Seminrio de Ordenamento Territorial: Experincias Prticas da Amaznia

2008

Seminrio Ordenamento Territorial Amaznia 2008

Relatrio Rio Branco (Acre, Brasil)
9, 10 e 11 de Dezembro de 2008
Claudio Szlafsztein

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ndice

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1. Introduo 2. Dia 1 - Ordenamento territorial e sua relao com a conservao da biodiversidade 2.1 Mesa de abertura 2.1.1 Alto Acre, um territrio que conecta regies da Amaznia - Manoel Batista de Arajo (CONDIAC). 2.12 Planos estaduais de preveno e controle do desmatamento na Amaznia brasileira e cadastramento ambiental rural Nazare Soares (MMA) 2.1.3 InWEnt Brasil: Uma longa tradio na cooperao internacional Marco Shaeffer 2.2 Palestras Temticas 2.2.1 El valor bio-ecolgico en el ordenamiento territorial - Edgar Benavides Castro 2.2.2 Captura De Carbono Y Deforestacin Evitada: El Caso De La Reserva De Bisfera De Manu-Per - Hugo Cabieses Cubas 2.2.3 Ordenamiento Territorial Y El rea De Conservacin Regional Lago Valencia - Esley Huatangare 2.2.4 A rea de Limitao Administrativa Provisria (ALAP) nos municpios de Santarm, Juruti e Aveiro/ Par - Alexander Riesen 2.2.5 Plan De Ordenamiento Comunitario Hugo Fuentes 2.3 Resumo do dia dia 1 3 Dia 2 O ordenamento territorial e sua relao com a gesto de riscos 3.1 Palestras temticas 3.1.1 Agroecologia: Como elemento do ordenamento territorial na propriedade Rural/florestal Marinelson Brilhante 3.1.2 Sistema Estadual De Defesa Civil: Estrutura E Atuao - George Luiz Pereira Santos 3.1.3 Poltica Nacional Brasileira de Gesto de Riscos - Hellen Cano 3.1.4 Uso De Cenrios Nas Polticas Pblicas Na Amaznia - Elsa R. H. Mendoza 3.1.5 Pesquisa em Anlise de Riscos na Amaznia: resultados preliminares Claudio Szlafsztein. 3.2 Resumo do dia Dia 2 4 Dia 3 O ordenamento territorial e sua relao com o desenvolvimento econmico local 4.1 Palestras temticas 4.1.1 Conceitos de Pagamento de Servios Ambientais e perspectivas para o desenvolvimento de mecanismos de Reduo de Emisses do Desmatamento REDD no Acre - Luis Meneses Filho 4.1.2 Microzonificacin Ecolgica (Zonificacin Participativa Comunal) - Alex Retegui Retegui 4.1.3 Ordenamento Territorial no Municpio de Apu (Estado de Amazonas, Brasil) Domingos de Jesus 4.1.4 Florestania: Modelo Acreano de Implementao de Instrumentos de Gesto Territorial Integrada Eufran Amaral 4.1.5 Implementao de instrumentos de Gesto Territorial para DEL - Stefanie Auer 4.1.6 Territrios da Cidadania: Programa Desenvolvimento Sustentvel De Territrios Rurais, Articulando Polticas Pblicas E Demandas Sociais Janio Aquino 4.2 Resumo do dia 5. Trabalhos em Grupo 6. Carta de Rio Branco 7. Mesa de encerramento

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1. Introduo

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O IV Seminrio Internacional de Ordenamento Territorial: Experincias Prticas da Amaznia, realizado no Horto Florestal da cidade de Rio Branco (estado do Acre, Brasil) entre os dias 9 a 11 de dezembro de 2008 foi organizado pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Estado do Acre (SEMA/AC) e o Consrcio de Desenvolvimento Intermunicipal do Alto Acre e Capixaba (CONDIAC), com o apoio das seguintes instituies InWEnt (bbb), GTZ (Cooperao Tcnica Alem), DED (Cooperao Tcnica e Social), OTCA (Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica) e MAP (Madre de Dios, Acre, Pando). O objetivo geral do Seminrio Contribuir com a aplicao do OT para a sustentabilidade de investimentos pblicos e privados e cooperao na regio Amaznica, entanto que especificamente objetiva-se (i) Trocar e enriquecer as experincias prticas de quem trabalha com o OT; (ii) Divulgar os benefcios do OT para as decises polticas e oramentrias; (iii) Capacitar tcnicos locais e regionais; (iv) Fortalecer as redes de troca e cooperao do OT; (v) Construir um documento referencia de OT na Amaznia. Os participantes do seminrio foram Tcnicos e gestores que trabalham com desenvolvimento territorial local e regional na Amaznia, na Bolvia, Brasil e Peru, e atores que intervm de maneira significativa no territrio, do mbito pblico e privado. As temticas abordadas neste seminrio relacionaram-se os vnculos existentes entre as diferentes prticas em zoneamento e ordenamento territorial e a conservao da biodiversidade, a gesto de riscos e o desenvolvimento econmico local na regio amaznica. Dentro de um processo de conhecimento, discusso e intercambio de conhecimentos e prticas em ordenamento territorial iniciado em ........este IV seminrio foi construdo com a expectativa dos seguintes resultados (a) Construo de um marco metodolgico da Amaznia; (b) Consolidao de uma rede na Amaznia (como compartilhar informaes, metodologias e dados); (c) Construo de uma poltica regional que possibilite associar Conservao da Biodiversidade (CB), Gesto de Riscos (GdR), Desenvolvimento Econmico Local (DEL); (d) Construir uma rede de cooperao no tema de Ordenamento Territorial com os Estados da Amaznia, (e) Publicao dos resultados (Cartilha) Os trs dias de seminrio foram divididos em trs momentos: apresentao de experincias, trabalhos em grupo e apresentao em plenria (tabela 1): - Apresentao de Experincias: Palestras temticas sobre conceitos e particularmente experincias prticas de ordenamento territorial com vistas a embasar e motivar os trabalhos de grupos (perodo matinal). Aps as apresentaes, se abre um perodo para o intercambio de perguntas e comentrios entre a platia e os palestrantes. - Trabalhos em grupo: com facilitao e moderao especializada (Monica de los Rios, Fernanda Basso Alves, e Dbora Almeida) realizados no perodo da tarde, com vistas a estabelecer e fortalecer as redes de atores, assim como aprofundar a discusso com base nos temas conservao da biodiversidade e gesto de riscos no sentido de apontar os elementos fundamentais e obstculos a implementao do OT e traar recomendaes. A denominao dos 3 grupos de (i) Gerao de Informao, (ii) implantao de polticas de ordenamento territorial, e (iii) criao de Polticas Pblicas, tem servido como forma de congregar participantes de pases diferentes segundo temticas e atividades afins. Independentemente da denominao do grupo, as atividades propostas e desenvolvidas foram similares. - Apresentao em Plenria de resumo do contedo das atividades palestras temticas pelo coordenador do seminrio, de resumo dos resultados dos trabalhos de grupos, por representantes das 3

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equipes e no ltimo dia, elaborao, socializao e discusso crtica do documento carta de Rio Branco
Quadro 1. Programa do Seminrio Ordenamento Territorial Amaznia 2008 Conservao da Biodiversidade (CB) 9/12/08 Abertura Mesa Manoel Batista de Arajo CONDIAC - Alto Acre, um territrio que conecta regies da Amaznia Nazare Soares MMA - Planos estaduais de preveno e controle do desmatamento na Amaznia brasileira e cadastramento ambiental rural Marco Shaeffer InWent - InWEnt Brasil: Uma longa tradio na cooperao internacional Edgar Benavides, Cochabamba - El valor bio-ecologico en el Ordenamiento Territorial Manh Hugo Cabieses DRIZ/Manu Captura De Carbono Y Deforestacin Evitada: El Caso De La Reserva De Bisfera De ManuPer Debate Intervalo Esley Huatangare GOREMAD Puerto Maldonado - Ordenamiento Territorial y el rea de Conservacin Regional Lago Valencia, Madre de Dios-Per Alexander Riesen DED/PSA Santarm - A rea de Limitao Administrativa Provisria (ALAP) nos municpios de Santarm, Juruti e Aveiro (PA). Hugo Fuentes, Herencia, Cobija Plan De Ordenamiento Comunitario Debate Trabalho em grupos Intervalo Tarde Trabalho em grupos - Apresentao dos resultados Apresentao em plenria - Claudio Szlafsztein - Resultados do dia Gesto de Riscos (GdR) 10/12/08 Marinelson Brilhante Agroecologia: Como elemento do ordenamento territorial na propriedade Rural/florestal Desenvolvimento Econmico Local (DEL) 11/12/08

Cap George Pereira CBM Rio Branco - Sistema Estadual De Defesa Civil: Estrutura E Atuao

Luis Meneses Filho - Conceitos de Pagamento de Servios Ambientais e perspectivas para o desenvolvimento de mecanismos de Reduo de Emisses do Desmatamento REDD no Acre.

Hellen Cano IBGE Poltica Nacional Brasileira de Gesto de Riscos

Alex Reategui CIMA San Martn Microzonificacin Ecolgica (Zonificacin Participativa Comunal). Domingos de Jesus, Apui (AM) Experincia de OTL no municpio de Apu e seus desdobramentos no Desenvolvimento Local Debate Intervalo Eufran Amaral SEMA Rio Branco Florestania modelo Acreano de implementao de instrumentos de gesto territorial integrada Stefanie Auer DED/STR Belterra PA - Implementao de instrumentos Gesto Territorial para DEL Janio Aquino MDA/SDT Rio Branco Impactos do Programa Territrios da Cidadania (Acre, Rondnia) Debate Claudio Szlafsztein - Composio mesa, resultados do seminrio, debate aberto e encaminhamentos Encerramento

Debate Intervalo Elsa Mendoza IPAM Rio Branco - Uso de modelos e cenrios nas polticas pblicas da regio Amaznica Claudio Szlafsztein UFPA Belm - Pesquisa em anlise de Riscos na Amaznia: resultados preliminares Debate Almoo Trabalho em grupos Intervalo Trabalho em grupos Apresentao dos resultados Apresentao em plenria Claudio Szlafsztein Resultados do dia

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2. Dia 1 - Ordenamento territorial e sua relao com a conservao da biodiversidade 2.1 Mesa de abertura A mesa de abertura do evento contou com a presencia e as palavras e saudaes de Nazare Soares (representante do Ministrio do Meio Ambiente do Brasil), Marcos Shaeffer (Representante do INwent), Manoel Batista de Araujo (presidente do CONDIAC), Eufran Amaral (Secretario de Meio Ambiente do Acre), e Claudio Szlafsztein (coordenador do seminrio).2.1.1 Planos estaduais de preveno e controle do desmatamento na Amaznia brasileira e cadastramento ambiental rural Nazare Soares (MMA). Seguidamente, foram apresentadas as seguintes palestras: 2.1.1 Alto Acre, um territrio que conecta regies da Amaznia - Manoel Batista de Arajo (CONDIAC). Bem vinda aos participantes e apresentao do seminrio, de um breve resumo dos encontros anteriores (Novembro 2006 - Epitaciolndia: Conceitos e normas (MAP); Outubro 2007 Epitaciolndia: Gesto de riscos (MAP); Agosto 2008 - Puerto Maldonado: Gesto poltica (MAP)), e dos objetivos do seminrio.
Alto Acre Alto Acre Alto Acre Ordenamento Territorial contribui para o Desenvolvimento Econmico Local: O Programa Territrios da Cidadania apia cadeias produtivas (frutas, frango, ltex, madeira)

Ordenamento Territorial contribui para a Gesto de Riscos: Ordenamento Territorial contribui a Conservao da Biodiversidade: Reserva Extrativista Chico Mendes um instrumento territorial contra desmatamento, complementado por projetos de gesto ambiental e planos de manejo Implementao de Planos de Contingncia, de capacitao e simulados, de aes de combate as queimadas junto a Defesa Civil

2.1.2 Planos Estaduais de Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Brasileira e Cadastramento Ambiental Rural Nazare Soares A regio amaznica no Brasil cenrio de um processo de desmatamento que apresenta heterogeneidades espaciais e temporais, as que dependem de fatores internos e externos a regio. Entre os principais fatores elencados para este cenrio so (i) Impunidade dos ilcitos ambientais, (ii) a fragilidades de rgos do SISNAMA, (iii) a Grilagem de terras pblicas e fragilidades do sistema de averiguao de ttulos, (iv) a Expanso da pecuria em reas florestais, e (v) as Atividades econmicas sustentveis incipientes. Alguns planos estaduais e federais de combate ao desmatamento na regio so apresentados. Os eixos principais dos planos estaduais so (i) o Ordenamento territorial e fundirio, (ii) o Monitoramento e controle, (iii) o Fomento s atividades econmicas sustentveis, e (iv) a Governana ambiental. Os impactos esperados da aplicao dos planos estaduais so a Melhoria da capacidade do poder pblico no combate a ilcitos ambientais, o Ordenamento fundirio, a Recuperao de Passivos Ambientais, o Fomento a atividades econmicas sustentveis e a Reorientao do modelo de gesto e desenvolvimento em municpios prioritrios.

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BRA/08/003 - Acordo de Cooperao Noruega/PNUD/Brasil BRA/08/003 - Acordo de Cooperao Noruega/PNUD/Brasil

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Planos Estaduais: Atividades

Atividades do Projeto
Contratao de consultores Reunies com os Estados Planos de Trabalho Estratgia de articulao e implementao dos Planos Diagnsticos estaduais Verso preliminar dos Planos Discusso pblica Parcerias com Projetos e Programas e e integrao com Plano Federal Planos Estaduais (verso final) Implementao e monitoramento dos Planos Estaduais

AC
Concludo (100%) Concludo (100%) Concludo (100%) Concludo (100%) (20%) Fev/2009

MT
Concludo (100%) Concludo (100%) Concludo (100%) (80%)

PA
Concludo (100%) Concludo (100%) Concludo (100%) (80%)

(20%) Fev/2009

(20%) Fev/2009

Mar-Abr/2009 Nov/08-Set/09

Mar-Abr/2009 Nov/08-Set/09

Mar-Abr/2009 Nov/08-Set/09

Jun/2009 Jul-Set/2009

Jun/2009 Jul-Set/2009

Jun/2009 Jul-Set/2009

2.1.3 InWEnt Brasil: Uma longa tradio na cooperao internacional Marco Shaeffer A InWent uma agencia de cooperao internacional da Alemanha, fundada em 2002, a partir da fuso de 2 instituies alems de cooperao (Carl-Duisberg Gesellschaft e Dt. Stiftung fur int. Entwicklung). InWent atua em Alemanha e em outros 35 pases (ex. Brasil, Peru, frica do Sul, Rssia, Vietnam, China), investindo aproximadamente em diversos programas 136 milhes de Euros por ano. Ate o momento, 55.000 pessoas (forma presencial) e 11.000 pessoas (virtualmente) tm participado das atividades do InWent. A atuao do InWent no Brasil desenvolvida junto com parceiros internacionais (ministrios alemes, KfW, GTZ, Fundaes privadas da rea econmica, EU, Grupo Banco Mundial, FMI, OMC, e ONU) e nacionais (SENAI, Instituto Ethos, FGV, IPT, UDOP).
reas de atividades no Brasil: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Meio ambiente Energias Renovveis Biocombustveis Gerenciamento Sustentvel Responsabilidade Social Modernizao do Estado e dos Gastos Sociais Governana Cooperao e Transferncia Tecnolgica Biotecnologia

Parceiros

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2.2 Palestras Temticas

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2.2.1 El valor bio-ecolgico en el ordenamiento territorial - Edgar Benavides Castro O territrio um sistema complexo, composto por varias partes entrelaadas cujos vnculos contm informao adicional e oculta ao observador. Para o ordenamento deste territrio preciso observar as seguintes condies viso integral e revalorizao do Territrio, criao de capacidades locais e de condies para a sustentabilidade e (v) uma mudana de atitude para procurar o nosso destino na regio. O Ordenamento Territorial tem alguns pilares estruturais tais como o Poltico (capacidade de negociao no territrio e ao respeito do territrio), econmico (capacidade de apropriar-se do excedente e das inverses), tecnolgico (capacidade de gerar sua prpria tecnologia regional) e cultura (capacidade de manter os princpios da identidade regional). Define biodiversidade ao conjunto de todos os seres vivos e espcies que existem na Terra e a sua interao. A perda da biodiversidade equivale perda da qualidade de nossa vida como espcie e, em caso extremo, nossa prpria extino. Neste sentido, preciso identificar zonas em funo do grau de biodiversidade e sua prioridade de conservao.
Zonificacin de oportunidades Oportunidades

Valor Bioecolgico

Zonas prioritarias para conservacin Zonas de manejo especial Productivo

Riesgo de Inundacin Riesgo de Deslizamiento

El objetivo de definir zonas prioritarias de conservacin es que las zonas con mayor biodiversidad sean conservadas, para preservar los recursos naturales y la biodiversidad.

Valor Productivo Valor Construido

Zonas de Manejo especial

Tipo de Contaminacin
Insercin Laboral por RA
Condicion es para la Gestin Territorial

Estructuracin Territorial Accesibilidad

ndice Avance ODMs

Vulnerabilidad Inseguridad Alimentaria

Identificar estas areas, por su carcter especial ya que responden a legislacin especifica y se limitan las actividades a su fin establecido por el estado

Sobreposicin y reclasificacin

Presencia Institucional

Oportunidades

La mayor parte de las reas prioritarias de conservacin se encuentra dentro de estas zonas de manejo especial

Zonas prioritarias de conservacin

2.2.2 Captura De Carbono Y Deforestacin Evitada: El Caso De La Reserva De Bisfera De Manu-Per - Hugo Cabieses Cubas Entre os principais problemas na zona de amortizao (ZA) da Reserva da Biosfera de Manu (RBM) descrevem-se a acelerada ocupao dos espaos naturais, a fragilidade dos ecossistemas, o grave risco pelas concesses (florestais, hidrocarbonetos e mineria) e os projetos de infra-estrutura. Em particular, observa-se a migrao de famlias rurais a zona intangvel do Parque. Neste sentido, pretende que os pequenos produtores da ZA da RBM manejem de forma integral e sustentvel suas parcelas, melhorando a nutrio familiar, incrementando os ingressos, acedendo a mercados e fortalecendo capacidade de gesto. O Programa de desenvolvimento territorial humano sustentvel e desflorestamento evitada integral na zona de amortecimento da Reserva de Bisfera do Manu 7

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(DEI-MANU), num horizonte de 15 anos, procura o fortalecimento das capacidades locais de organizao e gesto. Especificamente, o Programa pretende de trabalhar de forma direta com 700 famlias de comunidades quchuas, colonos y nativos e de forma indireta, favorecer a aproximadamente o 60% da populao total das 3 zonas agro-ecolgicas do ncleo e da zona de amortecimento da RBM e fortalecer as instituies locais. O ordenamento territorial e de suas atividades requer de uma viso integral e complexa, definidas como filigranas. A social a primeira mais importante onde as pessoas e as comunidades renunciam a una parte de seus direitos em seus territrios e propriedades, a institucional permite a expresso das pessoas e comunidades, a territorial indica a importncia de entender e definir os vrios territrios a serem ocupados, a financeira destaca os fundos de pr - investimento necessrios e a filigrana tcnica relacionada com a infra-estrutura tecnolgica e a capacitao de profissionais.
9. FILIGRANAS PARA EL DEI-MANU DEI1. CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA (2)
Zonas de Amortiguamiento: sirven para mitigar el dao de las actividades socio-productivas que realizan pobladores locales que presionan las reas Naturales Protegidas Realizar acciones para identificar, conocer los identificar, recursos y explicar fenmenos que inciden fen en la explotacin, planeacin, ejecucin y explotaci planeaci ejecuci operacin de proyectos alternativos de uso operaci sostenible para una adecuada proteccin de la protecci biodiversidad y calidad de vida de la gente

QUE ES UNA FILIGRANA?

rea Natural Protegida (ANP)

Obra formada de hilos de oro y plata, unidos y soldados con mucha perfeccin y delicadeza Seal o marca transparente hecha en el Papel al tiempo de fabricarlo Cosa delicada y pulida (Diccionario de la Real Academia Espaola XXII Edicin)

Zona de Amortiguamiento (ZA)

LOS MEJORES CONSERVACIONISTAS SON LOS QUE VIVEN EN Y DE LOS BOSQUES

2.2.3

Ordenamiento Territorial Y El rea De Conservacin Regional Lago Valencia Esley Huatangare

As metas do Governo Regional de Madre e Dios (GOREMAD) para o perodo 2007-2011 na temtica de ordenamento territorial esto inseridas na estrutura orgnica do Governo, o ordenamento de Investimentos Pblicos e as polticas de desenvolvimento local. Estas metas so a realizao do Macro Zoneamento (2008), o Meso-zoneamento (2009), a demarcao territorial (2010) e o plano de ordenamento territorial (2009-2011). Este trabalho apresenta a realidade da regio prxima ao Lago Valencia. No ano 2006 se iniciam as atividades minerarias nas margens do lago com fortes impactos ambientais. Neste sentido, no ano 2007, o GOREMAD inicia a execuo do projeto Fortalecimiento de Capacidades para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Madre de Dios, com a finalidade de gerar capacidades locais, implementar um sistema de informao geogrfica, realizar os estudos de Macro (1:250000) e Meso (1:100000) Zoneamento Ecolgico Econmico. 8

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COMPONENTES DEL PROYECTO

Desarrollo de Capacidades Micro ZEE Demarcacin y Creacin Legal del rea Plan de Ordenamiento Territorial Plan de Desarrollo Sostenible

NO ES POSIBLE CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD SIN LA COOPERACION GLOBAL

BRASIL

BOLIVIA

2.2.4 A rea de Limitao Administrativa Provisria (ALAP) nos municpios de Santarm, Juruti e Aveiro/ Par - Alexander Riesen Nos municpios de Santarm, Juruti e Aveiro (Par) possvel distinguir reas definidas como unidades de conservao, assentamentos agrcolas, e glebas estaduais, assim como reas de destinao ainda indefinida. A rea caracteriza-se como uma grande reserva de floresta primria amaznica, provavelmente com as mais altas taxas de biodiversidade do oeste do Par em reas ainda sem destinao definida. Nas glebas estaduais Mamur, Nova Olinda, Nova Olinda II e Curumucur (1,2 milho de hectares), a partir do ano de 2004, iniciaram-se diversos conflitos de uso, principalmente por parte de grileiros e madeireiros ilegais. No final de 2006, o Estado concedeu algumas destinaes para grandes propriedades em forma de Autorizao de Deteno de Imvel Pblico (ADIPS) para fins de Manejo Florestal Madeireiro. Em Julho de 2008, o decreto estadual N 1.149 estabelece uma rea de Limitao Administrativa Provisria (ALAP) nas reas das Glebas, com validade at 31 de dezembro de 2008, quando devero ser criadas as devidas destinaes, formando um mosaico de uso da terra com coerncia ecolgica e social. Trabalhos participativos com a sociedade civil organizada tm permitido a proposta das seguintes unidades de conservao (parque e floresta estadual) e projetos de assentamento (Projeto Estadual de Assentamento Sustentvel (PEAS) e Projeto Estadual de Assentamento Agroextrativista (PEAEX)) como forma de destinao definitiva destas reas.

A rea de Limitao Administrativa Provisria (ALAP) nas reas das Glebas Nova Olinda, Nova Olinda II, Curumucur e Mamur

O resultado na hora

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2.2.5 Plan De Ordenamiento Comunitario Hugo Fuentes A comunidade campesina Motacuzal (72 habitantes) conta com recursos madeireiros e no madeireiros (ex. isigo, castanha, aa, majo). O Programa de Manejo de Bosques de la Amazonia boliviana (PROMAB) - proyecto del Bosque de los Nios (BONI) tem como objetivo involucrar infncia com praticas amigveis com o meio ambiente. Espera-se que este grupo desenvolva capacidades de manejo de recursos naturais desde sua infncia.

METAS

RESULTADOS DEL LOS PLANES DE ORDENAMIENTO DEL PROYECTO BOSQUE DE LOS NIOS (BONI) PARQUE HUERTOS BASURERO PLANTACIONES FRUTALES SISTEMA AGROFORESTAL Sensibilizacin de los nios respecto a cmo utilizar de manera sostenible sus recursos naturales y conservar su medio ambiente.

RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO PARA HACER EL PLAN DE ORDENAMIENTO EN EL BONI

1. Realizacin del Diagnostico en la Comunidad (DRP 2007) 2. Mapeo del rea BONI 3. Taller de ordenamiento de la comunidad 4. Inventario de Flora y Fauna 5. Presentacin de resultados 6. Anlisis participativo para proponer el uso de los RRNN existentes. 7. Elaboracin de propuesta sobre el mapa de recursos.

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2.3 Resumo das Palestras dia 1

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Apresentao do resumo das atividades e dos resultados do dia 9 de Dezembro de 2008 ao respeito do tema Integrao do Ordenamento Territorial e as polticas e instrumentos de conservao da biodiversidade. Considerando que o objetivo deste resumo no descrever TODO o acontecido, aps as apresentaes, comentrios, e intercambio de idias, destacam-se os seguintes pontos de reflexo: O territrio Qual a viso/conceito que temos do territrio a ser ordenado? Conseguimos verdadeiramente ter uma viso integral/holstica do mesmo ou continuamos tendo uma viso de uma paisagem construda pela superposio de elementos ou componentes? Os pilares/filigranas do ordenamento territrio Precisamos de todos estes pilares/filigranas - poltico, econmico, tcnico, social, humano, cultural para a realizao do ordenamento territorial? Como podemos superar as dificuldades de conversar entre eles, e de convencermos da importncia do outro?. Os melhores conservadores da biodiversidade so os que vivem em e da floresta Qual o papel da comunidade Homem no ordenamento territorial? Tem a mesma importncia que os outros grupos biolgicos? Poder Endgeno e Exgeno no territrio Como superar no momento de ordenar o territrio o conflito entre as comunidades locais (indgenas, ribeirinhos, extrativistas, etc.), suas formas de vida e concepo de territrio e a prprias de comunidades no locais? A migrao inter-regional uma realidade na Amaznia, passados os anos, elas podem ser chamadas de comunidades locais? Trampero ou Cazador (Edgard Benevides Castro) Quem caa com armadilhas aquele cuja caa aquela que se aproxima da armadilha, sem seleo, entanto que o caador, armado, pode selecionar o que deseja. Neste sentido, possvel isolarmos da influencia externa seja dos governos nacionais ou do mercado que nos indicam o tipo de ordenamento (caa com armadilha) e decidir localmente o ordenamento do territrio (caador com armas)? A dimenso temporal nos ordenamentos territoriais (Bosque de Los Nios na Bolvia) Os OT so polticas de governo ou de estado, qual o horizonte temporal? Diante das dinmicas territoriais, temos planejado formas de reviso dos mesmos? A regio Amaznica Somos uma regio hoje? Bacias e rios, florestas, e recentemente estradas (ex. transocenica), explorao econmicas dos recursos naturais realmente nos unem? Como fortalecer as iniciativas de integrao?

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