LEGISLACIN LABORAL PREVENTIVA

POR QU ES IMPORTANTE LA LEGISLACIN LABORAL?

A partir de la promulgacin de la Ley N 16.744 en 1968, los decretos afines que regulan su aplicacin, han constituido, cuerpos legales de gran trascendencia para el pas, al ser concebidos con visin futurista, que han armonizado perfectamente con los vertiginosos avances tecnolgicos de los recursos para el desarrollo. La experiencia nos permite afirmar que nuestra legislacin preventiva es eficiente y de amplia cobertura para la administracin correcta del trabajo bien organizado, que se ha traducido en un pilar del sostenido crecimiento de los recursos productivos en las ltimas dcadas y en una alta calidad competitiva de los productos que se colocan en el exterior. El exitoso avance de nuestra legislacin laboral preventiva y tecnologas de vanguardia del trabajo eficiente, han cambiado incluso nuestra visin sobre las responsabilidades que asumimos en la funcin trabajo. El TRABAJADOR ha asumido la idea de que la empresa la forman todos sus integrantes, en el rol que a cada uno compete, como producto de la capacitacin impartida y la madurez adquirida.

A QU TIENDE LA ACTUAL LEGISLACIN?

La actual legislacin tiene como obligacin primordial proteger la vida y la salud de las personas, entregando tareas claras y concisas sobre temas de importancia, tales como: 1) Responsabilidad de toda persona en el control de riesgos, segn sus funciones. 2) Instruccin, entrenamiento, capacitacin, para el desempeo correcto de las personas. 3) Buen uso y mantenimiento de los recursos materiales, para evitar accidentes. 4) Reglamentos, normas y exigencias de la legislacin vigente. La Legislacin Laboral Preventiva abarca todas las actividades que presentan riesgos de accidentes y enfermedades profesionales del trabajo, sean stas de origen fsico, qumico, o biolgico. El principio bsico es la responsabilidad social, solidaria, integral, de amplia cobertura y obligatoriedad de afiliacin al seguro social, sin afn de lucro.

La legislacin actual entrega a los TRABAJADORES los siguientes beneficios: Prevencin: Curacin: Indemnizacin: Rehabilitacin: Evitar los accidentes y enfermedades profesionales. Restituir la capacidad de ganancia del trabajador. Reparar las prdidas de los medios de subsistencia. Devolver en todo o en parte la capacidad de trabajo del lesionado. Es automtica, basta la incorporacin del empleador al Instituto de Normalizacin Previsional Nacional o a una Mutual de Seguridad o administracin delegada.

Afiliacin:

QUIN ADMINISTRA EL SEGURO DE LA LEY?

La administracin del seguro est a cargo de un organismo ESTATAL como el Instituto de Normalizacin Previsional, I.N.P., o de organismos PRIVADOS como las Mutualidades y empresas privadas con Administracin delegada.

QU CONTINGENCIAS CUBRE LA LEY 16.744?

Accidente del trabajo: "Segn ley 16.744: Es toda lesin que una persona sufre a causa o con ocasin del trabajo y que le produce incapacidad o muerte". Se considera adems como accidente del trabajo las lesiones ocurridas en el trayecto directo desde el umbral de la puerta de su domicilio hasta el acceso de la empresa o en el trayecto de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo. A este ltimo se le conoce como "accidente de trayecto". Se excepta de esta definicin el accidente por fuerza extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo, como por ejemplo, fenmenos de la naturaleza u otros, y, en el caso en que la persona se provoque una lesin en forma intencional, accin que es calificada como un engao. Enfermedades profesionales: "Es la causada de una manera directa, por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realiza una persona y que le produce incapacidad o muerte". La enfermedad profesional se caracteriza por ser de una accin lenta y progresiva, de efectos orgnicos generales e irreversibles. Para ser calificada una enfermedad como "enfermedad profesional" se requiere que cumpla con los siguientes requisitos:

 La enfermedad profesional se produce por efecto sistemtico de los agentes que la provocan, a diferencia de un accidente, que es un hecho sbito. Debe haber relacin laboral bien evaluada. Debe existir relacin de causalidad, causa - efecto. Que produzca incapacidad o muerte.

A QUIN PROTEGE LA LEY 16.744?

La Ley 16.744 protege a las siguientes personas: Pirquineros. Los trabajadores por cuenta ajena. Los funcionarios pblicos. Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen fuentes de ingreso para el plantel. Los trabajadores independientes. Estudiantes que sufran accidentes con ocasin de sus estudios o prcticas educacionales. Suplementeros. Choferes locomocin colectiva. Jinetes Club Hpico.

El trabajador con el solo hecho de firmar el contrato de trabajo queda cubierto en forma automtica.

QU BENEFICIOS OTORGA LA LEY 16.744?

La Ley otorga las siguientes prestaciones: Prestaciones mdicas: Es el derecho que tiene cada trabajador afiliado, vctima de un accidente del trabajo o una enfermedad profesional, de recibir en forma gratuita hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por el accidente o por la enfermedad. Las prestaciones mdicas son las siguientes: Curacin o tratamiento de la lesin o de la enfermedad profesional para restituir la capacidad de trabajo. Rehabilitacin o educacin del trabajador afecto a invalidez. Hospitalizacin, medicamentos, productos farmacuticos, atencin mdica, dental, quirrgicas y prtesis.

Prestaciones econmicas: Estn dirigidas a indemnizar o reparar las prdidas transitorias o definitivas de los medios de subsistencia del trabajador. stas a su vez, pueden ser de la siguiente naturaleza: Subsidios: Incapacidad temporal: Es de carcter temporal, duracin de 52 semanas, pudiendo extenderse hasta 104 semanas. La compensacin o subsidio diario se cancela en el 100% del promedio del sueldo base imponible de los ltimos tres meses sujetos a cotizacin. Si el lesionado se negara a seguir con el tratamiento mdico, se le puede suspender el subsidio. Indemnizaciones: Invalidez parcial: Se considera invlido parcial a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de ganancia, presumiblemente permanente, igualo superior a un 15% e inferior a un 70%. La incapacidad parcial, igualo superior a un 15% e inferior a un 40%, origina indemnizacin global, cuyo monto no exceder de 15 veces el sueldo base promedio de los ltimos seis meses de renta sujetos a cotizacin. Pensiones: Incapacidad permanente parcial: Si la disminucin de la capacidad de ganancia es igual o mayor que 40% y menor que 70% origina pago de pensin equivalente al 35% del sueldo base promedio de los ltimos seis meses de renta sujetos a cotizacin. Invalidez total: Se considera invlido total a quien haya sufrido una disminucin de ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%. El invlido total tendr derecho a una pensin mensual equivalente a un 70% de su sueldo base promedio de los ltimos seis meses de renta sujetos a cotizacin. Gran invalidez: Se considera gran invlido a quien requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales de su vida. En caso de gran invalidez la vctima tendr derecho a un suplemento de pensin, mientras permanezca en tal estado, equivalente a un 30% de su sueldo base promedio de los ltimos seis meses de renta sujetos a cotizacin. Muerte: Cuando el accidente o la enfermedad profesional provocan la muerte del trabajador, incluso si su condicin, es de invlido pensionado, tanto el cnyuge mayor de 45 aos, como sus hijos legtimos, naturales o adoptivos y otros causa - habientes, sujetos a asignacin familiar, reciben pensiones de supervivencia. Igualmente se paga cuota mortuoria.

CMO PARTICIPAN ORGANIZADAMENTE LOS TRABAJADORES EN LAS LABORES DE PREVENCIN DE RIESGOS?

Los trabajadores participan organizadamente en las labores de prevencin de riesgos mediante el Comit Paritario, establecido en el Decreto Supremo N54: "En toda industria o faena, donde trabajen ms de 25 personas, se debe organizar un Comit Paritario de Higiene y Seguridad, compuesto de 3 representantes patronales y 3 representantes de los trabajadores, ms, igual nmero de suplentes para asegurar los reemplazos en caso de ausencia de los titulares. En la empresa que tiene Departamento de Prevencin de Riesgos, el jefe a cargo integrar el Comit Paritario slo con derecho a voz". Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias en el mismo o en distintos lugares, en cada una de ellas deber organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad Industrial. Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere tener ms de 18 aos de edad, saber leer y escribir, encontrarse actualmente trabajando en la respectiva industria, tener una antigedad mnima de un ao en la empresa, y acreditar haber asistido a un curso bsico en seguridad industrial. Las funciones legales asignadas a los Comits Paritarios en la Ley N16.744 y en el Decreto Supremo N54, son: Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales. Efectuar un completo anlisis de todos los riesgos que existan, jerarquizar estos riesgos de acuerdo a su importancia y programar la correccin de ellos. Efectuar inspecciones en forma peridica para comprobar el cumplimiento de las recomendaciones hechas por el Comit. Instruir al personal sobre el uso de los elementos de proteccin personal, protecciones de mquinas y todo dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Llevar un registro de todos los accidentes que ocurran indicando: fecha, hora, das perdidos, incapacidades permanentes y tiempo trabajado en cada seccin de la industria. Calcular mensualmente el ndice de frecuencia y semestralmente el ndice de gravedad. Realizar accin educativa: reuniones, charlas, colocacin de afiches, exhibicin de pelculas, etc.

A QU SE LE LLAMA EL DERECHO A SABER?

Se le denomina el Derecho a Saber, segn el Decreto Supremo N50, de fecha 21.07.88, a la obligacin que tienen los responsables de las empresas de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que

entraan sus labores, las medidas preventivas y los mtodos de trabajo correcto. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y substancias que deben utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos. Los empleadores deben mantener los equipos y dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo.

CMO SE REALIZAN LAS DENUNCIAS DE LOS ACCIDENTES?

La denuncia de un accidente del trabajo o una enfermedad profesional, debe hacerla la entidad empleadora ante el organismo administrador, llmense mutualidades u otras, inmediatamente al producirse el accidente o detectarse la enfermedad profesional, previa comprobacin de la veracidad del hecho e informe del mdico tratante. Subsidiariamente pueden denunciar el accidente, sus causa habientes, el mdico tratante y el Comit Paritario. La denuncia de un accidente del trabajo o de una enfermedad profesional se har en un formulario comn a todos los organismos administradores, aprobado por el Servicio de Salud, y debe ajustarse a las siguientes normas: Debe ser efectuada y suscrita por las personas o entidades obligadas a ello. La persona natural o entidad empleadora que formula la denuncia es responsable de la veracidad e integridad de los hechos y circunstancias que se sealan en la denuncia. La simulacin de un accidente del trabajo o de una enfermedad profesional, es sancionada con multa y se hace responsable adems, al que formula la denuncia, del reintegro al organismo administrador correspondiente, de todas las cantidades pagadas por ste por concepto de prestaciones mdicas o econmicas al supuesto accidentado del trabajo o enfermo profesional. La denuncia que debe hacer el mdico tratante, acompaada de los antecedentes de que tome conocimiento, debe dar lugar al pago de los subsidios que correspondan y debe servir como base para comprobar si efectivamente se produjo el accidente o la existencia de la enfermedad profesional. Esta denuncia debe ser hecha ante el organismo administrador que deba pagar subsidio.

DEBE EXISTIR ALGN REGLAMENTO DE LAS EMPRESAS?

Es obligacin de las empresas disponer para sus trabajadores de un Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad, que a lo menos debe contener las siguientes materias: Disposiciones Generales, Obligaciones, Prohibiciones y Sanciones.