Jurisprudncia

Inq 2332 AgR / DF - DISTRITO FEDERAL AG.REG. NO INQURITO Relator(a): Min. CELSO DE MELLO Julgamento: 10/02/2011 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao DJe-040 DIVULG 28-02-2011 PUBLIC 01-03-2011 EMENT VOL-02473-01 PP-00034 Parte(s) AGTE.(S) : JOS FRANCISCO PAES LANDIM ADV.(A/S) : JOS FRANCISCO PAES LANDIM AGDO.(A/S) : MARCELO COSTA E CASTRO ADV.(A/S) : LCIO FLVIO DE CASTRO DIAS Ementa E M E N T A: QUEIXA-CRIME - JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CONSOLIDADA QUANTO MATRIA VERSADA NA PEA ACUSATRIA POSSIBILIDADE, EM TAL HIPTESE, DE O RELATOR DA CAUSA DECIDIR, MONOCRATICAMENTE, A CONTROVRSIA JURDICA - COMPETNCIA MONOCRTICA QUE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL DELEGOU, VALIDAMENTE, EM SEDE REGIMENTAL (RISTF, ART. 21, 1) INOCORRNCIA DE TRANSGRESSO AO PRINCPIO DA COLEGIALIDADE PLENA LEGITIMIDADE JURDICA DESSA DELEGAO REGIMENTAL EXTINO DA PERSECUTIO CRIMINIS PELO RECONHECIMENTO, NA ESPCIE, DA IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO MATERIAL INVIOLABILIDADE COMO OBSTCULO CONSTITUCIONAL RESPONSABILIZAO PENAL E/OU CIVIL DO CONGRESSISTA NECESSIDADE, PORM, DE QUE OS DELITOS DE OPINIO TENHAM SIDO COMETIDOS NO EXERCCIO DO MANDATO LEGISLATIVO OU EM RAZO DELE - INDISPENSABILIDADE DE OCORRNCIA DO NEXO DE IMPLICAO RECPROCA EXISTNCIA, NO CASO, DE REFERIDO VNCULO CAUSAL SUBSISTNCIA DESSE ESPECFICO FUNDAMENTO, APTO, POR SI S, PARA TORNAR INVIVEL A PERSECUO PENAL CONTRA MEMBRO DO CONGRESSO NACIONAL RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A garantia constitucional daimunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) - que representa um instrumento vital destinado a viabilizar o exerccio independente do mandato representativo - somente protege o membro do Congresso Nacional, qualquer que seja o mbito espacial (locus) em que este exera a liberdade de opinio (ainda que fora do recinto da prpria Casa legislativa), nas hipteses especficas em que as suas manifestaes guardem conexo com o desempenho da funo legislativa (prtica in officio) ou tenham sido proferidas em razo dela (prtica propter officium). Doutrina. Precedentes. - A prerrogativa indisponvel da imunidade material - que constitui garantia inerente ao desempenho da funo parlamentar (no traduzindo, por isso mesmo, qualquer privilgio de ordem pessoal) - estende-se a palavras e a manifestaes do congressista que guardem pertinncia com o exerccio do mandato legislativo. - A clusula de inviolabilidade constitucional, que impede a responsabilizao penal e/ou civil do membro do Congresso Nacional, por suas palavras, opinies e votos, tambm abrange, sob seu manto protetor, (1) as entrevistas jornalsticas, (2) a transmisso, para a imprensa, do contedo de pronunciamentos ou de relatrios produzidos nas Casas Legislativas e (3) as declaraes feitas aos meios de comunicao social, eis que tais manifestaes desde que vinculadas ao desempenho do mandato qualificam-se como natural projeo do exerccio das atividades parlamentares. Doutrina. Precedentes. Reconhecimento da incidncia, no caso, da garantia de imunidade parlamentar material em favor do congressista acusado de delito contra a honra. Deciso O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao recurso de agravo. Ausentes, neste julgamento, a Senhora Ministra Ellen Gracie e o Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Cezar Peluso. Plenrio, 10.02.2011. Indexao

- INEXISTNCIA, OFENSA, PRINCPIO DA COLEGIALIDADE, DECORRNCIA, POSSIBILIDADE, RGO COLEGIADO, REVISO, DECISO MONOCRTICA. RELATOR, COMPETNCIA, CONTROLE, AO JUDICIAL, PEDIDO, RECURSO, AJUIZAMENTO, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF), JUSTIFICATIVA, DECISO MONOCRTICA, MATRIA, CONSOLIDAO, TRIBUNAL.

AI 401600 AgR / DF - DISTRITO FEDERAL AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO Relator(a): Min. CELSO DE MELLO Julgamento: 01/02/2011 rgo Julgador: Segunda Turma Publicao DJe-034 DIVULG 18-02-2011 PUBLIC 21-02-2011 EMENT VOL-02467-01 PP-00221 Parte(s) AGTE.(S) : NOVADATA SISTEMAS E COMPUTADORES S/A ADV.(A/S) : ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES AGDO.(A/S) : LUIZ ESTEVO DE OLIVEIRA NETO ADV.(A/S) : ANA PAULA DE OLIVEIRA Ementa E M E N T A: AGRAVO DE INSTRUMENTO - IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO MATERIAL (INVIOLABILIDADE) - DECLARAES DIVULGADAS PELO BOLETIM DIRIO DA SESSO PLENRIA DA CMARA LEGISLATIVA E ENTREVISTAS JORNALSTICAS PUBLICADAS PELA IMPRENSA LOCAL - IMPOSSIBILIDADE DE RESPONSABILIZAO CIVIL DE MEMBRO DO PODER LEGISLATIVO DO DISTRITO FEDERAL (CF, ART. 53, caput, c/c O ART. 32, 3) - PRESSUPOSTOS DE INCIDNCIA DA GARANTIA CONSTITUCIONAL DA IMUNIDADE PARLAMENTAR - PRTICA IN OFFICIO E PRTICA PROPTER OFFICIUM - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) exclui a possibilidade jurdica de responsabilizao civil do membro do Poder Legislativo por danos eventualmente resultantes de suas manifestaes, orais ou escritas, desde que motivadas pelo desempenho do mandato (prtica in officio) ou externadas em razo deste (prtica propter officium), qualquer que seja o mbito espacial (locus) em que se haja exercido a liberdade de opinio, ainda que fora do recinto da prpria Casa legislativa, independentemente dos meios de divulgao utilizados, nestes includas as entrevistas jornalsticas. Doutrina. Precedentes. - A EC 35/2001, ao dar nova frmula redacional ao art. 53, caput, da Constituio da Repblica, explicitou diretriz, que, firmada anteriormente pelo Supremo Tribunal Federal (RTJ 177/1375-1376, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE), j reconhecia, em favor do membro do Poder Legislativo, a excluso de sua responsabilidade civil, como decorrncia da garantia fundada na imunidade parlamentar material, desde que satisfeitos determinados pressupostos legitimadores da incidncia dessa excepcional prerrogativa jurdica. - Essa prerrogativa poltico-jurdica - que protege o parlamentar em tema de responsabilidade civil - supe, para que possa ser invocada, que exista o necessrio nexo de implicao recproca entre as declaraes moralmente ofensivas, de um lado, e a prtica inerente ao ofcio legislativo, de outro. Doutrina. Precedentes. - Se o membro do Poder Legislativo, no obstante amparado pela imunidade parlamentar material, incidir em abuso dessa prerrogativa constitucional, expor-se- jurisdio censria da prpria Casa legislativa a que pertence (CF, art. 55, 1). Precedentes: Inq 1.958/AC, Rel. p/ o acrdo Min. AYRES BRITTO (RTJ 194/56, Pleno) RE 140.867/MS, Rel. p/ o acrdo Min. MAURCIO CORRA (Pleno). Deciso

Negado provimento ao agravo regimental. Deciso unnime. Ausente, justificadamente, neste julgamento, a Senhora Ministra Ellen Gracie. 2 Turma, 01.02.2011. Indexao - VIDE EMENTA.

Inq 2297 / DF - DISTRITO FEDERAL INQURITO Relator(a): Min. CRMEN LCIA Julgamento: 20/09/2007 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao DJe-126 DIVULG 18-10-2007 PUBLIC 19-10-2007 DJ 19-10-2007 PP-00029 EMENT VOL-02294-01 PP-00128 RTJ VOL-00202-03 PP-00962 RT v. 97, n. 868, 2008, p. 489-492 RF v. 104, n. 399, 2008, p. 409-413 Parte(s) QTE.(S): YVES HUBLET ADV.(A/S): ELENICE PEREIRA CARILLE QDO.(A/S): JOS ALDO REBELO FIGUEIREDO QDO.(A/S): RENATA MOURA Ementa EMENTA: INQURITO. AO PENAL PRIVADA. QUEIXA-CRIME OFERECIDA CONTRA DEPUTADO FEDERAL E JORNALISTA. PRETENSAS OFENSAS PRATICADAS PELO PRIMEIRO QUERELADO E PUBLICADAS PELA SEGUNDA QUERELADA EM MATRIA JORNALSTICA: CRIMES DE INJRIA E DIFAMAO (ARTS. 21 E 22 DA LEI DE IMPRENSA). 1. As afirmaes tidas como ofensivas pelo Querelante foram feitas no exerccio do mandato parlamentar, por ter o Querelado se manifestado na condio de Deputado Federal e de Presidente da Cmara, no sendo possvel desvincular aquelas afirmaes do exerccio da ampla liberdade de expresso, tpica da atividade parlamentar (art. 51 da Constituio da Repblica). 2. O art. 53 da Constituio da Repblica dispe que os Deputados so isentos de enquadramento penal por suas opinies, palavras e votos, ou seja, tm imunidade material no exerccio da funoparlamentar. 3. Ausncia de indcio de animus difamandi ou injuriandi, no sendo possvel desvincular a citada publicao do exerccio da liberdade de expresso, prpria da atividade de comunicao (art. 5, inc. IX, da Constituio da Repblica). 4. Noocorrncia dos crimes imputados pelo Querelante. Queixa-crime rejeitada. Deciso O Tribunal, unanimidade, rejeitou a queixa-crime, nos termos do voto da Relatora. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Carlos Britto, Joaquim Barbosa e Eros Grau. Presidiu o julgamento a Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenrio, 20.09.2007.