Turismo Natureza

10 PRODUTOS ESTRATGICOS PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM PORTUGAL
TURISMO DE PORTUGAL
TURISMO DE NATUREZA
Tendo por base a anlise das grandes tendncias da procura internacional, o Plano Estratgico Nacional do Turismo (PENT) definiu 10 produtos seleccionados em funo da sua quota de mercado e potencial de crescimento, bem como da aptido e potencial competitivo de Portugal, nos quais devero assentar as polticas de desenvolvimento e capacitao da nossa oferta turstica. Esses 10 produtos tursticos estratgicos so: > Sol e Mar > Turismo de Natureza > Turismo Nutico > Resorts Integrados e Turismo Residencial > Turismo de Negcios > Golfe > Gastronomia e Vinhos > Sade e Bem-Estar > Touring Cultural e Paisagstico > City Breaks t Os estudos que agora se publicam representam, assim, o ponto de partida para um trabalho sistemtico de criao de novas propostas de consumo e para a definio de novos modelos de cooperao entre os Destinos Tursticos, o Turismo de Portugal, ip e as Empresas. Nessa medida, estes estudos pretendem dar incio a um debate construtivo que conduza adopo das melhoras prticas para desenvolvimento do Turismo em Portugal.
10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal
TURISMO DE NATUREZA
Estudo realizado por THR (Asesores en Turismo Hotelera y Recreacin, S.A.) para o Turismo de Portugal, ip www.thr.es
FICHA TCNICA Estudo realizado por: THR (Asesores en Turismo Hotelera y Recreacin, S.A.) para o Turismo de Portugal, ip Edio: Turismo de Portugal, ip Design: Filipa Pias Paginao: pr&press Fotografia: Antnio Sacchetti, D.R.T.Madeira, Paulo Magalhes Acompanhamento de impresso: Caixa Alta Impresso: Fernandes & Terceiro, Lda. Depsito legal n: 250627/06
Turismo de Portugal, ip Lisboa 2006
ndice
A. Oportunidades e requisitos do mercado
1. O mercado .................................................................................................................... 09 2. Perfil do consumidor .................................................................................................13 3. Os destinos concorrentes........................................................................................14 4. A negociao ...............................................................................................................16 5. Oportunidades ...........................................................................................................17 6. Requisitos do sector ..................................................................................................18
B. A capacidade competitiva de Portugal

1. Os recursos disponveis ............................................................................................23 2. A cadeia de produo de valor..............................................................................24 3. A composio da procura........................................................................................26 4. A percepo interna ..................................................................................................26
C. O modelo de negcio
1. Targeting ........................................................................................................................31 2. Clienting ........................................................................................................................34 3. O sistema de valor ..................................................................................................35 4. A produo de valor..................................................................................................40
D. Estratgia de desenvolvimento
1. Localizao geogrfica .............................................................................................52 2. Fases de desenvolvimento......................................................................................54 3. Reforo da competitividade ...................................................................................56 4. Instrumentos de apoio.............................................................................................58
TURISMO DE NATUREZA
1. O MERCADO
> Definio
Definio do sector de Turismo de Natureza Motivao principal
Viver experincias de grande valor simblico, interagir e usufruir da Natureza
Mercados
Natureza soft f As experincias baseiam-se na prtica de actividades ao ar livre de baixa intensidade (passeios, excurses, percursos pedestres, observao da fauna, etc.). Nota: Representa cerca de 80% do total de viagens de Natureza. Natureza hard As experincias relacionam-se com a prtica de desportos na Natureza (rafting, kayaking, hiking, climbing, etc.) e/ou de actividades que requerem um elevado grau de concentrao ou de conhecimento (birdwatching, etc.). r w Nota: Este mercado representa cerca de 20% do total das viagens de Natureza.
Actividades
Actividades desportivas Contemplao da Natureza Actividades de interesse especial
> Volume e evoluo

Um mercado de 22 milhes de viagens internacionais por ano na Europa A procura principal de viagens internacionais de Turismo de Natureza na Europa, aquela para a qual este o principal motivo da viagem, composta por cerca de 22 milhes de viagens, de uma ou mais noites de durao. Este volume representa, aproximadamente, 9% do total das viagens de lazer realizadas pelos europeus. Que cresce a um ritmo anual acumulado de 7% De acordo com as estimativas realizadas pela THR, com base nos dados disponveis, as viagens de Turismo de Natureza tm registado um crescimento situado volta dos 7% ano entre 1997 e 2004. Evoluo do volume de viagens de Turismo de Natureza. Perodo 1997 - 2004
Milhares 22.000 22.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 13.500 19.000
1997
2000
2004
nte: Estimativas THR com base em dados do European Travel Monitor, IPK. r
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10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal
Alemanha e Holanda so os principais mercados emissores de viagens de Turismo de Natureza A Holanda o pas que regista a maior taxa de consumidores deTurismo de Natureza, eT com 25,4% do total das viagens realizados pelos cidados desse pas ao estrangeiro. Contudo, em termos absolutos, a Alemanha o principal mercado emissor, r com mais de 5 milhes de viagens em 2004. Ambos os pases concentram 45% do total das viagens de natureza realizadas pelos europeus. QUADRO 1 - Viagens de Natureza ao estrangeiro por mercado emissor. Ano 2004
Mercado emissor
Europa Alemanha Holanda Reino Unido Escandinvia Frana Itlia Espanha Outros
Viagens totais (milhares)

245,000 51,685 17,763 39,349 18,571 18,493 16,880 9,103 73,156
% Viagens de Natureza
9,0 10,4 25,4 4,9 6,8 5,7 4,6 3,8 9,2
Viagens de Natureza (milhares)

22,000 5,390 4,513 1,940 1,259 1,060 779 348 6,711
% sobre o total Viagens de Natureza

100,0 24,5 20,5 8,8 5,7 4,8 3,5 1,6 30,5
Fonte: European Travel Monitor-2004, IPK; e estimativas THR.
85% das viagens de Turismo de Natureza so de mais de 4 noites Na Europa, a maioria das viagens de Turismo de Natureza tm uma durao superior a 4 noites (84,8%).
15,29% % 1 - 3 noites no
84,8% 4 e + noites
Fonte: European Travel Monitor-2004, IPK
Uma importante procura secundria A procura secundria de Turismo de Natureza o conjunto das viagens que obedecem a outras motivaes principais (sol e praia, touring, etc.) mas nas quais os viajantes realizam, com maior ou menor intensidade, actividades relacionadas com a Natureza quando se encontram no destino.
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Estima-se que ocorre em cerca de 30 milhes de viagens, um dado que relevante para os destinos tursticos que no tm capacidade de atraco suficiente para captar procura especfica de Turismo de Natureza, embora possam desenvolver uma oferta adequada de actividades na natureza para complementar, diversificar e enrif r quecer a ofer ta de outras tipologias de turismo. f
> Gasto
Um amplo leque de opes O gasto realizado pelos consumidores de viagens de Natureza apresenta uma ampla variedade (tal como em todas as tipologias de viagens tursticas), pois est directamente relacionado com factores como o destino e a durao da viagem, o tipo de actividades realizadas, a quantidade e qualidade dos servios utilizados (transporte, alojamento), etc. o No entanto, existe consenso entre os peritos sobre o facto de que quanto mais especfico ou especializado o produto/servio consumido, maior o gasto. Significa que o gasto realizado pelo consumidor de Turismo de Natureza soft comparativaf mente menor que o de natureza hard. Assim, no mercado das viagens de natureza soft, o gasto mdio por pessoa/dia ft no destino pode variar entre 80 (alojamento de categoria mdia e prtica de actividades no guiadas), e 250 (alojamento de categoria superior, actividades guiadas, aluguer o r de equipamentos especiais, etc.). No mercado das viagens de Natureza hard, o gasto rd mdio est directamente relacionado com o grau de especializao ou de intensidade na prtica das actividades, os equipamentos e servios requisitados, etc. No primeiro quadro pode observar-se que a diferena do custo duma viagem que tem praticamente a mesma durao deve-se ao contedo mais especfico e especializado da viagem de birdwatching. r w QUADRO 2 - Comparao do preo de uma viagem de Natureza soft e hard na Andaluzia, Espanha.
Pas/Cluster
Espanha / Andaluzia
Actividade
Walking & r rambling
Durao
8 dias
Contedo
> Alojamento em hotel ou famlias locais > Visita guiada a Ronda > 4 dias de passeios pedestres com guia na Serra de Ronda > Refeies em restaurantes / famf lias locais > Visita a Sevilha (opcional) > Transfer de / para o aeroporto f > Alojamento em suites > Todas as refeies includas T f > Guia com experincia
Preo
760 Preo mdio pessoa/dia: 95
Espanha / Andaluzia
Migration to African i Birdwatching r w
7 dias
1.180 Preo mdio pessoa/dia: 169
Fonte: THR com base na investigao comercial.
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O exemplo seguinte ilustra como o custo de uma viagem de Natureza soft f pode ser mais caro do que o de Natureza hard, devido maior quantidade e qualird dade dos servios includos. QUADRO 3 - Comparao do preo de uma viagem de Natureza soft e hard em Itlia.
Pas/Cluster
Itlia Dolomitas Veneto Alpes Ligria
Pacote
Cinque terre, lakes and r k mountains
Durao
10 dias
Descrio do Pacote
> Alojamento em hotis de 3* e 4* > 9 pequenos-almoos, 5 jantares > Transporte local (autocarro, barco) > Entradas para visitas culturais > Guia bilngue com experincia > Palestras sobre cultura, histria, etc. > Guia profissional > Transfer desde / para aeroporto f > 2 noites de hotel e 8 noites em refgios de montanha > Todos os pequenos-almoos e jantares includos
Preo
Itlia Dolomitas
Dolomites Route High Level Trekking v r
11 dias
Fonte: THR com base na investigao comercial.
> Potencial de compra

De acordo com uma pesquisa realizada em pases europeus seleccionados (Janeiro 2006), os consumidores de pases como Espanha, Itlia e Frana so os que manifestam f uma forte inteno de realizar viagens de Turismo de Natureza no futuro prximo. f No obstante, convm ter em conta que estes dados no correspondem aos do quadro 1 (Viagens de Natureza ao estrangeiro por mercado emissor), que reflecte a procura real. Esta aparente contradio explica-se, sobretudo, porque os consumidores de pases turisticamente menos experientes como emissores (como a Espanha e Itlia) tm uma maior disperso e impreciso na divulgao dos seus hbitos de consumo turstico, especialmente no que diz respeito ao contedo principal das suas viagens de lazer. preciso ter em conta que o conceito Turismo de Natureza tem uma ampla e difusa interpretao, em grande medida por tratar-se de um sector relativamente jovem, pouco estruturado, e que inclui uma grande variedade de motivaes e actividades. v o Uma boa parte dos consumidores associa Turismo de Natureza no necessariamente a uma viagem com contedo exclusivo ou maioritariamente de natureza, basta que a viagem tenha alguma componente ou actividade relacionada com a natureza, desde a forma mais simples mais sofisticada, para julgarem tratar-se de uma viagem de natureza. Um inqurito a 230 visitantes na feira de turismo World Travel Market, realif zado no mbito de um estudo sobre o Turismo de Natureza encomendado pela Secretaria de Turismo de Espanha, revela que apenas 8% dos inquiridos mostraram
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interesse em realizar uma viagem exclusivamente de natureza e que, pelo contrrio, 73% manifestam interesse em fazer Turismo de Natureza no mbito de uma viagem de f contedo mais amplo, com motivaes diversas, desde sol e mar a cultura. QUADRO 4 - Inteno de realizar viagens de natureza nos prximos 3 anos, por pas emissor.
Pas emissor Espanha Itlia Frana Holanda Alemanha Reino Unido Sim, Sim, com certeza com certeza + Sim, provavelmente 85,7% 78,6% 70,4% 45,2% 33,5% 23,4% 49,8% 35,0% 33,7% 19,3% 9,4% 6,4% Sim, provavelmente 35,9% 43,6% 36,7% 25,9% 24,1% 17,0% Ainda no sei 13,0% 15,2% 24,7% 27,2% 37,5% 28,0% No, com certeza 1,3% 6,3% 5,0% 27,5% 29,1% 48,6%
Fonte: Inqurito a consumidores nos principais mercados europeus, Janeiro 2006.
A realidade demonstra, pelo contrrio, que a propenso para realizar viagens de Natureza mais elevada em pases como Holanda e Alemanha, que so precisamente os mercados emissores mais maduros e consolidados e com uma populao que tem uma larga experincia de viagens. Em qualquer caso, no futuro espera-se um aumento geral do potencial de compra de viagens de Natureza j que factores como a tendncia global para uma maior preocupao pelos temas ambientais, a procura de destinos no degradados e no massificados, o efeito moda, etc., iro reforar e incrementar o interesse por este tipo f f de viagens.
2. PERFIL DO CONSUMIDOR
O perfil bsico do consumidor de Turismo de Natureza, que se descreve no quadro seguinte, uma sntese dos resultados obtidos atravs de uma srie de entrevistas realizadas a peritos e operadores tursticos, em Dezembro de 2005, nos principais mercados emissores europeus. Os dados obtidos indicam algumas claras diferenas, tanto no perfil socio-demof grfico como nos hbitos de consumo, quer se trate de consumidores de Turismo de Natureza soft ou hard, revelando um consumidor de perfil e hbitos muito mais f precisos e especficos, neste ltimo caso.
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QUADRO 5 - Perfil bsico dos consumidores de viagens de Natureza

mbito Consumidores de Natureza Soft Consumidores de Natureza Hard
Quem so? > Jovens entre 20 e 35 anos > Estudantes e profissionais liberais > Praticantes / aficionados de desportos ou actividades de interesse especial Atravs de que meio se informam? f > Revistas especializadas > Clubes/associaes > Internet Onde compram? > Internet > Associaes especializadas Que tipo de alojamento compram? > Bed & breakfast f > Alojamentos integrados na Natureza (casas de campo, campismo) > Refgios de montanha Em que perodo do ano compram? > Primavera e Vero, dependendo do tipo de actividade ou desporto Quem compra? > Individual > Grupo de amigos
Perfil socio-demogrfico
Famlias com filhos Casais Reformados
Hbitos de informao
Informao interpessoal f Brochuras
Agncias de viagens Call centres r
Pequenos hotis de 3-4 estrelas Casas rurais
Maioritariamente no Vero (poca de f as) fri
Famlias Casais Grupo de amigos
1 - 2 vezes por ano
Quantas vezes ao ano compram? > Frequentemente (at 5 vezes) Que actividades realizam? > Praticar desportos ou actividades de interesse especial > Aprofundar o conhecimento da Natureza > Educao ambiental
Hbitos de uso
Descansar e desligar no meio natural Caminhar e descobrir novas paisagens Visitar atractivos interessantes Fotografia
3. OS DESTINOS CONCORRENTES
No mercado do Turismo de Natureza, tanto soft como hard, competem destinos de praticamente todo o mundo. Um estudo realizado pela Organizao Mundial de Turismo, em 2002, baseado num inqurito a operadores tursticos especializados e a consumidores da Europa, Estados Unidos e Canad, revelou a existncia de uma grande variedade de destinos para este tipo de viagens.
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O mencionado estudo refere que existe uma certa relao entre Turismo de Natureza f T hard (no sentido de maior especializao) com destinos longnquos, e entre Turismo de r Natureza soft com destinos prximos ou com o prprio pas de origem do turista. f Em qualquer caso, existem diferenas de intensidade nas preferncias dentro f f de cada pas emissor, como se reflecte no quadro seguinte: r QUADRO 6 - Principais regies de destino no mercado de Turismo de Natureza
Mercados emissores 1 Destinos com maior grau de preferncias 2 3
Amrica sia sia/ Europa Amrica Latina frica Austrlia Estados Unidos sia Europa / frica Amrica Latina frica / sia sia /Europa Amrica Latina Europa
Reino Unido Frana Itlia Espanha Estados Unidos Canad
Europa Amrica Latina frica Europa Amrica Latina Mxico Canad
Fonte: Programa de investigao sobre os mercados geradores de ecoTurismo, OMT, 2002. T
Numa aproximao mais especfica, os principais destinos de viagens de Turismo de Natureza, em cada regio geogrfica, so os que figuram no quadro seguinte, sem que isso represente nenhum tipo de classificao; s reflecte os destinos que surgem com maior intensidade ou frequncia nos catlogos de operadores tursticos e nos portais de viagens na internet. QUADRO 7 - Principais destinos por regio
Europa
Frana Alemanha Escandinvia Espanha Itlia Irlanda
frica
Tanznia Qunia Nambia Botswana frica do Sul
sia
Nepal ndia Malsia Singapura
Amrica do Sul
Equador Bolvia Peru Argentina Chile Brasil
Amrica Ocenia Central/Norte

Costa Rica Guatemala Mxico Estados Unidos Canad Austrlia Nova Zelndia
Fonte: THR, com base na documentao comercial (catlogos de TOs e portais de viagens na internet).
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4. A NEGOCIAO
> Grau de negociao
Maior negociao em viagens para destinos distantes e com contedo especializado No mercado do Turismo de Natureza, assim como noutras tipologias de Turismo, r o grau de negociao varia consideravelmente segundo o mercado emissor, conforme se trate de viagens a destinos prximos ou distantes e segundo o grau de especializao da viagem. Regra geral, os peritos e especialistas consultados no processo de elaborao deste estudo concordam ao referir que o grau de intermediao aumenta proporciof nalmente com a distncia do destino, com a especializao do contedo da viagem e com a complexidade da logstica necessria para realizar a viagem e as actividades previstas, especialmente se se trata de circuitos ou visitas a vrios locais de um pas ou regio, o que obriga ao aluguer de transporte, alojamento e outros servios em diferentes locais.
> Key players e tendncias

Crescente importncia da internet como canal de informao e compra tores e tendncias mais relevantes que afectam a comercializao e a interf mediao no mercado do Turismo de Natureza so os seguintes: > Forte presena e protagonismo de pequenos operadores tursticos especializados, sobretudo nos Estados Unidos e Canad; na Europa observa-se uma crescente tendncia nesta direco, ainda que os grandes operadores tursticos, que tradicionalmente trabalham o mercado do Turismo de sol e mar, tambm programem e comercializem viagens de Turismo de Natureza. > Crescente importncia da internet como canal de comercializao, pois adapta-se bem ao perfil socio-demogrfico e aos hbitos de consumo da procura de Turismo de Natureza. > Em Portugal, 98% das empresas que operam no sector promovem a sua ofer ta atravs da rede, enquanto que 50% realiza visitas comerciais ou est f presente em feiras, 43% envia material promocional por correio e apenas f 25% realiza contactos por telefone. f > Neste mercado adquirem tambm grande importncia os clubes ou associaes de consumidores, praticantes ou aficionados de determinadas actividades, que frequentemente actuam como organizadores de viagens, ainda que formalmente a contratao dos servios se faa atravs de interf medirios tradicionais (agncias de viagens).
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> A contratao directa uma prtica habitual no mercado das viagens de natureza hard, especialmente entre os praticantes de desportos de aventura, que rd contactam directamente com os fornecedores de servios no destino. f
5. OPORTUNIDADES
O sector do Turismo de Natureza oferece amplas e atractivas oportunidades, f especialmente no mercado de Natureza soft, fundamentalmente em consequncia ft de duas circunstncias.
> Crescimento do mercado

Como se assinalou anteriormente com base na informao de mercado dispof nvel, as viagens motivadas pelo desejo de fruir, contemplar e interagir com a r Natureza tm aumentado na Europa a um ritmo mdio anual de cerca de 7% nos ltimos anos, e todas as previses indicam que esta taxa de crescimento manter-se- e inclusive ser incrementada no futuro. Para tal, contribuiro factores tais como: > Maior e crescente conscincia ambiental entre a populao dos pases emissores de Turismo. > Preferncia por reas envolventes no massificadas como destino de viagem. f > Crescente preferncia por f f frias activas em detrimento de f frias passivas. > Procura de experincias com elevado contedo de autenticidade e de valores ticos. > Forte presena de ofertas de viagens de Natureza na internet, acessveis a uma fatia crescente populacional. > Etc. Existem, assim, oportunidades porque a procura do Turismo de Natureza cresce e, previsivelmente, continuar a crescer.
> Erros da concorrncia

O rpido crescimento do Turismo de Natureza leva a que muitos destinos cometam o erro de confiar quase exclusivamente no valor intrnseco da atraco dos seus recursos naturais, baseado na sua beleza, singularidade, etc., para atrair visitantes, descurando a criao de condies necessrias para que, nesses recursos naturais, o visitante possa viver experincias inesquecveis. Assim, em muitos casos, a experincia de Naturezavivida pelo turista limita-se simples contemplao de cenrios naturais (rios, montanhas, parques nacionais), o que sem dvida para muitos uma boa e gratificante experincia, que se consome rapidamente e de maneira superficial, fazendo com que o destino no deixe marcas profundas nem duradoiras no visitante.
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Face a esta situao, a oportunidade consiste em aproveitar os recursos naturais disponveis, ainda que no sejam os mais valiosos do mundo, para desenvolver experincias realmente gratificantes, que faam do visitante um protagonista activo e no um mero observador. necessrio conferir Natureza uma escala humana, f para que possa ser compreendida e apreciada pela maioria das pessoas, pois nem todos so conhecedores ou peritos, nem tm um interesse particularmente profundo por todos os seus aspectos.
6. REQUISITOS DO SECTOR
A identificao dos requisitos que so necessrios cumprir para competir com xito no sector do Turismo de Natureza tem sido o resultado combinado dos seguintes factores: a) Uma investigao especfica de benchmarking, realizada entre peritos e especialistas do sector deTurismo de Natureza, tomando como referncias (benchmarks) f os destinos da Irlanda e Astrias. b) As opinies de operadores tursticos especializados, recolhidas num inqurito realizado em 5 pases europeus (Alemanha, Reino Unido, Frana, Itlia e Holanda) a uma mostra de 20 operadores tursticos por pas. c) Anlise de uma ampla mostra da ofer ta de Turismo de Natureza comercialif zada atravs de portais de viagens na internet. d) A opinio profissional da THR. Factores bsicos para competir e factores chave para triunfar no mercado Em Turismo de Natureza, como em outros sectores tursticos, pode distinguir-se entre factores bsicos, imprescindveis para estar presente no mercado, e factores chave para ter xito. Factores bsicos No Turismo de Natureza, os factores bsicos com os quais um destino deve contar para estar presente no mercado so os seguintes: > Diversidade de recursos naturais (ecossistemas, flora e fauna, etc.). > Existncia de espaos naturais protegidos (parques nacionais, reservas naturais, etc.). > Boas acessibilidades. > Limpeza e conservao das zonas envolventes. Factores chave de xito Os factores chave so aqueles que representam um valor acrescentado aos factores bsicos, que reforam as vantagens comparativas e sobre os quais se consf troem as vantagens competitivas e que permitem ter xito.
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Para competir com xito como destino de Turismo de Natureza, seja na sua f vertente soft ou hard, no apenas necessrio dispor de abundantes e atractivos recursos naturais (factor bsico) mas estes devem estar adequadamente organizados f e preparados para o seu uso turstico, atravs de uma regulamentao clara e rigorosa para proteger e conservar os espaos naturais, porm compatvel com o seu uso turstico; deve existir uma ampla e variada oferta de actividades que podem ser desenvolvidas, rotas e circuitos para percorrer, empresas operadoras especializadas, r guias, etc. Alguns factores chave de xito tm maior ou menor relevncia segundo se trata de Turismo de Natureza soft ou hard. f O quadro seguinte contm uma avaliao dos factores chave de xito para cada modalidade de Turismo de Natureza. QUADRO 8 - Factores chave para o desenvolvimento do Turismo de Natureza
Factores
Paisagens naturais nicas e com f te atractividade for Flora e fauna abundante e diversa Adequadas infra-estruturas de acolhimento, sinalizao e equipamentos bsicos (reas de descanso, centros de acolhimento e informao, etc.) f Ampla e variada oferta de rotas e itinerrios (extenso, dificuldade, etc.) adapf tada a diversas tipologias de turistas / visitantes Boa relao preo / qualidade Bom grau de tecnologia, know how e experincia na gesto de actividades especializadas Bom funcionamento de prestadores de servios de apoio: aluguer de equipamentos e materiais, transporte, etc. Eficaz cobertura de seguros Eficaz funcionamento dos servios de resgate e servios mdicos de urgncia Excelentes guias e monitores, com domnio de idiomas Alojamento integrado na envolvente natural Sistema de certificao de espaos naturais Sistema de certificao das empresas Legenda: Factor chave, imprescindvel Factor importante, mas no imprescindvel
Natureza Natureza soft hard
Fonte: Avaliao de THR & ILM.
B
a capacidade competitiva de Portugal
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1. OS RECURSOS DISPONVEIS
> Abundantes recursos e espaos naturais
A primeira componente que deve ser considerada para avaliar a capacidade competitiva de Portugal no sector do Turismo de Natureza a quantidade e qualidade de seus recursos de base. Portugal conta com uma importante base de partida, pois 21% do territrio do pas f formado por reas protegidas (Espanha, por exemplo, tem apenas 7,8%), entre as quais figuram parques e reservas naturais e outras reas de interesse natural. A actual legislao portuguesa respeitante a reas Protegidas consagra cinco figuras classificatrias: Parque Nacional, Parque Natural, Reserva Natural, Monumento Natural e Paisagem Protegida. No territrio portugus a nica rea Protegida que beneficia do estatuto de Parque Nacional o Parque Nacional da Peneda-Gers criado em 1971. Em Portugal existem actualmente treze Parques Naturais: Montesinho, Douro Internacional, Litoral Norte, Alvo, Serra da Estrela, T Internacional, Serras d'Aire e Tejo Candeeiros, So Mamede, Sintra-Cascais, Arrbida, Sudoeste Alentejano e Costa Vicentina, Vale do Guadiana e Ria Formosa. Os Parques Naturais da Serra da Estrela e Arrbida foram criados em 1976 enquanto o do Litoral Norte data de 2005. f Esto classificadas como reservas naturais as Dunas de So Jacinto, a Serra da Malcata, o Paul de Arzila, as Berlengas, o Paul do Boquilobo, o Esturio do Tejo, o Esturio do Sado, as Lagoas da Sancha e de Santo Andr e o Sapal de Castro Marim e Vila Real de Santo Antnio. Actualmente, encontram-se classificadas como paisagens protegidas a Serra do Aor, e a Arriba Fssil da Costa da Caparica, ambas geridas pelo ICN, bem como o r Corno do Bico, as Lagoas de Bertiandos e So Pedro de Arcos e Albufeira do Azibo, f todas com gesto municipal Os monumentos naturais actualmente classificados so: Ourm / Torres T Novas (integrado no Parque Natural das Serras de Aire e Candeeiros), Carenque, Pedreira do Avelino, Pedra da Mua e Lagosteiros (os dois ltimos integrados no Parque Natural da Arrbida). Devem tambm ser consideradas zonas de interesse todas as reas contguas s reas protegidas. Para alm de todos estes espaos, que tm um estatuto especfico, existem diversas reas em Portugal continental de caractersticas ideais para a prtica de Turismo de Natureza. No que diz respeito a zonas de montanha deve ser considerada de interesse a Serra da Freita (Arouca), a Serra da Lous e a regio da Meseta Meridional onde se situa o Geoparque que, desde Julho, o primeiro em Portugal a ser integrado na rede europeia de Geoparques. No nos podemos esquecer dos rios, nomeadamente os cursos de gua onde f se praticam actividades de canoagem, rafting e canioning, tais como o rio Minho, Tmega, Paiva, Mondego, Zzere e Teixeira. As ilhas dos Aores e da Madeira, devido s suas caractersticas especiais de natureza geolgica e de biodiversidade, constituem um cenrio de excelncia para o desenvolvimento do Turismo da Natureza.
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> Pouco preparados e adequados para o seu aproveitamento turstico

Os parques naturais portugueses so, na sua maioria, deficitrios nas infra-estruturas o f e servios. So poucos os parques que dispem de servios de manuteno e de melhoramento de vias e rotas e observa-se uma carncia de servios de apoio ao turista, tais como material informativo (mapas, brochuras) ou centros de informao ao visitante. f Um importante f tor que limita as possibilidades de Portugal para desenvolver fac uma oferta atractiva para o mercado de Turismo de Natureza a inadequao da legislaf o que regula a utilizao turstica dos espaos protegidos, numa perspectiva de preservao e sustentabilidade desse patrimnio, que permita um aproveitamento desses cenrios. Nos espaos naturais protegidos prevalece uma gesto de proteco e conservao ambiental, mas no existe uma gesto turstica dos espaos naturais, ainda que existam suficientes argumentos e exemplos que demonstram que, devidamente regulamentado, a utilizao, turstica pode contribuir significativamente para gerar recursos econmicos que asseguram a conservao e a manuteno destes espaos.
2. A CADEIA DE PRODUO DE VALOR

> Organizao deficiente
No sector do Turismo de Natureza, a cadeia de produo de valor apresenta actualmente uma organizao deficiente, como consequncia de vrios factores relacionados:
> Pequena dimenso das empresas que operam no sector

Segundo o "Estudo sobre o Sector do Turismo Activo e de Natureza em Portugal", realizado pela Associao Anetura em 2005, de um total de 189 empresas, 41% no tm empregados e outros 41% tm s entre 1 3 empregados. Em consequncia, 44% das empresas regista uma facturao mxima at 25.000 euros, enquanto s 5% factura mais de 250.000 euros. Ainda que a reduzida dimenso empresarial no seja um factor necessriamente negativo por si s, na prtica transforma-se num obstculo para a comf petitividade das empresas tursticas, pois representa uma dificuldade, por exemplo, para a implementao de sistemas mais eficazes de produo, de inovao e de melhoria de qualidade; para o acesso a tecnologia avanada, a informao de mercado de qualidade a recursos humanos capacitados, a frf mulas de comercializao eficazes, debilitando o poder de negociao frente procura e/ou intermedirios, fornecedores, etc. Todos estes factores repercutem-se negativamente na competitividade de cada uma das empresas e, finalmente, do destino no seu conjunto.
> Insuficiente acumulao de experincia, tecnologia e know how

Praticamente todas as empresas f am criadas depois de 1993 (das 5 que existiam for nesse ano, s 2 subsistem) e a grande maioria (73%) tem menos de 10 anos de existncia, perodo de tempo insuficiente para acumular experincia, tecnologia e know how em grau suficiente, especialmente para competir no mercado internacional.
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Esta circunstncia deve-se ao recente aparecimento deste sector, pelo menos em r pases como Portugal e Espanha. Um estudo realizado pela Secretaria de Turismo de Espanha (2004) revela que, naquele pas, mais de 65% das empresas que operam neste sector tm menos de 10 anos.
> Falta de regulamentao e/ou controle

Outro importante factor que afecta a competitividade do sector do Turismo de f f Natureza a ausncia, falta de aplicao ou inadequao de regulamentao das licenas para operar no sector, o que d origem a uma certa confuso e dificulta a r implementao de standards de qualidade na estruturao e prestao de servios. A este respeito, ilustrativo o comentrio que figura no "Estudo sobre o Sector do Turismo Activo e de Natureza em Portugal": no mnimo estranho como em Portugal diversas entidades podem desenvolver de r P v forma legal as mesmas actividades, mas utilizando definies diferentes. s i r Assim sendo poderemos encontrar a fazer canoagem no mesmo rio uma empresa de r c r f r animao turstica, outra de T mo de Natureza, um operador martimo turstico, c r Turis r r uma c de turismo rural, um caf que tem no seu pacto social a realizao de activicasa r l c f r dades de animao ou mesmo uma associao desportiva sem fins lucrativos v r cobrando preos para no scios, para no falar de departamentos de autarquias que r r s r f e r promovem actividades desportivas, recreativas e culturais. r v s r v r Na actual legislao, a licena de empresa de Turismo de Natureza s dada s empresas cuja actividade se realiza dentro dos limites de uma rea protegida. Existe um grande nmero de empresas (mais de 600, segundo o citado estudo) que actua margem de qualquer regulamentao, o que representa um problema grave, no s desde a perspectiva da proteco dos direitos do consumidor como tambm porque representa uma concorrncia desleal para as empresas que cumprem com a regulamentao vigente, apesar das deficincias desta.
> Limitaes para a estruturao de produtos ou experincias integrais

Por outro lado, e tambm como consequncia da regulamentao vigente, as empresas que operam no sector do Turismo de Natureza (chamado "turismo activo" em Portugal) vem limitadas as suas possibilidades para estruturar e comercializar pacotes integrados, incluindo servios como o alojamento. A falta de cooperao entre os diversos operadores e prestadores de servios (agncias receptivas, alojamento, restaurao, etc.) um obstculo para a articulao e comercializao de ofertas integradas. f
> Dficit de recursos humanos especializados

A prpria juventude e reduzida dimenso das empresas que operam no sector tem impedido o acumular de um volume suficiente de recursos humanos especializados. O citado estudo da associao Anetura estima que o sector conta hoje com cerca de 500 pessoas que trabalham permanentemente, com vnculo laboral, e 3.000 fazem-no de forma ocasional, nos perodos de maior actividade. A falta f de um vnculo laboral permanente impede ou dificulta em grande medida a especializao dos recursos humanos.
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3. A COMPOSIO DA PROCURA
> Escassa presena de procura internacional > S 4% da procura actual estrangeira
A procura de Turismo de Natureza ou turismo activo em Portugal estima-se em cerca de 500.000 pessoas, segundo o Estudo de Anetura, dos quais 96% so oriundos do prprio pas. Dos 4% de clientes estrangeiros, a maioria corresponde a visitantes que viajaram para Portugal por outros motivos e que, uma vez no pas, f m atrados fora para a prtica de alguma modalidade de Turismo de Natureza. Esta situao reflecte claramente dois aspectos relevantes: por um lado, o fraco posicionamento de Portugal como destino para viagens de Turismo de Natureza no mercado internacional (como motivo principal) e, por outro, a importncia do conceito de "procura secundria", isto , aqueles visitantes que, uma vez no pas, possam constituir um pblico-alvo ao qual dirigir a comunicao e a comercializao da oferta de Turismo de Natureza. f
> Existe uma percepo positiva de Portugal como destino para Turismo de Natureza
No entanto, um inqurito realizado aos consumidores com experincia de viagens ao estrangeiro nos seis principais mercados emissores da Europa, coloca Portugal como um destino bastante adequado para viagens de Turismo de Natureza. Em todo o caso, convm analizar com precauo estes dados pois tal opinio pode ser determinada mais pelo desconhecimento do pas do que pelo seu conhecimento, independentemente da experincia de viajar dos inquiridos. QUADRO 9: Percepo de Portugal como destino adequado para Turismo de Natureza.
Pas emissor Sim, muito adequado + Sim, o suficiente 91,1% 83,4% 74,6% 59,5% 55,5% 26,4% Sim, muito adequado Sim, o suficiente Um pouco No adequado
Itlia Espanha Frana Holanda Alemanha Reino Unido
36,9% 26,3% 16,1% 23,1% 5,5%
47,2% 36,9% 48,3% 43,4% 32,4% 20,9%
8,3% 14,0% 20,7% 29,1% 34,8% 45,7%
0,7% 2,7% 4,7% 11,4% 9,7% 28%
Fonte: Inqurito aos consumidores nos principais mercados europeus, Janeiro 2006.
4. A PERCEPO INTERNA
> Falta de promoo e legislao inadequada
Na perspectiva dos operadores portugueses de actividades de Turismo de Natureza (turismo activo), os maiores obstculos ou impedimentos para o desenvolvimento do sector so os seguintes:
TURISMO DE NATUREZA
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QUADRO 10: Principais obstculos / impedimentos para o desenvolvimento do Turismo de Natureza/ activo em Portugal
Obstculo / impedimento Falta de promoo Impossibilidade de venda de alojamento Legislao inadequada Falta de apoio financeiro adequado Fonte: Estudo sobre o Sector do Turismo Activo e de Natureza em Portugal, Anetura, 2005 % respostas 82% 79% 60% 53%
A necessidade de mais e melhor promoo, habitualmente entendida como a que deve realizar a administrao pblica, uma reivindicao permanente de todos os sectores tursticos e em praticamente todos os destinos do mundo. Independentemente da maior ou menor justificao desta reivindicao, traduz uma falta de reconhecimento das deficincias e carncias da oferta de produtos e servios, que uma responsabilif dade praticamente exclusiva dos operadores privados. de conhecimento geral, especialmente em turismo, que a melhor promoo o produto / servio ser de qualidade, pois os principais factores de deciso para a escolha de um destino so a experincia prpria e a recomendao de amigos/conhecidos/familiares, cuja orientao est directamente relacionada com o grau de satisfao obtido na experincia de viagem. A falta de uma legislao adequada tambm, na opinio das empresas operadoras portuguesas, um dos grandes obstculos ou impedimentos para o desenvolvimento competitivo do sector, pois existe uma grande confuso em termos r de definio de conceitos, de tipologias de empresas, de procedimentos para a concesso e licenas, etc. Um obstculo especialmente importante, na opinio dos operadores, a impossibilidade de vender alojamento para estruturar e comercializar pacotes. Na opinio dos operadores, preciso introduzir as seguintes modificaes na legislao actual: QUADRO 11: Modificaes na legislao de Animao Turstica
Obstculo / impedimento Autorizao de venda de alojamento Reconhecimento de exclusividade nas actividades realizadas Uniformidade / homogeneidade na definio de actividades f Maior fiscalizao e penalizao de infraces Condies dos seguros Fonte: Estudo sobre o Sector do Turismo Activo e de Natureza em Portugal, Anetura, 2005. % respostas 82% 78% 68% 56% 52%
QUADRO 12: Modificaes na legislao de Turismo de Natureza

Obstculo / impedimento Uniformidade da legislao para todo o territrio f Licenas nicas de mbito nacional Anulao do pagamento de taxas Formao nas reas Protegidas (AP) Maior fiscalizao e penalizao de infraces Fonte: Estudo sobre o Sector do Turismo Activo e de Natureza em Portugal, Anetura, 2005. % respostas 77% 68% 66% 53% 51%
C
o modelo de negcio
TURISMO DE NATUREZA
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Toda a informao disponvel indica que o mercado de natureza soft o de maior f f volume e o que apresenta maiores perspectivas de crescimento. Por outro lado, a avaliao da capacidade competitiva de Portugal indica que neste mercado que existem melhores oportunidades para desenvolver uma oferta atractiva, pois o pas conta com os recursos e f atractivos de base adequados, apesar de ser necessrio realizar importantes esforos para f melhorar as condies para um desenvolvimento maior e mais competitivo. O modelo de negcio que a seguir se desenvolve refere-se sobretudo ao merf cado do Turismo de Natureza soft. f
1. TARGETING
> Segmentos
Os segmentos prioritrios para Portugal devem ser os consumidores de Turismo de Natureza soft, na suas modalidades bsicas. Os consumidores de natureza soft, desde os que procuram ambientes naturais ft para relaxar at aos que manifestam um elevado grau de interesse pela natureza, constif tuem os segmentos com maior volume e com maiores taxas de crescimento futuras. Simultaneamente, e apesar de tambm apresentarem os maiores ndices de sazonalidade, so os segmentos cujos consumidores no necessitam tanto da oferta f de produtos e servios complexos. Numa perspectiva de curto mdio prazo, Portugal deve concentrar os esforos f na criao e melhoria das condies gerais (acessibilidade, informao) e especficas f (actividades, experincias) para este tipo de consumidores, tanto para a procura interna como para a procura estrangeira que visita Portugal por outras motivaes. A longo prazo, Portugal deve avanar na estruturao de uma oferta mais especializada para os segmentos com motivaes mais especficas, pois so os que contribuem em grande medida para a criao de imagem e posicionamento internacional como destino de Turismo de Natureza. QUADRO 13: Indicadores bsicos dos principais segmentos no mercado de Turismo de Natureza
Volume (*) Motivao principal Descansar e relaxar na natureza Interesse bsico / ocasional na natureza Interesse avanado / frequente na natureza Interesse profundo / habitual na natureza Desportos de aventura na natureza Alto Mdio/alto Mdio Mdio/baixo Baixo 40% 30% 15% 10% 5% Potencial de crescimento Alto Alto Mdio / alto Mdio Baixo Requisitos de oferta especializada Baixo Mdio / baixo Mdio / alto Alto Alto
(*) Percentagem sobre o total da procura. Fonte: Estimativa de THR com base na informao disponvel. f
Natureza soft f
Natureza hard
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QUADRO 14: Perfil dos consumidores dos principais segmentos

% do mercado 40% Motivao principal Descansar e relaxar na natureza Perfil bsico Pessoas para as quais o descanso a principal motivao das suas frias e escolhem um ambiente de natuf reza como sendo o mais adequado. Pessoas com um interesse bsico ou apenas ocasional na natureza. Claramente, no a motivao principal da viagem, mas pode converter-se num factor de atraco complementar que causa valor acrescido experincia da viagem. Pessoas com grande interesse pela natureza e para as quais uma motivao importante da sua viagem. A natureza deve complementar-se com outros atractivos do destino (cultural, monumental) e deve poder desfrutar-se em boas condies de conforto e segurana. Nesta categoria encontram-se os ecoturistas que se encontram na sua primeira fase, ou turistas com elef vada conscincia ambiental e ecolgica. 10% Interesse profundo / habitual na natureza Pessoas para as quais a natureza converte-se no motivo e principal foco de interesse da sua viagem, f seja por motivos de aprendizagem, de prazer esttico, de investigao, compromisso tico, etc. Nesta categoria incluem-se tanto os ecoturistas numa fase mais avanada, com uma profunda preocupao pelo equilbrio ambiental e pelos impactos da actividade turstica sobre os espaos e comunidades receptoras, como os amantes ou estudiosos de determinadas manifestaes naturais. f 5% Desportos de aventura na natureza Pessoas para as quais o motivo principal da sua viagem a prtica dos seus desportos preferidos, que f encontram na natureza o quadro mais adequado. Isto , o interesse principal reside no na natureza em si mesma mas como facilitadora das condies ou do cenrio que permite a prtica das actividades desportivas.
30%
Interesse bsico / ocasional na natureza
15%
Interesse elevado / frequente na natureza
Natureza soft f
Natureza hard
TURISMO DE NATUREZA
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> Mercados geogrficos

A importncia do mercado interno e dos actuais visitantes estrangeiros como procura secundria Actualmente, os consumidores ou os praticantes de Turismo de Natureza em Portugal, so provenientes na sua maioria do prprio mercado interno e os poucos consumidores estrangeiros so visitantes que viajaram para Portugal por outros motivos. Esta uma realidade que, a curto prazo, difcil de modificar, sendo que uma r caracterstica comum a outros pases receptores de turismo, entre os quais Espanha, onde tambm a grande maioria dos consumidores de Turismo de Natureza so do prprio pas. Em consequncia, tanto o mercado interno como a procura estrangeira no destino devem ser pblicos-alvo prioritrios para a promoo e comercializao da oferta de Turismo de Natureza. f Priorizao de mercados a mdio / longo prazo Numa perspectiva de mdio/longo prazo, e com o objectivo de aumentar o volume de procura estrangeira, Portugal dever concentrar os esforos naqueles f pases/mercados que apresentam a melhor combinao de volume de procura de Turismo de Natureza e atractivo estratgico para Portugal. Assim, estabeleceu-se uma priorizao de mercados geogrficos tendo em considerao os seguintes critrios: a) Volume total de viagens de f frias ao estrangeiro em cada mercado emissor. b) Proporo de viagens de Turismo de Natureza sobre o total de viagens ao estrangeiro em cada mercado emissor. c) Peso actual de cada mercado emissor no total da procura recebida por Portugal. d) O interesse estratgico de cada mercado emissor para Portugal, medido em termos da sua contribuio para a melhoria da competitividade (grau de exigncia e sofisticao dos consumidores) e a um maior equilbrio na procedncia da procura. Para cada mercado emissor, esses critrios f m avaliados numa escala de 1 r fora (valor mais baixo) a 5 (valor mais alto) e cada valor obtido foi ponderado por outro f valor atribudo importncia de cada critrio de uma perspectiva estratgica para o desenvolvimento do sector do Turismo de Natureza em Portugal, tambm numa escala de 1 (valor mais baixo) a 5 (valor mais alto). De acordo com este mtodo, os resultados obtidos, que se ilustram no quadro seguinte, indicam as seguintes prioridades: Prioridade 1: Alemanha, Holanda e Escandinvia Prioridade 2: Reino Unido e Frana Prioridade 3: Itlia, Espanha e EUA
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QUADRO 15: Priorizao de mercados geogrficos

Factor de ponderao Resultados ponderados AL RU ES FR IT ESC HO EUA
Critrios de priorizao Volume total de viagens ao estrangeiro (*) % viagens Natureza / total viagens Peso na procura actual de Portugal Interesse estratgico para Portugal
3 5 2 4
15 15 6 16
12 10 8 16
6 10 10 12
9 15 6 16
9 10 4 16
\6 15 8 20
9 15 6 20
6 10 4 16
Total
(*) No caso dos Estados Unidos trata-se de viagens Europa.
52
46
38
46 39
49
50
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2. CLIENTING
O componente Clienting do Modelo de Negcio corresponde a todas aquelas aces destinadas a atrair e fidelizar o cliente-alvo seleccionado. A eficcia das aces de comercializao e promoo, de vital importncia num mercado cada vez mais segmentado e no qual intervm um nmero crescente de concorrentes.
> Publicidade off e online

> As campanhas publicitrias devem ser estrategicamente orientadas para os mercados e segmentos que se querem atrair. essencial conhecer os meios f que utilizam os segmentos alvo para se informarem sobre as viagens de natureza. > A utilizao da ferramenta internet amplamente difundida entre o segmento f de jovens, porm os adultos j comeam a utiliz-la. Este segmento informa-se f principalmente atravs de revistas especializadas, dirios e televiso. > A informao que se quer transmitir deve conter componentes emocionais f relacionados com paisagens naturais e f as de descanso. fri
> Fam trips

> Viagens de familiarizao e reconhecimento para jornalistas, operadores e agentes, editores e autores de guias de turismo. > Os objectivos so: incentivar a publicao de artigos em revistas especializadas, enriquecer a intermediao do Turismo de Natureza soft portugus nos f mercados emissores e intervir na informao publicada nos guias de turismo. f > Estas viagens devem ter um forte componente educacional e devem ser prof gramadas muito cuidadosamente, tendo em considerao aspectos tais como os perodos adequados para visualizar a fauna, a flora, e outros factores diferenciais que oferece o Turismo de Natureza de Portugal em relao a f outros destinos.
TURISMO DE NATUREZA
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> As viagens devem ser sempre acompanhadas por um perito na promoo do sector de natureza da regio; os grupos no devem ser superiores a 10 pessoas.
> Seco natureza do portal de turismo

> Melhorar a seco de Turismo de Natureza no portal de turismo de Portugal. Algumas das medidas propostas: > Oferecer informao completa, detalhada e verdadeira sobre a ofer ta de f f f natureza soft em Portugal. f > Combinar a informao de servios tursticos com informao sobre o desf tino, incluindo atraces tursticas, distncias a stios de interesse (em Km e em milhas) e tempo, facilidades de transporte, possibilidades de entretenimento, etc. > Informar sobre as condies climticas do destino, melhores perodos para a f realizao de actividades de interesse especial (observao da fauna ou flora, etc.). > Estabelecer, no quadro de esforos conjuntos, portais do destino que permir f tam uma navegao centralizada pelo usurio. crucial que as diferentes f regies de turismo de Portugal renam esforos de modo a adoptar estratf gias uniformes na construo de seus portais. f > Oferecer informao bilingue nos idiomas dos principais mercados emissof f res para Portugal incluindo o holands, j que o segmento de reformados neste mercado muito importante e no falam necessariamente ingls. > Combinar a presena da internet com uma linha de call center. r
3. SISTEMA DE VALOR
> Mais valor por menos esforos
Para que um destino seja competitivo deve optimizar o equilbrio entre o que lhe pede o turista e o que lhe oferecido. Noutras palavras, um destino competitivo f quando mais valor proporcionar ao cliente e menos esforos lhe f em pedidos. f for A frmula Valor por Esforo uma ferramenta til para determinar todos os f f f elementos que formam o sistema de valor: f > Valor o que recebe o cliente na sua viagem; resulta da soma das experincias, emoes e qualidade dos servios. > Esforo o que se pede ao cliente e o resultado da soma de incomodidades, insegurana e o preo pago. O resultado combinado e ponderado de ambos os componentes (valor e esforo) constitui o valor que se oferece ao mercado. f f
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Frmula Valor por Esforo Valor Experincias
Pirmide emocional Insegurana
+ +
Processos de servios Preo
=
Esforo
Fonte: THR
Incomodidades
> Componentes que trazem valor

Experincias: Constituem o ncleo do valor e compem-se de variedade, singularidade, qualidade, sofisticao e simbologia das propostas que so oferecidas ao f consumidor / turista. Conceptualmente existem 4 tipologias de experincias, definidas em funo do seu contedo e do papel que desempenha o cliente no seu desenvolvimento. Tipos de experincias CLIENTE ABSORTO (mente)
Entretenimento Actividades de lazer nas quais os turistas se envolvem atravs dos seus cinco sentidos.
"Edutenimento" Os clientes querem envolver-se activamente, querem descobrir e aprender algo, entretendo-se.
CLIENTE ACTIVO
CLIENTE PASSIVO
Experincias estticas Os clientes envolvem-se no ambiente ou no evento de forma passiva.
Experincias de escape Os turistas querem realmente ser parte integrante da actividade ou experincia.
CLIENTE IMERSO (corpo)
TURISMO DE NATUREZA
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Pirmide emocional: Boa parte do valor que se oferece aos consumidores, e f que forma parte da experincia, reside na satisfao das suas necessidades emociof nais. Por isso, o valor recebido pode ser implementado mediante uma adequada gesto das emoes.
Contribuio O cliente deseja sentir que a sua viagem contribui com algo til para o destino visitado Crescimento O cliente deseja que a sua viagem lhe permita aprender, desenvolver-se e melhorar como pessoa Aceitao O cliente deve sentir-se bem vindo e parte integrante do destino visitado Singularidade Um servio personalizado ao cliente, que o faa sentir que recebe um tratamento especial Variedade O turista gosta de ter ao seu alcance uma ampla variedade de opes entre as que elege Segurana O cliente deve ter a sensao de estar tudo sob controle e sentir-se seguro
Fonte: Adaptao da pirmide de Maslow.
Processos de servio: Os processos de servio constituem a 3 componente do valor e referem-se eficincia e a qualidade com que so produzidos e prestados. f No processo de produo e prestao dos servios intervm elementos fsicos, tecnolgicos e humanos.
> Componentes que representam esforos

Incomodidades: As incomodidades esto relacionadas com a inexistncia ou insuficincia de infra-estruturas de acesso, deficincias nos servios pblicos, horrios no adequados, cenografia urbana ou natural degradados, rudos, limpeza e higiene deficiente, etc. Insegurana: Situaes de tipo psicolgico, fsico e/ou comercial que, em muitas ocasies, os visitantes sofrem. A confuso no trfego automvel, a f f falta dum sistema claro e eficaz de sinalizao, a ausncia de postos de turismo, a poluio esttica, a ausncia de tarifas de preos claros, o risco inerente perante a falta de garantias de qualidade, etc., so alguns exemplos. Preo: O esforo no consiste tanto no custo em si mesmo como no eventual f desequilbrio entre o preo pago e a qualidade do servio recebido (value for money) y e nas eventuais dificuldades para efectuar o pagamento: meios de pagamento no f aceites ou outras contingncias. Ainda que sejam cada vez menos frequentes, situaes deste tipo persistem em alguns destinos tursticos.
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> Cada sector turstico requer uma relao especfica de Valor x Esforo
Embora existam elementos e standards comuns, o Sistema de Valor apresenta algumas diferenas e variaes, com maior ou menor profundidade, em funo das f caractersticas de cada sector turstico. Isso acontece porque cada sector turstico tem consumidores com necessidades e motivaes especficas e, portanto, o valor oferecido tambm o resultado de uma combinao especfica de recursos, tecnof logia, actividades, etc.; por outro lado, determinados esforos so melhor aceites ou f assumidos pelos consumidores de alguns sectores. Assim, por exemplo, os consumidores de um sector como o Turismo de Natureza podem aceitar uma carga maior de incomodidades no transporte ou no alojamento do que os consumidores de sectores como Vinho & Gastronomia ou Sade e Bem-estar. Os consumidores do sector de Reunies esto menos dispostos a aceitar deficincias nos procedimentos dos servios do que os consumidores de Sol & Mar tradicional. Portanto, cada sector deve configurar um Sistema de Valor adaptado ao perfil, necessidades e motivaes dos seus consumidores, pelo menos dos segmentos prioritrios.
> O Sistema de Valor para o sector de Turismo de Natureza em Portugal deve centrar-se na diversidade e singularidade de experincias com alto contedo recreativo, de aprendizagem ldica e esttica
Segundo a opo estratgica de Portugal de centralizar, a curto/mdio prazo, r os esforos na estruturao de produtos para o mercado de Turismo de Natureza soft, f ft as experincias devero ter um alto contedo de entretenimento, aprendizagem e de prazer esttico, contedo que perfeitamente compatvel com o tipo de actividades que mais frequentemente realizam os consumidores/praticantes de Turismo de Natureza nas suas modalidades menos especializadas.
TURISMO DE NATUREZA
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QUADRO 16: Actividades mais frequentes dos consumidores/praticantes de Turismo de Natureza

Motivao principal Actividades mais frequentes - Rotas de automvel - Passeios suaves - Fotografia
Descansar e relaxar na natureza
Interesse bsico / ocasional na natureza
- Passeios e excurses a p, bicicleta, cavalo, barco, etc. - Visitas a parques e reservas naturais - Observao da natureza - Visitas guiadas a parques e reservas naturais - Passeios e excurses a p, bicicleta, cavalo, barco - Percursos pedestres de dificuldade mdia - Cicloturismo - Observao e interpretao da natureza - Educao/aprendizagem do meio ambiente - Percursos pedestres de dificuldade mdia /alta - Naturalismo - Actividades de interesse especfico: observao de flora e fauna, vulcanismo, espeleologia, etc. Desportos de terra, gua e ar como: - Percursos pedestres / Trekking - Mergulho - Surf / Windsurf - Asa delta - Parapente - Paraquedismo - Alpinismo / escalada - Bicicleta de montanha - Espeleologia - Cicloturismo - Canoagem / Kayak y
Interesse elevado / frequente na natureza
Interesse profundo / habitual na natureza
Desportos de aventura na natureza
Fonte: THR com base em diversas fontes. f
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4. PRODUO DE VALOR
> Um processo complexo
No turismo em geral, e em cada um dos sectores tursticos em particular, a r produo de valor requer o desenvolvimento de um amplo e complexo sistema de recursos e atractivos tursticos, de infra-estruturas e equipamentos, de servios e de actividades que exige a interveno de numerosos actores, tanto do sector privado como do sector pblico.
> A imprescindvel cooperao entre os actores intervenientes

A capacidade do sistema turstico de Portugal em geral, e de cada um dos sectores em particular, para oferecer ao mercado uma ptima e competitiva relao de r f Valor x Esforo requer a imprescindvel e necessria cooperao entre todos os actof res intervenientes. No se trata s de uma cooperao bilateral entre sector pblico e sector privado, mas tambm internamente no prprio sector privado, assim como entre os diversos actores da administrao pblica, tanto de mbito nacional como regional e local. Marco para a cooperao entre o sector pblico e o sector privado, e internamente em cada um, no processo de produo de valor Sector pblico
Polticas e aces globais Administrao Central - Planeamento - Legislao - Infra-estruturas - Equipamentos - Formao - Marketing global - Etc.
Sector privado
Hotis Restaurantes Transportes Intermedirios Operadores Fornecedores Comrcio Etc.
Administrao Regional Polticas e aces especficas - Desenvolvimento de produto - Melhoria da qualidade - Atraco de investidores - Formao especfica - Marketing segmentado - Etc.
Administrao Local
TURISMO DE NATUREZA
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> 4 fases na cadeia de produo de valor

Na perspectiva do consumidor, os componentes ou elos da cadeia de produo r de valor turstico podem-se agrupar, conceptualmente, em 4 fases: r - Preparao - Chegar - Estar - Viver A fase de Preparao o primeiro elo da cadeia de produo e engloba todas aquelas actividades, procedimentos e agentes que intervm no processo de procura de inforf mao prvia, de reserva e de compra da viagem por parte do cliente. Alguns dos f tores fac que intervm so: postos de turismo, portais de viagens na internet, agncias de viagens, operadores tursticos generalistas ou especializados, centrais de reserva, material promocional, clubes e associaes de consumidores, etc. Ainda que a maior parte dos servios relacionados com esta funo corresponda ao sector privado, a administrao pblica est presente de uma f forma notvel atravs da promoo e da comunicao que o destino realiza nos mercados de origem, por meio de diversos instrumentos: campanhas publicitrias, divulgao de material promocional, presena em feiras, etc. f Chegar ao lugar de destino da viagem requer a utilizao de meios e infra-estruturas de transporte e de servios relacionados (companhias areas, aeroportos, auto estradas, caminhos-de-ferro, portos, sistema de sinalizao, etc.), alguns dos quais so geridos f directamente pela administrao pblica e outros competem ao sector privado. Estar comporta a utilizao de servios to diversos como alojamento, restaurantes, servios de informao turstica, de segurana, de telecomunicaes, de transporte local, f comerciais, etc. Tambm aqui a responsabilidade dividida entre o sector pblico e o sector privado. Viver constitui o ncleo do valor oferecido ao turista e relaciona-se com a qualidade, f variedade, singularidade das experincias que pode viver e desfrutar. Depende em grande medida da capacidade do sector privado para articular uma oferta atractiva e f diversificada, mas a responsabilidade da administrao pblica tambm elevada na criao das condies gerais, no regulamento das actividades e das empresas operadoras, etc. Por exemplo, a gesto de museus, o regulamento de horrios comerciais, a limpeza e cuidado da cenografia urbana, etc., em boa parte responsabilidade da administrao.
> No Turismo de Natureza, a produo de valor deve concentrar-se, preferencialmente, na funo Viver.
Em consonncia com o delineado de que, no Sistema de Valor para o sector de Turismo de Natureza, os esforos devem concentrar-se na estruturao de uma ampla e variada ofer ta de experincias (que o principal componente da funo f Viver) do ponto de vista da produo do valor o nfase deve ser posto na criao e
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facilitao das condies necessrias para que tal ofer ta de experincias se torne f realidade. No quer dizer, que as vrias funes ou fases do processo de produo r de valor no tenham importncia, mas tudo o que est relacionado com a funo Viver adquire uma relevncia comparativamente superior. TURISMO DE NATUREZA: Peso relativo de cada fase do processo de produo de valor
10% Preparao 15% Chegar 25% Estar 50% Viver
nte: THR com base na informao de mercado disponvel f
> Experincias
Um sistema integral de experincias para garantir um grande valor aos clientes Ainda que as experincias constituam o factor que mais influi no contedo e na percepo de valor, a maioria dos destinos de natureza (isto , as empresas operar doras) no dedica grandes esforos estruturao de uma ofer ta de experincias f f ampla e diversa nem a gerir adequadamente o seu contedo. Pelo contrrio, e sobretudo no Turismo de Natureza soft, numa grande parte da ft ofer ta actual o maior componente de valor oferecido reside, frequentemente, no f f cenrio em si mesmo (parque natural, paisagem, rio, montanha), confiando que a beleza e singularidade da atrao natural seja suficiente para neutralizar as incomodidades ou inseguranas que possam afectar o desenvolvimento da viagem. f Para oferecer ao mercado um valor de maior contedo e mais atractivo, Portugal dever desenvolver um sistema integral, variado e equilibrado de experincias na natureza, para satisfazer uma ampla gama de necessidades e de motivaes.
Experincias estticas
> Desenvolvimento de infra-estruturas e servios que permitam ao turista contemplar a natureza duma perspectiva diferente. Exemplos: telefricos, funicuf f lares, passeios em balo, etc. > Delinear rotas onde o turista possa observar f formas tradicionais de trabalho. Exemplos: visitas aos campos de cultivo, aos ateliers de mveis rsticos, a zonas de pastoreio, etc. > Desenvolver itinerrios que passem por stios de alto valor paisagstico, cultural e histrico. Exemplo: itinerrios que passem por aldeias pitorescas, portos pesqueiros, aldeias histricas, stios arqueolgicos, castelos, etc. > Programar espectculos que recriem tradies e histrias do pas. Exemplo: batalhas navais, histrias de amor, formas de cultivo, etc. r
TURISMO DE NATUREZA
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> Organizar visitas a eventos relacionados com a natureza. Exemplo: competif es desportivas, exposies de plantas aromticas tpicas, feiras de agricultura, f feiras de gastronomia, etc. > Desenvolver actividades temticas. Exemplo: tours nocturnos para a observao da fauna, etc. > Organizar eventos e espectculos em espaos naturais, que incluam elementos histricos ou culturais tpicos do destino. Exemplo: espectculos nocturnos de luzes e de msica portuguesa, concertos em redor de vulces, etc.
Experincias de "Edutenimento"
> Delinear cursos educacionais sobre temas relacionados com a natureza. Exemplo: cursos de proteco do ambiente, cursos de proteco da natureza, etc. > Organizar encontros com profissionais do ambiente. Exemplo: encontros com estudiosos, professores universitrios, documentalistas, etc. f > Delinear circuitos que incluam visitas a centros dedicados conservao do ambiente. Exemplo: institutos de desenvolvimento de ecoprodutos, centros de proteco, institutos de investigao ambiental, etc. > Criar actividades onde o turista possa participar e aprender com a comunidade. Exemplo: trabalhos txteis, azulejo, etc. e > Delinear circuitos temticos-educacionais: zonas vincolas, zonas de pastorcia, vias romanas, etc.
> Pirmide emocional

Especial ateno s emoes relacionadas com contribuio, variedade e segurana rtugal deveria concentrar maioritariamente a sua ateno em satisfazer as necessidades dos clientes relacionadas com: > Contribuio > Segurana > Variedade Os consumidores de Turismo de Natureza soft procuram na sua maioria, mais que os consumidores de outros sectores tursticos, sentir que esto a contribuir positivamente para o desenvolvimento turstico do destino que visitam, seja ajudando a atribuir valor e a preservar as atraces naturais, seja gerando recursos econmicos atravs do seu gasto para as economias dos espaos rurais. No que diz respeito segurana, outros destinos de natureza soft centram os f seus esforos na regulamentao de empresas e de actividades praticadas no perf metro dos espaos naturais protegidos. Destinos como Austrlia e EUA so bons
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exemplos de controle e gesto eficiente que exercem sobre as empresas vinculadas ao sector e das suas respectivas actividades. Neste sentido, Portugal deveria regular e ordenar, de modo eficiente, as actividades e servios realizados pelas empresas de animao tursticas no sector de viagens de natureza soft. Como foi observado no captulo "Capacidade Competitiva de f f Portugal" Portugal tem um grande handicap em matria de regulamentao, levando a que muitas empresas que oferecem actividades de natureza soft trabalhem de forma ilegal, gerando assim uma grande insegurana ao turista. Para melhorar a sensao de segurana do turista, Portugal deveria (entre outros): f > Regular todas as empresas que realizem actividades de natureza soft no mbito dos espaos naturais portugueses; atravs de incentivos e/ou penalizaes s empresas que actuem de forma irregular. f > Identificar as principais actividades realizadas pelas empresas de natureza e criar um manual de conduta para a sua realizao. > Rever os critrios e processos de licenciamento de actividade para as empresas vinculadas ao sector de natureza soft f > Desenvolver um sistema de fiscalizao eficiente, onde as empresas que no cumpram com as normas rigorosamente sejam penalizadas e no caso de reincidncia, retirar as suas licenas de actividade. Enquanto existir necessidades do turista relacionadas com a variedade, outros destinos actuam no sentido de criar itinerrios dos mais diversos tipos. O Parque Nacional de Yellowstone nos EUA um bom exemplo de variedade, oferecendo ao f turista diversas possibilidades de itinerrios, tanto temticos como no tempo de durao ou no grau de dificuldade. Neste sentido, Portugal deveria concentrar os seus esforos em desenvolver uma ampla gama de itinerrios de distintos nveis de f dificuldade. Exemplos: > Itinerrios adaptados a crianas, adultos, incapacitados, famlias, etc. > Itinerrios temticos (para observao de fauna, flora, cascatas, etc.) > Itinerrios especiais para grupos > Itinerrios de curta, mdia e longa durao > Itinerrios circulares e s de ida (com a possibilidade de realizar a volta de autocarro ou em telefrico) f
TURISMO DE NATUREZA
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> Qualidade de processos de servios

No Turismo de Natureza, o requisito de qualidade nos processos de servios tanto maior quanto mais especializada a experincia. No sector do Turismo de Natureza, a exigncia de qualidade nos processos de servios converte-se num requisito chave para a competitividade medida que se avana na especializao e sofisticao das actividades realizadas e das experincias propostas. Enquanto que para os consumidores ou praticantes de actividades de iniciao ao Turismo de Natureza, ou que se encontram nas primeiras fases de simples contemplao e desfrute dos espaos naturais, o principal componente do valor reside fundamentalmente na beleza e singularidade dos cenrios, para o consumidor ou praticante mais avanado os processos de servio convertem-se numa exigncia. Assegurar bons standards de eficincia e qualidade nos processos de servios, planeando realizar determinados processos da cadeia de produo melhor que os concorrentes, sempre a melhor garantia para a competitividade em todas as modalidades do Turismo de Natureza. Com o objectivo de fortalecer a imagem do destino em relao sua oferta de b f f natureza soft, muitos destinos concentram esforos em melhorar a qualidade dos f processos de servios relacionados com esse mercado. Com este propsito, destacam-se actuaes como as seguintes: > Criao de marcas tursticas (Mxico, Pirinus, Catalunha Central, Terras dEbre) > Desenvolvimento de selos tursticos (Natureza e Arte em Sardenha) Seguindo as best practices de destinos de natureza soft e melhorando-as, f Portugal deveria actuar seguindo as seguintes directrizes: > Desenvolver um sistema e marcas de qualidade especficos para os servios de natureza. Exemplo de marca: Caminho das termas, Jardins de Portugal, etc. > Desenvolver selos especficos para diferenciar as ofertas relacionadas com a f f natureza soft. Exemplo: Hiking Portugal, Sports & Fun in Portugal, Family & f l F l Nature, Portugal Ecolgico, etc. r > Aplicar um sistema de qualidade e de eco-compatibilidade aos equipamentos e infra-estruturas tursticas de Portugal. Exemplo: controle de qualidade e impacto ambiental do alojamento, vias de acesso, transporte pblico, empresas prestadoras de servios aos turistas, etc. > Delinear cursos de reciclagem para profissionais do sector. Exemplo: cursos de r gesto ambiental, utilizao de tecnologias limpas, guias de parques naturais, etc. > Delinear programas de incentivos dirigidos a sectores chave da indstria de viagens de natureza soft. Exemplo: f f formao de profissionais de hotelaria, apoio tecnolgico a pequenas empresas, etc.
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> Incomodidades
Optimizao do tempo til do turista Para reduzir a sensao de incmodo dos turistas que realizam viagens de natureza soft, outros destinos dedicam-se principalmente a melhorar as infra-estruft turas e equipamentos destinados ao uso turstico. Em Espanha, destinos como as Astrias esto constantemente a investir em obras de melhoramento e infra-estruturas dos seus parques naturais. O parque de Aigestortes i Estany de Sant Maurici aposta em melhorar itinerrios para pessoas com mobilidade reduzida. Na Catalunha foi desenvolvido um sistema de transporte pblico integrado com o fim de facilitar a deslocao de turistas de Barcelona em direco aos locais naturais (FGC BarcelonaMontseny). Outras medidas inovadoras destinadas a reduzir as incomodidades dos turistas so as seguintes: > Implementao de um cdigo de conduta para frequentadores dos espaos naturais protegidos. Exemplo: Scottish Outdoor Access Code. > Desenvolvimento de uma oferta de equipamentos e infra-estruturas turstif cas que incorporem elementos que reduzam o impacto ambiental. Exemplo: Hotel Ariston em Milo (construo bioclimtica, materiais no txicos, oferta de comida biolgica, servios de bicicletas). f Portugal deveria investir em actividades que reduzam o tempo do turista nos trajectos de deslocao, na obteno de informao, na procura de alojamento e f restaurantes, na orientao nos parques naturais, etc. Com este objectivo, propem-se as seguintes intervenes: > Melhorar a acessibilidade aos recursos e aos atractivos tursticos naturais atravs da criao de uma boa rede de estradas, principais e secundrias, que permita o acesso rpido e seguro dos turistas aos locais naturais. > Optimizar a localizao dos servios aos turistas mediante o desenvolvimento de servios de alojamento e restaurao nas imediaes dos atractivos e das possveis actividades na natureza. > Habilitar servios e infra-estruturas para sua utilizao por pessoas com necessidades especiais > Adoptar medidas para facilitar o desfrute turstico no destino. Exemplos: > Adaptao de horrios dos parques naturais realidade turstica > Criao de mapas de informao ao longo dos itinerrios f > Desenvolvimento de um sistema GPS ligado a uma base de dados de inforf mao turstica, para que os turistas possam receber informao no seu f telemvel
TURISMO DE NATUREZA
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> Desenvolvimento de uma pgina web que permita aos turistas realizar reserf vas de circuitos e consultar informao de preos e itinerrios > Incentivar as empresas do sector turstico a implementar tecnologias e processos transparentes no desenvolvimento do seu negcio de modo a evitar possveis impactos ambientais criados pela actividade turstica. Exemplo: materiais de construo e mobilirio natural, produtos de limpeza biodegradveis, papel reciclado, recolha selectiva de resduos, etc.
> Insegurana
Normas de qualidade, informao e sinalizao Os destinos de natureza soft tratam com especial ateno a questo da inseguf rana sentida pelo turista quando realiza uma viagem de natureza. Entre as medidas adoptadas por estes destinos, as relacionadas com sinalizao de rotas, normas de qualidade e informao turstica so as mais destacadas. f Na Esccia f desenvolvida uma sinalizao de rotas especfica para cada nvel foi de dificuldade e de acordo com a tipologia do grupo de viagem como por exemplo as rotas para famlias e as rotas para incapacitados. Nos postos de turismo e nos portais da internet da Esccia pode encontrar-se toda a informao detalhada referente f f a passeios e itinerrios disponveis no destino. O guia de Mountaineering Council of Scotland outro bom exemplo da importncia da informao para que o turista se f sinta mais seguro na realizao da sua viagem de natureza. Em Espanha, cada vez maior o nmero de empresas tursticas acreditadas com um selo de qualidade; o que supe um forte processo de adaptao destas empresas f para elevar os standards de segurana e qualidade nos seus estabelecimentos. Portugal, com o fim de reduzir a insegurana do turista quando realiza uma viagem de natureza soft, deveria seguir as seguintes directrizes: ft > Desenvolver um sistema de telecomunicao que permita a cobertura telefnica mvel nas reas naturais de uso turstico. > Criar um selo de qualidade ambiental e f fomentar a sua utilizao por empresas tursticas que desenvolvam o seu trabalho no sector de natureza. > Controlar a segurana das infra-estruturas e equipamentos de uso turstico. > Aplicar um sistema de penalizao rigoroso s empresas que no cumpram com a normativa ambiental vigente. > Rever a informao dada aos turistas via intermedirios e aplicar eventuais f medidas correctivas. > Unificar sistemas de sinalizao, tanto para atalhos como para estradas, para que seja clara e homognea em todo o territrio. > Desenvolver servios de emergncia mdica em todas as reas naturais de uso turstico.
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A introduo de labels: uma boa maneira de reduzir insegurana. Uma das maneiras mais eficazes e efectivas para neutralizar a percepo de f insegurana em relao adequao de um destino, servio ou empresa, reside na introduo de labels que tranquilizam o mercado sobre a sua idoneidade para viver experincias relacionadas com a natureza. Existem mais de 20 sistemas de labels e programas de certificao reconhecidos que garantem que um destino, um determinado cenrio, uma actividade, um servio ou uma empresa tenham um desempenho superior de uma perspectiva de sustentabilidade ambiental, scio-cultural e econmica. Numa perspectiva de desenvolvimento do Turismo de Natureza em Portugal, provavelmente os labels que melhor se adaptam s suas caractersticas e necessidades so o Green Globe e o PanParks, cujas caractersticas principais se apresentam de seguida: Green Globe 21 O label Green Globe 21 de mbito internacional e aplica-se tanto a atractivos como a empresas operadoras, alojamento e comunidades. Green Globe 21 um sistema global de certificao para o desenvolvimento sustentado do turismo. Baseia-se na Agenda 21 e nos princpios do Desenvolvimento Sustentvel aprovados pela Cimeira da Terra do Rio de Janeiro. PAN Parks um label de mbito pan-europeu que aplica-se a Parques Nacionais e Reservas Naturais. O P Parks um label criado pela organizao de conservao da natureza PAN World Wildlife Fund - WWF que certifica Parques Nacionais e Reservas Naturais atravs de um processo de verificao realizado por peritos independentes sobre a base dos Princpios, Critrios e Indicadores de P PANParks. Estes princpios cobrem relevantes aspectos ambientais, sociais, econmicos e culturais e asseguram novos standards para a conservao e o desenvolvimento sustentvel.
> Preo
Incrementar o valor percebido em troca do preo pago A sensao de abuso de preos que um turista pode sentir quando viaja um factor negativo, motivo pelo qual os destinos adoptam polticas de preos com o intuito de minimizar esta percepo. Entre as medidas adoptadas pelos destinos de natureza soft, as mais frequentes so: ft
TURISMO DE NATUREZA
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> Ofertas com preos mais econmicos. No portal de turismo da Galiza Turgalicia - os turistas podem decidir as datas da suas frias atravs do calendrio de dias verdes. De acordo com este calendrio, os dias que se apresentam em verde proporcionam um desconto de 20% no preo dos alojamentos rurais. > Criao de passes tursticos. O Family ticket na Esccia um passe destinado k a grupos familiares que desejam visitar diversas atraces no destino: parques naturais, museus, etc. > Desenvolvimento de um servio de gesto de reservas de casas rurais pela internet e atravs de uma linha telefnica gratuita: Exemplo: www.centralruf ral.com, onde o turista pode obter informao sobre uma srie de estabelef cimentos seleccionados e de qualidade na Catalunha. Portugal, com o objectivo de reduzir a percepo de gasto por parte dos clientes, b deveria adoptar uma poltica de preos homognea em todo o seu territrio, incluindo os seguintes aspectos: > Criar ofertas econmicas para determinados perodos do ano. Exemplo: desf conto para reservas feitas com 6 meses de antecedncia, ofer tas especiais f para viagens em pocas baixas, etc. > Desenvolver um sistema onde o turista fiel seja incentivado a voltar a Portugal. Exemplo: carto de visita fidelidade, cupes de desconto, etc. > Criar passes tursticos especiais para o produto natureza soft. Exemplo: passe f onde parte do seu valor se destine a projectos de melhoria ambiental, etc. > Estruturar um sistema para a venda directa de circuitos e pacotes sem intermediao de operadores tursticos. Exemplo: servios de gesto de reservas atravs de internet e sua respectiva promoo nos principais mercados emissores. > Publicar os preos dos servios para reduzir a sensao de extemporaneidade nos clientes. Exemplo: preos de txis, de entradas nos parques, etc. > Estruturar um amplo leque de pacotes de natureza para abarcar diferentes segmentos de procura. Exemplos: pacotes que incluam desde alojamento em cabanas rsticas, casas rurais, at alojamentos em hotis de standing.
D
estratgia de desenvolvimento
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1. LOCALIZAO GEOGRFICA
> Concentrar o desenvolvimento de produtos em reas determinadas A necessidade de delinear o planeamento turstico do ponto de vista de concentrao territorial justifica-se por muitas e variadas razes, entre as quais destacamos as seguintes: > A concentrao de recursos e atraces tursticas, como motivadores de viagem em determinados espaos. > A transversalidade que caracteriza a actividade turstica, em que intervm numerosos e diversos factores, condies e actores, facilita a configurao da ligao de empresas e outros agentes em determinados espaos, que mantm relaes de complementaridade. > Razes de natureza subjectiva relacionadas com os hbitos de consumo dos turistas, em que o relax/lazer a motivao principal da viagem e a optimizao do tempo de lazer disponvel converte-se num critrio fundamental para medir a rentabilidade econmica e emocional da viagem. Ambos os factores favorecem a estruturao da oferta turstica em espaos reduzidos. f > Para criar atractividade e competir com destinos muito consolidados e com marcas bem posicionadas necessrio oferecer experincias integrais, e para f isso imprescindvel actuar sobre a totalidade do espao receptor, o que s r possvel fazer a partir de uma aproximao territorial de dimenso local. > Embora no desenvolvimento dos destinos tursticos incidam todos os nveis da administrao pblica (nacional, regional e local), o nvel mais idneo para aplicar uma poltica de desenvolvimento turstico o nvel local, pois neste nvel que se produz a experincia turstica. Na realidade praticamente todos os destinos de Turismo de Natureza, e tambm noutros sectores tursticos, baseiam o seu desenvolvimento na configurao de clusters, tal como se ilustra na figura seguinte.
TURISMO DE NATUREZA
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Principais clusters de natureza em alguns pases concorrentes

Itlia Espanha Frana Irlanda
Toscania Alpes Piemonteses Dolomites Abruzzo Lagos do Norte Sicilia
Andaluzia Norte Pirinus Extremadura Galiza
Midi-Pirinus A cadeia dos Puys Bretanha Provena-Alpes Rdano-Alpes
Shannon Causeway Coast Glenns North West and Lakelands Ring of Kerry Wicklow Mountains Midlands
A primeira componente da estratgia de desenvolvimento a deciso acerca das localizaes prioritrias para o desenvolvimento de produtos no sector do Turismo de Natureza. Esta deciso baseia-se numa combinao ponderada dos seguintes factores: f > A necessidade de focalizar o desenvolvimento para criar uma massa crtica de ofer ta suficiente para posicionar Portugal como destino de Turismo de f Natureza > O territrio o suporte de todas as actividades tursticas, mas no Turismo de Natureza adquire uma relevncia especial, pois no s o suporte mas tambm o principal argumento, pelo que constitui o marco de referncia f para o desenvolvimento do Turismo de Natureza. > A necessidade de optimizar a eficcia e rentabilidade dos esforos dirigidos f a solucionar as deficincias e carncias competitivas actuais, o que pode contribuir em grande medida para a concentrao territorial. > Embora praticamente todo o territrio do pas esteja apto ao desenvolvimento de produtos para o Turismo de Natureza, especialmente na modalidade soft, existe um alto consenso entre os peritos portugueses que, a curto-mdio prazo, os esforos deveriam concentrar-se nos Aores, Madeira, f Centro e Porto e Norte.
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A prioridade de desenvolvimento do Turismo de Natureza diferente nas diversas f regies de Portugal:
1 Prioridade:
Porto e Norte Centro Aores Madeira Lisboa Alentejo
2 Prioridade: 3 Prioridade:
No Algarve, o Turismo de Natureza um produto complementar para a oferta f regional.
2. FASES DE DESENVOLVIMENTO
Atravs de uma perspectiva de desenvolvimento gradual e equilibrado de um sector turstico podem identificar-se diversas fases no seu crescimento, at alcanar um desempenho competitivo. Estas fases no tm limites, clara e estritamente estabelecidos, nem a fase seguinte deve necessariamente comear quando finaliza a anterior, mas so etapas de um processo dinmico e inter-relacionado. r As diversas fases so: I) Planeamento: nfase na criao das condies bsicas para o desenvolvimento do produto: ordenamento do territrio, regulamentao da actividade, valorizao de recursos e atraces, criao de infra-estruturas e equipamentos, etc. II) Desenvolvimento da oferta: nfase na estruturao das componentes bsif cas, tanto complementares como perifricas, que integram o produto para f articular um volume significativo de oferta. f III) Reforo da competitividade: nfase na melhoria da cadeia de valor do prof duto atravs da inovao tecnolgica, a melhoria da qualidade dos servios, a adequao dos recursos humanos, etc. IV) Diversificao e aprofundamento da oferta: nfase na diversificao, aprof fundamento e sofisticao da oferta para satisfazer novas necessidades e f motivaes, novos segmentos de procura, etc. V) Marketing: nfase na melhoria da eficcia e rentabilidade da promoo e da comercializao do produto para penetrar em novos mercados e segmentos. De acordo com estas fases de crescimento e tendo em conta o estado actual de desenvolvimento do sector, em cada um dos destinos priorizados, os esforos e r f recursos devem concentrar-se nas seguintes linhas de actuao:
TURISMO DE NATUREZA
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QUADRO 16: Linhas de actuao para o desenvolvimento do Turismo de Natureza nos destinos prioritrios
Regio Porto e Norte Fase Desenvolvimento da oferta f Directrizes de desenvolvimento Nas proximidades dos parques naturais e nacionais da regio, o primeiro passo a seguir seria o de aperfeioar os servios e equipamentos tursticos que servem de apoio ao visitante. Exemplo: melhorar os servios de transporte, sinalizao, parques de estacionamento e centros de informao do Parque Nacional Peneda-Gers, assim f como adequar o horrio de abertura de restaurantes e outros servios tursticos. Apesar de contar com bons exemplos de estruturao e desenvolvimento de produtos e rotas de natureza (Aldeias de Xisto, Rota dos Fsseis, Aldeias Histricas, etc.), em geral verifica-se a ausncia de infraestruturas e servios bsicos destinados ao uso turstico. Torna-se necessrio realizar um esforo na melhoria das vias secundrias, da f sinalizao das vias, das rotas e itinerrios pedestres, aumentar a qualidade e quantidade da oferta de alojamento e de restaurantes, assim f como estruturar um maior nmero de pontos de informao turstica f e de centros interpretativos. As ilhas dos Aores possuem recursos naturais com grande capacidade de atraco turstica. Por ser uma regio com pouca tradio turstica, grande parte das empresas foram criadas recentemente, existindo f uma escassa oferta de experincias inovadoras relacionadas com o f Turismo de Natureza. Neste sentido, seria necessrio actuar no sentido de colaborar com as empresas fazendo chegar informao de merf cado, tecnologia e ideias para a criao de experincias que valorizem os valores autnticos da regio. O desenvolvimento de um sistema de sinalizao dos recursos naturais e a melhoria da informao e divulgaf o destes recursos so outras importantes aces a realizar. r O Turismo de Natureza um dos sectores principais da ilha que conta com muitos percursos (levadas) e infra- estruturas para uso turstico. Tambm existem operadores especializados que oferecem vrios tipos f de experincias e desportos. O turismo da Madeira mudou muito nos ltimos 5 anos, a clientela actualmente mais jovem e activa. Como consequncia, tambm o Turismo de Natureza um turismo mais activo. A prioridade de desenvolvimento deveria concentrar-se na sinalizao e na melhoria dos servios informativos e de interpretao. f Paralelamente, haveria que regulamentar e controlar a actividade das empresas que organizam excurses, uma vez que existem vrias sem licena e que carecem de profissionalismo. A regio de Lisboa possui uma grande variedade de reservas naturais muito apropriadas para o uso turstico. As linhas prioritrias de actuao devem estar centradas no aperfeioamento dos servios e equipamentos tursticos disponveis nas proximidades destas reservas: melhoria da qualidade dos restaurantes e alojamentos, etc. A regio do Alentejo no possui uma oferta de natureza muito sofistif cada e grande parte das actividades que existem actualmente esto relacionadas com o turismo rural. Verifica-se um baixo grau de desenvolvimento de infra-estruturas bsicas destinadas ao uso turstico. Assim, necessrio concentrarmo-nos no desenvolvimento das infraestruturas, equipamentos e servios tursticos bsicos, tais como sinalizao, informao, melhoramento das vias secundarias, estruturao f de itinerrios de natureza, etc.
Centro
Planeamento
Aores
Desenvolvimento da oferta f
Madeira
Reforo f da competitividade
Lisboa
Reforo f da competitividade
Alentejo
Planeamento
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VELOCIDADE DE CRESCIMENTO (ESTIMATIVA)

Tendo por base o grau de desenvolvimento actual do sector de Turismo de Natureza em Portugal, e tomando como referncia um horizonte de 10 anos, a velof cidade de crescimento deste sector pode estabelecer-se numa taxa de crescimento anual de 9%, com um incremento linear de 130%. A taxa de crescimento anual estimada para Portugal superior taxa de crescimento do mercado de Turismo de Natureza a nvel internacional (7%) pois h que ter em conta que Portugal parte de uma base muito reduzida e, por isso, o potencial de crescimento maior e mais rpido que noutros destinos que contam com um volume importante de actividade neste sector. Taxa de crescimento do sector Turismo de Natureza em Portugal
ViAnos
Vi10
0 100 110 160 230
% Incremento Base 100=2005
3. REFORO DA COMPETITIVIDADE
> Concentrar esforos na melhoria dos factores chave
Na estratgia de desenvolvimento do Turismo de Natureza, outra componente chave deve ser a concentrao de esforos na criao e melhoria das condies f competitivas para responder aos requisitos bsicos do mercado. A capacidade competitiva actual de Portugal no sector do Turismo de Natureza limitada, especialmente numa perspectiva do mercado turstico internacional, pois o grau de cumprimento dos requisitos chave para competir com xito neste mercado ainda insuficiente. As principais carncias e deficincias de competitividade de Portugal concentram-se naqueles aspectos cujo bom funcionamento e desempenho se consegue atravs de uma actuao sistemtica e prolongada e que configuram as condies nas quais so utilizados turisticamente os recursos naturais.
TURISMO DE NATUREZA
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QUADRO 17: Evoluo do grau de cumprimento actual dos requisitos chave Requisitos chave Grau de cumprimento actual
Cenrios naturais singulares e de grande capacidade de atraco Abundncia e diversidade de flora e fauna Adequada dotao de infra-estruturas de acesso, sinalizao e equipamentos bsicos (reas de descanso, call centers, etc.) Ampla e variada oferta de rotas e itinerrios (extenso, dificuldade, etc.) adaptada a diversas tipologias de turistas / visitantes Bom nvel de tecnologia, know how e experincia na gesto de actividades especializadas Bom funcionamento de f ecedores de servios forn de apoio: aluguer de equipamentos e materiais, transporte, etc. Eficaz cobertura de seguros Eficaz funcionamento de servio de resgate e servios mdicos de urgncia Disponibilidade de excelentes guias e monitores, com domnio de idiomas Alojamento integrado no ambiente natural
Sistema de certificao de espaos naturais
Sistema de certificao de empresas operadoras
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Embora Portugal ainda disponha de espaos e cenrios de grande beleza natural e de uma abundante biodiversidade, convm referir que no se trata de recursos f com a potncialidade e capacidade de atraco que tm, por exemplo, as grandes selvas como a Amaznia, as grandes montanhas como os Himalaias ou os Andes, os grandes parques ou reservas naturais africanas como o Serengeti (Tanznia), Masai Sara (Qunia), Kruger (frica do Sul) ou Yellowstone nos Estados Unidos, etc. No entanto, os recursos de base de Portugal so suficientes e adequados para desenvolver uma oferta de Turismo de Natureza de uma dimenso mais reduzida f mas potencialmente atractiva para uma grande parte da procura, provavelmente a maioria, que no procura ou no pode aceder ao desfrute de experincias nos grandes e mticos cenrios naturais. Mas tal est sujeito melhoria de condies que permitam um aproveitamento mais ordenado e mais profundo dos espaos naturais. Portanto, a competitividade potencial de Portugal neste sector, especialmente no mercado do Turismo r de Natureza soft, depende da capacidade do pas para melhorar e f talecer essas ft for condies.
4. INSTRUMENTOS DE APOIO
A quarta componente da estratgia de desenvolvimento consiste na criao, actualizao ou reforo de uma srie de instrumentos para regular, ordenar e estif r mular o desenvolvimento de oferta de produtos para o Turismo de Natureza. f
Os instrumentos propostos so os seguintes:

1. Modificar o actual modelo legal que regula as actividades de Turismo de Natureza em Portugal e que afecta tanto a definio das diversas tipologias f de actividades (animao turstica, turismo activo) como o procedimento de licenciamento e controle de empresas e utilizao permitidas nas reas protegidas, com o objectivo de unificar critrios e estabelecer um modelo legal claro e estimulador para favorecer o desenvolvimento do Turismo de Natureza numa perspectiva de competitividade e sustentabilidade. 2. Apoiar a utilizao dos sistemas de incentivos para as empresas operadoras de Turismo de Natureza, para estimular o aparecimento e consolidao de oferta de produtos. f 3. Estabelecer um acordo entre os diferentes organismos da Administrao f com competncias na Educao e Formao, para criar um sistema de registo de guias e monitores das actividades relacionadas com o Turismo de Natureza. 4. Elaborar e divulgar um Manual para a criao e comercializao de produtos de Turismo de Natureza. 5. Implantar labels ou certificados de qualidade para Parques Naturais, alojamento, empresas operadoras e outros factores da cadeia de valor do Turismo de Natureza.
TURISMO DE NATUREZA
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6. Estabelecer um sistema de sinalizao especfica adaptada s caractersticas do meio ambiento dos espaos naturais. 7. Criar um Servio de Assistncia Tcnica para assessorar a criao, gesto e comercializao de produtos de Turismo de Natureza. 8. Delinear um sistema comum de f ferramentas e indicadores de seguimento da procura turstica de Turismo de Natureza em Portugal. 9. Criar a posioProduct Managerdo produto Turismo de Natureza na estrutura do Turismo de Portugal, ip. 10. Criar o Clube de Produto de Turismo de Natureza, f formado por todas as empresas e organismos relacionados com os diversos componentes da cadeia de produo que queiram participar voluntariamente para trabalhar no desenvolvimento do sector. Este Clube pode ser coordenado pelo Turismo de Portugal, ip, atravs do Product Manager. 11. Estimular a f formao de joint v ventures entre empresas portuguesas e estrangeiras que possam trazer tecnologia e know how, facilitando o acesso w a incentivos e investidores, etc. 12. Criar uma completa base de dados dos recursos, actividades, operadores e intermedirios relacionados com o Turismo de Natureza. 13. Organizar um amplo programa de viagens de benchmarking para operadores de Turismo de Natureza, com o objectivo de introduzir em Portugal as melhores prticas existentes no mundo e comercializao de produtos de Turismo de Natureza, gesto de espaos protegidos, etc. 14. Criar e manter permanentemente actualizada uma Base de Dados deboas prticas e colocar disposio das empresas operadoras de Turismo de Natureza. 15. Elaborar um Plano de Marketing especfico de Turismo de Natureza em Portugal, que sirva como marco de referncia para a promoo e a comerf cializao da oferta portuguesa de Turismo de Natureza, coordenando os f recursos e esforos do sector pblico e do sector privado. f
Turismo de Portugal, ip Rua Ivone Silva, Lote 6 1050-124 Lisboa T: 21 781 00 00 F: 21 793 75 37 geral@turismodeportugal.pt
www.turismodeportugal.pt
www.visitportugal.com

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10 PRODUTOS ESTRATGICOS PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM PORTUGAL

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal

B. A capacidade competitiva de Portugal

> Volume e evoluo

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal

Viagens totais (milhares)

Viagens de Natureza (milhares)

% sobre o total Viagens de Natureza

Fonte: European Travel Monitor-2004, IPK; e estimativas THR.

Fonte: European Travel Monitor-2004, IPK

Migration to African i Birdwatching r w

1.180 Preo mdio pessoa/dia: 169

Fonte: THR com base na investigao comercial.

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal

Dolomites Route High Level Trekking v r

1.450 Preo mdio pessoa/dia: 132

Fonte: THR com base na investigao comercial.

> Potencial de compra

Fonte: Inqurito a consumidores nos principais mercados europeus, Janeiro 2006.

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal

QUADRO 5 - Perfil bsico dos consumidores de viagens de Natureza

Famlias com filhos Casais Reformados

Informao interpessoal f Brochuras

Agncias de viagens Call centres r

Pequenos hotis de 3-4 estrelas Casas rurais

Maioritariamente no Vero (poca de f as) fri

Famlias Casais Grupo de amigos

1 - 2 vezes por ano

Reino Unido Frana Itlia Espanha Estados Unidos Canad

Europa Amrica Latina frica Europa Amrica Latina Mxico Canad

Fonte: Programa de investigao sobre os mercados geradores de ecoTurismo, OMT, 2002. T

Amrica Ocenia Central/Norte

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal

> Key players e tendncias

> Crescimento do mercado

> Erros da concorrncia

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do Turismo em Portugal

Natureza Natureza soft hard

Fonte: Avaliao de THR & ILM.

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal

> Pouco preparados e adequados para o seu aproveitamento turstico

2. A CADEIA DE PRODUO DE VALOR

> Pequena dimenso das empresas que operam no sector

> Insuficiente acumulao de experincia, tecnologia e know how

> Falta de regulamentao e/ou controle

> Limitaes para a estruturao de produtos ou experincias integrais

> Dficit de recursos humanos especializados

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal

Itlia Espanha Frana Holanda Alemanha Reino Unido

36,9% 26,3% 16,1% 23,1% 5,5%

47,2% 36,9% 48,3% 43,4% 32,4% 20,9%

8,3% 14,0% 20,7% 29,1% 34,8% 45,7%

0,7% 2,7% 4,7% 11,4% 9,7% 28%

QUADRO 12: Modificaes na legislao de Turismo de Natureza

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal

QUADRO 14: Perfil dos consumidores dos principais segmentos

Interesse bsico / ocasional na natureza

Interesse elevado / frequente na natureza

> Mercados geogrficos

10 produtos estratgicos para o desenvolvimento do turismo em Portugal

QUADRO 15: Priorizao de mercados geogrficos

> Publicidade off e online

> Fam trips