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DataGramaZero - Revista de Cincia da Informao - v.6 n.

5 out/05

ARTIGO 02

Proposta para um esquema de classificao das fontes de informao para negcio A proposal for a multidimensional schema for classification of business information por Antonio Braz de Oliveira e Silva, Marcus Jos de Oliveira Campos e Wladmir Cardoso Brando

Resumo: O artigo pretende apresentar uma proposta para articulao multidimensional das classificaes para informaes relacionadas aos negcios. O sistema de classificao resultante tem caractersticas tridimensionais, contemplando, na primeira dimenso, a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) para definir o contexto do negcio; na segunda dimenso, os ambientes de negcio e na terceira, das fontes de informao propriamente dita, constituindo-se numa alternativa para a construo de sistemas e servios de informao que atendam as demandas dos profissionais da informao. Palavras-chave: Informao para negcio; Fontes de informao; Sistema de classificao; Classificao de informao. Abstract: This paper discusses a proposal for a multidimensional schema for classification of business information. The resulting classification system has three-dimensional characteristics, where the first one, representing the context of the business activity, and is classified according to the National Standard Industrial Classification, the second one, the business environment and the third one, the sources of business information. This schema will bring out benefits in the development of business information systems and services. Keywords: Business information; Information sources; Classification system; Information classification.

Introduo As transformaes recentes da economia internacional - liberalizao dos fluxos do comrcio e de capital, regimes de taxas de cmbio flutuantes, assim como a desregulamentao da economia, a adoo de polticas de austeridade fiscal e o abandono, pelos Estados Nacionais, das polticas de interveno econmica - foram associadas ao termo globalizao, que passou a identificar um mundo em constante mutao. A comunicao rpida dos fatos econmicos e polticos serviu para reforar essa acepo do termo. No mundo dos negcios, isso significou uma ampliao potencial dos mercados, mas, tambm, um aumento do risco, com o ambiente de negcios se tornando ainda mais

complexo. Para que as empresas e seus gerentes pudessem enfrentar os novos desafios, o uso de ferramentas adequadas, apoiadas sobre informaes precisas sobre a realidade, foram alados categoria de insumo fundamental e, portanto, estratgico. Assim, torna-se relevante, tanto do ponto de vista empresarial quanto acadmico, "estudar as formas e meios pelos quais gerentes e outros profissionais obtm informaes a respeito do ambiente externo de suas organizaes" (BARBOSA, 2002). Paralelamente a essas transformaes, houve uma forte alterao no ambiente tecnolgico internacional, percebida, em geral, pelas transformaes ocorridas nas reas de comunicao e informao, mas que, de fato, significou "uma mudana no paradigma das tecnologias intensivas em capital e energia e de produo inflexvel e de massa (baseadas em energia e materiais baratos) para as tecnologias intensivas em informao, flexveis e computadorizadas" (CASSIOLATO, 1999) As tecnologias de informao e comunicao (TICs) formam a base para o que se denominou, tambm de forma imprecisa, Sociedade da Informao. As TICs esto impondo uma "transformao na sociedade moderna em sociedade da informao, era da informao ou sociedade ps-industrial" (SERACEVIC, 1996)[1]. A combinao de maior necessidade de informao para os gestores de negcio com as facilidades de acesso proporcionadas pelas novas TICs, especialmente, pela Internet, obrigaram aos usurios a tentar criar critrios sobre a qualidade da informao utilizada. No entanto, devido s prprias facilidades de acesso o que se observou foi uma dificuldade crescente de se encontrar informaes relevantes e teis, nos prazos desejados. Os sistemas produtores de informao vm se apoiando, cada vez mais, em tecnologias que permitam ao usurio melhorar seus mecanismos de pesquisa, mas persistem problemas cognitivos na organizao da informao. As informaes para negcios so insumos da maior importncia para a tomada de deciso nas empresas. No entanto, no existe um arranjo ou sistema harmonizado e unificado de classificaes, que facilite a sua busca. Especialmente, porque as classificaes mais aceitas e empregadas, normalmente de forma estanque e que s adotam uma dimenso, dificulta as necessrias articulaes que propiciem o seu uso por gerentes e executivos. Descrevendo a evoluo do Servio de Informao para Negcios (Business Information Service) na dcada de 1980, o King (1991, p.153) lista uma srie de elementos fundamentais na expanso dessa atividade, destacando os novos esquemas de classificao para os negcios, uma vez que at ento, vinha sendo usada a classificao de cincia e tecnologia, ou seja, impunha-se uma estrutura de classificao no adequada, o que certamente dificultava a consulta por parte dos usurios. O objetivo desse artigo , com base na experincia dos autores como professores da disciplina e como pesquisadores de instituies estatsticas[2] , propor um esquema de classificao para as informaes sobre negcio que facilitem a montagem de sistemas e servios de informao para atender a demanda de informaes para negcios. O texto apresenta a seguinte estrutura: a primeira seo ressalta a importncia das informaes para negcio, e a precedncia do monitoramento do ambiente externo aos empreendimentos por intermdio de um arranjo de classificao que permita reduzir

incertezas. Destaca-se a literatura sobre o assunto no Brasil, evidenciando-se a percepo dos pesquisadores sobre os sistemas de informao para negcios e o acesso dos usurios. Na seo seguinte, procura-se rastrear a formao dos centros de clculo envolvidos com a coleta, a organizao e a disseminao de informao, retratando o desenvolvimento dos esquemas de classificao que configuram do suporte e reforam - a estruturao de um campo de conhecimento, assim como a importncia das classificaes econmicas como referncia nas articulaes de fontes diversificadas de informao para negcios. A seo trs encerra a proposta de operacionalizao de um sistema multidimensional de classificaes partindo do mtodo lgico, primordial aos esquemas classificatrios, de descrever e dividir as duas outras dimenses incorporadas classificao das atividades econmicas. O artigo complementado pelas concluses, onde dada a viso tridimensional do esquema proposto. 1. A importncia das informaes para negcio As informaes para negcios so aquelas usadas pelos administradores e gerentes para a tomada de decises (CNDON, 2002), mas outros autores, na prpria definio, destacam ainda mais a sua relevncia para as empresas. Assim, Kennington (1991, p. 101), define informaes para negcios (business information) como as informaes necessrias para a sobrevivncia da comunidade de negcios num mundo competitivo. Tal definio indica a associao entre informao e a inteligncia competitiva. O processo de inteligncia competitiva (IC) de extrema importncia para as empresas num ambiente altamente dinmico e concorrencial. A inteligncia competitiva o processo que investiga o ambiente onde a empresa est inserida, com o propsito de descobrir oportunidades e reduzir os riscos, bem como diagnostica o ambiente interno organizacional, visando o estabelecimento de estratgias de ao a curto, mdio e longo prazo (VALENTIM, 2003). Com relao s mudanas no ambiente externo, o processo de inteligncia competitiva, por meio da prospeco e monitoramento, por meios formais ou informais, obtm informaes relevantes a um processo de crtica, tratamento e anlise, tornando-se insumos para a criao de conhecimento e tomada de deciso nas empresas. Para isso, vital que a empresa desenvolva uma estrutura e uma cultura organizacional que facilitem e valorizem esses processos. O Monitoramento Ambiental possibilita o acompanhamento das informaes de condies externas empresa - informaes tecnolgicas, comerciais, sobre a concorrncia e o mercado, tendncias demogrficas e econmicas, polticas governamentais sobre tributao, poltica comercial, poltica ambiental, com o objetivo de antecipar as tendncias e eventos relevantes para o desenvolvimento dos negcios da empresa. Desdobra-se, portanto, em duas partes: a primeira, voltada para o ambiente interno, para levantar as necessidades de informao e a segunda, sobre o ambiente externo, para a identificar as fontes de informao relevantes, estabelecendo um mapa de fontes essenciais aos negcios da empresa. A importncia do ambiente para as organizaes est intimamente ligada Teoria Contingencial, desenvolvida no denominado perodo Neoclssico da Administrao.

Segundo essa teoria, as caractersticas das organizaes eram decorrentes da configurao do seu ambiente externo. Assim, o seu conhecimento passou a ser vital para a compreenso dos mecanismos organizacionais[3]. A viso das organizaes como sistemas abertos que processam informao do ambiente foi amplamente discutida nos trabalhos de Choo (2002) e, anteriormente, no trabalho fundamental de Daft e Weick (1984). Segundo eles, as empresas devem desenvolver mecanismos de processamento de informao capazes de detectar tendncias, eventos, competidores, mercados, e desenvolvimentos tecnolgicos relevante a sua sobrevivncia. O monitoramento das informaes procura evitar que as surpresas do ambiente dinmico atinjam a empresa e as solues para novos problemas. No entanto, as informaes podem causar, por excesso, confuso e incerteza. De acordo com Barbosa (1997), a incerteza um dos conceitos centrais do processo de busca e uso da informao. A incerteza deve ser vista como a diferena entre a informao necessria e informao disponvel para a tomada de deciso, enquanto a equivocao reflete uma condio de ambigidade em relao situao, ou seja, no h experincia prvia sobre os sinais que esto sendo captados no ambiente externo. Ainda segundo Barbosa (1997), a sobrecarga de informaes e as dificuldades de sua interpretao levam, muitas vezes, uma situao, aparentemente, contraditria: mais pesquisas (e, portanto, mais informaes) pretendendo o entendimento da estrutura e dinmica do ambiente externo. Para melhor compreend-lo, natural que ele seja subdividido. Uma das possibilidades envolve seis subdivises: cliente, concorrncia, setores tecnolgico, regulatrio, econmico, scio-cultural[4].Com relao s fontes, elas podem ser internas, contatos diretos com o setor de negcios, publicadas e outras. Com relao aos tipos de contatos, podem ser pessoais ou impessoais. Dentre os fatores que influenciam a escolha das fontes de informao sobre o ambiente externo, esto a disponibilidade, qualidade e facilidade de acesso. No Brasil, o termo informao para negcios apareceu recentemente na literatura, o que explicaria, tambm, a pouca literatura rea de informao referente indstria/empresa (CNDON, 2003; JANNUZZI e MONTALLI, 1999), considerada, ainda, de difcil localizao. A falta de trabalhos publicados indicaria, tambm, a falta de conhecimento, por parte dos gerentes e administradores das fontes e servios de informao. Essa dificuldade diferenciada em funo do tamanho da empresas. Jannuzzi e Montalli (1999) destacam que as informaes produzidas no pas no so utilizadas pela maior parte das micros, pequenas e mdias empresas, enquanto as grandes, em funo de sua estrutura no enfrentam as mesmas dificuldades. As autoras alertam, tambm, para a necessidade das informaes estarem corretamente organizadas, destacando que no existe um consenso com relao terminologia adotada na rea. Destacando as denominaes mais comumente utilizadas de informaes tecnolgicas e informaes para negcio, assinalam que "a compreenso conceitual dos termos informao tecnolgica e informao para negcios depende diretamente do entendimento conceitual que se tem sobre tecnologia e negcios" (JANNUZZI e MONTALLI,1999). Essas autoras esto, de fato, discutindo um campo especfico, que envolveria: os sistemas de informao para negcios, representando a oferta de informaes; os usurios de informao, conjunto composto por gerentes, administradores, empresrios, assessores e

analistas de negcios de uma maneira geral; os servios de informao estruturados para atender demanda dos usurios, e um conjunto de definies que comporiam a terminologia da rea. Assim, o campo ainda no teria uma definio clara, havendo um entrelaamento e superposio entre os diversos termos utilizados para definir o campo: informao tecnolgica; informao tecnolgica, informao industrial e informaes para negcios. A superposio de termos e confuso com relao hierarquia entre eles aparece, principalmente, em relao ao, termos informaes para negcio e informaes tecnolgicas. Em alguns casos,o termo informao tecnolgica estaria num nvel acima, ficando o termo informao para negcios" a ele subordinado. o que se depreende das definies usadas no artigo de Jannuzzi e Montalli (1999). Segundo as autoras, conceito de informao tecnolgica. [...] foi apresentado pelo Comit de Informao para a Indstria da Federao Internacional de Documentao (FID), que, segundo Alvarez-Osorio (1984), refere-se informao tecnolgica como knowledge technical, economic, marketing, managerial, social, etc. wich by its application will further progress in the form of improvement and innovation. (ALVAREZ-OSORIO, 1984:14 apud JANNUZZI e MONTALLI,1999) No sentido inverso, da informao tecnolgica est subordinada informao para negcio, este entendido como o termo mais geral, pode-se mencionar a definio de Llian Alvarez, que define o conceito como [...] todo tipo de conhecimento sobre tecnologias de fabricao, de projeto e de gesto que favorea a melhoria contnua da qualidade e a inovao no setor produtivo. (ALVARES, 1997, p.170 apud JANNUZZI e MONTALLI,1999) No primeiro caso, parece haver a influncia do amplo conceito de inovao, conforme definido pelo economista tido como o principal e definidor dessa rea de estudos o papel da inovao no desenvolvimento econmico. Ao analisar a importncia da inovao para se compreender os ciclos econmicos, ele explica que por inovaes, entendo as mudanas na combinao dos fatores de produo que no podem efetuar-se mediante passos ou variaes marginais. Consistem, primariamente, em mudanas nos mtodos de produo e transporte, ou na organizao industrial, ou na produo de novos bens, ou na abertura de novos mercados ou novas fontes de matria prima (SCHUMPETER, 1968, pp. 33-34, original em espanhol). Dessa forma, o conceito de inovao amplo o suficiente para abarcar toda os aspectos da atividade empresarial e , uma vez observa-se um uso indiscriminado dos termos inovao e inovao tecnolgica, haveria uma justificativa para a se definir a hierarquia dos termos conforme a primeira abordagem.

Por outro lado, numa viso mais ampla de quais seriam as atividades envolvidas ao se empreender um negcio, as escolhas sobre as tecnologias resultariam apenas uma das escolhas permanentemente colocadas diante dos tomadores de deciso, que tambm teriam que analisar as informaes financeiras, sobre o mercado, sobre o ambiente econmico e social. Essa viso justificaria a hierarquia da segunda abordagem. Montalli (1996) diferencia os dois conceitos, mas no define a relao hierrquica entre elas, o que no encaminha para a adoo de uma terminologia unificada, embora a definio adotada por ela para informao tecnolgica "Informao utilizada nos processos de aquisio, inovao e transferncia de tecnologia, nos procedimentos da metrologia, certificao de qualidade e normalizao e nos processos de produo" indique sua subordinao ao termo mais geral de informao para negcio. Deve-se destacar que o termo informao para a indstria deve ser visto como sinnimo de informao para negcio, havendo, provavelmente um problema com a nomenclatura em ingls, sua traduo e o envelhecimento e do uso de determinados termos e palavras em portugus. Anteriormente, o uso do termo indstria servia para definir todos os negcios nas diversas reas. Assim, falava-se em indstria no sentido amplo, no que hoje representado pelos termos setores de atividade ou atividade econmica. O sentido original foi se alterando e hoje quando se menciona indstria associa-se o termo indstria de transformao ou indstria manufatureira. Na literatura em lngua inglesa, o termo industry continua sendo utilizado com o sentido mencionado, podendo-se, por exemplo, encontra o termo service industry que no Brasil seria traduzido por atividades de servios. Numa tentativa de definir os tipos de informaes necessrias para atender a atividade produtiva, Montalli e Campello (1997) usam as descries apresentadas em outros trabalhos, como por exemplo, Aguiar (1991, apud MONTALLI e CAMPELLO, 1997), que define as informaes necessrias para a anlise da dinmica do mercado na categoria informao para indstria, sendo elas: 1) informaes sobre oportunidades comerciais; 2) tendncias de evoluo quantitativa e qualitativa do mercado; 3) conjunturas econmicas passveis de afetar o comportamento do mercado; preos de insumos, de matrias-primas e produtos concorrentes; 4) empresas concorrentes existentes em implantao, ou planos de expanso de outras empresas; 5) empresas existentes fornecedoras de insumos e de matrias-primas e fornecedores alternativos. Montalli (1996) define a informao para negcios como aquela que subsidia o processo decisrio do gerenciamento das empresas industriais, de prestao de servios e comerciais, nos seguintes aspectos: companhias, produtos, finanas, estatsticas, legislao e mercado. Essa definio aceita por Brando (2004); Montalli e Campello (1997), assim como por Cndon (2002, 2003). Na anlise sobre as bases de dados de informaes para negcios Cendn (2002) considera que estas compem um subconjunto das Informaes Tecnolgicas, que englobam ainda as informaes mercadolgicas (tais como exames de fatias de mercado, dos padres de consumo e gastos de consumidores, dos estudos de seus comportamento e estilos de vida, em pesquisas de opinio, em informao sobre investimento em propaganda por diversos setores e medidas de audincia de canais de rdio e televiso); informaes financeiras (tais como desempenho financeiro de empresas,

mercado financeiro e outras informaes para investimento, disponibilidade de assistncia financeira, taxas de cmbio, custo de crdito etc.); informaes estatsticas (tais como recenseamentos, ndices econmicos ou a elaborao de estatsticas sobre indstrias); informaes sobre empresas e produtos[5] (tais como histrico de uma empresa, diretrios com perfis de empresas e informaes sobre fuses e aquisies); informaes jurdicas (tais como leis e regulamentao de impostos e taxaes) e outras informaes factuais e analticas sobre tendncias nos cenrios poltico-social, econmico e financeiro, nos quais operam organizaes empresariais. Buscando uma estrutura que respeite o comportamento e as necessidades dos usurios, Kennington (1991) prope a seguinte categorizao para as informaes: 1) Operacional / tcnico: inovaes, novas tecnologias, novos produtos e processos, pesquisa e desenvolvimento; 2) Operacional Mercado / Marketing: comportamento dos consumidores, dos competidores, avaliao dos mercados, das vendas, propaganda, polticas de promoo; 3) Operacional / Restries: leis e regulamentos, cdigos de conduta, padres e normas tcnicas, legislaes sanitrias, e outras que limitam a ao do negcio; 4) Operacional / Funcional: fontes de financiamento, de outros recursos, avaliao de risco; 5) Ambiente socioeconmico: informaes sobre o ambiente poltico, econmico, social e o clima de negcios. Dessa forma, o que foi assinalado por Jannuzzi e Montalli (1999) continua sendo verdadeiro, mesmo levando-se em conta que h uma mudana na direo do uso do termo informao para negcio como o preferido para definir, sinteticamente, o campo. Ainda assim, mesmo se consolidando a terminologia, seu contedo insuficiente para organizar os elementos e atores envolvidos. Analisando-se cada um dos aspectos mencionados anteriormente, isto , o ambiente de negcios e a monitorao ambiental e as fontes de informao para negcios, observa-se que cada uma delas, tomada isoladamente, insuficiente para que os responsveis pela busca de informaes tenham bons indcios do que e onde procurar. Mesmo porque, as parties propostas no obedecem aos princpios ordenadores para propiciar um arranjo de classificao ou de articulao de diferentes arranjos classificatrios, havendo superposio flagrante das categorias mencionadas. Ou seja, elas no foram construdas com o objetivo de oferecer uma estrutura de classificao para as fontes de informao. Uma soluo inicial seria a definio clara de cada um dos componentes acima mencionados: do ambiente de negcios e das fontes de informao. Ainda assim, restariam como classificaes unidimensionais. Logo, o passo seguinte seria a articulao das duas estruturas, chegando-se a uma classificao bidimensional. No entanto, faltava uma dimenso que poderia ser definida como a do contexto: de qual negcio est se tratando? Para tanto, deveria haver uma classificao sobre negcios, que cruzado com as demais, permitiria que os responsveis pelos servios de informao nas empresas ou em outras instituies tivessem uma estrutura visvel que servisse de guia para as suas buscas.

A prxima seo trata da importncia das classificaes para a definio de um campo de conhecimento e, discute as classificaes econmicas e sua relevncia para a estruturao das informaes sobre negcios. 2. O papel das classificaes na estruturao de um campo de conhecimento e importncia das classificaes econmicas Os esquemas de classificao fazem parte dos mais relevantes instrumentos utilizados para representar o conhecimento de uma rea do saber[6], alm da capacidade intrnseca de constiturem-se em linguagens de indexao e recuperao de informaes. As classificaes dos conhecimentos humanos sobre bases filosficas geraram as primeiras classificaes bibliogrficas. Barbosa (1969) atribui a Plato os primeiros grupamentos das cincias humanas sobre tais bases e, permanecendo no campo das classificaes filosficas, Piedade (1977) indica que Aristteles estabeleceu os princpios que governam os esquemas classificatrios e alerta para a complexidade das operaes para descrever e situar os conhecimentos das coisas que cercam os humanos, visto que os conhecimentos so compostos de vrios aspectos. Segundo Batista (2004), a teoria da classificao "tomou por emprstimo Lgica as tcnicas para a construo das estruturas classificatrias, subdividindo classes em subclasses atravs da aplicao das caractersticas de diviso". Tais princpios foram resgatados na Filosofia Clssica, especialmente em Aristteles e Porfrio. oportuno ressaltar que a lgica aristotlica orientada pela ordenao e classificao do concreto, manifestando a tendncia de descrever e dividir como um caminho para examinar o mundo experimental nos seus variados aspectos (BRANDO, 2005). Ainda de acordo com o autor, tal mtodo de diviso contnuo de um assunto para seu posterior entendimento denomina-se mtodo analtico-sinttico, por dividir um problema em tantas partes quantas forem possveis (anlise), posteriormente agrupando-se ou desagrupando-se os elementos dessa diviso de acordo com suas semelhanas ou diferenas (sntese). Ainda que seja usualmente considerada como um ramo da filosofia, por tratar dos procedimentos corretos de raciocnio, a lgica aplicvel a todas as disciplinas que procuram chegar a concluses por intermdio do exame de evidncias. Assim, como aponta Fernandez (1976), as primeiras classificaes cientficas das plantas e dos animais foram feitas pelos gregos, na poca clssica. Prticas e impregnadas de coerncia atenderam s necessidades da humanidade culta ocidental: "a classificao de Aristteles, proposta no sculo IV a.C. foi utilizada por cerca de dois mil anos". Os registros dos sinais histricos da acumulao, ordenamento e controle de informaes remontam Alexandria, cuja arquitetura concebida privilegiava a biblioteca e o museu como duas das mais importantes instituies que serviriam aos negcios do Estado, que lhes provia o funcionamento, definiria a misso e controlaria o acesso. Estas instituies viriam a representar, de fato, uma vontade simblica de poder. Os vestgios histricos indicam a instituio como um catalisador de conhecimentos, onde os raros leitores desta biblioteca a maior coleo de livros do mundo antigo exprimem a exigncia de novas

formas de visibilidade e domnio do saber. Esta interpretao reforada por Latour (2000): "[...] parece que a Biblioteca de Alexandria teria servido de centro de clculo para uma vasta rede da qual era fonte abastecedora". O que exigiu um projeto intelectual de ordenao, da criao de uma "sintaxe" que deve acompanhar a pura acumulao de livros, inspirados em esquemas de classificao aristotlicos. O termo classificar foi cunhado por Zedler, em 1733, a partir da combinao das palavras latinas classis e facere, passando a ser empregado para a ordenao das cincias no fim do sculo XVII (DAHLBERG apud PIEDADE, 1977). No entanto, sabemos que, embora usando tecnologia mais simples, os problemas enfrentados no passado eram to intrincados como so os atuais. Afinal, naquela poca foram reforadas as bases para a compreenso e organizao do tratamento das questes centrais do estudo das classificaes. Resultando nos variados usos de cada esquema de classificao, que em si mesmo, constitui um modelo onde os eventos de um determinado fenmeno se ordenam segundo uma definio ou critrios. Em conseqncia, este modelo se transforma em linguagem cientfica de referncia - ou linguagem documentria, de uma forma geral que permite a comparao e a anlise do fato observado. Segundo Otlet, a documentao um processo que permite reunir, classificar e difundir "... todos os documentos de toda espcie, relativos a todos os setores da atividade humana" (OTLET apud SHERA, 1980). Embora Barbosa (1972) indique que, com o surgimento dos centros de documentao, servios de bibliografia e bancos de dados, principalmente, desenvolvidos por empresas, indstrias e rgos do governo focalizados em seus campos de trabalho, foi-se acentuando o uso de sistemas prprios para classificar documentos muito especializados, "... contribuindo para uma exagerada multiplicidade de especializaes, originando uma variedade de novos documentos, informando sobre novas tcnicas, teorias, pesquisas, invenes, etc.". No campo socioeconmico, a disposio metdica das informaes estatsticas representa um marco estrutural para que os resultados das pesquisas nesta rea alcancem seus objetivos, j que a teoria macroeconmica convencional depende de estilizaes do funcionamento do Sistema Econmico para a regulao de informaes. Assim, requerem uma classificao sistemtica para o atendimento de seus propsitos diante da massa de informaes produzidas, ancoradas pela teoria econmica por trs do caudal de informaes coletadas, organizadas e disseminadas. O planejamento econmico ganha projeo para os governos sob o impacto do choque da depresso dos anos 30. As sociedades capitalistas e os responsveis pela conduo de poltica econmica depararam-se com a necessidade de dispor de dados que fornecessem uma viso de conjunto. Assim, o primeiro Sistema de Contas Nacionais, objeto de um documento da Liga das Naes em 1945, desenvolvida pelo Prmio Nobel de Economia Professor Richard Stone[7] fornece a estrutura conceitual representada pela teoria de poltica econmica. Por sua vez, a verso original da Classificao Industrial Internacional Uniforme de todas as atividades econmicas CIIU [8] foi confirmada em 1948. (ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS ONU, 1949), com a evidente inteno de que para classificar dados segundo o tipo de atividade econmica nas reas de emprego, da

populao, da produo, da renda nacional e de outras estatsticas econmicas, um nmero cada vez maior de pases organizasse suas sries estatsticas empregando a CIIU. No plano internacional, um grande nmero de organismos tem usado a CIIU em suas publicaes e anlises de dados estatsticos, como vrios rgos das Naes Unidas, entre eles a Organizao para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), a Organizao para a Alimentao e Agricultura (FAO) e outros. No Brasil, a Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE, 2002(a)) a classificao oficialmente adotada pelo Sistema Estatstico Nacional e pelos cadastros e registros da Administrao Pblica, em decorrncia das aes no sentido de ampliar a padronizao das classificaes e tabelas usadas pelos aparatos de informao do Estado, a partir dos anos noventa. Desde sua publicao no Dirio Oficial da Unio, em dezembro de 1994, vem ampliando seu uso como referncia na produo de informaes socioeconmicas. A construo da publicao original visou, simultaneamente, refletir a estrutura produtiva do pas e guardar a comparabilidade, de forma a mais estreita possvel, com a Reviso 3 da CIIU a ltima verso, poca, desenvolvida e editada pela Diviso de Estatsticas das Naes Unidas (ONU, 1990). Com isso, procurou-se a determinao de uma classificaopadro de atividades econmicas para uso generalizado pelos produtores de informaes econmicas no Pas, abrangendo tanto o sistema estatstico como os cadastros da Administrao Pblica, favorecendo a articulao de informaes provenientes de diversas reas. Estruturada em quatro nveis hierrquicos, a CNAE apresenta uma estreita relao estrutural com a CIIU, j que os seus dois primeiros nveis, sees identificadas por uma letra e divises definidas por cdigos numricos de dois dgitos , adotam as mesmas notaes da classificao internacional, facilitando as comparaes com informaes internacionais. Como dispositivos de arranjo e sistematizao de informaes, captando e organizando informaes sobre as aes produtivas, as classificaes econmicas acabam disseminadas como linguagens de recuperao, o que exige um trabalho de vrias equipes, alm de um minucioso conhecimento da rea a ser coberta. Sendo possvel reconhecer o importante papel das atividades dos centros de produo de estatsticas econmicas na elaborao de informaes, na medida em que os dados colecionados e organizados representam idias que possibilitam configurar o desempenho produtivo da sociedade. Destacando que tais informaes afetam diretamente o modo e a qualidade de vida dos cidados, os rumos e as estratgias empresariais, as aes e as polticas governamentais e suas implicaes para os mercados internos e externos. Naturalmente, so empregados diferentes tipos de sistemas especializados para cobrirem as demandas de informaes empresariais organizadas. Pois, de fato, constata-se que existem vrias maneiras em que podem ser classificados os mesmos objetos e idias, e a escolha da classificao visa a satisfazer s necessidades do usurio, o que d origem s classificaes utilitrias e prticas, como aponta Fernandez (1976). Afinal, uma caracterstica particular da informao que ela pode ser utilizada em contextos diversos daquele de sua gerao.

Assim, a indicao de relaes associativas constitui-se, geralmente, em obstculo para enquadrar os conhecimentos ordenados em vrios conjuntos fixos e cerrados, no concebidos com a idia de possibilidade de comunicao. Em funo das bases hierrquicas de estruturao de linguagens de indexao, Batista (2004) indica que as dificuldades ou as impossibilidades de associaes ocorrem devido corrente do pensamento classificatrio que procura enquadrar o conhecimento produzido em classes estanques, representando reas do conhecimento igualmente estanques. No obstante, existem trabalhos que mostram que no h uma incompatibilidade insanvel[9], apesar dos desencontros semnticos, lxicos e estruturais entre dois ou mais instrumentos de classificao. 3. As definies das duas dimenses adicionais: o ambiente de negcios e as fontes de informao Esta proposta de articulao de classificaes segue o mtodo lgico para cada um dos novos esquemas de classificao envolvidos, por intermdio da definio e diviso. A estrutura de cada um dos novos arranjos dada pelas categorias[10] obtidas por diviso que compem as duas dimenses incorporadas classificao nacional de atividades econmicas - CNAE, compreendendo: um arranjo de classificao para os ambientes de negcios e outro para as fontes de informao para negcios. 3.1 Classificao dos ambientes de negcios Ambiente do mercado ou da concorrncia o que est a jusante do negcio A definio de mercado no trivial, pelo menos na teoria econmica. Para muitos, o mercado designa um grupo de compradores e de vendedores em contato prximo, sendo o primeiro grupo ofertante de bens e servios e o segundo, composto por indivduos interessados em adquirir esses bens. No entanto essa discrio bastante simplificada e no d conta da sofisticao e complexidade das transaes envolvidas nas transaes desse tipo[11]. No entanto, para efeito dessa proposta de classificao, o mercado ser definido como a relao entre compradores e vendedores dos mesmos bens ou de bens substitutos, em uma determinada sociedade. Envolve, portanto as empresas produtoras e seus canais de comercializao e distribuio e empresas produtoras de bens substitutos. Essas caractersticas dos bens serem competidores e substitutos entre si dependem tanto de suas caractersticas fsicas quanto das preferncias dos consumidores[12]. Uma vez que a maior parte dos produtos so substitutos imperfeitos, as aes de marketing das empresas atuam sobre a percepo dos consumidores, no sentido de tornar menos plausvel a substituio. O marketing atua para segmentar os mercados. Ambiente dos fornecedores de bens e servios na forma de matrias primas e insumos - o que est montante do negcio So aqui clarificados todos os fornecedores de bens e servios que integram o processo produtivo do negcio em estudo. Os bens e servios podem ser classificados como fundamentais se so integrantes obrigatrios da cadeia produtiva, e suplementares nos demais casos. So portanto os bens de uso corrente na produo e excluem os bens de investimento ou bens de capital.

Ambiente tecnolgico Esse ambiente envolve as atividades cientficas e tecnolgicas e correspondem ao esforo sistemtico, diretamente relacionado com a gerao, avano, disseminao e aplicao do conhecimento cientfico e tcnico em todos os campos da Cincia e da Tecnologia. A pesquisa e desenvolvimento experimental compreendem o trabalho criativo, realizado em bases sistemticas, com a finalidade de ampliar o estoque de conhecimento, inclusive o conhecimento do homem, da cultura e da sociedade, assim como o uso desse estoque de conhecimento na busca de novas aplicaes. Compreende trs atividades (OCDE, Manual Frascati, 1993, p.29): a pesquisa bsica, a pesquisa aplicada e o desenvolvimento experimental (dirigidos para a produo de novos materiais, produtos ou equipamentos, para a instalao de novos processos, sistemas ou servios, ou para melhorar substancialmente aqueles j produzidos ou instalados). Os investimentos, com a introduo de novas mquinas e equipamentos no processo produtivo, so considerados atividades inovativas[13]. Fazem parte desse ambiente as instituies de pesquisa e desenvolvimento, os laboratrios de metrologia e certificao e os fornecedores de mquinas e equipamentos. Ambiente dos recursos humanos Esse ambiente engloba todas as atividades relacionadas com a captao e treinamento da mo-de-obra necessria ao funcionamento do negcio. O mercado de trabalho possui caractersticas institucionais nicas em razo dos instrumentos legais, sobretudo ticas que do proteo a essa mercadoria especial que a fora de trabalho. Do ponto de vista do negcio, existe um mercado de trabalho em torno da empresa, assim como organizaes que fornecem servios de treinamento da mo-de-obra, alm das instituies regulares de ensino. No entanto, a concorrncia entre as empresas por mo-de-obra especializada vai alm da concorrncia descrita anteriormente no mercado de bens e servios sendo, na verdade, muito mais ampla. Os sindicatos dos trabalhadores e as instituies que intermedeiam a recolocao dos indivduos e realizam pesquisas salariais fazem parte desse ambiente. Ambiente da infra-estrutura e logstica Esse ambiente se relaciona com condies que afetam a competitividade dos negcios, direta ou indiretamente. Embora alguns dos servios prestados por empresas de transporte ou telefonia possam ser tratados no ambiente referente aos fornecedores de bens e servios, a avaliao sobre a infra-estrutura bsica energia, comunicaes, transporte e armazenamento vai muito alm das relaes de curto prazo embutidas nas transaes comerciais correntes. Ambiente econmico Por suas caractersticas o ambiente econmico um dos mais importantes para o sucesso dos negcios. Ele engloba toda a poltica macroeconmica, as regras tributrias e da concorrncia, as condies gerais de negcios com o exterior. As medidas de poltica econmica, mesmo quando localizadas ou especficas a um determinado setor, terminam por afetar as condies de negcio. As Polticas Industriais, Tecnolgicas e de Comrcio Exterior (PITCE) e as polticas de acesso ao financiamento so elementos importantes

nesse ambiente. Outras vertentes da poltica industrial, como a poltica regional de desenvolvimento, a poltica de incentivo pesquisa e desenvolvimento esto aqui consideradas. As principais instituies que atual nesse ambiente so pblicas, como os ministrios e agncias. Ambiente scio-demogrfico Esse ambiente engloba as principais caractersticas sociais e demogrficas da sociedade na qual o negcio est instalado. So informaes sobre educao, sade, organizao social e poltica, distribuio da populao (regional, por faixa etria, etc.) que afetam a realizao dos negcios de uma forma mais indireta, porm mais permanente. Alguns aspectos culturais podem ser associados a esse ambiente, embora seja muito difcil mensurar determinados comportamentos. Com essas caractersticas, encontram-se os acompanhamentos feitos por instituies internacionais sobre o ambiente de negcios e das atitudes com relao corrupo[14]. 3.2 Classificao das fontes de informao para negcios Informaes Estatsticas A palavra estatstica vem do alemo statistik e, originalmente, referia-se cincia do Estado, ou seja, a descrio das coisas relevantes ao Estado e tomada de deciso de seus governantes, tais como a sua populao e o seu territrio (SENRA, 1999)[15]. No presente caso, na qual se deseja definir as fontes de informao para negcio, as informaes estatsticas sero definidas como aquelas obtidas a partir de pesquisas situadas dentro de um campo terico, utilizando tcnicas estatsticas reconhecidas na comunidade cientfica, seguindo as normas, metodologias e classificaes internacionais. Em funo dessas caractersticas, esto normalmente associadas ao sistema de produo de estatsticas oficiais ou o que se denomina comumente, de Sistema Estatstico Nacional[16]. Informaes Financeiras As informaes financeiras se relacionam, principalmente, com as atribuies do Banco Central do Brasil (BACEN). Essa instituio responsvel pela poltica monetria e cambial, ou seja, pela estabilidade da moeda, controle do crdito e dos fluxos de capital estrangeiro e pela estabilidade do sistema financeiro. Portanto, a instituio que ordena o Sistema Financeiro Nacional. No entanto, h outras instituies que tambm esto classificados nesse ambiente, com funes normativas na rea de investimentos financeiros[17]. Informaes histricas e biogrficas Nesse caso, no h uma instituio que responda pela normalizao e fiscalizao de atividades que produzam essas informaes. Elas podem ser agrupadas em: a) Histria da comunidade, regio ou municpio onde o negcio se realiza; b) Histria da empresa; c) Biografia dos empresrios, executivos e dirigentes.H uma relao entre a histria de uma regio e de suas empresas, conforme os estudos sobre clusters e arranjos produtivos locais[18]. Informaes sobre produtos e servios

Embora a descrio remeta para as informaes estatsticas, as informaes aqui classificadas se caracterizam por no estarem relacionadas, na maior parte das vezes, com as classificaes oficiais. As informaes produzidas pelas entidades patronais, como por exemplo, os sindicatos e as federaes de indstria, so muitas vezes cercadas de cuidados estatsticos e poderiam ser classificadas no primeiro grupo. No entanto, muitas vezes, a definio dos sindicatos e se relaciona com um conjunto de setores de atividades que no tem correspondncia com a classificao oficial e no podem, por exemplo, serem comparadas com resultados de outros pases[19]. Informaes regulatrias So informaes que, em ltima anlise, criam obrigaes e restries relacionadas ao funcionamento do negcio. Envolvem a legislao das trs esferas de governo, como por exemplo, a legislao tributria e ambiental, a legislao trabalhista, os cdigos de postura, dentre outras. Toda a legislao referente s normas de concorrncia, s normas tcnicas e metrolgicas esto aqui classificadas. Quando a empresa pretende atingir os mercados externos, fica sujeita legislao as normas de outros pases. A principal caracterstica dessas informaes que o seu no cumprimento leva o infrator a ser punido, ou seja, embora no haja um ou poucas instituies que produzam as informaes mencionadas, todos os rgos envolvidos tm capacidade e poder de fiscalizao e punio. Informaes bibliogrficas So informaes sobre a literatura produzida sobre os diversos aspectos que envolvem a produo econmica, ou seja, um empreendimento ou negcio. Ela pode ser de texto completo ou de referncia, ou ainda, cientfica ou no cientfica. Trata-se de informaes de apoio pesquisa cientfica e conduo dos negcios. Informaes de outro tipo, no classificadas anteriormente So informaes eventuais ou obtidas de fontes secundrias que, normalmente, no permitem sua recuperao posterior (televiso ou rdio), ou que terminam por remeter a uma das classificaes anteriores. Concluso A combinao das trs dimenses mostradas acima permitiria a construo de um sistema de classificao com 3 dimenses, constituindo-se na figura geomtrica correspondente ao vrtice de um cubo (FIG. 1). As dimenses podem variar nos nveis mais desagregados de cada classificao, em uma infinidade de combinaes.

FIGURA 1 Estrutura tri-dimensional de classificao das fontes de informao. Para facilitar a visualizao, utiliza-se um exemplo, no QUADRO 1. O ttulo da atividade Fabricao de calados de couro (cdigo 19.31-3) - corresponde classificao

econmica (CNAE), sendo as duas dimenses adicionais dispostas nas linhas e colunas. Deve-se destacar que se fosse ser montado o mesmo exemplo para a classificao de atividades Fabricao de calados de plstico (cdigo 19.33-0), provavelmente haveria muita superposio de informaes,mas haveria diferenas significativas montante da cadeia produtiva, pois os insumos so produtos de diferentes indstrias. Da mesma forma, haveria alteraes nos fornecedores de mquinas e equipamentos, nas normas tcnicas que regem a produo e na formao da mo-de-obra. Os produtos das duas atividades seriam concorrentes e a evoluo da conjuntura econmica afetaria, de forma distinta, as duas atividades, que apresentam uma diferente estrutura de preos e de demanda. Portanto, a classificao proposta atenderia esses aspectos, fornecendo uma estrutura adequada para as informaes, contribuio de elevado valor para os analistas interessados na rea. QUADRO 1 - Exemplo de aplicao do esquema proposto (no obrigatrio o preenchimento de todos os campos) Atividade: Fabricao de Calados de Couro (cdigo CNAE 19.31 - 3) Ambiente Informaes Estatsticas Financeiras Histricas e Biogrficas Sobre produtos e servios Regulatrias Bibliogrficas Outras Mercado ou da concorrncia Consumo de calados por faixa de renda- IBGE Volume de crdito ao consumidor (operaes de crdito- pessoa fsica) BACEN Histria das regies produtoras. Ex.: Plo de calados de Nova Serrana Perfil dos pases importadores- ABICALADOS Normas sobre o conforto- CTCCA; ABNT Literatura tcnica- ABICALADOS Revistas sobre tendncias da moda Fornecedores de bens e servios Produo de couro na agropecuria- IBGE Taxa de juros para o financiamento do capital de giro- BACEN; IPEAD Histria das regies produtoras. Ex.: Plo de calados de Nova Serrana Componentes para calados- ASSINTECAL Normas sobre os insumos- CTCCA; ABNT Literatura tcnica- ABI- CALADOS Revistas sobre tendncias da moda (uso de novos materiais) Tecnolgico Importao de mquinas para a indstria de calados- MDIC Taxa de juros para investimento- BNDES; Financiamento de pesquisa aplicada- FINEP Evoluo e tecnologia de fabricao de calados- CTCCA Fornecedores de mquinas- ABRAMEC Normas tcnicas- CTCCA; ABNT Literatura tcnica- CTCCA; ABNT Recursos humanos Emprego formal no setor- MTE - - Treinamento especfico de mo-deobra- CTCCA Normas de segurana e sade no trabalho- MTE Literatura tcnicaCTCCA* ; ABNT Cursos especializados (Ex.: Design) Ambiente da infra-estrutura e logstica Exportaes de calados por porto- MDIC Agncias bancrias nas principais regies produtoras de calados- IBGE - Laboratrio de ensaiosCTCCA Rede metrolgica do INMETRO Bibliotecas especializadas- CTCCA Feiras Comerciais Couromodas Econmico Crescimento da demanda agregada- IBGE Taxa bsica de juros- BACEN Evoluo do setor no Brasil- IEL; CNI Exportaes brasileiras de calados- ABICALADOS Normas sobre o fechamento de cmbio nos contratos e exportao- BACEN Anlises setoriais- BNDES; IPEA Scio- demogrfico Crescimento da populao jovem- IBGE Operao de crdito com cursos livres, inadimplncia, pessoa fsica- BACEN - Postura da populao diante do consumo de marcas falsificadas- IBOPE Legislao sobre a aquisio de produtos piratasMJ Anlises sobre os padres de consumo da populao- IPEA -

* http://ctcca.locaweb.com.br Endereos das fontes: IBGE http://www.ibge.gov.br; IPEA http://www.ipea.gov.br; BACEN http://www.bacen.gov.br; BNDES http://www.bndes.gov.br; Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) - O Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio Exterior (ALICE) http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br; Ministrio do Trabalho e Emprego - Relao Anual de Informaes Sociais RAIS http://www.mte.gov.br ; Instituto de Pesquisas Econmicas, Administrativas e Contbeis de Minas Gerais IPEAD https://www.ipead.face.ufmg.br; Associao Brasileira das Indstrias de Calados ABICALADOShttp://ww.abicalcados.com.br; Associao Brasileira das Indstrias de Componentes para Couro, Calados e Afins ASSINTECAL - http://ww.assintecal.org.br; Centro Tecnolgico do Couro, Calados e Afins CTCCA http://ctcca.locaweb.com.br; Ministrio da Justia MJ; IBOPE Opinio, Opinio Pblica, Consumo, Grupo IBOPE Pesquisa sobre consumo de produtos piratas publicada em 13/06/2005 http://www.ibope.com.br; ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas http://www.abnt.org.br; Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO http://www.inmetro.gov.br; Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP - http://www.finep.gov.br; Instituto Euvaldo Lodi - IEL/CNI - http://www.iel.cni.org.br/; Associao Brasileira das Indstrias de Mquinas e Equipamentos para os Setores do Couro, Calados e Afins ABRAMEQ - http://www.abrameq.com.br; Couromodas - http://www.couromoda.com; Plo de Calados de Nova Serrana - http://www.novaserrana.mg.gov.br/cid_historia.php. Esse trabalho inicial responde s preocupaes dos autores como professores e pesquisadores na rea. A preocupao com a terminologia j havia sido apontada por outros autores como, por exemplo, Jannuzzi e Montalli (1999). No entanto, a proposta aqui apresentada pretende ir alm dessa questo, uma vez que, mesmo resolvendo-se a definio sinttica do campo atravs de um termo que unifique a literatura e a pesquisa na rea, no se aborda a questo da insuficincia da classificao unidimensional na estruturao de uma classificao para o campo. A proposta de uma classificao tridimensional significa um avano na organizao dos servios de informao. Ainda assim trata-se de uma proposta preliminar, a ser criticada e ampliada, especialmente no tocante a incorporao de outros atributos da informao discusso.Esse processo poder ou no levar incorporao outras dimenses. Considera-se, desde j, relevantes as discusses em torno dos aspectos: informaes pblicas (no sentido de serem acessadas por qualquer interessado, ainda que mediante pagamento) X informaes de uso restrito;

informaes gratuitas X informaes pagas; informaes de curto prazo (conjuntura) X informaes estruturais, dentre outras. Conhecer a demanda das informaes para negcio por parte dos gerentes e executivos uma parcela relevante da montagem de um sistema de informaes que atendam as preocupaes de um sistema produtivo moderno. Analisando o comportamento dos gerentes com base em estudos sobre o comportamento seu comportamento informacional, Kennington (1991) cita um estudo (TAULOR, R.S., VALUE-ADDED BUSINESS ENVIRONMENT, MACMILLAN, 1987) que mostra que os principais usurios de informaes no so os executivos encarregados dos processos de deciso nem os empresrios, mas aqueles na posio de assessoria e aconselhamento. De acordo com ele, se isso for verdade, a estratgia para a prestao de servios de informao deveria ser alterada. A compreenso sobre o mercado desse tipo de informao no muito profunda uma vez que se pensa nos usurios dos servios existentes de forma geral e no como um grupo com interesses particulares bem definidos (p.103). Outra questo relevante levantada por ele a necessidade de se entender a ligao entre o acesso e a disponibilidade de informaes no tempo certo e o sucesso dos negcios. Essa ligao aceita como verdadeira, mas isso no est provado em vrias reas (p.103). Por outro lado, h estudos que mostram que os executivos (CEOs) buscam informaes externas com mais frequncia que as informaes internas e que no delegam a atividade de obteno de informaes estratgicas aos seus subordinados. Esse comportamento est associado determinadas atividades econmicas envolvidas em ambientes dinmicos. Nesse caso, h um uso freqente de fontes pessoais. Dessa forma os seus sistema de informao so muito pessoais e muitas vezes, desconectado dos sistemas de informao da empresa. Os executivos usam um nmero bastante limitado de fontes. Essas caractersticas dificultam a criao de um sistema de informao para os executivos, especialmente em ambientes mais complexos, no qual as necessidades de informao dos executivos tambm mudam rapidamente (EL SAWY, 1985) A integrao dos sistemas pessoais de informao (dos executivos) com os sistemas institucionais (de uso geral) passa pela definio de classificaes comuns, que permitam alguma socializao das informaes. Outros estudos mostram que a atividade de monitorao ambiental depende do tipo de ambiente e da posio do gerente em relao hierarquia da empresa, isto , se est no nvel operacional ou estratgico, havendo vrias possibilidades de posies intermedirias. (CHOO, 2002; CHOO, AUSTTER, 1993). Os problemas apontados mostram que h um longo caminho para se organizar as informaes para negcios, desde a definio dos usurios at o impacto das informaes sobre o desempenho dos negcios. Uma parte relevante do trabalho est na organizao desse campo e no se deve perder de vista, entretanto, a contribuio da Cincia da Informao na sua ordenao. Notas [1] As aes sobre as informaes produo, processamento e disseminao foram mais do que modificadas, foram ampliadas exponencialmente.

[2] Antonio Braz de O. e Silva do IBGE e professor da disciplina Pesquisa de Informao no curso de Especializao em Gesto Estratgica em Informao, no Ncleo de Informao Tecnolgica e Gerencial - Niteg da Escola de Cincia da Informao da UFMG, desde 2004. Marcus Jos de O. Campos do IBGE, especialista em classificaes econmicas e Wladmir Brando foi professor da disciplina durante o estgio docente na ECI/UFMG e autor de um artigo na rea (BRANDO, 2004). [3] O ambiente foi dividido em ambiente de tarefa e geral, sendo que este englobava os aspectos tecnolgicos (que afetam a competitividade da empresa), legais (normas e leis que regulam a competio e o funcionamento das empresas, os aspectos tributrios, etc.), as condies polticas (clima poltico, principais questes discutidas pelo poderes executivo e legislativo), econmicas (crescimento, desemprego, inflao, taxa de juros, etc.), demogrficas (crescimento da populao, urbanizao, fecundidade, etc.), ambientais (poluio, clima, etc.) e culturais (do pas e da regio, que exercem forte influncia sobre o comportamento das pessoas nas organizaes). [4] So apontados, tambm, 4 modos de monitoramento: a) exposio no-direcionada (exposio ao ambiente externo sem um objetivo especfico ou, apenas para explorar o ambiente); b) exposio direcionada (exposio direta a uma categoria relativamente bemdefinida de informao); c) busca informal (esforo limitado e no-estruturado de se obter informao especfica para objetivos especficos) e, d) busca formal (esforo deliberado, a partir de metodologia bem definida, de busca de informao a respeito de temas especficos). [5] Ainda que as informaes sobre produtos (bens e servios) possam ser obtidas por intermdio da divulgao de resultado de estatsticas oficiais. [6] Maria Luiza de A. Campo (1994), inclui, tambm, o tesauro (thesaurus). [7] Richard Stone, ingls, Prmio Nobel de 1984 por seus estudos sobre sistemas de contabilidade nacional e mensurao da atividade econmica atravs de seus principais agregados, como, por exemplo, o Produto Interno Bruto, a Renda Nacional e a Poupana Nacional. [8] Conhecida, tambm, em ingls, pela sigla ISIC International Standard Industrial Classification of all economic activities. Foi, por diversas vezes atualizada, estando, atualmente na Ver. 3, publicada em 1990. [9] Sobre a compatibilizao entre instrumentos de classificao, consultar CAMPOS (2002). [10] Sem a notao, por enquanto, empregada como um instrumento de codificao. [11] O mercado uma construo lgica e que se segue diviso do trabalho e surge quando um indivduo produz mais do que consome (quantidade) e no produz tudo o que consome (variedade). Nas sociedades mais pr-capitalistas havia um mercado pblico no

qual as informaes eram amplamente divulgadas, reduzindo o custo de transao. Era fundamental que o conhecimento das informaes necessrias troca fosse amplo. No capitalismo, o mercado de bens apresenta uma enorme gama de caractersticas que definem a sua amplitude e diversidade: carter universal da demanda; facilidade com que a mercadoria pode ser descrita, classificada e dela retirada uma amostra representativa; durabilidade e suas relaes entre valor, volume e peso. Essas caractersticas definem se um mercado global ou local, geral ou especializado. Alm disso, os mercados funcionam distncia, no h contatos diretos. A sua complexidade atual tem origens histricas, e se relaciona com a histria das instituies. No se pode, por exemplo, pensar o mercado sem moeda, sem normas jurdicas que explicitem os direitos de propriedade e garantam os direitos dos envolvidos, nas transaes e regras de competio. Portanto, o mercado uma construo social. [12] Por exemplo, em determinadas condies, a margarina vegetal compete com o leo vegetal. Portanto, haveria um mercado para esses produtos embora a substituio entre margarina e leo vegetal s seja percebida por alguns consumidores. No caso de um mercado intermedirio, o gs natural e o leo combustvel so substitutos em determinadas indstrias (quando so usados no aquecimento) e em outras no (quando o gs usado como matria-prima). [13] As atividades inovativas compreendem todos os passos cientficos, tecnolgicos, organizacionais, financeiros e comerciais, inclusive o investimento em novos conhecimentos, que, efetiva ou potencialmente, levem introduo de produtos ou processos tecnologicamente novos ou substancialmente melhorados. (ORGANIZAO PARA COOPERAO ECONMICA E DESENVOLVIMENTO OECD), Manual de Oslo, 1997, p.(44). Os resultados da Pesquisa Industrial - Inovao Tecnolgica - (PINTEC 2000) do IBGE mostraram que o elevado nmero de empresas que atriburam importncia alta ou mdia para a atividade de aquisio de mquinas e equipamentos. (IBGE, 2002(b)). [14] Ver, por exemplo, o endereo do Banco Mundial que acompanha indicadores especficos sobre a regulao dos negcios - <http://rru.worldbank.org/DoingBusiness> [15] Saindo do contexto histrico, Porcaro (2001) considera que as estatsticas so representaes numricas da realidade a qual buscam mensurar, apoiando-se em interpretaes tericas que modelam aspectos da realidade. [16] A produo de informaes est associada a rgos das diversas esferas de governo que respondem pela produo das estatsticas, tendo por base as orientaes e recomendaes conceituais e metodolgicas de organismos internacionais, que buscam harmonizar as estatsticas com o propsito de comparao entre naes (United Nations (Statistics Division, FAO e UNESCO, o World Bank, o International Monetary Fund IMF, dentre outras). (PORCARO, 2001). As informaes estatsticas esto associadas estas caractersticas e podem ser referenciadas, no pas, ao rgo coordenador do sistema, o IBGE. [17] Com relao aos ativos financeiros no controlados pelo BACEN, em especial os ttulos mobilirios (aes, debntures, etc.), a instituio responsvel a Comisso de

Valores Mobilirios (CVM), que tem o objetivo de fiscalizar, regulamentar e desenvolver o mercado de valores mobilirios. Ainda compondo as instituies lderes responsveis pelas informaes financeiras fundamentais, encontra-se o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), por ser a instituio responsvel pelo financiamento do investimento produtivo, que por sua vez depende da taxa de juros de longo prazo (TJLP). [18] De acordo com Porter (1998), a competitividade moderna depende do ambiente de negcios do local e, normalmente, os clusters tm origens histricas que precisam ser conhecidas para entender as razes do seu sucesso e o de suas empresas. As informaes biogrficas dos empresrios muitas vezes se associam histria da prpria empresa e regio, mas aquelas referentes aos executivos e dirigentes so pouco utilizadas no Brasil, em funo da alta concentrao de empresas familiares, administradas pela pelos proprietrios. Para grandes empresas, essas informaes oferecem a possibilidade de se relacionar o estilo dos seus executivos com as aes futuras da empresa. [19] Em outros casos, so construdos grupos especficos de produtos com caractersticas semelhantes em relao aos seus mercados (por exemplo, embalagens, que podem ser de vidro, metal ou papel). So informaes relevantes, mas no obedecem aos critrios de comparabilidade dos rgos de estatstica. Referncias Bibliogrficas AGUIAR, Afrnio Carvalho. Informao e atividades de desenvolvimento cientfico, tecnolgico e industrial: tipologia proposta com base em anlise funcional. Cincia da Informao, Braslia, v. 20, n. 1, p.7-15, 1991. BARBOSA, Alice Prncipe. Classificaes Facetadas.Cincia da Informao, Braslia, v. 2, n.1, p. 73-81, 1972. BARBOSA, Ricardo Rodrigues. Inteligncia Empresarial: uma avaliao de fontes de informao sobre o ambiente organizacional externo. DataGramaZero: Revista de Cincia da Informao. [On line]. v.3, n.6, dez. 2002. Disponvel em <http://www.dgz.org.br/dez02/F_I_aut.htm>. Acesso em: 27 jun. 2004. BARBOSA, Ricardo R. Monitorao Ambiental: uma viso interdisciplinar. Revista de Administrao, So Paulo, v. 32, n. 4, p. 42-53, out/dez 1997. BATISTA, Gilda Helena Rocha. Redes de Conceitos. Perspectivas em Cincia da Informao, Belo Horizonte, v. 9, n. 1, jan./jun. 2004. BRANDO, Wladmir Cardoso. A Internet como Fonte de Informaes para Negcio: Um Ensaio sobre a Realidade da Internet Brasileira. Perspectivas em Cincia da Informao, Belo Horizonte, v. 7, n. 1, jan./jun. 2004. BRANDO, Wladmir Cardoso. Mtodo para Produo de Representaes Conceituais a partir de Literatura Especializada Utilizando a Abordagem Analtico-Sinttica. 2005.

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Sobre os autores / About the Authors: Antonio Braz de Oliveira e Silva abraz@netic.com.br Doutorando em Cincia da Informao, Escola de Cincia da Informao da UFMG. Analista do IBGE e membro do Netic - Ncleo de Estudos em Tecnologias para Informao e Conhecimento (http://www.netic.com.br). Marcus Jos de Oliveira Campos maje@uninet.com.br Doutorando em Desenvolvimento Agrcola, Curso de Ps-Graduao em Agricultura, Desenvolvimento e Sociedade (CPDA) - UFRRJ. Mestre em Cincia da Informao - IBCIT - UFRJ. Analista do IBGE e colaborador do Netic. Wladmir Cardoso Brando wbrandao@netic.com.br Mestre em Cincia da Informao, Escola de Cincia da Informao UFMG.

Membro do Netic.

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