado, tendo como orientao a ideologia neoliberal, os detentores do capital passam a possuir o poder de fazer com que a tendncia dominante se reproduza de forma homognea em pases com caractersticas diferentes, inclusive e principalmente atravs da educao, ocasionando um aumento do desemprego, e consequentemente a expanso da misria, contribuindo para um maior enfraquecimento da classe social oprimida. Conforme Chau (1994), ns no percebemos o poderio econmico das cincias. Para Berman, ao contrrio da maioria dos trabalhadores assalariados, que so alienados e indiferentes, "...apenas os intelectuais o percebem e so atingidos pelas flutuaes de mercado, de modo mais profundo pois, vende-se pea por pea, no apenas da sua energia fsica mas de suas mentes, da sensibilidade dos sentimentos mais profundos, dos poderes visionrios e imaginativos, enfim, virtualmente de todo o seu ser." (Berman, 1986, p. 114) Para Pessanha, no entanto, todos ns; intelectuais, professores e agentes culturais, estamos sendo atingidos pela crise intelectual que nosso sculo est vivendo, porque ainda estamos embebidos da utopia da verdade com v maisculo, da cincia com c maisculo, unitria, atemporal. A crise ocorre porque a prpria cincia j relativizou seus prprios conceitos bsicos. J no trabalha mais

com apenas uma concepo de espao, por exemplo, no entende mais o espao como necessariamente plano e absoluto. (Pessanha, 1993, p. 23). Refletindo a preocupao com a busca da melhoria da sociedade, atravs da melhoria na qualidade da educao brasileira, a proposta contida nos Parmetros Curriculares Nacionais, busca uma reformulao do currculo por parte dos educadores, considerando a realidade do meio sociocultural em que estes iro trabalhar. Neles proposto que a educao, alm de pragmtica e utilitria, seja baseada na interdisciplinaridade. Conforme Chau (1994), na modernidade, a tecnologia confere cincia preciso e controle dos resultados, aplicao prtica e interdisciplinaridade. Desta forma, o ideal de cientificidade estabelece critrios e finalidades s cincias que, se impedidos de realizar, foram rupturas e mudanas tericas profundas, ocasionando o desaparecimento de campos e disciplinas cientficos ou o surgimento de novos objetos, mtodos, disciplinas e campos de investigao. A educao assim como a cincia, anterior proposta atual, era o que conhecamos. Segundo Bachelard (1977), tnhamos na cincia um objeto como referencial, tnhamos a segurana, o primado da experincia, da coisa em si. Havia uma "Estranha Pedagogia" que ensinava a cincia do passado, a cincia morta. A cincia moderna j no se dedica mais anlise das coisas, pois, trabalha apenas com hipteses e utiliza a experincia, no mais sobre as coisas, mas sobre as hipteses. A histria da cincia, assim como a histria da educao nos mostrou como teorias filosficas e metafsicas abstratas foram gradualmente derrubadas atravs do trabalho prtico dos cientistas e educadores. O conceito chave para Bachelard o da ruptura. Segundo o autor, o progresso cientfico depende das quebras epistemolgicas. A cincia, assim como a educao, portanto, no podem mais ser vistas como progredindo linearmente ou necessariamente racionalmente. Ao analisar o fim da certeza e da linearidade na histria do pensamento, diante das transformaes da sociedade moderna, Foucault afirma que se esta ... pudesse permanecer como o lugar das continuidades ininterruptas, se ela unisse continuamente, encadeamentos que nenhuma anlise poderia desfazer sem abstrao, se ela tramasse, em torno do que os homens dizem e fazem, obscuras snteses que a isso se antecipam, o preparam e o conduzem, indefinidamente, para seu futuro, ela seria, para a soberania da conscincia, um abrigo privilegiado. (...) Fazer da anlise histrica o discurso do contnuo e fazer da conscincia humana o sujeito originrio de todo o devir e de toda prtica so as duas faces de um mesmo sistema de pensamento. O tempo a concebido em termos de totalizao, onde as revolues jamais passam de tomadas de conscincia. (Foucault, 1986, p. 14-15) O mundo moderno, em contrapartida, apresenta como caracteres mais salientes e visveis de seu desenvolvimento, de acordo com Rossi, "a necessidade de agitao incessante e de mudana contnua; a disperso numa multiplicidade no mais unificada; a anlise levada ao

extremo; a fragmentao indefinida; a desagregao de todas as atividades humanas; a no aptido sntese e a impossibilidade de qualquer concentrao." (Rossi,1992, p. 20) A educao passa a ser vista, no mais como possuidora de uma verdade absoluta, de um contedo pronto e acabado. Ela exige uma formao cientfica pragmtica, utilitria, baseada na manuteno do pluralismo filosfico, para que possamos tomar de cada rea do saber aquilo que lhes importante. postulada uma formao cientifica, valorizada por um capital no mais industrial e sim por um capital cultural e intelectual. Saviani, ao analisar a situao educacional atual, aponta como soluo para vencer a luta por uma educao de qualidade, a resistncia ativa, afirmando que "enquanto prevalecer na poltica educacional a orientao de carter neoliberal, a estratgia da resistncia ativa ser nossa arma de luta. Com ela, nos empenharemos em construir uma nova relao hegemnica que viabilize as transformaes indispensveis para adequar a educao s necessidades e aspiraes da populao brasileira". (Saviani, 1998, p.238). Finalizo estas anlises, retomando a "teoria da curvatura da vara" enunciada por Lnin e tomada de emprstimo por Saviani (1995). Defendo, ento, a necessidade de fazermos com que um incmodo radical da inteligncia incline a vara para o lado oposto ao qual se encontra: o lado do conformismo de grande parte da elite intelectual, que vem aceitando passivamente o dogma pragmtico dos novos tempos. Referncias bibliogrficas BACHELARD, Gaston. Epistemologia. Rio de Janeiro: Zahar, 1977. BRASIL. Lei n 9.394 de 20-12-96. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Braslia, 1996. BRASIL. MEC. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais: Introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais / Secretaria de Educao Fundamental. Braslia: MEC/SEF, 1997, vol. 1. BRASIL. MEC. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais: terceiro e quarto ciclos do ensino fundamental: introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais / Secretaria de Educao Fundamental. - Braslia: MEC/SEF, 1998. BERMAN, Marshall. Tudo que slido desmancha no ar: a aventura da modernidade. So Paulo: Companhia das Letras, 1986. CHAU, Marilena. Convite filosofia. So Paulo: tica, 1994. DELORS, J. e outros. "Os quatro pilares da educao (cap.4); A educao ao longo de toda a vida" (cap.5). In: _____ - Educao: um tesouro a descobrir (Relatrio para a UNESCO da Comisso Internacional Sobre Educao Para o Sculo XXI). So Paulo, Cortez Editora, 1997. p. 89-117.

DUARTE, N.. Ontologia e Historicidade: elementos para uma reflexo filosficoontolgica sobre o trabalho educativo. Araraquara, 1997, mimeo. FOUCAULT, Michel. A arqueologia do saber. Rio de Janeiro, 2 ed.: Forense Universitria, 1986. FREDERICO, C.. Razo e Desrazo: a lgica das coisas e a ps modernidade. Revista Servio Social e Sociedade. So Paulo, Cortez Editora, n 55, 1997. GENTILI, Pablo. A Falsificao do Consenso: simulacro e imposio na reforma educacional do neoliberalismo. Petrpolis, RJ: Vozes, 1998. PESSANHA, Jos A.. "Filosofia e Modernidade: racionalidade, imaginao e tica". In: Cadernos ANPEd. Porto Alegre, n4, 1993. p.7-36. ROSSI, Paolo. A cincia e a filosofia dos modernos. So Paulo: UNESP, 1992. SAVIANI, D.. A nova lei da educao: trajetria, limites e perspectivas. 4 edio, Campinas, SP, Autores Associados, 1998. _________. Escola e Democracia. 30 edio, Campinas, SP, Autores Associados, 1995. TORRES, R. M. "Melhorar a Qualidade da Educao Bsica? As estratgias do Banco Mundial" In: TOMMAS, L. D.; WARDE, M. J.; HADDAD, S. (org.) O Banco Mundial e as Polticas Educacionais. So Paulo: Cortez, PUC - SP, Ao Educativa,1996. * Doutoranda pelo Programa de Ps-Graduao em Educao Escolar da FCL/UNESPAraraquara, SP. Bolsista: CAPES. (1) A denominao "segundo grau" utilizada por Chau (1994), equivale ao atual "ensino mdio", modificado a partir da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9.394 de 20 de dezembro de 1996. (2) A referncia bibliogrfica do relatrio citado encontrada no final deste texto; ver Delors, J. e outros. http://www.unb.br/fe/tef/filoesco/resafe/numero002/textos/artigo_claudiacabralrezende.htm

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