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UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU - FURB CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS - CCSA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO-PPGAD

GESTO AMBIENTAL: ESTUDO DAS TTICAS DE LEGITIMAO UTILIZADAS NOS RELATRIOS DA ADMINISTRAO DAS EMPRESAS LISTADAS NO ISE

JETER LANG

BLUMENAU 2009

JETER LANG

GESTO AMBIENTAL: ESTUDO DAS TTICAS DE LEGITIMAO UTILIZADAS NOS RELATRIOS DA ADMINISTRAO DAS EMPRESAS LISTADAS NO ISE

Dissertao a ser apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Administrao do Centro de Cincias Sociais Aplicadas - CCSA da Universidade Regional de Blumenau - FURB, como requisito parcial para a obteno do grau de Mestre em Administrao, rea de concentrao Gesto de Organizaes.

Prof. Dra. Denise Del Pr Netto Machado Orientadora

BLUMENAU 2009

GESTO AMBIENTAL: ESTUDO DAS TTICAS DE LEGITIMAO UTILIZADAS NOS RELATRIOS DA ADMINISTRAO DAS EMPRESAS LISTADAS NO ISE

JETER LANG

Esta dissertao foi julgada adequada para obteno do grau de Mestre em Administrao, rea de concentrao Gesto de Organizaes, e aprovada em sua forma final pelo Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Regional de Blumenau.

Prof. Maria Jos Carvalho de Souza Domingues, Dr. Coordenadora do PPGAD

Banca examinadora:

____________________________________________________________________ Presidente: Prof. Denise Del Pr Netto Machado, Dr. Programa de Ps-Graduao em Administrao (PPGAD) Universidade Regional de Blumenau (FURB)

____________________________________________________________________ Membro: Profa. Dr. Marianne Hoeltgebaum Universidade Regional de Blumenau

____________________________________________________________________ Membro: Profa. Dr. Adriana Marques Rossetto Universidade do Vale do Itaja - UNIVALI

Blumenau, 29 de abril de 2009.

AGRADECIMENTOS

A idia de que somos imperfeitos indica a necessidade de apoio, ajuda, de que precisamos de orientao. Do incio ao fim deste perodo de mestrado, vrias foras atuaram para suprir as demandas impostas. O reconhecimento, considerao e agradecimento revelamse extremamente justos e adequados. Agradeo, mais uma vez, ao Seu Jorge e a Dona Iraci, meus primeiros professores, colegas de trabalho, amigos de todas as horas e que soberbamente tambm desempenham a funo de pai e me. A boa imagem e exemplo de vida mais que um timo comeo, um caminho a seguir. minha esposa Marines Lucia, a complementaridade de nossas vidas desvenda-se abundantemente com o tempo. Obrigado pelo esforo e participao neste trabalho e especialmente em minha vida. Ao companheiro de viagens e trabalhos Ricardo Zanchett, e sua famlia. A realizao do mestrado trouxe no somente conhecimentos, mas tambm amizades. Aos colegas de mestrado, em especial ao Adriano Jos da Silva (liderana) e Giancarlo Gomes (o mudo), dividir nossos espaos multiplicou nossa viso. s Professoras Dr. Ilse Maria Beuren e Dr. Marianne Hoeltgebaum, a banca de qualificao oportunizou direcionamentos imprescindveis para a dissertao. Obrigado por vossas contribuies. Prof. Dr. Adriana Marques Rossetto, agradeo vossa participao na banca de defesa final. A elegante e assertiva conduo de suas colocaes e sugestes oportunizaram substanciais melhorias a este estudo. Prof. Dr. Denise Del Pr Netto Machado, orientadora desta dissertao. Sua parceria, sempre considerando minhas dificuldades, e a forma acessvel na conduo de vossas orientaes foi fundamental para o encaminhamento dos trabalhos. Aos professores do programa de mestrado, de maneira individual, cada um contribuiu para minha viso do ensino e, alguns, da prpria vida.

No h uma polegada do meu caminho que no passe pelo caminho do outro. Simone de Beauvoir

RESUMO

LANG, Jeter. Gesto ambiental: estudo das tticas de legitimao utilizadas nos relatrios da administrao das empresas listadas no ISE. 2009. 124 f. Dissertao (Mestrado em Administrao) - Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Regional de Blumenau, Blumenau, 2009.

A insero no meio social exige das organizaes a adequao s regras institudas nesta sociedade, com o objetivo de obter consentimento ou permisso para sua atuao. Esta dinmica entre organizao e sociedade mediada por acordos implcitos de troca, compe o princpio da teoria da legitimidade. Devido a crescente preocupao com os aspectos ambientais imposta pela sociedade, hoje no basta a organizao produzir com qualidade, necessita tambm mostrar que compe o grupo dos ecologicamente corretos. Neste sentido, essencial que as empresas informem aos stakeholders esta posio, e um dos meios para processar a comunicao so os Relatrios da Administrao (RA). ODonovan (2002) expe 4 tticas de legitimao ambiental possveis de serem utilizadas pelas empresas em seus RA. O presente estudo objetiva comparar as tticas de legitimao ambiental, preconizadas por ODonovan (2002), utilizadas nos Relatrios da Administrao das empresas integrantes do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) no perodo de 2003 a 2007. A metodologia adotada caracteriza-se como exploratria e documental com o uso da tcnica de anlise de contedo com abordagem qualitativa, em estudo longitudinal; tendo como base de anlise o modelo de tticas de legitimao desenvolvido por ODonovan (2002). Os resultados sinalizam tendncia de aumento no uso das tticas de legitimao no que se refere aos aspectos ambientais, visto que no perodo posterior a criao do ISE (2005, 2006 e 2007) as empresas aumentaram expressivamente a quantidade de tticas utilizadas. As empresas com maior impacto ambiental so as que mais prestam informaes ambientais e utilizam mais tticas para buscar sua legitimidade. De forma positiva, observa-se que a ttica mais utilizada a de conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos, revelando o interesse das empresas em adequarem-se as expectativas dos stakeholders. Conclui-se que muito provavelmente as empresas aumentaram o uso de tticas de legitimao ambiental em seus relatrios da administrao, aps o seu ingresso no ISE, imitando a tendncia. Isto com o objetivo de tornarem-se legtimas. O presente trabalho se enquadra na linha de pesquisa em Empreendedorismo do Programa de Ps-Graduao da Universidade Regional de Blumenau, que possui como foco as estratgias empresariais que permitem s organizaes crescerem em

um ambiente incerto e competitivo. Esta linha integra o Grupo de Pesquisa cadastrado no CNPq com nome Empreendedorismo, Inovao e Competitividade em Organizaes.

PALAVRAS-CHAVE: Teoria Institucional. Teoria das Organizaes. Legitimao. Gesto Ambiental.

ABSTRACT

LANG, Jeter. Environmental Management: a study of the tactics used on the legitimation of the administration reports of companies listed in the ISE. 2009. 124 f. Dissertation (Master of Business Administration) Business Graduate Program of the Regional University of Blumenau, Blumenau, 2009.

The insertion in the social environment requires organizations to follow the rules that are established in society, in order to obtain consent or permission for their actions. This dynamic between the organization and society, which is mediated by implicit agreements of exchange, is part of the principle of the theory of legitimacy. Due to the increasing concern about environmental issues imposed by society, it is not enough for the organization to produce quality, it is also necessary to show that it is part of the group of ecologically correct companies. Because of this, it is essential that companies report this position to stakeholders, and one of the means for this communication to happen is through Administration Reports. O'Donovan (2002) establishes 4 possible environmental legitimation tactics to be used by companies in their AR. This study aims to compare the environmental legitimation tactics, advocated by O'Donovan (2002), that were used in Administration Reports of companies which are members of the ISE - Corporate Sustainability between 2003 and 2007. The scientific method applied to this study is characterized as exploratory and documental, it uses the technique of content analysis with a qualitative approach in a longitudinal study, and it is based on the analysis of the model of legitimation tactics developed by O'Donovan (2002). The results indicate an increasing tendency on the use of legitimation tactics regarding environmental aspects, after all, businesses have significantly increased the amount of tactics used since the period after the creation of the ISE (2005, 2006 and 2007). Companies with greater environmental impact are those that provide more environmental information and use more tactics to get their legitimacy. In a positive way, it was observed that the most used tactic was the fourth one, which regards the conformity to the values of public legitimacy, demonstrating the interest that companies have in suiting the expectations of their stakeholders. It is likely that firms have increased the use of environmental legitimation tactics in their administration reports, since their entry into the ISE, following the tendency and aiming legitimacy. This work is part of the line of research on Entrepreneurship of the Graduate Program of the Regional University of Blumenau, which focuses on business strategies that enable organizations to grow in an uncertain and competitive environment. This

line of research is part of the Research Group that is registered with the CNPq under the name of Entrepreneurship, Innovation and Competitiveness in Organizations.

Keywords: Institutional Theory. Theory of Organizations. Legitimacy. Environmental Management.

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4

- Processos inerentes institucionalizao..................................................... - Questo/evento e legitimidade corporativa.................................................. - Questo/evento legitimidade corporativa e legitimadores pblicos......... - Gesto da legitimidade: escolhendo tticas para pblicos especficos de legitimadores.................................................................................................

25 29 34

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Quadro 2 Quadro 3 Quadro 4 Quadro 5 Quadro 6 Quadro 7 Quadro 8 Quadro 9 Quadro 10 Quadro 11 Quadro 12 Quadro 13 Quadro 14 Quadro 15 Quadro 16 Quadro 17 Quadro 18 Quadro 19 Quadro 20 Quadro 21 Quadro 22 Quadro 23 Quadro 24 Quadro 25 Quadro 26 Quadro 27 Quadro 28

- Estratgias de legitimidade organizacional de Lindblom........................... - Tticas de legitimao de ODonovan (2002) .......................................... - Respostas/tticas possveis s ameaas de legitimidade............................. Grupos e classificaes das empresas de acordo com seu impacto no meio ambiente ............................................................................................

33 33 37

45 50 53 55 57 58 61 63 65 67 70 72 77 81 83 85 86 88 90 92 94 96 99

- Populao da pesquisa................................................................................ - Constructo da pesquisa............................................................................... - Razo social, sede e ano de fundao das empresas................................... - Razo social, segmento de atuao e nmero de empregados.................... - Razo social, segmento de atuao e impacto no meio ambiente.............. - Tticas de legitimao Aracruz Celulose.................................................... - Tticas de legitimao Banco Bradesco..................................................... - Tticas de legitimao Banco do Brasil...................................................... - Tticas de legitimao Banco do Ita......................................................... - Tticas de legitimao Braskem................................................................. - Tticas de legitimao CCR....................................................................... - Tticas de legitimao Cemig..................................................................... - Tticas de legitimao Copel...................................................................... - Tticas de legitimao CPFL...................................................................... - Tticas de legitimao DASA.................................................................... - Tticas de legitimao Eletropaulo............................................................. - Tticas de legitimao Embraer.................................................................. - Tticas de legitimao Iochpe Maxion....................................................... - Tticas de legitimao Natura..................................................................... - Tticas de legitimao Perdigo................................................................. - Tticas de legitimao Suzano Papel e Celulose........................................ - Tticas de legitimao Tractebel................................................................

- Tticas de legitimao VCP........................................................................ 100 - Grupos e classificaes das empresas de acordo com seu impacto no 102 meio ambiente.............................................................................................

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Tabela 2 Tabela 3 Tabela 4 Tabela 5 Tabela 6 Tabela 7 Tabela 8 Tabela 9 Tabela 10 Tabela 11 Tabela 12 Tabela 13 Tabela 14 Tabela 15 Tabela 16 Tabela 17 Tabela 18 Tabela 19 Tabela 20 Tabela 21 Tabela 22 Tabela 23 Tabela 24 Tabela 25 Tabela 26 Tabela 27 Tabela 28 Tabela 29

Tticas de legitimao Aracruz Celulose................................................. Tticas de legitimao Banco Bradesco................................................... Tticas de legitimao Banco do Brasil................................................... Tticas de legitimao Banco Ita............................................................ Tticas de legitimao Braskem............................................................... Tticas de legitimao CCR..................................................................... Tticas de legitimao Cemig.................................................................. Tticas de legitimao Copel.................................................................... Tticas de legitimao CPFL.................................................................... Tticas de legitimao DASA.................................................................. Tticas de legitimao Eletropaulo.......................................................... Tticas de legitimao Embraer............................................................... Tticas de legitimao Iochpe Maxion..................................................... Tticas de legitimao Natura.................................................................. Tticas de legitimao Perdigo............................................................... Tticas de legitimao Suzano Papel e Celulose...................................... Tticas de legitimao Tractebel.............................................................. Tticas de legitimao VCP..................................................................... Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto A............... Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto B............... Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto C............... Tticas de legitimao - grupo de empresas de baixo impacto................ Tticas de legitimao - grupo de empresas de impacto indireto............. Tticas de legitimao perodo 2003-2004............................................ Tticas de legitimao 2003-2004 por grupo........................................ Tticas de legitimao perodo 2005-2007............................................ Tticas de legitimao 2005-2007 por grupo........................................ Comparativo anterior e posterior ao ISE por ttica.............................. Comparativo anterior e posterior ao ISE por grupo..............................

61 63 65 67 70 72 77 81 84 85 87 89 90 93 94 97 99 101 103 104 105 106 107 108 109 109 110 110 111

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LISTA DE SIGLAS

ANEEL BOVESPA Cerflor CONAMA CVM FSC Brasil GEE GRI GRI/G3 ISE RA

Agncia Nacional de Energia Eltrica Bolsa de Valores do Estado de So Paulo Programa Nacional de Certificao Florestal Conselho Nacional do Meio Ambiente Comisso de Valores Mobilirios Conselho Brasileiro de Manejo Florestal Gases do Efeito Estufa Global Reporting Initiative Global Reporting Initiative ndice de Sustentabilidade Empresarial Relatrio da Administrao

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SUMRIO 1 INTRODUO.............................................................................................................. 1.1 PROBLEMA DE PESQUISA....................................................................................... 1.2 OBJETIVOS.................................................................................................................. 1.2.1 Objetivo Geral ......................................................................................................... 1.2.2 Objetivos Especficos................................................................................................ 1.3 PRESSUPOSTO............................................................................................................ 1.4 JUSTIFICATIVA DO ESTUDO.................................................................................. 1.5 ESTRUTURA DO TRABALHO.................................................................................. 2 REFERENCIAL TERICO......................................................................................... 2.1 TEORIA INSTITUCIONAL......................................................................................... 2.1.1 Processo de Institucionalizao............................................................................... 2.2 TEORIA DA LEGITIMIDADE.................................................................................... 2.3 ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE VERSUS TTICAS DE LEGITIMIDADE.......................................................................................................... 2.4 TTICAS DE LEGITIMAO DE ODONOVAN (2002)........................................ 2.5 RELATRIO DA ADMINISTRAO....................................................................... 2.6 ORGANIZAES E O MEIO AMBIENTE................................................................ 2.7 NDICE DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL ISE E AS TTICAS DE ODONOVAN............................................................................................................ 3 MTODO E TCNICAS DA PESQUISA................................................................... 3.1 DELINEAMENTO DA PESQUISA............................................................................. 3.2 POPULAO E AMOSTRA....................................................................................... 3.3 PROCEDIMENTOS DE COLETA DOS DADOS....................................................... 3.4 PROCEDIMENTOS DE ANLISE DOS DADOS..................................................... 3.5 LIMITAES DA PESQUISA.................................................................................... 4 DESCRIO E ANLISE DOS DADOS................................................................... 4.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS PESQUISADAS........................................ 4.2 TTICAS DE LEGITIMAO NOS RELATRIOS DA ADMINISTRAO....... 4.2.1 Anlise das Tticas por Grupo ............................................................................... 4.3 COMPARAO DAS TTICAS IDENTIFICADAS NO PERODO ANTERIOR AO INGRESSO NO ISE COM O PERODO POSTERIOR.................. 5 CONCLUSES E RECOMENDAES.................................................................... 108 114 30 36 40 42 48 49 49 50 51 51 53 55 55 59 101 16 18 19 19 19 20 20 21 22 22 24 27

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5.1 CONCLUSES............................................................................................................. 114 5.2 RECOMENDAES.................................................................................................... 117 REFERNCIAS................................................................................................................ 119

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1 INTRODUO

Organizaes buscam crescer, desenvolver, evoluir. Seus processos e dinmicas acompanham as transformaes prprias da expanso. Disponibilizar suas aes na bolsa de valores, obter certificaes e reconhecimento em seu meio de atuao so elementos que conferem solidez e estabilidade s organizaes. Estando em um contexto onde expressiva a considerao com o meio ambiente, uma preocupao das empresas a divulgao de sua postura relativa aos aspectos de preservao e diminuio dos impactos ambientais. Desta forma, os administradores podem demonstrar aos consumidores, fornecedores, governo e sociedade sua conduta em relao responsabilidade ambiental, que por sua importncia crescente, passa a ser uma forma de legitimao. Nesta busca por legitimao, est implcita a relao que a organizao possui com a sociedade onde ela est inserida. Isto confirmado por ODonovan (2002a) que relaciona a existncia ou continuidade de determinada empresa a anuncia da sociedade. Portanto, ao estabelecer-se, desenvolver suas atividades, as empresas precisam proceder de acordo com os parmetros sociais. A insero no meio social exige das organizaes a adequao s regras desta sociedade, com o objetivo de obter consentimento ou permisso para sua atuao. Esta dinmica entre organizao e sociedade mediada por acordos implcitos de troca, compe o princpio da teoria da legitimidade. Desta forma, as organizaes se manifestam cada vez mais por meio de processos formais de comunicao. Dentre estes, salientam-se os Relatrios Anuais, os quais compreendem, alm do conjunto das demonstraes contbeis, as aes que a organizao empreendeu. Estas informaes possivelmente contribuiro para a legitimidade das empresas. Silva e Sancovschi (2006, p. 1) expressam que a evidenciao voluntria de informaes sociais nos Relatrios Anuais pelos administradores pode ser considerada um importante meio de as organizaes estabelecerem e manterem sua legitimidade. Dentre o conjunto de informaes, o Relatrio da Administrao (RA) um dos meios disponveis empresa para comunicar-se com seu pblico interno e externo. Sua divulgao obrigatria s empresas que negociam suas aes na bolsa de valores e regulada pela Lei das Sociedades por Aes, Lei n. 6.404/79, art. 133. A forma como a organizao se expressa no Relatrio da Administrao pode ser configurada como uma ttica de legitimao que, em determinado momento, poder influenciar em sua legitimidade. Em um trabalho que apresenta a construo de um modelo

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que busque a legitimidade, ODonovan (2002) descreve quatro tticas de legitimao possveis de serem utilizadas pelos administradores na construo dos Relatrios Anuais. Como o Relatrio da Administrao elaborado pelas prprias organizaes, estas podem relatar de forma escorreita a realidade de suas aes ou faz-lo de forma que transmita ao leitor uma imagem distorcida, caso as informaes no reflitam exatamente as condies da organizao. A identificao das tticas de ODonovan (2002) nos Relatrios da Administrao possivelmente auxilia na visualizao da opo adotada pelas organizaes analisadas. Quando as organizaes atingem determinados aspectos que demonstrem sua responsabilidade com o meio ambiente, podem obter certificaes ou reconhecimentos, como exemplo, a certificao International Organization for Standardization - ISO 14.001, prmio inovao em sustentabilidade (Instituto Ethos), trofu Fritz Mller (Fatma Santa Catarina), prmio ambiental von Martius (Cmara Brasil-Alemanha), ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE (BOVESPA), selo FSC (Conselho de Manejo Florestal), entre outros. Especialmente para as organizaes que negociam suas aes na Bolsa de Valores do Estado de So Paulo (BOVESPA), compor a relao do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE), criado em 2005 e com divulgao anual, representa grande diferencial, pois este ndice representa uma carteira de aes composta somente por empresas com destaque em responsabilidade social e sustentabilidade (BM&FBOVESPA, 2009). O ISE permite avaliar a performance de companhias listadas na BOVESPA sob os aspectos da eficincia econmica, do equilbrio ambiental, da justia social e da governana corporativa. Com isso, contribui para guiar investimentos socialmente responsveis (PGINA 22, 2008, p. 8). O ISE uma forma de presso da sociedade sobre as organizaes na medida em que, diferenciando positivamente as organizaes, possivelmente impacta na percepo dos investidores. Tal distino decorre do fato de que investidores buscam empresas socialmente responsveis, rentveis e sustentveis para aplicar seus recursos, por considerar que essas empresas geram valor para o acionista no longo prazo, pois esto mais preparadas para enfrentar riscos econmicos, sociais e ambientais (BM&FBOVESPA, 2009). Ao obter um prmio, um certificado ou compor uma lista de organizaes reconhecidas por seu comprometimento com o meio ambiente, a organizao estar ganhando legitimao, ou seja, estar sendo considera alinhada com aquela parcela da sociedade. O somatrio de todas as legitimaes resulta na legitimidade. Entende-se que ao divulgar o que faz e o que lhe conferido auxilia as organizaes na conquista da legitimidade.

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Apresenta-se na literatura a importncia do Relatrio da Administrao em relao legitimidade da empresa, bem como so relacionadas as estratgias utilizadas na composio destes relatrios. As tticas de ODonovan (2002), identificadas nos Relatrios da Administrao podem revelar como as empresas evidenciam suas aes. Ao observar os relatrios em um perodo anterior ao ingresso no ISE e compar-lo com um perodo posterior, possvel acompanhar as mudanas no contedo do relatrio, da organizao e o prprio uso das tticas.

1.1 PROBLEMA DE PESQUISA

A crescente preocupao com os aspectos ambientais imposta pela sociedade, principalmente no que tange divulgao de previses alarmantes relacionadas ao aquecimento global, alm de outras formas de agresso ao meio ambiente, repercute acentuadamente na dinmica da vida organizacional. Hoje no basta a organizao produzir com qualidade, necessita tambm mostrar que compe o grupo dos ecologicamente corretos. Relacionado a este aspecto, a sociedade, carente de solues e que consome os produtos das empresas, exerce influncia nos processos de transformao e prestao de servios. Assim, ela tem a possibilidade de julgar quais as empresas que esto desenvolvendo adequadamente seu papel scio-econmico-ambiental, reconhecendo ou no determinada empresa como responsvel. Portanto, se a permanncia da empresa no mercado passa pela conquista e manuteno da legitimidade, a sociedade precisa ser informada e comunicada sobre o comportamento e as aes praticadas pelas empresas. A comunicao poder ser efetuada de diversas formas, sendo o Relatrio da Administrao dentre outras demonstraes, uma que possibilita esse processo. Ele formulado pela prpria empresa, viabilizando sua utilizao como meio de contato com seus stakeholders para divulgao do que tem como interesse prioritrio. No relatrio a empresa pode enfatizar aquilo que acredita ser positivo perante seus avaliadores e deixar de emitir informaes que podem comprometer uma viso positiva. Nesta busca entre o enaltecimento daquilo que importa e impacta e do que se deve evitar ou mesmo amenizar perante a sociedade, as organizaes utilizam estratgias de divulgao. Conforme j mencionado, ODonovan (2002) identifica tticas, utilizadas pelas organizaes em seus RA, para a busca de sua legitimao quanto s questes ambientais.

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Alm das perspectivas existentes quanto s cobranas feitas pela sociedade, muitas vezes de forma no organizada, como a instituio do ISE, as organizaes se vem diante da ordenao e formalizao das reivindicaes sociais. Desta forma, supe-se que seja vivel a comparao entre as organizaes, das tticas de ODonovan (2002) identificadas nos Relatrios da Administrao nos perodos anterior e posterior ao seu ingresso no ISE. Pressupe-se que as organizaes busquem sua legitimao quanto aos aspectos ambientais de forma mais incisiva no momento posterior ao seu ingresso no ISE. Neste contexto, a presente pesquisa possui como problemtica central a que segue: Quais as tticas de legitimao ambiental foram utilizadas pelas empresas de capital aberto que compem o ISE para alcanar a legitimidade?

1.2 OBJETIVOS

A seguir, enuncia-se o objetivo geral e os objetivos especficos de pesquisa.

1.2.1 Objetivo Geral

Identificar as mudanas das tticas de legitimao ambiental utilizadas no Relatrio da Administrao das empresas integrantes do ISE no perodo de 2003 a 2007.

1.2.2 Objetivos Especficos

a) Caracterizar as organizaes de capital aberto que fazem parte do ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE, desde sua criao em 2005 at 2007; b) Identificar, nos Relatrios da Administrao do perodo compreendido entre 2003 e 2007 destas Organizaes, as tticas de legitimao ambiental preconizadas por ODonovan (2002); c) Comparar as tticas de legitimao ambiental utilizadas no Relatrio da Administrao das empresas integrantes do ISE no perodo anterior com as do perodo posterior ao seu ingresso neste ndice.

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1.3 PRESSUPOSTO

Supe-se que as empresas busquem a legitimao por meio de seus Relatrios da Administrao, utilizando de formas diferenciadas as tticas de ODonovan (2002) conforme o segmento a qual pertenam. No entanto, o pressuposto bsico da presente pesquisa de que as organizaes buscaram a intensificao destas tticas aps seu ingresso no ISE.

1.4 JUSTIFICATIVA DO ESTUDO

Existe a necessidade em responder a crescente busca de melhorias com o trato ambiental. cada vez mais evidente a necessidade da organizao informar adequadamente sociedade como desenvolve suas atividades e como sua postura, bem como, a urgncia em comprometer-se para assegurar a prpria perpetuao, j que apenas um elemento integrante do sistema ambiental e, portanto, dependente de todo o meio no qual est inserida. Ao integrar o ISE, pressupe-se que as organizaes estejam alinhadas com as orientaes sociais, ou sejam empresas com destacada responsabilidade ambiental. Assim, o Relatrio da Administrao dever refletir esta conduta. Neste sentido, o estudo revela quais as tticas que transmitem ou que foram utilizadas com a inteno de transmitir esta situao e o seu comportamento antes e depois da criao do ISE. O Relatrio da Administrao compulsrio, sendo a elaborao de seu contedo flexvel o que pode interferir na qualidade e quantidade das informaes disponibilizadas. O estudo do contedo dos Relatrios da Administrao possibilita interpretaes ou exposies diferenciadas, ou mesmo, conduo de determinados fatos de forma especfica pelas empresas analisadas. Os Relatrios da Administrao possuem um grande volume de informaes sobre as companhias e so utilizados por acionistas em decises de investimento. Entretanto, alguns tericos afirmam que estes relatrios so enviesados pelo otimismo da administrao (SILVA; RODRIGUES; ABREU, 2004), justificando-se o uso do Relatrio da Administrao para este estudo. Dias Filho (2007, p. 3) destaca que mais recentemente, a percepo de que as organizaes precisam ganhar, manter ou recuperar legitimidade no ambiente em que operam para garantir o cumprimento de seus objetivos, vem ensejando a realizao de pesquisas sob o enfoque da teoria da legitimidade. Assim, a identificao e comparao das tticas de legitimao identificadas nos Relatrios da Administrao das empresas pesquisadas,

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possivelmente traro novos dados e entendimentos sobre o comportamento das empresas e a questo de sua legitimidade. Por fim, o presente trabalho est relacionado com pesquisas desenvolvidas no Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Regional de Blumenau FURB que tem como rea de concentrao a Gesto de Organizaes. O mesmo se enquadra na linha de pesquisa em Estratgia, que possui como foco as estratgias empresariais que permitem s organizaes crescerem em um ambiente incerto e competitivo. Esta linha integra o Grupo de Pesquisa cadastrado no CNPq com nome Pesquisas em cultura organizacional e interrelacionamento com seus atores.

1.5 ESTRUTURA DO TRABALHO

O trabalho est estruturado em cinco captulos e referncias bibliogrficas. No captulo 1 de introduo, discorre-se sobre o assunto e o contexto envolvido. Contempla-se o problema de pesquisa, expressando a importncia do estudo. Posteriormente, relacionam-se os objetivos, o pressuposto e a justificativa para o estudo. No captulo 2 apresenta-se o referencial terico, integrando todo o arcabouo que envolve o tema. Contempla-se sobre Relatrio da Administrao, teoria institucional e teoria da legitimidade, abordando as estratgias de legitimidade e tticas de legitimidade, com nfase a gesto da legitimidade, seguida pelo tema responsabilidade social e ambiental, ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE). No captulo 3 explana-se sobre o mtodo e as tcnicas utilizadas na pesquisa no decorrer da coleta e anlise dos dados. No captulo 4 descrevem-se as organizaes participantes do estudo e a explanao das tticas identificadas nos Relatrios da Administrao. Posteriormente, so comparados os resultados do perodo de 2003 e 2004, perodo anterior ao ingresso das organizaes no ISE, com o perodo de 2005, 2006 e 2007, perodo no qual as organizaes permaneceram ininterruptamente no ndice ISE. No Captulo 5 apresentam-se as concluses da pesquisa, relacionando o objetivo geral e especficos com sua prpria constituio e, por ltimo, recomendaes para estudos futuros.

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2 REFERENCIAL TERICO

Apresenta-se neste captulo o suporte terico utilizado no estudo. Inicia-se discorrendo sobre teoria institucional e o processo de institucionalizao. Na seqncia a teoria da legitimidade e estratgias de legitimidade versus tticas de legitimidade. Posteriormente descrevem-se as tticas de legitimao de ODonovan (2002), exemplificando cada uma delas. Em seguida, relatrio da administrao, responsabilidade ambiental, stakeholders e meio ambiente, ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE), e por ltimo, organizaes e gesto ambiental.

2.1 TEORIA INSTITUCIONAL

O precursor da perspectiva institucional, de acordo com Fachin e Mendona (2003, p. 29-34), Philip Selznick. Os trabalhos de Selznick, TVA and the grass roots (1949) e Leadership in administration (1957), encontram-se entre as obras mais citadas da literatura em teoria das organizaes. Selznick (1996) destaca que diante de sinais, padres, comportamentos, tendncias e estratgias contidas em um cenrio, a teoria institucional trs o entendimento destes elementos. A idia contida neste processo a integrao social, ou seja, quando determinada organizao interpreta determinado cenrio, a luz da teoria institucional, possivelmente adquire os elementos adequados para sua institucionalizao. As aes repetidas constantemente tornam-se habituais. Uma vantagem disto tornar desnecessria a redefinio de determinada situao, pois j est direcionada a constituio de sua soluo ou definida em termos de padres socialmente integradores. A

institucionalizao ocorre sempre que h uma tipificao recproca de aes habituais por tipos de atores (BERGER; LUCKMANN, 1999, p. 79). A teoria institucional, segundo Selznick (1996), explica como as organizaes seguem a tendncia ou simplesmente aceitao de determinado quadro delineado pela sociedade e o pronto atendimento ou a rpida adaptao das organizaes a estas demandas sociais. De outra forma, pode-se entender que a teoria institucional no apenas o roteiro em que se conjugam padres, mas que possvel agir sem toda esta passividade e desenvolver aes oriundas da composio de pensamentos questionadores. Estes conceitos conduzem percepo de padres identificados e posteriormente compreendidos e respondidos pelas transformaes viabilizadas nas organizaes. Carvalho,

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Goulart e Vieira (2004, p. 8) interpretam o conceito da teoria institucional proposto por Selznick como uma dinmica natural no desenvolvimento das organizaes ao longo do tempo, reflete suas peculiaridades histricas construdas pelas pessoas que ali trabalharam, pelos grupos e pelos interesses criados e pela maneira pela qual mantm relacionamento com o ambiente. A medida de domnio das organizaes na relao com a sociedade modificada na dcada de 70, quando surge idia de proporcionar no apenas solues aos itens materiais, mas tambm nfase a valores, crenas e mitos compartilhados. Entende-se como necessrio a busca de reconhecimento social e legitimao, provocando alterao da interpretao da teoria institucional anteriormente exposta por Selznick (CARVALHO; GOULART; VIEIRA, 2004). A compreenso da teoria institucional sugere pensar a sociedade e os padres por ela apresentados, pois o que se est discutindo a prpria integrao, o compartilhamento do um com todos. Assim, Fonseca (2003, p. 51) escreve que medida que a realidade da vida cotidiana compartilhada com outros seres humanos, o indivduo percebe a correspondncia entre os significados que atribui a um objeto e os significados atribudos pelos seus semelhantes. Desta colocao pode-se entender que, de certa maneira, ocorre influncia recproca e conduz a uma forma aceita ou desejada pela sociedade, como finaliza Fonseca (2003, p. 51) ao mencionar que, h o conhecimento-sntese sobre a realidade da interao social. Ao desempenhar seu papel, as organizaes so avaliadas de forma objetiva e subjetiva. A teoria institucional mostra esta dimenso dicotmica em tcnica e institucional. Deve-se observar nas trocas de bens e servios, processos que guardem boa eficincia do trabalho e efetividade operacional das organizaes, esta a viso tcnica. A viso institucional revela a necessidade das empresas perceberem as normas e os requisitos do ambiente, seguir as exigncias sociais para assegurar a sua legitimidade (MACHADO-DASILVA; SEIFERT JNIOR, 2004; NICOLINI, 2004; ROSSETTO; ROSSETTO, 2005). Compreender toda esta gama de influncias e aspectos pertinentes da teoria institucional pode ser possvel ao observar o conceito elaborado por Machado-da-Silva e Gonalves (1999, p. 220):
(...) Teoria Institucional, constitui o resultado da convergncia de influncias de corpos tericos originrios principalmente da cincia poltica, da sociologia e da economia, que buscam incorporar em suas proposies a idia de instituies e de padres de comportamento, de normas e de valores, de crenas e de pressupostos, nos quais encontram-se imersos indivduos, grupos e organizaes.

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Da mesma forma, Serralheiro e Rossetto (2004, p. 4) entendem a participao de outras reas na conceituao da teoria institucional, bem como expressam que ela indica que as organizaes so influenciadas por orientaes coletivamente compartilhadas, e sua sobrevivncia depende da legitimidade alcanada no ambiente por esta convergncia. pertinente destacar a existncia de duas correntes de pensamento da teoria institucional, o velho e o novo institucionalismo. O velho institucionalismo oferece um enfoque sobre as decises tratadas em uma organizao, a agncia, refere-se a figura dos decisores e a conduo empregada por eles. O novo institucionalismo ressalta a estrutura do campo interorganizacional que se encontra sedimentada em fase estvel da existncia do campo e de seus participantes (FLECK, 2006, p. 5). Esta corrente observa as relaes ou impactos estruturais do ambiente sobre as organizaes, ou seja, como pode o ambiente contribuir na moldagem dos traos de carter da organizao (FLECK, 2006, p. 5).

2.1.1 Processo de Institucionalizao

Ao abordar o tema institucionalizao, Berger e Luckmann (1999, p. 101) apontam que as origens de qualquer ordem institucional consistem na tipificao dos desempenhos de um indivduo e dos outros. So entendimentos de o qu cada um e o qu se espera de cada indivduo. A dinmica da percepo ou funo das exigncias sociais por parte das organizaes e as aes ou respostas em detrimento do cenrio observado, bem como, a interpretao destas aes ou respostas por parte da sociedade, constitui-se no processo de institucionalizao. Incluso nesta idia est a viso de constituio, manuteno e transformao das organizaes. Neste sentido, Guarido Filho (2008, p.29) afirma que a institucionalizao o processo pelo qual determinada ordenao social, entendida como sistema de interao regularizado, criada, mantida ou transformada, a partir de sua prpria reproduo em prticas rotineiras dos agentes. O estudo da teoria institucional envolve a compreenso das instituies e o processo de institucionalizao. Aguiar, et al. (2005, p. 5-6) abordam a dimenso sociolgica da teoria institucional, contida nos estudos de Selznick e seus colaboradores, e descrevem resumidamente o processo de institucionalizao sugerindo que, talvez, o mais significante aspecto do processo de institucionalizao seria a introduo de valores, de maneira que as exigncias das tarefas organizacionais no se limitariam a aspectos tcnicos.

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O processo de institucionalizao, na viso de DiMaggio e Powell (2005), constitudo por quatro elementos. Inicialmente surge e configura-se um campo organizacional, o qual constitui uma rea da vida institucional (por exemplo, o conjunto de organizaes que produzem servios e produtos similares). Neste campo manifestam-se os elementos: primeiro ocorre aumento de interatividade entre as organizaes constituintes; desta dinmica surgem estruturas de dominao e padres interorganizacionais; estes representam informaes adicionais, as quais devero ser consideradas pelas organizaes; o ltimo elemento a conscientizao por parte das organizaes, entendendo que compem ou esto envolvidas no mesmo negcio. Ao demonstrar o processo de institucionalizao Tolbert e Zucker (1999, p. 204-210), entendem que a dinmica desenvolvida entre os atores internos, provavelmente, afetaro o modo pelo qual os processos institucionais so desempenhados, tanto entre as organizaes como dentro delas. Assim, direcionando as anlises entre organizaes formais, as quais percorrem passos sucessivos at a institucionalizao total, descreve-se na Figura 1 a dinmica de institucionalizao proposta pelos autores.
Mudanas Legislao tecnolgicas Foras do mercado

Inovao

Habitualizao
Monitoramento interorganizacional

Objetificao
Impactos positivos Resistncia de grupo

Sedimentao
Defesa de grupo de interesse

Teorizao

Figura 1- Processos inerentes institucionalizao

Fonte: adaptado de Tolbert e Zucker (1999, p. 207).

O processo de institucionalizao descrito por Tolbert e Zucker (1999, p. 204-210) inicia-se com a necessidade de inovar. Esta necessidade de mudar ou o que leva as organizaes a inovar so: mudanas tecnolgicas; legislao, atrelada a novo quadro jurdico; foras do mercado, devido a fatores econmicos. So esses trs fatores que

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conduzem a empresa inovao e conseqente processo de habitualizao (AGUIAR et. al., 2005). A fase de habitualizao, que pode ser classificada como pr-institucionalizao, consiste em resposta a problemas organizacionais, provocando novos arranjos em polticas e procedimentos de uma dada organizao, ou um conjunto de organizaes que encontrem problemas iguais ou semelhantes (TOLBERT; ZUCKER, 1999, p. 206). Empresas que so afetadas por determinado problema podem observar as solues empregadas por outras empresas em semelhante situao. Contudo, esta fase pr-institucional caracterizada mais pela observao do que pela aplicao de inovaes. Neste sentido, Silva (2006, p. 4) destaca que pequeno o nmero de adotantes dado ao fato de no haver consenso a respeito da utilidade da inovao. O momento identificado como objetificao, parcialmente pode ser entendido como a observao que a organizao realiza em relao aos seus competidores, mais especificamente o acompanhamento dos champions. Tolbert e Zucker (1999, p. 208) entendem que em um ambiente com grandes possibilidades de inovaes, talvez ocasionado por mudanas com impactos negativos no posicionamento competitivo de certas organizaes, haver resposta por parte das empresas lderes com a finalidade de contornar determinada situao identificada. Neste sentido pode-se expressar que objetificao uma fase de reciprocidade. O processo pelo qual os produtos exteriorizados da atividade humana adquirem o carter de objetividade a objetivao (BERGER; LUCKMANN, 1999, p. 87). Desta forma, pode-se considerar que a objetificao envolve o desenvolvimento de certo grau de consenso social entre os decisores da organizao a respeito do valor da estrutura, e a crescente adoo pelas organizaes com base nesse consenso (TOLBERT; ZUCKER, 1999, p. 206). Pode-se entender que nesta fase so esperadas ou aceitas determinadas aes, pois so tidas como habituais, contudo, ainda demanda consolidao. Diante da repetio por longo perodo de tempo, o hbito consolida-se, sendo aceito por completo, atingindo a fase de sedimentao. Sobre esta fase, Tolbert e Zucker (1999, p. 209) afirmam que a sedimentao um processo que fundamentalmente se apia na continuidade histrica da estrutura e, especialmente, em sua sobrevivncia pelas vrias geraes de membros da organizao.

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2.2 TEORIA DA LEGITIMIDADE

Para a existncia de determinada organizao faz-se necessrio utilizao de recursos, os quais daro suporte as suas atividades, e de ter clientes, pois estes iro consumir seus produtos e servios. Contudo, somente isto no suficiente para garantir a perpetuao das organizaes. As organizaes no competem somente por recursos e clientes, mas por poder poltico e legitimao institucional, por adequao social, assim como por adequao econmica (DIMAGGIO; POWELL, 2005, p. 77). De acordo com a teoria da legitimidade, a organizao busca a condio (ou estado) na qual o seu sistema de valor esteja em conformidade com os valores do sistema social maior, do qual ela faz parte (LINDBLOM, 1994). Basicamente, quando a organizao mais se aproxima ou esteja em conformidade como tais valores sociais, mais legitimada estar. De maneira oposta, quanto mais distante estiver, ser julgada ilegtima ou ter um abalo em sua legitimidade. Observando esta adequao das organizaes e as percepes da sociedade, Woodward et al. (1996, p. 329) expressam que o conceito de legitimidade organizacional introduzido como uma forma de examinar os aspectos do comportamento empresarial. Nesta mesma linha de pensamento, ODonovan (2002, p. 4), estabelece uma relao entre valores e responsabilidades de uma organizao e valores da sociedade. Novamente, fica exposta a idia na qual as organizaes, considerando seus prprios valores sociais, devem buscar um alinhamento com as crenas e valores sociais, ou seja, estar em conformidade social com o sistema social maior. Este aspecto compe certa dificuldade de acompanhamento, pois as expectativas destes grupos podem alterar, exigindo assim, pronta adaptao das organizaes ou a perda da legitimidade. Para ODonovan (2002), a alterao nas normas e valores sociais uma motivao para a mudana organizacional e tambm uma fonte de presso organizacional para a legitimao. Diante da possibilidade de legitimar-se no ambiente, as organizaes repetem as aes por influncia legal, poltica, cultural ou social. Esta busca conceituada como isomorfismo institucional, ou seja, uma ferramenta til para se compreender a poltica e o cerimonial que permeiam parte considervel da vida organizacional moderna (DIMAGGIO; POWELL, 2005, p. 77). O direcionamento, por parte das empresas, em atender as orientaes compartilhadas preponderante para o funcionamento e sustentao das organizaes. A inclinao em igualar-se s normas estabelecidas denominada pela teoria institucional como

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isomorfismo. O benefcio das organizaes em imitar a tendncia (isomorfismo) a possibilidade de tornarem-se legtimas perante o ambiente (SERRALHEIRO; ROSSETTO, 2004). DiMaggio e Powel (2005) identificam trs mecanismos por meio dos quais ocorrem mudanas isomrficas institucionais, isto dependendo da origem e espcie de presso exercida: a) isomorfismo coercitivo: que deriva de influncias polticas e do problema da legitimidade (DIMAGGIO; POWELL, 2005, p. 77). Originado, normalmente, de exigncias e regulamentaes governamentais. So presses formais e informais que uma organizao com poderes legais ou polticos exerce sobre outra que se encontra em condio de dependncia ou sob autoridade (AGUIAR, 2007; MACHADO-DA-SILVA; SEIFERT JNIOR, 2004; MACHADO-DA-SILVA; COSER, 2004); b) isomorfismo mimtico: que resulta de respostas padronizadas incerteza (DIMAGGIO; POWELL, 2005, p. 77). Ocorre quando determinada organizao segue os procedimentos ou desenvolve o mesmo comportamento de outra organizao que j possui experincia no assunto ou que possua maior sucesso. Este processo, por exemplo, adotado para diminuir as incertezas quando da escolha de estrutura ou tecnologia a serem empregadas (AGUIAR, 2007; MACHADO-DA-SILVA; SEIFERT JNIOR, 2004; MACHADO-DASILVA; COSER, 2004); e, c) isomorfismo normativo: associado a profissionalizao (DIMAGGIO; POWELL, 2005, p. 77). estabelecido por expectativas culturais, quando, por exemplo, so

determinados certos mtodos e condies de trabalho por membros de uma determinada ocupao profissional (AGUIAR, 2007; MACHADO-DA-SILVA; SEIFERT JNIOR, 2004; MACHADO-DA-SILVA; COSER, 2004). As prticas, mtodos e condies delineadas no ambiente profissional constituem as normas a serem seguidas pelas pessoas em suas atividades nas empresas. Este processo promove semelhana de comportamento entre as empresas. Para Serralheiro e Rossetto (2004, p. 4), quanto mais similares foram as atividades entre organizaes num ambiente e maior for a interao entre profissionais da mesma atividade atuando em organizaes distintas, mais isomorfismo normativo ocorre neste ambiente. A compreenso de todos estes aspectos envolvendo a homogeneidade, onde uma organizao copia ou busca assemelhar-se outra, definidos como isomorfismo organizacional, proporciona o entendimento no qual as presses resultam na prpria institucionalizao do ambiente. Quando um ambiente torna-se organizado em torno de

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demandas sociais, culturais, polticas ou legais, por intermdio de presses dessa natureza, diz-se que ele est institucionalizado (AGUIAR, 2007, p. 6). O fluxo e o contexto envolvendo a dinmica da legitimidade podem ser interpretados como a relao entre as expectativas da sociedade e as aes das organizaes. Objetivando explicar esta dinmica, ODonovan (2002, p. 6) expe graficamente a ocorrncia de uma questo ou evento negativo envolvendo uma organizao, considerando ameaas de legitimidade atuais ou potenciais. Conforme demonstra-se na Figura 2, onde a rea X representa a congruncia entre a atividade empresarial e as expectativas da sociedade em relao a organizao; a rea Y representa as expectativas e percepes da sociedade com referncia as atividades da organizao; e a rea Z representa as aes e atividades da organizao.
Questo/Evento

X= representa a congruncia entre a atividade empresarial e as expectativas da sociedade em relao empresa. Y= expectativas e percepes da sociedade das atividades de uma corporao. Z= aes e atividades da corporao.

Figura 2 Questo/evento e legitimidade corporativa

Fonte: adaptado de ODonovan (2002, p. 6).

Demonstra-se na Figura 2, a abrangncia de impacto provocada por uma questo ou evento, sendo que a rea formada pela integrao dos dois crculos, rea X, expressa pontos de afinidade entre as expectativas da sociedade e as aes e objetivos de determinada corporao, ou seja, so valores e normas da sociedade desenvolvidos pela corporao, ou ainda, a prpria expresso da legitimidade da corporao. Oposta a esta observncia, as reas Y e Z referem-se ao lapso de legitimidade. So expectativas da sociedade que no so atendidas pela corporao, rea Y, e aes ou objetivos da corporao que no esto em consonncia com a sociedade, rea Z. Ao explicar a dinmica pela busca de legitimidade, demonstrada na Figura 2, o autor afirma que o objetivo da corporao ser legtima, para aumentar a rea X, reduzindo,

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assim, a lacuna de legitimidade. A seqncia do raciocnio conduz ao entendimento da busca por legitimidade, sendo que a corporao poder igualar seus valores e aes com as expectativas da sociedade. Isto representaria o deslocamento do crculo Z na direo do crculo Y. Outra possibilidade seria a tentativa de alterar os valores, expectativas e percepes da sociedade, o que implicaria o caminho inverso, deslocar o crculo Y na direo do Z. Esta ltima movimentao exigiria da corporao o esforo para convencer a sociedade, demonstrando que ela socialmente responsvel, consciente de suas aes, enfim, uma legtima corporao (ODONOVAN, 2002). Nesse contexto, infere-se que o processo de convencimento da sociedade pela organizao parece um ato de questionamento, ou ento, percebido como encaminhamento em benefcio prprio da corporao com o intuito de alinhar as expectativas da sociedade aos procedimentos, conduta e comportamento da corporao. Pode-se comparar este aspecto ao que Serralheiro e Rossetto (2004, p. 4) expressam em relao ao isomorfismo, a atuao dos mecanismos isomrficos no elimina o sistema de interpretao cognitiva ao ambiente, inerente de cada organizao. Revelam os autores, a idia do uso de estratgias no sentido de responder, diante de determinada possibilidade e interesses, s tendncias ou presses que levam a homogeneizao das formas e das prticas organizacionais. Estas percepes ou respostas apresentadas pelas corporaes podem ser entendidas como encaminhamentos desenvolvidos para ganhar, manter ou recuperar a legitimidade. A Teoria da Legitimidade centra-se no tipo de informao que divulgada e na mensagem que a empresa pretende transmitir (AGUIAR, 2007, p. 3).

2.3 ESTRATGIAS DE LEGITIMIDADE VERSUS TTICAS DE LEGITIMIDADE

Faria e Guedes (2004, p. 4) recorrem ao vnculo de estratgia ao mbito militar, relacionando-a a um contexto hierrquico e eventuais sacrifcios para alcanar objetivos de longo prazo. Nesta perspectiva processual, estratgia vincula-se aos Estudos Organizacionais por sua inerente relao ambiental, trata-se da adaptao da organizao ao ambiente externo. Esta viso integracionista da organizao com o ambiente por meio de sua estratgia destacada por Machado-da-Silva e Seifert Jnior (2004, p. 6) quando afirmam que uma vez entendendo que as organizaes compreendem sistemas abertos e conseqentemente interdependentes com seu contexto ambiental, as estratgias organizacionais tornam-se sujeitas s presses ambientais. Portanto, na compreenso de estratgia, deve-se considerar

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as empresas como um sistema aberto onde ocorrem relaes com o meio, provocando e sofrendo influncias. Tambm de considerar que a estratgia desenvolvida como resposta ou pensando nestas relaes, contudo, o administrador que se ocupa deste processo. Assim, a estratgia, envolve o meio no qual a empresa est inserida e quem est administrando-a. Machado-da-Silva e Seifert Jnior (2004, p. 2), conceituam estratgia como o conjunto de aes e respostas organizacionais compostas a partir da cognio de seus membros, frente s presses, ameaas e oportunidades de seu contexto ambiental, e os recursos e habilidades disponveis na organizao. Posteriormente, os autores incluem a cognio dos administradores de forma destacada no entendimento e desenvolvimento de estratgia, isto resulta da prpria perspectiva da organizao em relao ao ambiente, impactando, sobremaneira, na estratgia organizacional. Fica evidente a influncia do meio e das consideraes dos gestores no desenvolvimento de estratgias. Rossetto e Rossetto (2005, p. 4) citam a idia voluntarista e determinista para a compreenso de estratgia. O determinismo ambiental e o voluntarismo ou escolha estratgica so vistos como mutuamente exclusivos, isto , ou s o ambiente determina as aes da organizao ou s a percepo dos gerentes que define as escolhas estratgicas. Com o mesmo entendimento, Gohr e Santos (2006, p. 2) afirmam que a mudana estratgica normalmente resulta de um processo determinista e/ou voluntarista, isto , a mudana pode ser dirigida por inteno dos gerentes e/ou por presses ambientais. Rossetto e Rossetto (2005, p. 4) expem certa proximidade entre o determinismo e o voluntarismo, pois ambas incluem em sua conceituao a possibilidade de escolhas estratgicas. Admite-se, portanto, que os administradores tenham condies de escolher estratgias, e o ambiente, apesar de exercer grande influncia, possibilita tal condio. Sob esta tica de entendimento, Rossetto e Rossetto (2005, p. 4) discutem o conceito de adaptao organizacional, que se refere habilidade dos administradores em reconhecer, interpretar e implementar estratgias de acordo com as necessidades e mudanas percebidas no seu ambiente, de forma a assegurar suas vantagens competitivas. Percebe-se a busca de legitimidade, quando considera as mudanas no ambiente e o poder de escolha do administrador ao encaminhar respostas ao ambiente. Envolvendo respostas e adaptao s exigncias ambientais, Kosztrzepa (2004, p. 41) menciona dois tipos de estratgias: reativas e proativas. Com referncia primeira, as empresas desenvolvem aes ambientais mediante a regulamentao ambiental, prticas j adotadas por outras empresas ou remediao dos impactos causados. As estratgias proativas correspondem viso de melhoria da competitividade, buscando estabelecer vantagens

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futuras. Envolve antecipar-se s exigncias ou mudanas ambientais, estabelecendo padres de atuao e prticas operacionais. Outra abordagem enfocando a busca por legitimidade, tambm aceitando a relao ambiente/organizao, e a escolha de estratgia, mencionada por Mendona e Amantino-deAndrade (2003, p. 5) quando abordam o processo de gerenciamento de impresses. As organizaes, mediante objetivos de legitimidade, iro compor sua relao com o ambiente. Freqentemente, segundo os autores, o gerenciamento de impresses evoca imagens de estratgias e tticas, de pessoas manobrando posies no mundo social, tentando controlar como elas aparecem e visando realizao de objetivos particulares. Ao expor esta contextualizao de gerenciamento de impresses, a qual pode ser entendida como uma parte do processo de legitimao, Mendona e Amantino-de-Andrade (2003, p. 5) diferenciam estratgia de ttica ao observar que comportamentos tticos so dirigidos a objetivos de curto prazo, os comportamentos estratgicos so orientados para resultados de longo prazo. Mendona e Amantino-de-Andrade (2003, p. 6) descrevem seis tticas de gerenciamento de impresses que a organizao pode desenvolver quando abalada a sua imagem de competente, socialmente responsvel e confivel: 1. A ttica de explicao a tentativa de desfazer embarao, expondo explicaes com a finalidade de estabelecer a condio anterior a determinado impedimento ou crise. 2. Ao dar explicaes prvias ou estabelecer limitaes dos produtos e servios, pretendendo abrandar repercusses negativas em caso de falhas ou aes potencialmente embaraosas, as organizaes se utilizariam da ttica de retratao. 3. A desculpa pronta, ou seja, quando a organizao descreve aes de difcil implementao ou com grande possibilidade de no lograr xito, est utilizando-se da ttica handicapping organizacional. 4. Quando as organizaes expressam seu erro, responsabilizando-se completamente ou parcialmente por um acontecimento. Pedindo perdo as partes envolvidas, est se utilizando da ttica da desculpa. 5. A ttica de restituio inclui a reparao de algum dano, oferecimento de uma compensao. 6. Comportamento pr-social a ttica representada pelo engajamento em aes de ajuda, com a finalidade de transmitir a idia de que uma organizao preocupada com o social.

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Na busca da legitimidade organizacional as organizaes que desejam obter a aceitao de seus constituintes devem no apenas se conformar s regras e requerimentos desses constituintes, mas tambm comunicar, expressar, tornar evidente essa conformidade (MENDONA; AMANTINO-DE-ANDRADE, 2003, p. 11). Para Lindblom (1994), legitimidade um estado e um processo. Legitimao est abaixo deste estado. Muito da divulgao social voluntria emitida pelas corporaes pode ser visto como esforos legitimao. Posteriormente, a autora apresenta quatro estratgias de legitimidade corporativa, conforme se apresenta no Quadro 1.

Estratgias 1 2 3 4

Objetivo da empresa Educar e informar seu pblico pertinente sobre as mudanas no seu atual desempenho e atividades. Mudar a percepo do pblico pertinente sobre seu atual desempenho e atividades sem ter que mudar seu comportamento atual. Manipular a percepo do pblico pertinente desviando a ateno sobre um assunto que chama ateno para outro assunto relacionado ou mesmo destacando realizaes sociais passadas no lugar de inform-los e educ-los. Mudar as expectativas externas sobre seu desempenho futuro.

Quadro 1 - Estratgias de legitimidade organizacional de Lindblom

Fonte: adaptado de Lindblom (1994, p. 12-17).

Para Lindblom (1994), quando a organizao processa ajustes em conformidade a viso social do que apropriado, est utilizando-se da primeira estratgia. Ao utilizar a segunda estratgia, a organizao no altera seus mtodos de produo ou objetivos, mas busca justificar que os mesmos esto de acordo com normas existentes. Tentar desviar a ateno de seu pblico, destacando realizaes sociais passadas e manipular as percepes de seu pblico, caracteriza a terceira estratgia. A quarta estratgia muito semelhante terceira, porm, a nfase est em educao e informao com o objetivo de alinhar ou adequar a viso do seu pblico aos seus mtodos e objetivos futuros. De forma semelhante, ODonovan (2002) relaciona quatro tticas, sendo uma denominada de evasiva. Esta ltima, por considerar possvel que uma organizao propositadamente evite escolher uma questo ou evento como parte de uma estratgia deliberada de legitimao. Desta forma, demonstram-se as quatro tticas consideradas por ODonovan (2002) no Quadro 2:
Tticas 1 2 3 4 Objetivo da empresa Ser evasiva Tentativa de alterar valores sociais Tentativa de dar forma s percepes da organizao Conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos

Quadro 2 Tticas de legitimao de ODonovan (2002)

Fonte: adaptado de ODonovan (2002, p. 14).

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As relaes com o ambiente incluem grande diversidade de elementos que so influenciados ou mantm algum contato com a organizao, como existe grande nmero de elementos que impactam o desempenho da organizao. Nesta linha de raciocnio, ODonovan (2002) considera a possibilidade de efetuar entre estes elementos, ou os stakeholders, a seleo daqueles que exercem maior influncia, os chamados legitimadores pblicos, onde, a organizao, diante da percepo dos administradores, deve escolher os legitimadores pblicos, os quais tero suas inclinaes observadas ou sero prestadas justificativas/respostas julgadas convenientes para manter a legitimidade da empresa. Diante do perfil ou composio dos elementos julgados mais importantes e a interpretao do cenrio apresentado, a organizao, ento, dever selecionar determinada ttica para apresentar sua posio ou esclarecimento considerado pertinente. Ainda, compondo esta dinmica, faz-se necessrio escolher, em razo do contexto acima apresentado, que meio de comunicao ser escolhido para apresentar as referidas respostas. Este processo de legitimidade interpretado e explicado por ODonovan (2002) de forma grfica, representando um evento ambiental especfico de derramamento de leo, com as possibilidades de sua interpretao da busca de legitimidade, em funo da escolha dos legitimadores pblicos, conforme demonstra-se na Figura 3.

Pblicos no-legitimadores

Pblicos legitimadores 1 3 Atividades da empresa

2 4

Caixas 1, 2 e 3: diferentes grupos de pblicos legitimadores e seus pontos de vista das atividades da empresa Caixa 4: Grupo de pblicos no-legitimadores

Figura 3 Questo/evento legitimidade corporativa e legitimadores pblicos

Fonte: adaptado de ODonovan (2002, p. 9).

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Destaca-se a idia de que as empresas possuem condies de melhor avaliar a sua imagem perante aos legitimadores pblicos especficos do que em relao a toda a sociedade. Portanto, a organizao ir, diante de sua percepo em relao a uma questo ou evento, compor os elementos participantes de sua anlise. Na Figura 3, a rea delineada pelo crculo representa as atividades da organizao; aes ou atividades especficas em relao a uma questo ou evento. A rea demarcada pelo retngulo contm todos os elementos que possuem, na viso da organizao, capacidade de influenciar em sua legitimidade, ou seja, os legitimadores pblicos. Externamente ao retngulo o espao destinado aos no-legitimadores pblicos; aqueles stakeholders percebidos com pouca importncia ou temporariamente irrelevantes na questo ou evento que envolva a legitimidade. No caso de uma questo ambiental especfica (derramamento de leo), em que ODonovan (2002) utiliza para expor sua idia, esto dispostas na Figura 3 as caixas 1, 2 e 3, representando os grupos de stakeholders que a empresa julga possuir a capacidade de conferir ou retirar legitimidade (legitimadores pblicos). A caixa 1 representa os acionistas da empresa, sendo que parte destes pode concordar e parte pode discordar da gesto; a caixa 2 refere-se s outras empresas que operam na indstria do petrleo, esperado que todas apiem a organizao, visto que o mesmo fato tambm poderia ocorrer com elas; a caixa 3 representa grupos de preservao ambiental (como por exemplo, o Greenpeace), dos quais so esperadas aes contrrias, divulgando para a sociedade as conseqncias do ocorrido, exigindo punies para a organizao e a recuperao das partes afetadas. O grupo de stakeholders julgados pela organizao sem possuir capacidade de afetar a legitimidade, ou considerados no legitimadores pblicos, so representados pela caixa 4. No exemplo, a caixa 4 representa o governo. Momentaneamente pode ser que no expresse qualquer sanso organizao, contudo, no futuro, talvez possa representar uma fora considervel em eventos desta natureza. Em razo da capacidade de impingir sanes, restries ou determinar alteraes no comportamento relacionado ao meio ambiente, o governo compe a lista dos stakeholders. Especificamente no caso de vazamento de leo, abordado no exemplo dado, a empresa julgou que o governo no teria a inteno de agir. Porm, devido ao impacto ambiental negativo apresentado, estava consciente de possvel alterao de posicionamento por parte do governo. De acordo com ODonovan (2002), basicamente, a busca ou manuteno da legitimidade ser desenvolvida conforme decises da organizao em mover as caixas para dentro ou para fora do crculo (alterar a percepo ou valores de seus legitimadores pblicos,

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segunda ttica) ou expandir ou diminuir o crculo (alterando as suas aes, quarta ttica). Estes aspectos sero desenvolvidos no prximo item, quando ser tratado da aplicao das tticas de legitimao. Envolvendo este aspecto de considerar ou no considerar importante, incluir no rol de stakeholders julgados legitimadores ou no legitimadores, Woodward et al. (1996), expressam modelo com um rol de pblicos interessados. Contudo, a incluso ou no uma deciso da organizao, o desempenho social das empresas torna-se ento o resultado da gesto da resposta da corporao a sua definio de seus stakeholders e suas necessidades, valores, expectativas e demandas (WOODWARD et al., 1996, p. 339).

2.4 TTICAS DE LEGITIMAO DE ODONOVAN (2002)

Basicamente a gesto de legitimidade sobre como fazer uma escolha entre a conformao com os pontos de vista dos legitimadores pblicos ou a tentativa de alterar os valores, pontos de vista e/ou percepes destes (ODONOVAN, 2002, p. 13). Entende-se que a organizao poder utilizar uma das quatro tticas ou vrias, isolada ou simultaneamente, para legitimar-se. A primeira ttica, evaso, corresponde a inrcia da organizao em relao questo ou evento. Ela abstm-se de direcionar ou praticar qualquer ao, de responder ou encaminhar qualquer forma suas aes. Ao tentar alterar a definio da legitimidade social de modo que ela esteja conforme a atual ao da organizao, inclusive indicando aspectos positivos ou vantajosos de seu comportamento, sem, contudo, alterar suas percepes e aes, estar empregando a ttica de tentar alterar valores sociais. A terceira ttica, tentativa de dar forma as percepes em relao organizao, busca aproximar ou identificar a organizao com smbolos institucionalizados ou com valores que tm forte base social de legitimidade. Quando a organizao adapta suas sadas, os mtodos e as metas conforme as percepes de legitimidade, atendendo as expectativas dos stakeholders, est empregando a quarta ttica: conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos. Devido ao fato das empresas integrantes desta pesquisa comporem o ISE, muito provavelmente esta ltima ttica ser a mais empregada. Com o objetivo de demonstrar as quatro tticas, ODonovan (2002), utiliza o exemplo de uma empresa petrolfera envolvida em um derramamento de leo e com significativo dano

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ao meio ambiente, sendo que esta questo ou evento realmente ameace a legitimidade da empresa, conforme expe-se no Quadro 3.
RESPOSTA/TTICA AMOSTRA DE TTICAS: EMPRESA PETROLFERA ENVOLVIDA EM DERRAMAMENTO DE LEO CAUSANDO SIGNIFICATIVO DANO AMBIENTAL (a) No induzir debate pblico sobre efeitos ou de rescaldo da mar negra; (b) No divulgar o que pode ser percebido como informao negativa. Educar o pblico sobre os riscos associados com o transporte de leo e do uso positivo do leo com respeito aos padres e medidas vigentes. (a) Reiteram antigas conquistas sociais e ambientais da sociedade; (b) Indicam que a empresa no violou qualquer diretriz legislativa para o transporte de leo. Anunciar imediato inqurito sobre a causa do derrame e garantir ao pblico que todas as medidas necessrias para assegurar que este tipo de acidente no volte a acontecer sero empreendidas.

1. Evasiva 2. Tentativa de alterar valores sociais 3. Tentativa de dar forma as percepes da organizao 4. Conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos

Quadro 3 - Respostas/tticas possveis s ameaas de legitimidade

Fonte: adaptado de ODonovan (2002, p. 14).

O uso das tticas de legitimidade uma tentativa de aproximar a opinio dos seus legitimadores pblicos com as aes da organizao. De forma a apresentar a sistemtica de utilizao das tticas, ODonovan (2002), dispe graficamente a movimentao possvel de ser implementada por empresa petrolfera envolvida em questo/evento ambiental (derramamento de leo) para dar encaminhamento positivo da situao.
Pblicos no-legitimadores

Pblicos legitimadores

2 Atividades da empresa

b f d
3

Pblicos legitimadores: Caixa 1: acionistas da empresa Caixa 2: outras empresas petrolferas Caixa 3: grupo ambiental Greenpeace

Pblicos no-legitimadores: Caixa 4: governo Atividades da empresa

Figura 4 - Gesto da legitimidade: escolhendo tticas para pblicos especficos de , como ilustra-se na Figura 4. legitimadores
Fonte: adaptado de ODonovan (2002, p.15).

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Como ilustra-se na Figura 4, a organizao poder, mediante o uso das quatro tticas de legitimidade, movimentar as caixas, sendo indicado o sentido pelas setas; ampliar ou diminuir o crculo; e, ainda, alterar a classificao dos stakeholders entre legitimadores e no legitimadores. Pode-se elaborar uma relao entre as tticas e o uso delas, diante do exposto na Figura 4: a) Primeira Ttica, evasiva: a organizao poder mover a caixa 3 (grupo de ambientalistas) para fora da rea pblicos legitimadores. Agindo assim, estaria considerando que o grupo no representa risco a sua legitimidade. Explica ODonovan (2002, p. 18), as tticas de evaso escolhidas poderiam incluir tambm as tentativas de dissociao do Greenpeace a partir da empresa e do evento, ou publicamente questionando credenciais do Greenpeace no comentrio no evento. O uso de outra ttica de evaso seria no realizar qualquer atitude ou movimentao das caixas ou crculo, apenas deixar como est o cenrio para, mais tarde, talvez efetuar alguma interveno. Desta maneira a organizao poderia ganhar tempo e obserar qual o impacto provocado em sua legitimidade por esta omisso ou o fato de no manifestar-se sobre a questo ou evento. Esta resposta de evaso bvia para que a companhia use-se do pblico legitimador, cujas opinies so congruentes com as da companhia (interior do crculo, caixa 2) no evento (ODONOVAN, 2002, p. 18). b) Segunda Ttica, tentativa de alterar valores sociais: a organizao poderia mover as caixas 1 e 3, indicado pelas setas a e f respectivamente, para dentro do crculo. Esta situao configura-se na tentativa de alterar as idias do seu pblico legitimador ou a tentativa de alterar os valores sociais do legitimador. Desta forma, a organizao permaneceria com os seus valores e continuaria com suas mesmas aes. As tticas empregadas poderiam ser a utilizao do Relatrio Anual, para comunicarse com os acionistas, tentando alterar as idias daquela parcela contrria (caixa 1) para que eles sejam congruentes com as aes da organizao. Indicando a participao da empresa para o desenvolvimento da sociedade, compensao do uso do petrleo para melhorar a condio de vida das pessoas. Destacar, por exemplo, a pavimentao asfltica como uma questo positiva para a melhoria da sociedade, mas que imprescindvel o uso de petrleo para a sua composio. Ainda complementar, estradas pavimentadas permitem a ligao entre as cidades, reduo de tempo de deslocamento, conforto, viabiliza a busca por recursos diversos, entre outros.

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Outra alternativa a ser utilizada poderia ser a tentativa de alterar a idia de um grupo de ambientalistas considerado legitimador (caixa 3, seta f), ou talvez a sua complacncia. Indicando aspectos favorveis da prpria existncia da organizao e as melhorias viabilizadas. Buscando, neste sentido, modificar a forma, o pensamento diante da presena da organizao e o uso do petrleo, expressando o rigor da conduo do processo e o pleno atendimento as exigncias estabelecidas. O uso desta segunda ttica poderia incluir o deslocamento da caixa 4 (governo) para a rea de legitimadores e, possivelmente, at ao crculo, indicado pela seta c. Como descreve ODonovan (2002, p. 17), no exemplo usado, a companhia pode procurar a sustentao institucional (do governo) para sua posio, procurando desse modo ativamente tratar o governo como um pblico legitimador em conformidade com suas aes. O sentido desta ttica seria para indicar a anuncia do governo em relao organizao, ao considerar o governo pea importante para a organizao e que existe por parte do governo o consentimento para as aes empreendidas, se estabeleceria idia de comportamento adequado. Isto, possivelmente, seria observado at por outros legitimadores, melhorando a condio de sustentao ou fortalecimento da organizao. c) Terceira Ttica, tentativa de dar forma as percepes da organizao: esta terceira ttica assemelha-se a segunda, pois tambm objetiva provocar alterao em seus legitimadores, mas sem realizar alteraes de suas prprias aes. Contudo, diferentemente da segunda ttica, esta viabiliza-se mediante a aproximao das aes da organizao com smbolos institucionalizados ou que tenham forte base social de legitimidade. O uso desta ttica envolve declaraes que expressem a regularidade ou respeito s normas vigentes, o perfeito atendimento aos padres legalmente estabelecidos. Estas indicaes iriam impactar positivamente na percepo dos legitimadores, representadas pelas caixas 1 e 3 e seus movimentos pelas setas a e f. A organizao poderia relacionar aes sociais e ambientais implementadas no passado, como por exemplo, investimentos em melhorias do ambiente de trabalho ou aos familiares de seus colaboradores e a prpria comunidade. Relatar, em relao ao meio ambiente, os benefcios proporcionados por determinados sistemas de controle de poluio implantados em tempo passado. Outro procedimento enquadrado nesta ttica seria a busca de proximidade de elementos antes classificados como no legitimadores (caixa 4) para uma nova considerao, trazendo-os para a rea do retngulo (indicado pela seta c) e com a pretenso de inclu-los

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na rea do crculo. Portanto, alm de consider-los legitimadores, a organizao desejaria que estivessem alinhados com as aes apresentadas por ela. Esta ltima movimentao apresentada no exemplo considera o governo, e pode incluir declaraes indicando o respeito s normas legais, com destaque as que tratam do meio ambiente; o volume da arrecadao tributria e seu adimplemento; a inexistncia de contendas judiciais envolvendo o governo. Enaltecendo seu comportamento, seria possvel conduzir o governo ao grupo de legitimadores alinhados s aes da organizao, bem como, utilizar este novo quadro para influenciar favoravelmente a sua legitimidade. d) Quarta ttica, conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos: esta ttica implica na expanso do crculo (setas b e d) em direo aos legitimadores que no esto de acordo ou so contrrios s aes ou valores da organizao, ou seja, a organizao entende como plausvel e concorda com o pensamento de seus legitimadores. Desta forma, de acordo com o exemplo, ela altera suas aes e valores para atender ou ficar alinhada as indicaes dos acionistas e ao grupo de ambientalistas. A constituio desta ttica envolve mudana de processo de produo, excluso de determinados componentes ou materiais, implementao de valores conexos ao bom trato e respeito ao meio ambiente e sociedade. Em relao ao exemplo, envolveria a plena recuperao do ambiente atingido; acompanhamento do impacto provocado comunidade atingida, assistindo, solucionando embaraos e empecilhos causados pelo evento; empenho para determinar o motivo do acidente e a garantia de aplicao de medidas corretivas com o intuito de eliminar deficincias no processo.

2.5 RELATRIO DA ADMINISTRAO

As organizaes, por estarem inseridas em um meio social, mantendo trocas, sendo influenciadas e influenciando este meio, devem prestar determinadas informaes. A forma e intensidade como so expostas as informaes para o seu pblico externo pode contribuir na melhoria de seu relacionamento e encaminhar pontos considerados importantes ou at conduzir positivamente aqueles problemticos (SILVA, 2003; COLLATTO; REGINATO, 2006). O Relatrio da Administrao contm informaes relacionadas s aes passadas desenvolvidas pela empresa, alm de revelar as pretenses e projetos da administrao. A Lei das Sociedades por Aes, Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, no art. 133, prev a elaborao e apresentao do Relatrio da Administrao, ao final de cada

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exerccio social, com informaes inerentes aos negcios da empresa e principais fatos administrativos. A Comisso de Valores Mobilirios (CVM), por sua vez, passou a orientar as empresas sobre a elaborao e publicao das demonstraes financeiras, do Relatrio da Administrao e do parecer de auditoria com emisso a partir de dezembro de 1987, por meio do Parecer de Orientao n 15/87: A divulgao de informaes teis, fidedignas e detalhadas, que possibilitem o conhecimento da companhia e de seus objetivos e polticas um direito essencial do acionista. O Relatrio da Administrao no pode ser excludo dessa premissa, assim, tanto a falta de informaes quanto a incluso de estudos e fatos genricos que no dizem respeito situao particular da companhia constituem desatendimento ao interesse e ao direito do investidor. A importncia dada ao Relatrio da Administrao como fonte de informaes para a compreenso da situao da empresa destacada por Niyama (1989, p. 19) ao expressar que os usurios necessitam de informaes claras e compreensveis a fim de poderem avaliar a posio econmica-financeira da empresa e extrair concluses que contribuam para formar seu juzo de forma confivel. Alm de informaes econmica-financeira, nos Relatrios da Administrao o gestor pode expressar-se em relao a fatos ocorridos em sua administrao. , tambm, o instrumento de comunicao que possibilita incluir ou destacar os trabalhos realizados, que sejam entendidos como importantes para a empresa ou a sociedade. Deste modo, Silva, Rodrigues e Abreu (2004, p. 2) mencionam que cabe ao Relatrio da Administrao evidenciar os negcios sociais e principais fatos administrativos ocorridos no exerccio, os investimentos em outras empresas, a poltica de distribuio de dividendos e de reinvestimento de lucros etc. Portanto, existe certa liberdade na composio do Relatrio da Administrao. Contudo, esta flexibilidade na elaborao orientada pela CVM, em seu P.O. 15/87, onde enfatiza que o Relatrio da Administrao deve ser redigido claramente, evitando-se o uso de adjetivos e frases tais como excelente resultado, timo desempenho, baixo endividamento, excelentes perspectivas, a menos que corroborado por dados comparativos ou fatos. O P.O. da CVM, citado anteriormente, plausvel diante da variabilidade e intensidade possvel de ser empregada ao contedo do relatrio, pois os gestores podem intensificar as informaes julgadas positivas, provocando eventual exagero no destaque dado

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a certos fatos administrativos. Neste sentido alguns tericos afirmam que estes relatrios so enviesados pelo otimismo da administrao (SILVA; RODRIGUES; ABREU, 2004, p. 12). A intensidade do destaque das aes e postura ambientais nos RA observada por Dalmcio e Paulo (2004, p. 15) ao alertarem que as informaes apresentadas no devem ser tratadas como propagandas. A disposio dos administradores em realar o trabalho executado adequadamente pode ser relacionada com determinada ttica de legitimao ambiental, pois este procedimento possivelmente melhoraria a imagem da organizao. Em estudo com objetivo de verificar se os RA representam fonte de informao sobre a empresa, Silva, Rodrigues e Abreu (2007, p. 71) acentuam a importncia dos relatrios e salientam sua leitura por vrios stakeholders e analistas. Entre as concluses dos autores tem-se que
os relatrios otimistas apresentam maior volume de frases sobre reforma administrativa; j os relatrios pessimistas centram sua ateno na conjuntura econmica. Pode-se observar variao na exposio da situao da empresa e conduo pela administrao, conforme as condies apresentadas. A opo da composio e direcionamento adotado no RA, em detrimento da condio da empresa e percepo do administrador, pode ser por intermdio de tticas para conduzir adequadamente os aspectos julgados pertinentes.

2.6 ORGANIZAES E O MEIO AMBIENTE

A poltica nacional do meio ambiente, Lei 6.938, de 31.08.81 art. 3, I, expressa: meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. A relao entre organizao e o meio, possivelmente est em avaliar o grau de desequilbrio provocado pelas aes das organizaes. Estas alteraes provocadas pelas empresas podem ser enquadradas como impacto ambiental negativo. Juridicamente, impacto ambiental definido pela Resoluo n. 1 de 1986 do CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente, em seu artigo 1, considerando qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas, que direta ou indiretamente, afete: a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a qualidade dos recursos naturais.

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oportuno salientar a existncia de dois conceitos apresentados por Ormond (2006, p. 158), que indicam os tipos de modificaes no ambiente atribudas ao homem, as quais podem ser negativas ou positivas. Sendo modificaes causadoras de danos, destruies, degradao, so denominadas de impacto ambiental negativo. Contudo, possvel, desejvel e o homem, tambm, desenvolve aes para melhorar a situao, o cenrio, regenerando reas ou funes ambientais degradadas, assim indicando impacto ambiental positivo. Especificamente ao que tange ao trato ambiental, percebe-se que a sociedade est cada vez mais vigilante aos impactos provocados pela expanso das organizaes. Esta conscincia conduz discusso e questionamentos das prticas adotadas nos processos produtivos, tencionando adequ-los no sentido de preservar a natureza. Interpretando este novo contexto, Campos et al. (2006, p. 1) expressam que atualmente, as empresas esto buscando resultados que possam associar lucratividade e cuidado com o ecossistema, administrando organizaes produtivas sem provocar danos ao meio ambiente. A presso da sociedade sobre as organizaes impinge modificaes e novos conceitos envolvendo, por exemplo, sustentabilidade, desenvolvimento sustentvel, ecoeficincia, extrativismo sustentvel, biodiversidade. A compreenso e aplicao destes termos impacta em outro, a imagem corporativa, ou seja, como a organizao vista pela sociedade. De acordo com Ferreira, Souza e Bronzeri (2004, p. 2) a imagem corporativa um fator estratgico importante de diferenciao e de preferncia dos consumidores. As organizaes tambm podem ser reconhecidas por intermdio das certificaes ou sistemas ambientais que adotam ou possuem, como a norma Britnica BS 7750 (Specifications for Environmental Management Systems), Sistema Europeu de Ecogesto e Auditorias (EMAS: Eco-Management and Audit Scheme), STEP (Strategies for Todays Environmental Partnership), Programa de Atuao Responsvel (Responsible Care Program) e a norma ISO 14001 (CAMPOS et al., 2006). Alm dos fatores j apresentados, as organizaes ainda podem ser avaliadas por seus stakeholders quando estes observam os prmios conquistados pelas organizaes, como o prmio inovao em sustentabilidade (Instituto Ethos), trofu Fritz Mller (Fatma Santa Catarina), prmio ambiental von Martius (Cmara Brasil-Alemanha); e a presena em ndices como o Dow Jones Sustainability World Index DJSI World e sua verso brasileira, o ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE). O termo sustentabilidade parece ter se constitudo em assunto de debates acirrados no meio acadmico, empresarial e governamental, tanto no Brasil como nas demais naes do mundo, em vista das questes scio-ambientais tornarem-se fortemente perceptveis e

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cobradas, principalmente daqueles que se utilizam dos recursos naturais e do meio social para permanecerem e perpetuarem-se nos mercados altamente competitivos. Tal distino decorre do fato de que investidores, independentemente de seu continente, buscam empresas socialmente responsveis, sustentveis e rentveis para aplicar seus recursos, por considerar que essas empresas geram valor para o acionista no longo prazo, pois esto mais preparadas para enfrentar riscos econmicos, sociais e ambientais (BM&FBOVESPA, 2009). Observando esta realidade, Souza (2008) menciona que no ano de 1999, a Dow Jones & Company lanou o Dow Jones Sustainability Indexes, ou seja, o ndice mundial Dow Jones de sustentabilidade (DJSI World). Este ndice seleciona empresas que so lderes em seu setor em nvel global e regional em termos de sustentabilidade corporativa. Anualmente cerca de 2500 empresas se candidatam a integrar o ndice e poucas conseguem preencher os requisitos bsicos. A composio do ndice seleciona empresas lderes em termos de sustentabilidade em todo o mundo. A metodologia de investigao, desenvolvida pelo grupo suo SAM Sustainable Asset Management, considera as tendncias do setor especfico e avalia a sustentabilidade das sociedades baseadas em uma variedade de critrios que incluem estratgias em relao s alteraes climticas, do consumo de energia, relacionamento com empregados e fornecedores, marca, gesto do conhecimento, governana corporativa e desempenho financeiro (SOUZA, 2008). Quanto a realidade brasileira, em 2005, a BOVESPA (Bolsa de Valores de So Paulo), juntamente com outras instituies, ABRAPP (Associao Brasileira das Entidades Fechadas de Previdncia Complementar), ANBID (Associao Nacional de Bancos de Investimento), APIMEC (Associao dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais), IBGC (Instituto Brasileiro de Governana Corporativa), IFC (International Finance Corporation), Instituto ETHOS de Empresas e Responsabilidade Social e MMA (Ministrio do Meio Ambiente), uniram esforos para formar uma carteira de aes composta somente por empresas com destaque em responsabilidade social e sustentabilidade, criando um ndice de aes denominado ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial. No ano de 2007 o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - Instituto Brasil PNUMA tambm passou a compor o conselho deliberativo do ISE (BM&FBOVESPA, 2009). Tanto o clculo, como a gesto tcnica do ndice, de incumbncia da BOVESPA, enquanto seu desenvolvimento e aperfeioamento fica a cargo do Conselho Deliberativo (CISE), rgo mximo de deliberao, composto por representantes das instituies

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supracitadas, cuja misso garantir um processo transparente e eficiente de construo do ndice, em especial no que diz respeito aos critrios de seleo das empresas que integraro sua carteira (BM&FBOVESPA, 2009). Para figurar na carteira do ISE, as aes precisam atender cumulativamente aos seguintes critrios: a) ser uma das 150 aes com maior ndice de negociabilidade apurados nos doze meses anteriores reavaliao; b) ter sido negociada em pelo menos 50% dos preges ocorridos nos doze meses anteriores formao da carteira; e, c) atender aos critrios de sustentabilidade referendados pelo Conselho do ISE (www.bovespa.com.br). Para avaliar a performance das empresas listadas na Bovespa com relao aos aspectos de sustentabilidade, o CES-FGV (Centro de Estudos de Sustentabilidade da Fundao Getlio Vargas), desenvolveu um questionrio que parte do conceito do triple bottom line (TBL), o qual envolve a avaliao de elementos ambientais, sociais e econmico-financeiros de forma integrada. Para o questionrio do ISE, alm desses princpios do TBL, foram acrescidas as dimenses, geral, natureza do produto e governana corporativa. Para o ISE so selecionadas as empresas que se destacam por adotar estratgias e ter prticas que promovam o desenvolvimento sustentvel (www.bovespa.com.br). A carteia do ISE fragmentada em 6 grupos, conforme demonstra-se no Quadro 4.

GRUPO GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3

SETORES gua, Saneamento, Energia Eltrica; Extrativistas: minerao, papel e celulose, petrleo e gs, siderurgia, etc; Transformao: laticnios, produtos uso pessoal, mquinas e equipamentos, medicamentos, etc; Logstica e armazenagem: transporte areo, rodovirio, servios de armazenagem, etc; Servio: explorao de rodovias, anlises e diagnsticos, telefonia, etc; Setor Financeiro

IMPACTO Alto Impacto A Alto Impacto B Alto Impacto C Moderado Impacto Baixo Impacto Impacto indireto

ASPECTOS AMBIENTAIS MAIS IMPORTANTES Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo) Consumo de matrias primas emisses (processo produtivo) Emisses Consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos) Aspectos indiretos, consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos). e

GRUPO 4 GRUPO 5 GRUPO 6

Quadro 4 - Grupos e classificaes das empresas de acordo com seu impacto no meio ambiente
Fonte: adaptado de www.bovespa.com.br

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Para as instituies financeiras, existe um questionrio ambiental diferenciado e adaptado s suas caractersticas, enquanto as demais empresas so separadas em grupos e classificadas de acordo com o impacto decorrente de suas atividades no meio ambiente, setores de atuao. Destacam-se os principais objetivos da carteira de aes que representa o ISE: a) criar um ambiente de investimento compatvel com as demandas de desenvolvimento social da sociedade contempornea e estimular a responsabilidade social empresarial; b) constituir uma ferramenta objetiva para comparar o desempenho de empresas listadas na Bovespa sob os aspectos da sustentabilidade; c) destacar empresas comprometidas com o desenvolvimento social, e diferenci-las para investidores com preocupaes outras que no somente o retorno financeiro de curto prazo; d) incentivar a criao de fundos de investimento socialmente responsveis e tornar-se padro de comparao de seu desempenho (www.bovespa.com.br). Pode-se considerar que o ISE desponta como um dos mais respeitados indicadores de sustentabilidade empresarial do mercado de aes, tornando-se um guia para os investidores de capitais em empresas que demonstram possuir sustentabilidade no mbito econmicofinanceiro, ambiental e social. Para melhorar a condio ambiental as organizaes buscam desenvolver programas que tratam especificamente destes elementos. Organizar e alocar recursos da empresa para compor um processo que se integre de forma coerente com o meio ambiente, este o objetivo da gesto ambiental. Ela pretende minimizar os efeitos da ao da empresa, os impactos que possivelmente possam atingir negativamente o meio ambiente. o conjunto de princpios, estratgias, diretrizes, aes e procedimentos para proteger a integridade dos meios fsicos e biticos, bem como dos grupos sociais que dele dependem (ORMOND, 2006, p. 145). Neste sentido Sell (2006), relaciona a preservao do ambiente fsico e a integridade psicoemocional das pessoas. Destaca a reduo do consumo por meio de controle dos processos, evitando desperdcio, perda de material, energia e trabalho. Para Seiffert (2005, p. 23), gesto ambiental entendida como um processo adaptativo e contnuo, atravs do qual as organizaes definem, e redefinem seus objetivos e metas relacionados proteo do ambiente. Este autor tambm inclui a observncia da integridade das pessoas, incluindo tambm, os clientes e comunidade.

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A gesto ambiental pretende minimizar os efeitos das aes, reorientando-as para que encontrem um bom termo entre o desenvolvimento da empresa e a preservao do meio. O objetivo estabelecer atitudes que contemplem opes que resguardem no s o meio, mas imbudas de pensamento sistmico, considerando todo o contexto. Barbieri (2004, p. 21) aponta trs dimenses espacial, temtica e institucional que devem estar presentes em uma proposta de gesto ambiental. A dimenso espacial refere-se ao espao no qual as aes de gesto sero implementadas e produziro efeitos (empresarial, setorial, local, nacional, regional, global, etc.); dimenso temtica especifica os pontos ambientais que sero tratados (ar, gua, solo, fauna e flora, recursos minerais, chuva cida, aquecimento global, etc.); e a dimenso institucional relativa aos agentes que tomaram s iniciativas de gesto (empresa, governo, sociedade civil, instituio multilateral, etc.). Compondo a gesto ambiental, as organizaes implantam o sistema de gesto ambiental. Segundo Barbieri (2004, p. 137), sistema de gesto ambiental " um conjunto de atividades administrativas e operacionais inter-relacionadas para abordar os problemas ambientais atuais ou para evitar o seu surgimento. A poltica ambiental pode ser entendida como a forma de comportamento, posicionamento, pensamento de determinada empresa em relao aos cuidados com o meio ambiente. Indica a idia de comprometimento e princpios constituintes do perfil de uma empresa no que tange ao seu desempenho ambiental global (BARBIERI, 2006; ORMOND, 2006). A norma ISO 14.004 da ABNT menciona o conceito de poltica ambiental e, conforme apresentado por Barbieri (2006, p. 153), impinge a alta administrao de uma empresa o dever de definir e assegurar que ela: a) seja apropriada natureza, escala e aos impactos ambientais de suas atividades, produtos e servios; b) inclua o comprometimento com a melhoria contnua e com a preveno da poluio; c) inclua o comprometimento com o atendimento legislao, s normas ambientais aplicveis e com os demais requisitos subscritos pela organizao; d) fornea estrutura para o estabelecimento e a reviso de objetivos e metas ambientais; e) seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados; e f) esteja disponvel para o pblico.

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2.7 NDICE DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL ISE E AS TTICAS DE ODONOVAN

A participao de determinada organizao no ISE sugere que ela apresente diferenciados elementos em relao ao meio ambiente, bem como compor os vrios critrios de sustentabilidade considerados pelo Conselho do ISE. A participao no rol de empresas que compem tal indicador busca refletir a imagem de uma organizao com mritos que a faam ser considerada diferenciada entre as demais que participam da BM&FBOVESPA. Esta diferenciao, provavelmente, proporcionada pela participao no ISE, indique uma posio de destaque perante aos stakeholders. Divulgar esta participao aos stakeholders pode ser desejvel e at aconselhvel, visto toda a importncia do ndice. A comunicao entre a organizao e os seus stakeholders destaca-se por possibilitar a melhoria de suas relaes, e na conduo deste processo os administradores podem utilizar as tticas para atingir este propsito. Ao efetuar a comunicao do andamento ambiental o administrador possivelmente far uso das tticas de legitimao ambiental preconizada por ODonovan. A incluso destas tticas pode sofrer alteraes com o tempo, isto devido a muitos fatores, o ISE pode ser um destes. O presente estudo busca observar as modificaes destas tticas em razo da incluso das organizaes no ISE.

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3 MTODO E TCNICAS DA PESQUISA

A metodologia crucial na constituio de uma pesquisa, pois revela as aes do pesquisador, demonstra criteriosamente a busca da verdade, fazendo uso da cincia para atender a soluo de um problema. A metodologia uma preocupao instrumental. Trata das formas de se fazer cincia. Cuida dos procedimentos, das ferramentas, dos caminhos (DEMO, 2000, p.19). Desta forma, a preocupao com a parte instrumental se torna fundamental, pois pesquisar com mtodo no implica ter uma atitude reprodutora; pelo contrrio, procurar cultivar um esprito crtico, reflexivo, amadurecido, contribuindo para o progresso da sociedade (SILVA, 2003, p. 26). Enquanto o mtodo representa as etapas ordenadas na busca pela verdade cientfica, as tcnicas correspondem aos modos de proceder em cada uma das etapas da pesquisa (SILVA, 2003). A dinmica, os procedimentos, a operacionalizao, como atingir os objetivos desta pesquisa o propsito deste captulo. Inicia-se com a delimitao da pesquisa quanto s tipologias relacionadas aos objetivos, aos procedimentos e abordagem do problema. Posteriormente, define-se a populao, procedimentos de coleta e anlise dos dados, finalizando com as limitaes da pesquisa.

3.1 DELINEAMENTO DA PESQUISA

Faz-se necessrio planejar a conduo e concluso da pesquisa, delimitando-a quanto s tipologias, objetivo proposto, procedimentos de coleta, anlise e interpretao dos dados, alm da abordagem do problema (GIL, 1999). Portanto, a palavra delineamento focaliza a maneira pela qual um problema de pesquisa concebido e colocado em uma estrutura que se torna um guia para a experimentao, coleta de dados e anlise (KERLINGER, 1980, p. 94). O estudo classifica-se como exploratrio (MARTINS, 1994), pois identificar as tticas de legitimao apresenta-se ainda como um campo frtil a ser pesquisado e explorado por pesquisadores na busca por maiores informaes e conhecimentos sobre o tema. Referente aos procedimentos de obteno dos dados necessrios ao estudo, realizou-se a busca dos Relatrios da Administrao no stio da BM&FBovespa (www.bovespa.com.br). Portanto, caracteriza-se como uma pesquisa documental com posterior anlise do contedo dos Relatrios da Administrao.

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Com relao abordagem do problema, utilizou-se a anlise qualitativa do contedo disposto pelas empresas em seu Relatrio da Administrao inerente ao relacionamento destas com o meio ambiente. O perodo compreendido no estudo de 5 anos, abarcando os exerccios de 2003 e 2004 perodo anterior instituio do ISE e, os exerccios de 2005, 2006 e 2007 - perodo posterior criao do ISE. Assim, este estudo caracteriza-se como longitudinal (HAIR JR. et al., 2005), pois os dados foram coletados no espao temporal de cinco anos, permitindo observar algumas tendncias na divulgao dos dados pesquisados. Portanto, quanto ao delineamento, a pesquisa classifica-se em exploratria e documental com o uso da tcnica de anlise de contedo com abordagem qualitativa, em estudo longitudinal.

3.2 POPULAO E AMOSTRA

Compreende uma populao, o conjunto de elementos com pelo menos uma caracterstica em comum (MARCONI; LAKATOS, 2001; HAIR JR. et al., 2005). A populao objeto do estudo representada pelas 18 empresas que ingressaram e se mantiveram presentes na carteira do ISE em todo o perodo de 2005 a 2007, sendo esta a caracterstica comum entre elas. Apresenta-se no Quadro 5 a populao do estudo composta por 18 empresas.
Aracruz Celulose S.A. Banco Bradesco S.A. Banco do Brasil S.A. Banco Ita Holding Financeira S.A. Braskem S.A. Companhia de Concesses Rodovirias - CCR Companhia Energtica de Minas Gerais - Cemig Companhia Paranaense de Energia - Copel CPFL Energia S.A. Diagnsticos da Amrica S.A. - DASA Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S.A. Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. Iochpe Maxion S.A. Natura Cosmticos S.A. Perdigo S.A. Suzano Papel e Celulose S.A. Tractebel Energia S.A. Votorantim Celulose e Papel S.A. - VCP

Quadro 5 Populao da pesquisa

Fonte: www.bovespa.com.br

Pelo fato do estudo abranger a totalidade dos componentes do universo representado pelas 18 empresas que permaneceram no ndice ISE no perodo de 2005 a 2007, a pesquisa caracteriza-se como censitria (MARCONI; LAKATOS, 2001).

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3.3 PROCEDIMENTOS DE COLETA DOS DADOS

Os procedimentos representam a maneira pela qual se conduzir a pesquisa para a obteno dos dados. Quanto aos procedimentos, como fonte de obteno dos dados, utilizouse os Relatrios da Administrao das empresas, caracterizando-se numa pesquisa documental, pois ainda no receberam tratamento analtico (GIL, 1999). Marconi e Lakatos (2005, p. 176) destacam que a caracterstica da pesquisa documental que a fonte de dados est restrita a documentos, escritos ou no, constituindo o que se denomina de fontes primrias. Estas podem ser feitas no momento em que os fatos ou fenmeno ocorre, ou depois. Esse tipo de pesquisa til para estudos de opinies e atitudes (SILVA, 2003), ajustando-se ao objetivo deste estudo que analisar as tticas de legitimao adotadas pelas empresas na escrita do Relatrio da Administrao. Realizou-se a coleta dos Relatrios da Administrao das 18 empresas pesquisadas no stio da BM&FBovespa (www.bovespa.com.br), no perodo de 2003 a 2007, perfazendo cinco anos de anlise, o qu corresponde ao total de 90 Relatrios da Administrao.

3.4 PROCEDIMENTOS DE ANLISE DOS DADOS

Para a anlise dos dados, predominou a anlise qualitativa, pois se buscou interpretar o contedo disposto nos Relatrios da Administrao pelas empresas. Hair Jr. et al., (2005, p. 152) salientam que anlises qualitativas dos dados so usadas tipicamente no estudo exploratrio do processo de pesquisa. Seu papel identificar e/ou refinar problemas de pesquisa que podem ajudar a formular e testar estruturas conceituais. Nas pesquisas qualitativas, destacam-se os procedimentos de coleta dos dados em documentos por entrevistas e anlise de contedo (SILVEIRA, 2004). Em vista dos objetivos propostos, realizou-se a anlise documental e anlise de contedo dos Relatrios da Administrao das empresas pesquisadas. Se por um lado, a anlise documental busca as informaes explcitas no texto, a anlise de contedo visa compreender a mensagem implcita no texto (DELLAGNELO; SILVA, 2005). Portanto, ao buscar as informaes disponibilizadas pelas empresas nos Relatrios da Administrao, relacionadas ao envolvimento destas com o meio ambiente, utilizou-se da anlise documental, ao passo que a anlise do contedo ocorreu quando analisadas e interpretadas tais informaes para enquadr-las em uma ou outra das tticas de ODonovan.

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Quanto busca pela interpretao da mensagem, Bardin (1977, p. 9) destaca que a anlise de contedo oscila entre os dois plos do rigor da objetividade e da fecundidade da subjetividade. Absorve e cauciona o investigador por esta atrao pelo escondido, o latente, o no aparente, o potencial de indito (do no dito), retido por qualquer mensagem. Em uma situao, analisam-se as caractersticas de um texto (mensagem) sem referncia s intenes do emissor ou aos efeitos da mensagem sobre o receptor; em outra, busca-se analisar as causas e antecedentes de uma mensagem, procurando conhecer as suas condies de produo (DELLAGNELO; SILVA, 2005, p. 100). Portanto, por meio da anlise documental, buscaram-se as informaes e mensagens disponibilizadas pelas empresas no Relatrio da Administrao relativas s questes de responsabilidade ambiental, sem inteno de interpret-las. Posteriormente, processou-se a anlise e interpretao das mensagens, fazendo uso da anlise de contedo, visando compreender o sentido das mensagens, classificando-as nas tticas de legitimao propostas por ODonovan (2002). Esto dispostos no Quadro 6, as tticas de legitimao, seus respectivos conceitos e exemplos propostos por ODonovan (2002) e o correspondente processo de operacionalizao da classificao da informao em determinada ttica.

TTICAS

CONCEITO DE ODONOVAN

EXEMPLO DE ODONOVAN (Derramamento de leo por empresa petrolfera)

1 Evasiva

Ausncia de com relao ambiente.

informao ao meio

- No induzir o fato a debate pblico. - No divulgar o que pode ser percebido como informao negativa.

CONSTRUCTO DA ANLISE E CLASSICAO DA INFORMAO -Ausncia de informaes ambientais comparativamente entre os RA no perodo de anlise (2003-2007). - Informar em relatrio da administrao aspectos relativos ao trato ambiental, tanto negativo como positivo, reportando-se a fato que poderia ser comunicado em outro relatrio. Ou seja, quando do tempo hbil para informar a empresa no o fez. - Expressar conformidade aos aspectos legais e certificaes ambientais. - Difundir informaes que repasse responsabilidade a outrem. - Declarar que seu processo

2 Tentativa de alterar valores sociais

Tentativa de alterar as idias do seu pblico legitimador ou a tentativa de alterar os valores sociais do legitimador, mas sem modificar suas prprias aes e valores.

- Educar o pblico sobre os riscos associados com o transporte de leo e do uso positivo do leo com respeito aos padres e medidas vigentes.

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3 Tentativa de dar forma s percepes da organizao

Tentativa de demonstrar aos stakeholders que ambientalmente correta.

Reiteram antigas conquistas sociais e ambientais da sociedade.

4 Conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos

Alinhamento de pensamento e procedimentos aos dos stakeholders.

Anunciar imediato inqurito sobre a causa do derrame e garantir ao pblico que todas as medidas necessrias para assegurar que este tipo de acidente no volte a acontecer sero empreendidas.

produtivo impacta minimamente ou menos que outras empresas do segmento. - Enaltecer prmios ou certificados ambientais. - Salientar a participao em conselhos ou grupos ambientais. - Informao de melhorias antigas, porm, triviais atualmente entre as empresas do mesmo segmento. Destacar aes relacionadas ao meio ambiente, sem relacionar os resultados obtidos. Informar firme comprometimento e postura voltada para a preservao. - Mudana em seus processos para adequar-se ao meio ambiente. - Reduo ou excluso de aes ou produtos que provoquem impacto ambiental negativo. - Presena de unidade organizacional ou elemento hierrquico responsvel pelo meio ambiente. - Valores aplicados em aes que melhorem sua conduo com o meio ambiente.

Quadro 6 - Constructo da pesquisa

Fonte: dados da pesquisa.

3.5 LIMITAES DA PESQUISA

Mesmo que se utilize do mtodo e das tcnicas de pesquisa mais adequadas aos propsitos do estudo, limitaes podero ocorrer justificando abord-las antecipadamente ao leitor (VERGARA, 2000). Uma das limitaes desse estudo diz respeito fonte de obteno dos dados. Foi realizada anlise do contedo do Relatrio da Administrao, desconsiderando os demais demonstrativos das empresas, incorrendo na possibilidade das informaes procuradas estarem disponibilizados nos demais relatrios e no somente no Relatrio da Administrao. Esse no o nico meio de divulgao do relacionamento da empresa com o meio ambiente.

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Alm disso, processou-se a anlise da responsabilidade ambiental das empresas somente pelo contedo evidenciado pelas mesmas e no in loco. Se por um lado, a empresa tem a opo de no divulgar informaes inerentes ao seu relacionamento com meio ambiente, por outro lado, pode divulgar informaes fictcias, visando repassar imagem de empresa com responsabilidade ambiental. Uma terceira limitao diz respeito anlise dos dados, a qual foi realizada por meio da anlise de contedo das mensagens. Desta forma a pesquisa apresenta a subjetividade do pesquisador, devido interpretao pessoal do contedo pesquisado.

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4 DESCRIO E ANLISE DOS DADOS

Neste captulo faz-se a descrio e anlise dos dados. Inicia-se com a caracterizao das empresas pesquisadas. Na seqncia, apresentam-se as tticas de legitimao nos relatrios da administrao, primeiramente de forma individual e posteriormente conforme a classificao do nvel de impacto ambiental. Por fim, apresenta-se a comparao das tticas identificadas no perodo anterior ao ingresso no ISE com o perodo posterior.

4.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS PESQUISADAS Apresenta-se nesta seo, a descrio e anlise dos dados obtidos em relao caracterizao das 18 empresas participantes da pesquisa, conforme primeiro objetivo especfico Caracterizar as organizaes de capital aberto que fazem parte do ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE, desde sua criao em 2005 at 2007. No Quadro 7 apresenta-se a razo social das empresas pesquisadas, localizao e respectivo ano de fundao.

Razo Social Aracruz Celulose S.A. Banco Bradesco S.A. Banco do Brasil S.A. Banco Ita Holding Financeira S.A. Braskem S.A. Companhia de Concesses Rodovirias - CCR Companhia Energtica de Minas Gerais - Cemig Companhia Paranaense de Energia - Copel CPFL Energia S.A. Diagnsticos da Amrica S.A. - DASA Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S.A. Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. Iochpe Maxion S.A. Natura Cosmticos S.A. Perdigo S.A. Suzano Papel e Celulose S.A. Tractebel Energia S.A. Votorantim Celulose e Papel S.A. - VCP Fonte: Stio das empresas e Bovespa (www.bovespa.com.br).

Sede Barra do Riacho - ES Osasco SP Braslia DF So Paulo SP So Paulo SP So Paulo SP Belo Horizonte MG Curitiba PR So Paulo SP Barueri SP So Paulo SP So Jos dos Campos SP So Paulo SP Itapecerica da Serra - SP So Paulo SP Salvador - BA Florianpolis - SC So Paulo SP

Ano Fundao 1972 1943 1808 1944 2002 1999 1952 1954 1998 2000 1971 1969 1918 1969 1934 1924 1998 1941

Quadro 7 Razo social, sede e ano de fundao das empresas

Verifica-se no Quadro 7 que as empresas pesquisadas esto distribudas em sete estados brasileiros em onze diferentes cidades, sendo que doze das dezoito empresas esto localizadas no estado de So Paulo: oito na capital, So Paulo, e o restante nas cidades de Osasco, Barueri, So Jos dos Campos e Itapecerica da Serra.

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As demais seis empresas esto localizadas nos estados de Esprito Santo (Barra do Riacho), Distrito Federal (Braslia), Minas Gerais (Belo Horizonte), Paran (Curitiba), Bahia (Salvador) e Santa Catarina (Florianpolis). Quanto ao ano de fundao, verifica-se que somente uma empresa, Banco do Brasil, iniciou suas atividades no ano de 1808, enquanto quinze delas iniciaram suas atividades entre os anos de 1918 e 1999, e duas nos anos de 2000. Analisando-se o tempo de atividade, o Banco do Brasil destaca-se entre as demais, pois possui 201 anos de instituio (1808-2009), caracterizando-se como uma empresa bicentenria. Outras oito empresas esto atuando no mercado entre 55 e 91 anos, sendo elas, Copel e Cemig (55 e 57 anos, respectivamente), Banco Ita, Bradesco e VCP (65, 66 e 68 anos, respectivamente), Perdigo (75 anos), Suzano Papel e Celulose (85 anos) e, Iochpe Maxion (91 anos). As demais nove empresas esto atuando no mercado entre 7 e 40 anos, sendo elas, Braskem, DASA, CCR, Tractebel e CPFL (7, 9, 10, 11 e 11 anos, respectivamente), Aracruz Celulose, Eletropaulo, Natura e Embraer (37, 38, 40 e 40 anos, respectivamente). Portanto, treze empresas analisadas (72%) iniciaram suas atividades a mais de 37 anos, enquanto somente cinco delas (28%) iniciaram suas atividades entre sete e onze anos. Estes dados indicam que as empresas pesquisadas esto institucionalizadas e legitimadas no meio social e comercial em que operam. Apresentam-se no Quadro 8 os segmentos de atuao das empresas pesquisadas de acordo com a classificao setorial da Bovespa, com o respectivo nmero de empregados de cada empresa no ano de 2007.

Razo Social Aracruz Celulose S.A. Banco Bradesco S.A. Banco do Brasil S.A. Banco Ita Holding Financeira S.A. Braskem S.A. Companhia de Concesses Rodovirias CCR Companhia Energtica de Minas Gerais Cemig Companhia Paranaense de Energia - Copel CPFL Energia S.A. Diagnsticos da Amrica S.A. - DASA Eletropaulo Metropolit Eletricid de So Paulo S.A. Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. Iochpe Maxion S.A. Natura Cosmticos S.A.

Segmento de atuao Papel e Celulose Bancos Bancos Bancos Petroqumicos Explorao de Rodovias Energia Eltrica Energia Eltrica Energia Eltrica Serv.Md.Hospit.,Anlis e Diagnst Energia Eltrica Material Aeronutico Material Rodovirio Produtos de Uso Pessoal

Total Empregados 2.495 82.773 82.672 65.089 5.000 4.387 14.867 8.347 7.176 10.045 4.241 23.878 6.500 5.919

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Perdigo S.A. Suzano Papel e Celulose S.A. Tractebel Energia S.A. Votorantim Celulose e Papel S.A. - VCP

Carnes e Derivados Papel e Celulose Energia Eltrica Papel e Celulose

44.752 3.525 917 2.742

Quadro 8 Razo social, segmento de atuao e nmero de empregados

Fonte: Stio das empresas e Bovespa (www.bovespa.com.br).

Verifica-se no Quadro 8 que o segmento de atuao, energia eltrica, destaca-se entre os demais por concentrar cinco das 18 empresas pesquisadas, seguido pelos setores Papel e Celulose e Bancos com trs empresas em cada segmento. As outras sete empresas pertencem aos demais sete segmentos de atuao, Explorao de Rodovias, Petroqumicos, Produtos de Uso Pessoal, Material Rodovirio, Servio Mdico Hospitalar Anlises e Diagnsticos, Material Aeronutico, alm de Carnes e Derivados. Analisando o total de empregados por empresa no ano de 2007, nota-se que o segmento com o maior nmero de empregados o bancrio. Banco do Brasil, Banco Bradesco e Banco Ita empregam, respectivamente, 82.672, 82.773 e 65.089 pessoas. Estes dados indicam que o segmento bancrio envolve a maior poro, aproximadamente 61,42%, da mo-de-obra envolvida nesta pesquisa. Assim, o segmento responsvel pela movimentao de 230.534 pessoas para compor suas atividades. No Quadro 9, expe-se as empresas pesquisadas, segmento de atuao e seu respectivo grau de impacto no meio ambiente.

Razo Social Aracruz Celulose S.A. Banco Bradesco S.A.

Segmento de atuao Papel e Celulose Bancos

Impacto Alto impacto B Impacto indireto Impacto indireto Impacto indireto Alto impacto B Baixo impacto Alto impacto A Alto impacto A Alto impacto A Baixo impacto

Banco do Brasil S.A. Banco Ita Holding Financeira S.A. Braskem S.A. Cia. de Concesses Rodovirias - CCR Cia. Energtica de Minas Gerais - Cemig Cia. Paranaense de Energia Copel CPFL Energia S.A. Diagnsticos da Amrica S.A. - DASA

Bancos

Bancos Petroqumicos Explorao de Rodovias Energia Eltrica Energia Eltrica Energia Eltrica Serv.Md.Hospit.,Anlis e Diagn

Tipo de impacto Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo) Aspectos indiretos, consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos). Aspectos indiretos, consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos). Aspectos indiretos, consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos). Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo) Consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos) Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos)

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Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S.A. Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. Iochpe Maxion S.A. Natura Cosmticos S.A. Perdigo S.A. Suzano Papel e Celulose S.A. Tractebel Energia S.A. Votorantim Celulose e Papel S.A. - VCP

Energia Eltrica

Alto impacto A Alto impacto C Alto impacto C Alto impacto C Alto impacto C Alto impacto B Alto impacto A Alto impacto B

Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo de matrias primas e emisses (processo produtivo) Consumo de matrias primas e emisses (processo produtivo) Consumo de matrias primas e emisses (processo produtivo) Consumo de matrias primas e emisses (processo produtivo) Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo) Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo)

Material Aeronutico Material Rodovirio Produtos de Uso Pessoal Carnes e Derivados Papel e Celulose Energia Eltrica Papel e Celulose

Quadro 9 Razo social, segmento de atuao e impacto no meio ambiente

Fonte: Stio das empresas e Bovespa (www.bovespa.com.br).

O desempenho ambiental, social e econmico so prerrogativas necessrias s empresas para fazer parte da carteira de aes do ISE. Para avaliar tal desempenho, o ISE instituiu uma classificao de impactos causados ao meio ambiente pelas empresas, considerando o segmento de atuao dessas no mercado. Verifica-se no Quadro 9, que as empresas Cemig, Copel, CPFL, Eletropaulo e Tractebel fazem parte do segmento de atuao de energia eltrica, classificando-se na categoria de Alto Impacto A, pois, em suas atividades h um consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio de atuao (BM&FBOVESPA, 2009). As empresas Aracruz, Suzano e VCP pertencem ao segmento de papel e celulose, e a empresa Braskem pertence ao segmento de atuao de petroqumicos, sendo ambos classificados na categoria de Alto Impacto B pelo consumo de recursos naturais e emisses de gases em seus processos produtivos. Ainda de acordo com o Quadro 9, verifica-se que as empresas Embraer, Iochpe Maxion, Natura e Perdigo, esto enquadradas na categoria Alto Impacto C, pois atuam nos segmentos de material aeronutico, material rodovirio, produtos de uso pessoal e carnes e derivados, respectivamente. As empresas classificadas nessa categoria de impacto consomem matrias-primas e geram emisses de gases na atmosfera em seu processo produtivo (BM&FBOVESPA, 2009). Conforme o ISE, outros segmentos de atuao geram menor impacto sobre o meio ambiente, como o segmento bancrio pelo consumo de energia eltrica, gua e materiais

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diversos em seus processos administrativos, considerados impactos indiretos sobre o meio ambiente. Fazem parte dessa categoria as empresas Banco do Brasil, Bradesco e Ita. A empresa DASA que atua no segmento de servios mdicos hospitalares, anlises e diagnsticos, juntamente com a empresa CCR que atua na explorao de rodovias so segmentos considerados de baixo impacto pelo consumo de energia eltrica, gua e materiais diversos em seus processos administrativos. Portanto, dentre as classificaes de impactos ao meio ambiente, Alto Impacto A predomina entre as demais, pois fazem parte dessa classificao cinco das 18 empresas analisadas, seguida pela classificao de Alto Impacto B e C com quatro empresas cada. Na seqncia, aparecem duas empresas sendo classificadas como de Baixo Impacto e os trs Bancos, classificados como de Impacto Indireto.

4.2 TTICAS DE LEGITIMAO NOS RELATRIOS DA ADMINISTRAO

Nesta seo, apresentam-se as tticas de legitimao de ODonovan (2002) identificadas nos Relatrio da Administrao. Inicialmente expem-se individualmente as tticas utilizadas por cada empresa, posteriormente aglutinam-se as empresas em grupos conforme esto classificadas em razo do impacto ambiental provocado.

a) Aracruz Celulose S.A.

Empresa do segmento de papel e celulose, considerada pelo ndice ISE como de alto impacto B. As tticas identificadas em seus relatrios da administrao esto sinteticamente expostas no Quadro 10.

RA

2003

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Todos os parmetros ambientais estiveram sob controle p. 10 3 Ttica: Prmio Ecologia 2003, p. 11. certificao pelo Sistema Brasileiro de Certificao Florestal (Cerflor) p. 15. apoio da empresa para a criao da Associao Brasileira dos Produtores de Florestas Plantadas (Abraf), nova entidade representativa dos interesses do setor, e do Instituto BioAtlntica p. 15. 4 Ttica: 121 mil hectares de reservas nativas de propriedade da empresa, que so fundamentais para assegurar o equilbrio do ecossistema p. 1. O controle ambiental assegurado por modernos sistemas de tratamento de emisses, efluentes e resduos slidos p. 1. O compromisso da Aracruz com o desenvolvimento sustentvel se reflete nas prticas de manejo dos plantios de eucalipto e na preservao dos ecossistemas naturais. p. 1. reduo do consumo especfico de qumicos (10%) e dos servios industriais (20%) p. 10. a madeira de florestas nativas no utilizada no processo industrial nem para nenhum outro fim p. 11. O Projeto Microbacia da Aracruz p. 12.

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2004

2005

2006

2007

1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Todos os parmetros de qualidade e meio ambiente mantiveram-se rigorosamente em linha com os objetivos p.14. 3 Ttica: avaliao em separado do Cerflor - Programa Nacional de Certificao Florestal, que tambm vem sendo utilizado pela Aracruz. p. 8. foi desenvolvido, com o apoio de consultoria especializada, um protocolo para o inventrio de emisses de gases de efeito estufa (GEE) da Aracruz. p. 16. dilogo com o Frum das ONGs Ambientalistas [...] A forma propositiva e transparente com que as partes vm se relacionando confirma a importncia da abertura e manuteno de canais de comunicao como este. p. 16. 4 Ttica: O compromisso da Aracruz com o desenvolvimento sustentvel se reflete nas prticas de manejo dos plantios de eucalipto e na preservao dos ecossistemas naturais. p. 1. A Aracruz assumiu publicamente, em 2003, o compromisso de calcular e divulgar seu balano de carbono, bem como de avaliar possibilidades de gerao de crditos de carbono. p. 16. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ingressou na seleta lista do ndice Dow Jones de Sustentabilidade (DJSI World) 2006, p. 9. tambm uma das empresas selecionadas para compor o ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 9. certificadas pelo Programa Nacional de Certificao Florestal (Cerflor). p. 13. Alm disso, todas as reas prprias no Rio Grande do Sul (plantios comerciais e reservas nativas), j certificadas pelo FSC, p. 13. Tambm durante o ano, lanamos em nosso website uma pgina dedicada ao tema, onde foram disponibilizadas informaes sobre emisses de GEE e os estoques de carbono em florestas nativas e plantadas, bem como os protocolos utilizados para estimar essas emisses e estoques e as metas de emisso da Companhia. As emisses e estoques foram verificadas externamente. p. 14. A Aracruz avanou no relacionamento com ONGs ao longo do ano, pelo estreitamento e estabelecimento de canais de comunicao ("Fruns com ONGs") p. 17. 4 Ttica: Desde 2004, a Aracruz vem reforando a orientao de suas atividades para a sustentabilidade do empreendimento, o que pressupe consistncia e transparncia nas esferas administrativa, econmica, social e ambiental. p. 9. A Aracruz est atenta aos riscos das mudanas climticas e vem avaliando e divulgando suas emisses e estoques, em busca de solues para minimizar emisses, maximizar estoques e oportunidades de ganhos sociais, ambientais e econmicos. p. 13. Em 2005, a Companhia ingressou na Bolsa de Carbono de Chicago (CCX), tornando-se a primeira empresa brasileira a assumir metas de reduo de emisses de gases de efeito estufa (GEE). p. 14. Entre os trabalhos realizados, merecem destaque o aproveitamento de resduos industriais e o controle biolgico do gorgulho do eucalipto. p. 14. foram iniciados novos investimentos para viabilizar o uso de resduos (dregs e gritz) como corretivos de solo, o que poder resultar numa reduo da ordem de 50% no total de resduos destinados a seus aterros industriais. p. 14. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: integrar o ndice Dow Jones de Sustentabilidade 2007 (DJSI World). p. 7. carteira do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) da Bovespa, p. 7. certificao florestal Cerflor (NBR 14789). Com isso, 100% da rea sob manejo direto da Aracruz esto certificadas por este sistema . p. 13. certificada pelo Cerflor (NBR 14790) p. 13. A Empresa solicitou voluntariamente, em junho de 2006, o cancelamento da certificao pelo FSC p. 13. 4 Ttica: Foram publicados em nosso site institucional informaes sobre como estamos tratando os temas relacionados a sustentabilidade que so mais relevantes para nossos stakeholders e para o nosso negcio. At o momento, constam do site os posicionamentos da Empresa sobre biodiversidade, mudanas climticas, certificao florestal e defensivos agrcolas. p. 3. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Em 2007, a estratgia de crescimento sustentvel da Aracruz Celulose manteve-se focada na excelncia operacional com responsabilidade socioambiental, refletindo-se em seguidos recordes de vendas, forte gerao de caixa, distribuio de dividendos crescentes para os acionistas e contnua criao de valor para a sociedade. p.1. includa no ndice Dow Jones de Sustentabilidade Global (DJSI 2008 World) p. 2. permanece no ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa desde sua criao, h trs anos. p. 2. A fase inicial de compra de terras e formao de florestas para atender ao projeto de aumento da capacidade p. 7. certificao de manejo florestal e da cadeia de custdia pelas normas do Cerflor (NBR 14789 e NBR 14790) p. 11. a Aracruz iniciou estudos no sentido de harmonizar seu sistema de manejo florestal aos princpios e critrios do FSC, ao mesmo tempo em que est avaliando a possibilidade de requerer a certificao por esse sistema p. 11.

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4 Ttica: foi elaborada uma matriz de criticidade das localidades onde a Empresa atua, que leva em conta tanto os impactos causados pelas suas operaes como aqueles que as comunidades tm sobre o negcio p. 2. estudos relacionados sustentabilidade ambiental da Aracruz, em especial os relativos s mudanas climticas e produo alternativa de biocombustveis nas reas da Empresa. p. 9. Aprimoramentos nos processos de reaproveitamento de gua e destinao final de efluentes sero concludos no primeiro semestre de 2008. p. 10. O trabalho de prospeco tecnolgica foi intensificado em diferentes reas, sobretudo as ligadas a bioenergia e bioprodutos, tecnologias para controle ambiental p. 10.

Quadro 10 - Tticas de legitimao Aracruz Celulose

Fonte: dados da pesquisa.

Os relatrios seguem certo padro de comunicao, iniciando com algumas exposies da conquista de certificados e apoio a Abraf, bem como indica a relao com o instituto Bio Atlntica, o que caracteriza o uso da terceira ttica. A quarta ttica indicada por projetos desenvolvidos pela empresa com respectivas alteraes e melhorias em suas operaes. O uso da segunda ttica relativo a indicao dos parmetros de qualidade e meio ambiente aos objetivos da empresa, sem expressar ndices. bem caracterstico a citao de aspectos florestais e fatos relacionados ao prprio segmento de atuao, bem como destaque a valores investidos nesta rea, compondo, desta forma, a quarta ttica. Esto listadas na Tabela 1 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 1 Tticas de legitimao Aracruz Celulose

TTICAS 2003 1 3 6 10 2004 1 3 2 6 2005 Criao do ISE 6 5 11 2006 5 1 6 2007 6 4 10 TOTAL 2 23 18 43 % 4,65 53,49 41,86 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Pode-se observar que a ttica mais utilizada em todo o perodo de anlise foi a terceira (tentativa de dar forma as percepes da organizao), contendo 53,49% do total de tticas. A empresa iniciou em 2003 com o predomnio da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) e nos anos seguintes utilizou-se acentuadamente da terceira ttica. No foi identificado o uso da primeira ttica. Em 2005 ocorreu o maior nmero de tticas, identificando-se 11 tticas, exatamente no ano em que se iniciou o ISE. Por tratar-se de empresa de celulose e, portanto, com grande uso de madeira, a terceira ttica inclui a relao com selos e certificaes do prprio segmento. Deste modo, observa-se o destaque para o Cerflor - Programa Nacional de Certificao Florestal e FSC Brasil Conselho
Brasileiro de Manejo Florestal.

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b) Banco Bradesco S.A.

O Banco Bradesco , dentre as empresas analisadas, a que possui o maior nmero de funcionrios em 2007, com 82.773. Sendo do segmento bancrio, possui enquadramento diferenciado pelo ISE, a relao de impacto no meio ambiente considerada indireta no decorrer de suas atividades. As tticas identificadas em seus relatrios da administrao esto sinteticamente expostas no Quadro 11.

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TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Prmio Valor Social 2003, concedido Organizao nas categorias Respeito ao Meio p. 20. trabalho desenvolvido por alunos da Fundao Bradesco de Paranava, com o plantio de mais de 70 mil mudas de rvores nativas s margens do rio Suruqu, naquele municpio. p. 22. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Prmio Super Ecologia 2004, na categoria Fauna, promovido pela Revista Superinteressante p. 22. 4 Ttica: Ao subscrever os Princpios do Equador, a Organizao reafirmou o seu compromisso com a responsabilidade socioambiental, eleita como fator de ponderao na anlise dos crditos de maior vulto que concede p. 2. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: integrar o ISE - ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa p. 5. Bradesco busca ser, alm de fonte de lucros para os seus acionistas, elemento construtivo no seio da sociedade, incorporando aes de responsabilidade social e ambiental, em sintonia com os objetivos de progresso e bem-estar da Nao brasileira p. 8. Prmio 2 Olimpada Brasileira de Sade e Meio Ambiente p. 28. 4 Ttica: confirmao de apoio do Banco ao Global Compact (Pacto Global), projeto da Organizao das Naes Unidas-ONU p. 2. A criao pelo Banco de sua rea de Responsabilidade Socioambiental reafirma o compromisso da Organizao Bradesco com esses valores, que cultiva desde as suas origens. p. 24. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: integram o seleto grupo mundial de 318 do Dow Jones Sustainability World ndex. p. 1. ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa p. 1. Aes de responsabilidade social e ambiental tambm ocupam espao importante no planejamento estratgico do Banco, presentes h pelo menos 50 anos com a criao da Fundao Bradesco. p. 6. a rvore j faz parte do calendrio de atraes tursticas do municpio e teve como novidade, em linha com os princpios de responsabilidade socioambiental, a utilizao de gerador movido a Biodiesel. p. 28. Com linguagem que une criatividade e emoo, o filme de final de ano do Bradesco resgatou valores bsicos da sociedade, seja no campo pessoal como tambm no que se refere a questes sociais e ambientais, sempre em busca de um mundo melhor. p. 28. Paralelamente, de maneira a contribuir para a disseminao das prticas de responsabilidade socioambiental, o Bradesco vem realizando, no mbito de seus relacionamentos, reunies com fornecedores de produtos e servios que consome, dos mais variados segmentos, visando difuso e conscientizao sobre a vital importncia dessa questo. p. 29. Fortalecendo o trabalho com a Fundao SOS Mata Atlntica conta com dez viveiros para produo de mudas em suas escolas, visando promoo de educao ambiental e aes de reflorestamento. p. 30. Certificao ISO 14001:2004 p. 33. 4 Ttica: adeso ao Pacto Global da ONU p. 1. uma poltica de responsabilidade socioambiental dinmica e responsvel; p. 25. O Banco adotou a verso revisada dos Princpios do Equador p. 28. Foi o primeiro Banco a lanar programa de medio de sua participao direta e indireta na emisso de dixido de carbono (CO2) na atmosfera, com objetivo de neutralizar essa produo p. 28. passou a

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utilizar o papel reciclado tambm na confeco de tales de cheques. p. 28. Atualmente, cerca de 90% do papel consumido reciclado. p. 28. A Poltica Corporativa de Responsabilidade Socioambiental, que define as diretrizes sobre o tema, encontra-se disponvel no novo site de Responsabilidade Socioambiental do Banco. p. 29. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: integrar o Dow Jones Sustainability World Index (DJSI) p. 3. ndice de Sustentabilidade Empresarial - ISE p. 3. no dia 16, firmou acordo com o Governo do Estado do Amazonas para preservar a floresta amaznica, prevendo doao de R$ 70 milhes Fundao Amazonas Sustentvel; p. 4rvore de Natal manteve a utilizao de gerador movido a Biodiesel, seguindo os princpios de responsabilidade socioambiental. p. 28. Visando promoo de educao ambiental e aes de reflorestamento, apia o trabalho da Fundao SOS Mata Atlntica com a manuteno de quinze viveiros para produo de mudas em suas Escolas p. 30. Certificao ISO 14001:2004 que certifica aspectos ambientais, p. 33. 4 Ttica: em 13 de novembro, lanou o Banco do Planeta, um Banco dentro do Bradesco que vai unificar todas as aes socioambientais da Organizao. p. 4. As aes de responsabilidade social e ambiental, por sua vez, ultrapassaram o campo da filantropia e se inseriram na cultura empresarial da Organizao, constituindo parte de seu patrimnio e ocupando importante espao no planejamento estratgico. p. 6. Com o Ecofinanciamento, em parceria com o Programa Floresta do Futuro da Fundao SOS Mata Atlntica, em linha com a responsabilidade socioambiental, para cada veculo financiado so plantadas mudas de rvores nativas, com o objetivo de reduzir os efeitos da emisso de gs carbnico na atmosfera. p. 9. Realiza a neutralizao dessas emisses por meio do plantio de rvores, em parceria com a Fundao SOS Mata Atlntica p. 28. j utiliza, entre os seus materiais de consumo, cerca de 90% de papel reciclado, inclusive na confeco de tales de cheques. p. 28. signatrio dos Princpios do Equador p. 28. Princpios do Global Compact (Pacto Global). p. 28. A Poltica Corporativa de Responsabilidade Socioambiental encontra-se disponvel no site de Responsabilidade Socioambiental do Banco, www.bradesco.com.br/rsa, o qual amplia a visibilidade das aes da Organizao direcionadas ao desenvolvimento sustentvel. p. 29.

Quadro 11 - Tticas de legitimao Banco Bradesco

Fonte: dados da pesquisa.

Os relatrios do Bradesco expressam acentuadamente aspectos financeiros e econmicos, o que pode-se considerar normal. As referncias aos aspectos ambientais so bem menos expressivas. O destaque geral so os prmios e a prpria incluso no ISE, caracterstica enquadrada na terceira ttica. Tambm so expressos algumas parcerias e a adeso aos Princpios do Equador e ao Pacto Global, permitindo relacionar vrias vezes a quarta ttica. Esto listadas na Tabela 2 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 2 Tticas de legitimao Banco Bradesco

TTICAS 2003 2 2 2004 1 1 2 2005 Criao do ISE 3 2 5 2006 8 7 15 2007 6 8 14 TOTAL 20 18 38 % 52,63 47,37 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

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A empresa fez uso de poucas tticas, somente da terceira e quarta tticas. Porm, a terceira sobressaiu compondo 52,63% do total, seguida pela quarta ttica com 47,37%. Somente no ano de 2007 a quarta ttica foi a mais utilizada, este aspecto talvez se deva pelo fato do banco lanar a campanha Banco do Planeta e o programa de medio de sua participao direta e indireta na emisso de gases de efeito estufa (GEE). Destaca-se os anos de 2006 e 2007 que somados apresentam 29 tticas do total de 38. Isto pode indicar interesse maior em informar suas aes devido ao cenrio do momento ou mudana em seu padro de comunicao. No geral, os Relatrios da Administrao no abordam de forma expressiva a questo ambiental. Por ser uma empresa com grande nmero de funcionrios, a expectativa seria a meno ao seu pblico interno ou a ao deste em sintonia com a preservao ambiental na execuo dos processos dirios do banco, o que no foi observado.

c) Banco do Brasil S.A.

O Banco do Brasil o segundo maior empregador dentre as empresas analisadas contando com 82.672 funcionrios. Alm disto, sua rea de atuao cobre praticamente todo o pas. As tticas identificadas em seus relatrios da administrao esto sinteticamente expostas no Quadro 12.

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TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Sua estratgia corporativa passou a incluir explicitamente a responsabilidade socioambiental e foram expandidas de forma significativa as linhas de operao Pronaf, Proger, apoio s micro e pequenas empresas e Proex, entre outras. p. 1. 4 Ttica: Em julho, foi aprovada Carta de Princpios de Responsabilidade Socioambiental p. 2. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Prmio Mau 2003, p. 22. 4 Ttica: As reas de Relaes com Funcionrios e Responsabilidade Socioambiental, Controles Internos e Reestruturao de Ativos Operacionais passaram a ser diretorias estatutrias. p. 6. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: O engajamento do Banco do Brasil com os princpios de responsabilidade socioambiental faz parte de sua histria. p. 16. compor o ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE da Bovespa. p. 19. 4 Ttica: No perodo, tambm intensificamos aes de fomento do Banco do Brasil por meio da estratgia negocial de Desenvolvimento Regional Sustentvel DRS, [...], sempre respeitado o meio ambiente e a diversidade cultural.p. 2. Em seu posicionamento estratgico, o Banco do Brasil integra os vetores da sustentabilidade econmico, social e ambiental de forma a garantir a criao de valor a longo prazo p. 15.

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1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: A Ouvidoria Interna um canal de comunicao direta entre o pblico interno e o Banco, [...]e buscar a melhoria contnua dos processos, programas e polticas da rea de Gesto de Pessoas e Responsabilidade Socioambiental. p. 18. 4 Ttica: No relacionamento com a sociedade, consolidamos a estratgia de Desenvolvimento Regional Sustentvel (DRS) e registramos um crescimento de 412,1% dos crditos programados em relao ao ano anterior. No Relatrio de Sustentabilidade, apresentamos mais detalhes sobre a atuao socioambiental da Empresa. p. 2. Pacto Global, p. 13. Princpios do Equador, p. 13. O BB aprovou a implementao do Programa de Ecoeficincia com o objetivo de reduzir os custos operacionais e o impacto no meio ambiente. p. 14. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Prmio ECO de Prticas de Responsabilidade Social Empresarial, p. 17. Prmio Financial Times de Finanas Sustentveis, edio 2007 na categoria "Banco Sustentvel em Mercados Emergentes - Amrica Latina". p. 17. 4 Ttica: Novo Mercado da Bovespa p. 12. Agenda 21 do BB, um instrumento de planejamento que direciona a implementao de prticas administrativas e negociais com base em princpios de responsabilidade socioambiental (RSA). p. 16. Os princpios e valores que norteiam a atuao da Empresa, bem como as iniciativas do BB no tocante sustentabilidade nas reas de negcios, esporte, cultura, educao e meio ambiente, encontram-se detalhadas no 4 Relatrio de Sustentabilidade, que compem este caderno. p. 16.

Quadro 12 - Tticas de legitimao Banco do Brasil

Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se que enaltecido o respeito ao meio ambiente, com a meno de que faz parte de sua histria. Contudo, as informaes de aes desenvolvidas pelo prprio banco em relao ao meio ambiente so escassas e muitas so direcionadas a promover a imagem da empresa. Desta forma caracterizando o uso da terceira ttica. Em relao a quarta ttica expresso o pacto global e os princpios do Equador em destaque e alguns outros programas como a agenda 21. Esto listadas na Tabela 3 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 3 Tticas de legitimao Banco do Brasil

TTICAS 2003 1 1 2 2004 1 1 2 2005 Criao do ISE 2 2 4 2006 1 4 5 2007 3 3 6 TOTAL 8 11 19 % 42,11 57,89 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

No foram identificadas a primeira e segunda ttica, ao passo que o banco fez maior uso da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) com 57,89% do

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total. Outra ttica utilizada foi a terceira (tentativa de dar forma as percepes da organizao), porm em nmero menos expressivo do que a terceira, 42,11%. Conforme classificado pelo ISE, o segmento bancrio responsvel por mnimo impacto ambiental, com impactos indiretos causados pelas suas atividades. Este entendimento pode ser o mesmo da administrao do banco, o que justificaria a escassez de informaes quanto ao trato ambiental ou a escolha de outro meio para comunicar sua conduta com o meio ambiente. Da mesma forma que o Banco Bradesco, o Banco do Brasil possui um quadro de pessoal muito expressivo. Este aspecto poderia influenciar na quantidade de informaes, como a preocupao em demonstrar aos seus colaboradores meios possveis para conduzir com menor impacto as suas atividades corporativas, aes para a reduo no consumo de materiais ou gasto de energia. Porm, este tipo de informao foi diminuta, como as outras informaes referentes ao meio ambiente.

d) Banco Ita Holding Financeira S.A.

Compondo o grupo das empresas do segmento bancrio, o Banco Ita , entre os trs bancos, o mais novo e com o menor nmero de funcionrios dentre os trs bancos analisados (65.089), porm, entre todas as empresas analisadas a terceira maior empregadora. As tticas identificadas em seus relatrios da administrao esto sinteticamente expostas no Quadro 13.

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TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: Enfatizamos que o Ita continuar tomando as medidas necessrias para se antecipar s mudanas conjunturais e do mercado, de forma a obter desenvolvimento sustentado p. 3. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: Princpios do Equador. p. 5. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: compem o Dow Jones Sustainability World Index (DJSWI) p. 3. ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 3. 4 Ttica: destacam-se a criao do Comit Executivo e da Comisso de Responsabilidade Socioambiental p. 4. adeso aos Princpios do Equador p. 4. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: especializado em corporate e investment banking, caracterizou-se pelo foco na sustentabilidade p. 5. ndice Dow Jones de Sustentabilidade (Dow Jones Sustainability Index DJSI)

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p. 6. compe a carteira de aes do ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 6. o primeiro evento "Dilogos Ita sobre Sustentabilidade" p. 7. 4 Ttica: Princpios do Equador p. 6. Destaca-se, tambm, o lanamento diferenciado do site de responsabilidade socioambiental do Banco Ita, com o objetivo de disseminar e compartilhar as prticas desenvolvidas pelo Banco. p. 7. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: a Poltica de Riscos Socioambientais para Crdito Pessoa Jurdica foi submetida consulta externa nos moldes da Norma AA1000 p. 6. Realizao de mais quatro edies dos encontros "Dilogos Ita de Sustentabilidade" p. 6. Prmio Ita-Unicef p. 6. Fundo Ita de Excelncia Social (FIES) apoiou 20 organizaes no-governamentais (ONGs) em projetos voltados educao infantil, ambiental e para o trabalho. Cada organizao recebeu cerca de R$ 166 mil. p. 7. recebeu a classificao AAA+ no rating de Sustentabilidade, tica, Responsabilidade Social Corporativa, Governana Corporativa e p. 7. Banco Mais Sustentvel e tico da Amrica Latina - Revista Latin Finance e Consultoria Management & Excellence p. 7. Melhores da Dinheiro Melhor empresa nas categorias: Bancos (3 ano consecutivo) e Responsabilidade Social e Meio Ambiente - Revista Isto Dinheiro p. 7. Empresa referncia em sustentabilidade no Brasil - Guia Exame de Sustentabilidade 2007 p. 7. ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 7. 4 Ttica: atua na melhoria contnua de suas prticas de governana e de responsabilidade socioambiental, tais como: p. 6.

Quadro 13 - Tticas de legitimao Banco do Ita

Fonte: dados da pesquisa.

As tticas utilizadas pelo Banco Ita so muito semelhantes aos outros dois bancos, incluindo at pontos especficos como a citao do Dow Jones Sustainability Index DJSI, includo na terceira ttica. Em relao a quarta ttica adotou tambm os princpios do Equador e criou rgo para tratar ou responder pelo meio ambiente, o Comit Executivo e da Comisso de Responsabilidade Socioambiental. Esto listadas na Tabela 4 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 4 Tticas de legitimao Banco Ita

TTICAS 2003 1 1 2004 1 1 2005 Criao do ISE 2 2 4 2006 4 2 6 2007 9 1 10 TOTAL 15 7 22 % 68,18 31,82 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se que a empresa no se utilizou da primeira e segunda tticas, somente da terceira e quarta, destacadamente esta ltima, sendo identificada em 68,18% do total. O uso das tticas acentuou-se aps 2004, aumentando ano a ano, sendo identificadas 10 em 2007, salientando-se que 9 foram da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao).

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O fato de serem identificadas, durante o perodo de anlise, quantidade quase que constante e diminuta da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), possivelmente pode ser interpretado como ausncia de aes alinhadas as expectativas da sociedade; ou, opo da empresa em informar seu comprometimento com a preservao ambiental em outro meio de divulgao; ou ainda, entendimento da administrao da empresa consoante ao do prprio ISE, considerando o segmento bancrio de nfimo impacto no ambiente, e portanto sendo desnecessrio constar informaes relacionadas ao tema ambiental.

e) Braskem S.A.

Empresa fundada em 2002, a Brakem atua no segmento petroqumico. classificada pelo ISE no grupo 2, ou seja, alto impacto B, empresa que em seu processo produtivo destacase o consumo de recursos naturais e emisses no meio ambiente. As tticas identificadas nos Relatrios da Administrao esto sinteticamente relacionadas no Quadro 14.

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TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: O compromisso da Braskem com o bem-estar das comunidades em que atua se traduz em um conjunto consistente de programas de responsabilidade corporativa, com foco em educao ambiental, reciclagem de plstico, insero social e apoio cultural. p. 25. No Rio Grande do Sul, a Braskem apia a comunidade carente de Vila Pinto, na regio metropolitana de Porto Alegre, em seu trabalho de coleta seletiva e reciclagem de plstico, que alm dos benefcios ambientais traz melhora de renda e incluso social. p. 25. 3 Ttica: Em paralelo com sua performance operacional, a companhia tambm apresentou importantes melhorias em seus indicadores de Qualidade, Sade, Segurana e Meio Ambiente (QSSMA) p. 3. O compromisso com o bem-estar humano se estende igualmente s comunidades das quais a Braskem participa, onde desenvolve programas de educao ambiental p. 3. ISO 14001 p. 24. destaca-se a no ocorrncia de qualquer acidente material ou ambiental de maior proporo p. 24. A Braskem vem assumindo uma posio ativa em vrias associaes e entidades que tem por objetivo contribuir para o Desenvolvimento Sustentvel p. 25 4 Ttica: Foram assinados dois convnios com o Instituto de Pesquisa Tecnolgica (IPT) e a Universidade Federal da Bahia, relacionados ao Programa Braskem Energia cujo objetivo [...] reduo do consumo especfico de energia, sem desperdcio de recursos ambientais. p. 8. Os investimentos de capital da Braskem totalizaram R$ 176 milhes em seus programas de excelncia em 2003 e foram alocados nas reas operacionais, de tecnologia, de sade, e de segurana e meio ambiente p. 21 A Braskem tem um compromisso permanente com a excelncia na gesto das questes relativas Sade, Segurana e Meio Ambiente. p. 24 O Sistema Braskem de Produo orienta a definio de contnuos desafios para o aprimoramento das prticas de SSMA(sade, segurana e meio ambiente). p. 24. Em 2003 foram investidos mais de R$ 25 milhes em melhorias de instalaes focando a melhoria de desempenho ambiental ou a reduo de riscos de acidentes materiais, ambientais ou pessoais. p. 24. reduo da gerao de efluentes em cerca de 4%, do consumo de gua em cerca de 2% e a reduo de resduos em mais de 20%. p. 24. Ao lado dos programas especiais acima citados, foram investidos mais de R$ 4 milhes em programas correntes de qualificao, como os projetos voltados para Qualidade, Sade, Segurana e Meio Ambiente - QSSMA p. 28. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada.

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3 Ttica: ISO 14001 p. 2 Polticas Corporativas, dentre as quais destacamos a de Negociao de Valores Mobilirios, de Gesto Financeira, de Seguros e Garantias e de Sade, Segurana e Meio Ambiente. p. 16. certificao de todas as plantas na Gesto Ambiental, em conformidade com a norma ISO 14001. p. 19 gincana ecolgica disputada simultaneamente Ecovela proporcionou neste ano a retirada de 11 toneladas de lixo da lagoa Munda. p. 20. Prmio Amanco por um Mundo Melhor. p. 20. A Braskem renova o seu compromisso pblico de pleno atendimento a suas responsabilidades social e ambiental, de forma a contribuir destacadamente para o desenvolvimento econmico e social do pas, consolidando seu posicionamento de Petroqumica Brasileira de Classe Mundial. p. 23. 4 Ttica: Importantes melhorias relativas reduo de efluentes e de consumo de energia e gua tambm foram alcanadas durante o ano. p. 3. Os investimentos realizados pela Braskem em 2004 totalizaram R$ 374 milhes e foram alocados em seus programas de excelncia nas reas operacionais, de tecnologia, de sade, segurana e meio ambiente p. 3. reduo da emisso de efluentes lquidos e a melhor performance alcanada pela Central Termoeltrica desde sua criao p. 6. Os investimentos de capital da Braskem totalizaram R$ 374 milhes em seus programas de excelncia em 2004 e foram alocados nas reas operacionais, de tecnologia, de sade, e de segurana e meio ambiente. p. 15.estratgia para Excelncia em Sade, Segurana e Meio Ambiente -SSMA. p. 19. Declarao Internacional de Produo Mais Limpa, do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) p. 19. integrantes e terceiros da Braskem dedicaram 4% de seu tempo a atividades de treinamento em Sade, Segurana e Meio Ambiente p. 19. Relatrio de Sustentabilidade Empresarial, numa demonstrao [...] Administrao atribui s questes relativas Sade, Segurana e Meio Ambiente. p. 19. conjunto consistente de programas de responsabilidade corporativa, com foco em educao ambiental, reciclagem de plstico, insero social e apoio cultural. p. 20 Em 2004 foram investidos mais de R$ 41 milhes em melhorias de instalaes voltadas ao aprimoramento do desempenho ambiental ou reduo de riscos de acidentes materiais, ambientais. p. 20. reduo da gerao de efluentes em cerca de 24%, do consumo de gua em cerca de 3,4% e a reduo de resduos em mais de 24%. p. 20. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Polticas Corporativas, dentre as quais destacamos a de Negociao de Valores Mobilirios, de Gesto Financeira, de Responsabilidade Social, de Seguros e Garantias e de Sade, Segurana e Meio Ambiente p. 18. ndice de Sustentabilidade Empresarial. p. 21. A empresa evoluiu no nvel de implementao do Programa Atuao Responsvel da Abiquim Associao Brasileira da Indstria Qumica, atingindo 93% no ndice de Implantao dos cdigos do programa. p. 22. ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE. p. 22. 4 Ttica: Os investimentos de capital da Braskem totalizaram R$ 717 milhes em seus programas de excelncia em 2005, comparados a R$ 374 milhes em 2004, e foram alocados nas reas operacionais, de tecnologia, de sade, e de segurana e meio ambiente p. 17. Divulgao do Relatrio de Sustentabilidade Empresarial - RSE p. 18. A Braskem imprimiu em 2005 uma forte acelerao na implementao da sua estratgia para Excelncia em Sade, Segurana e Meio Ambiente p. 22. evoluindo em seus indicadores relacionados sade, segurana e meio ambiente. Nesse sentido, seus integrantes e parceiros dedicaram em 2005 2,4% do seu tempo a atividades de treinamento com foco em SSMA p. 22. Em 2005, a Braskem investiu R$ 156 milhes em melhorias de instalaes voltadas ao aprimoramento do desempenho ambiental ou reduo de riscos materiais, ambientais p. 23. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE p. 20. prmio Ecoimagination p. 20. foco de atuao em educao ambiental, incluso social e incentivo cultural, nos quais investiu cerca de R$ 10 milhes p. 20. regata de pescadores Ecovela, que promove conscientizao ambiental dos p. 21. ndice de Sustentabilidade Empresarial p. 22. Polticas Corporativas, dentre as quais destacamos a de Negociao de Valores Mobilirios, de Gesto Financeira, de Responsabilidade Social, de Seguros e Garantias e de Sade, Segurana e Meio Ambiente p. 22. 4 Ttica: Os investimentos operacionais realizados em 2006 totalizaram R$ 719 milhes [...] e meio ambiente. p. 3. A Companhia destina investimentos significativos para a rea de SSMA, que em 2006 alcanaram o montante de R$ 152 milhes. p. 20. inventrio de emisso de gases [...] reduo significativa desse impacto, visando melhorar ainda mais o desempenho ambiental da Companhia. p. 20. reduo de 3% no consumo de energia e de 2% no consumo de gua em relao ao ano anterior. p. 20. comprometimento se reflete em detalhes no Relatrio de Sustentabilidade Empresarial elaborado pela Companhia, seguindo as diretrizes e indicadores do Global Reporting Iniciative (GRI). p. 21. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada.

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3 Ttica: indicadores de Sade, Segurana e Meio Ambiente SSMA, [...] melhoria significativa na rea de segurana do trabalho, evidenciada por uma reduo de 40% na taxa de freqncia de acidentes p. 2. Na rea da responsabilidade social, a Braskem aprimorou seu conjunto de programas com foco em educao ambiental, incluso social e promoo cultural, p. 3. A Braskem foi indicada como empresa modelo em sustentabilidade pela Revista Exame p. 3. ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE p. 3foi indicada como a empresa brasileira com melhor padro de governana corporativa na Latibex - Bolsa de Madri p. 3. identificou em 2007 um projeto que trata da reduo de gs de efeito estufa na Unidade de Caprolactama, em Camaari, atualmente em fase de avaliao no Comit da UNFCCC - United Nations Framework Convention on Climate Change. p. 20. Empresa-Modelo em Sustentabilidade pela Revista Exame p. 20. ISE da Bovespa pela 3 vez consecutiva. p. 20. poltica de Responsabilidade Social, o apoio a projetos voltados educao ambiental, incluso social e promoo cultural p. 20. Alm disso, foram desenvolvidos projetos ambientais em parceria com a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e com a Universidade do Rio Grande (FURG). p. 21. Programa Lagoa Viva[...] educar a populao para a conservao do meio ambiente p. 21. Polticas Corporativas, dentre as quais se destaca a de Negociao de Valores Mobilirios, de Gesto Financeira, de Responsabilidade Social, de Seguros e Garantias, de Remunerao e de Sade, Segurana e Meio Ambiente p. 22. 4 Ttica: investimentos de capital da Braskem totalizaram R$ 1,3 [...] e meio ambiente p. 17. lanamento do primeiro polietileno verde certificado mundialmente feito a partir de matria-prima 100% renovvel. p. 19. tem evoludo continuamente na gesto de Sade, Segurana e Meio Ambiente - SSMA, refletindo ganhos proporcionados pelo programa SEMPRE Excelncia em SSMA. p. 19. A gerao de efluentes lquidos apresentou reduo de 12% em relao ao ano de 2006, enquanto a gerao de resduos slidos se reduziu em 9% no mesmo perodo, p. 20. O consumo de energia e de gua em 2007 permaneceu nos mesmos patamares em relao ao verificado em 2006. p. 20. A Braskem tambm iniciou a converso das suas unidades de MTBE para ETBE, usado como aditivo na gasolina. Preferido pelo mercado em razo de suas vantagens ambientais p. 20. formalizou em 2007 a adeso ao Pacto Global (The Global Compact), um programa da ONU coordenado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD p. 20. Divulgao do Relatrio de Sustentabilidade Empresarial - RSE - baseado nas diretrizes do GRI Global Reporting Initiatives p. 22.

Quadro 14 - Tticas de legitimao Braskem

Fonte: dados da pesquisa.

Ao relacionar a responsabilidade corporativa as aes de apoio as comunidades ao que tange a reciclagem a Braskem utiliza-se da segunda ttica pois repassa o compromisso da reciclagem a outrem. A terceira ttica basicamente composta pelo destaque a prmios e ndices, tambm menciona parcerias com algumas entidades, mas sem especificar as aes ou resultados. Ao citar sua adeso ao pacto global e aes para mudana e melhorias em seu sistema produtivo, com indicaes de resultados alcanados est utilizando a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos). Esto listadas na Tabela 5 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 5 Tticas de legitimao Braskem

TTICAS 2003 2004 6 11 17 2005 Criao do ISE 4 5 9 2006 6 5 11 2007 12 8 20 TOTAL 2 33 36 71 % 2,82 46,48 50,70 100

1 2 2 5 3 7 4 TOTAL 14 Fonte: dados da pesquisa.

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Somente a primeira ttica (evasiva) no foi identificada nos Relatrios da Administrao. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) foi utilizada somente em 2003 e em dois momentos. Com 50,70% do total, a quarta ttica foi a mais utilizada seguida pela terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) com 46,48% . Observa-se que no ano de 2004, ano anterior constituio do ISE, a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) foi a mais utilizada, foram 11 inseres. Isto pode indicar aes da empresa alinhadas aos desejos da sociedade, o que possivelmente tenha lhe rendido certificados e premiaes destacados pela administrao nos anos seguintes. Assim, provocando acentuado aumento no uso da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao).

f) Companhia de Concesses Rodovirias - CCR

Empresa do segmento de explorao de rodovias, a CCR classificada pelo ISE como de baixo impacto. No Quadro 15, constam, de forma sinttica, as tticas identificadas em seus relatrios.

RA

2003

2004

2005

2006

2007

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no expressou aspectos ambientais ou sua postura em relao ao meio ambiente. A total ausncia de informao no ocorreu pela indicao do Top ADVB de Ecologia 2003 (caracterizandose na 3 ttica). Ainda, no RA de 2007 destaca o uso do asfalto ecolgio desde de 2003, o que no expressado no RA 2003. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Foi premiada tambm com o Top ADVB de Ecologia 2003 p. 4. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: No RA de 2007 destaca o uso do asfalto ecolgio desde de 2003, o que no expressado no RA 2004. Isto somado a ausncia de informaes ambientais mais robustas possibilita enquadrar nesta primeira ttica. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: passou a ser integrante do ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial p. 4. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: a Conscincia Comunitria, na qual so desenvolvidas aes scio-ambientais em comunidades carentes p. 9. palestras sobre educao no trnsito e meio ambiente em escolas lindeiras p. 9. 3 Ttica: Presente no ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 5. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 4. Projetos ViaLagos [...]aes sociais e ambientais da ViaLagos[...] palestras sobre educao no trnsito e meio ambiente em escolas lindeiras p. 7.

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4 Ttica: Asfalto Ecolgico As empresas do Sistema CCR tambm utilizam o Asfalto Ecolgico p. 8. Manejo de animais silvestres [...] contribuio com a preservao da fauna e flora da regio. p. 8.

Quadro 15 - Tticas de legitimao CCR

Fonte: dados da pesquisa.

Destaca-se no Quadro 15 o uso da primeira ttica (evasiva) principalmente em 2003 e 2004. Nestes relatrios, a administrao no informa sobre sua conduta ou aes relacionadas ao meio ambiente. Somente em 2003 cita que alguns dos programas sociais e ambientais desenvolvidos pelas empresas da CCR obtiveram reconhecimento nacional e internacional, o que muito nos orgulha, mas na seqncia no relaciona qualquer reconhecimento na rea ambiental. Outro aspecto que comprova sua omisso em 2003 e 2004 a presena da quarta ttica no relatrio de 2007. Neste ano, a administrao destaca o uso do asfalto ecolgico, o qual utiliza pneus em sua composio, diminuindo o rudo nas estradas e aumentando a vida til do pavimento (aspectos da quarta ttica). Porm, o uso deste tipo de asfalto desde o ano de 2003, o que demonstra a opo da empresa em no pronunciar-se quanto questo ecolgica naquele binio. Inclui em seu relatrio aes scio-ambientais, mas apenas relaciona a parte social, enquadrando-se na segunda ttica. A terceira ttica caracterizada pela divulgao de prmio e o destaque ao prprio ISE. Ao utilizar o asfalto ecolgico est alinhada ao pensamento da sociedade, portanto utilizando a quarta ttica. Esto listadas na Tabela 6 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 6 Tticas de legitimao CCR

TTICAS 2003 1 1 2 2004 1 1 2005 Criao do ISE 1 1 2006 2 1 3 2007 2 2 4 TOTAL 2 2 5 2 11 % 18,18 18,18 45,46 18,18 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Com 45,46% do total, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) foi expressivamente a mais utilizada, as demais apresentaram 18,18% cada uma.

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g) Companhia Energtica de Minas Gerais Cemig

Pertencente ao segmento de energia eltrica, a Cemig classificada pelo ISE no grupo 1, alto impacto A, esta classificao inclui ainda os segmentos de gua e saneamento. Segundo a classificao do ISE, este grupo apresenta consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio. o segmento com o maior nmero de empresas deste estudo. A Cemig a empresa do segmento eltrico, classificada no ISE, com o maior nmero de funcionrios (14.867) e tambm a mais antiga, com 57 anos. Demonstram-se de forma sinttica no Quadro 16 as tticas identificadas em seus Relatrios da Administrao.

RA

2003

2004

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Procel nas Escolas: Educao ambiental p. 26. licenciamento ambiental p. 27. 3 Ttica: Prmio Nacional de Conservao e Uso Racional de Energia p. 9. Dow Jones Sustainability World Indexes p.27. trs certificaes foram recomendadas pela Det Norske Veritas p. 27. A usina hidreltrica de Nova Ponte renovou seu certificado p. 27. Peti comemorou 20 anos de atividades em prol da pesquisa ambiental p. 28. Selo de Empresa Cidad p. 29. Prmio Minas Ecologia p. 29. 4 Ttica: Os programas e estudos ambientais receberam, em 2003, recursos superiores a R$42 milhes p. 27. Todo material descartado durante o processo de produo, transmisso e distribuio da energia recebe ateno especial e tem destinao adequada. p. 27. A coleta seletiva no edifcio-sede p. 27. Os recursos naturais do estado, a fauna terrestre e aqutica foram objeto de pesquisas que contaram com a parceria de universidades e diversas entidades p. 28. Em parceria com a Universidade Federal de Lavras, foi inaugurado o Centro de Excelncia em Matas Ciliares. p. 28. A ictiofauna e seu habitat ganharam programas de Pesquisa e Desenvolvimento p. 28. Aes efetivas para a preservao de toda forma de vida existente nas matas, rios, e centros urbanos das comunidades em que a CEMIG atua p. 28. Para minimizar o impacto ictiofauna, destaca-se o comissionamento ambiental p. 28. Na cidade, as espcies urbanas recebem tratamento e poda adequados p. 28. receberam e trataram cerca de 445 animais p. 28. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: atendendo aos requisitos internacionais de qualidade ambiental e de produtos e servios. p. 30. A Companhia obteve, em 2004, um conjunto representativo de licenas ambientais. p. 37. convnio possibilitou a Companhia a manuteno de suas linhas e redes, considerando critrios ambientais adequados nas atividades de remoo de vegetao sob linhas de transmisso e redes de distribuio p. 37. foram obtidas 58 outorgas de direito de uso de guas para consumo humano nas instalaes da Companhia junto ao Instituto Mineiro de Gesto das guas IGAM. p. 37. Dentro das diretrizes da Companhia referentes s tcnicas de poda de rvores urbanas, foram treinados e capacitados cerca de 250 profissionais da CEMIG, de Prefeituras e das empresas prestadoras de servio. p. 39. Em parceria com a Prefeitura de Belo Horizonte iniciou-se o Inventrio da Arborizao Urbana de Belo Horizonte, voltado para a avaliao de rvores em risco de queda e sua substituio. p. 39. Os resduos gerados so quantificados e controlados de acordo com procedimentos corporativos de manuseio, transporte, armazenagem e destinao final. p. 45. 3 Ttica: Com a experincia acumulada nos ltimos anos, a Companhia elaborou o Manual do Sistema de Gesto da Cemig, integrando os Sistemas de Qualidade, Ambiental e Sade e Segurana. p. 30. Cabe destacar que com a extensa experincia acumulada na implantao, manuteno e melhoria contnua de sistemas, a CEMIG ocupa posio de destaque no cenrio das empresas certificadas. A Companhia foi pioneira na implementao de um programa de certificao amplo entre as concessionrias de energia do pas. p. 30. A estratgia de implantao de Sistemas de Gesto Ambiental e seus resultados evidenciam a melhoria contnua das aes de responsabilidade socioambiental da Companhia. p. 37. Dow Jones Sustainability World Indexes (DJSI World), p. 37. Em parceria com a Associao Mineira de Defesa do Ambiente AMDA, a CEMIG realizou o Seminrio Internacional de Indicadores de Sustentabilidade: Dimenses Ambiental, Econmica e Social. p. 37. A Campanha de Preveno e Controle de Queimadas alertou a populao para o

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2005

problema das queimadas e pediu auxlio da sociedade na preveno do fogo nas matas. p. 39. foi monitorada a qualidade de gua de 33 reservatrios, que totalizam 3.270 km2 de espelho dgua. p. 39. No ano de 2004 foi dada a continuidade ao Programa de Educao Ambiental Terra da Gente, voltado para alunos de 5 a 8 sries do ensino fundamental p. 39. Prmio Nascente do Rio Tiet p. 41. Prmio Selo de Empresa Cidad:. p. 41. Prmio Destaque Nacional em Desenvolvimento Sustentvel p. 41. A quantificao do consumo de energia eltrica e combustvel realizada anualmente e no possuem metas de reduo. p. 45 A Diretoria da Cemig e a entidade sindical representativa dos seus empregados conduziram, em 2003, a definio de um indicador de consumo de gua por empregado. p. 45. 4 Ttica: O comprometimento com o meio ambiente e com a qualidade de vida da sociedade so alguns dos princpios que regem a atuao da CEMIG. p. 36. R$ 141 milhes em programas e estudos ambientais. p. 37. programas de conservao de energia e em pesquisas de novas fontes alternativas p. 37. reciclagem de lmpadas fluorescentes e de iluminao pblica p. 38. foram reutilizados aproximadamente 301 mil litros de leo isolante retirados dos transformadores colocados fora de operao. p. 38. Foi intensificada a campanha de coleta seletiva Eu Amo Reciclar, no edifcio sede e no prdio anexo, conseguindo obter cerca de 53 mil quilos de papel, 25 mil quilos de plstico, alm de metais e vidros. p. 38. A CEMIG juntamente com diversas universidades e instituies de pesquisas, vem desenvolvendo diversos projetos de P&D gerenciado pela ANEEL, com 12 linhas de pesquisas na rea ambiental. p. 38. Em 2004, deu continuidade s pesquisas envolvendo o Centro de Estudos de Mecanismos de Transposio de Peixes, em parceria com o Fundo Brasileiro para a Biodiversidade FUNBIO e a Universidade Federal de Minas Gerais UFMG p. 38. Projeto Verde Minas, com o objetivo de minimizar as interferncias decorrentes da implantao de redes de distribuio eltrica em Unidades de Conservao e reas de preservao permanentes. p. 38. Com o objetivo de repovoamento e manuteno da biodiversidade dos reservatrios da CEMIG e dos rios de Minas Gerais foi realizada a soltura de cerca de 547 mil alevinos p. 38. Foi assinado convnio com a Fundao de Apoio e Desenvolvimento do Ensino Tecnolgico da Escola Agrotcnica Federal de Salinas Fadetec, para desenvolvimento de projetos voltados ao aprimoramento das aes nas reas de piscicultura e ictiologia. p. 38. Ampliados os viveiros florestais de Volta Grande e Itutinga passando a produo de 400 mil para 600 mil mudas/ano. p. 38. Foram coletadas mais de 643 kg de sementes em diversos locais do Estado e produzidas 390 mil mudas nativas para reflorestamento e 25 mil para arborizao urbana. p. 38. A CEMIG implantou reas de reflorestamento em 56,5 hectares. p. 38. Foi dada continuidade aos trabalhos do programa de Reintroduo de Fauna Silvestre Profauna nas Estaes Ambientais da CEMIG com a soltura de 1.038 animais nas estaes de Peti, Galheiro, Igarap e Itutinga, que possuem os ttulos de rea de Soltura de Animais Silvestres - ASAS concedido pelo Ibama. p. 38. Total dos Investimentos em Meio Ambiente 141.700 p. 43. Do total dos investimentos em meio ambiente, no ano de 2004, cerca de R$119 milhes referem-se aos programas socioambientais implementados durante a construo de novas usinas hidreltricas. p. 45. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: O Licenciamento Ambiental da CEMIG conduzido e orientado conjuntamente, de forma a assegurar a anlise adequada de todos os estudos e relatrios desenvolvidos, a observncia da legislao ambiental e o pronto atendimento aos rgos ambientais competentes pela questo ambiental. p. 42. a CEMIG obteve diversas licenas ambientais de usinas hidreltricas, subestaes e linhas de transmisso p. 42. O Termo de Acordo de Irap e sua execuo representa o esforo realizado pela Empresa na busca da preservao p. 43. Para comemorar a Semana do Meio Ambiente foi escolhido o tema A utilizao inteligente da energia para a conservao do meio ambiente que mostrou as diversas formas de energia utilizadas. 43. Foram realizadas pela CEMIG em algumas cidades em Minas Gerais, na Semana do Meio Ambiente. 43. foi lanado o Programa de Educao Ambiental da Usina de Trs Marias. p. 45. 3 Ttica: compem o ndice Mundial de Sustentabilidade da Dow Jones p. 3. participao no ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE p. 3 . ISO 14001 p. 37. A certificao ambiental foi ampliada significativamente p. 37. A estratgia de implantao de Sistemas de Gesto Ambiental na. p. 42. o programa ambiental de Irap incluiu diversas outras aes ambientais p. 43. O tema da Campanha de Preveno e Controle de Queimadas, em 2005, foi Queimadas. Melhor no Provocar, que alertou a populao para o problema das queimadas p. 44. foram treinados e capacitados cerca de 300 profissionais prprios, de empresas contratadas e de prefeituras em tcnicas de poda de rvores urbanas e arborizao urbana. p. 44. projeto em parceria com a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, a Universidade Federal de Viosa e a Universidade Federal do Paran, foram desenvolvidas metodologias de avaliao de rvores em risco de queda visando a substituio preventiva dessas rvores, p. 44. No ano de 2005 foi dada a continuidade ao Programa de Educao Ambiental Terra da Gente, voltado para alunos de 5 a 8 sries do ensino p. 45. Do total dos

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2006

investimentos em meio ambiente, no ano de 2005, cerca de R$61milhes referem-se aos programas scio-ambientais implementados durante a construo de novas usinas hidreltricas. p. 51. A quantificao do consumo de energia eltrica e combustvel realizada anualmente e no possuem metas de reduo. p. 52. A Diretoria da Cemig e a entidade sindical representativa dos seus empregados conduziram, em 2003, a definio de um indicador de consumo de gua por empregado p. 52. 4 Ttica: O comprometimento com o meio ambiente e com a qualidade de vida da sociedade uma das condies bsicas dos princpios que regem a atuao da CEMIG. p. 42. aes voltadas a compatibilizao de suas atividades com a proteo do meio ambiente, com recursos superiores a R$85 milhes em programas e estudos ambientais. p. 42. investe em programas de conservao e eficientizao de energia e em pesquisas de novas fontes alternativas p. 42. reciclagem de lmpadas fluorescentes e de iluminao pblica p. 43. foram regenerados aproximadamente 850 mil litros de leo isolante, retirados dos transformadores colocados fora de operao. p. 43. A campanha de coleta seletiva Eu Amo Reciclar. p. 43. Com o objetivo de repovoamento e manuteno da biodiversidade dos reservatrios da CEMIG e dos rios de Minas Gerais, foram realizados vrios peixamentos em todo o Estado, com a soltura de cerca de 500 mil alevinos p. 44. Foram ampliados os viveiros florestais de Volta Grande e Itutinga passando de 400 mil para 700 mil mudas por ano. p. 44. Foram coletadas 504 kg de sementes para serem utilizadas no reflorestamento ciliar e arborizao urbana, de um total de 130 espcies florestais. p. 44. Dentro do Projeto ASAS reas de Soltura de Animais Silvestres, em convnio com o Ibama, foram recuperados, readaptados e devolvidos natureza, nas Estaes Ambientais da Cemig p. 44. monitoramento de oxignio, injeo de gua e ar, com o objetivo de reduzir os riscos ambientais sobre a ictiofauna. p. 44. De forma a manter a qualidade de gua de seus reservatrios, a CEMIG possui uma rede de monitoramento que abrange seis bacias p. 44. Em 2005, a CEMIG produziu e forneceu s Prefeituras Municipais 15.000 mudas para a arborizao urbana. p. 44. Temos 75 projetos de P&D [...]controle ambiental e desenvolvimento de alternativas energticas. p. 45. Os resduos gerados so quantificados e controlados de acordo com procedimentos corporativos de manuseio, transporte, armazenagem e destinao final. p. 52. reciclagem de lmpadas fluorescentes e de iluminao pblica em toda a rea de concesso da empresa p. 52. foram regenerados e reutilizados, tambm, em 2005, aproximadamente 850 mil litros de leo isolante retirados dos transformadores colocados foram de operao p. 52. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Licena de Operao da Usina Hidreltrica de Capim Branco II, da Linha de Transmisso Arax 2 Jaguara e das Linhas de Transmisso do Sistema Noroeste; p. 50. Licena de Instalao da Usina Hidreltrica de Baguari, das Linhas de Transmisso Itutinga Juiz de Fora e Irap Araua 2 e das Linhas de Transmisso do Sistema Bragantina; p. 50. Licena Prvia da Linha de Transmisso Aimors 2 Mascarenhas. p. 50. Foram tambm obtidas as Licenas de Operao Corretivas das Hidreltricas de So Simo e Itutinga, usinas implantadas antes da legislao ambiental. p. 50. Convnio entre a CEMIG e o Instituto Estadual de Florestas IEF, fixando critrios para explorao florestal quando da interveno da Empresa em reas consideradas de preservao permanente. p. 50. obtivemos 80 outorgas de direito de uso de gua e 25 autorizaes para supresso de vegetao. p. 50. "Guia ilustrado de peixes do So Francisco", que traz o levantamento de 22 espcies encontradas no trecho mineiro do Rio So Francisco e informaes de cunho cientfico sobre as guas, os peixes, a pesca e os pescadores.p. 51. foi lanada a Cartilha "Como conservar e recuperar matas ciliares" p. 51. O Programa de Educao Ambiental desenvolvido nas Estaes Ambientais e Usinas recebeu este ano, 8.000 alunos de diferentes escolas da capital e p. 52. O Projeto Cemig de Educao Ambiental nas Escolas, programa Terra da Gente pretende contribuir para a educao ambiental p. 53. 3 Ttica: compem o ndice Mundial de Sustentabilidade Dow Jones p. 3. Os sistemas de gesto ambiental evidenciam a melhoria contnua das aes de responsabilidade socioambiental da Companhia. p. 43 listadas no ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bolsa de Valores de So Paulo (ISE/Bovespa). p. 50. o programa ambiental de Irap incluiu diversas outras aes, relacionadas aos cuidados com a fauna, flora e com a cultura e patrimnio da regio. p. 51. Anualmente a CEMIG realiza a Semana do Meio Ambiente p. 51. foram treinados e capacitados, em 2006, cerca de 350 profissionais prprios, de empresas contratadas e de prefeituras em tcnicas de poda de rvores urbanas e arborizao urbana. p. 52. em parceria com a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, a Universidade Federal de Viosa e a Universidade Federal do Paran, 2.500 indivduos foram instrudos sobre metodologia para avaliao de rvores em risco de queda, visando substituio preventiva das mesmas p. 52. concurso Aventure-se no Terra da Gente, com o objetivo de colher informaes sobre a eficincia do programa para a difuso de conceitos sobre o meio ambiente e sua conservao. p. 53. seminrio de projetos de Pesquisa e Desenvolvimento da Cemig Gerao e Transmisso p. 53. Do total dos investimentos em meio ambiente, no ano de 2005, cerca de

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2007

R$61milhes referem-se aos programas socioambientais implementados durante a construo de novas usinas hidreltricas. p. 58. A quantificao do consumo de energia eltrica e combustvel realizada anualmente e no possuem metas de reduo. p. 58 A Diretoria da Cemig e a entidade sindical representativa dos seus empregados conduziram, em 2003, a definio de um indicador de consumo de gua por empregado. p. 58. 4 Ttica: O comprometimento com o meio ambiente e com a qualidade de vida da sociedade uma das condies bsicas dos princpios que regem a nossa atuao. p. 3. Dentre os 60 projetos j concludos, a grande maioria resultou em produtos incorporados ao dia-a-dia da empresa[...]controle ambiental e desenvolvimento de alternativas energticas. p. 45. investimos mais de R$58 milhes no meio ambiente p. 3. foram investidos aproximadamente R$39,7 milhes em projetos de adequao ambiental de instalaes e equipamentos e na implantao de novos empreendimentos, e R$18,3 milhes foram utilizados em despesas de operao e manuteno de atividades, tais como destinao final de resduos, auditorias, plantio de mata ciliar, produo de alevinos, implantao das polticas de poda de rvores, programas de educao ambiental, manuteno das unidades de conservao, treinamento e outras aes. p. 49. CEMIG investe em programas de conservao e eficientizao de energia e em pesquisas de novas fontes alternativas, tais como a energia solar e fotovoltaica, a energia elica, a pesquisa de clulas de hidrognio e o uso de gs natural. p. 50. reciclagem de lmpadas fluorescentes e de iluminao pblica em toda a rea de concesso da empresa p. 51. foram regenerados aproximadamente 946 mil litros de leo isolante retirados dos transformadores colocados fora de operao. p. 51. campanha de coleta seletiva Eu Amo Reciclar p. 51. Foram realizados e implantados diversos projetos de conteno de eroses e recuperao de reas degradadas. p. 52. foram realizados 70 peixamentos em todo Estado de Minas Gerais, com a soltura de 445 mil alevinos p. 52. foram coletados 800 kg de sementes de um total de 110 espcies florestais nativas, que foram destinados aos viveiros florestais da Companhia e ao intercmbio com diversas instituies afins. p. 52. Para controlar a qualidade de gua dos reservatrios, a CEMIG possui uma rede de monitoramento que abrange oito bacias p. 52. foram produzidas 25.000 mudas e 300 kg de sementes de espcies adequadas para plantio junto s redes de distribuio de eletricidade p. 52. A CEMIG vem desenvolvendo diversos projetos na rea ambiental de P&D Programa de Pesquisa e Desenvolvimento, gerenciados pela ANEEL, juntamente com universidades e instituies de pesquisas p. 53. transformador 100% a leo vegetal, em parceria com a ABB p. 53. Total dos Investimentos em Meio Ambiente 58.112 p. 56. Os resduos gerados so quantificados e controlados de acordo com procedimentos corporativos de manuseio, transporte, armazenagem e destinao final. p. 58. reciclagem de lmpadas fluorescentes e de iluminao pblica em toda a rea de concesso da empresa p. 58. Alm disso, foram regenerados e reutilizados, tambm, em 2005, aproximadamente 850 mil litros de leo isolante retirados dos transformadores colocados foram de operao. p. 58. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: capacidade instalada de gerao de energia certificada passou de 1.939 MW em 2006 para 5.408 MW em 2007 p. 55. O Licenciamento Ambiental conduzido de forma a assegurar a anlise adequada de todos os estudos e relatrios desenvolvidos e o pronto atendimento aos rgos competentes pela questo ambiental. p. 55. Em 2007, a Cemig obteve as licenas de operao de 8 linhas de transmisso e a renovao de licena da usina de Igarapava. p. 55. 3 Ttica: So 83 projetos [...]com foco na ao comunitria, educao, meio ambiente. p. 48. manteve a certificao conforme a NBR ISO 14001/2004 p. 54. DJSI World ndice Dow Jones de Sustentabilidade p. 55. ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa p. 55. A Cemig procura dar o destino mais adequado possvel aos seus resduos gerados. p. 56. foram produzidas 350.000 mudas de espcies nativas distribudas para ONGs e rgos pblicos e plantados 25 ha de matas ciliares em parceria com produtores rurais. p. 57. Em parceria com a Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana - SBAU e com a International Society of Arboriculture - ISA, a Cemig promoveu, o Seminrio de Manejo de Arborizao Urbana junto a Sistemas Eltricos. p. 58. Semana do Meio Ambiente 2007, com o tema Desenvolvimento Sustentvel e Aquecimento Global. p. 58. A Cemig, em parceria com a Fundao Biodiversitas, a Cemig lanou a segunda etapa do Programa Cemig de Educao Ambiental - Terra da Gente p. 58. Prmio Ambiental Ponto Terra p. 59. Prmio Mineiro de Gesto Ambiental 2007 p. 59. prmio IR Magazine Awards Brazil 2007: Grand Prix do Melhor Programa de Relaes com Investidores (empresas large cap), Melhor Sustentabilidade Socioambiental p. 61. 4 Ttica: compromisso com a responsabilidade social e ambiental p. 8. controle ambiental e desenvolvimento de alternativas energticas. p. 46. A CEMIG trabalha continuamente para viabilizar os projetos de gerao de energia da biomassa, consciente de ser esta uma alternativa ambientalmente correta e importante para o atendimento do crescimento da demanda energtica da sociedade p. 46. Os trabalhos pioneiros da CEMIG na rea de energia solar, tanto na sua forma fotovoltaica quanto na

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forma solar trmica atravs da utilizao de coletores planos e concentradores solares, tem ajudado a criar novas alternativas de oferta de energia e de eficientizao p. 46. continua investindo em projetos de P&D para purificao do silcio metalrgico existente em Minas Gerais e desenvolvimento de clulas fotovoltaicas de baixo custo. p. 47. pesquisa e experimentaes relativas ao uso de energia solar trmica para produo de energia eltrica atravs de termeltricas solares, p. 47. Foi iniciado tambm um projeto de pesquisa e desenvolvimento de geradores elio-eltricos de pequeno porte. p. 47. a CEMIG conta com um laboratrio experimental para produo de hidrognio via eletrlise e por reforma de etanol. p. 47. a empresa vem trabalhando, junto com outros rgos do Estado e centros de pesquisas, para a consolidao da tecnologia de produo do biodiesel em Minas Gerais p. 47. A CEMIG, em parceria com Itaipu Binacional e Fiat Automveis, iniciou projeto de pesquisa e de estudo de viabilidade tcnica e econmica da utilizao de veculos movidos a energia eltrica. p. 48. A Cemig possui uma Poltica Ambiental, publicada em 1990, da qual constam sete princpios que orientam as atividades e direcionam os esforos relacionados proteo do meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel. p. 53 Foram alienados ou reciclados 4.685 toneladas de materiais e equipamentos, 31% a mais do que em 2006. p. 56. a campanha de coleta seletiva no edifcio sede da Cemig Eu Amo Reciclar.p. 56. Em 2007, foi lanado o Programa Peixe Vivo (http://www.portalpeixevivo.com.br/) que prev a criao e a ampliao de uma srie de aes voltadas preservao da fauna aqutica nas bacias hidrogrficas mineiras onde existem usinas da Cemig. p. 57. foram colhidos 700 Kg de sementes de um total de 120 espcies florestais nativas, que foram destinados aos Viveiros Florestais da Cemig e ao intercmbio com outras instituies. p. 57. Em relao fauna, foram produzidos na Estao Ambiental de Peti, dentro do programa Profauna, as espcies: Pato-selvagem, Anana, Macuco, Cutia e Azulo, que foram posteriormente soltos nas demais Reservas do Patrimnio Natural - RPPN da Cemig. p. 57. A Cemig vem desenvolvendo diversos projetos na rea ambiental de P&D Programa de Pesquisa e Desenvolvimento, gerenciados pela ANEEL, juntamente com universidades e instituies de pesquisas. p. 58.

Quadro 16 - Tticas de legitimao Cemig

Fonte: dados da pesquisa.

A Cemig apresentou o segundo maior nmero de tticas em seus relatrios, at por serem relatrios extensos. Em todos os anos informou expressivamente sua ao e processos relacionados com o meio ambiente, motivo de no ter apresentado a primeira ttica. Em relao a segunda ttica destacou basicamente o atendimento as normas ambientais e a obteno de licenas. Ao indicar os prmios e ndices ambientais foi enquadrada na terceira ttica, tambm citou a ISO 14.001. Apresentou com detalhes e at com alguns resultados vrios programas ou alteraes em seu processo que melhoraram a condio do meio ambiente, fatos relacionados a quarta ttica. Esto listadas na Tabela 7 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 7 Tticas de legitimao Cemig

TTICAS 2003 2004 7 13 17 37 2005 Criao do ISE 6 13 17 36 2006 10 12 19 41 2007 3 12 17 32 TOTAL 28 57 80 165 % 16,97 34,55 48,48 100

1 2 2 7 3 10 4 TOTAL 19 Fonte: dados da pesquisa.

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Observa-se na Tabela 7 que no identificou-se a primeira ttica e a segunda ttica foi pouco utilizada, enquanto que as tticas mais utilizadas foram a terceira e a quarta, sendo esta ltima a com maior incidncia, resultando em 48,48% do total. O grande nmero de tticas identificadas sinaliza o grau de interesse da administrao em demonstrar, no Relatrio da Administrao, suas aes e postura com a preservao do meio ambiente, destacando tambm o engajamento de seu quadro de funcionrios com o tema. Muito provavelmente o gestor entende que a Cemig tem participao importante na sociedade, provoca determinados impactos ambientais e, desta fora, torna-se necessrio dar respostas robustas. Isto induz a forma adotada nos relatrios, aps 2003 h um acrscimo substancial na incidncia de tticas. Outro aspecto a constante superioridade da quarta ttica, o que crescente com o avano dos anos.

h) Companhia Paranaense de Energia Copel

Empresa classificada pelo ISE no grupo 1, alto impacto. Demonstram-se de forma sinttica no Quadro 17, as tticas identificadas em seus Relatrios da Administrao.
RA TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: os esforos so em conseguir fazer as adequaes necessrias para que todas as unidades da empresa estejam devidamente licenciadas p. 32. 3 Ttica: participa do Lactec e do Cetis [...] conservao do meio ambiente p. 11. desenvolve diversos estudos de viabilidade tcnicoeconmica e ambiental de projetos de gerao de energia eltrica p. 13. A implementao do Sistema de Gesto Ambiental - SGA, da COPEL, de acordo com as normas da NBR-ISO 14000 p. 32. prmio Special Achievement in Geographic Information System p. 33. Museu Regional do Iguau [...] uma atividade de Educao Ambiental p. 33. Selo Procel de eficincia [...] oferta de bnus para os clientes que comprovadamente utilizam esses produtos e campanhas de doao de lmpadas fluorescentes compactas com selo Procel p. 34. Finalista do Prmio Fundao COGE na categoria aes ambientais p.35. Meno honrosa Procel Prmio Nacional de Conservao e uso Racional de Energia (Eletrobrs/Procel) p. 36. Prmio Blue Planet p. 36. Prmio Expresso de Ecologia para o Programa Zere p. 36. 4 Ttica: A COPEL entende que a viabilidade de seu negcio est relacionada diretamente com a preservao do meio p. 32. A COPEL iniciou o desenvolvimento dos sistemas de Educao Ambiental e de Gerncia de Planos Diretores e reas de Proteo Permanente p. 33. COPEL firmou um Termo de Compromisso com o IBAMA que deu origem ao Centro de Pesquisa e Treinamento da Floresta Nacional do Aungi p.33. Programa Mono-carvoeiro p. 33. Repovoamento dos rios p. 34. Programa Bsico Ambiental da Usina Hidreltrica de Salto Caxias p.34. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Estudos ambientais: elaborao e reviso de estudos ambientais, obteno de licenciamentos e autorizaes p. 10. Comprometemo-nos a cumprir a legislao ambiental vigente p. 55. exercendo suas atividades em observncia dos atos legais, normativos e administrativos relativos s reas de meio ambiente p. 61. Gesto Energtica Municipal p. 65. PROCEL nas Escolas p. 66. 3 Ttica: II Encontro de Segurana, Sade e Meio Ambiente do Trabalho na Copel, p. 28. Tributo ao Iguaup. 56. Comit de Meio Ambiente do CIGRp. 63. ZEE - Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado do Paran p. 63 Museu Regional do Iguau p. 72. Programa Mexilho Dourado p. 73 4 Ttica: adeso da empresa ao Pacto Global e Agenda do Milnio da ONU. p. 2. sistema de Gesto

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2005

2006

de Sade, Meio Ambiente e Segurana - SMS p. 20. Os projetos executados foram direcionados para as reas de novas tecnologias, procedimentos e meio ambiente p. 25. em colaborao com o PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento), iniciou uma ampla campanha de divulgao dos ODMs junto a seus colaboradores p. 54. elaborada pelas reas de Responsabilidade Social Empresarial e Meio Ambiente, chamada de Poltica de Sustentabilidade e Cidadania Corporativa p. 54. Declaramo-nos comprometidos com a valorizao, conservao e defesa do meio ambiente p. 55. Eliminao de Ascarel p. 68. Gesto de resduos e efluentes na distribuio p. 69. Programa ZERE Gesto de resduos, efluentes e emisses p. 69. Programa de Recuperao de reas Degradadas p. 70. Avaliao e biorremediao de reas do Polo do Atuba impactadas por leos p. 71. Educao Ambiental [...] das pessoas envolvidas p. 71. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: atende tambm Resoluo CFC n 1.003/2004[...]os requisitos sobre o desempenho social e ambiental ultrapassam o exigido naquela norma, uma vez que o relatrio adotou padres globais e mais abrangentes de mensurao e acompanhamento.p. 3. Comprometemo-nos a cumprir a legislao ambiental vigente p. 31. os impactos ambientais ocorridos sobre a biodiversidade no foram significativos p. 65. as obras no impactam a flora e a fauna local, pois as reas so basicamente urbanas p. 66. a supresso da vegetao nativa acontece na faixa de segurana[...] geralmente o impacto no significativo p. 66. devido falta de definio legal, alm de ausncia de mapeamento adequado destas reas, optou-se por considerar apenas as reas protegidas pela legislao ambiental vigente. p. 67. A Copel possui como meta monitorar a emisso dos demais gases causadores de efeito estufa a partir de 2006. p.68. procedimentos padronizados para evitar derramamento (leo) quando da retirada e transporte de equipamentos com defeito. p. 71. descarga de efluentes industriais[...]encontram-se dentro dos limites estabelecidos na Resoluo Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA 357. p. 72.Na Copel os derramamentos no so significativos. p. 72. diagnstico para os licenciamentos ambientais. p. 72. autuaes so eventuais e de montante financeiro pouco significativo. p. 72. As demais subsidirias Gerao, Transmisso e Telecomunicaes no foram multadas ou autuadas em decorrncia de questes ambientais. p. 72. 3Ttica: O ndice de Sustentabilidade Empresarial - ISE p. 14 PROCEL nas Escolas p. 28. sendo desenvolvidas aes para dialogar com os rgos ambientais p. 72. O transporte de energia eltrica [...]seu impacto ambiental considerado insignificante. p. 73. 4 Ttica: possui programas e projetos ambientais p. 19. signatria do Pacto Global da ONU. p. 26. Declaramo-nos comprometidos com a valorizao, conservao e defesa do meio ambiente p. 31. Respeito Dinmica Socioambiental p. 31.Responsabilidade Individual p. 31. Princpio: Valorizao da Diversidade p. 31. A gesto ambiental corporativa da Copel liderada por um comit especfico p. 62. recuperao ambiental da rea de Proteo Permanente - APP p. 66. Gesto Corporativa de Resduos p. 69.destinao adequada aos resduos das podas de rvores p. 69. relao dos resduos gerados nas atividades de manuteno e operao nas 17 usinas hidreltricas, identificados por tipo, quantidade e destino. p. 69. controle dos resduos industriais classe II (no-perigosos) da Copel realizado pelos almoxarifados p. 70. O tratamento dado aos resduos industriais classe I (perigosos) diferenciado por tipo de resduos. p. 70. O destino desses leos a regenerao em processos industriais, sendo esporadicamente aproveitados nas regionais. p. 70. encaminhamento ambientalmente adequado, como o co-processamento em fornos de fbricas de cimento. p. 70. ascarel vem sendo sistematicamente p. 70. Quanto s lmpadas contendo mercrio, anualmente so realizadas licitaes para contratao de companhia especializada em dar uma destinao adequada p. 70. A quantidade de papel reciclado em 2004 e 2005 foi de 96.070 kg e de 128.040 kg, respectivamente. p. 72. oferecendose duas a trs opes de traados de modo a diminuir o impacto ambiental. p. 73. relatrio GRI p. 75. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: ocorre simplesmente o turbinamento da gua represada nos reservatrios, que no considerada gua consumida. p. 47. Em cumprimento, tambm, a determinao do rgo ambiental estadual p. 48. O impacto ambiental da atividade de distribuio de energia eltrica no apresenta grau significativo em escala regional. p. 49. benefcios sociais, econmicos e ambientais gerados para o Paran, um possvel impacto pode ser considerado muito pouco significativo p. 49. no foram detectados impactos de relevncia neste ano. p. 49. devem ser atendidas as exigncias legais quanto emisso de poluentes. p. 51. havendo queda sensvel das emisses em 2006, p. 52. Na Copel os derramamentos no so significativos. p. 54. aps auditoria para conformidade Lei Sarbanes-Oxley p. 54. Apesar de considerar como no significativos os impactos ocasionados pelo sistema de distribuio de energia p. 54. No processo de licenciamento ambiental de usinas, subestaes e linhas de transmisso p. 54. No existe registro quanto a sanes no monetrias resultantes de noconformidade quanto a leis e regulamentos ambientais. p. 54. Ainda que as sanes impostas tenham sido eventuais e pouco expressivasp. 54.

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2007

3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial - ISE p. 16. Prmio Expresso de Ecologia p. 16. Prmio Expresso de Ecologia - Categoria Conservao de Recursos Naturais - Setor Pblico p. 16. Prmio Fundao COGE p. 48. Prmio Abradee de Responsabilidade Social, p. 16. Em cumprimento, tambm, a determinao do rgo ambiental estadual, a Copel compensa os impactos causados por ocasio da construo de grandes p. 48. A Copel no efetiva ligaes de energia eltrica em reas protegidas sem que o consumidor apresente a devida anuncia do rgo ambiental p. 49. programa de conscientizao, para escolas e comunidade, sobre a importncia dos ambientes ciliares para o equilbrio da vida. p. 50. espao destinado educao ambiental. p. 50. A frota de veculos destinada s atividades operacionais da Companhia, bem como ao transporte de pessoas em servio, adquirida com priorizao para modelos com motor a lcool combustvel. p. 51. linhas utilizam-se prioritariamente de reas j antropizadas e reas marginais s vias de acesso p. 56. 4 Ttica: A gesto ambiental corporativa da Copel, portanto, liderada pela CMA p. 46. O volume de papel encaminhado para reciclagem cresceu 41% nos ltimos trs anos. p. 46. O consumo total estimado de gua [...] reduo de aproximadamente 20%. p. 47. criao de unidades de conservao p. 48. recuperao ambiental do entorno dos reservatrios das usinas p. 50. promover a recuperao do solo contaminado por hidrocarbonetos p. 50. foi criada equipe de responsabilidade ambiental, p. 50. educao ambiental de seus colaboradores p. 51. Sistema de Qualidade da gua e Ictiologia, contemplando todos os pontos de coleta monitorados pela Companhia. p. 51. A Copel est realizando o plantio florestal para recomposio de florestas ciliares em seus reservatrios p. 52. ascarel vem sendo sistematicamente eliminado p. 53. promoveu destinao de 55 toneladas de resduos slidos contaminados com leo mineral, tintas e solventes por co-processamento em fornos de indstrias de cimento. p. 54. contratao de empresa especializada na descontaminao do mercrio e reciclagem dos demais materiais. p. 54. especiais para garantir a disposio correta e a rastreabilidade dos resduos. p. 54. leo isolante vegetal em substituio ao leo mineral. p. 55. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: O processo de licenciamento ainda no foi concludo em razo de decises judiciais ainda no superadas. p. 2. mitigao ou compensao dos impactos ambientais p. 48. conforme a Resoluo n 456/2000 da Agncia Nacional de Energia Eltrica - Aneel, no realiza ligaes de energia eltrica em reas de proteo ambiental p. 90. atender s disposies da Lei Sarbanes-Oxley p. 91. o consumo de gua no afeta significativamente ecossistemas e habitats naturais. p. 95. A Copel no efetiva ligaes de energia eltrica em reas protegidas sem que o consumidor apresente a devida anuncia do rgo ambiental. p. 98. em atendimento s condicionantes das licenas de operao de seus empreendimentos. p. 98. renovou as licenas de operao p. 99. O impacto ambiental da atividade de distribuio de energia eltrica no apresenta grau significativo em escala regional p. 99. Pelos benefcios sociais, econmicos e ambientais gerados para o Paran, possvel impacto pode ser considerado muito pouco significativo p. 99. obteno dos licenciamentos ambientais p. 101. Derramamentos por leo mineral isolante no so significativos no mbito da Copel p. 106. cumprimento das obrigaes legais p. 106. 3 Ttica: ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial p. 3. a Copel distribuiu gratuitamente 1 milho de lmpadas fluorescentes compactas [...] contribuindo para reduzir os gastos com eletricidade e preservando os recursos dessa populao. p. 3. promovendo a coexistncia pacfica de rvores e redes de distribuio de energia eltrica. p. 4. pioneira no Brasil na realizao de Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente - EIA-RIMA p. 47. Os principais marcos do desempenho da rea de meio ambiente da Copel em 2007 foram: p. 89. assegurar o mnimo impacto possvel ao meio ambiente no desenvolvimento de suas atividades. p. 91. avaliao da importncia das emisses atmosfricas da frota prpria, p. 94. A avaliao dos potenciais riscos e passivos do negcio [...]contribuindo para a racionalizao das aes a serem desenvolvidas nas diversas reas. p. 99. explorao indiscriminada de madeireiras, por expanso da agricultura, falta de conscincia ecolgica generalizada, entre outras. p. 101. participa da Agenda Unificada, por meio de parceria com a Secretaria Estadual do Meio Ambiente - Sema, Instituto Ambiental do Paran - IAP, Companhia de Saneamento do Paran - Sanepar e demais rgos estaduais p. 104. desenvolve atividades de educao ambiental para a comunidade no Museu Regional do Iguau p. 104. Programa de Educao Ambiental Pingo Dgua p. 104. anlise de desempenho da Dimenso Ambiental, a marca de 60%, contra 49% obtida em 2006. p. 108. 4 Ttica: projetos de gerao de energia alternativa p. 4. sustentao de todas as formas de vida p. 6. Pacto Global da Organizao das Naes Unidas p. 7. Do ponto de vista ambiental, garante a execuo de programas e projetos ambientais integrados p. 36. A gesto ambiental corporativa p. 90. prioriza, em seu processo de aquisio, modelos com motor que utiliza o lcool como combustvel. p. 90. grupo de trabalho com o objetivo de estabelecer programa de gesto de gases de efeito estufa p. 90. Programa Socioambiental de Arborizao Urbana p. 91. reflorestamento nas reas de preservao permanente s

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margens dos reservatrios p. 92. projeto, desenvolvido em parceria com o Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento - Lactec, p. 92. produziu 1.000.000 alevinosp. 93. acordo com o Instituto Ambiental do Paran - IAP, implementou rede de canais a jusante p. 93. institudo o Programa de Gesto Corporativa de Gases de Efeito Estufa, com os seguintes objetivos principais: p. 94. criao de unidades de conservao, p. 97. projeto de pesquisa Modelo integrado de apoio ao monitoramento ictiolgico p. 98. Programa de Comunicao Socioambiental p. 100.alteamento de estruturas em vrios trechos p. 101. o uso de materiais provenientes de reciclagem p. 102. aumento no volume de papel encaminhado para reciclagem p. 102. eliminao de equipamentos com fluido isolante base de ascarel. p. 102. A coleta seletiva corporativa encontra-se em avano p. 102. apresenta dados do encaminhamento ambientalmente adequado de resduos p. 103. Programa de Educao Ambiental para a Sustentabilidade p. 103.constituem prticas de educao ambiental p. 104.Programa de Sensibilizao Ambiental p. 104. utiliza como combustvel biogs produzido por dejetos dos sunos usando biodigestores. p. 105. projetos de recuperao ambiental de reas contaminadas por leo mineral isolante p. 106. aes ambientais da Copel p. 108.

Quadro 17 - Tticas de legitimao Copel

Fonte: dados da pesquisa.

Com o total de 172 tticas identificadas, a Copel foi a empresa que empregou o maior nmero de tticas. As informaes relativas ao meio ambiente foram expressivas, apresentou vrias indicaes de atendimento a legislao e obteno de licenas, caracterstica da segunda ttica. Alm de informar os prmios e ndices que compe, salienta a participao na Agenda Unificada e apresenta o programa educao ambiental, estes ltimos relativos a comunidade e no aos prprios processos o que leva ao enquadramento da terceira ttica. Contudo expressa vrios programas e aes ambientais desenvolvidas na empresa e em sua rotina, inclusive com certas alteraes e os respectivos resultados, assim alinhando-se aos anseios da sociedade e caracterizando o uso da quarta ttica. A Copel apresentou significativo aumento no uso de tticas, destacadamente a quarta (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), representando 47,10% em relao s demais. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) e terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) apresentaram quase o mesmo percentual, 26,16% e 26,74% respectivamente. Esto listadas na Tabela 8 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 8 Tticas de legitimao Copel

TTICAS 2003 2004 5 5 12 22 2005 Criao do ISE 13 4 20 37 2006 13 11 15 39 2007 13 16 28 57 TOTAL 45 46 81 172 % 26,16 26,74 47,10 100

1 1 2 10 3 6 4 TOTAL 17 Fonte: dados da pesquisa.

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Alm da grande incidncia da quarta ttica, percebe-se aumento desproporcional em relao as demais, principalmente no ano de 2007. Neste ano a Copel passou a apresentar o Relatrio da Administrao, denominado pela empresa de Relatrio Anual de gesto e sustentabilidade, com base nas diretrizes do GRI/G3 ou Global Reporting Initiative para Relatrios de Sustentabilidade. Tambm seguiu o novo modelo ANEEL para elaborao de Relatrio Anual de responsabilidade socioambiental das empresas de energia eltrica. Estes aspectos somados a possvel conscientizao da administrao da empresa frente suas responsabilidades ambientais podem ter induzido tal grau de informao. A relao entre o ano de 2003 com o ltimo ano de anlise, 2007, revela a incidncia de 17 para 57 tticas, com destaque para a quarta ttica, 28 inseres. Este fato possivelmente represente a conduta ambiental da empresa e a prpria importncia em prestar tais informaes aos interessados por elas.

i) CPFL Energia S.A.

A CPFL Energia S.A. classificada pelo ISE no grupo 1, alto impacto A. Demonstram-se de forma sinttica no Quadro 18 as tticas identificadas em seus Relatrios da Administrao.

RA

2003

2004

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Licenciamento Ambiental para todos os empreendimentos p. 21. 3 Ttica: com a certificao dos principais processos negociais, nas reas de Qualidade, Meio Ambiente p. 17. Apoiar projetos de Pesquisa e Desenvolvimento, que conduzam ao progresso tecnolgico e contribuam para a minimizao dos impactos causados pela operacionalizao e implantao dos empreendimentos da empresa. p. 18. Considerar, nos processos de planejamento e deciso[...] meio ambiente p. 18.Norma ISO 14001 p. 21. 4 Ttica: compromisso [...] meio ambiente p.3. total respeito ao meio ambiente p. 18. Programa de Sustentabilidade e Responsabilidade Corporativa p. 19. incluso nos contratos de clusulas relativas[...] preservao do meio ambiente p. 20. Programa de Disposio e Tratamento de Resduos; o Programa de Educao Ambiental: Compromisso com as Geraes Futuras; o Programa de Arborizao Urbana; e o Programa de Repovoamento de Rios e Represas p. 21. Poltica e nos Compromissos Ambientais[...]Gerente de Meio Ambiente do empreendimento p. 22. Programas Ambientais da CPFL ENERGIA p. 22. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: estudos desenvolvidos para o licenciamento ambiental p. 47. destacam-se as Certificaes Ambientais p. 47 3 Ttica: destaque no setor eltrico, nas questes relacionadas gesto dos impactos econmicos, sociais e ambientais p. 3. promover o uso eficiente da energia eltrica p. 42. 4 Ttica: Global Compact p. 3. projetos em gerao de energia eltrica que colaboram para reduzir a emisso de gases causadores do efeito estufa. p. 4. empenha-se em fazer com que cada colaborador considere sempre os impactos econmicos, sociais e ambientais p. 45. Gesto Ambiental [...] dimenses econmicas, sociais e ambientais. p. 47. Programa Ambiental p. 45.Global Reporting

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2005

2006

2007

Initiative GRI p. 45. Adeso ao Global Compact p. 46. Sistema de Gesto Ambiental p. 47. reas especficas para gerenciamento das questes ambientais p. 48. recuperao da bacia do rio Atibaia e do prprio reservatrio. p. 48. Programa de Disposio e Tratamento de Resduos; o programa de Educao Ambiental [...] o Programa de Arborizao Urbana; e o Programa de Repovoamento de rios e reservatrios. p. 48. reduo de emisso de 921 mil toneladas equivalentes de CO2 p. 49. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: medidas preventivas e mitigantes, necessrias ao cumprimento da legislao e instrumentos regulatrios vigentes. p. 42. articulao dos empreendedores com o Governo Federal e o Ministrio Pblico, garantindo a gerao de energia e a preservao ambiental. p. 43. 3 Ttica: ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial. p. 6. possuem certificao segundo a Norma ISO 14001 p. 42. Projeto Barco Escola da Natureza p. 43. Prmio Balano Social p. 45. 4 Ttica: investidos em programas desse gnero R$ 297 milhes, sendo R$ 76 milhes s em 2005. p. 7. gesto dos impactos ao meio ambiente p. 38. Programa de Repovoamento de Rios e Reservatrios p. 42. Programa de Reflorestamento p. 42. gerncias especficas para as questes ambientais. p. 43. programas de resgate e conservao da fauna e flora nativas p. 44. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Licena de Instalao prorrogada p. 22. 3 Ttica: Empresa Modelo p. 3. ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE p. 16. Semana do Meio Ambiente p. 18. Certificao Ambiental ISO 14.001:04 p. 21. Educao Ambiental p. 21. 4 Ttica: sem nenhum impacto ambiental, representam avano no uso de tecnologia limpa p. 2. Global Reporting Initiative (GRI) p. 17. ISO 14001:04, de Gesto Ambiental p. 17. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL p. 20. Projetos de P&D que geram benefcios ambientaisp. 20. Programa de Gerenciamento e Destino Final de Resduos Perigosos p.21. Cadeia Reversa p. 21. Projeto Matas Ciliares p. 21Programa de Conservao da Ictiofauna p. 22. A Baesa efetuou o plantio de 195.100 mudas de espcies florestais nativas p . 22. Foram tomadas todas as medidas e precaues necessrias para evitar impactos ambientais adicionais decorrentes de problemas ocorridos num dos tneis de desvio da UHE Campos Novos p. 22. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Licena de Operao-LO p. 26 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial - ISE p. 3. Semana do Meio Ambiente p. 24. Educao Ambiental p. 26. ISO 14.001:04 p. 28. Guia Exame de Sustentabilidade p. 30. Prmio Fritz Muller p. 32. Empresa Cidad ADVB p. 32. 4 Ttica: CPFL Energia desenvolve um programa permanente de gerenciamento dos impactos p. 21. Mecanismo de Desenvolvimento Limpop. 25. Controle de Plantas Aquticas p. 28. Programa de Conservao da Ictiofauna p. 26. Projetos de P&D que geram benefcios ambientais p. 28. Programa de Arborizao Urbana: doao de aproximadamente 82 mil mudas, aos municpios de suas reas de atuao. p. 28. Programa de Gerenciamento e Destino Final de Resduos Perigosos p. 28. Programa de Coleta Seletiva p. 28. Cadeia Reversa p. 28. Projeto Logstica Reversa p. 29. Etapa da Campanha rvores Nobres p. 29. Projeto Matas Ciliares p. 29. Projeto Arborizao Urbana p. 29.Programa de Neutralizao das Emisses de Gases de Efeito Estufa p. 29.

Quadro 18 - Tticas de legitimao CPFL

Fonte: dados da pesquisa.

Alm de informar o cumprimento a legislao, relaciona gerao de energia a preservao ambiental, tambm cita as licenas obtidas, assim caracterizando a segunda ttica. Salienta sua incluso no ISE, certificao ISO 14.001, alguns programas na sociedade e doao de mudas como sendo seu diferencial em relao ao meio ambiente, sendo classificada como o uso da terceira ttica. De forma mais robusta e com dados ou resultados cita programas de recuperao ambiental, alteraes em seus processos e aes direcionadas a preservao ambiental, fatos ligados a quarta ttica.

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Nos anos em que foram analisados os Relatrios da Administrao, no foi observado o uso da primeira ttica, identificaram-se a segunda, terceira e quarta ttica. Com o percentual de 63,53% do total, a quarta ttica foi acentuadamente a mais utilizada, como possvel constatar na Tabela 9.

Tabela 9 Tticas de legitimao CPFL

TTICAS 2003 2004 2 3 12 17 2005 Criao do ISE 2 4 6 12 2006 1 4 11 16 2007 1 5 15 21 TOTAL 7 20 51 78 % 8,97 25,64 65,39 100

1 1 2 4 3 7 4 TOTAL 12 Fonte: dados da pesquisa.

Verifica-se que a quantidade da segunda e terceira ttica mantiveram-se constantes no perodo de 2003 a 2007, enquanto que nos anos de 2006 e 2007 a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) duplicou, passando de 7 inseres em 2005 para 15 em 2007. A maior incidncia da quarta ttica (65,39% do total) possivelmente represente o alinhamento de pensamento da administrao da CPFL s expectativas da sociedade. Atuando em um segmento que considerado de consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio, o volume de informaes sinaliza esta preocupao.

j) Diagnsticos da Amrica S.A. - DASA

Classificada pelo ISE no grupo 5, baixo impacto, a Diagsticos da Amrica DASA a nica empresa neste estudo integrante do segmento de anlise e diagnsticos. Muito provavelmente suas caractersticas influenciam no inexpressivo volume das informaes ambientais contidas em seus Relatrios da Administrao. O total das tticas identificadas esto sinteticamente expostos no Quadro 19.

RA 2003 2004

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: em conformidade com as leis e regulamentos ambientais aplicveis p. 4. 3 Ttica: Geralmente, nossas polticas internas so mais rigorosas que as regras impostas pelas leis e regulamentos vigentes. p. 4.

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2005

2006

2007

4 Ttica: tratamento de resduos mdico-hospitalares p. 4.poltica de reciclar o plstico e o papel p. 4. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: conformidade com as leis e regulamentos ambientais p. 5. 3 Ttica: Geralmente, estas polticas internas seguem padres mais rigorosos que as regras impostas pelas leis e regulamentos vigentes. p. 5. ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 6. 4 Ttica: tanques de descontaminao p. 5. tratamento de resduos mdico-hospitalares p. 5. poltica de reciclagem de plstico e de papel p. 5. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: conformidade com as leis, regulamentos ambientais p. 7. 3 Ttica: ISO 14.001p. 7. ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 9. 4 Ttica: sistema de gerenciamento ambiental p. 7.tratamento de resduos lquidos p. 7. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 6. 4 Ttica: no foi utilizada.

Quadro 19 - Tticas de legitimao DASA

Fonte: dados da pesquisa.

Em 2003 a DASA no se manifestou em relao a sua postura ambiental e tampouco destacou certificados, prmios ou aes que envolvesse o meio ambiente, sendo classificada na primeira ttica (evasiva). Este cenrio teve pequena alterao nos anos seguintes, excetuando 2007, quando apenas mencionou integrar o ISE, refletindo o uso da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao). Esto listadas na Tabela 10 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 10 Tticas de legitimao DASA

TTICAS 2003 1 1 2004 1 1 2 4 2005 Criao do ISE 1 2 3 6 2006 1 2 2 5 2007 1 1 TOTAL 1 3 6 7 17 % 5,88 17,65 35,29 41,18 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Foram identificadas todas as tticas, destacando-se a terceira e quarta tticas com 35,29% e 41,18% do total de inseres respectivamente. O reduzido nmero de tticas identificadas correspondente ao pequeno nmero de pginas de seus Relatrios da Administrao, sendo duas pginas em 2003 e nos demais anos, em mdia, sete pginas. Este aspecto possivelmente indica que a empresa entende que seu impacto no meio ambiente inexpressivo, como tambm, que os interessados em seus relatrios tem entendimento semelhante, justificando o nfimo nmero de informaes.

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k) Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S.A.

Em seu Relatrio da Administrao de 2007, a Eletropaulo destaca que responsvel pelo fornecimento de energia eltrica para 24 municpios da regio metropolitana de So Paulo, incluindo a capital paulista, revela que a maior distribuidora de energia eltrica da Amrica do Sul em faturamento. De acordo com a classificao do ISE considerada de alto impacto A, apresentando consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio. No Quadro 20 constam, de forma sinttica, as tticas utilizadas.

RA

2003

2004

2005

2006

2007

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: atender legislao ambiental p. 6. passaram por auditorias ambientais p. 6. 3 Ttica: ISO 14001p. 6. 4 Ttica: esto sendo sanados com a construo de caixas de conteno e de plataformas de armazenamento de equipamentos. p. 6. SGA Sistema de Gesto Ambiental p. 6. Interlocutor Ambiental p. 6. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISO 14.001 p. 16. planeja futuramente integrar seus sistemas de Meio Ambiente, Sade e segurana e Qualidade. p. 22. 4 Ttica: manter uma operao que no provoque impacto ambiental p. 14. projetos abrangem [...] meio ambiente p. 20. Sistema de Gesto Ambiental p. 22. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 20. ISO 14.001 p. 21. 4 Ttica: programas e polticas de responsabilidade ambiental e social p. 21. Sistema de Gesto Ambiental p. 21. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: cumprir uma exigncia regulatria p. 10. menor consumo de energia eltrica por parte da populao beneficiada p. 10. 3 Ttica: ISO 14.001:2004 p. 14. ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 23. 4 Ttica: programa de eficincia energtica p. 10. gerida de forma a [...]e ambiental p. 11. Pacto Global e Metas do Milnio [...] Global Reporting Initiative (GRI) p. 14. Sistema de Gesto Ambiental (SGA) p. 14. compromisso com o Meio Ambiente p. 14. disseminao do conceito amplo de sustentabilidade econmica, social e ambiental entre os funcionrios p. 28. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: assegura o atendimento legislao p. 12. principal exemplo de ao que articula aspectos ambientais[...]diminuir o valor da conta p. 13. 3 Ttica: NBR ISO 14001p. 12.ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 20 4 Ttica: Sistema de Gesto Ambiental (SGA) p. 12. Poltica Integrada de Meio Ambiente, Sade e Segurana do Trabalho p. 12. investidos R$ 65,8 milhes nos projetos e aes de meio ambiente p. 12. Mitigar ou minimizar impactos e riscos ambientais p. 12. Pacto Global p. 12. disseminao entre os colaboradores do conceito amplo de sustentabilidade econmica, social e ambiental p. 24.

Quadro 20 - Tticas de legitimao Eletropaulo

Fonte: dados da pesquisa.

As informaes ambientais so poucas e a maioria repetidas durante o perodo de anlise. Ao indicar ao voltada para a diminuir o consumo entre seus clientes, a Eletropaulo

87

est repassando a responsabilidade a outrem, isto com a clara inteno de reduzir a conta de determinada parcela de seus clientes. Esta composio enquadra-se como o uso da segunda ttica, a qual tambm devido a indicao de atendimento legislao. O destaque da incluso no ISE e a certificao ISO 14.001 indicam o uso da terceira ttica. Ao disseminar o conceito de sustentabilidade entre seus colaboradores e os investimentos em projetos e aes ambientais enquadra-se na quarta ttica. Esto listadas na Tabela 11 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 11 Tticas de legitimao Eletropaulo

TTICAS 2003 2 1 3 6 2004 2 3 5 2005 Criao do ISE 2 2 4 2006 2 2 6 10 2007 2 2 6 10 TOTAL 6 9 20 35 % 17,14 25,71 57,15 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se que em 2005 apresentou o uso de apenas 4 tticas, sendo que no ano seguinte houve a incidncia de 10 tticas. Isto pode indicar que em 2006 buscou-se recuperar eventual debilidade de informaes do ano anterior. A primeira ttica (evasiva) no foi identificada em nenhum momento, fato esperado devido as caractersticas da empresa. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) no foi utilizada nos anos de 2004 e 2005, apresentando pouca incidncia no restante do perodo analisado, 4 no total. A quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) esteve presente em todos os anos, com maior incidncia em 2006 e 2007. Finalizou o perodo com o percentual de 57,15% do total de tticas identificadas. O fato de apresentar superioridade no uso da quarta ttica indica a preocupao da administrao em informar a sociedade os processos envolvidos em suas operaes e seu compromisso com o impacto provocado.

l) Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica S.A.

A Embraer mantm grande volume de negcios internacionais, vende seus avies a cerca de 23 pases e em 2007 tinha aproximadamente 2.788 funcionrios no exterior. Atuando no segmento de material aeronutico, est classificada no grupo 3, como alto impacto C,

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segundo o ISE. Neste grupo 3 esto as empresas de transformao (laticnios, produtos uso pessoal, mquinas e equipamentos, medicamentos, etc). Seu processo produtivo apresenta consumo de matrias-primas e emisses. No Quadro 21 demonstra-se, de forma sinttica, o somatrio de todas as tticas identificadas.

RA

2003

2004

2005

2006

2007

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: DJSI World p. 22. ISO 14001 p. 27. meno honrosa de mrito ambiental oferecida pela FIESP p. 28. 4 Ttica: pela rea de Recursos Humanos e de Meio-Ambiente p. 25. Investimentos significativos no desenvolvimento do seu Sistema Integrado de Gesto do Meio Ambiente p. 28. Reciclagem de 60% do lixo [...] recicladas de papel p. 28. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISO14001 p. 29. 4 Ttica: aes no trato dos efluentes e resduos industriais p. 4. projeto de mbito scio ambiental p. 29. poltica de Meio Ambiente, p. 29. 1 Ttica: no expressou aspectos ambientais j implementados em anos anteriores e abrangentes e nos anos seguintes. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISO14001 p. 35. incio de identificao e acompanhamento completo do ciclo de vida dos nossos produtos sempre com a viso ambiental p. 35. 4 Ttica: implantao do SIGMASSQ Sistema Integrado de Gesto do Meio Ambiente, Segurana, Sade do Trabalho e Qualidade p.35. tem desenvolvido aes visando [...] preservao dos recursos naturais e a preveno da poluio p. 35. programa de coleta seletiva p. 35. troca da matriz energtica dos seus sistemas de geradores de emergncia p. 35. institui um programa agressivo de qualificao ambiental para seus parceiros e fornecedores p. 35. recicla 79% dos seus resduos, bem como no mais destina a aterros industriais seus resduos perigosos reciclando, reutilizando ou destruindo 100% destes resduos. p. 35. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: desafio de crescer considerando como parte de seus negcios a sustentabilidade scio ambiental. p. 31. ISO 14001 p. 32. ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 32. 4 Ttica: rea de Controles e Riscos p. 28. Diretoria de Estratgias e Tecnologias de Meio Ambiente p. 31. Embraer e toda a sua comunidade esto empenhadas em efetivamente trabalhar para melhor proteger o meio ambiente p. 31.

Quadro 21 - Tticas de legitimao Embraer

Fonte: dados da pesquisa.

Em todo o perodo analisado, no foi identificado o uso da segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) e apenas em 2005 utilizou-se da primeira ttica (evasiva). Neste ano ocorreu a reestruturao da empresa, seu Relatrio da Administrao constou apenas 2 pginas. As informaes foram relativas a assemblia geral extraordinria e quanto a auditoria realizada.

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Com exceo de 2005, no restante do perodo informou a certificao ISO 14.001. Tambm citou prmio e desatacou em 2007 o desafio de crescer considerando como parte de seus negcios a sustentabilidade scio ambiental, isto sem demonstrar como iria encaminhar tal proposta. Estes elementos configuram-se na terceira ttica (tentativa de dar forma s percepes da organizao). A implantao de rea de controles e riscos (2007) e diretoria de estratgias e tecnologias de meio ambiente (2007) somadas a programas de reciclagem e investimentos na preservao ambiental revelam-se como o uso da quarta ttica. Esto listadas na Tabela 12 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 12 Tticas de legitimao Embraer

TTICAS 2003 3 3 6 2004 1 3 4 2005 Criao do ISE 1 1 2006 2 6 8 2007 3 3 6 TOTAL 1 9 15 25 % 4,00 36,00 60,00 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se que a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) destacadamente a de maior incidncia, 60% do total. Excetuando o ano da reestruturao, a mdia de uso desta ttica quase constante, demonstrando certa homogeneidade. Fato no demonstrado pelo uso da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao), a qual oscilou durante o perodo, iniciando e finalizando com 3 inseres. Estes aspectos indicam que a empresa busca informar suas aes relacionadas com a preservao do meio ambiente e, em menor grau, destaca premiaes ou certificados que lhe foram conferidos. No ano de 2005, ano da reestruturao, a ausncia de informaes ambientais induziu a classificao na primeira ttica (evasiva). Mas, em 2006 foi o ano com o maior uso de tticas, totalizando 9, sendo 6 da quarta ttica. Muito provavelmente a Embraer buscou melhorar suas informaes nos relatrios para demonstrar a nova fase e tambm atenuar eventuais debilidades contidas ou provocadas pelo relatrio de 2005.

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m) Iochpe Maxion S.A.

Em relao as demais empresas deste estudo, a Iochpe Maxion foi a nica a no mencionar qualquer fato relacionado ao meio ambiente em seus Relatrios da Administrao, conforme expe-se no Quadro 22.

RA 2003 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: no foi utilizada.

TTICAS UTILIZADAS

2004

2005

2006

2007

Quadro 22 - Tticas de legitimao Iochpe Maxion

Fonte: dados da pesquisa.

Sem exceo, todos os anos foram classificados como a primeira ttica (evasiva). No Quadro 22 exposto simplesmente que no foi informado em nenhum momento do perodo de anlise qualquer elemento relacionado ao meio ambiente. Esto listadas na Tabela 13 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 13 Tticas de legitimao Iochpe Maxion

TTICAS 2003 1 1 2004 1 1 2005 Criao do ISE 1 1 2006 1 1 2007 1 1 TOTAL 5 5 % 100 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

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Cabe destacar que, conforme classificao do ISE, a Iochpe Maxion est no grupo 3 (alto impacto C). Segundo esta classificao, o seu processo produtivo apresenta consumo de matrias-primas e emisses. A percepo deste aspecto poderia induzir a administrao da empresa em manifestar-se a respeito nos relatrios. Tal fato indica que, possivelmente, a empresa deixe exclusivamente os Relatrios da Administrao para tratar de assuntos econmicos e financeiros e adote outros meios para divulgar suas aes ou convices em relao ao meio ambiente. Outra possibilidade que a empresa efetivamente no queira expressar sua postura ou, ainda, inexiste aes direcionadas a preservao ambiental.

n) Natura Cosmticos S.A.

Empresa do segmento de produtos de uso pessoal, a Natura est classificada no grupo 3 (alto impacto C), segundo o ISE. No Quadro 23 consta, de forma sinttica, o somatrio das tticas identificadas no perodo analisado.

RA

2003

2004

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: atingimos expressivos resultados nos mbitos financeiro, social e ambiental p. 1. O uso sustentvel da biodiversidade brasileira tem possibilitado Natura viver um processo de aprendizado muito empolgante. p. 1. recomendaes do GRI. p. 5. Projeto Biodiversidade Brasil, em parceria com a Fundao Padre Anchieta - TV Cultura p. 11. representante da indstria para controle de poluio de guas subterrneas no Comit da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet. p. 11. ISO 14001 p. 11. 4 Ttica: redues de 4,5% no consumo de gua e de 0,9% no consumo de energia eltrica. Tambm a gerao de resduos foi 5% inferior ao ano anterior. p. 2. ampliao da Unidade de Tratamento de Efluentes. p. 8. Os fornecedores passaro, em 2004, a ser avaliados sobre o impacto ambiental das suas atividades p. 10. promover o manejo correto das matrias-primas provenientes da biodiversidade brasileira p. 11. melhores prticas no uso dos recursos naturais no renovveis e com menor gerao de resduos p. 11. aquisio de novas mquinas, deu-se preferncia quelas com dispositivos capazes de levar economia de energia p. 11. grupo interno formado com o objetivo de identificar oportunidades de reduo do consumo. p. 11. participao dos resduos considerados perigosos caiu de 32,1% para 20,7% do total gerado p. 11. resduo de bulk [...]Antes incinerado, o resduo ser reciclado p. 12. sacolas plsticas foram substitudas pelas de papel reciclado. p. 12. Global Compact p. 13. Nossa estratgia nos impe buscar resultados em trs perspectivas: econmico-financeira, social e ambiental. p. 14. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISO 14.001 p. 2. elevados padres de transparncia na comunicao de resultados econmico-financeiros, sociais e p. 7. 4 Ttica: ampliao da anlise do ciclo de vida dos produtos p. 2. Pacto Global p. 2. consumo de gua por unidade foi reduzido em 23%. O de energia por unidade tambm diminuiu 23%. O percentual de reutilizao da gua tratada na Estao de Tratamento de Efluentes passou de 29% em 2003 para 39,5% em 2004. A gerao de resduos por unidade foi reduzida em 12,3%. A incinerao dos resduos, que era de 6,4%, foi para 5,4% e o descarregamento em aterros diminuiu de 24,4% para 21,2%. O percentual de resduos reciclados subiu de 69,2% para 73,4%. p. 7.

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2005

2006

2007

1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: autorizao concedida pelo Ministrio do Meio Ambiente a uma empresa do setor no Brasil para acesso ao patrimnio gentico da biodiversidade, com o ativo breu branco. p. 9. 3 Ttica: Educao de Jovens e Adultos e na disseminao do uso do refil como forma de reduzir o impacto ambiental do descarte de nossas embalagens. p. 1. 4 Ttica: reduzindo o impacto mdio ambiental gerado por nossas embalagens no Brasil. p. 6. consumo de gua por unidade de produto vendida recuou 5,6%. O ndice mdio de reutilizao de gua subiu de 39,5%, em 2004, para 55% em 2005. No caso da energia, o consumo por unidade vendida diminuiu 8,5% em relao ao ano de 2004. A participao de resduos incinerados no total caiu de 5,4% em 2004 para 2,8% em 2005, e a dos encaminhados a aterro, de 21,2% para 16,1%. J a dos reciclados avanou de 73,4% para 81,1%. O total de resduos gerados por unidade vendida, porm, cresceu 8,2%, em razo da maior utilizao do site em Cajamar e, principalmente, do aumento do sucateamento. p. 6. fornecedores habilitados a trabalhar com a Natura[...] responsabilidade social e ambiental. p. 9. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISE p. 5. Movimento Natura, que um programa p. 9. Os expressivos resultados financeiros, sociais e ambientais que vimos obtendo nos ltimos anos, p. 10. 4 Ttica: iniciativas empresariais que promovem o desenvolvimento com equilbrio econmico, social e ambiental deixaram de ser vistas como idealistas para se tornarem imperativas p. 1. identificar oportunidades de reduo de emisso de gases desde a cadeia de fornecimento ao descarte final p .5. gua: o consumo de gua por unidade vendida recuou 7% e o ndice mdio de reutilizao de gua diminuiu de 55% para 42%. p. 5. o consumo de energia por unidade de produto vendida diminuiu 1%. p. 5. mitigando e, quando possvel, eliminando impactos que provoquem danos ao meio ambiente p. 11. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ISE p. 3. 4 Ttica: Programa Carbono Neutro p. 2. o aumento do consumo industrial de gua por unidade faturada, causado pelo crescimento da produo, foi mais que compensado pelo recuo no consumo no-industrial. p. 5. Atualmente, 88% de nossos resduos industriais seguem para reciclagem, 9% vo para aterros e 3% so incinerados. p. 6. reduzir em cerca de 12% a mdia do impacto ambiental das embalagens por quantidade de produto, segundo a anlise de ciclo de vida que realizamos com todos os nossos produtos. p. 6. Programa de Desenvolvimento de Fornecedores de Ativos da Biodiversidade, o BioQlicar. p. 7. Global Reporting Initiative (GRI-G3), p. 10.

Quadro 23 - Tticas de legitimao Natura

Fonte: dados da pesquisa.

Nos relatrios da Natura constam, principalmente, informaes sobre as melhorias desenvolvidas nos seus produtos ou processo. Salienta-se a reciclagem, o cuidado com o uso da gua e energia, fatos referenciados com percentuais. Assim, busca apresentar aes alinhadas com a preservao ambiental, expectativa da sociedade ou a quarta ttica. Ao salientar atingimos expressivos resultados nos mbitos financeiro, social e ambiental (2003), elevados padres de transparncia na comunicao de resultados econmico-financeiros, sociais (2004) e Os expressivos resultados financeiros, sociais e ambientais que vimos obtendo nos ltimos anos (2006), caracteriza a tentativa de dar forma s percepes da organizao perante o seu pblico. Estes fatos, somados ao destaque do ISE e a ISO 14.001, demonstram o uso da terceira ttica. Esto listadas na Tabela 14 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

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Tabela 14 Tticas de legitimao Natura

TTICAS 2003 2004 2 3 5 2005 Criao do ISE 1 1 3 5 2006 3 5 8 2007 1 6 7 TOTAL 1 13 29 43 % 2,33 30,23 67,44 100

1 2 6 3 12 4 TOTAL 18 Fonte: dados da pesquisa.

A primeira ttica no foi identificada e a segunda (tentativa de alterar valores sociais) apenas em 2005, uma nica vez. Com 30,23% do total, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao), esteve presente em todos os anos. Tambm presente em todos os anos, mas com grande superioridade (67,44% do total), a quarta ttica foi a mais utilizada. Apresentou queda acentuada em 2004 e 2005, e posteriormente manteve pequena vantagem sobre a terceira ttica.

o) Perdigo S.A.

nica empresa do ramo de carnes e derivados a compor esta pesquisa, a Perdido est classificada no grupo 3, alto impacto C. As tticas utilizadas nos Relatrios da Administrao esto expressas sinteticamente no Quadro 24.

RA

2003

2004

2005

2006

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: Gesto Ambiental, pela Agncia Ambiental de Gois (Prmio) p. 12. Expresso Ecologia 2003, Revista Expresso. p. 12. em ter comprometimento com seus stakeholders, e em ser modelo de governana corporativa, responsabilidade social e ambiental. p. 13. 4 Ttica: Os programas ambientais receberam R$ 4,1 milhes, 6,7% de incremento. p. 11. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: diferenciais competitivos: [...] os processos tecnolgicos e ambientais p. 11. tornando modelo de governana corporativa, responsabilidade social e ambiental p. 14. 4 Ttica: investimentos ambientais foram de R$ 6,9 milhes, 69,8% superiores. p. 12. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: principais diferenciais competitivos [...] os processos tecnolgicos e ambientais p. 16. ndice de Sustentabilidade EmpresarialISE p. 17. Prmio Fritz Mller p. 20. 4 Ttica: investimentos ambientais receberam 28,5% mais de recursos, alcanando R$ 8,9 milhes. p. 18. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: novo ciclo de crescimento, pautado na sustentabilidade econmico-financeira, social e ambiental da Companhia. p. 2. diferenciais competitivos [...]os processos tecnolgicos e ambientais p. 18.Com reconhecimento na rea ambiental pelos inmeros prmios recebidos por renomadas

94

2007

instituies pelo cuidado e conservao do meio ambiente, p. 20. ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE da Bovespa. p. 23. Reafirmamos o nosso compromisso de gerar valor aos nossos investidores, com sustentabilidade econmica-financeira, social e ambiental. p. 24. 4 Ttica: No ano, os investimentos ambientais receberam 178,7% mais recursos, alcanando R$ 24,7 milhes. p. 20. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: diferenciais competitivos [...] e ambientais p. 23. destaques no Anurio de Gesto Social da Editora Expresso p. 26. 4 Ttica: melhorias na gesto ambiental da unidade, o que dar maior segurana s operaes industriais ali realizadas, evitando a ocorrncia de acidentes involuntrios. p. 25. implementao do Projeto de Suinocultura Sustentvel Perdigo que prev a implantao de 131 biodigestores em propriedades integradas p. 26.

Quadro 24 - Tticas de legitimao Perdigo

Fonte: dados da pesquisa.

As informaes ambientais alm de serem em pequeno nmero, muitas so repetidas em vrios relatrios. Exemplo o destaque como diferencial competitivo os seus processos tecnolgicos e ambientais, mas sem revelar quais seriam. Neste sentido tambm destacam premiaes e auto atribuem-se de modelo de governana corporativa, responsabilidade social e ambiental (2003). Fatos classificados como o uso da terceira ttica, pois tencionam dar forma s percepes da organizao perante seus stakeholders. As informaes de investimentos expressando valores e percentuais aplicados na rea ambiental, programas voltados para a sustentabilidade e at a indicao da disseminao do uso de biodigestores em propriedades integradas (2007), revelam o comprometimento e ateno aos valores dos legitimadores pblicos, ou seja, a quarta ttica. Esto listadas na Tabela 15 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 15 Tticas de legitimao Perdigo

TTICAS 2003 3 1 4 2004 2 1 3 2005 Criao do ISE 3 1 4 2006 5 1 6 2007 2 2 4 TOTAL 15 6 21 % 71,43 28,57 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Os Relatrios da Administrao foram progressivamente aumentando em seu nmero de pginas, fato no observado quanto incidncia de tticas. A primeira e a segunda no foram identificadas, somente a terceira e quarta tticas.

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Com exceo de 2006, os outros anos apresentaram certa constncia no uso da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao), a qual apresentou a maior incidncia (71,43% do total). Este percentual provocado pelo destaque dado s certificaes e prmios conquistados.

p) Suzano Papel e Celulose S.A.

Entre as empresas do segmento papel e celulose que compem esta pesquisa, a Suzano Papel e Celulose a mais antiga (85 anos) e a que possui o maior nmero de funcionrios (3.525). Est classificada no grupo 2 (alto impacto B), pois seu processo produtivo apresenta consumo de recursos naturais e emisses. Apresenta-se no Quadro 25, de forma sinttica, as tticas utilizadas nos Relatrios da Administrao.

RA

2003

2004

2005

2006

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: conduo social e ambientalmente responsvel p. 3. atuamos continuamente no aprimoramento de nossos processos, com vistas melhoria da qualidade dos produtos, reduo dos impactos ambientais p. 7. nos dedicamos produo de papel e celulose de uma maneira que no afete de forma adversa o meio ambiente p. 7. aes com base no conceito de desenvolvimento sustentvel, dentre as quais destacamos (i) a reduo no consumo de gua industrial, que atingiu o mais baixo ndice da histria da empresa, (ii) a ampliao em 100% da vida til dos aterros, (iii) a consolidao do sistema de proteo das galerias pluviais e (iv) a concluso do projeto Voluntrios Verdes p. 8. investimentos ambientais em 2003 totalizaram R$ 1.2 milhes, superior em 5% quando comparados a 2002. p. 8. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: certificao Forest Stewardship Council (FSC), p. 4. inaugurou o Parque das Neblinas, uma regio de preservao ambiental p. 4. atividades da Companhia na rea florestal, destacam-se: (i) Planejamento ambiental da paisagem (reas novas); (ii) Caracterizao da flora e fauna da Mata Atlntica e Cerrado p. 19. Projeto Sementeira p. 20. 4 Ttica: Conduzir os negcios de maneira social e ambientalmente responsvel p. 4. CCX Chicago Climate Exchange para comercializar crditos de carbono p. 4. 111 mil ha, ou 40%, esto destinados a preservao ambiental e infra-estrutura p.5. 86 mil ha de florestas plantadas ou terras disponveis para o plantio e o restante destinado preservao ambiental e infra-estrutura. p. 5. os investimentos realizados somaram R$ 14,1 milhes em diversos projetos [...] reduo na gerao de resduos. p. 19. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 2. 4 Ttica: 171,6 mil hectares disponveis para plantio e os outros 40% para preservao e infraestrutura p. 8. investimentos de R$ 1,6 milho em monitoramento e projetos ambientais p. 8. H uma rea de 39 mil ha credenciada, com absoro de 5 milhes de toneladas de CO2 p. 21. investimos em programas de preservao ambiental na rea florestal p. 21. preservao do meio ambiente, com a crena de que s assim ser possvel garantir, a um s tempo, a perpetuidade da Companhia p. 22. signatria do Global Compact, p. 22. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Os teores de material particulado e de gases odorferos (expressos em TRS) esto perfeitamente adequados s reas onde se encontram as fbricas, no causando impactos ambientais

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adversos. p. 28. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 2. Passamos a deter o maior escopo de mltiplas certificaes florestais [...] ISO 14001p. 2. Com florestas certificadas pelo Forest Stewardship Council (FSC) p. 4. 3Nossas principais vantagens competitivas so:[...]Elevados padres sociais e ambientais p. 4. 4 Ttica: desenvolvendo aes tanto na rea ambiental (preservao da biodiversidade, diminuio do consumo de gua, auto-suficincia energtica a partir de fontes renovveis), p. 3. 29 mil ha so destinados preservao e infra-estrutura. p. 4. participao na Chicago Climate Exchange (CCX) p. 4Utilizando sempre as melhores tecnologias disponveis, controlamos emisses de gases, efluentes, resduos, ciclo de vida de produtos e outros itens, investindo valores significativos em gesto ambiental. p. 27. queima do licor negro resduo oriundo do cozimento da madeira e da biomassa p. 27. consumo de gua nas nossas unidades industriais vem apresentando queda significativa nos ltimos anos. p. 27. alternativas para reduo e reuso de gua so tratadas como prioridade. p. 28. certificadas tambm pelos padres internacionais do FSC Forest Stewardship Council (FSC) p. 28. Nossas unidades industriais vm apresentando nveis decrescentes de emisses atmosfricas p. 28. identificao de projetos de mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL) p. 29. compromisso de responsabilidade socioambiental e o compromisso de governana e transparncia. p. 29. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: o consumo de gua nessa fbrica ser reduzido para um dos mais baixos do mundo para empresas do setor de papel e celulose p. 22. Esses resultados so superiores aos apurados em empresas que produzem somente celulose p. 22. De maneira geral, as unidades industriais vm apresentando melhoria ou manuteno dos nveis de emisses atmosfricas, mantendo-as em sintonia com as exigncias dos rgos governamentais de meio ambiente. p. 22. Essa tecnologia situar a nossa empresa como referncia mundial em baixo consumo de gua. p. 23. 3 Ttica: principal apoiadora do Instituto Ecofuturo p. 2. ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial p. 2. Forest Stewardship Council (FSC) p. 4. principais vantagens competitivas so:[...]Elevados padres sociais e ambientais p. 4. As atividades da Suzano Papel e Celulose para preservao do meio ambiente esto presentes de longa data na sua trajetria de crescimento e nos planos futuros de expanso. p. 21. Evolumos nos Indicadores de Responsabilidade Social Ethos ao alcanarmos a nota 9,06, em comparao com nota 8,5 no ano anterior p. 24. visitas guiadas em trilhas estruturadas que proporcionem convvio com a natureza e reflexo sobre a importncia da preservao do meio ambiente. p. 25. 4 Ttica: O consumo mdio de gua por tonelada produzida em 2007 foi reduzido em 2,8% p. 2. o consumo unitrio de gua de dezembro de 2007 foi 9,5% menor do que a mdia de 2006. p. 2. Nosso modelo de gesto visa ao aprimoramento dos processos, de forma a garantir resultados financeiros com respeito s pessoas e ao meio ambiente p. 4. 175 mil hectares disponveis para plantio, e o restante destinado preservao ambiental e infra-estrutura. p. 4. Nossa estratgia de negcios, fundamentada na gesto baseada em valor, busca assegurar bons resultados econmicos, sociais e ambientais (triple bottom line). p. 6. 42% das reas destinadas preservao e infra-estrutura. p. 7. Elaborao e formulao de polticas corporativas especficas para as reas ambiental, p. 20. Utilizando sempre as melhores tecnologias disponveis, controlamos emisses de gases, efluentes, resduos, ciclo de vida de produtos e outros itens, investindo valores significativos em gesto ambiental. p. 21. Aproximadamente 40% de nossas reas florestais so formadas por vegetao nativa protegida, na forma de reas de preservao permanente p. 21. a realizao do inventrio de emisses de gases de efeito estufa p. 21 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL - mecanismo de flexibilizao estabelecido no artigo 12 do Protocolo de Quioto p. 21.alternativas para reduo e reuso de gua so tratadas como prioridade p. 22. O sistema integrado de gesto de resduos da empresa, focado nos pilares reduo, reutilizao e reciclagem, tem conseguido ampliar a vida til dos aterros industriais das unidades e avanar na sustentabilidade da sua prpria gesto. p. 22. Refora o compromisso de responsabilidade socioambiental e o compromisso de governana e transparncia. p. 23.foi constituda a Gerncia de Relaes Institucionais que tem como objetivo coordenar esforos e otimizar resultados nos mbitos social, ambiental p. 24.

Quadro 25 - Tticas de legitimao Suzano Papel e Celulose

Fonte: dados da pesquisa.

A segunda ttica normalmente foi utilizada em relao ao atendimento de normas governamentais, manuteno de certas certificaes ou, quando menciona-se no relatrio de

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2007 que o consumo de gua ser reduzido para um dos mais baixos do mundo para empresas do setor de papel e celulose. Expondo assim, pode causar a impresso de que ela quase no polui ou altera minimamente o ambiente onde est, ou pelo menos o faz menos que outras empresas do mesmo segmento. Destaque a prmios, o ISE, FSC e informar aes desenvolvidas na parte ambiental que no representam mudanas da prpria Suzano foram enquadradas na terceira ttica (tentativa de dar forma s percepes da organizao). Em relao a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) foram identificadas informaes relativas a reas de preservao, diminuio do uso de gua, especificao de investimentos na rea ambiental, a constituio da Gerncia de Relaes Institucionais para tratar de assuntos ambientais e sociais (2007). Esto listadas na Tabela 16 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 16 Tticas de legitimao Suzano Papel e Celulose

TTICAS 2003 5 5 2004 4 5 9 2005 Criao do ISE 1 6 7 2006 1 4 11 16 2007 4 7 15 26 TOTAL 5 16 42 63 % 7,94 25,40 66,66 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

O maior destaque a expressiva incidncia da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), ao total foi identificado 44 vezes o seu uso, perfazendo 66,66%. Somente entre 2006 e 2007 utilizou-se 26 vezes desta ttica. Parece plausvel mediante o seu segmento de atuao. A ascenso desta ttica crescente, iniciou em 2003 com 5 e no ano limite desta anlise finalizou com 15 vezes a sua incidncia. O nmero crescente de incidncia no exclusividade da quarta ttica, pois o total de tticas foi crescente. Em 2003 identificou-se 5 e 2007 apresentou 26. Este fato, somado ao prprio aumento no nmero de pginas do Relatrio da Administrao, talvez sinalize a tendncia de comportamento da empresa em aumentar o nmero de informaes relativas ao meio ambiente. A primeira ttica no foi observada, a segunda (tentativa de alterar valores sociais) comeou a ser utilizada em 2006, finalizando em 5 vezes o seu uso. A terceira ttica (tentativa

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de dar forma as percepes da organizao) s no foi utilizada em 2003, nos outros anos de anlise esteve presente, com destaque para o ano de 2007, quando incidiu por 7 vezes.

q) Tractebel Energia S.A.

Dentre as empresas deste estudo, a Tractebel a empresa do segmento de energia eltrica com o menor nmero de funcionrios (917). Est classificada no grupo 1, alto impacto A. Entre os aspectos ambientais mais importantes destacados pelo ISE, apresenta consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio. No Quadro 26 so apresentadas sinteticamente as tticas utilizadas em seus Relatrios da Administrao.

RA

2003

2004

2005

2006

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: implantao de um novo sistema de controle das reas de reservatrios das Usinas Hidrulicas p. 2. 25 t/h de vapor com a reduo dos problemas ambientais p. 2. valores fundamentais de nosso grupo: profissionalismo, criao de valor, cooperao, esprito de equipe, cuidado com o meio ambiente p. 3. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: Licena Ambiental Prvia (LP) concedida pelo Ibama. p. 2. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica:valores fundamentais de nosso grupo: profissionalismo, criao de valor, cooperao, esprito de equipe, cuidado com o meio ambiente p. 3. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: obteno da licena de instalao p. 2. 3 Ttica: ISO 14.001 p. 2. primeira empresa do mundo em tratamento de gua. p. 3. ndice de Sustentabilidade Empresarial p. 18. 4 Ttica:implementou aes [...] e o meio ambiente. p. 2.misso da Tractebel Energia, que fornecer energia com qualidade no momento adequado e atender s solicitaes ambientais. p. 8. aplicou mais de R$ 23 milhes em 112 projetos de pesquisa e desenvolvimento p. 9. Aneel aprovou 18 projetos de pesquisa e desenvolvimento [...] 35% desse montante foi aplicado na rea de meio ambiente p. 9. projetos de meio ambiente voltados ictiofauna, qualidade da gua, corredores ecolgicos, concentrao de oznio e biomassa para gerao de energia eltrica e vapor receberam investimento de cerca de R$ 768 mil no perodo. p. 10. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: licena de instalao do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais (IBAMA). p. 13. prev o cumprimento das exigncias dos rgos ambientais p. 17. 3 Ttica: o maior fornecedor de energia e servios industriais da Europa e o segundo em gesto de resduos e em usinas de tratamento de gua. p. 4. ndice de Sustentabilidade Empresarial da Bovespa (ISE) p. 15. A Companhia apia projetos educacionais, incentiva instituies que atendem menores de comunidades carentes, promove eventos ambientais e educativos em suas reas de atuao p. 17. NBR ISO 14001 p. 17. 4 Ttica: Nossa viso de negcios sustentada em valores [...] respeito pelo meio ambiente p. 1. Comit de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) p. 1. gesto baseada no trip da sustentabilidade econmico, social e ambiental p. 1. Programa Anual de Pesquisa e Desenvolvimento p. 13. registro no MDL para a Unidade de Co-gerao Lages p. 16. monitoramento da qualidade das guas e da fauna de peixes (ictiofauna); a recuperao e formao das matas ciliares; o controle das emisses de gases e resduos das termeltricas; e o estudo e controle do impacto da realocao da comunidade local, fauna e flora quando da instalao das hidreltricas. p. 17.

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1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica respeitando os limites determinados pelas normas tcnicas e os rgos de licenciamento e fiscalizao ambiental. p. 4. 3 Ttica:ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 18. 4 Ttica: ampliamos as aes [...] nos mbitos social e ambiental. p. 2.Comit de Sustentabilidade, encarregado de estabelecer metas para nossa atuao scio-ambiental p. 2. Queremos progredir[...] comprometimento com o desenvolvimento scio-ambiental p. 3. investimentos [...] metade dos recursos destinada a projetos na rea de meio ambiente p. 17. conciliar crescimento econmico com desenvolvimento social e proteo ao meio ambiente p. 22. O plano de gesto ambiental da Companhia segue as premissas detalhadas no seu Cdigo de Meio Ambiente p. 22. Sistema Integrado de Gesto da Qualidade e Meio Ambiente, p. 22. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) p. 22. habilitada a gerar crditos de carbono p. 22. Programa Tractebel Energia de Melhoria Ambiental, p. 22.

Quadro 26 - Tticas de legitimao Tractebel

Fonte: dados da pesquisa.

Informao relativa obteno de licenas e o cumprimentos das exigncias dos rgos ambientais (2006) caracterizou o uso da segunda ttica. Basicamente o destaque ao ISE e a ISO 14.001 marcaram o uso da terceira ttica. Melhorias no trato ambiental como o uso de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e programa como o de melhoria ambiental (2007), entre outras informaes, indicaram o uso da quarta ttica. Esto listadas na Tabela 17 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 17 Tticas de legitimao Tractebel

TTICAS 2003 3 3 2004 1 1 2 2005 Criao do ISE 1 3 5 9 2006 2 4 6 12 2007 1 1 10 12 TOTAL 5 8 25 38 % 13,16 21,05 65,79 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

A primeira ttica no foi identificada durante o perodo de anlise. A segunda ttica s foi utilizada a partir de 2004 e sendo utilizada poucas vezes. Com 21,05% do total, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) foi a segunda mais empregada. Alm de ser empregada de forma superior (65,79% do total), a quarta ttica teve grande ascenso, sendo utilizada por 3 vezes em 2003 e no ano de 2007 foi utilizada em 10 oportunidades. Possivelmente este aspecto relaciona-se a preocupao com o meio ambiente ou, tambm, a preocupao em informar a sociedade qual sua postura e aes para com a preservao ambiental.

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Destaca-se que alm de ser crescente o uso de tticas durante o perodo de anlise, em 2006 e 2007 apresentou o mesmo nmero.

r) Votorantim Celulose e Papel S.A. - VCP

A Votorantim Celulose e Papel, como o seu prprio nome indica, atua no segmento de papel e celulose. Est classificada no grupo 2 (alto impacto B). As tticas utilizadas em seus relatrios esto sinteticamente dispostas no Quadro 27.

RA 2003

2004

2005

2006

2007

TTICAS UTILIZADAS 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: R$196 milhes rea florestal (implantao e manuteno de florestas). p. 6. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: no foi utilizada. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: R$ 343 milhes rea florestal (aquisio de terras, implantao e manuteno de florestas) p. 5 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: iniciado um licenciamento socioambiental p. 5. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: R$ 307 milhes rea florestal (aquisio de terras, implantao e manuteno de florestas) p. 3. continuidade nos investimentos [...]excelncia ambiental, assegurando a sustentabilidade p. 4. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: licenciamento socioambiental, para permitir a eventual construo de uma unidade industrial p. 4. 3 Ttica: no foi utilizada. 4 Ttica: R$ 251 milhes rea florestal (aquisio de terras, implantao e manuteno de florestas) p. 3. 1 Ttica: no foi utilizada. 2 Ttica: licenas sociais e ambientais p. 6. 3 Ttica: ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) p. 6. 4 Ttica: Produzir de forma cada vez mais ecoeficiente e sustentvel tem sido uma meta na qual a VCP investe constantemente p. 6. Sustentabilidade, para a VCP, [...] ambientais e culturais p. 6. GRIG3 Global Reporting Initiative; p. 6. aderimos ao Pacto Global, iniciativa das Naes Unidas para promoo de uma economia global mais sustentvel e inclusiva p. 6.

Quadro 27 - Tticas de legitimao VCP

Fonte: dados da pesquisa.

Informou de forma sucinta as questes relativas ao meio ambiente, em relao as demais empresas do setor a VCP foi carente em informar a conduo ambiental. O licenciamento ambiental caracterizou a segunda ttica, a terceira ttica foi composta pela indicao do ISE. Com destaque a investimentos e a adeso ao pacto global, entre outras citaes, utilizou a quarta ttica.

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Esto listadas na Tabela 18 as tticas identificadas em cada ano, o total por ano e por ttica e o respectivo percentual.

Tabela 18 Tticas de legitimao VCP

TTICAS 2003 1 1 2004 1 1 2005 Criao do ISE 1 2 3 2006 1 1 2 2007 1 1 4 6 TOTAL 3 1 9 13 % 23,08 7,69 69,23 100

1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa.

Em geral apresentou pouca incidncia de tticas, isto considerando o segmento em que atua. A primeira ttica no foi identificada em nenhum relatrio, a terceira somente uma vez em 2007. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) foi identificada uma vez em cada um dos trs ltimos anos de anlise e sempre relacionada a licenciamento ambiental. A quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) foi a mais utilizada, totalizando 69,23%. Alm de ser em maior quantidade, o uso desta ltima ttica apresentou grande crescimento, em 2003 foi utilizada uma nica vez, mas em 2007 foram 4 incidncias. As informaes relacionadas ao seu comportamento ambiental foram extremamente escassas. Os Relatrios da Administrao, em sua totalidade, tiveram o nmero de pginas reduzido com o passar dos anos, compondo-se de poucas pginas e tratando basicamente de assuntos econmicos e financeiros. Isto possivelmente reflita a postura da administrao mediante os aspectos relacionados com o meio ambiente, ou talvez, a escolha de outro meio de comunicao para tratar de tais aspectos.

4.2.1 Anlise das Tticas por Grupo

As empresas envolvidas neste estudo apresentarem impactos ambientais distintos, fato considerado quando da elaborao do ISE. Desta forma, so apresentados 5 grupos para classificar as empresas em razo do impacto ambiental provocado. Conforme demonstra-se no Quadro 28.

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GRUPO GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3

SETORES gua, Saneamento, Energia Eltrica; Extrativistas: minerao, papel e celulose, petrleo e gs, siderurgia, etc; Transformao: laticnios, produtos uso pessoal, mquinas e equipamentos, medicamentos, etc; Logstica e armazenagem: transporte areo, rodovirio, servios de armazenagem, etc; Servio: explorao de rodovias, anlises e diagnsticos, telefonia, etc; Setor Financeiro

IMPACTO Alto Impacto A Alto Impacto B Alto Impacto C Moderado Impacto Baixo Impacto Impacto indireto

ASPECTOS AMBIENTAIS MAIS IMPORTANTES Consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio Consumo de recursos naturais e emisses (processo produtivo) Consumo de matrias primas emisses (processo produtivo) Emisses Consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos) Aspectos indiretos, consumo de energia, gua e materiais (processos administrativos). e

GRUPO 4 GRUPO 5 GRUPO 6

Quadro 28 - Grupos e classificaes das empresas de acordo com seu impacto no meio ambiente
Fonte: adaptado de www.bovespa.com.br

Diante desta segmentao em grupos por grau de impacto gerado ao meio ambiente, oportuno analisar os dados identificados nesta pesquisa em relao a cada grupo. Destaca-se que o grupo 4, moderado impacto, o qual composto pelos setores de logstica e armazenagem (transporte areo, rodovirio, servios de armazenagem, etc) no ser mencionado, pois nenhuma empresa deste estudo pertence a este grupo.

a) Grupo 1: alto impacto A

Neste grupo esto as empresas dos segmentos de gua, saneamento e energia eltrica. Os aspectos ambientais mais importantes so o consumo intensivo de recursos naturais e interferncias no territrio. As cinco empresas classificadas neste grupo so: Companhia Energtica de Minas Gerais Cemig, Companhia Paranaense de Energia Copel, CPFL Energia, Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo e Tractebel Energia. Dentre as 18 empresas analisadas, cinco delas fazem parte desse grupo, portanto o que apresenta o maior nmero de empresas. As tticas identificadas em seus respectivos Relatrios da Administrao esto expressas na Tabela 19.

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Tabela 19 Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto A

TTICAS 2003 2004 0 15 23 45 83 SOMATRIO GERAL 2005 2006 Criao do ISE 0 0 22 28 26 33 50 57 98 118 2007 0 20 36 76 132 TOTAL 0 91 140 257 488 % 0,00 18,65 28,69 52,66 100

0 1 6 2 22 3 29 4 TOTAL 57 Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se que a primeira ttica no foi utilizada por nenhuma empresa. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) apresentou 6 incidncias em 2003, 15 em 2004 e depois aumentou para 22 em 2005, elevando-se para 28 em 2006 para reduzir no ano seguinte em 20, finalizando o perodo com 18,65% do total. Em relao a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao), apresentou crescimento constante. Em 2007 foi identificado 36 vezes o seu uso, isto talvez seja explicado pelo aumento de certificaes, prmios e outras conquistas destacadas reiteradamente nos relatrios do grupo. Com 52,66% do total, a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) foi a mais utilizada. Destaca-se que no ltimo binio de anlise, o crescimento acentuou-se, isto indica tendncia quanto s informaes prestadas e a prpria postura voltada para a preservao ambiental. Os dados revelam que muito provavelmente as empresas deste grupo seguem certa coeso no uso de tticas de legitimao. Observa-se ainda o crescimento na incidncia das tticas, passando de 57 em 2003 para 132 em 2007, o que indica tendncia em aumentar o seu uso.

b) Grupo 2: alto impacto B

As empresas classificadas neste grupo so do setor extrativista (minerao, papel e celulose, petrleo e gs, siderurgia, etc). Os aspectos ambientais mais importantes envolvidos com os seus processos produtivos o consumo de recursos naturais e emisses. So 4 empresas que compem o grupo: Aracruz Celulose, Braskem, Suzano Papel e Celulose e Votorantim Celulose e Papel.

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Trs empresas so do segmento papel e celulose, apenas a Braskem do segmento petroqumico. As tticas identificadas em seus respectivos Relatrios da Administrao esto expressas na Tabela 20.

Tabela 20 Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto B

TTICAS 2003 2004 0 1 13 19 33 SOMATRIO GERAL 2005 2006 Criao do ISE 0 0 1 2 11 15 18 18 30 35 2007 0 5 26 31 62 TOTAL 0 12 73 105 190 % 0,00 6,32 38,42 55,26 100

1 0 2 3 3 8 4 19 TOTAL 30 Fonte: dados da pesquisa.

A primeira ttica no foi utilizada. A segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) teve um uso discreto, sinalizando heterogeneidade de incidncia. Nos anos de 2004 e 2005 somente uma empresa utilizou esta segunda ttica, isto indica que no de uso corrente neste grupo. Com 38,42% do total, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) a segunda mais utilizada e o com a incidncia de 73 vezes sinaliza que o grupo a usa consistentemente. Alm disso, percebe-se que crescente o seu uso, no incio do perodo de anlise foi identificada 8 vezes e finalizou com 26 em 2007. A ttica mais empregada foi a quarta (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), apresentou 55,26% do total. Com exceo ao ano de 2007, quando foi utilizada 31 vezes, no restante do perodo manteve uma mdia de 18,5 vezes. Observa-se que no ano de 2007 apresentou um crescimento expressivo, contando com 62 inseres. o ano com o maior nmero de incidncia, isto possivelmente est relacionado a preocupao das empresas pertencentes a este grupo em informar a sociedade sua postura e aes em relao ao meio ambiente.

c) Grupo 3: alto impacto C

O grupo 3 engloba empresas dos setores de transformao (laticnios, produtos uso pessoal, mquinas e equipamentos, medicamentos, etc). Consumo de matrias-primas e emisses em seus processos produtivos so os aspectos ambientais mais importantes. So 4

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empresas que fazem parte deste grupo: Embraer Empresa Brasileira de Aeronutica, Iochpe Maxion, Natura Cosmticos e Perdigo. Cada empresa est classificada em um segmento distinto, isto muito provavelmente justifique a oscilao e a heterogeneidade de tticas de legitimao empregadas, como est demonstrado na Tabela 21.

Tabela 21 Tticas de legitimao - grupo de empresas de alto impacto C

TTICAS 2003 2004 1 0 5 7 13 SOMATRIO GERAL 2005 2006 Criao do ISE 2 1 1 0 4 10 4 12 11 23 2007 1 0 6 11 18 TOTAL 6 1 37 50 94 % 6,38 1,06 39,36 53,19 100

1 1 2 0 3 12 4 16 TOTAL 29 Fonte: dados da pesquisa.

Todas as tticas foram utilizadas, sendo a segunda ttica a com menor incidncia 1,06%, foi utilizada por uma empresa somente em 2005. A primeira ttica (evasiva) foi utilizada 6 vezes, ou seja, apenas em 2005 duas empresa a utilizaram. No restante do perodo teve incidncia apenas no relatrio de uma empresa, assim no pode-se considerar de uso comum. Excetuando os anos de 2004 e 2005, onde apresentou queda em sua incidncia, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes das organizao) sempre foi utilizada e oscilou o uso pelo grupo. A quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) apresentou um percentual de 53,19% do total e foi utilizada em todos os anos. Em 2003 foi muito utilizada, apresentou 16 inseres, depois declinou e finalizou o perodo estvel. Isto indica que uma ttica de legitimao permanentemente empregada pelo grupo e com tendncia a seguir desta forma. Em 2004 e 2005 o grupo apresentou queda no uso das tticas, no restante do perodo de anlise manteve-se estvel.

d) Grupo 5: baixo impacto

O grupo 5 integrado por empresas em que o aspecto ambiental mais importante o consumo de energia, gua e materiais em seus processos administrativos. Servio (explorao

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de rodovias, anlises e diagnsticos, telefonia, etc) o setor que compem o grupo. Possui apenas duas empresas, o menor grupo, so elas: Companhia de Concesses Rodovirias CCR e Diagnsticos da Amrica - DASA. Durante o perodo de anlise foram identificadas todas as tticas, como consta na Tabela 22.

Tabela 22 Tticas de legitimao - grupo de empresas de baixo impacto

TTICAS 1 2 3 4 TOTAL 2003 2 0 1 0 3 2004 1 1 1 2 5 SOMATRIO GERAL 2005 2006
Criao do ISE

2007 0 0 3 2 5

TOTAL 3 5 11 9 28

% 10,71 17,86 39,29 32,14 100

0 1 3 3 7

0 3 3 2 8

Fonte: dados da pesquisa.

Observa-se a pequena de incidncia de tticas, o grupo que apresentou o menor nmero. Talvez este fato seja provocado em razo das empresas terem idntica interpretao a do ISE, ao classific-las como baixo impacto. Possivelmente estas empresas no considerem qualquer risco de legitimidade quanto ao aspecto ambiental. Diante deste raciocnio, possivelmente julguem no ser necessrio informar suas prticas em relao ao meio ambiente de forma mais robusta. Mesmo diante de pouca incidncia, o destaque a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao), foi a mais utilizada, 39,29% do total. Contudo, apresentou uso recorrente somente a partir de 2005. Este aspecto sinaliza que o grupo melhor em informar suas conquistas do que em processar aes ou ter postura alinhada aos desejos sociais. O nmero de tticas oscilou positivamente em 2005 e 2006, com 7 e 8 inseres respectivamente e, posteriormente declinou para 5 inseres em 2007. Esta reduo no uso de tticas pode sinalizar um estado de conforto em relao a legitimao.

e) Grupo 6: impacto indireto

Este grupo foi classificado de forma diferenciada pelo ISE, o qual considerou mnima sua interferncia no meio ambiente, indicando-os como aspectos indiretos, consumo de

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energia, gua e materiais em seus processos administrativos. As empresas que compem este grupo so: Banco Bradesco, Banco do Brasil e Banco Ita. Apresentam-se na Tabela 23 as tticas identificadas em seus Relatrios da Administrao.

Tabela 23 Tticas de legitimao - grupo de empresas de impacto indireto

TTICAS 1 2 3 4 TOTAL
Fonte: dados da pesquisa.

2003 0 0 3 2 5

SOMATRIO GERAL 2004 2005 2006 0 0 0 0 0 0 2 7 13 3 6 13 5 13 26

2007 0 0 18 12 30

TOTAL 0 0 43 36 79

% 0,00 0,00 54,43 45,57 100

Possivelmente a interpretao do ISE em considerar mnimo o impacto ambiental provocado pelo setor financeiro, grupo 6, seja plausvel. Contudo, as empresas deste estudo que integram este grupo possuem juntas 45.287 pontos de atendimento e 230.534 funcionrios. So dados que, somados a abrangncia geogrfica de suas atividades, representam movimentaes de pessoas, energia e outros recursos em volume expressivo. Diante destes aspectos e considerando o Relatrio da Administrao um meio adequado para informar sua postura e aes em relao ao meio ambiente, constatou-se serem inexpressivas as informaes relacionadas. Somado aos pontos destacados no pargrafo anterior, observa-se que a ttica mais utilizada pelo grupo foi a terceira (tentativa de dar forma as percepes da organizao) perfazendo 54,43% do total. Percebe-se que, alm de conter diminutas informaes ambientais nos Relatrios da Administrao, o grupo utiliza-se predominantemente de ttica de legitimao na qual enaltece conquistas sociais e ambientais, sem, contudo, alterar sua postura ou prtica em seus processos administrativos. Percebe-se como fato positivo o aumento da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), passando de 2 incidncias em 2003 para 12 em 2007. Entretanto, no ltimo binio oscilou negativamente o uso desta ttica. Observa-se crescimento no uso das tticas de legitimao, em 2003 identificaram-se 5 e em 2007 finalizou em 30 inseres. Este crescimento pode indicar mudanas quanto ao procedimento relativo a informaes ambientais prestadas pelas empresas integrantes do grupo em seus respectivos Relatrios da Administrao.

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4.3 COMPARAO DAS TTICAS IDENTIFICADAS NO PERODO ANTERIOR AO INGRESSO NO ISE COM O PERODO POSTERIOR

Com o transcorrer do tempo natural que ocorram alteraes nas expectativas da sociedade. Esta oscilao ou alterao nas normas e valores sociais, segundo ODonovan (2002), uma motivao para a mudana organizacional e tambm uma fonte de presso organizacional para a legitimao. As modificaes ocorridas no tempo podem induzir mudanas de tticas de legitimao por parte das empresas. Isto torna relevante conduzir esta pesquisa em termos de anlise comparativa entre as tticas empregadas no perodo anterior ao surgimento do ISE, anos 2003 e 2004, e o perodo posterior, 2005 at 2007. Na Tabela 24, apresentam-se as tticas identificadas nos Relatrios da Administrao no perodo de 2003 e 2004.

Tabela 24 Tticas de legitimao perodo 2003-2004

TTICAS 1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa. 2003 3 9 46 66 124 2004 2 17 44 76 139 TOTAL 5 26 90 142 263 % 1,90 9,89 34,22 53,99 100

Observa-se que no perodo 2003 2004, anterior ao ingresso das empresas no ISE, todas as tticas foram utilizadas, bem como todas apresentaram aumento de incidncia. A quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) foi a mais utilizada, 142 inseres ou 53,99% do total de tticas, isto com uma vantagem de aproximadamente 57,78% em relao a segunda ttica que apresentou 90 inseres. Na segunda posio ficou a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) apresentando 34,22% do total. Logo aps classificou-se a segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) e por ltimo, com apenas 1,88% do total ficou a primeira ttica (evasiva). Outro ponto relevante a ser analisado o uso das tticas em relao a classificao quanto ao impacto ambiental provocado pelas empresas. Desta forma, na Tabela 25 apresentam-se as tticas por grupo, considerando a classificao do ISE.

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Tabela 25 Tticas de legitimao 2003-2004 por grupo

GRUPOS Grupo 1 - alto impacto A Grupo 2 - alto impacto B Grupo 3 - alto impacto C Grupo 5 - baixo impacto Grupo 6 - setor financeiro Fonte: dados da pesquisa. TTICAS 2003 TTICAS 2004 57 83 30 33 29 13 3 5 5 5 TOTAL 124 139 TOTAL 140 63 42 8 10 263 % 53,23 23,95 15,97 3,04 3,80 100

Apenas dois grupos no apresentaram aumento na incidncia de tticas. O grupo 3, alto impacto C, o qual apresentou expressiva queda, foram 29 inseres em 2003 e 13 em 2004; e o grupo 6, setor financeiro, que permaneceu em 5 inseres nos dois anos. O grupo 1, alto impacto A, destacou-se por apresentar o maior crescimento na incidncia de tticas e tambm o maior nmero total, 53,23% do total. Na Tabela 26 constam as tticas identificadas nos Relatrios da Administrao no perodo 2005 2007, posterior ao ingresso das empresas no ISE.

Tabela 26 Tticas de legitimao perodo 2005-2007

2005 TTICAS 2 1 25 2 51 3 81 4 TOTAL 159 Fonte: dados da pesquisa. 2006 1 33 74 102 210 2007 1 25 89 132 247 TOTAL 4 83 214 315 616 % 0,65 13,47 34,74 51,14 100

O uso da primeira ttica (evasiva) diminuiu estabilizando em 1 insero por ano. A segunda ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) manteve uma mdia discreta de 25 inseres por ano, compondo apenas 13,47% do total. Partindo de 51 inseres em 2005 e finalizando com 89 em 2007, a terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) teve crescimento positivo, totalizando em 232 inseres ou 34,74% do total. A ttica mais utilizada pelas empresas aps o ingresso no ISE foi a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos), representou 51,14% do total de tticas. Em 2005 apresentou 81 inseres, passou para 102 em 2006 e finalizou com 132 inseres.

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Tabela 27 Tticas de legitimao 2005-2007 por grupo

GRUPOS Grupo 1 - alto impacto A Grupo 2 - alto impacto B Grupo 3 - alto impacto C Grupo 5 - baixo impacto Grupo 6 - setor financeiro TOTAL Fonte: dados da pesquisa. TTICAS 2005 98 30 11 7 13 159 TTICAS 2006 118 35 23 8 26 210 TTICAS 2007 132 62 18 5 30 247 TOTAL 348 127 52 20 69 616 % 56,49 20,62 8,44 3,25 11,20 100

O grupo 5, baixo impacto, foi o nico que apresentou comportamento distinto dos demais. Variou positivamente de 2005 para 2006 e diminuiu em 2007, o nmero de tticas utilizadas foi inferior aos demais, finalizou o perodo com 3,25% do total. Este valor inexpressivo talvez seja coerente com a prpria classificao de baixo impacto ambiental, ou sinalize a prpria conduta com o meio ambiente empregada pelo grupo. Com desempenho semelhante os grupos 3, alto impacto C, e 6, setor financeiro, finalizaram o segundo perodo de anlise com 52 e 69 inseres respectivamente. Alm da participao final, a progresso tambm foi semelhante. Apesar de serem classificados em impactos ambientais diversos, o volume de tticas demonstrou ser prximo. O grupo 2, alto impacto B, apresentou 30 inseres em 2005 e finalizou o perodo com 62 inseres. O total de inseres ficou em 20,62% do total, conferindo a segunda posio. Com 56,49% do total, o grupo 1, alto impacto A, foi o grupo que utilizou o maior nmero de tticas, 348 do total. Estes nmeros indicam correspondncia entre a necessidade de resposta a sociedade com o nvel de impacto ambiental provocado pela empresa. Aps ser descrito individualmente o comportamento em relao ao uso das tticas de legitimao identificadas nos perodos anterior e posterior ao ISE, pois as tticas so empregadas diferenciadamente, apresentam-se na Tabela 28 o comparativo dos dados entre esses perodos.

Tabela 28 Comparativo anterior e posterior ao ISE por ttica

TTICAS 1 2 3 4 TOTAL Fonte: dados da pesquisa. Perodo anterior ao ISE 2003 - 2004 5 26 90 142 263 Perodo posterior ao ISE 2005 2006 - 2007 4 83 214 315 616 VARIAO % -20 219,23 137,77 121,83 134,22

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O crescimento geral no uso de tticas de um perodo para o outro foi expressivo, 134,22%. Quase todas as tticas oscilaram positivamente, a exceo foi a primeira ttica (evasiva), a qual variou negativamente. O uso desta ttica nos dois perodos foi mnimo e ocorreu diminuio de inseres, 5 no perodo anterior ao ISE e 4 inseres no perodo posterior. Isto indica ser uma ttica pouco utilizada, a sua queda e o aumento no uso das demais possivelmente demonstra que no uma boa opo para encaminhar a legitimao isentar-se, omitir ou ser evasiva ao que tange as informaes ambientais. Observa-se aumento de 121,83% nas inseres da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos). As empresas divulgaram mais informaes retratando sua postura e aes ambientais alinhadas aos anseios da sociedade. Este fato revela possveis melhorias quanto aos aspectos ambientais implementadas pelas empresas em seus processos produtivos ou administrativos. Alm de ter a vantagem de estar alinhada aos valores da sociedade, a quarta ttica apresentou a maior incidncia nos dois perodos (142 e 315 inseres) e, juntamente com seu crescimento, indica ser uma ttica adequada para encaminhar a legitimao das empresas. A terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) apresentou variao positiva de 137,77%, o segundo maior crescimento. Esta variao pode ter sido induzida pelo aumento de premiaes, indicadores e certificados ambientais que surgiram nos ltimos anos. Assim, as empresas ampliaram as informaes de forma a enaltecer tais conquistas, adotando amplamente esta ttica para conduzir a sua legitimao. Possivelmente o fato da segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais) ter apresentado poucas inseres contribuiu para que o aumento apresentado fosse o mais expressivo. Passou de 26 para 83 inseres, correspondendo a um aumento de 219,23%. Contudo, isto demonstra a crescente preocupao das empresas em informar, principalmente, o atendimento as normas ambientais. Estas informaes muito provavelmente afetam sua legitimao, pois podem induzir o pensamento na sociedade de que cumprindo a legislao as empresas no provocam danos ao meio ambiente. Tabela 29 Comparativo anterior e posterior ao ISE por grupo
GRUPOS GRUPO 1 - ALTO IMPACTO A GRUPO 2 - ALTO IMPACTO B GRUPO 3 - ALTO IMPACTO C GRUPO 5 - BAIXO IMPACTO GRUPO 6 IMPACTO INDIRETO TOTAL Fonte: dados da pesquisa. Perodo anterior ao ISE 2003-2004 140 63 42 8 10 263 Perodo posterior ao ISE 2005-2007 348 127 52 20 69 616 Variao % 148,57 101,59 23,81 150,00 590,00 134,22

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A anlise envolvendo esta classificao por impacto ambiental possibilitou identificar comportamentos distintos entre os grupos. No perodo anterior ao ISE (2003-2004) o grupo de empresas com maior uso de tticas de legitimao ambiental era o classificado com alto impacto A (Cemig, Copel, CPFL, Eletropaulo e Tractebel), o qual apresentou a insero de 140 tticas. Este cenrio manteve-se no segundo perodo de anlise (2005-2007), quando o mesmo grupo apresentou expressivo uso de tticas com 348 inseres. Isto corresponde a um aumento de 148,57% entre os perodos, indicando relao direta entre o impacto ambiental provocado com a quantidade de tticas utilizadas. Ocorreu variao positiva com todos os grupos, sendo a menor, 23,81% identificada no grupo alto impacto C (Embraer, Iochpe Maxion, Natura e Perdio) e a maior variao foi apresentada pelo grupo do setor financeiro (Bradesco, Banco do Brasil e Ita) atingindo 590% de aumento entre os perodos. Em termos de incidncia de tticas foram observadas 263 no primeiro perodo e 616 no segundo perodo, representando aumento de 134,22%. Esta significativa evoluo demonstrou a tendncia em aumentar a quantidade de informaes ambientais nos relatrios da administrao. Muito provavelmente esta mudana esteja ocorrendo para acompanhar as necessidades impostas pela sociedade. Observa-se que o grupo 6 impacto indireto, setor financeiro, apesar e ter classificao diferenciada e o seu impacto ambiental ser considerado mnimo, apresentou o maior crescimento no uso de tticas, 590%. O fato de ser um setor com grande nmero de funcionrios, clientes e abrangncia geogrfica, bem como destaque no cenrio econmico, pode ter afetado este crescimento. Porm, apesar de no ser to expressivo o nmero de tticas adotadas, esta expanso revela mudanas na conduo da legitimidade. Mesmo sendo classificado como o terceiro mais impactante, o grupo 3, alto impacto C, demonstrou o menor crescimento no uso de tticas, 23,81%. Esta pequena variao pode indicar que o grupo considera suficiente a forma como se expressa nos Relatrios da Administrao, no precisando modificar a conduo em sua legitimao. O grupo 2, alto impacto B, apesar de apresentar aumento significativo na incidncia de tticas 101,59%, ficou abaixo do aumento geral de todos os grupos, 134,22%. Por se tratar de um grupo com processo produtivo de expressivo impacto ambiental, apresenta consumo de recursos naturais e emisses, esta posio pode indicar que o grupo tenha pouca cobrana da sociedade. Mesmo apresentando tal desempenho, seria o suficiente para encaminhar positivamente sua legitimao.

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Apesar do grupo 5, baixo impacto, utilizar nmero reduzido de tticas, o que possivelmente influenciou em seu ndice ser acima do geral, as inseres passaram de 8 para 20 no perodo posterior ao ingresso no ISE, estabelecendo variao positiva de 150%. Cabe destacar que o grupo formado por apenas duas empresas (CCR e DASA), assim, este aumento sinaliza mudana no encaminhamento da legitimao. As empresas que compe o grupo, possivelmente ampliaram o uso de tticas para se adequarem s necessidades de informaes requeridas pela sociedade. Com desempenho esperado, devido as suas caractersticas produtivas, o grupo 1, alto impacto A, alm de apresentar grande nmero de tticas, a quantidade teve o expressivo aumento de 148,57%, ficando acima do total dos grupos, 134,22%. Possivelmente estes dados demonstram o interesse das empresas em destacar nos Relatrios da Administrao seu comprometimento, aes e informaes relacionadas com o meio ambiente. Muito provavelmente seja um grupo com forte cobrana da sociedade, o que tambm contribuiria para tal comportamento. O desempenho identificado sinaliza como as empresas deste grupo encaminham sua legitimao, ou seja, de forma crescente utilizam-se dos Relatrios da Administrao para dar encaminhamento positivo em sua legitimidade.

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5 CONCLUSES E RECOMENDAES

Este captulo destina-se a expor sinteticamente ao que se props esta pesquisa, qual seja: comparar as tticas de legitimao ambiental, preconizadas por ODonovan (2002), utilizadas no relatrio da administrao das empresas integrantes do ISE no perodo de 2003 a 2007. Posteriormente apresentam-se recomendaes para estudos relacionados ao tema.

5.1 CONCLUSES

A realizao deste estudo envolveu a efetivao de alguns pontos especficos: inicialmente processou-se a caracterizao das empresas envolvidas; posteriormente foram identificadas as tticas de legitimao ambiental, preconizadas por ODonovan (2002), nos relatrios da administrao destas empresas no perodo de 2003 a 2007; e por fim foi efetuada a comparao das tticas utilizadas por estas empresas no perodo anterior com o perodo posterior ao ingresso no ISE. Atendendo ao primeiro objetivo especfico - caracterizar as organizaes de capital aberto que fazem parte do ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE, desde sua criao em 2005 at 2007 foram identificadas 18 empresas. A caracterizao revelou que estas organizaes esto presentes em 7 estados do pas, concentrando-se 12 delas em So Paulo. Aproximadamente 72% delas foram fundadas h mais de 37 anos, indicando empresas com tempo que possa contribuir para sua legitimao. Alm disso, o somatrio total da mo-deobra empregada por elas aponta 375.325 pessoas. O conjunto destes dados demonstra que a populao desta pesquisa composta por empresas com boa representatividade, suas operaes geram certo impacto ambiental e a presena delas na sociedade por um perodo considervel. Quanto ao segmento de atuao, o estudo identificou a presena de 5 empresas do segmento de energia eltrica, 3 empresas do segmento bancos e 3 de papel e celulose. As demais se distribuem uma em cada segmento como, petroqumico, explorao de rodovias, anlises e diagnsticos, material aeronutico, material rodovirio, produtos de uso pessoal e carnes e derivados. Outro aspecto destacado pelo estudo com referncia a classificao do impacto ambiental provocado, isto segundo classificao determinada pelo ISE. Desta forma identificaram-se 5 empresas classificadas com alto impacto A (segmento de energia eltrica);

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4 empresas com classificao em alto impacto B (segmento petroqumico e papel e celulose); alto impacto C envolveu 4 empresas (segmento material aeronutico, material rodovirio, produtos de uso pessoal e carnes e derivados); 2 empresas classificadas em baixo impacto (segmento explorao de rodovias e anlises e diagnsticos); por ltimo, classificadas como impactos indiretos foram identificadas 3 empresas (segmento bancrio). Em relao ao segundo objetivo especfico - identificar, nos Relatrios da Administrao do perodo compreendido entre 2003 e 2007 destas Organizaes, as tticas de legitimao ambiental preconizadas por ODonovan (2002) - foram analisados 90 relatrios da administrao e identificadas 879 tticas. A distribuio apresentou 9 da primeira ttica (evasiva), 109 da segunda ttica (tentativa de alterar valores sociais), 304 da terceira ttica (tentativa de dar forma as percepes da organizao) e 457 da quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos). Este volume de tticas identificadas sugere que os relatrios so considerados pelas organizaes como importantes canais de comunicao, bem como, a composio destes, so delineadas objetivando salientar favoravelmente os aspectos ambientais. Verifica-se que a ttica mais utilizada foi a quarta, indicando que as organizaes buscam adequar-se as normas e exigncias da sociedade. Concernente ao ltimo objetivo especfico - comparar as tticas de legitimao ambiental utilizadas no Relatrio da Administrao das empresas integrantes do ISE no perodo anterior com as do perodo posterior ao seu ingresso neste ndice - foi possvel observar de duas formas os resultados encontrados. Com base na diviso por impacto ambiental preconizada pelo prprio ISE, primeiramente observou-se que o grupo 6 (setor financeiro) apresentou incremento de 590% no uso das tticas, isto representa o maior aumento. Posteriormente os grupos 1 (alto impacto A) e grupo 5 (baixo impacto) apresentaram respectivamente aumento de 148,57% e 150%. Esta situao indica grande interesse dos bancos em comunicar suas aes e percepes em relao ao meio ambiente, possivelmente para resguardar-se de questionamentos futuros. Os dados referentes ao grupo de alto impacto A indicam que estas organizaes possuem menor preocupao, mas, por se tratar de companhias com grande impacto na sociedade tambm apresentou considervel aumento. Outra forma de observar os resultados em razo da variao da utilizao das tticas, sendo que a primeira ttica (evasiva) diminui em -20% a sua insero; a quarta ttica (conformar-se aos valores dos legitimadores pblicos) apresentou acrscimo de 121,83%. Isto pode revelar a inclinao das empresas em alinharem-se as normas sociais, bem como a opo

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de comunicar estas mudanas ou ao menos indicar a inteno de ajustes a estas demandas, visto que ser evasiva foi uma opo pouco utilizada e a nica a diminuir de um perodo para outro. Especificamente em relao ao aumento expressivo do uso da segunda ttica, 219,23%, possivelmente as organizaes estejam observando as normas ambientais, pois cada vez mais cobrado ajustes e implementaes de melhorias por meio de regulamentao ambiental. As organizaes que perfazem estas exigncias, alm do cumprimento legal tm a oportunidade de informar isto aos seus stakeholders. Esta nova dinmica adotada pelas empresas envolvidas neste estudo indica forte tendncia de alterao na conduo da legitimidade. As empresa, alm de buscarem demonstrar que esto atendendo as necessidades da sociedade, quarta ttica, tambm aumentaram as informaes referentes ao cumprimento das normas e legislaes ambientais, segunda ttica. Isto poderia induzir o pensamento na sociedade de que cumprindo a legislao as empresas no provocam danos ao meio ambiente. No geral a variao total no uso de tticas entre os perodos anterior (2003 e 2004) e posterior (2005,2006 e 2007) ao ISE foi 134,22% positiva de um perodo para o outro. Isto, somado ao expressivo volume de tticas ambientais identificadas neste estudo, pode ser interpretado como inclinao em igualar-se s normas estabelecidas. As organizaes poderiam estar se antecipando a eventuais cobranas da sociedade. O movimento no sentido de querer aproximar-se do comportamento geral denominado pela teoria institucional como isomorfismo. O benefcio das organizaes em imitar a tendncia (isomorfismo) a possibilidade de tornarem-se legtimas perante o ambiente (SERRALHEIRO; ROSSETTO, 2004). O surgimento do ISE e a prpria permanncia destas empresas no ndice tambm pode ter influenciado este novo quadro, praticamente todas destacaram em seus relatrios que fazem parte desta carteira. Isto indica o uso do ISE para reforar positivamente a imagem das organizaes. Alm disto, no perodo posterior ao surgimento do ISE as empresas alteraram a composio do uso de tticas, bem como o seu volume. Segundo ODonovan (2002), a alterao nas normas e valores sociais uma motivao para a mudana organizacional e tambm uma fonte de presso organizacional para a legitimao. Alinhado a este pensamento, o presente estudo constatou que, considerando o aumento da importncia dispensado pela sociedade com relao ao meio ambiente, as empresas foram induzidas a promover as mudanas identificadas nos relatrios da administrao.

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A existncia de relao entre legitimidade e estas mudanas identificadas no volume de tticas possvel diante da citao de Woodward et al. (1996, p. 329) quando expressam que o conceito de legitimidade organizacional introduzido como uma forma de examinar os aspectos do comportamento empresarial. Esta pesquisa revelou alterao no comportamento empresarial, pois os dados demonstram que as empresas progressivamente aumentaram as informaes ambientais e o uso de tticas de legitimao, isto possivelmente para acompanhar as inclinaes da sociedade e assim dar encaminhamento positivo da sua legitimidade. Alm de constatada esta alterao no comportamento empresarial, os dados apontam a importncia dada pelas empresas ao Relatrio da Administrao. Isto no apenas por seu aspecto legal, pois a elaborao do relatrio est prevista na Lei das Sociedades por Aes, Lei n 6.404/76, mas, possivelmente, por consider-lo como meio adequado para comunicarse com os interessados, nele expondo suas aes, processos e conduta relacionados com o meio ambiente. O art. 133 da Lei n 6.404/76 prev que o contedo do relatrio da administrao conter informaes inerentes aos negcios da empresa e principais fatos administrativos. Neste sentido, observando o destaque das informaes ambientais e a utilizao destas em forma de tticas, reitera-se a importncia dada pelas empresas aos elementos ambientais como seus principais fatos administrativos. Os dados do presente estudo indicam que muito provavelmente as empresas aumentaram o uso de tticas de legitimao ambiental em seus relatrios da administrao aps o seu ingresso no ISE, imitando a tendncia. Isto com o objetivo de tornarem-se legtimas. 5.2 RECOMENDAES

Para pesquisas futuras relacionadas com o tema, sugere-se a realizao de estudo envolvendo outros meios de comunicao possivelmente adotados pelas empresas para encaminhar sua legitimidade, como relatrio de sustentabilidade, pginas na internet entre outros. Os dados obtidos poderiam ser relacionados ou comparados com esta pesquisa. Poder-se-ia, tambm, selecionar parte da populao desta pesquisa, considerando segmento de atuao ou impacto ambiental, e ampliar a fonte de coleta dos dados. Desta forma seriam envolvidas todas as possveis formas de divulgao das informaes ambientais utilizadas pelas empresas. O nmero de empresas seria menor, porm a extenso e

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profundidade possivelmente trariam novas perspectivas da divulgao de informaes e o prprio uso de tticas de legitimao ambiental utilizados pelas empresas. A necessidade de leitura dos relatrios da administrao para a realizao deste trabalho permitiu observar o fato de algumas empresas implantarem alteraes em suas estruturas organizacionais para tratar especificamente de elementos envolvidos com o meio ambiente. Assim, seria possvel desenvolver estudo para investigar estas possveis alteraes estruturais nas empresas, observando o real fato motivador, formatao do organograma, destaque ou poder nas empresas, quantas empresas possuem tal rgo em sua estrutura, entre outros aspectos. Derivariam deste estudo possveis conjugaes com a legitimidade e relaes com o processo de institucionalizao.

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