SIECA

SECRETARIA
DEINTEGRACION
ECONOMICA
CENTROAMERICANA

EVOLUCINDELCOMERCIOCENTROAMRICAESTADOS
UNIDOSENELMARCODELCAFTADR

Guatemala,septiembre2009
1

Introduccin:
El presente documento ha sido preparado por la Secretara de Integracin
Econmica Centroamericana (SIECA) a solicitud del foro de Directores de
AdministracindeTratadosComercialesdelospasescentroamericanos.
Este trabajo ha sido actualizado incluyendo la informacin comercial para el ao
2008conbaseenelSistemadeEstadsticadeComerciodeCentroamrica(SEC)
delaSIECAparaelperodo20002008,cuyosdatosnoincluyenelcomerciode
maquila,porotroladoseutilizaronalgunosdatosdelaUnitedStatesInternational
Commission, U.S. Trade Balance by Partner Country, que incluyen las cifras de
comercio corriente y para los Regmenes Especiales (Zonas francas y
Perfeccionamiento Activo) nicamente para el perodo 20022008, lo que nos
permite hacer algunas comparaciones con base en dos fuentes de informacin
diferentes.
Elestudioseconcretaalanlisisdelaevolucindelcomerciodemercancasentre
CentroamricacomoreginconlosEstadosUnidos,ascomoparacadaunode
los pases centroamericanos con dicho pas, tanto para la etapa anterior a la
entradaenvigenciadelTratadocomodelosresultadosobtenidosensusprimeros
tresaosdefuncionamientodelmencionadoinstrumentocomercial,salvoelcaso
deCostaRicaendondeelTratadoentrenvigenciaenelao2009.
LaSecretaradeIntegracinEconmicaCentroamericana,esperaqueelpresente
trabajoseconstituyaenunaportemnimoalosesfuerzosquerequierelacorrecta
administracin de los Tratados de Libre Comercio vigentes en los pases
centroamericanos,especialmenteparalasunidadesdeadministracindelcomercio
de los ministerios encargados del comercioexterior yas contribuirenla toma de
decisiones que sin lugar a dudas ser de amplios beneficios para la regin
centroamericana, pues el mismo permitir consolidar los objetivos de la poltica
comercial,lacualsevieneconstituyendoenunodelospilaresfundamentalespara
alcanzarmayoresymejoresnivelesdedesarrolloeconmicosocial.

EVOLUCINDELCOMERCIOCENTROAMRICAESTADOS
UNIDOSENELMARCODELCAFTADR
I.

El intercambio comercial de mercancas de Centroamrica

conelmundo

El comerciodemercancasdelaregincentroamericanaconelmundohavenido
evolucionandomuyfavorablementeenlosltimosaos.ElcuadroNo.1, muestra
elcomportamientodelintercambiocomercialdemercancasdeCentroamricacon
el mundo y de sus variables, para el perodo 20002008, en donde se puede
observar que el valor del intercambio comercial total (exportaciones ms
importaciones)muestrauncrecimientoconstanteysostenidoalolargodelperodo,
con una tasa de crecimiento promedio anual del 11.2 por ciento, al pasar de
30,312.7millonesdedlaresenelao2000a70,849.4millonesdedlaresenel
ao2008, loquereflejaqueenapenasochoaoselvalordedichointercambiose
haduplicado.
El crecimientosostenidodelvalordelintercambiocomercial,esproducto,engran
medida,deldinamismomostradoporelvalordelasimportacionesdemercancasa
lolargodetodoelperodo,lascualescrecieronaunatasapromedioanualdel12.7
por ciento, pasando de 18,801.0 millones de dlares en el ao 2000 a 48,945.6
millonesdedlaresenelao2008.Porsuparte,elvalordelasexportacionesde
mercancascentroamericanasalmundo,sibiennomuestranelmismodinamismo
delasimportaciones,debidofundamentalmentealacadadelasmismasparalos
aos2001y2002comoconsecuenciadelosacontecimientosdel11deseptiembre
enlosEstadosUnidos,sucomportamientomuestraunatendenciaalalzaalcrecer
a una tasa promedio anual del 8.4 por ciento, pasando de 11,511.7 millones de
dlaresparaelao2000a21,903.8millonesdedlaresparaelao2008.
Noobstanteeldinamismomostradoporelvalordelintercambiodemercancascon
elmundo,elvalordelavariableexportaciones,hasidopormucho,inferioralvalor
delasimportaciones,loquedeterminaquelaregincentroamericanamantengaun
permanentedficitcomercialalolargodetodosestosaos.
Paraelao2008,elintercambiocomercialdemercancasconelmundoalcanzun
valor de70,849.4 millonesde dlares,delos cuales elvalordelas exportaciones
representaron el 30.9 por ciento, contra una participacin del valor de las
importaciones del 69.1 por ciento, lo que determin un dficit comercial para la
reginendichoaode27,041.8millonesdedlares,dficitqueessuperioralvalor
detodaslasexportacionescentroamericanasparaesemismoaoyqueindicaque
por cada dlar queingres a la regin producto del valor delas exportaciones se
destinaroncasi2.23dlaresparaelfinanciamientodelasimportaciones.
Esimportanteapuntar,queelintercambiocomercialdelareginparaelao2008
crecienun15.5porcientorespectodelintercambiocomercialparaelao2007,
cifrasuperioralatasadecrecimientopromediodelperodo20002008quefuedel
3

11.2porciento.Dentrodeestecomportamiento,lasexportacionesdemercancas
de Centroamrica al mundo para el ao 2008, crecieron en un 14.0 por ciento
respectodelasexportacionesdel2007,locualsuperaen5.6puntosporcentuales
al promedio del perodo 20002008. Por su parte las importaciones provenientes
delmundodelao2008,crecieronaunatasapromedioanualdel16.2porciento
conrespectoalasrealizadasenelao2007,loquerepresentauncrecimientode
3.5puntosporcentualesalpromediodelperodo20002008.
CuadroNo.1
Centroamrica:Balanzacomercialconelmundo
Perodo:20002008,millonesdeUS$
Aos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento
Crecimiento
20072008

Intercambiocon Exportacionesal
elmundo
mundo
30,312.7
11,511.7
30,702.7
10,184.4
32,166.4
10,170.1
35,328.6
11,618.2
39,593.7
12,693.6
45,196.3
14,410.8
52,793.5
16,528.1
61,338.1
19,220.4
70,849.4
21,903.8
11.2%
8.4%
15.5%
14.0%

Importaciones
delmundo
18,801.0
20,518.3
21,996.3
23,710.4
26,900.1
30,785.5
36,265.4
42,117.7
48,945.6
12.7%
16.2%

Saldo
(7,299.3)
(10,333.9)
(11,826.2)
(12,092.2)
(14,206.5)
(16,374.7)
(19,737.2)
(22,897.3)
(27,041.8)

Fuente:SIECA. Nota:Noincluyemaquila

En el Cuadro No. 2, se presenta el comportamiento de los intercambios

comerciales de mercancas con el mundo para cada uno de los pases
centroamericanosenelperodo20002008.Comosepuedeobservar,CostaRica
es el pas centroamericano con el mayor intercambio comercial con el mundo,
mientras que Nicaragua es el que menos comercializa. Para el ao 2008, Costa
Ricaparticipconel34.5porcientodelintercambiocomercialdemercancasdela
reginconelmundo,ElSalvadorparticipconel15.7porciento,Guatemalaconel
25.7porciento,Hondurasconel15.9porcientoyNicaraguaconel8.2porciento.
En lo que serefiere al comportamiento delas variables delintercambio comercial
paracadapascentroamericano,lasexportacionesnicaragensesyhondureasal
mundo muestran el mayor dinamismo en el perodo 20002008, al crecer a una
tasapromedioanualdel11.3porciento,bastantesuperioralatasadecrecimiento
de las exportaciones de la regin que fueron del 8.4 por ciento en este mismo
perodo, mientras que Costa Rica muestra el menor ritmo de crecimiento con una
tasapromedioanualdel6.7porciento,muypordebajoalpromedioregional.
Para el resto de pases, las exportaciones de Guatemala crecieron a una tasa
promedioanual9.0porcientoylasdeElSalvadoraunatasapromediodel8.9por
ciento.
4

Por el lado de las importaciones de mercancas del mundo en el perodo 2000

2008,elmayordinamismolomuestraCostaRicaalcrecersusimportacionesauna
tasa promedio anual del 14.3 por ciento, superior a la tasa de crecimiento de las
importaciones de la regin que fue del 12.7 por ciento, mientras que El Salvador
muestralamenortasadecrecimientoconel10.7porciento,lacualesinferiorala
tasa de crecimiento de las importaciones regionales. En el caso de los dems
pases, las importaciones de Guatemala crecieron a una tasa promedio anual al
12.0porciento,Hondurasal13.9porcientoylasdeNicaraguaal12.1porciento.
CuadroNo.2
Centroamrica:Participacindelospasescentroamericanos enelintercambio
comercialdemercancas conelmundo
Perodo:20002008,millonesdeUS$
Exportacionesalmundo
Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

11,511.7
10,184.4
10,170.1
11,618.2
12,693.6
14,410.8
16,528.1
19,220.4
21,903.8
8.4%

5,528.8
4,715.8
4,950.4
5,800.4
5,952.6
6,665.3
7,789.9
8,927.7
9,312.7
6.7%

1,332.3
1,213.5
1,237.6
1,255.0
1,474.3
1,657.6
1,911.2
2,178.8
2,620.8
8.9%

2,699.0
2,411.7
2,461.5
2,634.5
2,928.3
3,378.4
3,715.9
4,527.9
5,376.6
9.0%

1,322.2
1,311.2
961.9
1,323.6
1,610.8
1,883.2
2,093.7
2,391.5
3,106.4
11.3%

629.4
532.2
558.7
605.2
727.6
826.2
1,017.4
1,194.5
1,487.3
11.3%

Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

18,801.0
20,518.3
21,996.3
23,710.4
26,900.1
30,785.5
36,265.4
42,117.7
48,945.6
12.7%

5,229.3
6,273.8
6,896.0
7,388.7
8,003.1
9,530.9
11,282.3
12,757.8
15,184.8
14.3%

3,794.9
3,866.2
3,901.9
4,375.0
4,891.0
5,380.3
6,423.9
7,439.5
8,472.7
10.7%

5,171.4
5,606.4
6,304.1
6,721..5
7,811.6
8,815.6
10,072.6
11,847.7
12,839.2
12.0%

2,884.8
2,997.1
3,106.0
3,319.6
3,991.3
4,566.9
5,432.4
6,533.2
8,153.9
13.9%

1,720.6
1,774.8
1,788.4
1,905.5
2,203.1
2,491.8
3,054.1
3,539.5
4,295.0
12.1%

Importacionesdelmundo

Crecimiento

Fuente:SIECA.Nota:Noincluyemaquila

II.

El comercio de mercancas de Centroamrica con los

EstadosUnidos

1.

Importancia del intercambiocomercial de mercancas con los Estados

Unidos:

EstadosUnidoseselprincipalsociocomercialdelaregincentroamericanaypara
cadaunodelospasesindividualmenteconsiderados.Suimportanciarelativapara
elperodo20002008semuestraenelCuadroNo.3, endondesepuedeapreciar
que el valor del intercambio comercial de mercancas con los Estados Unidos
representa en promedio el 42.6 por ciento respecto al valor del intercambio de
mercancasconelmundo.
Eldinamismodelintercambiocomercialdelaregincentroamericanaconelmundo
para el perodo 20002008, que creci a una tasa promedio anual de 11.2 por
ciento,es muysuperioralritmodecrecimientodel intercambiocomercialconlos
EstadosUnidos,queparaelmismoperodocreciaunatasapromedioanualdel
8.2 por ciento. Por otra parte, siendo los Estados Unidos el principal interlocutor
comercial para Centroamrica como comprador y proveedor de mercancas, su
participacin relativa en el intercambio comercial de Centroamrica con el mundo
havenidodisminuyendopaulatinamenteenlosltimosaos.
En el Cuadro No. 3, se puede apreciar como la importancia relativa de este
mercadoparalospasescentroamericanoshavenidodisminuyendoalolargodel
perodo20002008,as,deunaparticipacinrelativadel41.8porcientorespectoal
intercambio de mercancas entre Centroamrica con el mundo para el ao 2000,
pas a una participacin relativa del 33.7 por ciento para el ao 2008, lo que en
trminos relativos significa una cada en su participacin en el mercado
centroamericano respecto al intercambio total, de 8.1 puntos porcentuales en tan
soloochoaos.
CuadroNo.3
Centroamrica:Participacinde EstadosUnidosdentrodelintercambiocomercial
deCentroamricaconelmundo.
Perodo20002008,enmillonesdeUS$
Aos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

Intercambioconel
mundo
30,312.7
30,702.7
32,166.4
35,328.6
39,593.7
45,196.3
52,793.5
61,338.1
70,849.4
11.2%

IntercambioUSA

Participacin

12,670.7
12,679.2
13,314.5
14,383.0
15,015.0
16,140.6
18,161.7
20,606.9
23,859.1
8.2%

41.8%
41.3%
41.4%
40.7%
37.9%
35.7%
34.4%
33.6%
33.7%
42.6

Fuente:SIECA.Nota:Noincluyemaquila

El Cuadro No. 4, nos muestra la comparacin del dinamismo del valor de las
variables del intercambio comercial de Centroamrica con el mundo contra el
comportamiento de las variables del intercambio de la regin con los Estados
Unidos. En este orden de ideas, se puede apreciar que el valor de las
exportaciones centroamericanas al mundo, crecieron a una tasa promedio anual
del8.4porcientoparaelperodo20002008,contraunatasadecrecimientoenel
mismoperododeapenasel3.9porcientodelasexportacionescentroamericanas
destinadas al mercado estadounidense. Por el lado, de las importaciones, si bien
lasmercancasdeorigenestadounidensecrecieronaunatasapromedioanualdel
10.6 por ciento en el perodo 20002008, las provenientes del mundo crecieron a
unatasapromedioanualdel12.7porciento.
Estecomportamientotambinsereflejaenlaprdidadelaimportanciarelativaque
dentrodelasexportacionestotalesdelaregintienenlasdirigidasalmercadode
losEstadosUnidos,lascualesdeunaparticipacindel43.0porcientoparaelao
2000, cayeron a un 30.6 por ciento para el ao 2008, con una prdida en la
participacin de 12.4 puntos porcentuales. Lo mismo sucede por el lado de las
importaciones, las cuales de una participacin del 40.8 por ciento en el 2000
pasaronaunaparticipacindel35.1porcientoparaelao2008,conunarebajade
5.7puntosporcentuales.
CuadroNo.4
Centroamrica:Importanciadelasvariablesdelintercambiocomercialconlos
EstadosUnidos.
Perodo:20002008,enmillonesdeUS$

Centroamrica
Aos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

Exportaciones
almundo
11,511.7
10,184.4
10,170.1
11,618.2
12,693.6
14,410.8
16,528.1
19,220.4
21,903.8
8.4%

Exp. USA

4,944.5
3,964.2
3,974.5
4,462.1
4,736.4
5,113.7
5,481.6
5,950.6
6,702.9
3.9%

43.0
38.9
39.1
38.4
37.3
35.5
33.2
31.0
30.6

Importaciones
delmundo
18,801.0
20,518.3
21,996.3
23,710.4
26,900.1
30,785.5
36,265.4
42,117.7
48,945.6
12.7%

Imp.USA

7,676.2
8,715.0
9,340.0
9,920.9
10,278.6
11,026.9
12,680.1
14,656.3
17,156.2
10.6%

40.8
42.5
42.5
41.8
38.2
35.8
35.0
34.8
35.1

Fuente:SIECA.Nota:Noincluye maquila

2.

ElintercambiocomercialdeCentroamricaconEstadosUnidos

EnelCuadroNo.5, sepresentael valordelintercambiocomercialdemercancas

(exportaciones ms importaciones) de los pases centroamericanos con los
Estados Unidos para el perodo 20002008, el cual muestra un crecimiento
permanente, que si bien, como ya indicamos anteriormente, no alcanza el
7

dinamismodelvalordelintercambiocomercialdemercancasconelmundo,arroja
una tasa de crecimiento promedio anual del 8.2 por ciento al pasar de 12,670.7
millones de dlares para el ao 2000 a 23,859.1 millones de dlares en el ao
2008.
Dentro de este comportamiento, el valor de las exportaciones centroamericanas
con destino al mercado de los Estados Unidos, muestran un comportamiento
errticoconundinamismomodestoalcreceraunatasapromedioanualdeapenas
el3.9porcientoparaelperodo20002008alpasarde4,944.5millonesdedlares
en el ao 2000 a 6,702.9 millones de dlares para el ao 2008, comportamiento
queesinfluenciadoporlacadadelasexportacionescentroamericanasenlosaos
del 2001 y 2002, producto de los acontecimientos del 11 de septiembre en los
Estados Unidos y que solamente presentan una verdadera recuperacin hasta el
ao2005.
Por su parte, el comportamiento de las importaciones centroamericanas de
mercancasprovenientesdelosEstadosUnidos,muestraundinamismototalmente
diferente al de las exportaciones, al crecer a un ritmo sostenido, con una tasa
promedio anual del 10.6 por ciento en el perodo 20002008, lo que da como
resultadoqueelvalordedichavariablepasede7,676.2millonesdedlaresparael
ao2000a17,156.2millonesdedlaresenel2008.
Noobstanteeldinamismomostradoporelvalordelintercambiodemercancascon
los Estados Unidos, el valor de la variable exportaciones, ha sido por mucho,
inferior al valor de las importaciones, lo que determina que la regin
centroamericana mantenga con los Estados Unidos, un permanente dficit
comercialalolargodetodosestosaos.
En lo que se refiere a la estructura del intercambio comercial de Centroamrica
conlosEstadosUnidos,sepuedeapreciarqueparaelao2008dichointercambio
alcanzlos23,859.1millonesdedlares,deloscualesel28.1porcientoconstituye
laparticipacindelasexportacionescentroamericanasalmercadoestadounidense
y el 71.9por cientosonlasimportaciones provenientes delos Estados Unidos,lo
que determina un dficit comercial para Centroamrica en este ao de 10,453.3
millones de dlares, dficit superior a las exportaciones totales a este mercado
para dicho ao, lo que pone de manifiesto que por cada dlar que centroamerica
exporta a los Estados Unidos se necesitan casi 2.56 dlares para cubrir las
importacionesqueseoriginanenesemercado.
Loanteriortambinevidencialagrandependenciadelospasescentroamericanos
delmercadodelosEstadosUnidos,locualesbastanteriesgosoenlosmomentos
decrisiseconmicas.

CuadroNo.5
Centroamerica:BalanzacomercialconlosEstadosUnidos
Perodo20002008,millonesdeUS$
Ao
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

Intercambio
12,670.7
12,679.2
13,314.5
14,383.0
15,015.0
16,140.6
18,161.7
20,606.9
23,859.1
8.2%

Exportaciones
4,944.5
3,964.2
3,974.5
4,462.1
4,736.4
5,113.7
5,481.6
5,950.6
6,702.9
3.9%

Importaciones
7,676.2
8,715.0
9,340.0
9,920.9
10,278.6
11,026.9
12,680.1
14,656.3
17,156.2
10.6%

Saldo
(2,727.7)
(4,750.8)
(5,365.5)
(5,458.8)
(5,542.2)
(5,913.2)
(6,838.5)
(8,705.7)
(10,453.3)

Fuente:SIECA.Nota:Noincluyemaquila

En el Cuadro No. 6, se presenta el comportamiento de los intercambios

comerciales de mercancas con los Estados Unidos para cada uno de los pases
centroamericanosenelperodo20002008.Comosepuedeobservar,CostaRica
es el pas centroamericano con el mayor intercambio comercial con los Estados
Unidos, mientras que Nicaragua es el quemenos comercializa. Para el ao 2008
Costa Rica particip con el 38.1 por ciento del intercambio comercial de
mercancasdelareginconlosEstadosUnidos,ElSalvadorparticipconel13.1
por ciento, Guatemala con el 25.4 por ciento, Honduras con el 17.8 por ciento y
Nicaraguaconel5.6porciento.
En lo que serefiere al comportamiento delas variables delintercambio comercial
para cada pas centroamericano,las exportaciones nicaragenses, hondureas, y
salvadoreasalmercadodelosEstadosUnidosmuestranelmayordinamismoen
elperodo,alcreceraunatasapromedioanualdel7.9porciento,7.2porcientoy
6.9porcientorespectivamente,lascualessonsuperioresalatasadecrecimiento
de las exportaciones de la regin que fue de apenas del 3.9 por ciento. Por su
parteGuatemalacreciaunatasapromedioanualde4.4porcientoyCostaRica
aunatasapromedioanualdesolamenteel1.8porciento,tasainferioralatasade
crecimientodelasexportacionesregionales.
Por el lado de las importaciones de mercancas provenientes de los Estados
Unidos,elmayordinamismolomuestraCostaRica,alcrecersus importacionesde
estemercado aunatasapromedioanualdel11.2porciento,superioralatasade
crecimiento de las importaciones de la regin, mientras que le sigue en orden de
importancia Guatemala y Honduras que alcanzaron una tasa de crecimiento del
10.8porcientoy10.7porciento,respectivamente.Enelcasodel restodepases,
las importaciones de Nicaragua crecieron al 10.2 por ciento y El Salvador al 8.9
por ciento, siendo estas inferiores a la tasa de crecimiento de las importaciones
estadounidensesdelaregin.

CuadroNo.6
Centroamrica:ParticipacinporpasenelintercambiocomercialconlosEstados
Unidos.
Perodo:20002008,millonesdeUS$
ExportacionesaEstadosUnidos
Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

4,944.5
3,964.2
3,974.5
4,462.1
4,736.4
5,113.7
5,481.6
5,950.6
6,702.9
3.9%

2,723.3
2,187.2
2,353.3
2,575.0
2,470.9
2,524.1
2,881.6
3,026.9
3,138.2
1.8%

310.6
223.0
248.5
239.9
335.4
325.1
403.7
426.4
527.9
6.9%

971.2
642.5
724.8
188.6
858.0
1,046.2
991.6
1,149.0
1,373.9
4.4%

701.5
770.7
445.6
653.6
828.7
965.2
979.2
1,020,0
1,226.5
7.2%

237.9
140.7
202.3
205.7
243.4
252.8
325.5
328.3
436.6
7.9%

Ao

Centroamrica

C.Rica

E.Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

7,676.2
8,715.0
9,340.0
9,920.9
10,278.6
11,026.9
12,680.1
14,656.3
17,156.2
10.6%

2,552.9
3,260.6
3,570.5
3,664.2
3,579.9
3,796.6
4,364.5
4,880.7
5,955.7
11.2%

1,298.7
1,301.9
1,286.6
1,482.1
1,524.9
1,536.2
1,882.0
2,298.1
2,577.5
8.9%

2,070.1
2,414.3
2,806.2
2,941.6
3,186.3
3,471.4
3,562.3
4,098.5
4690.9
10.8%

1,338.0
1,261.6
1,196.0
1,327.5
1,486.1
1,700.1
2,179.7
2,568.6
3,028.5
10.7%

416.6
476.6
480.7
605.5
491.5
522.5
619.7
810.4
903.6
10.2%

ImportacionesdeEstadosUnidos

Crecimiento
Fuente:SIECA

III. El impacto del CAFTADR en el intercambio comercial de

CentroamricaconlosEstadosUnidos
Para considerar el impacto que dentro del intercambio de mercancas entre
CentroamericaylosEstadosUnidospuedetenerelCAFTADR,sehacenecesario
considerar un antes y un despus de la entrada en vigencia del mencionado
Tratado, as como tomar en cuenta que para el ao 2008, de todos los pases
centroamericanos, solamente Costa Rica no haba aprobado dicho instrumento
comercial.
La evolucin del intercambio comercial entre los Estados Unidos y la regin
centroamericana se presenta en el Cuadro No. 7, el cual tambin incluye la
informacinparacadapascentroamericano.Enelperododel2000al2005,antes
de la entrada en vigencia del Tratado, el valor del intercambio comercial entre
CentroamricaylosEstadosUnidoscreciaunatasapromedioanualdel5.0por
ciento, al pasar de 12,670.7 millones de dlares para el ao 2000 a 16,140.6
millonesdedlaresenelao2005.Tresaosdespusdelaentradaenvigencia
delTratado,elintercambiocomercialentreCentroamricaylosEstadosUnidosha
10

experimentado un crecimiento considerable, al extremo de crecer a una tasa

promedioanualdel13.9porciento,alpasarde16,140.6millonesdedlarespara
elao2005a23,859.1 millonesdedlaresparaelao2008.
Las cifras consignadas en el prrafo anterior ponen de manifiesto que el
crecimiento del intercambio comercial en los tres aos de funcionamiento del
Tratado, supera en 8.9 puntos porcentuales al perodo anterior al Tratado, as
mismonoshacerverqueelcrecimientodelintercambiocomercial despusdela
entrada en vigencia del Tratado (13.9 por ciento), es superior al crecimiento del
intercambio de mercancas de Centroamrica con el mundo que fue de 11.2 por
ciento.
Enloquerespectaalcomportamientodelintercambiocomercialparacadaunode
los pases centroamericanos con los Estados Unidos, los pases en donde se
observaelmayorimpactodelaentradaenvigenciadelTratadosonNicaragua,que
de un crecimiento promedio anual del 3.4 por ciento para el perodo 20002005,
pasoauncrecimientodel20.0porcientoenelperodo20052008 paraelcasode
ElSalvador,deuncrecimientodel3.0porcientoenelperodoanterioralTratado,
pas a un crecimiento del 18.6 por ciento en el perodo 20052008. Por su parte
Hondurastambinmuestraungrandinamismoalcrecersuintercambiodeun5.5
porcientoenelperodo20002005aun16.9porcientoenelperodoposterioral
Tratado. Para el caso de Costa Rica, su intercambio comercial pas del 2.0 por
cientoparaelperodo20002005a12.9porcientoparaelperodo20052008an
cuandoelTratadonoestabavigente.ElcasodeGuatemalaesuntantodiferenteal
restodelospasesyaque,deuncrecimientopromedioanualdel8.7porcientoen
losaosanterioresalTratado,pasaun9.6porcientoenelperodo20052008,
registrandotansolo0.6puntosporcentualesdeincrementodeunperodoaotro.
CuadroNo.7
EvolucindelintercambiocomercialentreCentroamricaEstadosUnidos
Perodos:20002005y20052008,millonesdeUS$
Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005

12,670.7
12,679.2
13,314.5
13,383.0
15,015.0
16,140.6
5.0%
18,161,7
20,606.9
23,859.1
13.9%

5,726.2
4,447.8
6,103.8
6,239.2
6,050.8
6,320.7
2.0%
6,246.1
7,907.6
9,093.9
12.9%

1,609.3
1,524.9
1,535.1
1,722.0
1,860.3
1,861.6
3.0%
2,285.7
2,724.5
3,105.4
18.6%

3,041.3
3,056.8
3,531.0
3,730.2
4,054.3
4,608.5
8.7%
4,553.9
5,090.1
6,064.6
9.6%

2,039.5
2,032.3
1,641.6
1,980.3
2,314.8
2,662.6
5.5%
3,158.8
3,588.6
4,255.0
16.9%

654.4
617.3
501.0
711.2
734.9
775.3
3.4%
1,017.2
1,168.7
1,340.2
20.0%

Crecimiento

2006
2007
2008
Crecimiento
Fuente:SIECA

En el Cuadro No. 8, se incluye el comportamiento de las variables de los

intercambioscomerciales(exportacionesmsimportaciones)paracadaunodelos
pases centroamericanos con los Estados Unidos, tomando en cuenta el perodo
11

20002005 anterior a la entrada en vigor del Tratado y el crecimiento

experimentadoenlostres aosdefuncionamientodelmencionadoinstrumento.
En lo que respecta a las exportaciones centroamericanas con destino a los
EstadosUnidos,stascrecieronenelperodo20002005,anterioralavigenciadel
Tratado,aunatasapromedioanualdel0.7porcientoalpasarde4,944.5millones
dedlaresenelao2000a5,113.7millonesdedlaresenelao2005,tasaque
se encuentra influenciada por la cada de las exportaciones de los aos 2001 y
2002porlosacontecimientosdel11deseptiembreenlosEstadosUnidos.
Porsuparteenelperodo20052008, atresaosdevigenciadelTratado,stas
crecieronaunatasapromedioanualdel9.4porciento.
Enloquerespectaalcomportamientodelasexportaciones,lospasesendondese
observaelmayorimpactoalaentradaenvigenciadelTratadosonNicaragua,que
de un crecimiento promedio anual del 1.2 por ciento para el perodo 20002005,
pasoauncrecimientodel20.0porcientoenelperodo20052008paraelcasode
ElSalvador,deuncrecimientodel0.9porcientoenelperodoanterioralTratado,
pas a un crecimiento del 17.5 por ciento en el perodo 20052008. Por su parte
Guatemala tambin mostr un gran dinamismo al pasar el crecimiento de sus
exportaciones de 1.5 por ciento en el perodo 2000 2005a 9.5 por ciento en el
perodo posterior al Tratado. Honduras paso de un crecimiento de un 6.6 por
ciento en el perodo 2000 2005 a un 8.3 por ciento en el perodo posterior al
Tratado.ParaelcasodeCostaRica,elcrecimientodesusexportacionespasde
unatasanegativadel1.5porcientoparaelperodo20002005auncrecimiento
del7.5porciento del20052008.ElcasodeGuatemalaesuntantodiferenteal
restodelospasesyaque,deuncrecimientopromedioanualdel8.7porcientoen
losaosanterioresalTratado,pasaun9.6porcientoenelperodo20052008.
En lo que respecta a las importaciones centroamericanas provenientes de los
EstadosUnidos,stascrecieronenelperodo20002005,anterioralavigenciadel
Tratado,aunatasapromedioanualdel7.5porcientoalpasarde7676.2millones
dedlaresenelao2000a11,026.9millonesdedlaresenelao2005.
Porsuparteenelperodo20052008,atresaosdevigenciadelTratado,estas
crecieronaunatasapromedioanualdel15.9porciento
Enloquerespectaalcomportamientodelasimportaciones,lospasesendondese
observa el mayor impacto a la entrada en vigencia del Tratado son Honduras y
Nicaragua.Paraelprimerosutasadecrecimientopromedioanualpasde4.9por
ciento para el perodo 20002005, a 21.2 por ciento en el perodo 20052008
Nicaraguacrecideun4.6porcientoenelperodoanterioralTratado,aun20.0
por ciento para el perodo 20052008. Por su parte Costa Rica paso de un
crecimiento del 8.3 por ciento en el 2000 2005 a 16.2 por ciento en el perodo
20052008.EnloquerespectaaElSalvadorsucrecimientopasodeun3.4por
ciento en el perodo 2000 2005 a un 12.1 por ciento en el perodo posterior al
Tratado.ElcasodeGuatemalaesuntantodiferentealdelrestodepasespuesde
un crecimiento del 10.9 por ciento para el perodo 2000 2005, el mismo se
contrajoaun 10.6porcientoparaelperodo20052008.
12

CuadroNo.8
EvolucindelintercambiocomercialentrecadapascentroamericanoylosEstados
Unidos,perodos:20002005y20052008
ExportacionesaEstadosUnidos
Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005

Crecimiento

4,944.5
3,964.2
3,974.5
4,462.1
4,736.4
5,113.7
0.7%
5,481.6
5,950.6
6,702.9
9.4%

2,723.3
2,187.2
2,353.3
2,575.0
2,470.9
2,524.1
(1.5%)
2,881.6
3,026.9
3,138.2
7.5%

310.6
223.1
248.5
239.9
335.4
325.1
0.9%
403.7
426.4
527.9
17.5%

971.2
642.5
724.8
188.6
858.0
1,046.2
1.5%
991.6
1,149.0
1,373.7
9.5%

701.5
770.7
445.6
653.6
828.7
965.2
6.6%
979.2
1,020.0
1,226.5
8.3%

237.9
140.7
202.3
205.7
243.4
252.8
1.2%
325.5
328.3
436.6
20.0%

Ao

Centroamrica

C.Rica

ElSalvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

2000
2001
2002
2003
2004
2005

7,676.2
8,715.0
9,340.0
9,920.9
10,278.6
11,026.9
7.5%
12,680.1
14,656.3
17,156.2
15.9%

2,552.9
3,260.6
3,570.5
3,682.6
3,579.9
3,800.1
8.3%
4,364.5
4,880.7
5,955.7
16.2%

1,298.7
1,301.9
1,286.6
1,482.1
1,524.9
1,536.2
3.4%
1,882.0
2,298.1
2,577.5
12.1%

2,070.1
2,414.3
2,806.2
2,941.6
3,186.3
3,471.4
10.9%
3,562.3
4,098.5
4,690.9
10.6%

1,338.0
1,261.6
1,196.0
1,327.5
1,486.1
1,700.1
4.9%
2,179.7
2,568.6
3,028.5
21.2%

416.6
476.6
480.7
605.5
491.5
522.5
4.6%
619.7
810.4
903.6
20.0%

Crecimiento

2006
2007
2008

ImportacionesdeEstadosUnidos

Crecimiento

2006
2007
2008
Crecimiento
Fuente:SIECA

IV.

El impacto del CAFTADR en el intercambio comercial

Estados UnidosCentroamrica con datos de los Estados
Unidos

Paraefectosdelanlisisdeestenumeralsepartedeunabasededatosdiferente,
lacualemanadelaComisinInternacionaldelosEstadosUnidosparaelBalance
deComerciocondiferentesSociosComercialeseincluyeelcomerciocorrienteyel
comerciodelosregmenesespeciales(ZonasFrancasyPerfeccionamientoActivo)
para el perodo 2002 2008, lo cual arroja resultados un tanto diferentes anivel
global pero muy similares en cuanto al comportamiento de las variables de los
intercambioscomerciales.
1.

ElimpactodelCAFTADRenlaBalanzaComercialdeCentroamrica

EnelCuadroNo.9,sepresentaelbalancedelintercambiocomercialentreEstados
Unidos y Centroamrica, en donde se puede observar que si bien la regin
centroamericanahamantenidounsupervitcomercialalolargodelosaos,ste
13

ha venido disminuyendo paulatinamente al extremo que a partir del ao 2007 la

situacin se revirti al pasar la balanza comercial a ser desfavorable para los
pasescentroamericanosyqueparaelao2008dichodficitalcanzlos2,582.7
millones de dlares, solamente tres aos despus de la entrada en vigencia del
Tratado.
El valor del intercambio comercial de mercancas entre Estados Unidos y
Centroamrica para el perodo 20022008 muestra un crecimiento sostenido con
una tasa de crecimiento promedio anual del 8.3 por ciento al pasar de 21,707.7
millonesdedlaresparaelao2002a35,027.7 millonesdedlaresparael ao
2008.
Dentro de este crecimiento, el comportamiento delos valores delas variables del
intercambio comercial es muy diferente, pues las exportaciones de mercancas
estadounidensesalmercadocentroamericanocrecieronaunatasapromedioanual
del 11.4 por ciento al pasar de 9,840.6 millones de dlares para el ao 2002 a
18,805.2millonesdedlaresparaelao2008,mientrasquelasimportaciones de
losEstadosUnidosdemercancascentroamericanacrecieronaunatasapromedio
anualdel5.3porcientoalpasarde11,867.1millonesdedlaresparaelao2002
a16,222.5millonesdedlaresparaelao2008.
Para el ao 2005, antes dela entrada en vigencia del CAFTADR,elintercambio
comercial alcanzaba los 25,591.5 millones de dlares, de los cuales el 47.4 por
ciento representaba el valor de las exportaciones de los Estados Unidos a
Centroamrica, mientras que el 52.6 por ciento eran importaciones
estadounidenses de mercancas centroamericanas. En el ao 2008, tres aos
despusdelapuestaenvigenciadelTratado,elintercambiocomercialalcanzlos
35,027.7 millones de dlares, pero la estructura se modific, pues las
exportacionesdemercancasestadounidensesalmercadocentroamericanopasan
a representar el 53.7 del intercambio comercial contra el 46.3 por ciento que
representan las importaciones
de los Estados Unidos de mercancas
centroamericanas.
CuadroNo.9
EstadosUnidos:BalanzacomercialconCentroamrica
Perodo20022008,millonesdeUS$
Ao

Intercambio

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Crecimiento

21,707.7
23,266.4
24,559.7
25,591.5
27,554.2
30,023.4
35,027.7
8.3%

Exportacionesa
CA
9,840.6
10,859.3
11,388.0
12,118.4
13,534.5
15,481.0
18,805.2
11.4%

Importaciones
deCA

Saldo

11,867.1
12,407.1
13,171.7
13,473.1
14,019.7
14,542.4
16,222.5

(2,026.5)
(1,547.8)
(1,783.7)
(1,354.7)
(485.2)
938.6
2,582.7

5.3%

Fuente:UnitedStatesInternationalCommission,U.S.TradeBalancebyPartnerCountry
Nota:IncluyeComerciodeRegmenesEspeciales(ZonasFrancasyRegmenesdePerfeccionamientoActivo)

14

2.
El impacto del CAFTADR en el comportamiento de los intercambios
comercialesporpas
Alanalizarelcomportamientodelosintercambioscomercialesdecadaunodelos
pasescentroamericanosconlosEstadosUnidosdentrodelmarcodelCAFTADR,
podemosver,conformealCuadroNo.10,quelosresultadossonfavorablesalos
Estados Unidos, pues las exportaciones de mercancas de este pas a la regin
centroamericana que venan creciendo a una tasa promedio anual del 7.2 por
ciento en el perodo 20022005, antes del Tratado, pasan a crecer a una tasa
promedio anual del 15.8 por ciento para el perodo 20052008, mientras que las
importaciones estadounidenses de mercancas centroamericanas, que
experimentaban un crecimiento promedio anual del 6.0 por ciento en el perodo
20022005,solamentecrecieronaunatasapromedioanualdel4.7porcientopara
el perodo 20052008, lo cual indica una prdida de dinamismo de las
exportaciones centroamericanas al mercado de los Estados Unidos durante el
perododevigenciadelTratado.
En el Cuadro No. 10, se incluye el comportamiento de las variables de los
intercambios comerciales (exportaciones e importaciones) para cada uno de los
pases centroamericanos con los Estados Unidos, tomando en cuenta el perodo
20022005antesdelaentradaenvigordelTratadoyelcrecimientoexperimentado
enlostres aosdefuncionamientodelmencionadoinstrumento.
Enloquerespectaalcomportamientodelvalordelasexportacionesdemercancas
estadounidenses al mercado centroamericano, todos los pases experimentan un
grandinamismoenelperododevigenciadelTratado,respectoalperodo2002
2005, ya que Nicaragua que vena experimentando la mayor tasa de crecimiento
promedioanualconun12.3porcientoenelperodo20022005pasaunatasade
crecimiento promedio 20.8 por ciento para el perodo 20052008, Honduras pas
de una tasa de crecimiento del 8.1 por ciento para el perodo 2002 2005 a una
tasa del 14.3 por ciento para el perodo posterior a la entrada en vigencia del
Tratado,ElSalvadorpasdeun3.5porcientodecrecimientoenelperodo2002
2005 a un crecimiento del 10.1 por ciento en el perodo 2005 2008, Guatemala
pasdeuncrecimientodel11.3porcientoparaelperodo20022005aunatasa
decrecimientodel18.8porcientoparaelperodo20052008.
Llama la atencin el caso de Costa Rica que an cuando no tenia vigente el
Tratado,experimentuncrecimientosignificativoalpasardeun4.7porcientopara
elperodo20022005aun16.5porcientoenelperodo20052008.
Lo contrario ocurre con el valor de las importaciones estadounidenses de
mercancas centroamericanas, pues tres pases experimentaron una prdida de
dinamismoenelperodo20052008respectoalperodo20022005,anteriorala
entradaenvigenciadelTratado.
Nicaraguafueelpasqueexperimentlamayorprdidadedinamismo,alpasarde
una tasade crecimientopromedio anual de21.8 por cientoparael perodo 2002
15

2005aunatasadel13.0porcientoparaelperodo20052008.Honduraspasde
un crecimiento del 6.3 por ciento para el perodo 20022005 a un crecimiento del
2.6 por ciento para el perodo posterior a la entrada en vigencia del Tratado, y
Guatemala que pas de un crecimiento del 6.1 por ciento para el perodo 2002
2005aunatasadel3.7porcientoparaelperodo20052008.
De lospases en donde el Tratado est vigente, solo El Salvador experiment un
incremento en su tasa de crecimiento anual al pasar de un 1.2 por ciento en el
perodo 20022005, a un 4.0 por ciento en el perodo 20052008. Por su parte
CostaRicatambinexperimentunligeroaumentoensutasadecrecimiento,aun
cuandoelTratadoaunnoestabavigente,alpasarde4.7porcientoparaelperodo
20022005al5.2porcientoenelperodo20052008.
CuadroNo.10
EstadosUnidos:Participacinporpasenelintercambiocomercialconlos
pasescentroamericanos
Perodo:20022008,millonesdeUS$
ExportacionesaCentroamrica
Ao

Centroamrica

2002
2003
2004
2005

9,840.6
10,859.3
11,388.0
12,118.4
7.2%
13,534.5
15,481.0
18,805.2
15.8%

Crecimiento

2006
2007
2008
Crecimiento

C.Rica
3,131.6
3,414.2
3,303.7
3,595.4

ElSalvador
1,664.9
1,823.8
1,867.8
1,846.2

Guatemala
2,041.9
2,273.6
2,548.3
2,813.0

4.7%

3.5%

3,877.1

2,082.8
2,209.6
2,463.7

10.1%

4,224.3
5,681.8
16.5%

Honduras
2,564.6
2,844.9
3,076.5
3,243.9

Nicaragua
437.6
502.8
591.7
619.8

11.3%

8.1%

12.3%

3,298.5
3,872.4
4,721.1

3,570.8
4,327.9
4,845.6

705.3
846.8
1,093.0

18.8%

14.3%

20.8%

Honduras
3,264.0
3,311.6
3,641.1
3,750.2

Nicaragua
679.2
769.3
990.5
1,181.1

ImportacionesdeCentroamrica
Ao

2002
2003
2004
2005

Centroamrica
11,867.1
12,407.1
13,171.7
13,473.1

C.Rica
3,141.7
3,361.6
3,332.9
3,418.5

E.Salvador
1,982.4
2,019.4
2,052.6
1,989.0

Guatemala
2,799.8
2,945.3
3,154.6
3,134.3

Crecimiento

6.0%

4.7%

1.2%

6.1%

6.3%

21.8%

2006
2007
2008

14,019.7
14,542.4
16,222.5

3,813.5
3,915.7
4,189.3

1,842.7
2,044.1
2,308.6

3,102.7
3,031.5
3,722.1

3,734.7
3,942.7
4,233.7

1,526.1
1,608.4
1,768.8

Crecimiento

4.7%

5.2%

4.0%

3.7%

2.6%

13.0%

Fuente:UnitedStatesinternationalCommission,U.S.TradeBalancebyPartnerCountry
Nota:IncluyeelComerciodeRegmenesEspeciales(ZonasFrancasyRegmenesdePerfeccionamientoActivo)

16

3.
LaevolucindelintercambiocomercialCentroamricaEstadosUnidos
sinmaquilayconmaquila.
EnelcuadroNo.11, sepresentalacomparacindelaevolucindelintercambio
comercialentreCentroamricaylosEstadosUnidostomandoencuentadiferentes
fuentes de informacin, por un lado la base de datos de SIECA, que incluye
solamentelascifrasdelcomerciocorrienteyporelotro, lainformacincomercial
de la Comisin Internacionaldelos EstadosUnidos para el Balancede Comercio
condiferentesSociosComerciales,queincluyeelcomerciocorrienteyelcomercio
delosRegmenesEspeciales(ZonasFrancasyRegmenesdePerfeccionamiento
Activo).
Como podemos observar, si bien los resultados muestran algunas diferencias, en
general la tendencia es la misma, en donde sobresale el dinamismo de las
importacionescentroamericanasdemercancasestadounidensessobretodoenel
perodo20052008,endondeyasereflejanalgunosresultadosdelCAFTADR.
En cuanto al intercambio total (exportaciones ms importaciones) se puede
apreciar que existe un claro crecimiento del comercio con la entrada en vigor del
Tratado,puessegnlascifrasconbaseSIECA,elintercambiocrecaenelperodo
20022005 a una tasa promedio anual del 6.6 por ciento, y del 7.2 por ciento
conforme a los datos de los Estados Unidos, mientras que para el perodo 2005
2008latasadecrecimientopasaserdel13.9porcientosegnlabaseSIECAy
del15.8 porcientosegnlosdatosdelosEstadosUnidos.
Por el lado de las exportaciones de mercancas centroamericanas al mercado de
losEstadosUnidos,segnlabasededatosdeSIECA,enelperodo20022005el
crecimientodeestavariablefuede6.6porcientocontraun6.0porcientosegnlos
datos de los Estados Unidos, la situacin se muestra diferente para el perodo
20052008, segn la base de SIECA las exportaciones crecieron a una tasa
promedioanualdel10.1 porciento,loquesignificaunaumentoenelcrecimiento
de3.5puntosporcentualesenrelacinalperodoanterior,mientrasquesegnlos
datosdelosEstadosUnidoselcrecimientofuedesolamenteun 4.7porcientoen
el perodo 20052008 con una cada de 1.3 puntos porcentuales en relacin al
perodo20022005,loquereflejaunaprdidademercadoparalasexportaciones
delosRegmenesEspeciales.
Enloquerespectaalaimportacionesdemercancasestadounidensesalmercado
centroamericano, segn la base de datos de SIECA, en el perodo 20022005 el
crecimientodeestavariablefuedel8.8porcientocontraun5.7 porcientosegn
los datos de los Estados Unidos, con la entrada en vigencia del Tratado, en el
perodo20052008,segnlabasededatosde SIECAlasimportacionescrecieron
a un 9.4 por ciento, lo que significa un aumento en el crecimiento de apenas 0.6
puntosporcentuales enrelacin alperodo anterior, mientras que segnlosdatos
de los Estados Unidos el crecimiento fue del 15.9 por ciento, superior en 10.2
puntosporcentualesconrelacin alcrecimientodestavariablesparaelperodo
17

20022005, este crecimiento se veinfluenciado porlas mayores importaciones de

materialestextilesparalamaquila.
CuadroNo.11
ComparativosobreelcomportamientodelintercambiocomercialCentroamrica
EstadosUnidossinmaquilayconmaquila
Perodo:20022008,millonesdeUS$
Ao

Intercambio
baseSIECA

2002
2003
2004
2005
Tasa
2006
2007
2008
Tasa

13,314.5
13,383.0
15,015.0
16,140.6
6.6%
18,161,7
20,606.9
23,859.1
13.9%

Exportaciones Importaciones
CAaUSA
CAdeUSA
baseSIECA
baseSIECA

3,974.5
4,462.1
4,736.4
5,113.7
6.6%
5,481.6
5,950.6
6,702.9
10.1%

9,340.0
9,920.9
10,278.6
11,026.9
8.8%
12,680.1
14,656.3
17,156.2
9.4%

Intercambio
baseUSA

Exportaciones
USAaCA
BaseUSA

Importaciones
USAdeCA
baseUSA

21,707.7
23,266.4
24,559.7
26,261.5
7.2%
29,058.3
31,683.2
35,027.7
15.8%

9,840.6
10,859.3
11,388.0
12,118.4
5.7%
14,255.7
16,322.1
18,805.2
15.9%

11,867.1
12,407.1
13,171.7
14,143.1
6.0%
14,802.6
15,361.1
16,222.5
4.7%

Fuente:SIECA(sinmaquila)yUnitedStatesinternationalCommission,U.S.TradeBalancebyPartnerCountry(conmaquila)

Conclusiones:
1.
ElintercambiocomercialdemercancasdeCentroamricaconelmundoha
venidoevolucionandomuyfavorablementeenlosltimosaos.Enelperodo2000
2008, dicho intercambio muestra un dinamismo constante y sostenido al crecer a
una tasa promedio anual del 11.2 por ciento. Dentro de este comportamiento,
sobresale el dinamismo de las importaciones que crecieron al 12.7 por ciento
promedio anual, contra el 8.4 de las exportaciones, lo que determina un
permanente dficit comercial para la regin centroamericana a lo largo de estos
aos,elcualseacentaenelao2008quealcanzundficitde27,041.8millones
dedlares.
2.
En lo que respecta al intercambio comercial de mercancas de
Centroamrica con los Estados Unidos, para el mismo perodo, si bien ste
tambinmuestrauncomportamientoalalzaconuncrecimientopromedioanualdel
8.2porciento,sudinamismoesmenoralintercambiodemercancasconelmundo
en 3.0 puntos porcentuales. Este menor dinamismo es reflejo del escaso
crecimiento de las exportaciones de mercancas centroamericanas al mercado de
los Estados Unidos que apenas crecieron al 3.9 por ciento promedio anual en el
referido perodo, menor en 4.5 puntos porcentuales al crecimiento de las
exportacionesalmundo.Lomismosucedeconlasimportaciones,quecreciendoal
10.6 por ciento tambin es inferior en 2.1 puntos porcentuales respecto a las
importacionesdelmundo.
3.
No obstante lo anterior, Estados Unidos es por mucho el socio comercial
preponderante para la regin centroamericana y para cada uno de los pases
18

centroamericanos considerados individualmente, sin embargo, el valor del

intercambiocomercialCentroamricaEstadosUnidosvieneperdiendoimportancia
relativa,alolargodelosaos,respectodelintercambiototaldemercancasconel
mundo,puesdeunaparticipacindel41.8porcientoparaelao2000cayaun
33.7 por ciento en el 2008, con una prdida de participacin de 8.1 puntos
porcentuales. Esta prdida de dinamismo ocurre tanto por el lado de las
importaciones centroamericanas del mercado de los Estados Unidos, que si bien
siguen creciendo, hanperdido una buena dosis de participacinal pasardel 40.8
por ciento en el ao 2000 a 35.1 por ciento en el 2008, pero fundamentalmente
ocurre por el lado de las exportaciones centroamericanas al mercado
estadounidense que de una participacin dentro de las exportaciones totales de
Centroamrica del 43.0 por ciento cayeron a 30.6 por ciento, con una prdida de
participacinde12.4puntosporcentuales.
4.
Con la entrada en vigencia del CAFTADR, el dinamismo del intercambio
comercialCentroamricaEstadosUnidosmuestraunarecuperacin conunclaro
comportamientoal alza, puesdeunatasadecrecimientopromedioanualdel5.0
porcientoparaelperodo20002005,anterioralaentradaenvigenciadelTratado,
pasaunatasadecrecimientopromedioanualdel13.9porcientoparaelperodo
20052008, en tan solo tres aos de funcionamiento del referido instrumento,
crecimientoquesuper eldinamismodelintercambiocomercialconelmundo.
5.
ElcrecimientodelintercambiocomercialCentroamricaEstadosUnidoscon
la entrada en vigencia del CAFTADR, se refleja tanto en las exportaciones de
mercancas centroamericanas al mercado de los Estados Unidos, como en las
importacionesdeproductosestadounidensesalaregin.Enloquerespectaalas
exportaciones, staspasarondeuncrecimientode0.7porciento paraelperodo
20002005 a un crecimiento del 9.4 por ciento para el perodo 20052008, tasa
superior en 8.7 puntos porcentuales respecto al perodo anterior. En lo que se
refierealasimportaciones,staspasarondeuncrecimientopromedioanualdel7.5
porcientoparaelperodo20002005aun15.9porcientoenelperodo20052008,
con unincremento de 8.4 puntos porcentuales entre ambos perodos. De manera
que el dinamismo de las importaciones supera considerablemente al
comportamiento de las exportaciones, haciendo cada vez mayor la brecha
comercial.
6.
En lo que respecta a cada uno de los pases centroamericanos en donde
estvigenteelTratado,todosmuestranuncrecimientotantoensusexportaciones
como en sus importaciones al comparar el perodo 20002005, anterior a la
vigencia del Tratado, con el perodo 20052008, con tres aos de funcionamiento
dedichoinstrumentocomercial,sinembargo, el dinamismodecadapasesmuy
diferente, as por el lado de las exportaciones, El Salvador y Nicaragua
experimentaron el mayor crecimiento, mientras que en el caso de Honduras su
crecimientosevereducidoenlosaosdevigenciadelTratado.Porelladodelas
importaciones,todoslospasesmuestrantasasdecrecimientomuysuperioresen
el perododevigenciadelTratadoalasdelperodo20002005,conexcepcinde
19

Guatemala cuyas importaciones registraron un menor crecimiento con la entrada

envigenciadelTratadorespectodelperodoanterioralmismo.
7.
En el caso de Costa Rica, el comportamiento de su intercambio comercial
conlosEstadosUnidos,ansinTratado,muestraundinamismoconsiderable,en
dondelasexportacionespasarondeuncrecimientonegativodel1.5porcientopara
el perodo 20002005 a un crecimiento del 7.5 por ciento para el perodo 2005
2008, mientras que lasimportaciones pasaron de un crecimientopromedio anual
del 8.3 por ciento al 16.2 por ciento, crecimiento superior al mostrado por las
importaciones salvadoreas y guatemaltecas de mercancas de los Estados
Unidos.
8.
Al utilizar como fuente de informacin las estadsticas comerciales de la
Comisin Internacional de los Estados Unidos para el Balance de Comercio con
diferentes Socios Comerciales, que incluye el comercio corriente y el de los
Regmenes Especiales (Zonas Francas
y Perfeccionamiento Activo), el
intercambiocomercialEstadosUnidosCentroamricareflejaunsupervitcomercial
afavordelospasescentroamericanosenelperodo20022006,sinembargo, en
el perodo 20062008, en solo tres de vigencia del Tratado, el balance del
comercio pasa a favorecer a los Estados Unidos lo que indica la prdida de
dinamismodelosRegmenesEspecialesenelreferidoperodo.
9.
Alcomparar el comportamiento del intercambio comercial Centroamrica
EstadosUnidos,conformealabasededatosdeSIECA,quenoincluyeelrgimen
de maquila, con la informacin emanada de la Comisin Internacional de los
Estados Unidos para el Balance de Comercio con diferentes Socios Comerciales,
que incluye el comercio corriente y los Regmenes Especiales (Zonas Francas y
Perfeccionamiento Activo), se muestra una diferencia marcada en el
comportamientodelasexportacionesdeCentroamricaalmercadodelosEstados
Unidos. Segn la base de SIECA las exportaciones corrientes, sin maquila,
crecieronaunatasapromedioanualenelperodo20052008del10.1 porciento,
mientras que conforme a la base de datos de los Estados Unidos las
exportaciones,incluyendomaquila,crecieronaun4.7porcientopromedio anual.
EstonosmuestraqueconlaentradaenvigenciadelCAFTADR,lasexportaciones
corrientesadquierenungranimpulso,mientrasquelasexportacionesprovenientes
delosRegmenesEspecialessedeprimen.

20