Regulamento de Segurana de Barragens e a Proteco Civil

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Luis S luis.sa@prociv.pt

O Novo RSB
O novo Regulamento de Segurana de Barragens (RSB) foi aprovado pelo DL 344/2007 de 15 de Outubro Este aplica-se: a)A todas as barragens de altura igual ou superior a 15 m; b) Barragens de altura igual ou superior a 10 m cuja albufeira tenha uma capacidade superior a 1 hm3;
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O Novo RSB
c) s barragens de altura inferior a 15 m que no estejam includas na alnea anterior e cuja albufeira tenha uma capacidade superior a 100 000 m3; d) Outras barragens que, em resultado da aprovao de projectos ou de estudos de avaliao de segurana, sejam includas.

Entidades Envolvidas
INAG - competencia genrica de controlo de segurana de barragens (Autoridade) LNEC - consultor em matria de controlo de segurana das barragens ANPC - entidade orientadora e coordenadora das actividades de proteco civil ao nvel nacional

Classes de Risco
Como novidade o novo RSB classifica as barragens em funo dos danos potenciais associados onda de inundao no vale a jusante Classes de Risco Classe I Classe II Classe III

Classes de Risco
Para esta classificao um factor importante a populao residente no vale a jusante

Classes de Risco

para as barragens de Classe I que deve ser organizado o planeamento de Emergncia Qualquer barragem (pblica ou privada) que em caso de rotura ponha em perigo mais de 24 habitantes obrigada a ter planeamento de emergncia
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Barragens de Classe I
Estima-se que perto de 150 barragens sejam de Classe I O INAG dever indicar uma lista final de barragens obrigadas a ter planos de emergncia face a perigo de rotura
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Vales potencialmente inundveis por distrito

Por pr-anlise julgamos que so nos distritos de: -Beja -Bragana -Viseu que se encontram o maior n de Barragens de Classe I

Porque ocorre a rotura nas barragens?

1. Condies do local de implantao mal conhecidas pelo 2. 3. 4. 5. 6. projectista (prospeco geotcnica inadequada); Erros de projecto; Erros de construo; Manuteno e/ou operao inadequada; Actos humanos (terrorismo, actos de guerra); Eventos excepcionais (grandes sismos, grandes tempestades e cheias).
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Porque ocorre a rotura nas barragens?

Condies de fundao mal conhecidas Malpasset, 1959

Barragem de Malpasset Frjus, Frana, 1959

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Porque ocorre a rotura nas barragens?

Erros de construo

Van Cok Gate

Barragem dos Hospitais vora, 1996

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Porque ocorre a rotura nas barragens?

Manuteno e/ou operao inadequadas

Barragem de rejeitados de Aznalcllar Barragem do Pisco, Portugal, 2001 Doana, Espanha, 1998

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Porque ocorre a rotura nas barragens?

Eventos excepcionais

Sismo Rpublica da China (Taiwan), 1999

Cheia Canad, 1996

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Planeamento Emergncia
Uma novidade neste RSB que distingue claramente que o planeamento de emergncia = Plano Interno + Plano Externo

PEI
Dono da Obra

PEE
Proteco Civil
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Dono de obra

- Responsabilidade de elaborar o Plano de Emergncia Interno (PEI) - O aviso populao e alerta aos servios e agentes de proteco civil

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Dono de obra

- conservao e manuteno dos sistemas de alerta

e aviso considerados no PEI - promoo de aces de sensibilizao da populao que devem ser articuladas com INAG e proteco civil para a zona de interveno do PEI

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Zona de Interveno - PEI

Esta centra-se nas aces da barragem e vale logo a jusante (Zona de auto-salvamento - ZAS) ZAS = vale percorrido em 30 minutos pela onda de inundao, com um mnimo de 5 km Corresponde rea em que o aviso populao deve ser dado directamente a partir da barragem
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Sistema de Aviso na ZAS

Devero ser as sirenes os equipamentos preferenciais de suporte emisso dos avisos na ZAS O tipo de aviso sonoro est defenido em Normas aprovadas pela Comisso de Segurana de Barragens
Toque intermitente durante 2 minutos

Incio do Aviso do sinal de evacuao

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Sistema de Aviso na ZAS

Toque contnuo durante 30 segundos

Fim do Aviso do sinal de evacuao

Toque contnuo durante 2 minutos

Sinal de descarga elevada

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Aprovao PEI
PEI submetido pelo Dono de Obra e aprovado pelo INAG aps parecer da ANPC

Para que satisfaa os requisitos da PC: Bem definidos os procedimentos de ALERTA Bem definidos os procedimentos de AVISO

Est a ser preparado um Guia para Elaborao dos PEI pela ANPC + INAG
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Sistema de Proteco Civil

A proteco civil responsvel por: - a elaborao do PEE e realizao de exerccios ao plano - gesto das situaes de emergncia e aviso s populaes fora da zona de auto-salvamento - aces de sensibilizao da populao no mbito do PEE
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Quem Elabora PEE

De acordo com a Lei de Bases da PC (art. 50) quem deve elaborar o PEE depende da abrangncia administrativa: Se o vale atingido pela inundao pertencer a: 1 Concelho 2 ou + concelhos Cmara Municipal Governo Civil

Concelhos de 2 distritos ANPC

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Informao para Elaborar PEE

no PEI que se devem buscar informaes importantes: A) Descrio do vale
Caracterizao geral do clima Povoaes existentes; Tipo de ocupao social (rural, industrial, etc.); Infra-estruturas significativas (ex: rodovirias, ferrovirias, etc.) reas naturais com estatuto de proteco; Patrimnio com interesse histrico;
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Informao para Elaborar PEE

B) Caracterizao da onda de inundao
- instante de chegada da frente da onda - nvel mximo de cheia atingido (altura e cota) - durao da cheia; - velocidade mxima da onda de inundao; - caudal mximo

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Informao para Elaborar PEE

c) Mapas de inundao e caracterizao da perigosidade

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Concluindo
Na elaborao do PEE devero ser definidos os seguintes passos: 1. Analisar PEI + mapas de inundao 2. Definir conjuntamente com Dono da Obra: Nveis de Alerta Procedimentos de Alerta 3. Definir conjuntamente com Dono da Obra, CDOS/ANPC e INAG: Procedimentos de Aviso
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PEE

Como plano operacional o PEE deve ser: Um documento expedito (conter s o relevante) Fcil de manusear Claro e objectivo Aces bem identificadas e de rpida interpretao

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PEE - Futuras Fontes de Informao

A ANPC est/ir elaborar: Directiva de elaborao de Planos de Emergncia (a actual de 1994) Guia para a Elaborao de PEE de Barragens

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Ponto de Situao Actual

A ANPC j deu pareceres a 14 Planos de Emergncia Internos Existe 1 Plano de Emergncia Interno em vigor Barragem da Lapo, cujo plano foi aprovado para fazer face a uma situao de perigo de rotura ocorrida em 2002. No existem Planos de Emergncia Externos aprovados
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Barragens com interesse em P. Emergncia

Alqueva - Beja 4.150 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Castelo Bode - Santarm 1.095 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Cabril Castelo Branco 720 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Alto Rabago Vila Real 569 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Santa Clara Beja 485 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Aguieira Coimbra 423 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Alto Lindoso Viana do Castelo 380 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Maranho Portalegre 205 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Caia Portalegre 203 hm3

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Barragens com interesse em P. Emergncia

Caniada Braga 171 hm3

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Muito Obrigado

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