Comunicado del Claustro de profesoras y profesores Departamento de Sociologa Universidad Nacional de Colombia

18 de octubre de 2011 A LA COMUNIDAD ACADMICA Y LA OPININ PBLICA: El claustro de profesores y profesoras de sociologa reconoce la validez y legitimidad del movimiento estudiantil contra la propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992, basado fundamentalmente en documentos y declaraciones de profesores, estudiantes y sus representantes en los distintos medios. En este sentido, este comunicado presenta un bosquejo rpido, que tienen la intencin de sugerir discusiones sobre la problemtica que ms adelante abordaremos como propuestas. 1. RAZONES QUE ARGUMENTAN La exigencia sobre la ampliacin de la cobertura no es coherente con los incrementos en los aportes destinados a financiar los gastos de funcionamiento (e inversin) de la universidad pblica (que la hace financieramente inviable e insostenible). An en los escenarios ms conservadores, es decir, un crecimiento lento de la poblacin estudiantil y un crecimiento importante del PIB (por encima del 7%), los aportes anuales por estudiante siguen disminuyendo. Segn estimaciones del Centro de Investigaciones para el desarrollo (CID), a precios constantes de 2005, los aportes per cpita pasaran de 4.8 millones en 2005, a 1.5 millones en 2023 de aplicarse la reforma. Con este nivel de aportes, es imposible mantener una educacin de alta calidad acorde a las necesidades del pas (Rodriguez, 2011). La denominacin genrica de Instituciones de Educacin Superior que rene la totalidad de las instituciones de formacin posterior a la secundaria conduce a la desaparicin de las actuales instituciones tcnicas y tecnolgicas. La consecuencia de esta unificacin, que no hace justicia a los distintos fines y modelos pedaggicos de los niveles de formacin, es que se pierde la especificidad de las funciones y las identidades. Esto generara una mayor homogenizacin de los programas tcnicos y tecnolgicos en lugar de un fortalecimiento de la especializacin, la identidad y las sinergias. Adicionalmente desestimulara la oferta de programas tcnicos y tecnolgicos de calidad. (Gomez, p. 2) En trminos de bsqueda de la equidad en el acceso a la Educacin Superior se considera que el mecanismo de financiacin de la demanda, en detrimento de la financiacin a la oferta (como se vio anteriormente) , no es el adecuado si se entiende que la educacin es un derecho y que por lo tanto no deben existir condiciones (como pueden ser las asociadas a la posibilidad de acceder a un crdito y an ms a la posibilidad de pagarlo) para disfrute. Por otro lado, las instituciones mixtas, que fcilmente pueden ser el horizonte de las instituciones pblicas (pues la reforma no lo prev de ningn modo), van a imponer la mercantilizacin de la educacin, en la medida en que, ante los problemas de financiacin de la educacin pblica, la inversin privada se vuelva prioritaria dando lugar a prdidas importantes en trminos de autonoma. Las instituciones de media y baja calidad van a ser un mercado atractivo para los inversionistas que no estn dispuestos a pasar por todas las exigencias que requiere la constitucin de una universidad (Mnera, 2011). Este mecanismo ampliara las dinmicas de segregacin e

inequidad por la va de una formacin diferencial asociada con los estrato s socioeconmicos de los cuales proviene la poblacin. Para la poblacin definida como vulnerable se establecen programas de articulacin con instituciones de calidad baja, dedicadas a la formacin para el trabajo, dando lugar a una clara y evidente segregacin y discriminacin social, que en otros pases se ha llamado apartheid educativo, sumado a la baja calidad de educacin que reciben estos sectores en la formacin bsica y secundaria (Gomez, 2011). En el documento de Miana y Rodriguez (2011) se seala que la estrategia seleccionada en el proyecto de ley para dar cuenta de la calidad de la educacin existen al menos dos falacias: creer que la calidad de la educacin como la calidad de vida pueden ser reducidas a una o dos dimensiones y olvidar que los sujetos desarrollan parte importante de sus vidas y, como tal, la calidad de la vida universitaria, incluida la calidad de vida de sus actores constituyen parte fundamental de lo que podramos denominar calidad de la educacin. Los exmenes de Estado al terminar los estudios universitarios, como condicin para graduarse (SABER -PRO en Colombia) constituyen una violacin a la autonoma universitaria y la libertad de ctedra, muestra una gran desconfianza por parte del Estado en la capacidad de las universidades para formar profesionales, y hacen poco viable que las instituciones propongan modalidades alternativas de formacin ms pertinentes en el nivel local o que se alejen de las orientaciones hegemnicas nacionales o internacionales. Los puntos anteriores permiten concluir que el mecanismo que se propone para ampliar la cobertura no es el ms adecuado pues no permite una garanta cierta de la calidad, al tiempo que profundiza la inequidad y la desigualdad por la va de la formacin diferencial y discriminadora segn el sector social y atenta contra la autonoma universitaria y la libertad de ctedra. 2. MOVIMIENTO PROFESORAL Y PROPUESTAS DERIVADAS Los profesores y las profesoras del departamento reconocemos la debilidad del movimiento profesoral y la falta de informacin e iniciativa frente a la situacin actual. No obstante reconocemos tambin que existe la necesidad, importancia y pertinencia de pronunciarnos de manera activa para invitar a las y los dems docentes de la universidad a una movilizacin que permita el encuentro y la discusin en torno a la crisis de la universidad pblica. Ante esta situacin, nuestro pronunciamiento activo hace las siguientes propuestas Movilizacin interna y externa interna conjuntamente con el estudiantado. Realizar una marcha interna de profesoras y profesores, que convoque todo el cuerpo docente a vincularse hacia una movilizacin externa que proyecte la problemtica en la sociedad. Cubrimiento y asistencia a los espacios a los que tengan acceso los docentes para volcar sobre la opinin pblica la problemtica. Apoyar la propuesta del Posgrado en Estudios Culturales sobre Prensa Universitaria Crtica y Deliberante Participacin en las mesas de discusin programadas por las y los estudiantes. Presentar una propuesta de programacin diaria para debates y formulacin de propuestas que cuente con la participacin de profesores, estudiantes y expertos, tanto internos como externos, y que permitan ampliar y profundizar argumentos y alternativas para la Educacin Superior en Colombia.

Los ejes de debate que ponemos a consideracin de la comunidad acadmica, con base en el programa mnimo de la MANE (Mesa Amplia Nacional Estudiantil) y que deben adelantarse a partir del da jueves 20 de octubre son: Autonoma, Democracia Universitaria y DD HH Jos Fernando Isaza, Edgar Novoa, VM Gmez, Calidad Acadmica y Cobertura Equidad y Bienestar Universitario (U Tadeo ) Financiacin de la Educacin Pblica Poltica de Ciencia y Tecnologa: Interaccin e Integracin con la Sociedad Victor M. Gmez Leopoldo Munera , Javier Senz Carlos Miana, Jos Gregorio Rodriguez, Alvaro Corral C. Jorge A. Rodriguez, Jorge Ivan Bula Normando Surez, Alexis de Greiff y Gabriel Misas Luz Teresa Gmez de Mantilla y Martha Bello

Firman Profesores y Profesoras del Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia Bogot, Octubre 19 de 2011