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Cap. I- Desenvolvimento de comunidade (DC): atualidade e importncia. O desenvolvimento de comunidade um processo pedaggico de ao junto s comunidades.

. Historicamente, na pratica desse processo, as comunidades sempre se identificaram com os espaos de moradia das populaes pobres. De forma mais ou menos profunda, as populaes se identificaram com seus espaos de moradia. Essa identidade, atravs de elementos comuns ai presentes, produzem condies propcios aos mais diversos processos sociais. Nas reas de moradia, hoje, destacam-se tambm como processo social as aes da poltica social, que fazem ampliar cada vez mais a ao do Estado sobre os segmentos majoritrios da populao. Esses segmentos ou camadas populares so basicamente operrios industriais, trabalhadores em servios, camponeses e massa marginal. O capital imobilirio, por exemplo, atravs de uma diversidade de mecanismos de especulao, afasta o trabalhador para reas cada vez mais distantes dos seus locais de trabalho; o movimento prprio de centralizao do capital, enquanto processo de penetrao e explorao capitalista no meio rural, impe a expulso do homem do campo, enquanto a superpopulao e o desemprego j se acentuam gravemente nos centros urbanos. O DC nesse processo contribui como procedimento tcnico-metodolgico que ajuda na mobilizao popular em seus enfrentamentos e em suas aes. Sob o ngulo da poltica social, as reas de moradia passam a se destacar pelas prprias exigncias de consumo formuladas pela industrializao. Essa gera, por um lado, exigncias de modernizao dos hbitos e costumes em virtude da ampliao do consumo dos bens industrializados, por outro, exigncias de preparao e aperfeioamento da mo-de-obra em seus aspectos tcnicos e disciplinares, para possvel incorporao da populao pobre ao mercado de trabalho. A participao contedo bsico do DC, seja na implementao da poltica social ou na implementao de processos originados dos movimentos sociais. O DC deve estimular a participao atravs de exerccios diversos de reflexo e ao relativas aos interesses e preocupaes da populao, assim como em relao s suas condies reais e potenciais de organizao social. A importncia do DC nas reas de moradia reconhecida; exige, contudo, analise crtica de toda esta dinmica, sob pena de suas aes se dilurem ou se representarem apenas como aes aparentes, que no tocam a dinmica fundamental da rea. A prtica do DC importante sobre tudo como estratgia tcnico-metodolgica de ao nas reas de moradia, estimulando e contribuindo para que a populao encontre meios de superao das continuas injunes econmicas, polticas e culturais a que esto sujeitas.

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