LeydeticaGubernamental IMPRESODELSITIOWEBDELTEG

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LeydeticaGubernamental IMPRESODELSITIOWEBDELTEG TribunaldeticaGubernamental Licda.SilviaLizetteKurideMendoza Presidenta Licda.AuristeladePazdeCallejas MiembroPropietario PatriciadelRosarioDazMrquezdeMorales MiembroPropietario Ing.JorgeErnestoVialeCruz MiembroPropietario Dr.JosMarioCostaCaldern MiembroPropietario

PublicacindelTribunaldetica Gubernamental AvenidaLosEspliegosNo.30, ColoniaSanFrancisco, SanSalvador.ElSalvador,C.A. Tels.:(503)25286400,22450904 Fax:(503)25286411 Email:tribunaletica@teg.gob.sv

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INDICE:

DECREONo.1038.. CAPTULOI .. DisposicionesgeneralesyDefiniciones CAPTULOII .. NORMASTICAS Principios,Deberesyprohibicionesticas CAPTULOIII .. RgimendeDadivasyotrosbeneficios CAPTULOIV .. TribunalyComisionesticas CAPTULOV .. Derechosdelosservidorespblicos CAPTULOVI .. Procedimientoparalaaplicacindesanciones CAPTULOVII Sancionesticas ..

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CAPTULOVIII .. Rgimenaplicablealosparticulares frentealafuncinpblica CAPTULOIX .. Particinciudadanaenelcontroldeticapblica CAPTULOX .. Disposicionesfinales

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DECRETONo. 038. 1 LAASAMBLEALEGISLATIVADELAREPBLICADEELSALVADOR, CONSIDERANDO: I. Que la Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC) ratificadaenElSalvadorporDecretoLegislativoNo.351del9dejuliode 1998ypublicadaenelDiarioOficialNo.150Tomo340del17deagosto de 1998, entr en vigencia desde el da de su publicacin y fue depositada por el rgano Ejecutivo en la Secretara General de la OrganizacindelosEstadosAmericanos(OEA),el18demarzode1999; II.QueElSalvadorhasuscritoconveniosparacombatirlacorrupciny ha adquirido compromisos con el mismo fin de conformidad con el TratadoMarcodeSeguridadenCentroAmrica,ratificadoporelDecreto Legislativodefecha22deenerode1997;publicadoenelDiarioOficial N"150Tomo340,defecha17deagostode1998 III.Enconsecuenciaesunimperativourgente,laemisindeunaLeyde ticaGubernamentalquepermitacombatireficientementelacorrupcin. PORTANTO, enusodesusfacultadesconstitucionalesyainiciativadelosDiputados CiroCruzZepedaPea,JosManuelMelgarHenrquez,JosFrancisco Merino Lpez, Marta Lilian Coto Vda. De Cullar, Jos Antonio Armendriz Rivas, Elvia Violeta Menjvar Escalante, Ren Napolen Aguiluz Carranza, Carlos Mauricio Arias, Salom Roberto Alvarado Flores, Rolando Alvarenga Argueta, Irma Segunda Amaya Echeverra,

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Luis Roberto Angulo Samayoa, Jos Orlando Arvalo Pineda, Jos Salvador Arias Peate, Efrn Arnoldo Bernal Chvez, Roger Alberto BlandinoNerio,JuanMiguelBolaosTorres,NoelAbilioBonillaBonilla, BlancaFlorAmricaBonillaBonilla,IsidroAntonioCaballeroCaballero, CarmenE.CaldernSolDeEscaln,CarlosAlfredoCastanedaMagaa, JosErnestoCastellanos Campos,HumbertoCentenoNajarro, Hctor DavidCrdovaArteaga,JosRicardoCruz,HctorMiguelAntonioDada Hierizi, Agustn Das Saravia, Roberto Jos D Aubuisson Murgua, WalterEduardoDurnMartnezJorgeAntonioEscobarRosa,Guillermo Antonio Csar Humberto Garca Aguilera, Nelson Napolen Garca Rodrguez, Nicols Antonio Garca Alfaro, Ricardo Bladimir Gonzlez, NoOrlandoGonzlez,CarlosWalterGuzmnCoto,DoraAliciaPortillo, Mariela Pea Pinto, Mauricio Hernndez Prez, Jos Rafael Machuca Zelaya, Mario Marroqun Meja, Alejandro Dagoberto Marroqun, Hugo Roger Martnez Bonilla, Calixto Meja Hernndez, Marco Tulio Meja Palma, Manuel Vicente Menjvar Esquivel, Miguel ngel Navarrete Navarrete,RubnOrellana,RodolfoAntonioParkerSoto,RenatoAntonio Prez, Salvador Rafael Morales, Teodoro Pinera Osorio, Gaspar Armando Portillo Bentez, Zoila Beatriz Quijada Sols, Norman Noel Quijano Gonzlez, Jos Mauricio Quinteros Cubas, Manuel Orlando QuinterosAguilar,CarlosArmandoReyesRamos,DoloresAlbertoRivas Echeverra,IleanaargentinaRogelCruz,FedericoGuillermovilaQehl, SalvadorSnchezCern,HctorRicardoSilvaArguello,JuanDeJess Sorto Espinoza, Ernesto Antonio Angulo Milla, Enrique Alberto Luis ValdsSoto,DonatoEugenioVaqueranoRivas,MaraPatriciaVsquez deAmaya,JorgeAlbertoVillacortaMuoz,OscarAbrahamKattnMilla, Jos Mximo Madriz Serrano, Rigoberto Trinidad Aguilar, Alexander HiginioMelchorLpez,AlexRenAguirre,OlgaElizabethOrtizMurillo, GuillermoAntonioOlivoMndez,FlixAgredaChachagua,AlbaTeresa GonzlezdeDueas,KarinaIvetteSosadeLara,BrenyMassielHerrera Vda.DeFuentes.

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CAPTULOI
DisposicionesGeneralesyDefiniciones

ObjetodelaLey Art.1Lapresenteleytieneporobjetonormarypromovereldesempeo tico en la funcin pblica; salvaguardar el patrimonio del Estado, prevenir,detectarysancionarlacorrupcindelosservidorespblicos, que utilicen los cargos o empleos para enriquecerse ilcitamente o cometerotrosactosdecorrupcin. mbitodeAplicacin Art.2EstaLeyseaplicaatodoslosservidorespblicos,permanenteso temporales, remunerados o adhonorem, que ejerzan su cargo por eleccin,nombramientoocontratoemanadodelaautoridadcompetente, queprestenservicioencualquier entidadestatalomunicipal,dentroo fueradelterritoriodelaRepblica. Elejerciciodetodaprofesin,actividadempresarial,arteoindustriaes compatibleconelserviciopblico.Lasnicasincompatibilidadessonlas establecidasespecficamenteenlaConstitucinylasleyes. Definiciones Art.3.Paralosefectosdeestaleyseentiendepor:

a) Funcin Pblica. Toda actividad temporal o permanente, remuneradaoadhonorem,realizadaporunapersonanaturalen

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nombre del Estado, alservicio deste, o de sus entidades en cualquieradesusnivelesjerrquicos. b) Funcionario Pblico. Persona natural que presta servicios, retribuidos o adhonorem, permanentes o temporales en la administracindelEstado,delosmunicipiosydelasentidades oficiales autnomas sin excepcin, por eleccin o por nombramiento,confacultadparatomardecisionesdentrodelas atribucionesdesucargo. c) Empleado Pblico. Persona natural que presta servicios, retribuidos o adhonorem, permanentes o temporales en la administracinpblicayqueactanporordenodelegacindel funcionario o superior jerrquico, dentro de las facultades establecidasensucargo. d) Servidor Pblico. Persona natural que presta ocasional o permanentemente, servicios dentro de la administracin del Estado,delosmunicipiosydelasentidadesoficialesautnomas sin excepcin. Comprende a los funcionarios y empleados pblicosyagentesdeautoridadentodossusnivelesjerrquicos. e)FondosPblicos.Sonlosprovenientesdelahaciendapblica o municipal que se utilizan para el cumplimiento de funciones, finalidades,potestadesoactividadesdenaturalezapblica. f)Corrupcin.Elusoyabusodelcargoydelosbienespblicos, cometido por servidor pblico, por accin u omisin, para la obtencindeunbeneficioeconmicoodeotrandole,parasoa favordeuntercero. g) Particular. Persona natural o jurdica que carece de vinculacinlaboralconlaadministracinpblicaaquienstale prestaservicios.

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h) Bienes. Activos de cualquier tipo, muebles o inmuebles, tangiblesointangibles,ydocumentosoinstrumentoslegalesque acrediten, intenten probar o se refieran a la propiedad u otros derechossobredichosactivos. i)Probidad. Honradez,integridad,rectitud,respetoysobriedad enelactuardelservidorpblico. j) Conflicto de intereses. Son aquellas situaciones en que el interspersonaldelservidorpblico osusparientes dentrodel cuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad,entranen pugnaconelinterspblico. k)Enriquecimientoilcito.Aumentodelcapitaldeunfuncionario oservidorpblicoodesugrupofamiliar,dentrodelcuartogrado de consanguinidad o segundo de afinidad, que fuere notablementesuperioralquenormalmentehubierepodidotener en virtud de los sueldos y emolumentos que haya percibido legalmenteydelosincrementosdesucapitalodesusingresos porcualquiercausajusta. l) tica Pblica. Principios que norman los pensamientos, las accionesylasconductashumanasyquelasorientanalcorrecto, honorableyadecuadocumplimientodelasfuncionespblicas.

CAPTULOII
NORMASETICAS Principios,deberesyprohibicionesticas

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PrincipiosdelaticaPblica Art.4.Laactuacindelosservidorespblicosdeberregirseporlos siguientesprincipiosdelaticapblica:

a)SupremacadelIntersPblico Actuar tomando en consideracin que el inters pblico est siempresobreelintersprivado. b)Probidad Actuarconhonradez,integridad,rectitud,respetoysobriedad.

c)NoDiscriminacin Atender a las personas que demandan o solicitan servicios pblicos,sindiscriminarpormotivosdenacionalidad,raza,sexo, religin,ideologa,opininpoltica,condicinsocialoeconmica. (3) d)Imparcialidad Actuar con objetividad y sin designio anticipado en favor o en contradealguien,quepermitejuzgaroprocederconrectitud. e)Justicia Cumplir las funciones del cargo, otorgando al pblico, a los superiores,alossubordinadosyalEstadoloquelesesdebido, segnderechoorazn.

f)Transparencia Actuar de manera accesible para que toda persona natural o jurdica, que tenga inters legtimo, pueda conocer si las

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actuaciones del servidor pblico son apegadas a la ley, a la eficiencia,alaeficaciayalaresponsabilidad. g)Confidencialidad Guardar reserva sobre hechos o informacin lcita, de los que conozcaconmotivooenocasindelejerciciodesusfuncionesy noutilizarlaparafinesprivados. h)Responsabilidad Disposicin y diligencia en el cumplimiento de los actos de servicio,funcinotareasencomendadasalaposicinopuesto que se ocupa y disposicin para rendir cuentas y asumir las consecuencias de la conducta pblica inadecuada o del incumplimientodesusobligaciones. i)Disciplina Observar estrictamente el cumplimiento de las normas administrativas, respecto a asistencia, horarios y vocacin de servicio,atendiendoconresponsabilidadycortesalaspeticiones, demandas, quejas y reclamos del pblico o compaeros de trabajo y superiores as como contestarlas en forma pronta y oportuna. j)Legalidad Conocer y actuar con respeto a la Constitucin, la ley Y el derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdoconlosfinesparalosquelesfueronconferidas. k)Lealtad Actuarconfidelidadyrespetoalapersonahumana,comoorigen y fin de la actividad del Estado, igualmente con la institucin, jefes, compaeros, subordinados, dentro de los lmites de las leyesylatica.

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l)Decoro Actuarconhonor,respetoydebidaatencinparalosciudadanos quedemandendealgnserviciouorientacinqueestbajosu responsabilidad,manteniendo,entodomomento,lacomposturay respetandolasreglasdeurbanidadybuenaeducacin. m)Eficienciayeficacia Cumplir programas y tareas propias del cargo y lograr los objetivosalmenorcostoparaelpblicoylainstitucin,evitando demorasyatrasoseneltrabajoyenellogroefectivodelastareas encomendadas, as como administrar los recursos evitando el despilfarro. n)Rendicindecuentas Rendir cuentas ante autoridad competente y ante el pblico cuando sea el caso, por el usoy administracin de los bienes pblicosasucargo,porunamisinuobjetivoencargado.

DEBERESTICOS Art. 5. Todo servidor pblico en ejercicio debe cumplir los siguientes deberes:

a) Deber de conocer las normas que le son aplicables en razn del cargo: Conocer las disposiciones legales y reglamentarias, permisivas o prohibitivas referentes a incompatibilidad,acumulacindecargos,prohibicionesporrazn de parentesco y cualquier otro rgimen especial que le sea aplicable.

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b)Deberdecumplimiento:Cumplirconresponsabilidadybuena felosdeberesyobligaciones,comociudadanoycomoservidor pblico. c) Deber de no discriminacin: Desempear el cargo sin discriminar, en su actuacin, a ninguna persona por razn de raza, color, gnero, religin, situacin econmica, ideologa, afiliacinpoltica. d)Deberdeeficiencia:Utilizaradecuadamentelosrecursospara cumplirlasfuncionesquelecorrespondan. e)Deberdeveracidad:Emitirjuiciosyopinionesenformaoralo escritaapegadosalaverdad. f) Deber de confidencialidad: Guardar la discrecin debida, respecto de los hechos e informaciones en el ejercicio de sus funciones,siemprequenoafecteelinterspblico. g)Deberdeexcusarsedeparticiparenasuntossobrelosque tieneconflictodeinters: Abstenersedeparticiparenlatoma dedecisionesendondeexistaconflictodeintersparaelopara sus familiares hasta en el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. La abstencin la deber comunicar a su superior,quienresolversobreelpuntoyensucasodesignar unsustituto. h) Deber de denuncia: Denunciar, a la autoridad competente, cualquieractodecorrupcin,fraude,abusodepoder,despilfarro oviolacindelasdisposicionesdeestaley. i) Deber de presentar la declaracin jurada de patrimonio: Presentarcuandoseaelcaso,antelaseccindeprobidaddela

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CorteSupremadeJusticiaelestadodepatrimonioeneltiempo estipuladoenlaLey. PROHIBICIONESTICAS Art.6.Sonprohibicionesticasparalosservidorespblicos: a) Solicitar o aceptar, directamente o por interpsita persona, ddivas, regalos, pagos, honorarios o cualquier otro tipo de regalas,poraccionesrelacionadas conlasfuncionesdelcargo pblico. b) Prevalecerse de su cargo pblico para obtener o procurar beneficiosprivados. c)Desempearsimultneamentedosomsempleosenelsector pblico,salvoloscasospermitidosenlaley. d) Utilizar, para beneficio privado, la informacin reservada o privilegiadaqueobtengaenfuncindesucargo. e) Negarse a proporcionar informacin de su funcin pblica, exceptuandolasqueestablecenlaConstitucinylaley. f)Intervenirencualquierasuntoenelqueloalgnmiembrode suunidadfamiliartengaconflictodeintereses. g) Nombrar a parientes dentro del cuarto grado de consanguinidadosegundodeafinidad,paraqueprestenservicios enlaentidadquepresideosedesempee. h)UtilizarenformaindebidalosbienesypatrimoniodelEstado.

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i) Retardar sin motivo legal los trmites o la prestacin de serviciosadministrativos. j)Alterardocumentosoficialesy; k) Discriminar a la personaen laprestacin deun servicio del Estado por motivos de nacionalidad, raza, sexo, religin, ideologa,opininpoltica,condicinsocialoeconmica.(4)

CAPTULOIII
Rgimendeddivasyotrosbeneficios

Ddivasyfavores Art.7.Losservidorespblicosnopodrnpedirorecibirddivas, beneficiosofavoresenraznde:

a) Hacer, dejar de hacer, apresurar, o retardar trmites que correspondanasusfunciones; b)Hacervalersuinfluenciaenrazndelcargoqueocupa,ante otroservidorpblico,conelobjetivodequestehaga,omitao retardecualquiertareapropiadesusfunciones. Rgimendeexcepciones Art.8.LosServidoresPblicos,podrnrecibir,ademsdelosbeneficios quelesconfierenotrasleyes,lossiguientes:

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a)Reconocimientosprotocolaresotorgadosporotrosgobiernos, organismosinternacionales,institucionesacadmicasoentidades sinfinesdelucrodeacuerdoalasleyes. b)Losgastosyestadadeviajesporpartedeotrosgobiernos, institucionesacadmicas,organismosinternacionalesoentidades sinfinesdelucro,paradictarconferencias,cursosoeventosde naturalezaacadmicaolaparticipacinenellos. c)Losobsequiosdecortesadiplomticaoconsular. CAPITULOIV Tribunalycomisionesdetica

EstructuraAdministrativa Art.9.CraseelTribunaldeticaGubernamental,comounaentidadde derechopblico,conpersonalidadJurdica,conautonomaenlotcnico, econmico y administrativo, siendo la entidad de mayor jerarqua, estandointegradoadems,porlascomisionesdeticagubernamental decadainstitucin,conformesesealaenlapresenteLey. La representacin legal y extrajudicial de la institucin recaer en la Presidencia.(2) TribunaldeticaGubernamental Art. 10. El Tribunal de tica Gubernamental es un cuerpo colegiado, integradoporcincomiembrospropietarios:unoelectoporlaAsamblea Legislativa,queserelPresidente,otrodesignadoporelPresidentedela

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Repblica,otroelectoporlaCorteSupremadeJusticia,otrodesignado porelPresidentedelaCortedeCuentasdelaRepblicayotroelectopor los titulares del Ministerio Pblico; durarn cinco aos en el cargo, pudiendoserreelectos;ejercernsusfuncionesatiempocompletoyel cargo ser incompatible con otro de la administracin pblica, las decisionessetomarnporlamayoradesusmiembrosytendrsusede enlaciudaddeSanSalvador. En la forma establecida en el inciso anterior, tambin se elegirn o designarn,segnelcaso,cincomiembrossuplentes,quienessustituirn alrespectivopropietarioencasodemuerte,renuncia,permisotemporalo imposibilidad de concurrir de los propietarios o por excusa de stos, cuandoexistaconflictodeinteresesensusactuaciones. Los miembros propietarios y suplentes del Tribunal de tica Gubernamental,slopodrnserremovidosporjustacausaymedianteel debido proceso, por quien los elige o designa, procediendo sumariamente,pordenunciadeparteinteresada. Enla presenteley podrreferirse al Tribunal detica Gubernamental comoel"Tribunal. RequisitosparasermiembrosdelTribunaldetica Art.11.ParasermiembrodelTribunaldeticaserequiere:

a)Sersalvadoreopornacimiento. b)Mayorde35aos. c)Moralidad,instruccinycompetenciasnotorias. d)Nohabersidosancionadoporactosdecorrupcin.

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Funcionesyatribuciones Art. 12. Las funciones y atribuciones del Tribunal de tica Gubernamentalson:

a) Promover entre todos los servidores pblicos, el respeto y observanciadelasnormasticasestablecidasenestaley. b) Difundir entre todos los servidores pblicos los principios, deberes,derechosyprohibicionesdelapresenteley. c)Capacitaralosservidorespblicos,sobrelaticaenlafuncin pblica,paraerradicarlacorrupcinyotrosaspectosrelacionados conlapresenteley. d)Tramitarelprocedimientopordenunciaeimponersanciones por infracciones ala presente ley, yasea directamente por los interesadosoporaquellasqueseanremitidaporlascomisiones detica. e) Resolver, en un plazo mximo de ocho das hbiles, las excusasquepresentenlosmiembrosdelascomisionesdetica ante eventuales conflictos de intereses, rechazndolas o aceptndolasydesignar,alsustitutoenesecaso. f) Definir mecanismos para garantizar la transparencia de administracinpblicaylapublicidaddelosactosadministrativos porlosmediosdeinformacinposibles.

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g) Formular e implementar polticas para que los servidores pblicos se esmeren en el uso racional de los recursos del Estado. h) Nombrar a los miembros de las comisiones de tica gubernamentalenlasinstitucionesindicadasenlapresenteley. i)Formularyaprobarelreglamentodeestaley.

Informeanual Art.13.ElTribunal,pormediodesuPresidente,rendiranualmenteala AsambleaLegislativauninformedetalladoydocumentadodelaslabores delTribunal.Estaobligacindebercumplirseenelmesdejuniodecada ao. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la remocin de sus miembros.

Comisindeticaenlasinstitucionespblicasymunicipales Art. 14. Habr una Comisin en cada una de las siguientes dependenciasdelaAdministracin:

a)AsambleaLegislativa; b)PresidenciadelaRepblica; c)CorteSupremadeJusticia;

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d)SecretarasdeEstado; e)ConsejoNacionaldelaJudicatura; f)CortedeCuentasdelaRepblica; g)MinisterioPblico; h)TribunalSupremoElectoral; i)Institucionesautnomasodescentralizadas;

Unasolacomisindeticaatenderatodaslasmunicipalidadesdelpas ytendrsusedeenCOMURES. Formadeintegrarlascomisiones Art.15.Cadacomisinestarintegradaportresmiembrospropietarios que durarn en sus funciones cinco aos, pudiendo ser reelectos, y habr tres suplentes que sustituirn a aqullos en los casos de falta, excusaoimpedimento,Dichosmiembrosdebenperteneceralpersonal delorganismooinstitucinenquefuncionen;unreglamentodeterminar laformadehacerelnombramiento. Los miembros propietarios y suplentes sern nombrados, uno por el Ministro o jefe de la unidad o institucin de que se trate; otro, por el Tribunal de tica Gubernamental; y el tercero por eleccin de los funcionariosoempleadoscontempladosporestaleyquetrabajenenla respectivainstitucin, Lacomisindeticaqueatendertodaslasmunicipalidadesdelpasse integrar de la siguiente manera: un representante nombrado por

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COMURES; otro por el Tribunal de tica Gubernamental y el tercero nombradoporelPresidentedelaCortedeCuentasdelaRepblica. Elserviciodelosmiembrosdelascomisionesseconsiderarinherenteal cargoquedesempeenynodevengarporelloningunaremuneracin especial;ylostitularesojefesdelasoficinas debernproporcionarles espacio, mobiliario, equipo y concederles el tiempo necesario para atenderlasresponsabilidadesqueestaLeyestablece,asimismo,sipara el cumplimiento de estas funciones debieren de trabajar en horas extraordinarias,tendrnderechoalpagodelaremuneracinrespectiva. Funcionesdelascomisionesdetica Art.16Lasfuncionesdelascomisionesdeticason:

a)Recibirdenunciascuandounservidorpblicodesuinstitucin hayainfringidolapresenteleyysifuereprocedentelaremitiral TribunaldeticaGubernamental,parasutrmiteyresolucin. b)DarseguimientoalasresolucionesdelTribunaldeticaque seandesucompetencia. c) Difundir y capacitar al personal de la institucin de los contenidos de esta ley, particularmente lo relacionado a los principios,lasprohibicionesydeberesticosylosconflictosde inters. d) Proponer al tribunal medidas administrativas, de carcter general o particular para prevenir, controlar y erradicar la corrupcin.

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CAPTULOV Derechosdelosservidorespblicos Art.17.Elservidorpblicotienederechoa:

a)Realizar consultasalTribunalyasurespectivacomisinde tica, sobre la aplicacin de esta ley y referente a situaciones relacionadasconlaticagubernamental; b)Reconocimientopblicoyestmuloenrazndeactosdefiel cumplimiento de los principios ticos, de herosmo, sacrificio y solidaridadhumana.

CAPTULOVI Procedimientoparalaaplicacindesanciones Denuncia Art.18.Todociudadanopodrinterponerdenunciaantelacomisinde ticarespectivaoalTribunalencontradecualquierservidorpblicoque existanindiciosqueensuactuacinhaincumplidolosdeberesticoso transgredidolasprohibicionesdelapresenteley. Cuandoladenunciaseapresentadaantelascomisionesdeticastala remitiralTribunaldeticaGubernamental. Requisitosdeladenuncia

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Art.19.Ladenunciacontendr:

1)Identificacindeldenunciante. 2)Identificacindelservidorpblicodenunciado. 3)Descripcinclaradelhechodenunciado,mediantedeclaracin jurada. 4)Lugarparaornotificaciones. 5)Lugar,fechadeladenunciayfirma 6)Presentacinpersonalolegalizacindefirma.

Derechoaldebidoproceso Art.20.Elservidorpblicoqueseadenunciadodeconformidadaesta ley tendr derecho al debido proceso, a que se le responda o aclare sobre inquietudes quepuedansurgir entornoalos hechos que sele atribuyen,aestarinformadosobrelosactosprocesales,yencasoqueno selecomprobarelainfraccin,tendrelderechoalasaccioneslegales correspondientescontraeldenunciante. ProcedimientosdelTribunaldeticaGubernamental Art.21.Elprocedimientosesometeralasreglasdeldebidoproceso, medianteelsiguientetrmite:

1. Admitida la denuncia, si es procedente, se le informar al

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denunciadosobreloshechosqueseleatribuyen,afindeque contesteporsopormedioderepresentantelegaloapoderado, enunplazomximodecincodashbiles. 2.Contestadaladenunciaodeclaradorebeldeeldenunciado,el Tribunalabrirapruebaselexpedienteporunplazodeochodas hbiles;terminadoelplazoprobatoriocontodalainformacinque obra en poder del Tribunal ste calificar si existen o no suficientes motivos para continuar el proceso en un perodo mximodeochodashbiles. 3.Comprobadaslasinfraccionesdelapresenteley,elTribunal deber comunicar la resolucin para su cumplimiento a la institucinalacualperteneceelservidordenunciadopormedio delacomisindeticarespectiva. 4.Sidelainvestigacinresultaqueladenunciaesmaliciosao temerariaporpartedeldenunciante,secertificarloconducente paraqueelafectadopuedainiciarlasaccioneslegalesqueestime conveniente. 5.Durantelainvestigacin,elTribunalgarantizarlalegalidaddel procesoentodasuextensinylapresuncindeinocencia del funcionariooempleadohastaqueseresuelvasuresponsabilidad.

Aplicacindelassancionesticas Art. 22. Losservidores pblicos que incurranen las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, sern sancionados por la institucin a la que pertenecen, atendiendo la resolucin del Tribunal de tica Gubernamental.

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Recursoderevisin Art.23.Dentrodelostresdashbilessiguientes alanotificacin,la persona sancionada podr interponer recurso de revisin del fallo del Tribunal de tica Gubernamental quien deber resolver en un plazo mximodecincodashbiles.

CAPTULOVII Sancionesticas

Imposicindesanciones Art.24.Unavezcomprobadoelincumplimientodelosdeberesolaviolacinde lasprohibicionesticasprevistasenestaley,seimpondrnlassancionesquea continuacinsedetallan. Lassanciones originadasen el incumplimiento deesta ley, seimpondrnsin perjuicio de las responsabilidades administrativas o penales en que hubiere incurridoelservidorporefectodelamismafalta.

Amonestacinescrita Art.25.Sesancionarconamonestacinescrita,alservidorpblicoque ensucondicindetal,faltey/oincumpla,porprimeravez,losdeberesy lasprohibicionesdeestaley. Multas Art. 26. Las infracciones a esta ley, cometidas por los servidores pblicosporsegundavez,sinperjuiciodelaresponsabilidadcivil,penalu

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otrasaquedierelugar,sernsancionadasconmulta.Sucuantanoser inferior al diez por ciento, ni mayor a diez veces el salario mensual, percibidoporelresponsable. Enelcasodeaquellosfuncionariosquerecibanademsotraclasede remuneracin en el sector pblico y de acuerdo a la ley, sta ser sumadaalmontodesusalarioparadeterminarlabasedelaimposicin de la multa. Tratndose de las personas que ejercieren un cargo ad honorem,lamultaseimpondrgradundolaentreelcincuentaporciento de un salario mnimo mensual urbano determinado para el sector Industria,hastaunmximodediezsalariosmnimosmensuales. Despidosinresponsabilidad Art.27.Encasoqueincurraporterceravezenlainfraccindeestaley, sesancionarcondespidoalservidorquehabindoseleimpuestomulta porinfraccionesalapresenteley,incurriereporterceravezencualquiera delasconduelassancionadasporlamisma. Situacindelosparticulares Art.28.ElTribunaldaravisoalFiscalGeneraldelaRepblica,paralos efectos legales pertinentes, cuando, en el curso de una investigacin realizadaconformealapresenteley,sehayandeterminadoindiciosque presuman el hecho que personas particulares han colaborado con el servidorpblicoenlacomisindeactosdecorrupcindeterminadospor laley. Suspensinenelcargo Art.29.Cuandoeneltranscursodesumandato,unfuncionariopblico quenogozadefueroconstitucional,seasancionadoporelTribunalde ticaGubernamentalporactosdecorrupcinqueoriginenaccinpenal, quedar suspendido en el cargo y pasar el expediente a la Fiscala

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General de la Repblica; concluido el proceso, si la sentencia fuere condenatoriaquedardepuestoenelcargodefinitivamente. Inclusinenelregistrodesanciones Art.30.ElTribunaldeticaGubernamentalllevarunregistrodelos servidorespblicosquehansidosancionadosdeacuerdoalapresente ley, el cual deber enviarse con certificacin a las instituciones que conformanelMinisterioPblico,TribunaldelServicioCivilyalaCortede CuentasdelaRepblica,ascomoalexpedientedelservidor.

CAPITULOVIII Rgimenaplicablealosparticularesfrentealafuncinpblica. Derechosdelosparticulares Art. 31. Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrn los siguientesderechos:

a)Queselesrespeteelderechodeaudiencia,deconformidad conlaConstitucindelaRepblicaydemsleyes; b)Teneraccesoalainformacinque,porley,elservidorpblico debeproporcionar; c)Serprotegidasuidentidad,cuandohayadenunciadoactosde corrupcin,realizadosporcualquierservidorpblico;y

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d)Aqueserespetesuhonor,intimidadeimagenporpartedelos servidorespblicos.

Deberesdelosparticulares Art.32.Paralosefectosdeestaley,sondeberesdelosparticulares,los siguientes: a) Denunciar todo acto de corrupcin de que tuviere conocimiento,realizadoporservidorespblicosenelejerciciode suscargos; b) Respetar el honor, intimidad personal e imagen de los servidorespblicos; c)Noobstaculizarlalabordelosservidorespblicos;y d)Colaborarconlosservidorespblicos,cuandostoslosoliciten en razn de su cargo y de sus funciones, y en casos de emergenciaonecesidadpblica. CAPITULOIX Particinciudadanaenelcontroldeticapblica Derechoydeberdedenuncia Art.33.Cualquierpersona,seaonoservidorpblico,porsoatravs derepresentante,tieneelderechoyeldeberdedenunciarlosactosque, conformeaestaley,constituyanunatrasgresintica.

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Facilidadesparapresentardenuncias Art.34.Lasinstitucionespblicasatravsdesucomisindetica,estn obligadas a facilitar la recepcin y canalizacin de denuncias de los ciudadanosyacomunicarleslaresolucinfinal. PromocinenlaticaenelServicioPblico Art.35.ElTribunaldeticaGubernamentalylascomisionestendrnla obligacindepromoverampliamenteentrelaciudadanaelconocimiento delapresenteley. Promocinenelsistemaeducativo Art.36.ElMinisteriodeEducacinincluirenloscontenidoscurriculares delosdiversosnivelesacadmicos,elestudiodelapresenteley yla importanciadelosvaloresticosylaresponsabilidaddelosservidores pblicos. CAPITULOX DisposicionesFinales

RecursosyFinanciamiento Art.37.ElEstadoproveerlosrecursosnecesariosparaeladecuado funcionamientodeloestablecidoenestaley,locualdeberdeestar consignadoenelPresupuestoGeneraldelaNacin. Capacitacinpermanentedelservidorpblico

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Art.38.Todainstitucinpblicaseasegurarquesusservidores pblicossinexcepcindediquenunajornadalaboralporaoaleer, explicarydiscutirloscontenidosdeestaley. Capacitacinpermanentedelostitularesdelasinstituciones Art.39.Todorganosuperiordelasinstitucionespblicasdestinaruna sesinporaodealmenoscuatrohorasalalectura,explicaciny discusindeestaley. Art.39A.LosmiembrostantopropietarioscomosuplentesdelTribunal debernserelectosamstardarel30denoviembredelcorrienteao. (1) Vigencia Art.40.Elpresentedecretoentrarenvigenciaeldaunodejuliodel aodosmilseis,previapublicacinenelDiarioOficial. DADOENELSALONAZULDELPALACIOLEGISLATIVO:San Salvador,alosveintisietedasdelmesdeabrildelaodosmilseis.
CIROCRUZZEPEDAPEA PRESIDENTE JOSMANUELMELGARHENRQUEZ PRIMERVICEPRESIDENTE JOSFRANCISCOMERINOLPEZ TERCERVICEPRESIDENTE MARTALILIANCOTOVDA.DECUELLAR PRIMERASECRETARIA JOSANTONIOALMENDARIZRIVAS

LeydeticaGubernamental IMPRESODELSITIOWEBDELTEG TERCERSECRETARIO ELVIAVIOLETAMENJIVAR CUARTASECRETARIA

CASAPRESIDENCIAL:SanSalvador,aloscincodasdelmesdemayodelao dosmilseis. PUBLIQUESE, ELIASANTONIOSACAGONZLEZ, PresidentedelaRepblica. RENMARIOFIGUEROAFIGUEROA, MinistrodeGobernacin. PublicadoenelD.O.No.90,TomoNo.371del18demayode2006 REFORMAS: (1)D.L.N133del01denoviembredel2006,publicadoenelD.O.N223, Tomo373del29deNoviembredel2006. (2)D.L.N427del04deoctubrede2007,publicadoenelD.O.N188,Tomo N377del10deoctubrede2007. (3)y(4)D.L.N675del10dejuliode2008,publicadoenD.O.N148,Tomo N380del12deagostode2008.