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Provinicia de Buenos Aires

Decreto 806/97
Anexo I - Anexo II - Anexo III - Anexo IV - Anexo V - Anexo VI

PODER EJECUTIVO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

CONSIDERANDO: Que la LEY N 11.459 y su DECRETO Reglamentario, son habilitatorias y por lo tanto no prevn regulacin alguna sobre residuos especiales generados por la actividad industrial; Que la LEY N 11.720 de residuos especiales, excede la regulacin sobre residuos industriales, los que hasta el presente no cuentan con una reglamentacin adecuada y por lo tanto provocan un riesgo latente en la sociedad; Que la falta de estricto control sobre la generacin, tratamiento y disposicin final de los residuos de este tipo podra llegar a ocasionar al medio ambiente un dao grave cuya remediacin sera sumamente costosa desde el punto de vista social y econmico; Que la reglamentacin de la LEY N 11.720 no admite demoras desde el momento que la misma adquiera plena operatividad en todos sus puntos al tiempo que se dicte el decreto correspondiente; Que la LEY N 11.737 modificatoria de la LEY de Ministerios N 11.175 en su Artculo 24 ter, incisos 5 y 8 establece que la Secretara de Poltica Ambiental, entre otras, posee las funciones de establecer y fiscalizar el cumplimiento de la poltica sobre la contaminacin industrial, sus efluentes y el ambiente en general, como tambin la de intervenir en la determinacin de los procesos de disposicin de residuos y toda otra materia vinculada. Que, el Poder Ejecutivo Provincial en uso de su potestad reglamentaria, mediante DECRETO N 4732/96, designa a la Secretara de Poltica Ambiental Autoridad de Aplicacin de las LEYES N 11.720 y N 11.723; Que, a fs. 24, 24 vta., 25 y 49 del Expediente 2145-2255/97 se ha expedido favorablemente la Asesora General de Gobierno, Por ello, EL SEOR GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DECRETA ARTICULO 1) Reglamntase la LEY N 11.720, en los Artculos que a continuacin se detallan :
"Artculo 1) La generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos especiales generados en el mbito territorial de la Provincia de Buenos Aires, quedan sujetas a las disposiciones de la LEY N 11720 y del presente DECRETO Reglamentario." "Artculo 2) Ser Autoridad de Aplicacin del presente Decreto la Secretara de Poltica Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, la que estar encargada de hacer cumplir sus fines, tenindose en cuenta los incentivos previstos en el Artculo 6 del presente, especialmente el tratamiento y disposicin final de los residuos especiales en zonas crticas donde se encuentren radicados un gran nmero de generadores de residuos de esta clase y no cuenten con posibilidades de efectuar el tratamiento en sus propias plantas provocando un peligro inminente a la poblacin circundante y al ambiente." "Articulo 3) Se considerarn residuos especiales los comprendidos en el Artculo 3 de la LEY N 11.720, teniendo en cuenta las siguientes especificaciones: a) Los residuos alcanzados por el Anexo I de la LEY N 11.720 y que posean algunas de las caractersticas peligrosas del Anexo II de la misma. b) Todo aquel residuo o desecho que, por su naturaleza represente directa o indirectamente un riesgo para la salud o el medio ambiente, surgiendo dichas circunstancias de las caractersticas de riesgo o peligrosidad de los constituyentes especiales, variabilidad de las masas finales y/o efectos acumulativos. Por lo cual sern considerados como residuos especiales y por lo tanto alcanzados por las disposiciones de la LEY N 11.720 y del presente, los residuos provenientes de corrientes de desechos fijadas por el

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Anexo I de la LEY N 11.720 cuando posean alguno de los constituyentes especiales detallados en el Anexo I del presente DECRETO. En caso de dudas sobre la peligrosidad de una sustancia o en el caso de constituyentes de residuos que pertenezcan a grupos o familias de sustancias citadas en el Anexo I de la LEY N 11.720 o del presente DECRETO, debern analizarse sus caractersticas peligrosas de acuerdo a lo fijado por el Anexo II de la LEY N 11.720. Para las caractersticas de peligrosidad H11 y H12 se utilizar informacin disponible. En caso de no existir o resultar insuficiente se debern realizar los ensayos necesarios cuando la Autoridad de Aplicacin lo considere conveniente. En el caso de residuos especiales lquidos el anlisis de ecotoxicidad se realizar en tres niveles trficos de acuerdo a tcnicas reconocidas a nivel internacional. La Autoridad de Aplicacin deber establecer, por medio de un acto administrativo, para cada rubro de actividad y para las sustancias especiales que no tienen relacin directa con los procesos desarrollados por esa actividad y por lo tanto no es esperable una variacin cuantitativa de la misma, si existen concentraciones y/o masas presentes en los residuos o combinacin de residuos por debajo de las cuales no existen riesgos a la salud o al medio ambiente y por lo tanto no deben ser considerados como residuos especiales. La enumeracin de sustancias del Anexo I del presente DECRETO no reviste carcter taxativo. La Autoridad de Aplicacin podr anualmente actualizar en virtud de los avances cientficos y tecnolgicos el contenido del Anexo I del presente DECRETO. Los plurales de las sustancias o residuos especiales detalladas en el Anexo I del presente DECRETO significan cualquier compuesto de la familia o grupo de sustancias mencionadas. A los fines de determinar si los residuos poseen sustancias especiales se utilizar el siguiente criterio: * Informacin sobre las materias primas, insumos, productos, residuos y residuos especiales generados y los correspondientes balances de masa de los procesos productivos. * Concentracin de las sustancias especiales en residuos, mediante los mtodos analticos que fije la Autoridad de Aplicacin o, de no estar determinados, los mtodos estndares fijados por instituciones de reconocimiento internacional. En este ltimo caso deber especificarse la fuente de informacin de la tcnica analtica utilizada. Para los residuos especiales que sean utilizados como insumos, el generador deber informar el destino que les dar y los que lo utilizan debern presentar ante la Autoridad de Aplicacin una memoria tcnica de su uso en los procesos productivos fijando expresamente el porcentaje de reutilizacin de los mismos. La Autoridad de Aplicacin tomar conocimiento de esta memoria tcnica, la que tendr el carcter de declaracin jurada. Los residuos especiales a utilizarse como materia prima de un proceso productivo, slo perdern su caracterstica de tales cuando egresen del establecimiento con la documentacin fehaciente de haber sido adquiridos por un tercero para ser utilizados como insumos segn los procesos denunciados. En caso de no haber sido utilizado para los fines que fueron adquiridos se aplicarn las sanciones previstas en la LEY N 11.720 y el presente DECRETO. El transporte de los mismos se considerar alcanzado dentro de las disposiciones para el transporte de sustancias peligrosas de la Secretara de Transporte de la Nacin. Para la realizacin del control y manejo de los residuos especiales derivados de las operaciones normales de los buques que para su tratamiento o disposicin final sean trasladados a instalaciones fijas en tierra, la Autoridad de Aplicacin deber propiciar convenios con la Prefectura Naval Argentina. Con respecto a los residuos especiales o barros contaminados provenientes del dragado de cursos y cuerpos receptores de agua y disposicin final de sedimentos provenientes de dicha actividad, quien lo realice deber solicitar autorizacin a la Autoridad de Aplicacin de la presente, indicando las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del material a retirar, la metodologa de extraccin, las tecnologas de acondicionamiento y disposicin final, de tal forma que la Autoridad de Aplicacin pueda controlar el movimiento, destino y disposicin final bajo estrictas medidas de seguridad en resguardo de la salud de la poblacin y el medio ambiente en general." "Articulo 4) Todos los establecimientos alcanzados por la LEY N 11.720, debern abonar la Tasa Especial correspondiente en concepto de fiscalizacin, habilitaciones y sus sucesivas renovaciones, conforme a los objetivos previstos en el Artculo 58 de la LEY N 11.720. Dicha Tasa se abonar en la sede de la Autoridad de Aplicacin o donde sta establezca. Los fondos recaudados ingresarn como recursos de la Autoridad de Aplicacin de acuerdo a lo fijado por el Artculo 55 de la LEY N 11.720. La Autoridad de Aplicacin establecer la forma, los plazos y modo en que los obligados procedern al pago de la Tasa Especial. La Tasa anual correspondiente a la LEY N 11.720, (T11720 ), se compondr de una Alcuota Fija ms una Alcuota Variable. Donde: Alcuota Fija Alcuota Variable = A. = To . E . NCA0,85 . Mre

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El mnimo a pagar en concepto de Tasa ser de $ 300,00 (pesos trescientos), y el mximo de sta ser del uno por mil (1o/oo ) de la facturacin del producto o proceso que en su elaboracin genera residuos especiales. El punto ( . ) representa el smbolo matemtico de multiplicacin y el (+) representa el smbolo matemtico de suma. O sea que: T11720 = To . E . NCA0,85 . Mre + A Donde: NCA = Valor resultante de la ecuacin prevista para el clculo del Nivel de Complejidad Ambiental de la Ley N 11.459. To: Constante igual a pesos cinco ($ 5,00). La Autoridad de Aplicacin de la presente, una vez recabada la informacin de la inscripcin de los establecimientos alcanzados por la Ley 11.720, podr redefinir el valor de esta constante, a los fines exclusivos de cumplir con los objetivos previstos en el Artculo 58 de la Ley N 11.720. E: Variable adimensional que representa la envergadura del establecimiento, de acuerdo a la siguiente ecuacin: E = 1 + EHP + EP + ES HP (Potencia instalada) 0-15 16-50 51-100 101-150 151-300 301-500 > 500 EPH 0 1 2 4 7 11 15 Personal Total 1-15 16-50 51-100 101-150 151-300 301-500 > 500 EP 0 1 2 4 7 11 15 Superficie cubierta < 100 100-500 500 -1.000 1.000 -5.000 5.000-10.000 10.000-50.000 > 50.000 ES 0 1 2 4 7 11 15

Mre: Variable adimensional que representa la masa de residuos especiales generados por mes, tomada como la sumatoria de la concentracin de las sustancias especiales generadas por volumen de residuo, o para el caso de los operadores de residuos especiales la masa total de residuos resultante luego del tratamiento. El mes a tomar es el promedio del ao bajo anlisis. Para ello, se tomarn los valores que surgen de la siguiente tabla: Masa de residuos especiales (Kg/mes) 0 - 1.00 1.01 - 10.00 10.01 - 100.00 100.01 - 200.00 200.01 - 500 500 - 1000 > 1000 Mre Baja Peligrosidad 1,0 1,5 2,0 4,0 5,0 6,0 8,0 Mre Alta peligrosidad 1,5 2,0 3,0 5,0 6,0 7,0 9,0

La Autoridad de Aplicacin definir para cada sustancia especial, su carcter de baja o alta peligrosidad. Aquellas sustancias que no hubieran sido definidas como de alta peligrosidad por la resolucin respectiva sern consideradas como de baja peligrosidad. En caso de establecimientos constituidos por unidades mviles, de tratamiento o de transporte de residuos especiales, el valor del Mre ser de multiplicar $ 500,00 (pesos quinientos) por el nmero de unidades mviles. A: Variable que contempla los costos que demanden las tareas de inspeccin y los anlisis fehacientemente realizados.

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Los parmetros a analizar para ser imputados en la tasa deben tener correlacin con los procesos y tipos de residuos especiales analizados. El mximo a imputar por este concepto es de $ 2.000,00 (pesos dos mil) anuales para 1 < E < 10, $ 4.000,00 (pesos cuatro mil) para 10 < E < 20, $ 8.000,00 (pesos ocho mil) para 20 < E < 30 y $ 15.000,00 (pesos quince mil) para E > 30. Se divide en: 1) Movilidad: $ 150,00 (pesos ciento cincuenta). 2) Anlisis: La Autoridad de Aplicacin fijar una tabla que determine para cada parmetro contaminante el valor de cada tipo de anlisis, para ser incorporado en el clculo de la tasa. 3) Horas-hombre tcnico/ profesionales utilizadas en la inspeccin. Se calcular teniendo en cuenta el sueldo bsico de la categora 24 de la Administracin Pblica Provincial." "Artculo 5) Para las actividades no industriales, "NCA" ser calculada con un criterio similar, para lo cual la Autoridad de Aplicacin deber ajustar las variables que permitan asimilar el clculo." "Artculo 6) La Autoridad de Aplicacin arbitrar los medios para: a) Incentivar a aquellas empresas generadoras de residuos especiales que los manipulen conforme a las disposiciones de la Ley N 11.720, y que posean una poltica de minimizacin y gestin ambiental con un nivel de calidad que surja de los procedimientos que fije la Autoridad de Aplicacin para tal fin. b) Incentivar a las plantas de tratamiento para que construyan rellenos de seguridad para la disposicin final de residuos especiales. c) Incentivar la construccin entre generadores de plantas de tratamiento comn de residuos especiales. d) Incentivar a que tratadores de residuos especiales se instalen en zonas crticas donde existen gran cantidad de generadores con imposibilidad de efectuar tratamientos y disposicin final de los residuos especiales en sus propias plantas." "Artculo 7) El Registro Provincial de Generadores y Operadores a que hace referencia la LEY N 11.720 deberser de carcter pblico en cuanto a la informacin de identidad, ubicacin y actividad de los inscriptos. La Autoridad de Aplicacin realizar las gestiones conducentes para formalizar convenios con la Nacin para homologar la informacin contenida en cada uno de los registros, quedando aquellos establecimientos que tuvieran otorgado el Certificado de Aptitud Ambiental Nacional alcanzados por las normas que sobre homologacin se convenga con la Nacin, en el marco de la LEY. Los operadores y transportistas de residuos especiales instalados fuera del mbito de la Provincia de Buenos Aires, que presten servicios a generadores de la misma debern solicitar la inscripcin en el Registro respectivo cumpliendo nicamente con los siguientes requisitos: a) Constituir domicilio en la Provincia de Buenos Aires. b) Presentar certificados de habilitaciones otorgados por la jurisdiccin donde se encuentra radicado el operador, en cumplimiento de la normativa especfica sobre residuos de ese tipo, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa nacional correspondiente. Cuando los establecimientos fueren infraccionados en sus respectivas jurisdicciones, con las penas de clausura, inhabilitacin, o que implique el cese de las actividades del establecimiento, la Provincia de Buenos Aires obrar en el mismo sentido." "Artculo 8) Para la obtencin del Certificado de Habilitacin Especial se deber presentar el formulario de declaracin jurada que se especifica en el Anexo II del presente. Toda modificacin al proceso u operaciones que desee realizar un establecimiento, que modifique la situacin de los residuos especiales, que no estuviera contemplado en los alcances del Certificado de Habilitacin Especial deber ser declarada antes de haberse producido la misma. En caso contrario sern de aplicacin las sanciones establecidas en la LEY N 11.720, siguiendo el procedimiento prescripto en el presente DECRETO. Para la renovacin del Certificado de Habilitacin Especial se deber presentar copia del formulario de declaracin jurada con sus anexos presentados en la inscripcin o en la ltima renovacin, los cambios producidos en cada punto de dicha declaracin y copia del Registro de Operaciones de Residuos especificado en el Anexo IV del presente DECRETO. Cuando un generador de residuos necesite demostrar que no se encuentra alcanzado por el Artculo 3 de la presente Reglamentacin o ante la solicitud de la Autoridad de Aplicacin, debe seguir como mnimo la metodologa de caracterizacin de los mismos que se detalla a continuacin: a) b) Actividades Listado principales y de secundarias del materias establecimiento. primas.

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c) Tcnica de extraccin de muestras y anlisis fsico-qumico puntuales y ponderados para indicar medios, mximos y mnimos de cada constituyente. d) Tiempos de muestreos y frecuencias que garanticen la representatividad de la muestra frente a los procesos realizados por el establecimiento en el ao. e) Tcnicas analticas utilizadas. f) Composicin del residuo especial por lneas de produccin. g) Diagrama de procesos y lugares y/o equipos de generacin de residuos especiales. h) Identificacin de los constituyentes especiales. Cdigos. Anlisis de la actividad y de los residuos especiales conforme lo dispuesto en los Anexos I y II de la LEY N 11.720 y en el Artculo 3 de la presente Reglamentacin. Caracterizacin fsico-qumica de cada constituyente especial. Masas y concentraciones de constituyentes especiales en los residuos. Relacin entre masa generada de cada sustancia especial en los residuos por unidad de producto. El estudio deber efectuarse por profesionales competentes en la materia que certifiquen el mismo y se responsabilicen por la veracidad de los datos consignados. El mismo deber ser presentado ante la Autoridad de Aplicacin al tiempo de la inscripcin para demostrar que el establecimiento no est alcanzado por la LEY N 11.720." "Artculo 9) Los plazos establecidos en la LEY N 11.720 y en el presente DECRETO sern considerados como das hbiles administrativos, salvo en los casos de expresarlos en meses o aos en que se computarn en la forma prevista en el Artculo 25 del Cdigo Civil." "Artculo 10) Sin reglamentar." "Artculo 11) Sin reglamentar." "Artculo 12) Sin reglamentar." "Artculo 13) La Autoridad de aplicacin est facultada para fiscalizar el cumplimiento de la LEY 11.720 y del presente DECRETO en cualquier momento a todos los sujetos obligados a cumplirla, estn o no inscriptos en el Registro creado por la misma y rechazar la solicitud de inscripcin en el Registro, o bien suspender o cancelar la misma cuando la informacin tcnica de que se disponga demuestre la conveniencia de as hacerlo previo el cumplimiento del procedimiento previsto en el Artculo 53 de la presente Reglamentacin. Cuando la Autoridad de Aplicacin hubiere inscripto de oficio a los generadores que se encuentren presumiblemente comprendidos por la LEY N 11.720, el afectado, si fuera pertinente para demostrar lo contrario, podr presentar un informe tcnico de caracterizacin de los residuos citado en el Artculo 8 de la presente Reglamentacin. "Artculo 14) Sin reglamentar." "Artculo 15) Para el caso de los tratadores "in situ", o sea el tratamiento realizado por terceros en el establecimiento generador de residuos especiales, la inscripcin en el Registro Provincial de Tecnologa no significa la habilitacin de su uso para cada caso en particular, debiendo los generadores, con las justificaciones tcnicas pertinentes, declarar a la Autoridad de Aplicacin la tecnologa a utilizar para cada caso." "Artculo 16) La Autoridad de Aplicacin aprobar o rechazar la inscripcin de la tecnologa presentada en un plazo de sesenta (60) das a partir de la recepcin de la totalidad de la documentacin exigida. Para el permiso de uso en cada caso en particular, una vez remitida toda la documentacin presentada, la Autoridad de Aplicacin deber expedirse en un mximo de sesenta (60) das." "Artculo 17) Sin reglamentar." "Artculo 18) Sin reglamentar." "Artculo 19) Sin reglamentar." "Artculo 20) Los datos vertidos en el Manifiesto, definido en el Artculo 20 de la LEY N 11.720, tendrn carcter de declaracin jurada. El manifiesto a que hace referencia el presente artculo se encuentra contenido en el Anexo III del presente DECRETO, teniendo los datos vertidos en el mismo carcter de declaracin jurada.

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El generador deber volcar los datos al Registro exigido en el Artculo 24 de la presente Reglamentacin y conservar los manifiestos para ser presentados a requerimiento de la Autoridad de Aplicacin." "Artculo 21) El generador es responsable de la emisin del manifiesto, debiendo acompaarlo con la carga de residuos especiales." "Artculo 22) Las personas fsicas o jurdicas que utilicen los residuos especiales como insumos, de acuerdo a lo fijado en el Artculo 3 de la presente Reglamentacin, debern presentar en cada renovacin del Certificado de Habilitacin Especial o anualmente en caso de no estar alcanzados por la LEY 11.720, una declaracin jurada donde consten las cantidades recibidas discriminadas en unidades de peso, volumen y concentracin segn corresponda." "Artculo 23) Sin reglamentar." "Artculo 24) Todo generador de residuos especiales deber llevar un registro de operaciones de estos residuos de acuerdo a lo prescripto en el Anexo IV del presente DECRETO. Los generadores que efecten el tratamiento de los residuos especiales dentro de su establecimiento, no sern considerados como operadores a los efectos de su registro y pago de tasa, pero debern incluir en su declaracin jurada de registro de generadores los datos complementarios sobre el tratamiento y control de residuos que surgen de la declaracin jurada de operadores. El generador deber garantizar la disposicin final de los residuos especiales tratados ya sea en su propia planta o como un servicio contratado a terceros habilitados y con las exigencias fijadas en el presente DECRETO." "Artculo 25) Los generadores de residuos especiales no podrn almacenar los mismos en su propio establecimiento por un perodo mayor a un (1) ao. Para plazos mayores deber solicitar una autorizacin especfica con la debida justificacin tcnica y/o econmica indicando el lugar, tiempo y forma del tratamiento." "Artculo 26) Los residuos especiales volcados a curso de agua, conducto pluvial, conductos cloacales o suelo, sern fiscalizados por la Autoridad de Aplicacin del presente y no podrn contener parmetros especiales en concentraciones o cantidades superiores a las fijadas por la misma. Hasta tanto la Autoridad de Aplicacin de la presente fije sus propios stndares de calidad de descarga de efluentes lquidos, aplicar los valores de la Resolucin AGOSBA N 287/90 en los casos que corresponda. Los residuos especiales que contengan parmetros no contemplados por la citada Resolucin, la Autoridad de Aplicacin fijar los lmites de descarga para cada caso especfico. En caso de que un efluente especial posea parmetros que excedan los lmites de contaminacin sern de aplicacin las sanciones previstas por la LEY N 11.720 y el presente DECRETO sin perjuicio de las sanciones penales que correspondan. Los estndares de descarga se fijarn sobre la base de los usos de los cuerpos receptores y las pautas de calidad que la Autoridad de Aplicacin determine para cada uno. Los estndares de calidad debern ser revisados con una periodicidad no mayor a cuatro (4) aos. Sin perjuicio de lo expuesto, los efluentes descargados en estos cuerpos receptores debern cumplir con los siguientes requisitos: a) Ausencia de caractersticas explosivas, teniendo en cuenta para ello el lmite de deteccin analtico. b) Ausencia de caractersticas inflamables. c) Ausencia de la caracterstica de emitir gases inflamables en contacto con el agua." "Artculo 27) El transportista deber acreditar los requisitos establecidos por el presente artculo de la ley con las siguientes especificaciones: a) Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio, estatutos, domicilio donde se encuentren centralizadas las operaciones de los vehculos, domicilio legal, responsable tcnico, en coincidencia con lo declarado en los Registros de Transportistas de la Autoridad de Transporte Provincial o Nacional. b) Tipo de residuos especiales a transportar, en coincidencia con lo declarado en los Registros de Transportistas de la Autoridad de Transporte Provincial o Nacional. c) Listado de todos los vehculos, cisternas u otros contenedores a ser empleados en caso de accidente, con sus respectivas autorizaciones, certificaciones y revisiones tcnicas extendidas por la Autoridad de Transporte Provincial y/o Nacional. d) En caso de cisternas o camiones tanque debern acreditar la realizacin de pruebas de estanqueidad o hidrulicas rubricadas por un profesional competente. e) Plizas de seguro en concordancia con las disposiciones vigentes de la Secretara de Transporte Nacional para materiales peligrosos.

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f) Acreditacin de conocimiento del plan de emergencia en caso de accidente y capacitacin de los choferes por parte de un profesional competente. Equipos a ser utilizados en la emergencia. Dicho plan ser explicitado por el generador y aceptado fehacientemente por el transportista. g) Acreditacin de instalaciones fijas con playa de lavado y sistema de tratamiento de los efluentes generados. Si no contaren con estas instalaciones, acreditar la existencia de lugares habilitados en donde se efectuar la limpieza de los mismos. La Autoridad de Aplicacin elaborar a travs del dictado del acto administrativo pertinente la metodologa de inscripcin que contendr los requisitos exigidos en el presente artculo de la LEY y DECRETO, adicionando cualquier otro que dicha Autoridad juzgue necesario." "Artculo 28) Las comunicaciones a que hace referencia la LEY N 11.720 deber ser realizada en forma fehaciente." "Artculo 29) Es responsabilidad del transportista verificar que los datos consignados en el manifiesto que recibe del generador, se correspondan con la identificacin y cantidad de la carga que reciba, que figure el nombre y la direccin de la planta de tratamiento y/o disposicin final y que est debidamente firmado segn el Artculo 20 y Anexo III de la presente Reglamentacin. El transportista deber llevar un registro de las operaciones que deber ser conservado siempre a disposicin de la Autoridad de Aplicacin, debindole remitir un resumen mensual de las actividades de transporte desarrolladas." "Artculo 30) Los Residuos Especiales que por alguna causa excepcional no pudieran ser entregados en la planta de tratamiento y/o disposicin final, debern dentro de los tres (3) das siguientes, ser devueltos al generador, dejando expresa constancia del evento en el manifiesto respectivo. Debiendo adems el transportista, inmediatamente despus de producido el inconveniente que impide la entrega de los residuos especiales, poner en conocimiento del generador lo sucedido." "Artculo 31) Los transportistas de residuos especiales debern cumplir las disposiciones de la LEY N 11.720, en la forma que se determina a continuacin y sin perjuicio de otras normas complementarias que la Autoridad de Aplicacin dicte al respecto: a) Todo vehculo dedicado al transporte de residuos especiales deber estar equipado con un sistema de registro autorizado por la Autoridad de Transporte Nacional o Provincial. Las variables a ser registradas son como mnimo: velocidad promedio, velocidad mxima, tiempo transcurrido durante el transporte y tiempo de detenciones. b) El envasado y rotulado para el transporte de residuos especiales, deber cumplir con los requisitos que determine la Autoridad de Aplicacin, los que reunirn como mnimo las condiciones exigidas por las disposiciones emanadas de la Autoridad de Transporte Nacional o Provincial. c) Las normas operativas para caso de derrame o liberacin accidental de residuos especiales debern responder a lo normado sobre material peligroso transportado por carretera. d) Se dictarn cursos o adiestramiento de formacin especfica sobre el transporte de materiales peligrosos y residuos especiales. Los contenidos de estos cursos y adiestramientos debern ser presentados a la autoridad de Aplicacin a los fines que sea pertinente. e) Los conductores de vehculos afectados a transporte de residuos especiales, debern estar en posesin de la licencia especial para tal fin. El listado de choferes deber ser presentado ante la Autoridad de Aplicacin en momentos de su inscripcin." "Artculo 32) Sin reglamentar." "Artculo 33) Debe entenderse por evitar la mezcla, que cada embalaje debe llegar intacto a destino, manteniendo la identidad del generador." "Artculo 34) Sin reglamentar." "Artculo 35) Sin reglamentar." "Artculo 36) Para lo establecido en el inciso a) del presente artculo se entender que los requisitos para la instalacin de una planta de almacenamiento de residuos especiales los establecer la Autoridad de Aplicacin por resolucin, sin perjuicio de los requisitos mnimos detallados en el Anexo VI. Para lo establecido en el inciso b) del presente artculo se entender que cuando en una planta de tratamiento de un operador se originen residuos especiales como consecuencia de los procesos y operaciones propios del tratamiento de los residuos aceptados, stos no sern reenviados al generador y ser de responsabilidad del operador proveer su tratamiento y disposicin.

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Los generadores que traten sus propios residuos especiales dentro de su establecimiento debern presentar anualmente una Auditora Ambiental, la que seguir el procedimiento establecido en el DECRETO 1741/96 Reglamentario de la LEY 11.459. Para los establecimientos industriales alcanzados por la LEY N 11459 se entender que la Auditora Ambiental presentada en virtud de la misma es la requerida por el presente artculo. Los requisitos mnimos para las plantas de tratamiento de residuos especiales los establecer la Autoridad de Aplicacin por resolucin. Para lo establecido en el inciso c) del presente artculo, los requisitos mnimos para las plantas de disposicin final estn establecidos en el Anexo V de la presente. " "Artculo 37) Sin reglamentar." "Artculo 38) A efectos de dar cumplimiento con los requerimientos de la LEY N11.720, el presentante deber acompaar una declaracin jurada con las formalidades dispuestas en el Anexo II del presente DECRETO. Sin perjuicio de lo establecido precedentemente la Autoridad de Aplicacin podr fijar por resolucin requisitos tcnicos para la instalacin y operacin de plantas de tratamiento y almacenamiento de residuos especiales, a los fines de garantizar los objetivos y preceptos de la LEY. La pliza de seguro o garanta suficiente a que se refiere el inciso m) del presente artculo de la LEY, deber cubrir la efectiva realizacin de las tareas de cierre de la planta." "Artculo 39) Sin reglamentar." "Artculo 40) Los requisitos establecidos en la LEY N 11.720 debern ajustarse a las especificaciones tcnicas mnimas que se detallan en el Anexo V, pudiendo la Autoridad de Aplicacin para casos particulares fijar parmetros especficos cuando fundadas razones tcnicas as lo justifiquen. Adems de los requisitos citados, para la habilitacin de los lugares destinados a disposicin final la Autoridad de Aplicacin deber considerar la factibilidad tcnica y los efectos negativos frente al uso del suelo, recursos naturales subterrneos y superficiales, situacin socio-econmica de la poblacin circundante, zonas de usos comunitarios y de recreacin." "Artculo 41) Las plantas de disposicin final existentes o proyectos iniciados ante la Autoridad de Aplicacin, debern en un plazo de seis (6) meses cumplir con los requisitos y documentacin que exige la LEY 11.720 y el presente DECRETO Reglamentario." "Artculo 42) Sin reglamentar." "Artculo 43) La cantidad de residuos especiales almacenados para prueba y ensayo deber ser presentada para cada caso en particular ante la Autoridad de Aplicacin para su aprobacin, no pudiendo ser superior a la cantidad normal que se pueda tratar en seis(6) meses. Las caractersticas de los sitios y metodologas de almacenamiento de residuos especiales dentro del establecimiento debern presentarse para su aprobacin ante la Autoridad de Aplicacin en momentos de su inscripcin o renovacin del Certificado de Habilitacin Especial." "Artculo 44) La autorizacin de funcionamiento de una planta de tratamiento o disposicin final de residuos especiales podr ser dejada sin efecto antes de su vencimiento y cancelarse la inscripcin en el Registro, cuando fundadas razones tcnicas as lo aconsejaran. Este hecho deber ser publicado en tres (3) diarios de mayor circulacin en la Provincia de Buenos Aires a costa del infractor." "Artculo 45) Todo operador de residuos especiales deber poseer un Registro de Operaciones interno llevado por un profesional con incumbencia en la materia para realizar controles y anlisis ambientales, inscripto en el Registro de Profesionales previsto por la Autoridad de Aplicacin, donde se asienten todas las operaciones y los sistemas de gestin ambiental que involucren a residuos especiales, as como tambin los datos que surgen de los manifiestos respectivos. Copia de este Registro deber ser presentada junto con la solicitud anual de renovacin del Certificado de Habilitacin Especial, pudiendo adems ser requerido por la Autoridad de Aplicacin en cualquier momento. En el Registro de Operaciones debern asentarse entre otros datos los consignados en el Anexo IV del presente DECRETO." "Artculo 46) Sin reglamentar." "Artculo 47) Sin reglamentar."

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"Artculo 48) A los efectos previstos por la LEY, deber cumplimentarse con lo dispuesto en el Anexo V del presente DECRETO Reglamentario." "Artculo 49) El almacenamiento transitorio de los residuos especiales en depsitos municipales no podr superar los seis (6) meses. Las caractersticas de las plantas de almacenamiento transitorio de residuos especiales debern tener las medidas de seguridad que determine la Autoridad de Aplicacin por resolucin, sin perjuicio de las medidas mnimas fijadas en el Artculo 36 y Anexo VI de la presente Reglamentacin. Ninguna planta de este tipo podr iniciar sus actividades sin las habilitaciones e inspecciones que deba realizar la Autoridad de Aplicacin para el efectivo cumplimiento de los objetivos de la LEY N 11.720." "Artculo 50) Sin reglamentar." "Artculo 51) Sin reglamentar." "Artculo 52) Sin reglamentar." "Artculo 53): Las sanciones establecidas en la LEY N 11.720 se aplicarn de acuerdo a las siguientes especificaciones y procedimientos: a) La autoridad de aplicacin entender en todos los casos siendo la intervencin municipal slo limitada en el caso de recepcin de denuncias, asimismo deber realizar la comunicacin de stas a la Autoridad de Aplicacin en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas, a fin de que sta realice inspecciones, labre las actas y proceda en su caso, al juzgamiento y aplicacin de sanciones. DEL JUZGAMIENTO b) Detectado por agente o funcionario competente un hecho o accin susceptible de ser considerado una infraccin segn las disposiciones de la LEY 11.720 y del presente DECRETO, se proceder a labrar Acta, consignando denominacin del establecimiento y domicilio, datos del titular, fecha, hora y la falta que se imputa con mencin de la norma violada, a fin de la formulacin del descargo y ofrecimiento de prueba que se estime conveniente en el plazo perentorio de cinco (5) das. c) La entrega de la copia del Acta al infractor firmada por el agente o funcionario actuante, en el momento en que fue detectada la falta y labrada la misma, surtir los efectos de notificacin fehaciente. d) Cuando el infractor o encargado del establecimiento se negare a recibir dicha copia del Acta y/o a firmarla como recibida, el agente o funcionario proceder a fijar la misma en la puerta del establecimiento, consignando en ella expresamente dicha negativa. e) Presentado el descargo por el infractor, ste tendr cinco (5) das para diligenciar y producir a su cargo la prueba ofrecida, y no desestimada por superflua o inconducente por la Autoridad, decisin que ser irrecurrible. En todos los casos el plazo para diligenciar y producir prueba podr ser prorrogado por la Autoridad de Aplicacin cuando fundadas razones as lo aconsejen. f) Transcurridos los trminos establecidos para formular descargo y producir prueba, deber resolverse dentro del plazo de quince (15) das con citacin de la disposicin legal aplicable al caso, ordenando su notificacin con intimacin del cumplimiento de la sancin, correccin de los motivos que la originaron y fijndose los plazos al efecto. g) En el caso de que la sancin impuesta fuere multa, no habindose efectivizado su cumplimiento dentro del plazo previsto, podr ordenarse su cobro por va de apremio, a cuyos efectos el Secretario de Poltica Ambiental o quien lo reemplace deber dar intervencin al Fiscal de Estado mediante el dictado del pertinente acto administrativo. h) Notificada la resolucin al infractor, ste podr apelarla dentro de los cinco (5) das siguientes, siendo competente para entender en la misma el Juez de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de turno y con competencia en el lugar donde se cometi la infraccin. El recurso tendr efecto suspensivo. i) Si el infractor no apelare la resolucin dentro del plazo antes establecido, la misma se considerar firme y se proceder a hacerla efectiva. j) El recurso de apelacin deber deducirse, fundarse y ofrecerse la prueba de que intente valerse el interesado, ante la autoridad que dict el acto, la que en el plazo de cinco (5) das hbiles elevar los antecedentes al Juez competente. El Juez notificar su intervencin al interesado y proveer la prueba ofrecida. Producida la prueba, el interesado podr alegar sobre la misma. DELEGACIN DE FUNCIONES SUMARIALES k) El titular de la Autoridad de Aplicacin podr delegar en un funcionario inferior con ttulo profesional universitario habilitante de abogado, la instruccin del procedimiento y su sustanciacin."

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"Artculo 54) Ser considerado reincidente aquel infractor que cometiere otra infraccin punible, dentro del plazo establecido en la LEY N 11.720, desde que la sancin anterior qued firme, independientemente de su cumplimiento efectivo, total o parcial. "Artculo 55) Sin reglamentar." "Artculo 56) Sin reglamentar." "Artculo 57) Se remite al Artculo 2 de la presente Reglamentacin." "Artculo 58) Sin reglamentar." "Artculo 59) Sin reglamentar." "Artculo 60) Sin reglamentar." "Artculo 61) Sin reglamentar." "Artculo 62) Los Anexos que forman parte integrante de la LEY N 11.720 podrn modificarse por medio de resolucin de la Autoridad de Aplicacin." "Artculo 63) Sin reglamentar." "Artculo 64) Sin reglamentar." "Artculo 65) Sin reglamentar." "Artculo 66) Sin reglamentar." "Artculo 67) Se remite al Artculo 43 de la presente Reglamentacin."

ARTICULO 2) Aprubanse los Anexos I, II, III, IV, V y VI que forman parte integrante del presente DECRETO, los que podrn ser modificados por la Autoridad de Aplicacin por medio de Resolucin. ARTICULO 3) Dergase el DECRETO N 95/95 y toda otra norma legal que se oponga al presente. ARTICULO 4) La Autoridad de Aplicacin podr requerir datos aclaratorios o ampliatorios a los establecidos por la LEY N 11.720, el presente DECRETO y resoluciones dictadas en consecuencia cuando fueren insuficientes o poco claros los consignados en las presentaciones realizadas por los sujetos obligados al cumplimiento de la LEY N 11.720 y sus reglamentaciones. En ese caso los tiempos establecidos para la resolucin de la solicitud sern suspendidos hasta tanto se cumplimente con lo exigido. ARTICULO 5) El presente Decreto ser refrendado por el Seor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno y Justicia. ARTICULO 6) Regstrese, comunquese, dse al Boletn Oficial para su publicacin y pase a la Secretara de Poltica Ambiental a sus efectos. Firmado: Dr. Rubn Miguel Citara
Ministro de Gobierno y Justicia de la Provincia de Buenos Aires

Dr. Eduardo Alberto Duhalde

Gobernador de la Provincia de Buenos Aires

Pgina 11 de 11 Fecha de publicacin en el Boletn Oficial: 22 de Abril de 1997.