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"La Democracia y sus criticos" de Robert Dahl: o debate entre a Democracia e a Tutelagem

Estou lendo atentamente mais uma obra de Robert Dahl: "La Democracia y sus crticos". uma obra diferenciada. Sou f de carteirinha de Dahl por sua obra "Poliarquias" que considero, sem a menor dvida, "o divisor de guas" da Cincia Poltica contempornea, antes pouco distinguida da Filosofia Poltica. De qualquer forma, Dahl, em "La Democracia y sus crticos" procurou dar um panorama no apenas usual da disposio explicativa do jogo democrtico enquanto regime. Ele focou ateno na historicidade desse jogo e mais: em certa parte do livro, procurou debater a democracia com suas "adversrias". Como assim, "adversrias"? E quais "adversrias"? A anarquia e a tutelagem. E para tanto ele utiliza do debate imaginrio entre "a democracia"e os dois outros modelos polticos, anarquia e tutelagem e, no caso desta ltima, focarei ateno. Dahl quando situa a democracia, faz uma considerao muito pertinente. Ela, enquanto regime poltico, passou por duas transformaes (embora ele aponte a possibilidade da terceira). Da democracia mais clssica e medieval e da moderna. De certa forma, quando se olha o que foi a democracia antiga (restrita s cidades-Estado) e a moderna (num cenrio de Estados nacionais) e mais ainda, quando um modelo de democracia "olha" o outro, impossvel que reconheam um ao outro como "democracia", seja pelo primeiro no reconhecer a denominada cidadania a mulheres e estrangeiros e permitir a naturalizao da escravido de outros seres humanos impedindo o princpio da igualdade ou, quanto ao segundo, o acentuado distanciamento existente entre aqueles que tomam as decises e o cidado comum num modelo de Estado que incorpora vasto territrio e amplas cidades. Essas diferenas de democracias refletem, tambm, a maneira de se pensar a organizao poltica da sociedade. E neste ponto, a diferena entre democracia e tutelagem fica ntida. Primeiramente, na composio do livro de Dahl, a democracia "que debate" com a tutelagem uma democracia modern, livre das segregaes clssicas. Talvez seja mais claro a leitora e ao leitor os pressupostos bsicos da democracia (liberdade de expresso, liberdade de organizao poltica, direito de se candidatar e de ser votado, etc). Mas e a tutelagem? No caso, a tutelagem pressupe a verticalizao "natural" existente na sociedade. Seus pressupostos mais clssicos podem ser encontrados tanto na China (com Confcio, leiam Os Analectos) ou na Grcia, com Plato. Um pressuposto bsico de que o melhor regime poltico aquele que seleciona os melhores dentre a sociedade. Para Plato, O Rei-Filsofo (algo que ficou mais na teoria que na prtica histrica existente) e para Confcio, o Imperador e seus colaboradores diretos (historicamente denominados Mandarins). Para a tutelagem, as pessoas comuns so como crianas e uma criana no tem a condio e muito menos a capacidade para governar. Essa premissa reflete na forma como seriam desenhados no apenas os mecanismos polticos, mas tambm na criao de instituies polticas. E a crtica democrtica a tutelagem reside na acentuao da verticalizao social ancorada num pressuposto que nem aderncia realidade provada. Para a tutelagem, o exemplo da Repblica de Veneza salutar, mas salutar na medida em que dimensionada no

seu prprio contexto histrico. A crtica democrtica tutelagem repousa, tambm, na forma como a ltima no outorga condies claras de desenvolvimento poltico, j que uma pequena poro de sua populao recebe o benefcio e a "responsabilidade" para governar. Mas a pergunta democrtica a tutelagem : quem escolhe? Reside na ausncia dessa resposta clara e objetiva o maior "calcanhar de aquiles" da tutelagem. Embora imperfeita (como todo regime poltico), a democracia moderna permite a toda cidad e todo cidado a possibilidade de poder participar polticamente no processo poltico. A premissa de que "ser governado pelos melhores" resulte em melhores governos , permitam-me o trocadilho, incorrer na dvida tostines: vende mais porque fresquinho ou fresquinho porque vende mais? Acho que os pressupostos da tutelagem falham justamente porque suas argumentaes repousam mais em especulao e, pior, mais ainda em desagregao social, num engessamento scio-poltico baseado em misteriosas orientaes de se "buscar e educar os melhores da sociedade" par governar a maioria. Acredito que nem na China, de forte herana confunciana em seu modelo poltico e tambm marxiano, exista a possibilidade de uma cristalizao de grupos no poder dentro do Partido Comunista Chins. E, embora no seja democracia, existe a alternncia de poder entre os grupos no Partido e, consequentemente, no Estado. O livro "La Democracia y sus crticos" excelente. Deveria ser livro de cabeceira de todo candidato e candidata, desde aos cargos de vereador at a Presidncia.

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