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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº20

Julio, 2007

EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO

PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES

OEP-06MA.O03

Informe Mensual Nº 20

Julio 2007
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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº20
Julio, 2007

EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO

PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES

INFORME MENSUAL Nº 20

REVISION - A

Julio 2007

Control del Estado del Documento

0 Aprobación ENAP Magallanes


B Revisión ENAP Magallanes
A 14/08/07 Revisión Interna
Versión Fecha Emitido para

Fecha Vº Bº
Preparado por ADM Planning Control de proyectos
Revisado por Patricio Herrera Jefe Proyecto
Aprobado por Patricio Herrera Jefe Proyecto

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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº20
Julio, 2007

INDICE
1.-..........................................................................DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....3
1.2.-...........................................................................OBJETIVOS DEL PROYECTO .....6
1.3.-...........................................................................ALCANCES DEL PROYECTO .....8
1.4.-...............................................................REFORMULACIÓN DEL PROYECTO . . .13
1.5.-...................................................................METAS E HITOS DEL PROYECTO . . .18
2.-.........................................................................................RESUMEN EJECUTIVO. . .19
2.1.-....................................................EVENTOS DESTACADOS DEL PROYECTO . . .19
2.2.-...............................................................................................................PLAZOS. . .19
2.3.-....................................................................................COSTOS DE INVERSIÓN. . .20
2.4.-....................................................................................RESUMEN DE AVANCES. . .21
2.5.-........................................................................ADMINISTRACION DE RIESGO . . .23
2.6.-...............................................................................LECCIONES APRENDIDAS . . .27
3.-...................................................................................................VISION GLOBAL . . .28
3.1.-..........................................................................VISIÓN GLOBAL POR ÁREAS . . .29
3.1.1.-...........................................................................................................BULNES . . .29
3.1.2.-...........................................................................................................LAREDO . . .30
3.1.3.-.................................................................................................CABO NEGRO . . .31
4.-.......................................................................................CONTROL DE AVANCES. . .37
4.1.- AVANCE FISICO............................................................................................37
4.1.1.-.........................................................................Avance Físico Total Proyecto. . .37
4.1.2.- Avance Físico por Areas............................................................................42
4.1.3.- Tabla de Hitos.............................................................................................42
4.2.-........................................................................................AVANCE FINANCIERO. . .44
5.-......................................................................................CONTROL DE CAMBIOS . . .48
6.-.........................................................................................................CONTRATOS . . .50
7.-.....................................................................COMUNICACIONES RELEVANTES . . .57
8.-.....................................................................................ASPECTOS DE CUIDADO. . .58
ANEXOS .................................................................................................................59
CONTROL DE COSTOS ........................................................................................64
ESTRUCTURA DESCOMPOSICIÓN PROYECTO................................................60
PLAN DE CUENTAS...............................................................................................62
PROGRAMA DETALLADO POR SERVICIO.........................................................76
PROGRAMA MAESTRO DETALLADO.................................................................70
PROGRAMA MAESTRO RESUMEN ....................................................................68
RUTA CRITICA PROYECTO ..................................................................................66
TABLA CONTROL DE HITOS DEL PROYECTO REFORMULADO.....................74

1.-DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


API OEP – 06MA.O03
UBICACIÓN ENAP MAGALLANES

1.1.- FICHA DEL PROYECTO (REFORMULADO)

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1.2.- OBJETIVOS DEL PROYECTO

Con motivo de la celebración del Bicentenario de la Independencia de Chile, en


el año 2010, se contempla para la cuidad de Punta Arenas la construcción de un
anillo de circunvalación o costanera. El principal obstáculo para poder cerrar el
mencionado anillo, es que las instalaciones del grupo de abastecimiento de la
Armada se encuentran emplazadas dentro del trazado de la futura costanera.
Por esta razón, es necesario reubicar las instalaciones mencionadas. Para ello
la Armada de Chile consideró como opción más optima las instalaciones de
Enap en Tres Puentes, debido principalmente a su ubicación, superficie y frente
marítimo de más de 250 mts. Con ello esta entidad dispondría en una sola
ubicación de una base naval completa, totalmente útil para sus operaciones y
funcionalidad.

A causa del interés presentado por la Armada en las instalaciones de Enap en


Tres Puentes se generó una oportunidad de optimización de costos para Enap, a
través de la concentración de sus áreas administrativas y de operación ya que
las instalaciones en Tres Puentes se encuentran sobredimensionadas para las
actividades que actualmente se desarrollan. Sobre esta base ENAP Magallanes
ha transferido, luego de una intensa negociación, a la Armada de Chile el terreno
y las instalaciones ubicadas en el recinto llamado Tres Puentes,

Es por lo anteriormente mencionado que surge el Proyecto Traslado Tres


Puentes.

Este proyecto requiere llevar a cabo un traslado optimizado desde las diferentes
áreas, tanto operativas como administrativas, de Tres Puentes, a las
instalaciones propias en distintos sectores del área de Punta Arenas,
concretándose éstas en Laredo y Cabo Negro, para el área operativa, y hacia el
área Bulnes, ubicada en el interior de la ciudad de Punta Arenas, donde
aprovechando esta instancia se ha decidido concentrar la administración de Tres
Puentes y la ubicada actualmente en los pisos 7º y 8º del Edificio El Libertador a
un Nuevo Edificio Administrativo, ubicado en el área mencionada.

Por otro lado se ha considerado además la venta de los pisos séptimo y octavo
del edificio el Libertador, actualmente ocupados por profesionales de ENAP. El
personal de estas instalaciones se trasladaría en su totalidad a las instalaciones
de Bulnes. Cabe señalar que las instalaciones existentes en el área de Bulnes
se encuentran actualmente desocupados por la Enap, y que en el desarrollo del
Proyecto se tomará la determinación de remodelar sus instalaciones o de
construir un nuevo edificio.

Todo lo anterior pretende lograr una mayor funcionalidad administrativa y


eficiencia operacional, generando ahorros que se traduzcan en aún mejores
resultados operacionales en el corto plazo.
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En resumen los objetivos del Proyecto Traslado Tres Puentes se pueden


identificar según lo que se expone a continuación:

Objetivo General

Lograr un traslado de instalaciones, equipos y personas coherente, optimizado,


consensuado con las partes involucradas y teniendo en consideración la
planificación de la Armada de Chile, de acuerdo a las etapas de desarrollo,
implementación y ejecución del proyecto. Hacer entrega a la Armada de Chile
las instalaciones comprometidas en el área de Tres Puentes para que ésta
consolide en dicho recinto una Base Naval.

Objetivos Específicos

• Lograr el traslado de los servicios industriales optimizados desde Tres


Puentes al Parque Industrial Laredo-Cabo Negro.

• Traslado a recinto Bulnes de funciones Administrativas y Técnicas desde


Tres Puentes.

• Traslado a recinto Bulnes de funciones Administrativas y Técnicas desde


el Edificio Libertador.

• Realizar el alhajamiento correspondiente de instalaciones de oficinas de


acuerdo a estándares de calidad adecuados y conforme a los que
actualmente son incorporados tanto en otras dependencias de Enap
como en otras oficinas del país, teniendo en cuenta además aspectos
funcionales, ergonómicos, de comodidad y calidad.

• Liberar para la venta los activos correspondientes a las plantas 7° y 8°


del Edificio Libertador.

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1.3.- ALCANCES DEL PROYECTO

Este Proyecto contempla el traslado de las instalaciones y personal de Tres


Puentes y edificio El Libertador a otras dependencias de ENAP Magallanes, a
saber, las instalaciones de Bulnes, Laredo y Cabo Negro. Para concretar esto se
han definido a la fecha del presente Informe, los siguientes alcances en cada
una de las tres áreas de destinos, de acuerdo a los primeros estudios de
factibilidad y optimización realizados por la empresa ALV & Asociados. También
se han tenido en consideración las conclusiones emanadas de los Informes de
Arquitectura emitidos por profesionales del rubro con relación al
aprovechamiento de las edificaciones existentes en el área Bulnes o su
desestimación para construir un nuevo edificio que albergue los servicios
previstos:

AREA TRES PUENTES


• Desocupación de todas las instalaciones y edificios existentes en Tres
Puentes para su traspaso a la Armada de Chile.

• Traslado de equipos actualmente viables para su operación y enajenación


de equipos sobrantes u obsoletos.

• Traslado y mudanza de elementos correspondientes a estantes de


almacenamiento (se procederá a trasladar un 40% del total existente,
traspasando el 60% restante a la Armada de Chile).

• Retirada de líneas de comunicaciones y de señales débiles (datos,


computación, redes).

AREA BULNES
De acuerdo a las conclusiones establecidas por el estudio de arquitectura de
factibilidad y aprovechamiento de las instalaciones existentes, se concluye que
el alcance que el área debe considerar:

• Construcción de nuevo edificio o instalaciones para albergar una dotación


de 110 personas cuyos perfiles profesionales se enmarcan dentro de las
áreas técnico-administrativas. Estas áreas comprenderán funcionalidades
de Jefaturas y Administración

• Alhajamiento completo de oficinas de acuerdo a estándares de calidad,


ergonomía y funcionalidad.

• Instalación de redes (telefonía, datos) y servicios (eléctricos, agua, gas,


etc.).

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En el área Bulnes se estima la construcción de más de 1.500 m 2 para


oficinas aproximadamente y contempla la demolición de todos lo edificios
de material livianos en el recinto y la remodelación del edificio Nº 60 (conocido
como “Pecera”).

AREA LAREDO

El alcance del proyecto en las instalaciones del área Laredo, a la fecha, y tras
definiciones consensuadas por los distintos involucrados del proyecto,
correspondería a lo siguiente:

GENERALES

• Instalaciones o acondicionamiento de redes necesarias para las áreas a


construir o readecuar (eléctrica, de comunicaciones, computacional,
sanitaria, agua potable, gas, etc).

• Alhajamiento de áreas con su correspondiente mobiliario, estanterías o


zonas de almacenamiento.

• Definición de Lay-out para las distintas instalaciones donde se realizará el


montaje de maquinaria.

• Acondicionamiento de las áreas administrativas comunes de las Naves 3


y 4.

Así mismo y con relación a las construcciones o acondicionamientos a efectuar,


se puede discriminar lo siguiente, según el estudio preliminar de factibilidad:

AREA OPERATIVA

• Acondicionar la Nave N°3 un total de 1000 m2 para ubicar el Taller de


Vehículos y 500 m2 para el Taller Eléctrico.
• Acondicionar la Nave N°4 en 1.680 m2 para ubicar la Maestranza.
• Construcción de alero de la Nave Nº4, que es donde se
emplazaran las balanceadoras.
• Acondicionar parte del edificio de la Planta de Poliuretano existente, para
desarrollar algunas funciones de flota externa.
• Acondicionamiento parcial del actual taller vehículos que es
donde se desarrollaran las funciones del Taller Motores.
• Acondicionar la actual Bodega de Recepciones (se traslada a
Cabo Negro), en 508 m2 para ubicar en dicho recinto la Litoteca
existente en Tres Puentes.

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AREA TECNICO-ADMINISTRATIVA

Luego de la reformulación de febrero del 2006 y de la definición de las áreas


involucradas en Mayo de 2006, los principales alcances son los siguientes:

• Adecuación Nave 3 para Taller de Motores y Overhoul y Taller Maestranza.


• Construir un alero exterior a la Nave N°3, para el emplazamiento de rack de
tuberías.
• Construir exterior a la Nave Nº3 una Sala de Pruebas de Motores.
• Adecuación Nave N°4 para Talleres Maestranza y Talleres Eléctricos
• Ubicar dentro de la Nave N°4 un recinto para los Bancos de prueba
Para el área Administrativa se ha consolidado la opción de utilizar el espacio
existente entre ambas naves (Nave 3 y 4) para la disposición de oficinas, salas,
sectores comunes y baños, en vez de efectuar construcción de un nuevo alero.

En el mes de febrero se acordó la eliminación del alcance del proyecto las


remodelaciones sobre la planta de poliuretano previstas, no obstante se
deberán llevar a cabo obras menores como son la construcción de una división
en el interior de la planta de poliuretano, y acondicionamientos menores en
baños y oficinas, con el objetivo de habilitar esta área de esta para uso del área
de flota externa.

Los alcances anteriormente señalados están validados en su totalidad con las


áreas usuarias.

AREA CABO NEGRO

El alcance de las instalaciones en el área, dado por el estudio preliminar de


factibilidad, corresponderá a lo siguiente:

GENERALES

• Instalaciones o acondicionamiento de redes necesarias para las áreas a


construir o readecuar (eléctrica, de comunicaciones, computacional,
sanitaria, agua potable, gas, etc.).

• Alhajamiento de áreas con su correspondiente mobiliario, estanterías o


zonas de almacenamiento.

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Así mismo y con relación a las construcciones o acondicionamientos a efectuar,


se puede discriminar lo siguiente:
AREA OPERATIVA

• Ampliación de 90,14 m2 en Bodega Cemento, Laredo.

• Ampliación de 711,59 m2 de Bodegas Generales.

• Construir 501 m2 de aleros para bodegas de materiales.

• Construir 53,95 m2 en ampliación oficinas para el Laboratorio de Cabo


Negro.

• Construir 199,52 m2 en ampliación Laboratorio de Cabo Negro.

AREA TECNICO-ADMINISTRATIVA

• Para oficinas de bodegas de materiales construir 96 m2 de oficinas.

• Construir 53,95 m2 aproximadamente para oficinas, anexadas al


Laboratorio.

AREA EDIFICIO LIBERTADOR


El alcance de los trabajos en instalaciones a realizar corresponderá a
desmantelamiento de redes de comunicación y señales computacionales. Así
mismo se procederá a la mudanza completa de equipos computacionales,
archivos, etc.
Uno de los objetivos centrales y parte de la definición de este proyecto es la
centralización de áreas que permitan el desarrollo de sinergias con la
consiguiente optimización de procesos que finalmente permitan obtener ahorros
a la empresa.

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CUADRO Nº 1.1

Resumen de la situación actual de traslado del personal involucrado :

DOTACIÓN
Locación Actual Proyecto

Tres Puentes 157 0


El Libertador 35 0
Bulnes 0 111
Laredo 32 88
Cabo Negro 7 33
Edificio Central 1 4

TOTALES 232 236

Nota: La diferencia entre la dotación actual y futura del proyecto, se debe a un aumento
en los requerimientos de personal, según informe técnico del proyecto.

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1.4.- REFORMULACION DEL PROYECTO

INTRODUCCIÓN

El presente capitulo desarrolla los antecedentes que sustentan la reformulación del


proyecto, la cual se respalda por los incrementos en los plazos y los costos del mismo,
tanto reales a la fecha, así como las proyecciones futuras que se tiene de estas dos
variables.

Por otro lado al realizar esta reformulación permite llevar a cabo un mejor seguimiento
del proyecto, ya que se podrán apreciar de mejor forma las posibles desviaciones que
surjan del proyecto, ya que los parámetros de control tanto para plazos como para
costos, serán más ecuánimes con la realidad del proyecto.

De esta forma, se ha preparado una nueva versión de la ficha del proyecto, donde se
señalan los principales parámetros de acuerdo con los nuevos plazos y costos
presentados en la reformulación, la cual es la que se muestra en el apartado 1.1 del
presente informe.

PLAZOS

Los aumentos de plazos que a la fecha se han presentado en el desarrollo del


proyecto, son producto principalmente de los extensos periodos que han tomado las
licitaciones para los procesos asociados a las construcciones en las áreas de Laredo y
Cabo Negro, además la demora en el desarrollo de la ingeniería para la remodelación
en las Naves Nº3 y Nº4, en el área de Laredo, cuyo detalle de los factores
anteriormente mencionados se resumen en los párrafos siguientes.

Para la licitación “Construcción de infraestructura para bodegas y servicios


administrativos en Cabo Negro”, se desarrollaron dos procesos de licitación. Esta
decisión se adopta debido a que el primer proceso de licitación fue declarado desierto
por los altos precios que presentaron en esa oportunidad las dos empresas
proponentes, y se lleva a cabo un segundo proceso de licitación, lo que repercutió en el
atraso respecto a lo programado originalmente, en cuanto al inicio de las obras.

Por otro lado, para llevar a cabo la remodelación de las Naves Nº3 y Nº4 en el área de
Laredo, existieron atrasos producto de indefiniciones por parte de las áreas usuarias,
las cuales repercutieron en el tardío comienzo de la ingeniería y la finalización de la
arquitectura. Posteriormente la duración del proceso de licitación y el inicio de la
construcción, fue superior al programado inicialmente.

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En la siguiente tabla se muestra cuadro resumen con los hitos principales,


programados originalmente, y los nuevos hitos de la reformulación.

CRONOGRAMA PROYECTO Programa Original Programa Reformulado


ETAPAS Inicio Termino Inicio Termino
1. BULNES
ARQUITECTURA INGENIERIA 12-12-05 10-10-06 17-11-05 10-11-06
ADQUISICIONES 12-01-07 21-09-07 25-05-07 31-10-07
CONSTRUCCION 15-12-06 24-09-07 01-12-06 31-10-07
PUESTA EN MARCHA 04-09-07 26-09-07 01-11-07 15-11-07
2. LAREDO
INGENIERIA 19-01-06 19-04-06 19-01-06 13-07-06
ADQUISICIONES 23-06-06 10-11-06 12-12-06 20-04-07
CONSTRUCCION 29-06-06 20-11-06 30-08-06 11-05-07
PUESTA EN MARCHA 13-11-06 20-11-06 23-04-07 04-05-07
3. CABO NEGRO
INGENIERIA 19-01-06 10-02-06 19-01-06 10-02-06
ADQUISICIONES 23-06-06 25-09-06 10-10-06 05-02-07
CONSTRUCCION 22-05-06 18-10-06 24-04-06 22-01-07
PUESTA EN MARCHA 08-08-06 24-10-06 03-01-07 26-02-07

En función de las nuevas fechas del programa, en la siguiente página se presenta la


curva S del avance físico del proyecto reformulado.

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CURVA AVANCE FÍSICO REFORMULADO TOTAL PROYECTO

100%
DIC - 06
90%

80%

70%
% AVANCE FISICO

60%

50%

40%

34,7%
30%

20%

10%

0%

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COSTOS

Los incrementos en las proyecciones de los costos totales del proyecto, se deben
básicamente a que el presupuesto original se elaboró en base a una ingeniería que se
encontraba a nivel conceptual

De esta forma, a medida que se ha desarrollado el proyecto, los resultados de las


licitaciones y el avance en el nivel de ingeniería y arquitectura para las construcciones
que en la actualidad desarrolla el proyecto, y las que en futuro se llevaran a cabo, han
permitido realizar una nueva proyección de costos distinta a la que originalmente
programó.

Por otro lado, a causa del aumento en el plazo total del proyecto, existe un incremento en
los costos asociados a las distintas asesorías que esta actualmente están dando servicios
al proyecto.

En base a lo anterior, durante el mes de marzo de 2007 se realiza un nuevo estudio de


costos en función de los contratos vigentes y sus variaciones en sus cumplimientos
financieros lo cual nos entrega una nueva proyección actualizada del flujo de caja del
proyecto, la que se utiliza como base para la reformulación del presupuesto del
proyecto. Además durante el mes de Mayo 2007 se revisaron los flujos del contrato de
Bulnes de acuerdo a nuevas proyecciones de plazo.

A continuación se presenta cuadro resumen de los costos totales del proyecto producto
de la reformulación de los costos.

ITEM COSTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO


ORIGINAL REFORMULADO
BULNES 1.573.325 2.566.184
INGENIERIA Y CONSTRUCCION 1.293.737 2.277.624
ADQUISICIONES 279.588 288.560
LAREDO 737.808 1.694.019
INGENIERIA Y CONSTRUCCION 722.106 1.677.813
ADQUISICIONES 15.702 16.206
CABO NEGRO 635.185 1.059.301
INGENIERIA Y CONSTRUCCION 575.980 1.003.148
ADQUISICIONES 59.205 56.152
TOTAL PROYECTO : 2.946.318 5.319.504

Cabe señalar que el presupuesto original y reformulado que se indica, no incluye


administración ni contingencias.

En la siguiente página, se presenta la nueva curva S de costos del proyecto


reformulado.
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CURVA AVANCE COSTOS REFORMULADO
TOTAL PROYECTO
6.000

5.500
DIC - 06

5.000

4.500

4.000

3.500
KUS$

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000
1.113
500

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1.5.- METAS E HITOS DEL PROYECTO

Las metas principales del proyecto se indican en el cuadro que a continuación


se expone, donde se han incluido los aspectos de la reformulación.

REFORMULACION REAL /
METAS E HITOS AUTORIZADO
MARZO-07 PROYECTADO

Inversión estimada a
2.946 KUS$ 5.805 KUS$ 6.175 KUS$
Marzo 2007
Término Proyecto 26/09/2007 15/11/2007 15/01/2008
Término Bulnes 26/09/2007 15/11/2007 15/01/2008
Término Laredo 20/11/2006 17/05/2007 30/11/2007
Término Cabo Negro 24/10/2006 26/02/2007 28/11/2007
Dotación Movilizada 240 236 236

Durante el periodo finalizan las obras adicionales del contrato, “Ampliación y


habilitación de Nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo”.

En el área Bulnes se desarrollan trabajos de construcción del edificio Bulnes, por


parte de la empresa Socovesa.

Se dio inicio a la construcción de “Obras Menores para traslado de Tres Puentes a


Bahía Laredo- Cabo Negro”, las que están siendo desarrolladas por las empresas
Juan Velásquez M. y C&M San Pascual.

Respecto a las proyecciones actuales de costos, comparado con los valores de la


reformulación, se aprecia un incremento del presupuesto, lo cual es producto de la
proyección del costo de construcción del edificio Bulnes, además de obras
adicionales que se han presentado en el desarrollo del proyecto, en el área de
Laredo. Para el próximo periodo se deberán considerar los costos asociados al
lucro cesante que solicitará la empresa constructora Socovesa por estar detenidas
sus faenas durante el mes de Junio-07, lo cual está em proceso de negociación..

Considerando las actuales proyecciones para el área de Cabo Negro y Laredo, se


puede concluir que ambas áreas finalizarán sus obras en Agosto del 2007, este
plazo es considerando los contratos de Obras Menores los que actualmente se
encuentran en desarrollo. En base a lo anterior se proyecta el inicio del traslado
para bodegas y litoteca para Septiembre de 2007.

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2.- RESUMEN EJECUTIVO

2.1.- EVENTOS DESTACADOS DEL PERIODO

Durante el periodo de Julio de 2007, se destacan las siguientes actividades y eventos


principales:

• Se desarrollan trabajos de construcción en edificio Bulnes, asociado


principalmente a obras civiles.

• Se desarrollan negociaciones con la empresa SOCOVESA para definir el monto y


el plazo adicional del contrato producto de la detención de obras del mes de Junio.

• La empresa SOCRADE finalizó obras complementarias desarrolladas en las


Naves Nº 3 y 4 en Laredo.

• La empresa Ingeniería Austral finalizó obras adicionales desarrolladas en las


Naves Nº 3 y 4 en Laredo.

• Se dio inicio al contrato de construcción de “Obras Menores para traslado de Tres


Puentes a Bahía Laredo- Cabo Negro”, desarrollado por las empresas Juan
Velásquez M. y C&M San Pascual.

2.2.- PLAZOS

Para realizar el Proyecto de Tres Puentes se ha planificado, de acuerdo al programa


reformulado, un plazo total proyectado de 25 meses a partir de Octubre de 2005,
finalizando a mediados Noviembre de 2007. Sin embargo a causa de estudio de
mecánica de suelos que se llevó a cabo para la construcción de Bulnes, se debe
reprogramar el termino de la construcción del edificio Bulnes, para lo cual el próximo
periodo de Agosto-2007, la empresa constructora entregará un nuevo programa
reformulado.

A la fecha, se encuentran finalizadas las Obras en el área de Cabo Negro, en el área de


Bodega y Laboratorio. Por otra parte, se encuentran finalizadas las obras de construcción
en Laredo, por parte de las empresas SOCRADE e Ingeniería Austral, denominada
“Ampliación y Habilitación de Nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo”.

Producto de nuevos requerimientos de las áreas usuarias, ha sido necesario llevar a cabo
nuevas obras en el área Laredo, las cuales están siendo desarrolladas en el contrato
“Obras Menores para Traslado de Tres Puentes a Bahía Laredo- Cabo Negro”.

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2.3.- COSTOS DE INVERSIÓN

El monto proyectado en el mes de Junio alcanza MUS $ 6.175 cifra superior al


presupuesto de costos reformulado de MUS $ 5.805. Lo anterior se debe a básicamente
al incremento del costo real del contrato de construcción del Edificio Bulnes, además la
extensión de los servicios de asesorias externas del proyecto y las obras adicionales que
se requiere desarrollar en el área Laredo.

Para el próximo periodo se tendrá mayor certeza de los costos adicionales producto de la
detención de obras en el edificio Bulnes, lo que incrementará el costo total de la
construcción del Edificio Bulnes y por consiguiente la proyección total de costos del
proyecto.

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2.4.- RESUMEN DE AVANCES

Las siguientes tablas presentan el avance físico y el avance de inversión total del
proyecto, teniendo en consideración que están basadas tanto en la comparación del
Programa Ooriginal, Pprograma rReprogramado, así como en el Presupuesto oOriginal y
pPresupuesto rReprogramado.

ACUM. AÑO 2007 AÑOS


AVANCE FÍSICO (%)
AÑOS ANT. JUL - 07 TOTAL AÑO SIGUIENTES

PROGRAMADO Parcial 56,84 3,79 41,40 0


2006 Acumulado 58,60 93,30 100,00 100,00
Parcial 32,98 0,62 52,01 13,25
REPROGRAMADO
Acumulado 34,74 56,90 86,75 100,00
REAL / Parcial 29,04 0,92 55,62 13,58
PROYECTADO Acumulado 30,80 54,74 86,42 100,00

ACUM. AÑO 2007 AÑOS


INVERSION (KUS$) TOTAL AÑOS
JUL - 07 TOTAL AÑO SIGUIENTES
ANT.

PROGRAMADO Parcial 1.441,5 165,6 2.076,4 0


2006 Acum. 3.517,8
1.441,5 2.744,7 3.517,8 3.517,8
Parcial 1.112,8 628,7 4.059,6 632,9
REPROGRAMADO
Acum. 5.805,3
1.112,8 3.680,9 5.172,4 5.805,3
Parcial 1.141,2 1022,1 4.076,9 1.139,9
REAL /
PROYECTADO 6.211,6
Acum. 1.141,2 3.459,9 5.218,1 6.358,0

A continuación se presenta análisis de las diferencias tanto para el avance físico como
para el avance de inversiones.

Respecto al avance físico, para el mes de julio se presenta un leve retraso respecto del
avance reformulado, las principales causas son:

• El atraso en la finalización total de las obras en el área de Laredo.


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Julio, 2007

• Se realizó una reprogramación del avance físico para el área Bulnes.

En cuanto a los costos reales estimados para el mes de control, éstos se encuentran por
debajo de la proyección de costo reprogramado, cuya desviación fue generada
principalmente por el desfase en la presentación de los estados de pago por parte de los
contratistas de las obras de Cabo Negro y Laredo.

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2.5.- ADMINISTRACION DE RIESGO

Durante la ejecución del Proyecto, se pueden enfrentar diversas situaciones que


pueden poner en riesgo el desarrollo adecuado de éste. En este sentido, se
indican los principales riesgos identificados.

a) Riesgos asociados a la oposición al traslado de las personas

Debido a que durante el desarrollo del proyecto se requerirá de la participación


de diferentes actores, como son la alta dirección y los trabajadores de las
distintas áreas de trabajo de ENAP Magallanes, se considera que esta es una de
las principales fuentes de riesgo de cumplimiento de los plazos que tiene el
Proyecto de Traslado Tres Puentes, debido a la fuerza sindical que posee esta
organización de trabajadores. La causa puede estar en la negativa por parte de
los trabajadores a ser trasladados debido a diferentes factores como pueden ser:

• Factores de comodidad y adecuación a su lugar actual de trabajo.

• Factores de desplazamiento y traslado a nuevas áreas más lejanas que


su actual ubicación.

• Inseguridad por el mantenimiento del puesto de trabajo al pensar que


estos traslados pueden significar programas de reducción de personal.

• Posibilidad de pérdida de calidad y de espacios.

Medidas de Mitigación

En este sentido, se debe velar, con especial atención, por una adecuada
comunicación a las partes involucradas, para que éstas se comprometan
y participen, asumiendo la factibilidad del cambio, con sugerencias de
optimización y mejoras y procurando la no ocurrencia de desmedros o
deficiencias operativas o de actividades. Para ello ENAP deberá elaborar
un Plan Comunicacional en el que por medio del contacto con los
trabajadores explique y clarifique los alcances y motivaciones del cambio,
asegurando además otras ventajas que pueden incluso repercutir en
mejoras para la calidad de vida y del trabajo de los afectados. Todo ello
dentro del ámbito de los plazos y compromisos establecidos en la
planificación del proyecto.

b) Riesgos asociados al cumplimiento de los Plazos del Proyecto

• Se considera como factor de riesgo la coordinación logística del proyecto,


debido fundamentalmente a los intereses que existen por parte de la
Armada de Chile y a la disponibilidad que tendrá Enap Magallanes, para
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poner a disposición de la Armada los edificios que se requieran con mayor


prioridad en el marco de un programa previamente definido.

Medidas de Mitigación
En caso de estar comprometidos los plazos y fechas de entrega a la
Armada, podrá elaborarse un plan de contingencia que contemple
entregas parciales de edificios ya desocupados en Tres Puentes de tal
manera que esa institución pueda comenzar a implementar sus áreas.

• Otros factores importantes de posible riesgo para el cumplimiento de los


plazos del proyecto son las duraciones de los procesos de licitación tanto
los correspondientes a Arquitectura/ Ingeniería como los necesarios para
adjudicar las construcciones y montajes.

Medidas de Mitigación
Es especialmente relevante la influencia de los plazos considerados
según los procedimientos administrativos de ENAP, por lo que la
posibilidad de utilización de otros mecanismos que acorten la duración de
las adjudicaciones de los contratos repercutirán positivamente en el
desarrollo final del Proyecto. En este sentido y sobre la base de la
urgencia detectada puede recurrirse a mecanismos de adjudicación
directa o a la evaluación de adjudicación de contratos tipo “Llave en
Mano” y que incluyan bajo una sola responsabilidad empresarial la
ingeniería a desarrollar, la gestión de compras y la construcción y entrega
final de lo ejecutado según el alcance desarrollado.

• Otro factor de riesgo que puede repercutir en el incumplimiento de los


plazos del proyecto es consecuencia de los factores climáticos de la zona,
dado que el área austral está sometida a los rigores de clima
particularmente extremo, aunque este factor se ha visto minimizado,
debido a que estamos entrando en un período estival, lo cual baja el
riesgo en este aspecto

Medidas de Mitigación
Esta situación debe ser considerada a la hora de efectuar las
contrataciones para la construcción con objeto de que los contratistas
tengan en cuenta dicho aspecto y que este no sea posteriormente tratado
por medio de reclamos por paralizaciones o lucro cesante, con el
consiguiente encarecimiento de dichos contratos y por tanto del proyecto
general.

Se debe además considerar la holgura suficiente dentro de los plazos


estipulados en el programa por consideraciones de esta naturaleza.

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c) Factores de Riesgo asociados a los costos del Proyecto

• Como factores de riesgo que involucran los costos del proyecto, cabe
mencionar los correspondientes a los diferentes resultados de las ofertas
económicas de los proveedores de servicios de Ingeniería/Arquitectura y
Construcción. En este sentido el mercado laboral actual del área
constructiva es muy cambiante y la disponibilidad de mano de obra puede
poner en riesgo las actividades a ejecutar dada la demanda existente de
personal para grandes proyectos del norte chileno sobre todo los
involucrados en áreas mineras. Ello puede encarecer los precios del valor
hh incorporados en los servicios.

Medidas de mitigación
Se debe contar con el suficiente respaldo y holguras de precios, dadas
por benchmarking, a la hora de presupuestar los costos.

Los precios a utilizar para las diferentes partidas deben estar lo más
actualizados posibles y deben considerar tanto factores técnicos como
geográficos.

Para las adquisiciones de mobiliario se debe contar con la contratación de


empresas con experiencia a nivel nacional y que hayan efectuado
fabricación traslado y montaje de elementos al área austral, por lo que los
costos de estas actividades de traslado y montaje deberán tenerlos bien
cuantificados

• Otro factor que involucra riesgo en los costos del proyecto es el área
geográfica donde éste va a ser ejecutado. La influencia de las distancias
con relación a otras zonas del país y los escasos medios de transporte,
vinculados preferentemente a la modalidad aérea, hacen que no deba
subestimarse el posible encarecimiento sobre todo en relación a las
adquisiciones a realizar, ya que en ellas tiene influencia no solo el costo
de lo adquirido sino también el trasporte desde las zonas de fabricación y
el traslado además de personal asociado a dichas compras como pueden
ser montadores y técnicos al efecto. Debe tenerse en consideración,
además la variabilidad de las tarifas aéreas no solo asociadas a
volúmenes a desplazar sino a costos de combustible y épocas del año en
que se realizan los traslados.

• Mención especial merece el posible encarecimiento por traslados de


maquinaria de construcción desde otras partes del país que podrá
repercutir en los valores de precio de los contratos de construcción.

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Medidas de Mitigación
Se debe contratar para las construcciones requeridas en el proyecto a
empresas instaladas en la zona, que posean prestigio y experiencia a
nivel nacional y que tengan un suficiente parque de maquinaria también
en la zona para evitar así traslados que encarezcan los costos del
proyecto.

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2.6.- LECCIONES APRENDIDAS

Se presentan a continuación un detalle de las principales lecciones aprendidas en el


desarrollo del proyecto, estas son:

a) Cambios de Alcance de las Instalaciones

En el desarrollo del proyecto al presente mes, hemos podido apreciar, la relevancia que
han tenido las áreas usuarias en la definición del alcance de las instalaciones,
principalmente en el área de Laredo.

En esta área, la demora en las definiciones de los futuros trabajos a desarrollar, los
nuevos requerimientos para el alcance de la construcción por parte del HSEQ, generó
que recién a fines del mes de agosto del año pasado, se pudiera dar por iniciada la
licitación de construcción para esta área.

Como lección aprendida se debería generar un plan comunicacional para los usuarios
del edificio administrativo de Tres Puentes y los usuarios del Edificio el Libertador, que
son los que a futuro se trasladarán al nuevo edificio de Bulnes, con el objetivo de
disminuir posibles cambios por parte de los usuarios, que podrían repercutir en un
mayor plazo en la ejecución del proyecto Bulnes.

b) Cambios en los Plazos del Proyecto

A la fecha el proyecto ha sufrido atrasos, principalmente en las áreas de Laredo y Cabo


Negro. Las principales causas de estos atrasos son los extensos plazos de licitación en
el caso de Cabo Negro y la demora en el diseño definitivo para el caso de Laredo.

Como medidas preventivas en cuanto al cumplimiento de plazos, se recomienda llevar


un seguimiento detallado de las obras en desarrollo, para así alertar sobre posibles
atrasos y poder planificar con detalle los traslados y la factibilidad de entrega de
instalaciones a la Armada.

Como Lección Aprendida, se debería mejorar a futuro los procesos asociados a los
plazos de las licitaciones, así como es recomendable seguir desarrollando licitaciones
privadas para optimizar estos procesos.

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3.- VISIÓN GLOBAL

En el cuadro adjunto se detalla el avance físico y de costos global del proyecto, así como
los avances de cada área física.

Avance Físico (%) Costos (KUS$)


Mes de
Área Reprogramado Avance Reprogramado
Control 2007 Real 2007
Costo Real

Bulnes Jul -2007 18,86% 18,57% 438,5 639,6


Cumplim. 98,48% 123,91%
Peso % 53,11%

Jul -2007 100,0% 92,58% 1.694,0 1.521,4


Laredo
Cumplim. 92,58% 89,91%
Peso % 25,20%

Jul -2007 100,0% 99,35% 1059,3 875,9


Cabo Negro
Cumplim. 99,35% 82,69%
Peso % 21,67%

Jul -2007 --- --- 411,4 422,8


Administración
Cumplim. --- 102,78%

TOTAL Jul -2007 56,90% 54,74% 3.680,9 3.459,9


PROYECTO Cumplim. 96,20% 94,00%

En los puntos siguientes se entrega un análisis detallado del estado del proyecto por cada
de sus áreas definidas.

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3.1.- VISION GLOBAL POR ÁREAS

3.1.1.- BULNES

General

Se desarrolla construcción del edificio Bulnes, por parte de la empresa Socovesa.

Hechos Relevantes del Período

• Para el periodo, el contrato de construcción del Edificio Bulnes, presenta un


avance real de de 3,66% y un avance re-programado de un 4,1%.

• Durante el periodo se iniciaron negociaciones con la empresa Socovesa con el


objetivo de acordar el pago de indemnización por el periodo que estuvo detenida
la obra, además de acordar los costos adicionales por concepto de incremento de
materiales, producto del nuevo calculo en las fundaciones del edificio.

Análisis de Desviaciones

Los costos reales de esta área difieren de los costos programados, esta diferencia es
producto de lo real pagado y los costos programado para el contrato de construcción.

El avance físico del Area Bulnes presenta un atraso menor, producto de la reformulación
de avance físico que se desarrollo durante este periodo para el contrato de construcción.
Sin embargo, cabe mencionar que el plazo a término está siendo afectado por la lenta
partida que han tenido las obras, por lo cual se estima que la finalización de las obras van
a sobrepasar el plazo original del contrato, previsto para Diciembre del presente año.

Para el próximo periodo se espera que la empresa constructora entregue a la ITO, una
reprogramación de la carta gantt, considerando la detención de las obras, cuando esta
información este disponible se podrá tener una mayor certeza de la proyección de termino
del contrato.

Actividades Próximo Mes

Desarrollo de la construcción del edificio Bulnes.

Aspectos de cuidado

Es de vital importancia cumplir con los plazos en el desarrollo del contrato de


construcción, pues siendo ésta parte de la rRuta Ccrítica del proyecto se deberán tomar
todas precauciones necesarias para evitar los posibles atrasos en los plazos en la
ejecución del contrato de construcción, así como los futuros contratos involucrados.
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3.1.2.- LAREDO

General

Se finalizan las obras adicionales del contrato construcción “Ampliación y habilitación


de nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo”, por parte de las empresas Socrade e Ingeniería
Austral.

Se desarrollan Obras del contrato “Obras Menores para Traslado de Tres Puentes a
Bahía Laredo-Cabo Negro", por parte de las empresas Juan Valezquez M., y C & M
San Pascual

Hechos Relevantes del Período

• Durante el periodo finalizan las obras adicionales del contrato “Ampliación y


habilitación de Nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo” por parte de la empresa
Socrade.

• Por otro lado, la empresa Ingeniería Austral finalizó las obras adicionales del
contrato “Ampliación y habilitación de Nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo”.

• Se dio inicio a las obras del contrato "Obras Menores para Traslado de Tres
Puentes a Bahía Laredo-Cabo Negro", por parte de la empresa Juan Velásquez
M. a la fecha se presenta un avance real de 46% y un avance programado de
28,2%.

• Se dio inicio a las obras del contrato "Obras Menores para Traslado de Tres
Puentes a Bahía Laredo-Cabo Negro", por parte de las empresa C&M San
Pascual a la fecha se presenta un avance real de 23,8% y un avance programado
de 36,5%,

Análisis de Desviaciones

Se presenta una desviación del avance físico producto del atraso de las obras en
comparación con su programa original. Debido a esto, , con lo cual se proyecta como
fecha de término para las obras de esta área el mes de julio de 2007, e,en el caso de las
obras en las Naves 3 y 4, y para septiembre de 2007, la finalización de las Obras
adicionales que actualmente se encuentran en desarrollo.

Existe una desviación en el avance financiero de este subproyecto, producto del desfase
entre los cobros programados y los cobros reales para esta área.

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Actividades próximo mes

Desarrollo contratos de Obras Menores.

Aspectos de cuidado

A la fecha se presentan desviaciones en cuanto al avance físico de esta área, lo cual


ha llevado a un atraso en la fecha de término original.

3.1.3.- CABO NEGRO

General

No se presentan actividades durante el periodo.

Hechos Relevantes del Período

No se presentan actividades durante el periodo.

Análisis de Desviaciones

Se observa que los costos reales son menores a los costos reformulados, producto del
principalmente de los atrasos en las obras, ya que no existen cobros por parte de la
empresa VHF.

Actividades Próximo Mes

Instalación de mobiliario de oficinas para las áreas de laboratorio y bodegas.

Aspectos de Cuidado

No se presentan aspectos de cuidado.

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3.2.- CONTROL FOTOGRAFICO


Bodega de Cemento. Construcción finalizada, Octubre 2006:

Alero Bodega. Construcción finalizada, Enero 2007:

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Bodega de Materiales, Construcción finalizada Abril 2007:

Laboratorio Cabo Negro, Construcción finalizada Junio 2007:

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Nave 3, Mayo 2007:

Nave 3, Junio 2007:

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Nave 4, Mayo 2007:

Nave 4, Junio 2007:

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Edificio Bulnes, Mayo 2007:

Edificio Bulnes, Junio 2007:

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4.- CONTROL DE AVANCES

4.1.- AVANCE FISICO

4.1.1.- Avance Físico Total Proyecto

A partir de la reformulación del Proyecto, se presenta a continuación las Curvas de


Avance Físico Total del Proyecto, y por cada Sub-Proyecto donde se incluye la curva
de avance físico reprogramado.

El resumen del programa de la reformulación, se muestra en Anexo 5.

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE FÍSICO TOTAL PROYECTO

100%
JUL - 07

90%

DIC - 07
80%

70%

56,90%
% AVANCE FISICO

60%

54,74%
50%

40%

30%

20%

10%

0%

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE FÍSICO BULNES

100%
JUL-07

90%
87,38%

80%

70%
% AVANCE FISICO

60%

50%

40%

30%
18,86%
20%
18,57%

10%

0%

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE FÍSICO LAREDO
100%
100% JUL - 07
100%
90% 92,58%

80%

70%
% AVANCE FISICO

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE FÍSICO CABO NEGRO

100%
100% 99,35%
100%
90%
JUL - 07
80%

70%
% AVANCE FISICO

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

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4.1.2.- Ruta Crítica.

La Ruta Crítica actual se muestra en detalle en Anexo 4, la cual se compara con la


reformulación del Programa, presentado en el informe actual.

4.1.3.- Tabla de Hitos.

En la siguiente tabla se indican los hitos más destacados del proyecto con sus fechas
programadas (color azul), fechas reales (color rojo) para las actividades ya
desarrolladas y fechas proyectadas (color verde).

En Anexo 7, se presenta la tabla de control de hitos, ésta permite apreciar las distintas
variaciones de fechas que pudiesen sufrir los hitos en el desarrollo del proyecto,
comparándola con los meses anteriores y futuros.

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4.2.- AVANCE FINANCIERO

A continuación se presenta la curva de costos del proyecto, según presupuesto


reformulado, con sus respectivos costos reales actualizados al mes de control.

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE COSTOS TOTAL PROYECTO

7.000
JUN - 07 DIC - 07
6.500

6.000

5.500

5.000

4.500

4.000
3.681
KUS$

3.500
3.460
3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE COSTOS BULNES

3000
JUL-07

2500

2000
KUS$

1500

1000

500

78
75
0

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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE COSTOS LAREDO
2500
JUL - 07

2250

2000
1.694
1750

1500
1.521
KUS$

1250

1000

750

500

250

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5.- CONTROL DE CAMBIOS PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES


CURVA AVANCE COSTOS CABO NEGRO
A la fecha se han producido cambios en cuanto a costos, lo cual ha influido en las proyecciones financieras del
2000
proyecto. Es por esto, que se ha reformulado el proyecto, cuya formalización en el controlJUL - 07
de cambios estará sujeta
a la finalización del Edificio Bulnes, construcción critica para los costos y plazos del proyecto.
1750

1500

1250
1.059
KUS$

1000

876
750

500

250

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Julio, 2007

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6.- CONTRATOS

A continuación se entrega cuadro de control de los contratos existentes a la fecha:

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Junio, 2007

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Junio, 2007

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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº19
Junio, 2007

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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº19
Junio, 2007

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Junio, 2007

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Junio, 2007

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7.- COMUNICACIONES RELEVANTES

Durante el mes de Julio de 2007 se constataron las siguientes comunicaciones


relevantes:

• Durante el periodo se hizo entrega del Informe Mensual Nº 19 por parte de


ADM-Planning, a la Ddirección del pProyecto.

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8.- ASPECTOS DE CUIDADO

A continuación se describen situaciones que pueden calificarse como de cuidado,


para asegurar el normal desarrollo del Proyecto:

• Para el desarrollo de la construcción del Edificio Bulnes, es recomendable


desarrollar un detallado seguimiento a los avances del contrato, dado que
cualquier demora repercutirá directamente en la finalización total del
proyecto.

• El mercado de la mano de obra hoy se encuentra con un importante auge


en la región de Magallanes, dado que paralelamente a este proyecto, se
encuentran en ejecución otros proyectos privados, lo cual ha significado
una alta rotación de personal en la empresa que ejecuta las obras de
construcción del Edificio Bulnes. Es por esto, que se recomienda monitorear
permanentemente este aspecto, dada su implicancia en los rendimientos
esperados del proyecto.

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ANEXOS

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ANEXO 1

ESTRUCTURA
DESCOMPOSICIÓN
PROYECTO

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Estructura OEP-06MA.O03 US$ 3.517.786

Descomposición PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES

Proyecto

OEP-06MA.O03.01 US$ 1.623.816 OEP-06MA.O03.02 US$ 761.486 OEP-06MA.O03.03 US$ 655.568 OEP-06MA.O03.04 US$ 324.871 OEP-06MA.O03.05 US$ 152.044

BULNES LAREDO CABO NEGRO ADMINISTRACIÓN PROYECTO CONTINGENCIAS

OEP-06MA.O03.01.OP US$ 1.335.256 OEP-06MA.O03.02.PE US$ 745.280 OEP-06MA.O03.03.OP US$ 594.464

Ingeniería y Contrucción Ingeniería y Contrucción Ingeniería y Contrucción

OEP-06MA.O03.01.1 US$ 288.560 OEP-06MA.O03.02.1 U$ 16.206 OEP-06MA.O03.03.1 US$ 61.105

Adquisiciones Adquisiciones Adquisiciones

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ANEXO 2

PLAN DE CUENTAS REFORMULADO

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ANEXO 3

CONTROL DE COSTOS

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ANEXO 4

RUTA CRITICA
PROYECTO REFORMULADO

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ANEXO 5

PROGRAMA MAESTRO
PROYECTO REFORMULADO

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ANEXO 6

PROGRAMA MAESTRO DETALLADO


PROYECTO REFORMULADO

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ANEXO 7

TABLA CONTROL DE HITOS


PROYECTO REFORMULADO

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ANEXO 8

PROGRAMA DETALLADO
POR SERVICIO

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