REVIsTA VENEzOLANA dE CIENCIA POLTICA, Nmero 29 / enero-junio 2006, pp. 169-185
RAmN RIVAs AgUILAR* y ROssANA hERNNdEz** Domingo Maza Zavala y su aporte a la teora de la dependencia Resumen El propsito de este artculo es el de resaltar la importancia de la teora de la de- pendencia en Domingo Maza zavala y su contribucin al pensamiento nacional. Se analizarn algunos aspectos esenciales de su obra intelectual, poltica y sus implicaciones en el pensamiento econmico nacional. l junto con otros econo- mistas y socilogos, fue uno de los que ms contribuy a sentar los elementos epistemolgicos, flosfcos, polticos y econmicos de la corriente dependen- tista, propiciada en las universidades venezolanas. A los efectos este artculo se divide en tres secciones. Una primera, en la cual se sealaran un conjunto de as- pectos generales de la teora de la dependencia en el Tercer Mundo como aporte de mayor relevancia de los intelectuales de Amrica Latina, frica y Asia. Una segunda, en la que se esbozarn rasgos biogrfcos del economista Domingo Maza Zavala. Y fnalmente, se examinarn los aportes de Domingo Maza Zavala a la teora sobre la dependencia. Palabras clave: Maza zavala; Dependencia; Centro; Periferia; desarrollo; eco- noma Abtracts The intention of this article is the one to emphasize the importance of the theory of the dependency in Domingo zavala Mace and its contribution to the national thought. Some essential aspects of their intellectual, political work and its impli- cations in the national economic thought will be analyzed. He along with other economists and sociologists, was one of whom he more contributed to seat the epistemologic elements, philosophical, political and economic of the dependen- tista current, caused in the Venezuelan universities. To the effects this article is divided in three sections. One frst, in which they were indicated a set of general aspects of the theory of the dependency in the Third World as it contributes of greater relevance of the intellectuals of Latin America, Africa and Asia. one second, in that biographical characteristics of the economist will be outlined Do- mingo Zavala Mace. And fnally, the contributions of Domingo will be examined zavala Mace to the theory on the dependency. Key words: It churns zavala; Dependency; Center; Periphery; development; economy * Profesor Titular e I nvestigador del departamento de historia Universal, facultad de humanidades y Educacin, Universidad de Los Andes, mrida, Venezuela. ** Profesora Asistente e I nvestigadora del departamento de Economa, facultad de Economa y Ciencias sociales, Universidad de Los Andes, mrida-Venezuela I Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz La teora de la dependencia y Tercer Mundo: Consideraciones generales DoMINGo MAzA zAVALA, ECoNoMISTA VENEzoLANo, FUE PARTE fundamental en el desarrollo y consolidacin de la teora dependentista en el pensamiento econmico nacional. Junto con otros economistas y socilogos propici las pautas epistemolgicas, econmicas y polticas de esta teora que desarroll en las dcadas sesenta y setenta una perspectiva revolucionaria en nuestro pas. La teora de la dependencia fue una respuesta histrico-poltica de los pases del Tercer Mundo contra el imperialismo. sta, desentra el proceso histrico de estas naciones que fueron objeto de la dominacin y explotacin del capitalismo mundial. Esta dominacin y explotacin fue la causa de la mi- seria, atraso y subdesarrollo de dichos pases. Los intelectuales y polticos del tercer Mundo defnieron este proceso como una categora de relevancia his- trica: capitalismo dependiente. Esta circunstancia, segn los autores de esta corriente, imposibilitaba un desarrollo nacional en el marco del capitalismo y la nica va para atacar los problemas del subdesarrollo era la socialista. Las fuerzas imperialistas justifcaban ideolgicamente el atraso, la po- breza y el estancamiento de las fuerzas productivas mediante razones geogr- fcas, culturales y tnicas. Para estos idelogos del etnocentrismo, nuestros hombres y mujeres de esta otra parte del mundo, carecan de una cultura que valorizara el trabajo, el dinero y el mercado. Todo lo contrario, las naciones desarrolladas, en su mayora ligadas al protestantismo, revalorizaban el es- fuerzo productivo y la disciplina del trabajo. En todo caso salir del subdesarrollo y del atraso, segn los tericos del imperio, slo era posible mediante la incorporacin de estas naciones del sur al proceso de modernizacin propiciado por el capitalismo internacional. La teora del funcionalismo, la teora de Rostow y la Alianza para el Progreso eran los caminos para salir del atraso. Mediante el trnsito histrico de so- ciedades tradicionales a sociedades modernas. Sin embargo, el proceso de descolonizacin (1945), la Revolucin China (1949) y la Revolucin Cubana (1959) modifcaron esa forma de entender el proceso histrico de los pases del Tercer Mundo. En ese marco, emergi una nueva perspectiva cientfca para analizar la dinmica histrica de nuestros pases con relacin al capi- talismo mundial. En ese sentido, la teora dependentista fue el aporte ms signifcativo del pensamiento econmico y poltico del Tercer Mundo para abordar tan complejo problema. Por supuesto, la teora marxista clsica y la I Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 Tercera Internacional Comunista (1919) fueron antecedentes importantes que posibilitaron el nacimiento de esa teora. No obstante, estas teoras resultaron insufcientes para promover una imagen ms cientfca sobre nuestros pro- blemas econmicos y sociales. Para esas corrientes ideolgicas, el camino era una revolucin democrtica-burguesa que promoviera de forma gradual y evolutiva una reforma agraria y un proceso de industrializacin para sentar las bases del socialismo. Los tericos dependentistas, rechazaron esa va por cuanto no era po- sible en nuestras circunstancias histricas. Por el contrario, era necesaria una revolucin social aboliera el capitalismo dependiente y creara una sociedad socialista. No cabe la menor duda, que la revolucin cubana infuy en esa direccin. Venezuela no escap al infujo del pensamiento dependentista que se gest en los pases del Tercer Mundo. Antes que se iniciara una refexin de tal naturaleza en nuestro pas, el pensamiento econmico y poltico venezola- no del siglo XIX y parte del siglo XX fue marcado por la doctrina positivis- ta. Se produjeron algunas refexiones que intentaron explicar nuestro atraso por razones geogrfcas y raciales. An ms: segn los positivitas carecamos del espritu moderno porque tenamos races de la cultura catlica, hispni- ca, africana e indgena. Para Lisandro Alvarado, Gil Fortoul, Pedro Manuel Arcaya, nuestros hombres y mujeres carecan de disposicin para el trabajo y la modernidad. Adems, los consideraban salvajes por cuanto no posean nociones sobre la tica del trabajo y del capitalismo. Para estos positivistas, el pas slo alcanzara el desarrollo a travs de la educacin y el saneamiento de su razas. Por ejemplo, Arturo Uslar Pietri no estuvo al margen de estas corrientes positivistas. Mantuvo una visin antropolgica coherente con esas percepciones derivadas del positivismo. As, en la dcada de los aos treinta, propuso una clasifcacin sobre la estructura tnica del espaol, indgena y africano. Sobre el primero sostuvo: El tipo opuesto a los hombres que haban de fundar el moderno capi- talismo. Tena de la riqueza un concepto puramente consuntivo, consi- deraba al trabajo como un menester de siervos (El Universal, julio de 1937) 1 . Iz Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz Sobre el indgena, su apreciacin fue ms radical: El indio era mucho ms incapaz de valoracin que el espaol. Nunca tuvo ni capacidad ni resignacin para el trabajo sistemtico. Al hablar del indio la palabra pereza y vicio surgen constantemente de la pluma de los cronistas coloniales (El Universal, julio de 1937) 2 . Y, en cuanto al africano, no le vio ninguna posibilidad histrica: El negro por su parte, tampoco constituye un aporte que pueda benef- ciar a la raza (El Universal, julio de 1937) 3 . Para alcanzar la modernidad segn el autor de Las lanzas coloradas, era vital: Inyectar al pas una importante cantidad de sangre nueva que con nuevo concepto de la vida, con una agresiva mentalidad econmica, comience la transformacin de nuestra ruinosa estructura econmica y social 4 . Es necesario reconocer que estas creencias positivistas de Arturo Uslar Pietri cambiaron a lo largo del tiempo. No deja de ser interesante resaltar la fgura de Csar zumeta, positivista, que capt algunos aspectos fundamentales de la teora de la dependencia. Sostuvo que los mecanismos econmicos, polticos y culturales del capitalismo mundial fueron responsables de nuestro subdesa- rrollo. En cuanto a los mecanismos econmicos afrm que: Las necesidades del progreso moderno les imponen a los grandes Es- tados industriales como condicin de mantenimiento de su podero, el deber de activar la produccin de las materias primas de que sus indus- trias se alimentan, y el de estimular, al propio tiempo, el comercio de sus productos. Por cuanto es constante que esa doble capacidad productora y consumidora crece en cada pueblo en razn directa del grado de civi- lizacin alcanzado por ese pueblo, la tendencia moderna en la lucha por ambos mercados, es la adquisicin de territorios incultos a fn de elevar, al menos, el nivel de la civilizacin en tres los territorios los pobladores de lo conquistado y explotar sus riquezas. De ah la reparticin de las regiones brbaras de frica y del dominio de las viejas civilizaciones del Asia, a fn de colonizarlas o simplemente de aplicarles los sistemas polticos y fscales que promueven el intercambio de productos (5). I1 Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 Como se puede observar, este pensador venezolano se anticip a la teora de Lenin, Rosa Luxemburgo y Bujarin sobre el imperialismo. Se percibe en este prrafo la distincin entre centro y periferia. Para Csar zumeta, no eran sufcientes los mecanismos econmicos para apropiarse de las riquezas na- turaleza sino que tambin era fundamental defender esta dominacin y ex- plotacin de los recursos naturalez mediante una justifcacin ideolgica y cultural. Era vital la evangelizacin y espiritualidad de la dominacin. En este sentido dijo: Los pueblos que no pueden explotar las riquezas de su suelos, y poblar las soledades que el ocaso geogrfco, o el poltico, encerr dentro de sus fronteras menoscababan en esa medida la labor universal, y es al- tamente moralizador que los ms aptos y laboriosos ocupen lo que in- juria mantiene ocioso. Los bosques son del leador, los capos de quien cultiva, los ros de quien canaliza y navega. Es la brega inmemorial de los pueblos y las razas que representan las ms avanzadas formas del progreso, contra los pueblos y las razas que representan los infnitos matices del estancamiento y la barbarie. Y se pretenden aplicarnos esa doctrina porque en la Europa y en la Amrica del norte prevalece el cri- terio de que somos inhbiles para fomentar los criterios que poseemos segn lo requiere los fnes de la civilizacin actual 6 . La presencia del marxismo y la Tercera Internacional Comunista en Venezue- la provoc un viraje radical en torno a esas propuestas derivadas del positivis- mo. La ideologa marxista incidi sobre los partidos polticos modernos del siglo XX e impuls una nueva perspectiva cientfca en Venezuela para estu- diar el atraso y la miseria. Para los protagonistas e idelogos de la Venezuela moderna, el subdesarrollo era el fruto de la explotacin y la dominacin de nuestra riqueza por parte de los factores imperiales. A lo largo de la historia econmica y social de Venezuela, predominaron las clases sociales dominan- tes internas e externas que monopolizaron la riqueza nacional en detrimento de otras clases sociales que carecan de la propiedad de los medios de pro- duccin. Para el partido comunista venezolano, la solucin era la instauracin de una revolucin democrtico-burguesa prevista en los postulados polticos e ideolgicos de la Tercera Internacional Comunista. Posteriormente, Accin Democrtica de tendencia marxista, modifc esta visin con el transcurrir del tiempo (1945-1948; 1959-1969; 1974-1978). As, adoptaron una postura reformista y conciliatoria para una mejor distribucin de la riqueza nacional. I+ Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz En otras palabras, la descolonizacin y las revoluciones sociales del Tercer Mundo requeran de una refexin terica y poltica de mayor alcance cientfco para estudiar a fondo los problemas del subdesarrollo. De all, la teora de la dependencia. Para la dcada de los cincuenta, en Venezuela el capitalismo mundial tuvo una repercusin signifcativa en nuestra economa y los otros sectores sociales. En este contexto, era importante una nueva ex- plicacin histrica para examinar con mayor criterio cientfco y racional este proceso econmico y social estimulado por el capital internacional en Vene- zuela. Los positivistas, los funcionalistas y los esquemas de Rostov resultaron insufcientes para examinar con objetividad este proceso. En esa perspectiva, la revolucin cubana contribuy al nacimiento de una teora que explicara cientfcamente la naturaleza de nuestro atraso econmico. En este escenario, surgieron las primeras imgenes de la teora depen- dentista en Venezuela. De all la importancia histrica de Domingo Felipe Maza zavala. Las universidades venezolanas, y en particular, la Universidad Central de Venezuela fue la que ms promovi sistemticamente la teora de la dependencia. Hctor Silva Michelena, Jos Agustn Michelena, Domingo Fe- lipe Maza zavala, Armando Crdova, Francisco Mres, Hctor Malav Mata y Max Flores cultivaron en distintas perspectivas los fundamentos tericos y polticos de la teora dependentista. Las reformas curriculares se adecuaron a esa nueva dimensin de tal pensamiento. Esta teora propuso el socialismo como solucin radical al problemas de la pobreza en Venezuela. Las dcadas del sesenta y sesenta, fueron en las que ms se expandieron hemerogrfcamente los distintos temas sobre la teora depedentista. Un con- junto de libros, revistas, artculos de prensa, conferencias y foros divulg la problemtica del subdesarrollo y la forma de superarlo. Se intentaba respon- der a las interrogantes Qu es Venezuela? Cul era la va para resolver los problemas del subdesarrollo en el pas? En este orden de ideas, la Universidad Central de Venezuela (UCV) produjo un pensamiento crtico contra el capita- lismo dependiente que constituy un aporte en la evolucin del pensamiento econmico venezolano. Domingo Maza Zavala fue una de las fguras ms destacadas en el desarrollo del pensamiento dependentista. Resea Biogrfca Domingo F. Maza zavala naci en Barcelona, en el estado Anzotegui en el ao 1922. Provena de una familia humilde y de escasos recursos econ- I Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 micos. La situacin econmica de aquella poca debi ser difcil y extrema para un joven que aspiraba ocupar un lugar en la sociedad. Como lo seala en la entrevista que le hace el historiador Agustn Blanco Muoz, en la que reconoce que no fue fcil estudiar en aquella poca. Desde muy joven llam la atencin por las carreras de medicina y derecho; pero razones econmicas impidieron alcanzar tales metas. De igual modo, en sus andanzas juveniles evocaba su mundo a travs de la poesa. Sin embargo, fue la economa y el periodismo sus preocupaciones esenciales. Dijo en una oportunidad a Agustn Blanco Muoz, que antes de ser economistas y periodista hizo otras cosas. Entre las cuales, maestro en las distintas escuelas de Barcelona, en el estado Anzotegui 7 . En 1949 egres de la Facultad de Economa. Igualmente, trabaj en el departamento de Investigaciones econmicas del Banco Central de Venezue- la. Se incorpor como docente en la Universidad de Central de Venezuela. Fue militante del partido comunista, del PRIN y del MAS. Con este ltimo movimiento poltico, en el ao 1960 gan la senadura por el Distrito Federal, en Caracas. Adems, fue asesor de la CTV y miembro de la Academia de Ciencias Econmicas y Sociales. Hoy, miembro del Directorio del BCV. En fn, ha sido un hombre con una preocupacin sobre los temas econmicos nacionales, latinoamericanos e internacionales y ha utilizado la prensa como herramienta para analizarlos. Su experiencia de investigacin, de docencia y sus actividades en el Banco Central de Venezuela le permiti organizar y sistematizar su pensamiento en torno a la teora dependentista. En este con- texto, formul los elementos epistemolgicos, econmicos y polticos sobre esa teora y se publicaron en muchos de sus libros y sus escritos en las revistas de la UCV y de otras universidades. Es importante reconocer que Domingo F. Maza zavala jug un papel destacado en el Congreso de Cabimas reali- zado en 1971. En dicho congreso participaron los intelectuales de izquierda ms destacados de Venezuela. All se defni, desde el punto de vista terico e ideolgico, el destino histrico del pas y presentaron ponencias que ca- racterizaban en capitalismo dependiente y proponan como alternativa la va socialista para Venezuela. I Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz Maza Zavala, la teora dependentista y la importancia histrica del Congreso Cultural de Cabimas (diciembre, 1971) La teora de la dependencia se plante la necesidad de examinar desde una perspectiva cientfca las razones que determinaron el atraso y el estancamien- to econmico y social de Venezuela. Esta teora fue el fruto intelectual de un conjunto de profesores universitarios que se avocaron a estudiar la naturaleza del subdesarrollo en una regin de la Amrica del Sur, como lo es y lo sigue siendo la patria de Andrs Bello. No cabe la menor duda, que la universidad Central de Venezuela (UCV) jug un papel fundamental en la construccin de una refexin terica y poltica de una corriente del pensamiento crtico que tuvo implicaciones polticas importantes en los movimientos revolucio- narios de Venezuela y Amrica Latina. En efecto, los profesores Hctor Silva Michelena, Armando Crdova, Domingo Felipe Maza zavala, Jos Agustn Michelena, Hctor Malav Mata, Max Flores, Francisco Miers y otros es- tuvieron en desacuerdo con la vieja tradicin del marxismo y la escuela del funcionalismo en cuanto al tipo de enfoque para explicar las causas que pro- dujeron el subdesarrollo en Venezuela. Por tanto, examinaron con espritu crtico las distintas teoras del desarrollo de los clsicos del marxismo con el objetivo de utilizar su instrumental conceptual y as determinar con objetivi- dad el por qu de nuestra nacin no pudo alcanzar los niveles de crecimiento econmico similares a los pases desarrollados. Las obras de Carlos Marx y la de Rosa Luxemburgo fueron referencias importantes que infuyeron en la confguracin de una nueva forma de abordar los problemas del desarrollo y el subdesarrollo de Venezuela y de Amrica. Esta lite universitaria comprendi el papel del esquema histrico para examinar la dinmica econmica entre los pases del centro y los pases pe- rifricos. As, como tambin el peso de un conjunto de estructuras econmi- cas y sociales que impeda que Venezuela alcanzara los niveles ptimos del desarrollo econmico como se dieron en los Estados Unidos y las naciones europeas. Estaban convencidos que el nico camino para superar el subdesa- rrollo en nuestro pas era la construccin del socialismo. Es decir, las fuerzas del imperialismo eran un obstculo para impulsar un capitalismo autnomo que lograra el bienestar material y cultural de los venezolanos. En otro orden de ideas, la teora dependentista y sus postulados esencia- les se difundieron a lo largo y ancho de la universidades nacionales y contri- buyeron al fortalecimiento y a la consolidacin de la conciencia nacional. Es decir, se sedimentaron unas creencias anticapitalistas y antiimperialistas en la II Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 geografa venezolana. Uno de los libros de mayor alcance en la intelectuali- dad de la izquierda venezolana, fue escrito por Armando Crdova y Hctor Silva Michelena, titulado Aspectos tericos del subdesarrollo 8 , editado en el ao de 1967. A lo largo de sus pginas, se observa un esfuerzo intelectual para establecer los fundamentos tericos que explican las causas que originaron el atraso en nuestros pueblos latinoamericanos. Fue un intento por estudiar desde una perspectiva marxista no tradicional la situacin histrico-concreta de Venezuela sumida en el subdesarrollo. La teora de la dependencia logr su mayor esplendor intelectual con la realizacin del Congreso Cultural de Cabimas en diciembre de 1971. Cabimas represent para estos intelectuales, el inicio de la explotacin y dominacin del petrleo por parte de las grandes transnacionales que favorecieron a los pases del primer mundo en prejuicio de los venezolanos. Por qu diciembre, porque fue el mes en que brot el Barroso en el ao de 1922 que augur un porvenir a Venezuela como la potencia energtica ms importante en el he- misferio occidental. En ese congreso participaron lo ms granado de la inte- lectualidad de Venezuela y de Amrica Latina. Una semana en la que se abri un debate sobre las distintas modalidades de neocolonizacin y dominacin a la cual estuvo sometida la nacin por el capital internacional: desde la esfera econmica hasta la esfera cultural. Venezuela, era un pas dependiente en que la burguesa imperial y vene- zolana monopolizaron la riqueza material y cultural en todas sus manifesta- ciones. Mientras esas clases se enriquecan en Venezuela se afanzaba la po- breza y miseria. La conclusin fundamental de este congreso fue la siguiente: el socialismo era la nica va para romper radicalmente con el capitalismo de- pendiente y as poner la riqueza al servicio de la mayora de los venezolanos. El fruto intelectual del Congreso de Cabimas fue un documento en el que se recogieron las resoluciones y ponencias del Congreso Cultural de Cabimas. Estas resoluciones tenan que ver con aspectos polticos, econmicos, cultu- rales, cientfcos y tecnolgicos y universitarios en las que se diagnostic las caractersticas que defnan a Venezuela como un pas dependiente y cul era el camino para superar el subdesarrollo 9 . Con el Congreso Cultural de Cabimas la teora de la dependencia lleg a su mxima expresin desde el punto de vista de la madurez intelectual y poltica. Esta teora que se inici sistemticamente desde el ao de 1960 y se consolid con el Congreso Cultural de Cabimas. En ese sentido, contribuy a profundizar la conciencia nacional de carcter anticapitalista y antiimperia- lista. Seguramente, con la nacionalizacin y el auge de la globalizacin esta I Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz teora se debilit con el correr del tiempo. Sin embargo, hoy el Venezuela de nuevo se remueven las cenizas de esta teora que tuvo su gloria y su esplendor en la dcada del sesenta. Domingo F. Maza Zavala y su aporte al pensamiento econmico nacional: La teora de la dependencia A lo largo de su obra se percibe un cuestionamiento a todas aquellas teora etnocentristas que negaban el camino al desarrollo de los pases latinoame- ricanos. La mayora de estas teoras intentaban consideraban que el atraso de nuestros pueblos se deba a sus caractersticas geogrfcas y culturales. Fueron inspiradas por los idelogos del imperialismo para justifcar el espritu civilizatorio en nuestras regiones. Sin embargo, para los tericos dependen- tistas el subdesarrollo y el atraso de nuestras naciones obedecan a razones estructurales cuyas races estaban presentes en nuestro proceso histrico. La expansin y la conquista de los territorios para apropiarse de los recursos naturales, era la razn que mova a los pases capitalistas. Esto determin, por un lado, bienestar y prosperidad en los pases del primer mundo; y por el otro, miseria y estancamiento. Estas relaciones histricas se concatenaron estruc- turalmente a travs de formas de dependencia que se expresaron en trminos clsicos de la siguiente manera: centro y periferia. Estos trminos lo introdujo por primera vez en el pensamiento econmico latinoamericano el economis- ta argentino Ral Prebish 10 . En fn, la dominacin y explotacin de nuestros pueblos fueron las razones del subdesarrollo material y cultural. Los intereses imperialistas extrajeron del centro se apropiaron del excedente econmico de nuestros pueblos para luego retornarlo a los pases de origen, dejando en la periferia marginalidad y pobreza. En este orden de ideas, Maza zavala propuso la importancia del co- mercio exterior como un factor vital que determin la historias econmica de Venezuela: La historia de Venezuela desde el siglo XVI hasta los actuales momentos, es el resultado de las relaciones econmicas internacionales im- puestas por los grandes imperios. Es decir, no es posible explicar el comporta- miento econmico nacional sin tomar en cuenta el contexto internacional. Su preocupacin por analizar la relacin comercio exterior y economa nacional fueron expuestas en su tesis doctoral presentada en la Facultad de Economa de la UCV, en el ao 1949. Posteriormente, fue la edicin de su libro titulado: Problemas de la economa exterior de Venezuela (1962), en donde se recoge I Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 en su primera parte los planteamientos tericos del subdesarrollo econmico y su relacin con el contexto internacional. En estas pginas destaca el impac- to de las relaciones internacionales en el proceso econmico del pas. Sobre este aspecto, afrm: La incorporacin de un pas al denominado circuito mundial de inter- cambio obedece, por lo general, a la extensin de los intereses de pases que ya participan de ese circuito y que lo dominan. As, el sistema de re- laciones de trfco que prevalece en la economa mundial es impuesto a los nuevos pases pequeos y subdesarrollados; ese sistema se constitu- ye en factor principal de los cambios que se operan en la economa na- cional y sta tiende a adaptarse pasivamente a las denominadas reglas del juego, dictadas por los grandes rectores de la economa mundial, los pases de ms avanzado desarrollo capitalista y de mayor podero econmico 11 . Ms adelante, se edit otro libro en el ao 1964 en el que complementa su obra anterior: Venezuela una economa dependiente (1964). En el prefacio de esta obra, seala que este texto profundiza su teora del comercio exterior y su efecto en nuestra economa. Por lo que sostiene: Esta obra constituye el complemento de la intitulada problemas de la economa exterior de Venezuela. Con ella intento penetrar ms profun- damente en la estructura y en la dinmica del sector externo de la eco- noma venezolana, caso especial, de notables relieves de una periferia capitalista con la que coexisten sistemas atrasados de productos para formas un complejo estructural que propicia las tensiones del subdesa- rrollo (p.7). Ms adelante, considera que: En verdad ningn examen serio de la problemtica econmica de Vene- zuela puede dejar de situar en el centro de su atencin la relacin con el exterior, ya que este es el fenmeno fundamental en lo que va de historia del pas. El factor estratgico de la dinmica econmica venezolana ha sido casi siempre, desde la poca colonial, el comercio exterior en sus mltiples incidencias; ese factor se fortalece y adquiere nuevas caracte- rsticas singulares durante la denominada poca petrolera que vivimos, Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz en la cual la condicin de dependencia econmica la funcin de peri- feria del gran capitalismo con ncleo en los Estados Unidos se perfla agudamente y se complica estructuralmente, para identifcarse con la situacin que se conoce justamente con el nombre de neocolonialismo (pp. 7-8). Esta postura no est desligada del compromiso de Domingo Maza zavala con las transformaciones de la sociedad venezolana. Por lo que sostiene: Esta obra lleva, por tanto, la huella de esa inquietud, que aspira a dar al nacionalismo revolucionario una base terica con una elevada con- tribucin a la libertad, la justicia y el bienestar de la ancha porcin sumergida del mundo que sufre la mediatizacin econmica, cultural y poltica (p.8). En esta primera etapa histrica 1940-1964, que recorri poltica e intelectual- mente Domingo Maza zavala, se gest su pensamiento dependentista. Sus primeras nociones estaban relacionadas con el comercio exterior y el desarro- llo econmico nacional, y su posicin poltica se identifc con el nacionalis- mo revolucionario. El proceso de descolonizacin y la bipolaridad ideolgica determinaron perspectivas revolucionarias a los pases del Tercer Mundo. El nacionalismo y el camino de los pases no alineados contribuyeron a liquidar al viejo es- quema colonial tradicional. Para este autor, en este nuevo contexto histrico aparecieron nuevas modalidades de relaciones neocoloniales de dominacin y explotacin. La dcada de los sesenta y setenta fue el perodo histrico en el que Domingo Maza zavala profundiz con mayor madurez intelectual su pensamiento dependentista. Insistimos: su labor universitaria fue esencial para delinear con mayor claridad cientfca sus refexiones sobre el subdesa- rrollo y el atraso de nuestro pas. Sus escritos a travs de la prensa, libros y conferencias ampliaron su conocimiento sobre tales aspectos. En ese horizon- te, un acontecimiento poltico en Amrica Latina como fue la Revolucin Cu- bana estimul el camino a estas naciones para alcanzar la va socialista. Esta circunstancia poltica fue acercndolo al mundo socialista. l consideraba que el capitalismo dependiente era un obstculo al desarrollo material y cultural de los pases de Amrica Latina. Venezuela no escap a esa dimensin. Segn l, la va para superar el atraso era conquistar una sociedad socialista para nuestra patria. Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 En ese mismo contexto, estaba conciente de lo que signifc en nues- tro pas el fenmeno petrolero. Segn l, la realidad petrolera constituy una nueva modalidad de dependencia. El petrleo en el siglo XX fue y seguir siendo un recurso estratgico para la economa mundial. Provoc prosperidad a otras naciones y subdesarrollo en nuestra geografa. Este factor signifcativo produjo un capitalismo de Estado al servicio de una burguesa dependiente de los intereses imperialistas. En su libro Los mecanismos de la dependencia (1973), percibi con mayor nitidez la naturaleza conceptual de su teora sobre la dependencia. Es- tableci una defnicin y una caracterizacin de lo que era la dependencia y sus consecuencias para nuestras naciones. As dice: La dependencia signifca un patrn integral de comportamiento de una sociedad nacional ubicada en el dominio del capitalismo monopolista y cuyas fuentes principales de ingresos son controladas, explotadas o decisivamente infuidas por las organizaciones capitalistas de los pases dominantes (p.26). Estos aportes fueron reforzados en su libro titulado: Venezuela: crecimiento sin desarrollo (1978). Entre 1960 y 1980 el profesor Maza zavala formul sistemticamente sus refexiones sobre la teora de la dependencia. En la d- cada de los setenta, como senador del Distrito federal, mantuvo en el Congre- so Nacional una labor poltica y pedaggica sobre los problemas fundamen- tales de la economa venezolana. Present propuestas esenciales para lograr el desarrollo nacional en una perspectiva socialista. Propuestas, que fueron el producto del desarrollo de su pensamiento econmico y poltico a lo largo del acontecer histrico 12 . A partir de la nacionalizacin del hierro y del petrleo (1975- 1976) se acrecent el capitalismo de Estado en el pas. Por ello, Domingo Maza za- vala reconoci que era ineludible la participacin del Estado en el desarrollo nacional. Es decir, el desarrollo del pas se alcanzara a travs de la planifca- cin democrtica y socialista 13 . En otro orden de ideas, las nacionalizaciones en el Tercer Mundo y el rol de la oPEP en la economa mundial pusieron en tela de juicio los elementos tericos e ideolgicos del enfoque dependentista. Segn Maza zavala, en la dcada de los ochenta se produjeron nuevas formas de dominacin y de de- pendencia como resultado de la deuda externa. consider que los programas de ajuste impuesto por el FMI y el BM afectaron las economas nacionales y z Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz se fueron transnacionalizando. Asimismo, el Estado social sufri el impacto del neoliberalismo y, como consecuencia, disminuy el gasto social. Por su parte, la apertura, el mercado y la interdependencia fracturaron el Estado na- cional con todos sus elementos fundamentales. Para atacar esta circunstancia, recomend una estrategia de desarrollo en los siguientes trminos: Se requiere un proyecto nacional de desarrollo con objetivos viables, consistentes y compartidos por los diferentes sectores de la sociedad. Sin duda, hay que emerger del estancamiento en que nos encontramos. Las prioridades bsicas parecen ser: la seguridad alimentaria, el apro- vechamiento racional de los recursos naturales, la valoracin del po- tencial humano, la opcin tecnolgica adecuada a un pas de dimensin intermedia, la sustentacin real de la claridad de la vida, la equidad de la distribucin de ingreso, la autonoma relativa del desarrollo en un mundo cambiante. Como orientacin estratgica de la accin. La maxi- mizacin del excedente social, en lugar del estatal o privado 14 . Se insiste: la dcada de los ochenta y los noventa propiciaron un conjunto de transformaciones generado por la globalizacin, la interdependencia y el libre mercado. Estas transformaciones, hicieron que muchos pases del Tercer Mundo alcanzaran niveles de desarrollo similares a los del primer mundo. Esta situacin puso en tela de juicio los principios etnocntricos y depedentis- tas sobre el desarrollo. Ni las razas, ni la geografa, ni el capitalismo depen- diente impidieron que pases como los tigres del sudoeste asitico lograran algunos xitos econmicos en el comercio mundial. Domingo F. Maza zavala est conciente de este proceso. No obstante, cree que el fenmeno de la glo- balizacin pudiera introducir nuevas formas de dominacin y explotacin a nuestros pases. Por lo que sostiene: Supuestamente, la globalizacin, en sentido de totalidad, invalida la no- cin de subdesarrollo que se ha aplicado a una gran parte del mundo contemporneo, desde la Segunda Guerra Mundial. El subdesarrollo se califca como una situacin que transcurre por debajo de la lnea del desarrollo, pero con posibilidad de emerger hasta colocarse sobre la lnea, lo que mantiene expectativas favorables en los pases que lo padecen. La nocin ms dinmica de pases en vas de desarrollo, pues implica que se est en la ruta que conduce a este y que slo es cuestin de tiempo, de impulso sostenido a los factores de cambio , de condi- 1 Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 ciones econmicas y sociales apropiadas para maximizar la inversin, alcanzar las metas que caracterizan al desarrollo. En las dcadas re- cientes surgi como paradigma de esa viabilidad el xito logrado por algunos pases del sudoeste asitico con la incorporacin de capital y tecnologa extranjeros, la apertura econmica, la prioridad a la ex- portacin de bienes de mediana y alta factura y el aprovechamiento de la facilidades de los mercados internacionales. La globalizacin, en la versin concentradora y excluyente que ha sido indicada, parece dejar sin validez la nocin de centro, periferia o de tercer mundo. Sin embar- go, al profundizarse y extenderse el dominio de la mega corporaciones y el poder de los sper estados virtualmente quedan fuera de acceso a las fuentes reales de desarrollo de los pases que se califcan como subdesarrollados 15 . Desde luego, Domingo F. Maza zavala no niega bajo ninguna circunstancia el fenmeno de la globalizacin y su competitividad en la dinmica planetaria. Est convencido que se debe aprovechar esta nueva dinmica histrica para alcanzar un tipo de desarrollo con equidad. Lo sostiene bajo estos criterios: El desarrollo sustentable o sostenible ha sido defnido en el informe Brundlad de las Naciones Unidas como el que satisface las necesida- des del presente sin comprometer la capacidad de las futuras genera- ciones de satisfacer sus propias necesidades. Implica esta concepcin el aumento de las capacidades y opciones de la sociedad para la forma- cin del potencial social y trae consigo el propsito de crear una nueva civilizacin basada en la tica, la equidad, el respeto por la biodiversi- dad y la diversidad cultural, la solidaridad, la justicia y la libertad. La sustentabilidad signifca capacidad de auto reproduccin, continuidad en el crecimiento, equilibrio de los factores y las fuerzas que le dan fun- damento, y distribucin justa de los benefcios del progreso 16 . El fn de la utopa y el fervor revolucionario en el siglo pasado, no hicieron posible la sociedad que tanto aor el hombre a travs de la historia: el para- so. Seguramente, Domingo F. Maza zavala, ferviente defensor del socialis- mo, tal vez hoy sea escptico con esa posibilidad. No obstante, su refexin en los nuevos tiempos intenta discernir la naturaleza de la globalizacin y la posibilidad de que nuestro pases puedan incorporarse y benefciarse tica y racionalmente de la riqueza derivada de la dinmica de mercado. Se considera + Revista Venezolana de CIENCIA POLTICA RAmN RIVAs AgUILAR y ROssANA hERNNdEz a Maza Zavala como un intelectual que se ha identifcado con el destino his- trico de Venezuela mediante su pensamiento y accin poltica. Su obra es un intento por explicar las causas de nuestro atraso y de subdesarrollo desde la teora de la dependencia. Se pudiera estar en acuerdo o en desacuerdo con su refexin terica y poltica. Lo que no se puede negar es que su pensamiento es un legado de importancia histrica para discernir el destino de una patria en el marco de las relaciones imperiales para impulsar un camino de bienestar material y cultural de hombres y mujeres desparramos por la geografa de Andrs Bello. Notas Los autores agradecen el aporte fnanciero del Consejo de Desarrollo Cientf- co, Humanstico y Tecnolgico (CDCHT) de la Universidad de Los Andes, en el marco del proyecto identifcado con el cdigo H- 579-99-A. 1 Tomado de Ramn Rivas Aguilar. La revolucin de octubre y el proceso de- mocrtico (1945.1948) (en imprenta), 2000, p. IXI. 2 Tomado de Ramn Rivas Aguilar. La revolucin de octubre y el proceso de- mocrtico (1945.1948) (en imprenta), 2000, p. IXI. 3 Tomado de Ramn Rivas Aguilar. La revolucin de octubre y el proceso de- mocrtico (1945.1948) (en imprenta), 2000, p. IXI. 4 Tomado de Ramn Rivas Aguilar. La revolucin de octubre y el proceso de- mocrtico (1945.1948) (en imprenta), 2000, p. IXI. 5 Cesar zumeta. El continente enfermo en Ramn Rivas A.. Csar zumeta y la Venezuela en un nuevo milenio: del estado nacional al estado translacin, 1997, p.7 6 Cesar zumeta. El continente enfermo en Ramn Rivas A.. Csar zumeta y la Venezuela en un nuevo milenio: del estado nacional al estado translacin, 1997, p.7. 7 Agustn Blanco Muoz. Venezuela: historia de una frustracin. Habla Domin- go Felipe Maza zavala. 1986, pp. 448-449). 8 Armando Crdova y Hctor Silva Michelena. Aspectos tericos del subdesa- rrollo. Instituto de Investigaciones, Facultad de Ciencias Econmicas y Socia- les, Universidad Central de Venezuela, Caracas 1967, 271p. Nmero 29 / enero-junio 2006 dOmINgO mAzA zAVALA y sU APORTE A LA TEORA dE LA dEPENdENCIA, pp. 169-185 9 Sobre estos aspectos ver Sclibre. Resoluciones y ponencias sobre el Congreso Cultural de Cabimas. (Comit contra la dependencia y el neocolonialismo). Trimestre Ideolgico, Nro. 6, p. 120. 10 Mateo Magarios. Dilogos con Ral Prebish. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1991, p.174. 11 Domingo F. Maza zavala. Problemas de la economa exterior de Venezuela, UCV, Caracas, 1962, pp. 42-44. 12 Ver Domingo Maza zavala. hacia la dependencia econmico. UCV, 1975, 234 p. 13 Ver Domingo Maza zavala. El estado, el capitalismo, el desarrollo. Fraccin Parlamentaria del MAS. Caracas, 1979, 18 p. 14 Domingo F. Maza zavala. La economa de la dcada de los ochenta. Pro- blemas venezolanos. Economa y ciencias sociales, Nmero extraordinario, 1987, pp. 15-39. 15 Domingo Maza zavala. desarrollo sustentable, equidad, competitividad y globalizacin. Revista Desarrollo Indoamericano, nro. 106, 1999, p. 12. 16 Domingo F. Maza zavala. desarrollo sustentable, equidad, competitividad y globalizacin. Revista Desarrollo Indoamericano, nro. 106, 1999, p. 15.
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